旅游局安全生产活动月,方案

导读：　旅游局安全生产活动月,方案(共6篇)宛城区旅游局2012年安全生产月活动方案宛城区旅游局2012年“安全生产月”活动方案一、指导思想 以宣传贯彻落实国务院《关于坚持科学发展、安全发展，促进安全生产形势持续稳定好转》文件要求为核心，为落实省政府、市政府、区政府安委会关于开展2012年“安全生产月”活动的总体要求，以“安全发展”为主导，以...

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宛城区旅游局2012年安全生产月活动方案
旅游局安全生产活动月,方案 第一篇

宛城区旅游局2012年“安全生产月”活动方案

一、指导思想 以宣传贯彻落实国务院《关于坚持科学发展、安全发展，促进安全生产形势持续稳定好转》文件要求为核心，为落实省政府、市政府、区政府安委会关于开展2012年“安全生产月”活动的总体要求，以“安全发展”为主导，以强化旅游企业安全生产主体责任为重点，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立科学发展、安全发展理念，全面落实安全生产责任，加强安全文化建设，提高安全保障能力，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，为迎接十八大召开提供坚实保障。

二、活动主题

科学发展，安全发展。

三、组织领导 为加强对全区“安全生产月”活动的领导，决定成立2012年宛城区旅游局“安全生产月”活动领导小组：

组长： 王振奇

副组长：王 峰

成员： 杜 岩 杜祖昌 武国省

由行管科负责活动组织实施。

四、活动内容

（一）切实履行安全生产监管责任，督导本辖区各旅游接待服务单位，在往年安全预案的基础上，结合企业实际和今年安全生产新的特点和要求，进一步完善安全生产应急预案，有步骤地组织开展有行业特点、主题鲜明、影响力强、效果显著的宣传教育活动和安全生产隐患排查治理工作，要按照“四不放过”的原则，严格落实安全生产事故责任追究制度。

（二）各旅行社要强化内部管理，完善管理机制，严格派团手续，加强对导游的安全教育；要严格执行租用有营运资质和经交通部门审批、交管部门年审合格的旅游汽车公司的车辆，确保旅游者人身、财产安全。

（三）各星级饭店要加强对消防安全设施、监控、应急疏散出口、用电、用气等安全隐患的排查力度，严格住宿登记制度，警惕言行异常者，全力做好防火、防爆、防盗和防食物中毒的防范和应急工作。组织开展安全应急预案演练。

五、活动要求

（一）充分认识开展“安全生产月”活动的重要性，把认真组织实施“安全生产月”活动作为深入推进“安全生产年”活动的重要内容，加强领导，精心组织，营造声势，狠抓落实，在宣传形式上力求创新，在宣传内容上突出重点，确保“安全生产月”活动取得实实在在的成效。

（二）充分利用大众传媒和单位内部文化宣传阵地，采取群众喜闻乐见、易于参与的形式开展宣传活动，各旅行社、星级宾馆要在明显位置悬挂安全生产横幅标语，张贴安全生产和消防安全宣传招贴，开辟板报和宣传栏等，营造浓厚的安全生产警示氛围。

（三）通过组织观看典型案例警示教育片，以身边发生的安全事例警示大家增强安全意识、提高安全防范技能和逃生自救能力，进一步凝聚安全发展共识，提升安全生产管理水平。

开展2016年“安全生产月”活动实施方案
旅游局安全生产活动月,方案 第二篇

关于印发开展自治州旅游行业“安全生产月”

活动实施方案

各县市旅游局：

按照自治区旅游局《关于开展2016年旅游行业“安全生产月”活动的通知》与州安委办《关于印发<2016年自治洲“安全生产月”活动方案>的通知》（州安委办〔2016〕24号）要求，制定2016年博州旅游局“安全生产月”活动方案。

一、指导思想

全面落实自治区、自治州关于安全生产工作的部署要求，牢固树立安全发展理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实国家、自治区安全生产方针政策、法律法规和制度标准，广泛传播安全知识，围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题，动员各县市旅游局、旅游企业创新宣传教育方式方法，集中开展一系列贴近实际、贴近一线从业人员和广大游客的安全意识，为进一步促进自治洲安全生产形势持续稳定好转营造浓厚的典论氛围。【旅游局安全生产活动月,方案】

二、 活动主题

强化安全发展观念，提升全民安全素质

三、 组织领导

为加强2016年自治州“安全生产月”的组织领导，成立自治州旅游行业2016年“安全生产月”领导小组。

组长： 华定川 州旅游局党组副书记、局长 副组长:单丽萍 州旅游局党组书记、副局长

赛杰克 州旅游局副局长

成员： 张敏 博乐市旅游局局长

那仁达拉 精河县旅游局局长

朱信云 温泉县旅游局局长

阿布都艾力·吾斯满 阿拉山口市旅游局局长 巴特 州旅游局旅游质监所所长 其才 州旅游局监督管理科科长 领导小组办公室设在州旅游局办公室，具体负责相关组织、指导和协调工作。

四、活动内容

⒈开展安全发展主题宣讲活动。

各县市旅游局、赛管委与其他旅游企业要紧紧围绕宣传贯彻自治区、自治州关于安全生产的重要讲话精神和《安全生产法》等法律法规，立足坚持安全发展，落实安全责任，推动依法治安，普及安全知识，提高安全素质，组织开展主题宣讲活动。

⒉举办“守护生命”知识竞赛活动。

各县市旅游局、赛管委按照州安委办《关于举办2016年“守护生命”安全知识竞赛活动的通知》的要求，以强化安全生产红线意识、普及安全生产知识和技能，统一组织举办“守护生命”知识比赛活动。同时，认真选拔组建本局的参赛代表，参加自治州的决赛活动。

⒊开展安全生产事故警示教育活动。

各县市旅游局、旅游企业要结合实际，通过警示教育、

典型案例分析，深刻吸取教训，用事故教训企业落实责任，完善措施，培养从业人员养成良好的安全行为习惯，进一步增强安全意识。

⒋举办安全生产宣传咨询日活动。

各县市旅游局、各旅游企业根据实际，统一部署开展宣传咨询活动广发开展普法、执法宣传和安全知识普及等活动。【旅游局安全生产活动月,方案】

⒌深入开展学习《安全生产法》活动。

各县市旅游局、各旅游企业充分认识深入学习《安全生产法》的重要意义，要从落实依法治国、依法治安、依法行政和践行科学发展、安全发展的高度，以对党、对人民高度负责的精神，切实增强学习《安全生产法》的紧迫感、责任感和自觉性，采取更加有力的措施，推动学习《安全生产法》制度化、常态化、长效化。

⒍深入开展“民族团结进步年”活动。

各单位以“安全生产月”活动为载体，把全面推进民族团结进步，促进民族交往交流交融和培育中华民族共同意识，提升少数民族群众安全素质作为一项重要工作抓紧抓好。要紧紧围绕旅游行业“民族团结进步年”活动的各项重点任务广泛深入开展宣传教育，努力赢得各族群众对安全生产工作的支持，推动旅游行业“民族团结进步年”和“安全生产月”活动的深入开展。

五、工作要求

⒈各单位要高度重视“安全生产月”活动，加强组织领导，

层层建立“安全生产月”活动领导机制和工作协调机制。要成立专门的活动组织机构，明确专人负责，保障经费，制定方案，狠抓落实。要把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作，与业务工作谋划、同部署、同考核、同落实。

⒉“安全生产月”活动既是阶段性重要工组，也是“以月促年”的重要年度工作，各单位要结合实际，加强统筹协调，妥善处理各项工作。

⒊各单位要安排专人负责活动的沟通联络，按要求报送联络员名单，及时上报活动中好的经验和做法。

请各单位于7月1日报送“安全生产月”活动总结、信息及活动期间的视频（分辨率大于1280像素×720像素，格式为MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片资料（分辨率不低于1920像素×1080像素，格式为JPG、PNG、PSD）。每周四上午报送本周“安全生产月”活动开展情况（电子版）。

联系人及电话：吾云巴特，2319203（传真）

电子邮箱：403683173@qq.com

2016年6月7日

2016旅游安全生产月活动方案3篇
旅游局安全生产活动月,方案 第三篇

第1篇:旅游安全生产月活动方案

为全面贯彻党中央、国务院和省、市、县党委、政府及省市旅游部门关于加强安全生产工作的一系列重要部署，全面落实“安全生产年”、“责任落实年”各项工作，切实加强旅游安全生产宣传教育，根据市旅游局《关于开展2016年“安全生产月”活动的通知》文件要求，结合我县旅游实际，制定2016年“旅游安全生产月”活动方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻全国、全省安全生产电视电话会议精神，以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，结合旅游行业实际，在行业集中开展一系列安全生产宣传教育活动，在普及安全知识、弘扬安全文化的同时，加强对《旅游法》的宣贯，提高全民旅游安全素养，促进全县旅游安全生产形势持续稳定健康发展。

二、活动主题和时间

主题：强化红线意识，促进安全发展。

时间：2016年6月1日-6月30日，在全县各旅游企业及景区同时开展。

三、组织机构

为加强对“旅游安全生产月”活动的领导，决定成立县旅游局2016年“旅游安全生产月”活动领导小组，成员名单如下：

各相关旅游企业相应成立“旅游安全生产月”活动领导小组，具体负责本单位“安全生产月”活动的开展，并指定专人负责。

四、“旅游安全生产月”活动内容

㈠开展安全生产事故警示教育活动。组织动员干部职工认真学习《习近平总书记关于安全生产重要讲话精神学习读本》和国家、省及省旅游局编印的安全生产学习材料等。组织局全体人员及全县各景区、旅行社和星级饭店干部职工观看由全国“安全生产月”活动组委会办公室制作推出的主题宣传片《生命的红线》、警示教育片《盲洞•迷途》、安全教育微电影《生命的刻度》、安全生产情景剧《平安是福》，开展警示教育活动，用故事教训推动工作，防范类似事故发生。让安全生产知识走进千家万户，让“红线意识”深入人心，在全县旅游行业中营造浓厚的活动氛围，进一步增强旅游系统干部职工的安全意识，提高遵章守纪的自觉性。

㈡开展安全生产宣传咨询活动。2016年安全生产宣传咨询日活动主题是“坚守红线、从严执法”。按照上级部门部署，结合旅游安全生产工作特点，积极组织开展形式多样的宣传教育活动，悬挂宣传安全生产的横幅标语，报道安全生产典型事迹，宣传安全生产常识。通过举办安全生产警示教育图片展览、发放安全生产宣传资料、开展安全生产政策法规咨询等方式，向社会公众提供安全生产政策法规咨询与服务。组织相关旅游企业做好《安全生产法》、《旅游法》等法律法规宣传活动，宣传旅游安全、交通安全、消防安全等法律知识，为旅游企业、旅游者提供法律咨询服务，持续推进做好《旅游安全公益宣传片》的播放。同时县旅游局将主动参与县政府组织的“宣传咨询日”活动。

㈢开展应急预案演练活动。组织各相关旅游企业结合实际情况，完善应急救援预案，积极开展有针对性的应急演练、应急知识宣传活动，将演练活动与加强旅游从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合。通过演练，增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员防灾避灾和自救互救能力。同时，组织局机关干部和相关旅游企业参加各类安全培训教育。

㈣开展旅游市场安全检查。结合上半年安全生产目标责任考核，在全县旅游企业开展隐患排查周活动，加强督促检查和明察暗访。重点检查各旅游景区危险路段安全防护措施完善和周边环境整治，各星级饭店火灾预防和食品安全管理工作，各旅行社旅游广告宣传及旅游合同和用车合同规范签订等情况。

五、活动要求

㈠强化认识，精心组织。充分认识开展“安全生产月”活动的重要性，把认真组织实施“安全生产月”活动作为深入推进“安全生产年”活动的重要内容，切实加强领导，认真谋划，精心部署，狠抓落实。县旅游局将按照属地管理原则适时对各旅游企业的“安全生产月”活动开展情况进行督导，确保活动扎实有效开展。

㈡立足创新，注重实效。各旅游企业要结合今年的工作重点，进一步提高活动的针对性，务求活动取得实效；要坚持“安全生产年”的工作思路，加大安全生产资金投入，保证安全生产所需资金，推动安全生产工作日常化；要善于总结经验，坚持结合实际和自身特点，创新活动形式和内容，注重活动实效，着力提升从业人员综合素质尤其是安全生产意识和技能。

㈢加强宣传，营造氛围。充分利用旅游网等媒体宣传安全理念和安全知识，营造浓厚的“安全生产月”活动氛围。各旅游企业要结合本单位实际，有针对性地制定安全生产月活动方案，精心组织、周密安排、全员参与，做好安全生产月期间的各项宣传活动，扩大开展“安全生产月”活动效果。

第2篇:旅游行业安全管理和平安建设方案

在县委、县政府的领导下，以科学发展观统领全局，坚持以维护平安稳定、确保旅游安全为目标，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，继续全面深化平安旅游建设，积极开展全县旅游安全生产监督管理工作。

一、加强责任体系建设，夯实旅游安全保障基础

㈠强化企业安全生产主体责任。通过严格实施分类辅导和重点监管、跟踪落实整改措施，以及警示约谈等方法途径，督促旅游企业主要负责人落实安全生产第一责任人的责任，把责任分解细化到每个环节、每个岗位、每个员工。

㈡严格落实部门监管责任。落实安全生产“一岗双责”制度。按照“谁主管、谁负责”、“谁发证、谁负责”原则，依法加强对本单位安全生产工作的领导，承担相应的旅游安全生产监督管理责任。

㈢深入开展企业安全生产信用承诺书。与各旅游企业书面签订《旅游企业安全生产信用承诺书》，加强定期检查、指导和督促，确保我县旅游企业各项安全生产工作落到实处。各旅游企业要与所有工作人员，特别是导游人员签订旅游安全、综治责任书。

二、完善相关机制，推进旅游企业安全标准化建设

㈠规范执行企业安全生产标准化建设。各旅游企业要全面推进安全生产三级达标创建活动，及时更新完善安全生产标准化管理台帐，做到有效管理。星级饭店要按照国家标准的相关要求，积极主动与县安监局联系申报评定等级；新设旅行社，要在营业之前履行好安全管理登记备案等相关手续，建立安全管理组织、制度等相关台帐，规范经营安全。

㈡实施安全管理企业约谈制度。对发生较大安全生产事故、存在较大安全隐患、问题整改多次且不力的旅游企业，约见其相关负责人进行谈话，听取有关情况说明和解释，及时帮助企业查找问题根源，提出整改意见和要求，并进行有关法律法规的宣传和提醒教育，实施监督与惩戒等。

三、强化综合治理，保障重点时段、环节和领域的安全

第一，完善安全生产督查机制。充分发挥综合协调作用，有计划、常态化地组织安全生产大检查和专项检查。健全暗查暗访、警示约谈、行政指导等制度，使检查督查规范化、制度化。对重大安全隐患将按要求及时上报督办，确保事故隐患整改到位。

第二，健全安全生产检查体系。在各黄金周、特殊气候情况等重点时间段，积极组织开展旅游安全检查，督促旅游企业做好事故易发多发的重点场所、要害部位和关键环节的隐患排查治理，各旅游企业要认真开展自查自纠。假日及特定季节时期，做好应对大客流及应对特定自然气候专项预案，落实专人24小时值班，确保信息随时畅通。

第三，旅行社要严格执行“五证一单”用车规定、即：《车辆行驶证》、《道路运输证》、《旅游标志牌（包车标志牌）》和驾驶人员的《驾驶证》、《从业资格证》以及客运公司盖章的《行车路单》。使用《省旅游团队监督平台》派团单。严谨驾驶员超载、超速和疲劳驾驶，坚决杜绝违规用车现象；在与游客签订旅游合同时，要提示游客购买旅游意外保险，做好出游安全防范提示，采取必要措施尽最大努力确保游客的人身和财产安全。

第四，景区(点)要重点监控设施设备安全状态和高空溜索等特殊项目安全。在危险区域设置防护栏和安全警示标志，要做好对大型设备的日常维护，指导、督促专业人员定期检查，并做好记录；举办大型活动时，做好交通疏导、游客疏散以及相关突发事件应急预案。星级宾馆饭店要强化高层区域、消防通道、客房、走道、厨房、监控室等场所消防安全隐患排查，重点抓好特种设施设备安全运行检查及用火、用电、用油、用气安全检查。并定期组织员工开展消防安全救援演练。

四、完善应急预案，加强演练，提升旅游应急能力

积极加强对各旅游企业的指导，完善旅游企业应急预案体系，开展应急演练，各旅游企业要积极配合，增强应急防范能力。各旅游企业要修订完善安全管理相关应急预案，加强协调演练，演练情况以图文并茂形式归档。联合相关职能部门，开展景区索道应急演练和星级饭店消防救援演练活动。

五、强化宣传教育培训，提高全行业安全素质

1、加强对旅游行业管理人员、从业人员的安全教育培训，不断提高旅游全行业的安全责任意识以及应对处置突发事件的能力。广泛学习宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要讲话精神，牢固树立安全发展观和“红线意识”，学习宣传新修订的《安全生产法》，营造全行业关心支持参与安全生产的舆论氛围。

2、积极开展以“强化红线意识，促进安全发展”为主题的“安全生产月”、综治平安建设“宣传月”和以“人人参与消防，共创平安和谐”为主题的“119消防安全宣传月”活动。各单位要利用宣传橱窗、公告栏、简报、标语、横幅，开展广泛深入、形式多样的社会管理综合治理、平安建设等宣传教育活动，全面推进本单位全员安全生产教育培训。

第3篇:旅游行业打非治违工作方案

为进一步加强安全生产工作，根据省政府办公厅《关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》，按照省旅游局、市旅游局《市旅游局关于开展旅游行业安全生产“打非治违”专项行动方案的通知》要求，结合我县旅游行业实际，特制定我县集中开展严厉打击旅游行业非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案。

一、总体要求

按照县委、政府关于安全生产工作的决策部署和要求，以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，及时发现、严厉打击旅游行业非法违法生产经营建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的旅游生产经营建设单位，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，加快形成严格规范的安全生产法治秩序，坚决遏制和有效防范重特大生产安全事故，促进我县旅游安全生产形势持续稳定好转，实现我县经济社会发展的新跨跃。

二、时间要求、重点内容和工作分工

按照省旅游局、市政府安委会关于安全生产工作的决策部署和要求，根据《市旅游局关于开展旅游行业安全生产“打非治违”专项行动方案的通知》神，开展严厉打击旅游行业非法违法生产经营建设行动。

㈠时间要求：

从5月份至9月底结束，分四个阶段集中深入开展打击旅游行业非法违法生产经营建设行为。

㈡重点内容：

1、非法经营行为：

⑴未取得相应的旅行社业务经营许可，经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务的行为；

⑵无导游证人员从事导游活动;

⑶景区、宾馆、饭店未取得旅游服务质量等级标志而擅自使用等级标志、称谓的，或虽已取得旅游服务质量等级标志而使用等级标志、称谓不实的；

2、违法经营行为：

⑴旅行社网点转让、出租、出借旅行社业务经营许可证的；

⑵旅行社不投保责任险的；

⑶旅行社网点为旅游者安排或者介绍的旅游活动含有违反有关法律、法规规定内容的；

⑷旅行社网点未取得旅游者同意，将旅游业务委托给其他旅行社的；

⑸旅游社与旅游车（船）公司未签订旅游车（船）租使用合同，以及合同不规范，存在安全隐患的；

⑹星级酒店、星级乡村旅游经营单位食品卫生安全制度不落实，消防安全设施设备不齐全，存在安全隐患的；

⑺A级旅游景区（点）不建立健全游客应急救援预案，安全制度、规定不落实的；未按规定配备有关安全指示、警示标志和器材，存在安全隐患的；

⑻旅游经营者使用的车辆、船舶及驾驶人员不具备相应资质资格的，旅游经营者未建立安全责任制度，完善安全防范措施的。【旅游局安全生产活动月,方案】

(9)旅游安全教育制度未建立、应急救援预案不健全、不完善、没有进行演练的。

三、实施步骤

㈠自查自检阶段（5月）

即日起至5月底，结合旅游行业安全生产工作实际，制定方案，做出部署，开展打击旅游行业安全生产非法违法行为行业自查。

㈡联合整治阶段（6-7月）

县旅游局将协调质监局、交通局、工商局、交警大队、消防大队等相关部门开展联合执法，条块结合，整治重点难点问题。专项行动中对存在非法违法生产经营建设行为的旅游企业，报请县有关部门或上级主管机关，采取以下执法手段，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

㈢全面检查、重点抽查整改阶段（7-8月）

县旅游局督促企业针对自查、督查中提出的突出问题和隐患，认真抓好整改。对旅行社安全用车、安全用餐等重要环节和突出问题开展专项检查、抽查，落实监管责任。

（四）督查总结、巩固提高阶段（9月）

针对本县旅游工作情况，对“专项行动”中的工作成果和经验教训认真总结，提出改进措施和要求，积极探索打击安全生产非法违法行为的长效机制。

四、工作要求

㈠提高认识，加强领导

充分认识开展“专项行动”是贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，落实省政府安全生产“一岗双责”规定，推进企业安全生产主体责任落实，全面加强安全生产的有力措施和重要抓手，是全面加强安全生产，有效遏制重特大事故发生，确保安全生产的重要举措。为切实加强开展专项行动，成立由单位主要领导为组长，分管领导为副组长，旅游质监所、行业管理股为成员的专项行动领导小组，具体由旅游质监所负责。

㈡突出重点，注重实效

结合2016年以来开展的旅游安全生产执法、治理行动中查出的突出问题，明确打击的重点内容，对旅行社、星级酒店等单位深入开展打击非法违法行为专项行动。要着重做好“四个结合”的工作:一是“打非治违”与“企业安全生产标准化建设”相结合；二是旅游安全执法与安全治理相结合；三是“打非治违”与“三项建设”(旅游安全体制机制、保障能力和监管队伍建设)相结合；四是“打非治违”与旅游安全日常工作相结合。

㈢广泛宣传，充分发动

加大舆论和群众监督力度，大力宣传打击安全生产非法违法行为专项行动，充分依靠和发动广大人民群众参与打击安全生产非法违法行为专项行动，鼓励群众举报安全生产各类非法违法行为。依法维护企业职工对安全生产的参与权和监督权，确保严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动取得预期成效。

㈣严厉打击，严处事故

依法严厉打击非法建设、非法生产和非法经营等非法违法行为，严肃事故责任追究。对打击安全生产非法违法行为工作不认真、措施不得力、排查不细致、整改不彻底或整改后又死灰复燃的，既严肃追究相关责任人玩忽职守的责任，又严肃追究相关当事人非法违法的责任。发生重特大事故的，提交司法机关依法严肃追究相关人员的刑事责任。

2016旅游行业安全生产专项检查方案6篇
旅游局安全生产活动月,方案 第四篇

第1篇

一、检查范围

全市旅游行业，重点为旅游景区。

二、检查内容

1、消防安全方面：重点检查人员密集场所消防安全。尤其是消防通道及消防器材配备是否符合要求。

2、特种设备方面：重点检查锅炉、压力容器、电梯、大型游乐设施等特种设备使用登记和检验情况。

3、涉旅餐饮安全方面：旅游景区(点)餐饮安全监管情况。

4、隐患整改方面：市安全大检查中发现的安全隐患、突出问题的整改落实情况。

三、时间安排

本次专项检查采取政府领导，行业主管部门组织和督查、企业自查、市暗访督查方式进行，具体分以下三个阶段。

（一）制定方案阶段：10月31日前，旅游局制定专项检查具体实施方案，明确本次检查工作的具体内容和工作要求，指导旅游单位专项检查工作。

（二）集中检查、督查阶段：11月1日至12月15日。

1.各企业按照有关法律法规要求，认真进行自查自纠，对自查发现的隐患和问题立即整改落实，消除安全隐患，确保安全生产。

2.旅游局深入旅游单位，指导和推动企业的自查自改工作，确保检查不留死角，不留盲区。

3.接受市督查组对专项检查情况的督查。

（三）总结阶段：12月中旬，各旅游单位对自查整改情况进行总结，旅游局归纳总结专项行动情况。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。高度重视专项检查工作，要按照“党政同责，一岗双责，管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，明确责任，抓好具体落实。各旅游单位加强领导，层层落实责任，确保自查到位。

（二）落实整改，务求实效。要把本次专项检查作为深化安全生产大检查的重要后续工作来抓，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，严格落实隐患整改责任。对检查发现存在安全隐患的企业，必须限期整改或整顿，及时消除安全隐患；对整改不到位，导致发生事故的企业，如实上报市安委会，依法依规严肃处理。

（三）认真分析，全面总结。各单位要在深入检查的基础上，客观全面、实事求是地进行总结，形成有情况、有分析、有建议措施的专项检查总结报告，于2016年12月18日前以书面形式和电子版同时报送市旅游局。

第2篇

按照当消委【2016】19号文件精神，制定旅游行业消防安全专项整治“平安三号”集中行动方案如下：

一、行动时间

集中行动时间从2016年11月20日至12月20日。

二、行动内容

（一）消防安全管理人、消防控制室操作人员定岗定责。按照《重点单位消防安全管理人、消防控制室操作人员管理办法》，督促星级宾馆和A级景区，明确专职消防安全管理人和消防工作任务职责，组织开展专项性、经常性、常态化消防管理工作。对设有消防控制室的星级宾馆，落实每八小时1班、每班人员不少于2人的制度，明确控制室值班人员专项职责和应急处置程序，不得挪用值班人员安排其它工作任务。

（二）建筑固定消防设施实操测试。对宾馆、景区所有建筑固定消防设施进行登记造册，督促宾馆和景区进行一次全面检测维护，确保完好有效，检测维护记录完整准确，存档备查。对所有建筑固定设施进行以现场报警、实地出水、应急广播为主要内容的操作和测试，确保紧急情况下能快速准确启用。

（三）灭火疏散逃生全员全练。聘请消防大队专职消防员指导所辖宾馆、景区全员灭火逃生演练，实地设定灾情，正确报警呼救，实时组织疏散，及时控制初起火灾，有效开展自救互救，使员工和群众知道火灾情况时“怎么防、怎么跑、怎么灭”。

三、行动措施

（一）宣传发动。通过召开会议、下发文件、签订责任书等形式，告知所属单位开展集中行动的内容、标准和工作要求，部署“平安三号”集中行动，督促旅游单位依法落实消防安全管理人、消防控制室操作人员，做到定岗定责，严格履职。依法督促旅游单位落实建筑固定消防设施年度检测和维护制度，确保完整好用。组织开展全员灭火疏散预案演练，确保人人得到体验，个个受到教育。

（二）单位自主管理。督促旅游单位巩固前段专项整治的工作成效，建立消防安全管理长效机制。以“消防安全管理人定岗定责”为抓手，切实履行旅游单位的自主管理责任，落实消防安全“户籍化”管理工作，建立消防安全管理人、固定消防设施操作人员基础信息数据库，录入身份证明、资格证明信息，认真组织或参加专业培训，严格实行持证上岗。要深化“四个能力”建设，及时自查自改火灾隐患，切合实际修订灭火应急疏散预案，明确人员分工并开展实地演练。

（三）广泛宣传造势。利用各单位电子显示屏和旅游门户网站开展“平安三号”集中行动宣传，组织旅游企事业单位开展疏散演练和消防知识培训。结合冬季防火工作特点，广泛改动群众查找身边火灾隐患，利用“96119”火灾隐患投诉电话，举报投诉火灾隐患，不断净化消防安全。

四、行动步骤

（一）部署阶段（2016年11月20日至2016年11月25日）。制定实施方案，成立组织机构，召开专门会议，进行动员部署，落实工作任务、责任和措施。

（二）实施阶段（2016年11月25日到2016年12月15日）。细化工作措施，抓好各项工作落实。

（三）总结阶段（2016年12月15日至2016年12月20日）对“平安三号“集中行动情况进行小结，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。本次集中行动，是专项行动的治本措施，是预防群死群伤火灾的有效手段，各单位要高度重视，精心策划，周密部署。各单位要结合实际，细化方案制定切实措施，确保行动落到实处，收到实效。

（二）落实责任，加强督导。建立健全工作责任制，逐级分解任务，明确工作责任。

（三）强化考评，严格奖惩。将“平安三号”集中行动开展情况纳入年度考评和提档升级的重要考核依据，并实行责任追究。

各单位要迅速制定行动方案，将工作方案和工作开展情况及时上报旅游局。

第3篇

一、总体要求

以科学发展观和党的十八大精神为指导，推动全行业牢固树立安全发展理念，全面落实安全生产责任，扎实打牢安全生产基础，切实提高安全保障能力，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，促进全市旅游业安全生产形势持续稳定好转。

二、活动主题

强化安全基础，推动安全发展。

三、活动时间

2016年6月1日至30日。

其中：

6月3日至6月9日——安全生产事故警示教育周。

6月9日——安全生产宣传咨询日。

6月10至6月16日——安全文化周。

6月17日至6月23日——安全生产应急预案演练周。

四、组织领导

成立全市旅游行业“安全生产月”活动领导小组、各旅游企事业单位相关责任人为领导小组成员。领导小组办公室设在市旅游局行业管理科。

五、活动形式及内容

积极组织参加全市性活动。1.开办安全专栏；2.组织参加安全生产法律法规知识网络竞赛；3.发送安全生产公益短信；4.配合相关部门开展全省道路交通安全集中整治专项行动；7.配合相关部门开展全省消防安全专项整治行动；8．积极参加全市统一组织的宣传教育活动。参加安全生产事故警示教育周活动；参加安全生产应急预案演练周活动。

（一）营造浓厚安全生产氛围

1、悬挂安全警示标语。安全生产月期间，在旅游景区、星级饭店、旅行社等旅游企业内部悬挂或电子显示屏滚动播放安全生产警示标语，营造浓厚的安全生产氛围，扩大安全生产月的知名度和影响力。

2、群发安全短信。安全生产月期间，在范围内群发短小精辟、富有警示意义的安全短信，营造“科学发展、安全发展”、“关爱生命、关注安全”的社会氛围。

（二）开展旅游安全生产事故隐患排查治理行动

目前已经进入汛期和暑期，各旅游景区要对安全设施、构筑物进行全面排险处理，加强防范并做好安全提示。旅行社要根据天气预报和汛情，做好旅游安全提醒提示工作，合理安排游程，主动规避风险，禁止到正在发生地质灾害的地区旅游，慎重组团到自然灾害易发地旅游。各企事业单位结合自身经营实际开展全面认真、彻底细致的大排查，对排查出来的安全隐患要采取措施、积极整改。在企事业单位自查自改的基础上，旅游局对所有旅行社、星级饭店和A级旅游景区进行排查。

（三）积极开展安全警示教育和普及应急避险救援知识

1、开展安全生产事故警示教育周活动(6月3日至9日)。组织收看《人命关天》、《安全为天》等典型事故案例警示教育片和全国“2016年典型生产安全事故盘点”。以企业为主，采取举办事故案例展览、召开事故反思会和事故肇事者（受害者）“现身说法”等活动，进一步增强干部职工群众的自我防范意识和能力，提高遵章守纪的自觉性。

2、开展安全生产宣传咨询日活动（6月9日）。组织旅游企业参加市安监局牵头组织的宣传咨询活动，以应急避险救援知识和安全警示教育为重点，通过发放宣传资料、安全图片展览、现场咨询等方式，大力普及旅游安全应急避险、救援知识，提高群众的安全意识。

3、开展应急预案演练周活动（6月17日至23日）。通过开展各个层次、各个层面应急救援演练，进一步检验和完善应急预案，锻炼应急救援队伍，强化全员应急意识和技能，完善应急救援协调联动机制和联合处置机制，提高应急处置能力，增加应急处置的科学性、及时性和有效性。

（四）广泛开展群众性活动和推进安全文化建设

各旅游企事业单位均参加全省安全生产法律法规知识网络竞赛活动，不断强化全行业安全生产意识，努力营造浓厚安全生产氛围。

此外，积极组织参加全省统一组织的“安全文化下乡”、“有奖征集安全生产格言、漫画、挂图和摄影作品”、“安全生产楚天行”、“安康杯”竞赛和创建“青年安全生产示范岗”等活动。

各旅游单位在积极组织开展好上述活动的同时，结合实际，扎实开展各具特色的安全生产宣传教育活动，做到“规定动作不走样，自选动作有特色”。

六、活动要求

1、加强领导，精心组织。各旅游单位要进一步统一思想，牢固树立以人为本的旅游安全发展理念，加强对安全生产月活动的组织领导，精心谋划部署，科学组织实施，特别要结合本单位实际开展形式多样、内容丰富的活动。旅游局将对各单位开展“安全生产月”活动的情况进行督促检查。

2、切实强化主体责任。各单位要突出旅游用车、旅游保险、旅游合同、消防安全、旅游食品安全等行业重点，结合消防安全专项整治行动，明确并强化主体责任，认真组织好本单位的“安全生产月”活动。要切实加强安全教育和技能培训，不断提高安全意识和防范技能，力求取得不发生安全事故的实际成效。要根据要求，在规定时间内结合实际制定具有可操作性的“安全生产月”活动方案

3、切实加强统筹协调。旅游局将充分发挥指导、协调、督导、服务职能，深入推进各项活动。强化考核，将安全生产月活动情况作为年终安全生产工作目标考核和评先表彰的重要参考依据，确保各项活动顺利开展。

第4篇

为认真吸取近期省内外火灾事故教训，切实加强旅游行业消防安全工作，预防和遏制重特大涉旅火灾事故的发生，根据省旅游局关于在全省旅游行业开展消防安全专项整治行动的通知精神，按照旅游局的统一部署，自现在起至2016年12月31日，在全市旅游行业开展消防安全专项整治行动。方案如下：

一、工作目标

集中开展人员密集场所、易燃易爆场所、在建工程工地、消防通道等场所专项治理，全面排查整治火灾隐患，实现“三个确保不发生”目标：确保不发生较大以上火灾事故；确保不在重要场所、重要节点发生有影响的火灾事故；确保不发生因监管不到位而导致亡人火灾事故。

二、组织领导

旅游局成立全市旅游行业消防安全专项整治行动领导小组。

三、整治范围及内容

旅游部门配合公安部门，重点开展人员密集场所整治。

范围：星级饭店、A级旅游景区。

内容：

1.未依法取得有关消防行政许可，投入使用和营业的；

2.消防设施设备配置不到位、未保持完好有效、消防控制室未落实“256”管理制度以及值班人员不会操作自动消防设施、不熟悉火灾等紧急情况处置程序的；

3.未落实固定消防设施定期检查、检测、维护保养制度的；

4.疏散通道、安全出口、消防车通道设置不符合标准要求以及被占用、堵塞、封闭的，安全出口数量不足达不到人员疏散要求的；

5.擅自扩大防火防烟分区、破坏防火防烟分隔的，违章用火、用电、用油、用气以及在有可燃性气体散发场所使用明火做饭的，大量采用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料装饰装修的，疏散走道两侧和安全出口附近采用影响疏散的反光镜面、玻璃等材料装饰装修的；

6.存在生产、经营、储存和住宿合用的“三合一”、“多合一”场所的，建筑外墙、门窗上设置广告牌、铁栅栏等影响逃生和灭火救援障碍物的；

7.未依法开展消防安全提示、员工培训流于形式、未组织开展灭火疏散演练的。

四、工作步骤

按照动员部署、自查整改、集中整治、总结验收四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2016年5月25日前）。旅游局制定专项整治行动实施方案，成立组织机构，建立工作机制，明确工作任务、责任、措施，对专项整治行动进行全面部署。

（二）自查整改阶段（2016年5月26日至6月15日）。各景区、星级饭店等旅游企事业单位按照专项整治行动的内容和要求，全面开展自查自改，严格落实消防安全“户籍化”管理和“三项报告”备案制度，对发现的火灾隐患、消防违法行为立即整改；不能立即改正的，要制定整改计划，明确责任人，落实整改资金。

（三）集中整治阶段（2016年6月16日至12月15日）。旅游局配合公安部门对整治范围与重点，进行逐一核查，对发现的火灾隐患及时整治、销案。加强工作指导和协作配合，对隐患突出、整改进度缓慢的单位和场所开展联合执法行动，实行综合整治。

（四）总结验收阶段（2016年12月16日至12月31日）。各旅游企事业单位对消防安全专项整治工作认真总结，于12月10日前将工作总结上报旅游局。旅游局组织对旅游行业专项整治行动进行验收，及时发现和解决存在的问题。

五、工作措施及要求

（一）广泛发动，认真检查。各单位要采取多种形式、多种渠道，加大消防安全工作的宣传力度，广泛发动广大员工及消防志愿者等多种力量积极参与消防工作。针对火灾发生的规律和特点，积极配合公安、消防、安监部门，立即组织开展各种形式的消防安全检查。

（二）定期研判，强化整改。专项整治行动期间，旅游局要认真分析研判星级饭店、旅游景区的消防安全形势，针对突出问题和薄弱环节，采取有针对性工作措施。对疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞不具备安全疏散条件的，要配合公安部门依法责令停产停业。

（三）加强领导，明确责任。各单位要成立工作专班，建立工作责任制，坚持“谁检查，谁负责”的原则，按任务分工，落实“实名制”整治责任，认真登记、检查、整改。

第5篇

为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示和6月7日全国、全省、市安全生产电视电话会议及省委安全生产专题会议纪要精神，市政府办公室6月17日下发了《关于集中开展安全生产大检查的通知》，定于2016年6月至9月，在全市集中开展安全生产大检查。按照市政府的统一部署，结合我市旅游行业工作实际，现制定旅游行业安全生产大检查工作方案如下：

一、总体要求

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面深入排查治理A级旅游景区、星级宾馆和旅行社等旅游单位安全生产隐患，堵塞安全生产漏洞，强化安全生产措施。通过安全生产大检查，全面摸清旅游行业安全隐患和薄弱环节，彻底排除重大安全隐患，增强旅游行业从业人员安全意识，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和遏制各类事故发生。

二、检查时间

从即日起到9月底。

三、检查范围

A级景区（玉泉风景区、关陵景区、百宝寨景区）、星级宾馆（宾馆、长坂坡宾馆、国际大酒店）、旅行社及有关旅行社门市部（关公文化旅行社、春秋旅行社；紫荆花旅行社门市部、康辉旅行社门市部和天马旅行社门市部）。

四、检查内容

各单位贯彻执行安全生产法律法规、标准，认真开展标准化创建，落实安全生产主体责任，健全完善安全规章制度，加大安全投入，强化现场安全管理，加强员工安全教育培训等安全基础工作，开展隐患排查治理情况。

A级景区：

1、旅游景区用电防火、防盗防灾、防拥挤踩踏、防坠落、防落水、防食物中毒等设施设备完好情况，防范措施落实情况;

2、危险地段的防护设施牢固情况;

3、安全提示、警示标志的设置情况;

4、应急演练、安全巡查、定点防护等安全制度的落实情况。

星级饭店

1、消防通道、安全出口的畅通以及消防设施设备的完好情况；

2、员工的消防意识与操作技能情况；

3、机电设施设备的技术性能与维护保养情况；

4、贵重物品存放室等重点部位监控设备运行情况；

5、食品采购、加工、贮藏等重点环节符合《食品卫生法》等相关法规情况；

6、燃气的使用是否符合有关标准规范的要求；

7、全员应急演练、员工安全培训、物品保管、重点部位巡检等安全制度落实情况等。

旅行社

1、投保情况；

2、质量保证金交纳情况；

3、旅游车辆的使用情况：是否租用具备旅游营运资质的旅游客运企业车辆参与旅游接待业务，看有无租用没有合法旅游客运资质的客运企业或其它机构及个人的车辆参与旅游接待业务；是否与旅游客运企业签订用车合同，看有无与旅游客运企业驾驶员私自签订用车合同现象；是否与旅游客运企业实行“公对公”结算，看有无在与旅游客运企业结算运输费用时，交由驾驶人员或其它社会中介人员结算现象；是否在用车前确认旅游客运企业及其安排的车辆和驾驶人的“三证一牌一单”（经营许可证、道路运输证、从业资格证、包车客运标志牌、车辆定期安全检测合格单），看有无租用无证无牌客运车辆现象；是否对于旅游行程按规定需要配备双班驾驶员，看有无以各种理由拒绝旅游客运企业派出双班驾驶员情况;是否在租用车辆时严格执行报备制度，看有无没有向交警部门报告的情况；

4、员工安全培训情况、导游员履行安全监督责任情况。

五、工作步骤

（一）自查自纠阶段。各单位制定检查方案，进行动员部署，对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大检查。对排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全生产善里德全面评估。各单位要将大检查工作方案、负责人和联络员，于6月25日前报旅游局行业管理科。

（二）全面检查阶段。旅游局组织检查组，对全市A级旅游景区、星级宾馆和旅行社及有关旅行社门市部进行全覆盖检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，做到不留死角、不留盲区、不走过场。

（三）整改督查阶段。对检查发现的隐患和问题，制定整改方案、落实整改措施和责任、保障经费、认真整改，彻底排除重大安全隐患。对存在重大隐患的，要依法停产整顿，并对整改落实情况进行跟踪督查。政府督查组将对有重大隐患的单位进行全过程督导和督查。

（四）检查验收阶段。各单位认真总结安全生产大检查工作中好的经验与做法，提炼固化为规章制度和标准，并于9月20日前报旅游局，由旅游局汇总后报市安委会办公室。市政府检查验收专班对各单位安全生产大检查情况进行检查验收。

六、有关要求

1、高度重视，加强领导。负责组织、安排部署旅游行业安全大检查工作。各旅游单位要结合实际，成立领导小组，制定具体方案，认真组织开展本单位的自查整改。

2、精心组织，强化责任。各单位要根据本方案，结合实际，制定自查工作方案，周密安排，细化任务，落实责任，确保自查全面彻底、不走过场。

3、深入自查，及时整改。坚持边自查边整改，以自查促整改，对自查中发现的隐患和问题，做好检查记录和隐患排查台帐，落实整改责任，限期整改、跟踪落实。各单位安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度。

第6篇

一、成立防汛工作专班

加强领导，统一指挥，成立玉泉风景区管理处防汛工作专班。

二、防汛工作职责和要求

1、防汛阶段，实行24小时值班，做好组织指挥和协调，及时处置各类突发事件，随时接受上级防汛指挥部门的指令，随时听从调遣，在接到有关树木倒伏或折断影响交通和园林设施损坏、山体滑坡等信息后，立即赶赴现场排险。

2、牢固树立“安全第一、常备不懈、以防为主、合力抢险”的方针，充分做好准备工作，做到人员、物资设备、车辆三落实。要做好抢险工具的准备工作，梯子、绳索、斧、沙袋、雨衣、雨鞋等工具备齐到位，一旦发生汛情，抢险救援工具要能迅速有效地投入使用，汛期结束后，负责工具收回，妥善保管，以便下次使用。

3、根据往年汛情，重点防范区域有朝阳湖，由于大量的雨水流入湖区，水位高于安全水位后要及时排水；三干渠要防止滑坡和渗漏；十里长冲和部队湾方向来水凶猛，需增设警戒线、警示牌，防止游客进入；寺庙后方坡度较大，要避免雨水冲刷后形成大的冲沟、汇水。

4、要加强监测工作，加强与气象部门的联系，当出现连续暴雨天气时,及时疏散游客，做好安全防范。

5、汛期做好防汛值班工作，严格落实报汛制度。安排专人24小时值班，保证二十四小时通讯畅通，遇有汛情,及时报告情况并做好值班记录。

三、汛期工作安排部署

（一）汛前检查

由景区管理处联合组织农业队和驻景区单位对办公区、寺庙、商户区、宿舍区、村民住房的屋顶防雨、防漏设施和景区的水面、排水管道、渠道、警示牌等集中进行一次隐患排查。对排查出的问题隐患，要逐一做好登记造册，并立足自身抓紧整治。

（二）汛期工作实施

汛期期间，注意收听收看天气预报，超前收集掌握预测信息，密切关注恶劣天候动态，适情做出应急抢险反应。

当接到气象台发布24小时内有暴雨（降雨量50毫米以上）时，应及时把预测信息、防范要求通知各部门认真做好应急抢险工作；各部门要尽快收拢人员，盘点物质器材储备，适情加强重点部位的检查，积极做好备战抢险的一切准备，随时保持与防汛抢险领导小组的通信联系；接到出险命令，各部门要按照明确的抢险任务，快速进入指定区域展开工作，及时上报有关情况。

（三）汛后工作

1、及时上报漏雨点、积水区、排水管道不畅、通信电力设备故障等情况并及时检查维修，保证景区恢复生产、经营等方面的工作。

2、对景区财产受损情况统一汇总，报上级领导部门和保险公司，做好后期救助和理赔工作。

3、调查评估受灾损失，研究恢复生产、经营等方面的工作。

4、认真总结防汛工作，深入查找暴露出的问题。

2015旅游安全与应急工作思路
旅游局安全生产活动月,方案 第五篇

旅游安全与应急工作思路

深入贯彻学习党的十八大会议精神，落实科学发展观，紧紧围绕国家旅游局和市委市政府2015年安全工作重点，以夯实安全生产工作为主线，以落实属地管理和企业主体责任为重点，以完善旅游安全信息化建设为契机，继续加强安全与应急处队伍建设，积极完善旅游行业安全与应急管理工作规范，不断强化科技创安支撑能力，积极创新培训教育方式方法，大力开展各类安全生产活动，加大重点、敏感时期安全与应急管理，努力提高应急队伍和能力建设，建立旅游行业安全生产工作的长效机制，真正实现北京旅游行业科学发展、安全发展。

（1）加强队伍建设，努力提高素质。一是打造学习型处室。结合安全与应急管理工作实际，制定处室学习计划、学习内容和学习标准，推动处室学习自觉性和积极性，进一步提升处室人员工作能力和自身素质；二是打造团队精神。在工作中，强化处室团结意识，培养处室特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的团队精神，努力提高处室的凝聚力、战斗力。三是提高综合素质。工作中不断提高处室人员指导行业建设能力、统筹协调工作能力和行业安全监管能力，真正成为工作能自转、问题能发现、矛盾能自解的行家里手。

（二）强化日常监管和风险管理，提升安全风险防范意识和能力。一是强化日常管理。继续落实旅游安全监管责任，建立健全安全监督员制度、重大安全隐患挂牌督办制度和旅游安全绩效评估与考核制度。督查相关企业落实主体责任。建设旅游安全隐患排查制度，经常性开展安全隐患自查自纠。二是加强重点环节、重点领域及重要时段的旅游安全防范与管理。(

（三）建章立制，不断完善旅游行业安全与应急管理工作规范。一是不断完善市假日运行工作机制。根据假日运行工作实际，努力加强工作制度建设，探索假日工作激励机制，不断完善成员单位职能任务，使假日旅游安全与应急保障工作更顺畅、便捷。二是加强旅行社网格化管理建设。加大对旅行社基础管理数据统计，进一步规范旅行社安全职责、任务和标准，提高旅游社安全意识和风险防范能力。三是加强市旅游委应急指挥平台管理制度建设，进一步明确应急值守、装备管理等职责，进一步细化旅游突发事件处置种类和处置程序，不断提升应急事件处置能力。四是积极筹划旅游行业安全生产标准化规范建设工作。根据市安委会关于全市安全生产标准化建设有关规定，积极组织相关人员做好《北京市安全生产标准化规范》撰写准备工作。

（四）强化协同联动和科技支撑能力，提升应急处置和救援能力。一是继续完善应急指挥平台功能建设，全面提升平台效用。结合全市旅游安全与应急管理需求，在平台操作与应用、资源整合、信息扩容和功能完善等方面进一步加强。同时加大全市旅游行业安全信息化建设，尤其是在景区难点、险点，高星级宾馆饭店和人员密集场所，加大资金投入，强化科技支撑能力，全面推进旅游信息化建设，提升北京市旅游突发事件的处置能力和水平。二强化协同联动工作机制。进一步细化六省市区域联动机制，在突发事件处理、旅游投诉、旅游接待、交通状况及各类风险防范上，实现资源共享，长效机制。

（五）强化安全生产宣传培训，提升行业和公众安全意识和技能。一是利用预防煤气中毒、安全生产月、扫黄打非等有效载体，在重要景区景点、宾馆饭店、人员密集场所，播放旅游安全宣传片，加大安全宣传力度，提高公众和游客安全意识。同时加大与气象、通信、交通等部门联系，及时发布旅游舒适度指数，正确引导游客出行；二是加强对从业人员的安全教育和培训。2015年安全生产教育培训，计划从景区、宾馆饭店、旅行社三个方面，对不同层次从业人员实行梯次安全生产技能培训，最终实现从业人员安全生产技能教育培训率达到100%，不断提高旅游全行业的安全责任意识和应对处置突发事件的能力；三是做好旅游行业安全知识竞赛活动。根据2015年安全生产活动计划，积极组织全行业广大干部职工开展安全知识大赛，不断提高企业争先创优意识和安全生产意识。

（六）加大应急管理投入，做好旅游突发事件应急处置工作。一是加大全市旅游行业应急管理工作的资金投入，建立健全依法履职的应急保障体系；进一步推动区县旅游部门建立应急管理机构和队伍，加大应急管理力量和装备设施的投入，保证应急管理经费、车辆、设备器材等落实到位。二是做好应急演练工作。结合季节和全市不同时段工作重点，提前筹划，严密组织，突出抓好市、区县和企业三个不同层级的应急演练，进一步完善各类应急预案，不断提升应急处置能力。三是加强行业反恐工作建设。进一步推动高星级宾馆饭店反恐怖工作建设，组织研究行业反恐怖防范工作措施，促进企业加大反恐装备资金投入，主动加强反恐应急演练，明确反恐怖事件处置程序，全面构建管控到位、措施严密、有效防范恐怖活动的防范工作体系，不断提升行业反恐怖事件识别能力和处置能力。

2016安全生产行政执法监督年活动方案
旅游局安全生产活动月,方案 第六篇

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中全会以及习近平总书记等中央领导关于安全生产工作的一系列重要讲话精神为指导，秉承安全生产生产领域全面贯彻落实科学发展观的思想理念；认真落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》精神，进一步规范安全生产行政执法，实现执法行为规范化、执法责任具体化，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，狠抓隐患排查、专项治理、打非治违、基层基础“四项工作”为促进全镇安全生产形势稳定好转提供执法保障。

二、工作目标

（一）全年对非煤矿山企业检查不少于20矿次，对其它行业领域企业或工程开展联合执法检查不少于24次。

（二）隐患到期复查率达100%，对发现的违法行为处理率达100%。

（三）执法检查中程序合法、法律文书使用规范，无错案发生。

（四）执行县政府规定，加大事前处罚力度，完成上级下达的事前处罚任务。

三、监管执法、检查的重点范围和内容

应当按照年度安全监管执法工作计划、现场检查方案，对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查，重点监督检查下列事项：

（一）依法取得有关安全生产行政许可的情况；

（二）作业场所职业危害防治的情况；

（三）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；

（四）按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；

（五）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员培训、考核、办证以及从业人员的安全培训情况；

（六）从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；

（七）新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；

（八）在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；

（九）对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；

（十）重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；

（十一）教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；

（十二）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；

（十三）在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；

（十四）对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；

（十五）组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；

（十六）制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；

（十七）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；

（十八）按照规定报告生产安全事故的情况；

（十九）劳动作业场所现场管理情况；

（二十）依法应当监督检查的其它情况。

四、工作重点

镇政府安监部门除有计划开展日常安全生产执法检查外，还履行以下主要职责：

1．根据上级要求开展各类专项执法检查工作；

2．承担对各类安全生产违法行为的调查处理工作；

3．承担组织协调打击有关非法生产工作；

4．组织协调烟花爆竹全镇烟花爆竹“打非”工作；

5．履行有关安全生产事故调查职责；

6．指导全镇安全生产行政执法工作；

7．承担领导交办的其它工作。

五、组织领导

为确保全镇“安全生产执法监督年”活动取得实效，镇政府成立“安全生产执法监督年”活动领导小组。

六、工作步骤

(一)动员部署阶段（3月底前）

各村、各企事业单位都要认真研究本地区、本行业安全生产特点、结合实际，制定方案，细化任务，利用公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊等，大力宣传安全生产工作，营造浓厚的“安全生产执法监督年”活动氛围。全镇所有企业、大型经营单位(超市、网吧、饭店等)和所有安委会成员单位至少要悬挂一条横幅，各村张贴标语不少于20条。

（二）组织实施阶段（4月上旬至11月底）

继续开展进企业、到田头安全知识宣传活动。期间，由镇安委会牵头，安监所、派出所、建管所、农技推广站等单位共同参加，开展进企业、到田头安全知识宣传活动。通过印发宣传材料、张贴标语和现场咨询等形式对广大群众开展面对面的宣传，宣传安全生产的重要性、必要性和安全生产常识、法律、法规，增强全民安全生产意识。增强从业人员和全社会的安全意识，提高生产经营单位和从业人员防范事故的能力。按照“全覆盖、深排查、填表格、建台帐、签责任、严追究、下文书、速交办、促整改、抓到底”五步工作法，扎实开展安全生产大检查。严防安全生产事故的发生。

（三）总结完善阶段（12月中旬）

1、生产经营单位是安全生产培训的责任主体。全镇所有生产经营单位都要做好员工安全培训工作，所有从业人员必须经过安全培训掌握必要的安全生产知识、安全技能方可上岗。相关单位和部门要统筹安排，重点组织对电工、电焊工、登高作业、架子工、厂内机动车驾驶、起重等特种作业人员进行集中专门培训。高危企业要切实加强全员安全培训，重点加强操作规程、应急处置、劳动纪律等方面的教育培训，做到危险岗位作业人员百分之百参加培训，操作规程考核百分之百满分。要加强新工人、转岗、轮岗人员的“三级安全教育培训”。企业要分期分批建立好安全培训档案，做到一期一卷、一人一档。

2、镇安监所负责对全镇企业危险岗位操作人员培训的监督检查及考核工作，负责组织企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训考核工作，要加强对企业安全培训工作的监督检查和行政执法，确保企业安全培训取得实效。

六、工作要求

（一）日常执法检查严格按照执法计划执行，确保检查次数、检查程序、检查内容、隐患复查、违法处理“五到位”。

（二）每月月末将计划完成的情况提交说明，重大事项应及时向分管领导汇报。

（三）执法人员应当认真履行工作职责，承担因检查不到位、执法不当等带来的不利后果。

（四）注重检查执法经验总结，不断优化检查内容和执法艺术，切忌暴力执法，做到执法检查与法制教育相结合，注重法律法规的宣传教育。

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