导读: 党风廉政建设工作方案(共6篇)2015年党风廉政建设工作方案2015年党风廉政建设工作方案一、指导思想坚持以落实党风廉政建设责任制为中心内容,以促进惩防体系建设为落脚点,紧紧围绕我单位的中心工作,深入学习实践科学发展观,认真开展廉政风险防范管理工作,坚决贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,结合教育系统反腐倡廉建...
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2015年党风廉政建设工作方案
党风廉政建设工作方案 第一篇
2015年党风廉政建设工作方案
一、指导思想
坚持以落实党风廉政建设责任制为中心内容,以促进惩防体系建设为落脚点,紧紧围绕我单位的中心工作,深入学习实践科学发展观,认真开展廉政风险防范管理工作,坚决贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,结合教育系统反腐倡廉建设实际情况,运用科学的管理方法,增强防范工作的创新性、科学性和可操作性,以创新的思路和改革的办法抓好教育、制度和监督工作,推动惩防体系建设,针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动预防,超前防范,解决落实党风廉政建设责任制工作中不够扎实规范等问题,使党风廉政建设落在实处。
二、工作原则
1、坚持围绕中心、服务大局的原则;
2、坚持防范管理工作与科学发展观活动相结合的原则;
3、坚持全员参与、突出重点的原则;
三、主要内容及范围
根据两委文件确定我单位的廉政风险防范管理工作实施内容及范围包括:全体党员、干部,重点是中层以上干部、负责人事、招生、财产财务、采购、基建工程等的党员干部。
四、组织领导
成立党风廉政建设领导小组:
组 长:郝卫民(中心主任)
组 员:马洪松(工会主席)王朝晖(活动部部长)尹路(后勤主管)
中心加强领导,将廉政风险防范工作作为重大政治任务来抓,建立由主任负总责,党政齐抓共管,全体党员干部共同参与的领导体制和工作机制。
五、工作目标
通过廉政风险防控,提高党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识,促进职责明确、决策民主、程序公开、规范管理,对权力运行实施有效监督原则,使领导班子形成民主、科学、开拓、进取的工作作风,全体教职员工形成团结、协作、创新、奉献的工作作风。
六、工作措施
(一)组织动员,提高认识
1、召开领导班子会,学习传达 《周炜同志教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话》精神及《教育系统建立健全惩治和预防腐败体系实施意见》等相关文件,动员部署教辅中心廉政风险防范管理工作;
2、成立教辅中心廉政风险防范管理工作领导小组;
3、制定教辅中心廉政风险防范管理工作方案;
4、召开全体党员干部会,传达 “教育系统党风廉政建设和反腐败工作2014年总结及2015年主要任务”,使党员干部了解廉政管理工作的重要意义、主要精神和基本内容,积极参与到廉政管理工作中。
5、党员干部积极参加系统内组织的有关教育活动。
6、党员干部签订《党风廉政建设责任清单》及《党风廉政建设责任书》,学习并完成《两个责任理论测试题》。
(二)重点岗位,重点防范
1、关注高风险部门和高风险点岗位。在去年开展廉政风险防控工作的基础上,我单位针对管理人、财、物等人员进行监督与审核,严格执行工作程序。与此同时,建立好档案整理等工作.
2、关注单位领导班子和党员干部。主要针对我校的财务支出、采购、招生收费等方面的风险进行自审。
(三)完善制度、有力执行
进一步加强预防制度的完善,进一步完善“三重一大”相关细则。明确权力运行每个阶段的工作内容以及易产生风险的位置并制定防控实施;根据梳理出的各项工作制度和规定,对每项规章制度进行现状分析,对过时的制度予以废止,对不完善的予以完善,对未建立的及时建立。进一步完善学校重大事项决策、重要人事安排、重大项目安排和大额资金使用四个方面的制度建设。
(四)监督管理,防控责任
按岗位的性质、权利、范围和风险程度以及产生腐败的可能性大小,审定风险点及防范措施,分出三类风险级别,一类风险为高风险,二类风险为较高风险,三类风险为较低风险。同时按照风险等级,划分监管层次,畅通监督渠道,实施有效监管,公开承诺,明示职责。
(五)适时考核,及时修正
注重廉政风险防范管理工作的综合效果,围绕是否有利于科学发展观的落实、有利于行政效能的提高、有利于党员干部廉洁从政意识的提高,在各个环节上认真总结,不断修正,为下一步工作开展打好基础。针对关键环节实施考核,考核以定期自查(查措施落实、查履职尽责、查薄弱环
![【党风廉政建设工作方案】](http://img.chinazhaokao.com/uploadfile/2016/0711/20160711031045999.jpg)
节)、重点抽查(明察暗访、专项检查、巡视督导)为主,借助出现问题或举报投诉、群众评议等反馈信息,及时警示提醒、责令整改。提高风险防范功能,优化防范措施,不断完善廉政风险防范管理工作机制,使之更加科学化、系统化、程序化。
七、工作要求
1、高度重视。积极推进廉政风险防范管理,对于做好化解风险,做好源头预防工作具有重要意义,要从加强党的执政能力建设和建立健全惩防体系、推进源头治理的高度,加强组织领导,周密安排部署,认真组织实施,统一思想,提高认识。
2、完善制度。要结合本校实际,制定具有可操作性的工作制度和实施方案,推动廉政风险防范管理工作规范有序进行。要突出重点领域和关键环节的制度建设,突出“三重一大”制度执行的可操作性。要结合“风险点”的查找,防范措施的确立,逐步健全防范腐败制度体系,做到制度管人、制度管事。【党风廉政建设工作方案】
3、有效监督,抓好落实。要突出重点岗位,把握关键环节,全面推进廉政风险防范管理工作。
2016年党风廉政建设工作实施方案
党风廉政建设工作方案 第二篇
2016年医院党风廉政建设和反腐败工作实施方案
为贯彻落实2015年自治区卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神,推动医院党风廉政建设和反腐败工作深入开展,确保反腐倡廉建设工作落到实处。现结合我院实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平同志系列重要讲话精神,认真落实十八届中央纪委五次全会和自治区十届纪委六次全会部署,坚持全面从严治党、依规治党,落实“两个责任”,坚守责任担当,强化监督执纪问责,持之以恒改进作风,坚决查纠违反“九不准”规定的行为,扎实推进医院党风廉政建设和反腐败工作,使我院党员干部进一步增强廉洁行医和拒腐防变能力,自觉践行“三严三实”,使人民群众满意度不断提高,为医院事业改革发展提供坚强有力的政治保证。
二、工作目标
(一)紧紧围绕医院中心工作,强化党风廉政监督检查,加强干部职工教育防范,完善各项制度机制, 建立医院廉洁风险防控平台,形成实际有效制约,着力完善具有我院特色的惩防体系,着力健全党风廉政建设长效机制,着力保持和维护党的纯洁性,以党风廉政建设和反腐败工作的新成效保障医院事业发展新跨越。
(二)医院业务能力大幅提升,医疗服务行为得到全面规范,党风廉政建设明显增强,群众满意率、社会影响力显著提升。
三、工作要点
(一)持续抓好党风廉政建设。加强宣传教育,提升干部廉洁自律的自觉性。在教育上有针对性地下功夫,把思想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育经常抓、反复抓。进一步完善党政联席会议制度、财务管理制度、医院耗材物资采购、公务接待、公务出差、公车使用等相关制度,继续严格把控“三公”经费,厉行节约。
(二)推进惩治和预防腐败体系建设。深入调研,结合医院实际,按照党中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013——2017年工作规划》和自治区实施意见的要求,制定完善的工作计划,细化工作目标和措施,抓好贯彻落实;继续推进廉政风险防控工作,根据医院改革后的职责、职能,重新设定风险点,并制定切实可行的防控措施;同时,加快我院信息化“廉洁风险防控平台”的建设步伐,力争2015年初投入使用,8月全面建成。
(三)强化权力监督制约,从源头治理腐败。医院主要负责人不直接分管人事、财务、基建和物资采购工作,“三重一大”事项集体决策,“一把手”末位发言。
(四)推动“两个责任”落实。党委做好党的建设,把党风廉政建设和反腐败工作抓在手上,纪委落实监督责任。必须坚持党要管党、从严治党,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识,要在惩治和预防腐败方面更多地承担领导责任,把预防腐败的要求体现和落实到医院各项改革和制度建设中去,加大党委领导和支持纪检监察部门查处违纪违法问题的力度,并加强领导班子自身建设,当好廉洁从政的表率。
(五)切实担负监督责任。坚持把加强对主体责任落实情况的监督作为履行监督责任的切入点和关键点,不断探索督促党委履行主体责任的有效方式。研究制定党委廉政建设责任制规定,细化党委的主体责任和纪检监察的监督责
任,完善责任追究办法;制定约谈、诫勉谈话、问责制度,使监督,执纪、问责等主要工作有章可循。
(六)强化监督检查。坚持把监督的重点放在“问题”上,建立健全有效发现问题、处理问题的工作机制;改变混同一般行政部门开展一线检查、全程监督的做法,把精力集中到监督业务主管部门履行职责、对其中发现的违规违纪问题提出处理意见上来;改变全方位、全领域监督的做法,把精力集中到对其他监督主体的监督结果进行延伸查处上来;改变一竿子插到底、从头查起的做法,把重点放在督促监督主体落实监督责任上来,确保中央和自治区重大决策部署贯彻落实到位,确保医院各项工作健康、稳步推进。
(七)深化落实八项规定。落实八项规定是一项长期的任务,要不断巩固和扩大成果,切实防止反弹回潮。坚持一个节点一个节点地抓,从具体问题抓起,及时提醒、督促和检查,对苗头性问题早打招呼、早做防范。要严格执纪问责制,对违反中央八项规定精神的行为,一经查实,严肃处理。
(八)加大查办案件力度。要树立不办案就是失职、压案不查就是渎职的意识,集中力量查办违纪案件。要严肃审查和处置党员干部违反党纪政纪的行为,严肃查办领导干部贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件。要严肃查办医药购销和医疗服务工作中损害群众利益的案件,对违反“九不准”规定的行为发现一起、坚决查处一起。要坚持“一案双查”,既要对直接责任人进行党纪政纪处理外,对因疏于管理、监管不力而导致医院发生重大违纪违法案件或者造成其他严重后果的,根据党风廉政建设责任制规定,要严肃追究有关领导的责任。
(九)加强自身建设。加强对纪检监察干部的教育培训,深化“三转”、落实“三转”,准确定位职能,明确责任,强化党的观念,促使干部严守政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律,提高履职能力;强化监督管理,建立完善纪检监察监督机制,健全纪检监察干部履职行为规范,对纪检监察干部违纪违法【党风廉政建设工作方案】
行为零容忍,切实解决“灯下黑”问题,打造医院坚强有力的执纪监督“铁军”。
四、工作要求
(一)加强领导。加强党风廉政建设领导小组建设,明确领导班子和党员领导干部党风廉政建设岗位职责,切实履行好“一岗双责”责任,抓牢分管领导对分管范围的党风廉政建设的日常教育、管理、监督、检查,确保自己和分管范围内的领导干部廉洁履行职责。
(二)提高思想认识。认真学习贯彻上级党风廉政建设会议精神,充分认识到新形势下加强反腐倡廉建设的长期性、复杂性和艰巨性,坚决克服盲目乐观和麻痹大意情绪,切实把思想统一到中央、自治区和卫计委等上级党委的决策部署上来,扎实推进我院党风廉政建设和反腐败工作。
(三)切实履行职责。严格落实党风廉政建设责任制,各部门要认真履行对责任对象教育提醒、监督检查的职责。对新提拔的干部进行任前廉政谈话。各科室负责人要认真贯彻落实院党委的工作部署,注重协同,形成合力,切实把党风廉政建设各项工作抓紧抓实。
(四)严格贯彻执行。全院干部职工特别是党员领导干部,对党中央和各级纪委关于新形势下反腐倡廉建设的部署和要求要坚决贯彻,对党员领导干部廉洁自律各项规定要严格执行,对医院党委确定的本年度重点工作要落实到底,共同推进我院党风廉政建设和反腐败工作。
中国共产党***委员会
2015年11月2日
2016供销社党风廉政实施方案3篇
党风廉政建设工作方案 第三篇
第1篇
一、活动主题
坚持群众路线,争做清正表率。
二、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届中央纪委二次全会以及中央“八项规定”、省委“六条意见”精神,按照省、市、县纪委全会的部署,围绕“坚持群众路线,争做清正表率”主题,通过开展丰富多彩的廉政教育活动,打造反腐倡廉“教育链”,进一步树立和增强全体党员干部廉政意识,筑牢全体党员干部拒腐防变的思想防线,为“廉洁”建设提供坚强保障。
三、活动内容
今年宣教月要重点组织开展好以下几项活动:
![【党风廉政建设工作方案】](http://nb.changsha.gov.cn/upload/2014-11/f1e13f71-afe4-462c-af50-ca4787837c17.png)
(一)组织开展反腐倡廉教育活动。5月底,组织召开民主生活会,请老师讲授一堂廉政教育课。结合县委党校主体班培训,对全体干部开展一次“预防渎职侵权违法犯罪”专题教育。深化思想教育、强化认知认同、争做清正表率,深入推进全县供销系统党风廉政建设和反腐败斗争。
(二)按时组织全体干部到县警示教育基地(县看守所)、县反腐倡廉示范教育基地(黄粮镇革命烈士纪念碑)接受警示教育或示范教育。开展祭奠烈士、缅怀英烈活动,进一步树立正确的世界观、人生观、价值观。
(三)按时参加由县纪委牵头并组织的勤政廉政文化创作中心具体组织的勤政廉政文化采风活动。力争创作出一批优秀廉政文化作品。
(四)按时参加党内法规知识测试,并真实上报测试情况。
(六)开展一次廉政谈心谈话活动。县供销社党组织要结合作风建设的相关规定以及“坚持群众路线、争做清正表率”主题,针对作风和纪律建设中反映出的突出问题,对中层干部、关键岗位干部开展廉政谈心谈话活动。
四、有关要求
(一)加强领导,精心组织。供销社党组要把宣教月活动作为一项重要政治任务抓紧抓好。主要领导要亲自部署,带头参加活动;分管纪检监察的领导要积极组织协调,抓好活动分工,明确相关职责;要在规定的时间内完成活动任务;要按照活动统一部署,自觉抓好反腐倡廉宣传教育活动。
(二)突出特色,抓好创新。要围绕宣教月活动主题,结合本单位实际,创新内容、创新方式,围绕提高活动实效,打造各具特色的党风廉政建设宣传教育品牌。
(三)统筹安排,营造氛围。要把开展宣教月活动与贯彻落实中央、省、市、县纪委全会精神结合起来,与“学习贯彻十八大,争创发展新业绩”主题实践活动结合起来,营造宣教月活动的良好氛围。
第2篇一、严明党的纪律,不断增强和党中央保持高度一致的自觉性和坚定性
(一)深入学习贯彻党章。认真学习党章、深入贯彻党章、自觉遵守党章、坚决维护党章。组织广大党员深入开展对党章的再学习、再教育,进一步领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策,进一步明确党员权利和义务,进一步熟悉和掌握党员行为规范,进一步增强贯彻执行党章的自觉性。把检查学习和遵守党章情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容,促进党员干部自觉以党章规范自己的言行,切实做到党章规定的就不折不扣地执行,党章禁止的就坚决纠正和查处。
(二)坚决维护党的纪律。加强县社机关纪律建设,促使党员干部增强纪律观念,强化纪律约束,努力成为执行党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律的模范。要严明政治纪律,增强政治敏锐性和政治鉴别力,反对自由主义,坚决维护中央权威;要严明组织纪律,加强集体领导,强化程序观念和组织意识,严格党的组织生活,坚决杜绝目无法纪、软弱涣散等不良现象;要严明廉政纪律,严格执行廉洁从业各项规定,养成良好的修养和作风,严肃查处各种不廉洁行为。
(三)深入学习贯彻党的十八大和中央、省、市纪委全会精神。把学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务抓紧抓好,教育引导党员干部坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。认真学习贯彻十八届中央纪委二次全会、省纪委、市纪委全会精神,确定2016年党风廉政建设工作任务,通过签订责任状,分解任务、落实责任、强化监督、推动工作。
(四)不断加大监督检查力度。加强对十八大精神贯彻落实情况的监督检查,保证中央强农惠农富农政策在供销合作社系统的贯彻落实。加强各项任务完成情况的监督检查,加大对县社国有资金资产管理、干部选拔任用、重大项目建设等情况的监督检查力度。继续开展对“商贸中心”、“村级综合服务社”等专项资金管理使用情况的监督检查,推进供销合作社科学、快速发展。
二、加强作风建设,将中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”落到实处
(一)开展党的群众路线教育。发扬党的优良传统作风,按照市委部署,积极开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,努力建设政治清明、作风清正、干部清廉的“三清”机关。结合本单位特点,组织党员干部深入帮扶村接受现场教育,切实增强群众意识,增进与农民感情。通过选派干部到基层挂职、开展蹲点帮扶等措施,帮助农民组织专业合作社,解决农产品“卖难”问题,实现助农增收。
(二)培育新时期具有供销合作社特色的优良作风。坚持“为农、诚信、创业、合作”的新时期供销合作社精神,发扬“扁担精神”、“背篓精神”的优良传统,认真贯彻市社关于落实“八项规定”的实施办法。切实加强机关作风建设,大力开展治奢促廉、治懒促勤、治庸促能、治虚促实、治假促真活动,求真务实、真抓实干,不断提高为农服务水平。
(三)充分发挥领导的表率作用。坚持领导抓、抓领导,把领导干部的作风建设作为重点,抓紧、抓实、抓出成效。特别是主要领导干部要带头深入实际调查研究,带头勤俭节约、艰苦奋斗,带头说实话、办实事、求实效,带头改文风、转作风,带头严格要求、廉洁清正。
三、进一步优化经济发展环境
根据县委、县政府下达给县供销社区2016年招商引资2000万元的计划,努力改善发展环境。
(一)、积极做好水月寺商贸中心工程项目开工建设,抓好工程项目领域守信激励和失信惩戒制度建设,规范市场交易主体行为。加强对“服务承诺制、执业公示制、一次性告知制、合同管理制、依规收费制、执业记录制”情况的监督检查。督促施工单位签定项目施工合同时,签定廉政责任合同、安全责任合同、劳动保险合同等各项责任书。
(二)、深入开展效能监察,进一步整治经济发展环境。加强行政效能投诉处理工作。深化治庸问责和“三抓一促”工作,加强对各专项责任追究制度执行情况的监督检查。
四、完善廉政风险防控机制,将惩治和预防腐败体系建设推向前进
(一)加强领导干部廉洁自律。领导干部要认真学习并严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,按照“八个禁止”和“五十二个不准”严格规范言行。要结合贯彻落实“八项规定”,认真克服大手大脚、铺张浪费,讲排场、比阔气等奢糜之风。切实加强对干部的管理和监督,加强对党员领导干部遵守廉洁自律规定和中央“八项规定”情况的监督检查,对违反规定的要及时批评教育,严重的要给予党纪政纪处理。坚持并认真落实廉政谈话制度。严格执行领导干部报告个人事项制度。
(二)进一步完善廉政风险防控机制。针对查找出的廉政风险点,有针对性地制定防控措施,进一步完善各方面的制度。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2016—2017年工作规划》。以“坚持群众路线,争做清正表率”为主题,组织开展好全县第14个党风廉政建设宣教月活动。继续整合我县“三基地一中心一学堂”力量,在基地规范化运行上下功夫,充分发挥阵地建设群效应,深入挖掘一批具有供销特色的廉政文化产品,积极开展廉政文化示范点创建活动,不断提高反腐倡廉教育的影响力。继续推进岗位风险预警防控工作。
(三)、进一步完善县供销社各方面的制度。深化重点领域和关键环节的改革,建立源头防腐的长效机制。巩固和深化干部人事制度的改革成果,完善干部选拔任用工作的内部监督机制,加强对选人用人工作的监督检查,防范和纠正选人用人上的不正之风。进一步完善和强化资产、财务管理。
第3篇一、指导思想
以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以创建平安系统为目标,在强化宣传教育、创新创建举措上下功夫,大力推进平安创建工作,确保一方平安,树立全县供销合作社的新形象。
二、创建目标
平安单位创建工作:实现无“法轮功”等邪教组织人员违法滋事和其他危害国家安全的犯罪案件、无刑事及重大治安案件、无“黄、赌、毒”现象、无大规模集体或越级上访、无群体性事件、无内部人员违法犯罪、无重大治安灾害事故,无失(泄)密事件和不稳定因素发生。
平安行业创建工作:实现不发生重大治安问题、不发生大规模群体性事件、不发生重大治安灾害事故、不出现行业欺诈垄断和严重违规违法生产经营。
三、工作措施
(一)深入宣传发动。进一步加大宣传力度,认真组织学习,采取办宣传栏、印发资料、观看警示教育片、开展知识竞赛等方式,经常性开展活动,大力营造平安创建的浓厚氛围。
(二)开展三项活动。大力开展创建文明单位、平安单位、平安行业的三项活动,推动平安创建工作向高层次延伸、向基层延伸、向社会延伸、向业余时间延伸,营造知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚和争先创优、勇攀高峰的工作氛围,形成创一流、树形象的良好局面。
(三)强化检查督办。社平安创建工作领导小组和办公室要加强对平安创建工作的指导、检查和督办,注重总结典型经验,督促各企业根据目标要求制定切实可行的《实施方案》,确保目标任务的圆满实现。
(四)加强组织领导。为抓好全县供销社的平安创建工作,县社决定成立平安创建工作领导小组,主任任组长,叁名党组成员任副组长,各股室负责人为成员,综合股负责日常工作的协调与督办,切实加强平安创建工作的组织领导,推动平安创建工作取得新成效。
2016房管局党风廉政建设实施方案7篇
党风廉政建设工作方案 第四篇
第1篇
一、指导思想
深入开展学习党章活动和党性党风党纪教育,筑牢各级党员干部拒腐防变的思想防线,为发展营造风清气正的政治环境,为推动科学发展跨越发展,加快实现“三大目标”提供有力保障。
二、活动内容
今年宣教月重点开展以下几项活动:
(一)开展党员领导干部严明党的纪律集中教育活动。举行全市党的纪律教育专题报告会,组织党员领导干部深入学习党章,开展严守党的政治纪律、组织纪律集中教育活动。各科室各二级单位要结合实际,开展形式多样的纪律教育活动,引导党员领导干部既以身作则、率先垂范,主动维护党的纪律,以坚持原则、敢抓敢管,切实增强纪律的执行力,坚决维护纪律的严肃性和权威性。
(二)开展“学习弘扬焦裕禄精神”活动。认真学习贯彻习近平总书记在兰考调研时的重要讲话精神,学习弘扬焦裕禄的公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操,围绕“学习弘扬焦裕禄精神”开展大讨论,对照“三严三实”要求,深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象方面存在的问题与不足,争做焦裕禄式的好党员、好干部。
(三)开展初任公务员廉政教育活动。以遵守党的政治纪律、组织纪律为重点,组织新录用公务员深入学习党章,强化纪律意识,上好新录用公务员的岗前廉政“第一课”,夯实廉洁从政基础,为打造勤政、廉洁、务实、高效的公务员队伍奠定坚实基础。
(四)开展重点领域和关键岗位中层干部廉政教育活动。将学习党章作为重点领域和关键岗位中层干部廉政教育的重要内容,通过强化政治纪律和组织纪律教育,引导重点领域和关键岗位中层干部树立党章意识、纪律意识、廉洁自律意识,不断增强遵章守纪的自觉性,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(五)开展家庭助廉活动。开展廉洁文化进家庭活动,在加强领导干部自身党性修养、强化廉政意识的同时,引导每位家庭成员洁身自好、相互监督、相互提醒,共同培育和建设清廉家风。【党风廉政建设工作方案】
(六)召开专题组织生活会。围绕“深入学习党章,严明党的纪律”召开专题组织生活会,组织广大党员干部特别是党员领导干部深入学习党章,增强党章意识和纪律意识。对照党章标准,认真查找自身在遵守党的纪律方面存在的问题和不足,制定整改措施,认真加以整改,自觉用党章规范自己的一言一行,做学习党章、遵守党章的模范。
(七)开展反腐倡廉警示教育活动。组织广大党员干部到市警示教育基地—看守所开展警示教育活动,通过参观监区、观看警示教育片、用身边的典型案例教育党员干部等方式,教育引导干部牢记宗旨,拒腐防变、警钟长鸣。
(八)深入开展廉政文化“六进”活动。要认真组织廉政文化进机关、进农村、进企业、进社区、进学校、进家庭,在全社会营造崇廉尚洁的良好氛围。把廉政文化示范点创建同宣教月活动结合起来,积极创建,力争涌现一批有水平、上档次的廉政文化“六进”示范点。
三、有关要求
(一)加强领导,强化责任。机关党组要切实履行好主体责任,认真履行责任,精心部署,明确相关职责;各科室和二级单位要发挥职能优势,主动配合,形成合力。
(二)结合实际,注重实效。因地制宜制定宣教月活动方案,明确工作重点,落实责任分工,精心组织实施。要紧密联系本单位党员干部的思想和工作实际,使教育内容和形式更加贴近实际,力求使宣教月活动真正收到明显效果。
(三)强化措施,营造氛围。加强新闻宣传,及时宣传、报送活动进展情况和典型做法。切实加强宣教月活动的宣传报道工作,设置专栏及时报道活动动态,营造良好的舆论氛围。
第2篇为进一步转变工作作风,优化发展环境,提高行政效能,全力推进科学发展跨越发展,奋力冲刺全国县域经济百强,根据《中共市委市人民政府关于强化治庸问责优化发展环境的意见》精神,结合我局实际,制定如下实施方案。
一、明确指导思想和目标要求
(一)指导思想
以科学发展观为统领,结合开展“喜迎十八大、争创新业绩、促进新跨越”的主题实践活动,针对局系统干部队伍中存在“庸懒散软”方面的问题,强化治庸问责,进一步优化发展环境。通过创建“效能机关、廉政机关、满意机关”,促进本系统精神面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升、发展环境大改善,为推进科学发展、跨越发展,奋力冲刺全国县域经济百强,提供坚强的组织保证和作风保障。
(二)目标要求
按照“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”的目标,使房管部门全体干部服务发展的大局意识、责任意识、忧患意识切实增强,工作作风有效转变,行政效能不断提高,发展环境明显优化,群众满意率进一步提高,长效机制基本形成。
二、强化措施,为治庸问责优化发展环境提供保障
(一)加强学习教育,形成长效工作机制
为切实推进市房管局治庸问责优化发展环境工作,发挥治庸问责教育引导作用,一是充分利用每月集中学习时间,采取多种形式组织机关干部和局属单位工作人员开展治庸问责优化发展环境学习教育活动,认真学习上级治庸问责优化发展环境一系列文件规定,深刻领会治庸问责工作重要性。二是结合工作实际,开展“治庸问责优化发展环境”大讨论,通报治庸问责典型,实行责任追究,同时,聘请纪委监察部门开展警示教育辅导。三是局领导班子成员要发挥主导作用,带头学习、认真自查、切实整改,推进治庸问责优化发展环境学习教育经常化,形成长效工作机制。
(二)建立健全责任制度体系
1、推行《市房管局责任白皮书》和全员岗位责任制。每年年初,要在年度目标管理责任书的基础上,将单位职责、上年度工作目标及完成情况、本年度工作目标和工作任务以《责任白皮书》的形式,通过中国.网等级媒体向社会公开。将《责任白皮书》作为优化发展环境考评和问责的依据。进一步完善市房管局全员岗位责任制,把每一项工作落实到岗位,落实到个人。将其作为单位工作人员量化目标考评的基本依据。
2、构建中心工作和重点工作问责制度框架。坚持把市委、市政府中心工作和重大事项作为责任制度体系建设的重点,进一步明确责任领导和责任人工作职责和工作目标,建立健全专项工作责任制。按照市委办公室、市政府办公室、市纪委(监察局)、市政府法制办及相关职能部门制定的所涉我局重大项目房屋征收安置、保障性住房、房地产市场管理、党风廉政建设等重点工作和重大民生事项,形成治庸问责专项办法,逐步形成中心工作和重点工作问责制度框架,形成强有力的工作推进机制。
3、实施全流程责任管理。按照已印发的《市房管局转变工作作风优化发展环境实施方案》的通知、《市房管局转变工作作风优化发展环境量化目标考评实施办法》的通知精神,进一步完善目标管理制度、监督考核制度、责任追究制度,形成从责任设定到责任履行、责任监督、责任考核、责任追究的完善制度体系,实现各岗位和各项工作的全流程责任管理。要积极探索绩效管理日常化、标准化的制度措施,进一步完善目标管理综合考评、优化发展工作考评等制度,做到各项制度有机衔接、协调统一。
(三)全面实施责任追究
1、责任追究对象。局班子成员及其系统全体干部职工。
2、责任追究重点。按照《市委市人民政府关于强化治庸问责优化发展环境的意见》精神,除《市房管局过错责任追究制度》中规定的问责情形外,重点对七个方面的工作情况进行严查。一是查工作纪律。主要检查工作人员有无迟到、早退、旷工,上网聊天、炒股、网上购物、玩游戏等问题。二是查工作责任。主要检查工作人员岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制是否落实。三是查服务态度。主要检查工作人员为企业和群众服务的态度是否主动热情,是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。四是查办事效率。主要检查工作人员的办事效率,看是否有行政不作为、慢作为、乱作为现象和相互推诿、敷衍应付、久拖不决的现象。五是查依纪办事。主要检查工作人员在公务活动中依法行政、廉洁自律情况,看是否有违规执法和“吃、拿、卡、要、借、报”现象。六是查其它违规违纪行为,主要检查工作人员遵守纪律规定及社会公德等情况,看是否有酒(醉)后驾车、打牌带彩等行为。七是查群众投诉结果。在办公楼前设置“不满意,请投诉”举报箱,公布投诉电话,主要检查工作人员履职负责行为。
3、责任追究主体。实行责任追究由局治庸问责优化发展环境领导小组负责实施,责任追究工作按干部管理权限分级负责,对应当实行责任追究的事项要一查到底。
4、责任追究方式。采取诫勉谈话、通报批评、书面检查、与绩效挂钩、调整岗位等方式严格实行责任追究。对情节较轻、造成后果和影响较小的,给予诫勉谈话、通报批评并附带一定数额的经济处罚处理;对情节较重、造成后果和影响较大的,书面检查、调整岗位处理;对情节严重、造成严重后果和影响的,责令辞职。责任人员受到组织处理,同时需要追究纪律责任的,由纪检监察机关依照有关规定给予党纪政纪处分。受到责任追究处理的责任人,取消当年年度评优表优资格。
三、加强领导,确保强化治庸问责优化发展环境工作实效
(一)加强组织领导
将市房管局进一步转变工作作风优化发展环境工作领导小组整合为市房管局治庸问责优化发展环境工作领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,局机关各科室和局属各单位负责人为成员,由领导小组办公室负责治庸问责优化发展环境日常工作。
(二)精心组织实施
市房管局治庸问责优化发展环境工作领导小组办公室定期报告有关执行情况。同时做好推行《责任白皮书》和岗位责任制相关工作,要及时解决工作中出现的新情况、新问题,不断推进治庸问责和优化发展环境工作。
(三)营造宣传氛围,强化群众监督
市房管局治庸问责优化发展环境工作坚持把群众是否满意、是否赞成作为治庸问责优化发展环境工作成效的重要标准,充分发挥群众及社会舆论的监督作用。在局机关设立“不满意请投诉”意见箱的基础上,要充分利用报刊、电视、网站、政务信息等宣传媒体及时宣传本单位在优化发展环境转变工作作风、服务基层群众方面表现突出的先进典型,营造浓厚氛围,确保强化治庸问责优化发展环境工作实效。
第3篇一、指导思想
以科学发展观为指导,通过开展“惩防体系制度落实年”活动,进一步增强广大党员干部制度执行意识,不断提高惩防体系制度执行力,加快构建惩治和预防腐败体系基本框架,为营造风清气正的发展环境,推动科学发展跨越式发展和打造滨江宜居城市提供制度保障。
二、工作重点
“惩防体系制度落实年”活动主要围绕组织落实惩防体系制度来进行,要突出重点,狠抓落实。
(一)围绕《省委关于贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2016—2016年工作规划>的实施办法》、《市委办公室关于建立健全惩治和预防腐败体系市直单位任务分解方案》(枝办发〔2016〕24号)以及市住建局党组《关于开展腐败风险预警防控工作的实施方案》(枝市住建发[2016]2号),结合实际认真抓好落实。
(二)围绕市委、市政府、市纪委关于构建区域性惩治和预防腐败体系、推动实现沿江突破、冲刺全国县域经济百强的系列规定,重点抓好以下制度的落实。
1、贯彻落实《市委、市政府关于强化治庸问责优化发展环境的意见》,抓好党员干部治庸问责追究制度的落实。一是广泛开展专项学习教育活动,做到学习教育的全覆盖。采取集中学习、专题讨论等形式,认真对照市委文件要求,查找问题,加以改进。二是制定并落实各项整改措施,要着重解决7个问题:着重解决自由主义、纪律松弛的问题;着重解决办事拖拉、效率不高的问题;着重解决服务态度不好、服务质量不优的问题;着重解决不思进取、无所作为的问题;着重解决落实不力、执行力差的问题;着重解决敷衍塞责、责任心差的问题;着重解决要求不严、违规违纪的问题。三是健全制度,认真落实《市房管局治庸问责优化发展环境目标考评办法》。要进一步修订完善内部各项规章制度,全面推行《责任白皮书》,将全年工作目标任务分解落实到每个岗位、每名干部职工。加大考核、督办、检查力度,年终将以《责任白皮书》、全员岗位责任制的落实情况为依据进行评先表优。四是从严管理,全面实施责任追究。
2、贯彻落实《市委关于在全市开展腐败风险预警防控工作的实施意见》和《市腐败风险预警防控工作全覆盖实施方案》,市住建局党组制定下发了《市住建局关于建立健全廉政风险防控机制实施方案》(枝市住建发〔2016〕13号),各单位、各科室要突出重点环节和重点岗位的预警防控,抓好贯彻落实。
3、按照《市重点建设项目监督管理办法》、《市财政投资项目评审管理暂行办法》、《市政府投资项目审计监督管理办法》、《市政府办关于加强本级政府投资重大建设项目决策管理的通知》、《市政府办关于加强政府投资建设项目监督管理的通知》等文件规定,抓好政府投资保障性住房项目监督制度的落实。
一是严格落实建设项目管理“项目法人制、工程招标制、合同管理制、工程监理制、廉政责任制”;二是政府投资保障性住房项目要严格按照基本建设程序办事,在设计、预算、招标、施工、质量、安全、监理、验收、结算等每个环节要严格把关;三是对于建设项目的质量、安全等要加强日常监督检查。
4、按照中央、省、市关于财政专项资金管理相关规定,抓好财政专项资金管理制度的落实。
一是严格遵守财经制度和财经纪律的规定;二是严格实行专款专用;三是严格资金审批程序,凡属大额开支须经局务会议研究。
三、工作步骤
“惩防体系制度落实年”活动从今年4月中旬开始,到10月结束,分三个阶段实施:
1、活动部署阶段(4月中旬——5月上旬)
成立市房管局惩防体系建设工作领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,机关各科室和二级单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作。
2、组织实施阶段(5月中旬——9月)
活动的组织实施分为三步。一是学习宣传。把惩防体系制度学习宣传纳入市房管局第十三个“党风廉政建设宣教月”活动内容,组织党员干部进行学习宣传。二是自查整改。各单位、各科室对重点制度的落实情况进行自查分析,研究查找制度执行中存在的薄弱环节和突出问题,制定抓落实、抓完善的措施和办法。三是检查督办。局惩防体系建设工作领导小组将结合实际,选择群众关注度高的重点制度,进行专项检查督办。将“惩防体系制度落实年”活动开展情况纳入年底落实党风廉政建设责任制的检查内容进行检查考核。
3、总结提高阶段(10月)
各单位、各科室对“惩防体系制度落实年”活动进行总结,探索建立制度落实问题反馈、监督检查和考核问责工作机制,形成制度落实的长效机制。在活动中,各单位、各科室可结合自身实际,创新活动方式,及时总结上报开展活动的好做法、好经验。
四、工作要求
1、加强组织领导。开展“惩防体系制度落实年”活动是省委和市委惩防体系建设工作领导小组从全省全市反腐倡廉建设大局出发,针对当前惩防体系建设中存在的问题,采取的一项重大举措。各单位要站在政治和全局高度,统一思想,提高认识,切实加强领导,扎实开展好这项工作。局惩防体系建设工作领导小组办公室将把开展“惩防体系制度落实年”活动作为今年反腐倡廉的工作重点,强力推动活动开展。
2、严格问责追责。各单位、各科室要把惩防体系制度落实情况作为治庸问责的重要方面,对轻微违反制度规定的做法要及时提醒,提出批评,帮助改正;对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为,发现一起、查处一起;对制度贯彻落实不力的单位和个人,要严格问责。
3、搞好统筹协调。各单位要把“惩防体系制度落实年”活动与“喜迎十八大、争创新业绩、推动新跨越”主题实践活动和“三抓一促”活动统筹起来部署,与日常工作结合起来推进,把推动制度落实、创优发展环境、促进跨越发展作为检验活动成效的重要标准,确保活动扎实开展,取得实效。
第4篇一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕全市奋力冲刺全国县域经济百强发展目标,深入开展“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”活动,以优化发展环境为重点,推进政风行风建设,为切实“服务百姓安居,建设和谐房管”,构建“满意型、效能型、廉洁型”机关提供有力保障。
二、评议对象
市房管局机关全体干职工和局属单位工作人员。
三、评议内容
评议内容要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,与市房管局关于印发《强化治庸问责优化发展环境实施方案》(枝房发〔2016〕4号)、《市房管局强化治庸问责优化发展环境工作考评实施办法》(枝房发〔2016〕3号)通知精神相结合,与切实解决影响房地产事业发展突出问题相结合,着重对市房管局优化发展环境,促进科学发展、跨越式发展情况进行评议。主要表现在以下几个方面:
(一)促进经济发展方面。是否全面落实科学发展观,围绕房地产各项业务管理服务全市经济发展,把加强政风行风建设、优化发展环境工作列入重要日程,制定具体措施,着力解决影响和制约房地产行业科学发展的突出问题,取得新的明显成效。
(二)执行力建设方面。是否具有全局意识和大局观念,执行党委、政府重大决策雷厉风行,完成年度工作目标;是否遵守国家法律法规及社会公德、职业道德,有无损害群众利益和发展环境的问题。
(三)公开透明方面。是否围绕改善民生、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的岗位和环节,落实公示制度,接受群众监督。
(四)服务和效率方面。是否落实便民服务措施,有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。
(五)反腐倡廉建设方面。是否建立健全惩治和预防腐败风险防控体系,是否实行目标量化考核,着力解决反腐倡廉建设中存在的突出问题,按时完成反腐败各项任务。
(六)问题整改方面。是否畅通投诉渠道,对“政风行风热线”等群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈;是否建立健全各项制度,并取得明显效果。
四、组织实施
市房管局民主评议政风行风工作在市纠风办统一组织下进行,全局干部职工要接受市纠风办对我局评议工作的指导、监督、检查。正确对待评议,针对政风行风建设中存在的问题,加大自查自纠力度,整个评议工作从5月份开始到9月份结束,大体分为五个阶段:
(一)动员部署阶段(5月上旬)
全市民主评议政风行风动员大会后,市房管局要组织学习贯彻有关文件精神,结合实际,制定工作实施方案,营造氛围,加强本单位审批、执法、服务等职能事项广泛宣传,并向社会作出“公开承诺”,公布监督方式,自觉接受社会监督。
(二)查找问题阶段(5月中旬-6月)
![【党风廉政建设工作方案】](http://www.xuexila.com/uploads/allimg/1507/635-150GG046461U.jpg)
1、广泛征求意见。市房管局要采取走出去、请进来、设意见箱、网上征求意见等多种形式,多渠道征求对本单位政风行风建设方面的意见和建议。
2、认真自查自纠。市房管局要针对政风行风建设中存在突出问题,认真开展自查自纠,并检验“公开承诺”兑现情况。主要接受行评监督员监督,及时纠正发现的突出问题并整改。
(三)集中整改阶段(7-8月份)
1、市房管局要对照自评中发现的问题和群众意见建议,深入剖析原因,制定整改方案,认真进行整改。
2、市房管局要认真接受市纠风办、市问责办督查组和行评监督员督促检查。
3、要结合民主评议中发现的典型违纪违法行为,按照有关规定实施责任追究。
(四)集中测评阶段(9月上旬-中旬)
市房管局测评由市纠风办统一组织和进行,参加这次测评范围和对象为:各级人大代表、政协委员、党政机关干部、服务对象、企业法人代表和职工代表、农民、个体业主以及事业单位、群团组织、镇(街道)的工作人员等。测评日常检查考核内容包括我局政风行风热线和日常受理的群众投诉的办理情况。
(五)总结阶段(9月下旬)
9月上旬举行全市民主评议政风行风工作总结大会,公布评议结果。
五、工作要求
(一)提高认识,切实加强组织领导。市房管系统各单位和全体干职工要充分提高认识,统一思想,把评议工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措,作为加强政风行风建设的重要手段,认真抓好落实。
(二)加强宣传,营造浓厚氛围。市房管局要充分发挥新闻媒体的监督作用,大力宣传政风行风评议工作,公开服务承诺,公布举报电话,营造政风行风建设的良好氛围。
(三)求真务实,认真解决服务发展中的突出问题。市房管局要结合自身职能和行业特点,紧紧围绕中心,服务大局,认真解决服务发展中的突出问题,纠正存在的不正之风,建立健全长效机制。
(四)严明纪律,严肃查处违纪违规问题。在评议活动中,各单位要严格按照市纠风办规定,遵守评议纪律,如违反规定将对单位领导和责任人给予严肃处理。
第5篇一、指导思想和工作目标
指导思想:坚持以科学发展观为指导,以政府投资廉租房建设项目为重点进行全面排查,突出重点、抓住关键、统筹协调、系统治理;严肃查处房地产市场中存在的突出问题,建立规范有序的房地产市场体系;加强对房屋拆迁行为监管,维护广大群众根本利益,促进经济社会又好又快发展。
工作目标:建立健全房地产行业依法透明运行体系,使房地产市场主体违法违规行为明显减少,有效防止房地产业腐败现象产生,确保权力行使安全、住房保障项目建设安全。
二、任务分解、主要措施和责任股室
(一)规范廉租住房项目建设环节管理,促进廉租房建设各环节公平、公正、公开运作。
主要措施:
1、在廉租住房建设中,严格实行“五制“要求,即:项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、项目廉政责任制。为确保廉租住房建设工程质量,严格遵守基本建设程序,严格执行工程项目招投标、施工图审查、施工许可、质量监督、竣工验收备案等程序,强化监督管理,确保房屋建设质量和住用安全。
2、在规范廉租住房分配管理上,为确保廉租住房实物配租公平、公正、公开,按照我局和市民政局、财政局、监察局印发的《市城区廉租住房实物配租暂行办法》(枝房规[2016]1号)文件精神,制定城区廉租住房实物配租评分标准,加强廉租住房实物配租规范管理。
3、在廉租住房建设管理各个环节,邀请市纪委监察局参与全程监督,确保把政府德政工程、民心工程建成反腐倡廉的样板工程。
责任单位:局住房保障股
(二)规范房地产市场管理工作,建立依法有序的房地产市场体系。
目标要求:着重解决房地产项目未经行政许可违规开发、销售商品房不合法、未执行“一价清”制度损害消费者合法权益等突出问题,建立规范有序房地产市场监管体系。
主要措施:
1、合理确定房地产开发总量,制定全市房地产中长期和年度开发计划,努力实现商品住房供求基本平衡。
2、严格执行房地产“市场准入制度”,严格实施《房地产开发项目许可证》报批制度。
3、认真执行《商品房销售办法》,加强商品房预售管理,使《商品房住宅质量保证书》、《商品房住宅使用说明书》推广率达100﹪,推行商品房销售“一价清”制度,确保广大群众住上放心房。
4、按照有关规定,建立健全公共部位维修基金,实行公共维修基金专帐专管、专款专用。
5、开展房地产市场秩序专项整治,严肃查处开发企业未取得房地产开发资质、未取得开发项目许可从事房地产开发,未经预售许可收取定金或押金、违规发布虚假广告、利用虚假信息蒙骗消费者,未执行“一价清”制度销售商品房,商品房建筑面积短斤少两等突出问题,通过专项整治,建立规范有序的房地产市场运行体系。
责任股室:局开发物业管理股
(三)规范房屋拆迁行为,强化房屋拆迁管理。
目标要求:以国务院《城市房屋拆迁管理条例》为依据,加强房屋拆迁企业监管,规范拆迁行为,确保当事人权益。
1、围绕《城市房屋拆迁管理条例》,认真执行《房屋拆迁许可证》制度,严格房屋拆迁许可审批程序。
2、以规范拆迁企业运作为重点,加强房屋拆迁管理,督促拆迁企业按照拆迁有关法规实施透明拆迁、文明拆迁,建立健全公示制度、信访接待制度、举报制度和承诺制度。
3、严肃查处拆迁企业野蛮拆迁、不文明拆迁,切实维护广大群众合法权益。
4、加强拆迁项目全程监管,制定房屋拆迁补偿实施办法,确保拆迁项目房屋补偿公平、公正、公开,化解拆迁矛盾,积极稳妥处理好拆迁信访,维护社会稳定。
责任股室:局房政房改股
(四)加强廉政建设,防治腐败行为。
目标要求:着重预防机关工作人员违规操作、以权谋私,防治腐败行为。
主要措施:
1、认真执行《省防治工程建设领域商业贿赂行为暂行办法》,开展警示教育,查找制度方面存在的缺陷和漏洞,提出和落实管理措施。
2、修订《房管系统行政违法责任追究办法》,加强行政违法责任追究。责任股室:局办公室
三、工作步骤
(一)动员部署
1、成立机构。成立以局长为组长的领导小组,明确专班负责“十个全覆盖”工作的组织实施。
2、制定方案。制定市房管局“十个全覆盖”工作方案,明确目标任务、责任股室和责任人。
3、召开会议。召开市房管局“十个全覆盖”工作会议,对工作进行全面部署。
(二)排查问题
1、全面调查。结合实际认真组织自查,重点查找在工程招投标、物资采购、施工监理、质量安全、房屋拆迁、资金使用等关键环节存在的问题。
2、分析原因。针对查找问题和隐患认真进行分析,找准问题症结,明确整改方向,提出并落实改进措施和办法。
3、开展重点督查。局责任股室选择重点环节组织检查,并将自查和整改情况于2016年7月15日前向局“十个全覆盖”领导小组书面报告。
(三)认真进行整改和巩固深化。
1、健全制度。根据全面排查发现的问题和薄弱环节,建立健全廉租住房、房地产市场、房屋拆迁管理制度,并认真落实。
2、加强监管。落实工程质量和安全生产责任制,加强项目建设和实施过程监管,规范招标方式和活动,严格合同订立和履约,确保工程建设质量和施工安全监管,防止工程质量安全事故的发生。开展对工程建设资金监督检查,实行资金监管全覆盖。
3、规范行政行为。进一步深化房地产市场管理、廉租住房建设、房屋拆迁管理政务公开,采取多种形式向社会公示项目建设相关信息,设立行政许可事项网上办理平台。
(五)工作总结
专项治理工作结束后,各责任股室要形成“十个全覆盖”总结,于2016年12月报局“十个全覆盖”领导小组办公室,2016年进一步做好“十个全覆盖”规范工作,确保“十个全覆盖”各项工作再上新台阶。
第6篇一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,按照“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的工作要求,着力构建腐败风险预警防控体系,有效遏制和减少腐败现象的发生,保证权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全和干部成长安全,为改革、发展、稳定提供政治保障。
二、工作目标
建立健全各单位、各岗位腐败风险预警防控规章制度,以风险排查为基础,以监督防范为核心,以预警控制为关键,以考核评责为保障,形成“分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责”的防控模式。使腐败风险得到有效预防、及时发现和恰当处置,努力减少腐败行为的发生,确保拥有一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、业务精通的干部职工队伍。
三、实施范围、对象及重点
(一)实施范围、对象:市房管局和局属事业单位全体工作人员。
(二)实施重点:在资金管理方面,以规范资金审批、拨付、使用为重点;在工程项目建设方面,以规范项目建设运行程序为重点;在行政执法方面,以规范自由裁量权为重点;在公共服务方面,以治理不正之风、建立长效机制为重点;在人财物管理方面,以规范决策权、增强执行力为重点。
四、方法步骤
市房管局腐败风险预警防控工作于2016年4月启动,至2016年7月结束,整个工作分宣传发动、组织实施、总结验收三个阶段。
(一)宣传发动阶段
1、成立市房管局腐败风险预警防控工作领导小组,抽调专人组建工作专班,负责日常工作。
2、制定《市房管局腐败风险预警防控工作实施方案》。
3、召开市房管局腐败风险预警防控工作动员大会,对工作进行全面部署。
4、开展警示宣传教育,对本系统党员干部进行培训。
(二)组织实施阶段
1、全方位查找风险。各单位、各股室要结合实际,紧紧围绕自身的职能特点,抓住容易发生问题、诱发腐败的重点环节、重要岗位,按照“对照岗位职责、梳理岗位职权、找准腐败风险、公示接受建议”的程序,采取“个人自查、股室互查、群众帮查、领导核查、组织审查”的方法,重点查找行政许可和审批、行政执法、单位人财物管理等工作中,业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面的腐败风险点;领导班子在重大事项决策、重大市政建设项目安排、大额度资金使用和人事任免等方面的腐败风险点;国家公职人员个人素质、履行职责、开展业务、社会交往、处理个人重大事项等方面的腐败风险点。凡属权力运行的重要岗位和关键环节,曾经出现过违纪违法问题的部位,以及群众反映问题较多的部位,均需排查,做到岗位职责明确,腐败风险清楚,对排查出来的风险点进行分类,广泛征求意见,查缺补漏,力求全面、准确。
2、开门评价风险。通过内部评、班子评,特别是居民群众、人大代表、政协委员评等方法,在风险查找和等级划分上广泛征求各方意见,对可能涉及的风险岗位、风险环节、风险部位等风险点进行汇总梳理;对每个岗位产生腐败风险的可能性进行分析研究;对可能产生腐败风险的环节进行甄别、筛选,最终确定重点风险岗位和环节。
3、风险点备案公示。对最终确定的风险岗位、风险环节、风险部位进行登记造册备案,分析诱发风险的因素、发生的原因和风险可能导致的后果,将风险划分为高风险、较高风险、一般风险三个风险等级,同时进行公示,接受群众和社会监督。风险点和风险分级最终审定后将查找清理的风险点和风险分级等内容汇编成《廉政风险手册》,上报市住房和城乡建设局审核备案。
4、制定预警防控措施。依据登记备案的腐败风险点,结合岗位职责,制定腐败风险点管理措施,完善相关制度,汇编《市房管局腐败风险预警防控操作手册》资料,下发相关单位进行公示。
5、递交承诺书。局属各股室和各二级单位负责人及存在重大腐败风险点的岗位分别递交“股室、岗位腐败风险预警防范承诺书”和“个人腐败风险预警防范承诺书”。
(三)总结验收阶段
对腐败风险预警防控工作中的有效措施和成效进行归纳和整理,完成活动总结报告和各类资料整理,迎接检查验收。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识。开展腐败风险预警防控工作,是拓展源头治腐领域、强化监督制约、有效保护干部的一项重要举措。衡量一个单位党风廉政建设的效果,不仅要看查处了多少问题,也要看通过严格防范避免了多少问题。要通过开展腐败风险预警防控工作,促使全体干部职工进一步增强廉洁自律的自觉性,减少工作和生活中的失误,防止和避免误入歧途,终生遗憾。
(二)加强领导,精心组织。将腐败风险预警防控工作列为“一把手”工程,以高度的政治责任感和积极负责的态度,认真研究部署,搞好思想动员,周密组织实施,形成齐抓共管的腐败风险预警防控工作态势。
(三)突出重点,明确责任。对确定的风险点要重点进行监督管理,要充分体现每个岗位的不同特点,形成以岗为点、以工作流程为线、以制度为面、环环相扣的腐败风险防控机制,做到提醒诫勉在前、建章立制在前、监督制约在前。
(四)发现问题,及时纠正。对风险点上的工作人员发生问题的,要迅速制止和纠错,并及时汇报,防止造成更加严重的后果。对遮掩、袒护不廉洁行为的,要严肃追究责任。
(五)紧跟进度,督促检查。要严格按照市住房和城乡建设局党组的统一安排部署,稳步扎实地推进各阶段工作,将每一阶段的工作进展情况及时上报局腐败风险预警防控工作领导小组办公室,领导小组办公室将不定期进行监督检查,指导督促各单位开展工作,确保腐败风险预警防控工作取得实效。
第7篇一、指导思想、目标要求和基本原则
(一)指导思想。以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,深入贯彻落实中央八项规定、省委六条意见、市委二十四条意见、市委七条意见、八条规定等系列规章制度,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,为全面深化改革、推动转型发展,加快实现“冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康”提供坚强保证。
(二)目标要求。党的群众路线教育实践活动在房管系统全体党员中开展,重点抓好领导干部的教育实践活动,突出抓好直接联系服务群众的执法部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动。主要任务是教育引导党员干部按照“四个一流”的要求,树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。
一是强化为民宗旨意识。坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去,不断提高做群众工作的能力和水平。坚持立党为公、执政为民,把人民群众高兴不高兴、满意不满意作为检验一切执政活动的最高标准,把实现好、维护好、发展好人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,从群众最想最盼最急最难的事情入手,下大力气解决人民群众反映强烈的突出问题,让发展成果惠及人民群众。
二是牢固树立务实作风。发扬理论联系实际、密切联系群众之风,深入实际、深入基层、深入群众,真心倾听群众呼声,真实反映群众意愿,真情关心群众疾苦,切实做到问政于民、问需于民、问计于民;发扬艰苦奋斗之风,坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,将有限的资金和资源用在推动发展、改善民生上;发扬狠抓落实之风,坚持讲实话、出实招、干实事、求实效,开拓进取、奋发有为,敢于负责、勇于担当,把各项工作干成办好。
三是始终保持清廉本色。自觉遵守党章,严格落实廉政准则,主动接受纪律约束和监督,带头公正用权、依法用权、廉洁用权,自觉净化朋友圈、生活圈,切实增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性,坚决反对一切消极腐败现象。始终把为民务实清廉作为核心价值追求,形成全心全意为人民服务的思想自觉和行动自觉,以优良党风促政风带民风,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
(三)基本原则。坚持“认真、严格、深刻、实效”,注重发挥群众积极性、注重强化问题导向、注重严格要求、注重衔接带动、注重分类指导,着重把握以下基本原则。
一是坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,在思想和灵魂深处“爆发革命”,引导党员干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。
二是坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,动真碰硬,深挖根源,触动灵魂,真正红红脸、出出汗,让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。
三是坚持讲求实效。开门搞活动,请群众参与,让群众评判,受群众监督,不搞闭门修炼、体内循环,坚决防止以自我感觉代替群众评价,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。
四是坚持领导带头。党员领导干部要牢记政治责任,把自己摆进去,做清醒人、明白人、局中人,带头加强学习、带头听取意见、带头交心谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改,作出表率。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
五是坚持上下联动。实行局机关与二级单位统筹,突出专项整治,上下协力破解基层难以解决的问题。加强制度建设,建立长效机制,形成服务基层、服务群众的合力。
二、着力破解突出问题
围绕教育实践活动的目标要求,紧紧抓住反对“四风”这个重点,集中解决各单位领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。在纠正“四风”的过程中,积极回应群众关切,维护群众利益,真正让群众受益。
(一)解决“四风”方面的突出问题
各单位重点解决有的精神不振,得过且过,做一天和尚撞一天钟,上班时间干私事、上网聊天、玩游戏、逛淘宝,“一杯清茶一支烟,一张报纸看半天”;有的“懒政”现象严重,出工不出力,不下基层、不联系群众,工作底数不清,基层情况不明,唱功好、做功差,服务不主动、不作为、慢作为;有的工作标准不高,只求过得去、不求过得硬,对问题研究不深,工作抓得不细,大而化之;有的抓工作落实的办法不多,能力不足,做群众工作停留于一般性应对;有的工作“中梗阻”、“堰塞湖”,有令不行、有禁不止,搞上有政策,下有对策,合意的就执行,不合意的就打折扣、搞变通;有的工作拈轻怕重、办事拖拉、推诿扯皮,工作效率低;有的生活比待遇,工作怕付出,见利争,见错推,见难拖,见险躲;有的政治纪律、组织纪律观念淡薄,口无遮拦、信口开河,对党委、政府的工作部署,一旦有议论,风吹两边倒,立场不坚定,甚至信谣传谣;有的对下属管理不严,不愿批评、不敢批评,不当“包公”,乐当“好人”;有的相互吃请,超标准接待,浪费严重,将接待宴请由餐馆酒楼转移到“农家乐”,有的滥发津补贴甚至私设小金库;有的打牌带彩、赌博等问题。
行政服务中心房管局窗口要重点解决有的服务意识淡化,衙门气息重、老爷气息浓,门难进、脸难看、事难办,普通群众办事难上加难;有的对应该办的事捂着、护着、拖着,一次性告知不够;有的执法管理搞形式、走过场,重收费、轻服务,只当管理员,不当服务员;有的作风粗暴,行为蛮横,甚至“吃拿卡要”,“不给好处不办事,给了好处乱办事”;有的见便宜就占,见好处就捞,为政不廉,有的小事不办,大事又办不好;有的相互推诿,相互扯皮,相互拆台等问题。
(二)解决群众反映强烈的切身利益问题
解决群众生产生活问题。坚持为民利民便民,本着尽力而为、量力而行的原则,切实落实各项民生政策,解决群众在住房等方面的基本需求问题,解决困难群众的生产生活问题,畅通群众诉求表达渠道,加强与群众真诚沟通,做好矛盾纠纷排查化解工作,让群众办事更加便利、得到更多实惠。
解决侵害群众利益问题。着力解决安全生产、社会治安、等方面损害群众利益问题,着重解决党员、干部法纪意识淡薄,与民争利,利用职权套取各种政策性补贴;违规建私房,蛮横拆迁,克扣、截留、挪用征地补偿款等问题,让群众增强安全感,提高满意度,切身感受社会公平正义。
(三)解决联系服务群众“最后一公里”问题。以加强基层服务型党组织建设和社会管理创新为抓手,着力解决党员干部群众观念淡薄、与群众感情疏远;身在基层不了解基层,面对群众不会服务群众;联系服务群众“一窝蜂”、“一时热”,以联系基层干部代替联系基层群众,重下基层的数量和频率、轻为民办事的质量和实效;落实惠民政策缩水走样,机械执行,死板操作,好事办不好,服务不贴心;传达政策不及时、不彻底、留后手;服务方式单一,服务不对路,服务功能不够强、服务设施不完善、服务手段和服务项目不够多,服务资源没有系统整合下沉,服务内容与群众需求脱节等问题,让群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人答。
各单位要结合实际,切实找准“四风”问题和群众反映强烈的涉及切身利益的“机关病”、“行业病”、“职业病”,对症下药,因症施治,有针对性地加以解决。
三、方法步骤
根据中共市委的统一部署,我局党的群众路线教育实践活动在局党支部和机关各科室、局属各单位全体党员中开展,教育实践活动时间从2016年1月开始,2016年9月基本完成。具体到每个单位,开展教育实践活动时间一般不少于3个月。各单位要始终把质量放在第一位,坚持时间服从质量,结合实际,统筹协调、灵活安排时间进度,着力抓好以下3个环节。
(一)学习教育、听取意见。重点是加强思想理论武装,引导党员、干部牢固树立宗旨意识、强化群众观点;深入开展调查研究,广泛听取意见,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
1、学习教育。采取个人自学、专题领学、专家导学、集中研学等方式,通过开展“百名书记上群众路线党课”和“送党课进农村、进社区、进企业”等形式,组织党员、干部深入学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,学习中央和省市有关会议精神,学习中发[2016]4号和鄂发[2016]14号文件规定的学习内容,学习党章、党的光辉历史和优良传统,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论,向群众学习,拜群众为师,使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。有针对性地增加党纪法规、职业守则、业务技能、先进典型等方面内容,防止学习内容与工作职责脱节,与实际需求脱节。各单位要组织集中学习,在领导班子成员中开展“功成不必在我”政绩观大讨论活动和党支部书记、局长谈群众路线系列访谈活动,组织广大党员干部开展“假如我是服务对象”大讨论活动。各单位要运用灵活多样、务实管用的方式,抓好学习教育工作。
2、听取意见。各单位要通过走访、座谈、测评、问卷调查、网络调查、设立意见箱等多种方式,全方位、多层次、广覆盖听取党员、干部群众的意见建议,特别要听取工作对象和服务对象的意见。在党员干部中开展“三进五访”(进农村、进社区、进企业,访困难群众、访基层干部、访先进英模、访代表委员、访服务对象)活动,深入基层、贴近群众,广泛征求各方意见和建议。党员干部要围绕“衣食住行”民生问题开展“一线体验”活动,面对面倾听服务对象意见。
3、边学边查边改。各单位党员干部要认真开展“围绕‘三大目标’,践行群众路线,争做新时期好干部”主题活动和“把支部会开在群众家”、“城乡互联、结对共建”、“在职党员进社区”、基层服务型党组织创建活动,在窗口服务行业中开展“让群众好办事、办好群众身边事”、“党徽在窗口行业闪光”、活动,推动各项整改任务落到实处。针对“四风”问题,立规矩、建制度。
各单位对征求和收集的意见建议要认真梳理,列出清单并进行公示。
(二)查摆问题、开展批评。重点是把“四风”方面的突出问题查找准、剖析透,以整风精神开展批评和自我批评。
1、找准突出问题。对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和先进典型,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议,深入查找“四风”问题具体表现,注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。领导班子主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管科室负责同志之间深入开展谈心交心,相互找问题。各单位要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省市有关规定进行对照检查。
2、深入分析问题。领导班子及其成员对征求到的意见建议和查找出来的突出问题进行认真梳理分析,汇总形成征求意见情况报告。涉及领导班子的,向全体成员通报;涉及班子成员个人的,由党支部主要负责同志向本人反馈。结合听取意见情况,形成专项材料向督导组反馈。督导组向党支部主要负责同志和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员,由督导组会同党支部主要负责同志进行谈话提醒;对其他班子成员也要进行个别谈话提醒。
3、认真撰写对照检查材料。党支部领导班子及其成员要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,认真撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由党支部主要负责同志主持起草,并在一定范围内征求意见。领导班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。
4、开好专题民主生活会和组织生活会。党支部的领导班子要召开专题民主生活会。会前,准备要到位,谈心交心要开诚布公,把问题谈开、把思想谈透,力争把矛盾和问题解决在会前;会上,要开展严肃认真的批评和自我批评,开门见山,直截了当,点要害、抓关键,不穿靴戴帽,不避重就轻,不绕弯子。既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷,达到“团结—批评—团结”的目的;会后,要在一定范围内通报民主生活会召开情况。要对党员进行民主评议,每名党员要针对存在的问题提出改进措施和办法。
5、上报专题民主生活会报告。党支部在专题民主生活会召开后15天内向市纪委、市委组织部、市委教育实践活动领导小组办公室报送民主生活会专题报告。
各单位要对领导班子查找的问题进行认真梳理,列出清单并进行公示。
(三)整改落实、建章立制。重点是坚持把领导班子、领导干部个人整改和对群众反映强烈的面上突出问题集中进行专项整治结合起来,对查摆出来的问题紧盯不放,一项一项整治,一个一个攻坚。
1、认真开展“回头看”。对照中央、省委和市委关于教育实践活动学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节的部署要求,逐项进行“回头看”,及时发现问题、找到差距。党支部要召开会议,对“回头看”情况进行专题研究,主要负责同志要亲自部署,并督促指导所分管单位认真开展“回头看”。要把“回头看”查摆出来的问题,纳入整改落实的重要内容,提出具体的整改措施。
2、制定整改方案。领导班子要制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案,明确整改落实的线路图、任务书、时间表和责任人。领导班子成员要制定个人整改措施。要针对存在的问题专题研究制定整改方案,不能简单以对照检查材料中的整改打算代替整改方案,带头抓好整改,做到自己清、家人清、亲属清、身边清。党支部主要负责同志要主持召开专题会议研究领导班子整改方案,认真审阅领导班子成员整改措施;实行开门整改,向群众作出整改承诺,整改方案采取适当方式向党员干部群众公示,整改情况要及时公布,接受评价和监督。
3、开展专项整治。不折不扣地落实中央和省委、市委确定的专项整治任务,上下联动,深入推进“门难进、脸难看、事难办”等机关作风问题、公务用车问题、多占办公用房问题、违反财经纪律问题等专项整治;着力抓好损害群众利益突出问题专项治理;扎实开展文山会海、检查评比过多、“形象工程”和“政绩工程”、“三公”经费开支过大、公款吃喝、奢侈浪费、侵害群众利益、行政审批改革不到位等重点问题专项整治。各单位要结合履行职能职责,结合作风建设实际,结合征求到的意见和专题民主生活会查找出来的问题,进一步明确房管系统专项整治重点,与活动开始确定的专项整治任务一并推进。尤其要把整治拖欠群众钱款、克扣群众财物等侵害群众利益行为作为重中之重,下猛药,出重拳,开展有针对性的专项整治。要制定专项整治实施方案,明确整治重点、目标要求、方法步骤、工作措施、务求取得实效。
4、强化正风肃纪。坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设,严格教育管理干部,对庸懒散软的领导班子坚决调整;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不认真查摆问题,没有明显改进的干部,要进行组织调整;对在活动中发现的重大违纪违法问题,及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。对长期不起作用甚至起负作用的党员进行严肃教育,对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。
5、加强制度建设。按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”方面突出问题,制定制度建设方案,做好“立、改、废”工作,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推进改进作风常态化长效化。注重总结活动中的好经验好做法,完善党员领导干部直接联系服务群众制度,出台解决机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定,规范完善“一把手”和领导班子成员行使权力的监督管理、解决困难群众实际问题、科学民主决策、畅通群众诉求反映渠道等制度机制。强化制度执行,提高党员干部依法依章依纪办事意识,加强对制度执行情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
在整改过程中,各单位要列出整改清单,实行销号管理,并进行公示。
四、组织领导及有关要求
(一)落实领导责任。党支部承担直接责任,在抓好本级班子教育实践活动的同时,抓好本单位本系统的教育实践活动。要认真落实强化党支部书记履行教育实践活动职责十项措施,主动承担起第一责任人的责任,把教育实践活动始终放在心上,责任扛在肩上,关键环节抓在手上,发挥示范推动作用。特别要重视制定好活动方案,对需要重点解决的问题,做到心中有数;对可能发生的情况和问题,进行分析预判,提出有效的预防和解决对策。对教育实践活动走过场的,要追究“一把手”的责任。
(二)加强分类指导。坚持从实际出发,根据不同层级、不同对象提出不同目标要求,什么问题突出就解决什么问题,有针对性地加强指导,制定实施方案,明确具体任务和推进措施,防止“一锅煮”、“一刀切”。各单位要在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫,针对具体矛盾和问题着力抓好整改,在直接联系服务群众中受教育、转作风。可采取送学上门等方式,组织离退休党员及年老体弱党员参加学习教育。发挥本系统的领导和指导作用。要注重上下联动开展专项整治,切实纠正行业不正之风。注意发挥各单位的主观能动性,支持和鼓励积极探索,“规定动作”做到位,“自选动作”有特色,努力形成各具特色、灵活多样、务实创新的生动局面。要充分发挥党支部作用,积极探索有效形式和载体,确保广大党员全员全程参加。
(三)加强宣传引导。开办“开展党的群众路线教育实践活动”专栏,采取新闻报道、橱窗专栏、网络电视等多种形式,大力宣传中央精神和省委、市委要求,宣传教育实践活动成效和好做法好经验。坚持正面教育与警示教育相结合,选树宣传一批党员干部看得见、学得到、具有广泛群众基础的身边典型。
(四)坚持统筹兼顾。把教育实践活动与学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神相结合、与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神相结合、与中央和省市一系列重要会议精神相结合,与“四大平台”建设、项目建设、征地拆迁、开展“三万”活动、美丽乡村建设、文明城市创建、社会管理创新等相结合,与完成好本单位工作任务相结合,与加快实现“三大目标”相结合,切实做到两手抓、两不误、两促进。
党的群众路线教育实践活动结束后,各单位要向房管局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室书面报告活动开展情况。
2016党风廉政建设工作计划专题8篇
党风廉政建设工作方案 第五篇
第一篇:供销社党风廉政建设工作计划
经区联社党委、理事会会议研究同意,现制定区供销社2016年党风廉政建设工作计划如下:
1、适时调整党风廉政建设责任制工作领导小组成员。
2、制定2016年度党风廉政建设责任制实施方案、党风廉政建设工作主要任务及责任分解方案。
3、与基层单位签订2016年度党风廉政建设目标责任状及信访工作目标责任状,抓好稳定工作。
4、深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及中纪委十八届五次全会、省、市区纪委全会精神。
5、继续抓好廉政风险防控工作,查找廉政风险点,按照岗位职责制定防范措施,制定和完善相关工作制度。
6、抓好全体人员的政治理论学习及警示教育工作。
7、抓好案件查处工作,完成区纪委下达的办案目标任务。
8、以学习贯彻《区党员干部日常行为规范》为抓手,抓好领导干部作风建设。
9、加强督查力度,提高办事效率和服务质量。
10、落实政务公开,增加工作透明度。
11、落实廉洁自律各项规定,提高党员干部拒腐防变能力。
12、严格责任追究,努力形成以制度管人,以制度激励人的有效机制。
第二篇:统计局党风廉政建设工作计划
一、指导思想
以党的十八大精神为统领,按照中央、省、市、区委党风廉政建设的总体部署和全省统计系统党风廉政建设电视电话会议精神,以开展党的群众路线教育为契机,以坚持不懈抓好作风建设为抓手,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,紧紧围绕中心工作,努力改进作风,服务统计改革发展,提升党风廉政建设和统计行风建设的新成效,确保全区统计工作目标任务落到实处。
二、工作计划
(一)加强廉政教育,增强廉洁意识
采取多种方式,组织广大党员深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,深刻领会习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的新思想、新论断和新要求,切实把思想行动统一到中央、省委、市委和区委反腐倡廉建设的部署和要求,把从严治党、建设廉洁政府的要求贯穿于统计各项工作任务部署之中。
一是进一步健全和完善学习制度。将干部职工的党风党纪教育和廉洁从政教育作为干部职工思想教育的重要组成部分,纳入年度教育培训计划。坚持党组反腐倡廉理论专题学习制度,重点抓好队伍的廉政教育。
二是深化教育内容。结合开展第二批党的群众路线教育实践活动,深化廉政文化体系建设,深入推进廉政文化“六进”工程,重点开展廉政文化进机关活动,以培养高效、廉洁、为民、务实的机关作风为目的,引导党员干部牢固树立“立党为公、执政为民”的理念,讲党性、重品行、作表率,不断增强机关党员干部的勤政廉政意识,规范从政行为,着力营造良好的机关廉政文化氛围。
三是创新教育形式。加强廉政文化建设,通过上党课,举办廉政教育学习会、座谈会,组织观看廉政教育宣传片,参观教育基地、反腐倡廉成果展等形式,营造崇廉尚廉的良好氛围。
四是运用正反典型案例开展教育。围绕正反两方面的典型,大力宣传勤廉兼优的先进典型,使党员干部学有榜样,真正做到自重、自省、自警、自励,严格规范从政行为,自觉遵守党纪条规和政策法规;同时运用反面典型案例,使广大党员干部从中引以为戒。
(二)坚持“一岗双责”,强化责任意识
进一步完善党风廉政建设和反腐败工作机制,以党风廉政建设责任制为抓手,切实落实好党员干部“一岗双责”。党组要加强对党风廉政建设工作的领导,由纪检组长分管纪检监察工作,在领导班子成员和各股室负责人中实行“一岗双责”的党风建设工作责任制,一把手对局廉政建设工作负总责,其他班子成员对分管科室的廉政建设工作负直接责任,各科室负责人对本科室的工作负具体责任,形成“一级管一级,下级对上级负责”的党风廉政建设和反腐败工作监督体系。
(三)聚焦“四风”,落实有关作风建设规定
1、切实增强党性,严格执行,自觉遵守工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律,按规矩做事办事。对照中央八项规定、省委“28条办法”、市委实施意见和区委实施办法,组织开展“正风肃纪促发展”主题活动,聚焦“四风”问题,查虚促实、查庸促严、查懒促勤、查散促效、查腐促廉。
2、大力开展调查研究,更加注重调研实效。要紧密围绕区委、区政府的中心工作,突出重点、加强统计监测和统计分析,着力提高统计监测和统计分析的及时性、针对性与前瞻性,为区委和政府决策提供更可靠的统计服务。广泛深入基层,虚心听取意见和建议。调研工作要更加注重实效,力求全面掌握实情,查找突出问题,提出建议,形成专题调研报告。坚持重点专项调研与经常性工作调研相结合,大力推进调查研究常态化。
3、切实改进机关作风,力戒形式主义。严格执行关于精简会议的规定,压缩各种会议的数量、规模、时间、经费;大力提倡开短会、讲短话,力求提高会议实效。
4、厉行勤俭节约,制止奢侈浪费。加强内部审计工作,全面检查“三公”经费使用情况,严禁用公款相互宴请,严禁违规收受礼品礼金,严禁滥发钱物,严禁超标准接待,进一步强化预算管理,厉行勤俭节约,坚决制止铺张浪费行为。
5、继续深化廉政风险防控机制建设,强化廉政风险收集、评估和预警功能,从源头上预防腐败。进一步贯彻落实《廉政准则》及实施细则,深入推进廉政风险排查和防控工作的制度化、常态化,以加强对权力运行的制约和监督为重点,规范人、财、物、数等内部管理,进一步完善惩防体系建设。严格执行“三重一大”事项决策规定,凡属重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金使用事项,都要经领导班子集体研究决定,确保“三重一大”事项民主决策、科学决策、规范决策。
(四)深化统计行风建设,坚决反对弄虚作假
1、坚持求真务实,大力弘扬“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观。严格遵守《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》,坚持依法统计,进一步提高数据质量,为党委政府管理经济社会提供更具参考价值的分析报告和咨询建议,为全面建成小康社会提供真实可靠的决策依据。
2、着力优化统计服务。要加大统计宣传和公开力度,推进统计工作公开透明和“阳光统计”建设。进一步增强服务意识,牢固树立“围绕中心、服务大局、关注民生”的理念,不断改进服务手段,创新服务方式,提高服务水平。要进一步加强与新闻媒体的联系,做好统计数据发布和解读工作,努力为社会各界提供优质统计服务。
3、强化依法统计,加大对统计违法违纪行为查处力度。要认真贯彻执行《统计法》和《省统计违法违纪行为处分规定》,积极开展统计普法宣传教育,依法严肃查处统计违法违纪行为,维护统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权。要把违反“四条红线”、在统计数据上弄虚作假和干预调查对象独立真实上报数据,作为统计执法检查的重点。坚持有案必查,凡是群众举报,都要及时受理,认真核查,一查到底。典型案例要通过新闻媒体曝光,以达到查处一案、教育一片的作用。
第三篇:体育办党风廉政建设工作计划
总体要求:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕体育中心工作,进一步强化党纪党规教育,严明党的政治纪律和政治规矩;认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩防体系建设,不断健全完善监督制约机制;坚持不懈纠正“四风”,持续加大正风肃纪力度;严格依法依纪查办案件,促进体育行业风清气正,努力为全区体育事业科学发展提供纪律保障。
一、加强政治理论学习
以深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、十八届中央纪委五次全会和习近平同志系列重要讲话精神为重点,充分发挥办党组中心组理论学习的示范引领作用,进一步加强广大党员干部的政治理论学习。要不断丰富学习内容,拓宽学习渠道,创新学习形式,切实增强学习的针对性和实效性。
二、强化党的纪律教育
认真贯彻落实习近平总书记关于坚持全面从严治党、依规治党的总要求,进一步强化党纪党规教育。认真开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动,教育引导广大党员干部严格党的政治纪律和政治规矩,严格约束自己的行为,做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。进一步强化对纪律执行情况的监督检查,确保有令则行、令行禁止、政令畅通。积极维护党的政治纪律的权威性和政治规矩的约束性。
三、认真落实党风廉政建设主体责任
要认真落实党风廉政建设责任制,切实将党风廉政建设主体责任抓在手上、放在心上、扛在肩上,坚持以上率下、健全制度,细化责任。结合区体育办实际,制定《区体育办2016年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《区体育办2016年党风廉政建设主要工作任务及责任分工》,切实做到党风廉政建设与年度重点工作同部署、同落实、同检查、同考评。要切实强化党风廉政建设责任追究,严格执行党风廉政建设“一票否决”制度。
四、深入推进惩防体系建设
认真落实《区体育办建立健全惩治和预防腐败体系2016—2017年工作规划》和廉政风险防控的要求,着力构建风险防范机制,加强制度建设,强化日常管理和监督。积极探索开展专项督查,对重点项目和赛事安全突出风险防控。
五、积极开展党风廉政教育活动
坚持办党组中心组反腐倡廉专题学习,坚持党员干部廉政教育日常化。进一步创新活动载体,丰富活动内容,拓宽活动渠道,深入开展党规党纪和廉洁自律教育。注重教育形式、教育内容和教育效果,增强针对性和实效性,切实提高广大党员干部廉洁从政和自律意识。
六、大力倡导廉政文化宣传活动
以开展“立身修德、以德律己”活动为主题,以书画、摄影、征文、警示格言等为载体,大力倡导“廉政文化”宣传教育,进一步提高广大党员干部廉政道德素养,着力营造廉洁从政、干事创业、风清气正的工作氛围。
七、进一步加大对干部的监督管理力度
认真抓好《廉政准则》的贯彻执行,加强对干部特别是领导干部的监督。严格执行述责述廉报告制度、领导干部报告个人有关事项报告制度,完善落实“三重一大”集体决策制度。
八、持之以恒开展纠正“四风”工作
加大落实中央八项规定、省委三十条和《区党员干部日常行为规范》要求力度,紧盯“四风”问题新形式新动向,坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题,确保已有制度贯彻落实。对顶风违纪者严肃查处,对疏于管理的党员干部进行问责。
九、重视加强体育行业作风建设
积极探索在重点领域、重点环节强化监督问责力度。研究聘请体育行业作风建设监督员,建立行风建设监督员队伍和监督工作机制。围绕年度体育惠民工程项目、赛风赛纪和反兴奋剂等重点工作部位和工作环节强化监管,着力打造“阳光体育工程”。
十、切实加大对案件查办力度
认真对待和慎重处理群众来信来访工作,对违规违纪问题及体育行业不正之风进行严肃查处,并进一步督促领导干部认真履行“一岗双责”。
第四篇:镇党风廉政建设工作计划
根据区党风廉政建设目标责任制的要求,结合我镇实际情况,特制定本计划。
一、总的工作任务
全面贯彻党的中纪委会议精神,以科学发展观为统领,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以建立健全的惩治和预防腐败体系为重点,加强反腐倡廉建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,着力推进机关效能建设,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。
二、工作要点
1、成立组织
为切实加强党风廉政建设工作,镇委专门成立“党风廉政工作领导小组”。镇委书记同志任组长;镇长任第一副组长,副书记同志,纪委书记同志任副组长;组织、宣传、财政、农经等部门负责人为成员。领导小组下设办公室在镇纪委,负责日常党风廉政建设工作。
2、加强学习
积极组织党风干部学习中纪委全会精神,学习党风廉政建设法规及中央《建立健全惩治和预防体系2016-2017年工作规划》,组织收看反复警示教育,做到廉洁自律警钟长鸣。
3、加强干部作风建设,坚决维护党的政治纪律
加强机关效能建设执行情况的监督检查,着力解决岗位职责不清、服务效率不高、服务态度不好、工作任务不落实等问题,加强责任监督。吧工作不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为重点,促进领导干部率先垂范,弘扬正气,踏实工作。对那些有令不行、有禁不止、作风漂浮等行为要坚决制止,确保政令畅通。
4、深化党风廉政教育,推进领导干部廉洁从政
切实加强对领导干部的思想、信念、党性、党风、党纪、廉法从政和艰苦奋斗教育,提高素质,转变作风。认真抓好干部述职述廉、廉政谈话。大力推进党务公开,深化政务公开、厂务公开、村务公开。对干部出现的苗头性、倾向性问题,做到早发现、早提醒、早处理。切实发挥教育和预防的作用。
5、加大查办案件力度,坚决惩治腐败
必须坚持把办案工作放在反腐倡廉建设更加重要的位置,始终坚持查办案件的高压态势。对那些滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件发现一起,查处一起,一查到底,决不姑息迁就。
6、积极推进“两风”建设
“两风”建设工作是机关一项长期工作,必须常抓不懈、常抓常新。要认真巩固“两风”建设成果,深化机关作风建设,进一步理顺和规范部门总体职能和具体职责,规范行政行为,推进工作作风的根本转变。积极推进机关效能建设,通过对会风、会纪工作情况的督查,通过投诉受理、明察暗访形式,及时发现领导干部在思想作风、工作风等方面存在的问题,及时予以解决。
7、加强制度建设,推进源头预防腐败工作力度
继续把建立健全反腐倡廉建设作为一项重要工作来抓,努力形成用制度管权,按制度办事,靠制度管人的有效机制,进一步加强制度落实情况的监督检查,严格执行制度,确保各项制度真正落到实处。
第五篇:街道党风廉政建设工作计划
为切实加强党风廉政建设,深入贯彻省、市、区纪委全会精神,坚持反腐倡廉战略方针,加强党员干部作风建设,积极提高干部队伍素质,全面推动党风廉政建设各项工作的贯彻落实,结合街道实际,特制定2016年党风廉政建设工作计划:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,认真贯彻落实党的十八大精神,深入贯彻落实科学发展观。围绕科学发展的主题和跨越追赶的主基调,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,建立完善与之相适应的反腐倡廉制度,通过发挥制度的强制力和规范性、约束性作用,实现决策、运行管理、监督制约行为的科学化、规范化、高效化,从源头上预防腐败问题和不正当行为的发生,为街道经济发展提供强有力的政治保证。
二、抓好教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防线
党的十八大明确提出“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣”。为帮助党员干部从巩固党的执政地位和党的兴亡的高度来认识反腐倡廉的重要性和必要性,不断推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展,坚定党员干部对反腐倡廉工作的信心和决心,筑牢党员干部反腐防变的思想防线。
(一)深入学习十八届四中全会、区纪委全会会议精神,把党员干部的思想和行动统一到十八大报告精神上来,促进反腐倡廉各项工作开展和落实。
(二)切实加强党的政治性、纯洁性教育。坚持党要管党、从严治党,坚持强化思想理论武装和严格队伍管理,发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼,坚决惩治腐败和有效预防腐败。
(三)切实加强党员干部学习“廉政准则”和市、区有关党风廉政建设反腐败工作的文件、领导讲话精神,使街道全体党员干部统一思想、提高认识,增强廉洁自律的自觉性。
(四)以“正风肃纪强素质,提升效能强服务”活动为总载体,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,使党员干部宗旨意识和群众观点有新增强,改进作风有新进展,做群众工作能力有新提高,密切联系群众有新进步,为民务实清廉形象有新提升,基层服务型党组织建设有新推进,以作风建设新成效为我市全面深化改革,加快转型发展。
(五)开展法律法规和警示教育活动,全年安排二至三次专场讲解相关法律法规;组织干部职工参观学习相关的知识展览;组织观看反腐倡廉正反两面的电教片,增强干部职工的纪律意识和法制观念。
(六)以宣传正面典型和先进人物为重点,努力打造“三个得了”干部队伍,号召广大干部职工向先进单位和模范学习,用先进典范照亮自己,以推动干部职工自觉搞好文明优质服务,扩大社会影响力。
三、抓好责任制,确保党风廉政建设工作落实
继续抓好党风廉政建设责任制的落实,实行“党组统一领导、党政齐抓共管、干部职工齐参与,一把手负总责,纪检领导具体抓”的反腐倡廉工作体制。
(一)落实党风廉政建设工作责任制。对街道的党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级,层层抓落实。一把手与纪检领导分工负责,保证党风廉政工作落到实处。
(二)一把手要管好班子,带好队伍,亲自部署廉政建设和反腐工作并抓好落实,其他班子成员做到党风廉政工作与其他业务工作紧密结合。
(三)成立街道党风廉政工作领导小组,每季度对各部门的党风廉政工作情况、政风行风情况、投诉举报情况、组织学习情况进行检查,做好检查记录,年底纳入综合考核。
(四)定期召开例会,听取班子成员和各办公室、社区主要负责人的工作汇报,对前一阶段工作进行总结,并部署下阶段工作。
四、健全机制,进一步做好党风廉政建设日常工作
(一)进一步完善各项制度建设,切实做到工作程序化,活动内容规范化,着重抓好落实。
(二)坚持领导干部重大事项报告制度,建立健全个人廉洁自律档案。
(三)认真做好来信、来访工作,确保来信、来访案件件件有回音,件件有落实。
(四)定期组织召开党员民主生活会,积极开展批评与自我批评,做好党员干部述职述廉工作。
(五)努力抓好“阳光工程”建设,促进政务公开、“三公”经费使用的规范。
(六)抓好农村基层党风廉政责任制的落实,推进街道、社区便民服务中心和村务监督委员会规范化建设,强力推行“三资”管理制度。
(七)加强村务民主管理,切实推进“四议两公开”工作法的有效落实。
(八)坚决推行“效能飓风”行动,加强工作效能、作风效能的督查。
五、强化过程监督,落实预防措施
反腐倡廉坚持以人为本,预防为主的方针,抓好党员经常性教育工作,融监督于日常具体业务之中,引导党员树立正确世界观、人生观、价值观,筑牢廉洁自律防线,做到警钟长鸣。
(一)建立和规范议事规则和重大事项决策程序,坚持重大问题集体讨论,集体决策,民主管理,充分发挥集体智慧,增强领导工作的透明度。
(二)全面落实廉政风险防控机制,切实完善和执行各类工作机制和各项内部管理制度,推行制度的公开,实现用制度管权、管事、管人。
(三)加强监督检查,建立健全纠风工作机制,加强社会对党风廉政建设和工作的监督,使南市街道党风、政风公开透明,实现阳光管理。
我们要坚持市、区纪委确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作目标,在区委、区政府及市纪委的领导下,解放思想,转变作风,结合南市街道实际,努力取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效。
第六篇:街道党风廉政建设工作计划(二)
2016年是全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党重要一年,是深入实施“十二五”规划承前启后的攻坚之年,各项工作任务十分繁重,做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。今年街道党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是:深入学习贯彻十八届中纪委五次全会、九届省纪委五次全会、四届市纪委五次全会、区纪委五次全会决策部署,坚持从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩,严格落实“两个责任”,监督执纪问责,深入落实中央八项规定,省委、市委三十条和区委十八条规定精神,强化纪律建设,持之以恒纠正“四风”;坚持以零容忍的态度惩治腐败,遏制腐败蔓延势头,严格执行党风廉政建设责任制,推进机关效能建设,服务好赶超发展、奋力崛起的大局。
一、坚持党要管党、从严治党,树立守纪律讲规矩意识
深入贯彻落实十八届四中全会精神,时刻牢记法律红线不可逾越、纪律底线不可触碰,确保上级各项政令畅通、决策落地生根。要求街道党员干部特别是领导干部要坚决用政治纪律和政治规矩约束自己,政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,始终与上级党组织和街道党工委保持高度一致。纪检监察部门要旗帜鲜明地同违反党的政治纪律、违反党的政治规矩的行为作斗争,要深入开展纪律教育和监督,强化对纪律执行情况的检查,保证党内监督的权威。
二、落实“两个责任”、严格考核,加强追究问责力度
强化责任落实。严格执行《中共区委关于落实党风廉政党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,各级党组织要自觉承担党风廉政建设主体责任,层层传导压力,形成分级落实责任的格局。强化责任考核。出台党风廉政责任制考核办法,把落实主体责任作为考核评价的重点内容,形成落实主体责任的长效化、规范化。制定实施党风廉政建设主体责任约谈办法,建立党员领导干部民主生活会述廉述责制度,实行街道各部门、村党政主要负责人向街道纪委述廉述责并接受评议制度。强化责任追究。把问责摆在更突出位置,严格执行党风廉政建设“一票否决”,开展主体责任落实情况专项检查,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律;“四风”问题突出;出现腐败问题的部门、单位,既要追究主体责任、监督责任,又要追究领导责任。
三、贯彻八项规定、监督问责,持之以恒纠正“四风”
进一步巩固作风建设成果。持之以恒贯彻中央八项规定和省委、市委三十条和区委十八条规定精神,加强对厉行节约、干部住房、公车改革、职务消费等情况的监督检查;坚决查处公款吃喝、旅游和送礼问题,严格执行《区党员干部日常行为规范》,加强督促检查,建立健全作风建设长效机制。
认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》有关规定,制定完善财务审核报批制度,严格控制“三公”经费支出,坚决制止奢侈浪费。严禁以各种名义用公款相互宴请大吃大喝,严禁以各种名义公款旅游,进一步规范公务用车管理和费用支出。对违反规定的个人和单位,坚决处理到位。
要实行党政正职“五个不直接分管和末位表态制”,对依法办理的行政事务和机关内部重要事务,实行交流轮岗制。建立管办分离、管审分离、管采分离制度。
要流程控权。要让流程图成为方便群众办事的向导图、执法人员行使权力的标准作业图、纪检部门查办案件的责任定位图。
要阳光示权。按照“公开为原则、不公开为例外”的要求,以党务公开为龙头,深入推进政务、村务和基层站所办事公开制度。依托党务公开栏和阳光农廉网等媒介,主动向社会公开职权目录、权力运行流程图和行政裁量权基准等,推动权力在阳光下运行,自觉接受社会监督。
四、完善监督考核,深化纪检、效能建设
要按照街道效能建设实施方案的要求,继续对街道重大工作部署、重点工作任务如征迁拆违、文明创建、“三线三边”、“2112”工程等,实施效能督查和考核实绩指标,强化目标责任及阶段考核,实行进度通报制度。对日常事务性工作,如经济建设、计划生育、党建、效能建设、群众工作等,实行季积分,季考核,季奖惩,把干部工资待遇与绩效考核结果挂钩。
加强办事服务窗口监督,建立完善工作规章制度,公开办事服务流程,严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制等相关规定。加强人员管理,严肃上下班制度,实行岗位责任制,落实责任追究制,确保工作高效、有序进行。
五、突出办案重点,加大案件查处力度
坚持把办案工作放在反腐倡廉建设更加重要的位置,保持查办案件的高压态势,着力解决发生在群众身边的腐败问题,严肃查办损害群众合法经济权益、政治权益、人身权利的案件,切实维护人民群众利益。对于群众的举报要及时处理,有具体线索的要认真核实,违反党纪国法的要严肃查处。
加强信访举报工作。认真落实基层纪检监察信访举报工作目标管理规划,开展“无越级上访乡镇(街道)”创建活动。拓宽信访举报渠道,加强线索分析排除,健全腐败案件及时发现、查处机制,完善保护证人、举报人制度,鼓励实名举报。
六、建立完善农村基层反腐倡廉制度,夯实党风廉政建设基础
引伸“四议两公开”工作法,建立民主决策机制。将群众关注的村集体资产资源、社会公益项目、强农惠农资金、救灾救济款物等村级重大事项纳入民主决策范围。在“四议两公开”民主决策的程序上,增加街道审核、投票表决等程序,把“四议两公开”引伸拓展为“四议两公开一审核一票决”,凡村级重大事项在召开党员大会审议前,必须由街道党工委、办事处对初步方案进行审核把关,并且要召开村民(代表)会议表决,采取无记名投票表决,使决策更加体现民主。
严格监管程序,建立规范管理机制。严格按照农村集体“三资”管理办法、集体资产、资源处置办法,全面实行农村集体“三资”委托代理,建立健全“三资”管理工作制度,切实做到“三资”管理流程化、资产资源处置市场化、监督检查常态化。按照农村集体“三资”管理办法,巩固和深化“阳光村务工程建设”成果。
农村小型工程招投标,要严格按照“三审核六把关”程序进行,实现制度的“无缝式覆盖”,确保工程建设项目工程保质、资金保效、干部保廉。即:在招标前招标方案要通过“三审”:村民主决策程序初审、街道领导联席会议会审、街道小型工程招投标中心评审;在招标中要严把“六把关”:严把信息发布关、资质审查关、招投标时间关、程序监管关、结果公示关、资金使用关。
强农惠农资金的监管,按照“分级负责、归口管理”的原则,实行“三级三次公示”和“三审三查”责任制。“三级公示”,即区级主管部门、街道和村级公示。“三次公示”,即事前公示;事中公示;事后公示。“三审”,即村级初审、街道复审、主管部门会审。“三查”,即街道自查、财政、审计部门定期抽查、纪检监察机关对群众关注度高的事项跟踪督查。
强化“三务”公开,建立公开监督机制。要以村级“三资”公开为核心,推进村务公开工作;以基层党组织决策内容和程序为重点,推进党务公开工作;以重大事项决策和社会管理为重点,推进街道政务公开工作。
加强村务监督委员会建设,积极探索村务监督委员会发挥作用的的工作机制和有效途径,激发村务监督委员会成员的工作积极性。街道纪工委要加强对监委会成员的业务培训和工作指导,切实提高村务监督委员会的履职能力。
七、推进惩防体系建设,落实党风廉政建设责任制
按照上级制定的《建立健全惩治和预防腐败体系2016年-2017年工作规划》,制定实施我街道《建立健全惩治和预防腐败体系2016年-2017年工作实施办法》,加大宣传力度,抓好主任分解,强化主体责任,落实目标任务,确保建立健全惩治和预防腐败体系建设工作任务落到实处。
第七篇:乡镇党风廉政建设工作计划
根据区党风廉政建设目标责任制的要求,结合我镇实际情况,特制定本计划。
一、总的工作任务
全面贯彻党的中纪委会议精神,以科学发展观为统领,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以建立健全的惩治和预防腐败体系为重点,加强反腐倡廉建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,着力推进机关效能建设,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。
二、工作要点
1、成立组织
为切实加强党风廉政建设工作,镇委专门成立“党风廉政工作领导小组”。镇长同志任组长;镇委副书记同志,纪委书记同志任副组长;组织、武装、宣传等部门负责人为成员。领导小组下设办公室在镇纪检会,负责日常党风廉政建设工作。
2、加强学习
积极组织党风干部学习中纪委全会精神,学习党风廉政建设法规及中央《建立健全惩治和预防体系2016-2017年工作规划》,组织收看反复警示教育,做到廉法自律警钟长鸣。
3、加强干部作风建设,坚决维护党的政治纪律
加强机关效能建设执行情况的监督检查,着力解决岗位职责不清、服务效率不高、服务态度不好、工作任务不落实等问题,加强责任监督。吧工作不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为重点,促进领导干部率先垂范,弘扬正气,踏实工作。对那些有令不行、有禁不止、作风漂浮等行为要坚决制止,确保政令畅通。
4、深化党风廉政教育,推进领导干部廉法从政
切实加强对领导干部的思想、信念、党性、党风、党纪、廉法从政和艰苦奋斗教育,提高素质,转变作风。认真抓好干部述职述廉、廉政谈话。大力推进党务公开,深化政务公开、厂务公开、村务公开。对干部出现的苗头性、倾向性问题,做到早发现、早提醒、早处理。切实发挥教育和预防的作用。
5、加大查办案件力度,坚决惩治腐败
必须坚持把办案工作放在反腐倡廉建设更加重要的位置,始终坚持查办案件的高压态势。对那些滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件发现一起,查处一起,一查到底,决不姑息迁就。
6、积极推进“两风”建设
“两风”建设工作是机关一项长期工作,必须常抓不懈、常抓常新。要认真巩固“两风”建设成果,深化机关作风建设,进一步理顺和规范部门总体职能和具体职责,规范行政行为,推进工作作风的根本转变。积极推进机关效能建设,通过对会风、会纪工作情况的督查,通过投诉受理、明察暗访形式,及时发现领导干部在思想作风、工作风等方面存在的问题,及时予以解决。
7、加强制度建设,推进源头预防腐败工作力度
继续把建立健全反腐倡廉建设作为一项重要工作来抓,努力形成用制度管权,按制度办事,靠制度管人的有效机制,进一步加强制度落实情况的监督检查,严格执行制度,确保各项制度真正落到实处。
第八篇:物价局党风廉政建设工作计划
为把本局党风廉政建设和反腐败工作抓好,落到实处,结合本单位实际,特制定年度党风廉政建设工作计划。
一、深入扎实开展党风廉政教育
重点组织全局干部职工学习《党章》和《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》,认真维护和执行党的纪律特别是政治纪委,保证政令畅通。突出加强党员干部的思想作风建设、加强职业道德教育和艰苦奋斗教育,保持发扬党的艰苦奋斗的优良传统,进一步增强全体干部职工廉洁从政和全心全意为人民服务的公仆意识。结合本局的实际情况,做好商品价格管理、收费管理和价格监督检查工作,切实为老百姓办实事、办好事,为我区的经济增长和发展做出积极贡献。
二、认真学习贯彻落实《廉洁从政准则》
中央颁布的《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要指导性文件。通过学习和贯彻落实《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》,结合学习《党章》、《党风监督条例》等法规制度,使全局党员干部职工牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,艰苦奋斗,廉洁奉公,更好地做好立党为公、执政为民。结合我局业务性、专业性较强的特点,增强党员干部职工的党性修养、廉洁自律、常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、牢记“两个务必”、做到“八个坚持、八个反对”,提高服务水平和执政水平,坚定不移地反对腐败,提高拒腐防变和抵御风险的能力。
三、进一步完善和落实廉政建设的制度措施
1、每半年召开一次党风廉政建设和反腐败工作的党组专题会议。
2、每月召开一次党支部会议,对党员干部进行党风廉政建设和反腐败工作的宣传教育。
3、每周一上午由办公室认真组织全局职工政治学习,抓好各项任务的落实,求真务实,取得实效。
4、认真学习和实践“三个代表”重要思想,学习深入贯彻十八大精神。重点学好党章,学好邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等领导的有关讲话,把学习科学理论和改造世界观结合起来,与推动我局当前各项工作结合起来,在真学、真懂、真信、真用上下功夫,切实把“三个代表”重要思想落实到党员的岗位上,体现在党员的行动中。
四、严格改造监督职能,认真落实党风廉政建设责任制
按照区纪委的工作部署和要求,牢固树立“加强监督是本职,疏于监督是失职,不善于监督是不称职”的观念,在党风廉政建设工作中,始终坚持“党组统一领导、一把手负总责、分管领导各负其责”的原则,按照“谁主管、谁负责”的原则,细化分解责任,严格责任追究,确保责任制的全面落实,推动我局党风廉政工作深入开展。
五、进一步加强政风行风建设,坚决防止和纠正损害群众切身利益的不正之风
按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求,坚持纠建并举,综合治理,加大专项治理力度,加强行风建设,结合先进性教育活动长效机制,坚决纠正损害群众切身利益的不正之风,把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题扎实解决好。根据我局实际情况,要切实规范政府关心、百姓关注的药价、教育收费、房价等热点问题,维护人民群众的合法权益。
六、及时检查总结,把贯彻党风廉政建设责任制工作落到实处
年中对本局依法行政及党风廉政建设进行督查。年终局面向区纪委汇报本单位党风廉政建设和反腐败工作情况,在上级机关的指导监督下将我局党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
2016年党风廉政建设责任制工作方案
党风廉政建设工作方案 第六篇
为认真贯彻党的十八大及十八届三中全会精神,以落实中央八项规定、纠正四风问题、党委主体责任和纪委监督责任为指引,坚定不移地按照中央、省、市对党风廉政和反腐败工作的总部署,按照各级领导班子和领导干部“一岗双责”要求,结合我局工作实际,特制定此工作方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持有漏必堵、有章必建的原则,以改革创新为动力,以制约和监督权力为核心,深入落实中央八项规定内容,进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,为率先全面建成小康社会、加快建设中原经济区“三化”协调发展先行区建设提供有力保障。
二、责任分工
局领导班子主要负责人对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,领导班子其他成员根据分工,对其分管职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
(一)贯彻落实市委、市政府及上级机关关于党风廉政建设的部署和要求;根据有关规定,制定全局党风廉政建设制度;研究制定全局党风廉政建设工作计划,分解下达责任目标,并组织实施。局党委每年至少听取两次所属各部门主要负责人关于落实责任制工作的情况汇报。此项工作由党委负责,人事政工科、纪检监察室、办公室具体实施。
(二)认真落实党内监督各项制度,履行监督职责,对全局党风廉政建设、领导班子和领导干部贯彻落实党的群众路线教育实践活动、中央“八项规定”、纠正“四风”等问题进行监督、检查和考核。此项工作由纪检监察室、人事政工科、办公室负责。
(三)认真组织开展党的群众路线教育实践活动,突出解决党员干部队伍中存在的问题,加强党性修养,切实转变领导机关和干部工作作风;重点加强政治纪律、落实中央“八项规定”和省、市政府实施意见方案、制止奢侈浪费、强化权力监督制约、着力制度创新等工作;扎实组织开展“一创双优”及“开门纳谏优化发展环境”集中整治活动。此项工作由人事政工科、纪检监察室、办公室负责。
(四)反对和制止奢侈浪费行为,严格执行八项规定和纠正四风要求。党员干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律。严禁收送现金、有价证券,严禁以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐、公款旅游、公车私用等现象。认真抓好领导干部“节日病”综合治理工作。反对和制止奢侈浪费行为,积极响应中央关于改进工作作风、压缩本单位会议费、招待费支出,禁止超编配备小汽车。此项工作由纪检监察室、财务审计科、办公室负责。
(五)严格按照规定和程序选拔任用干部,防止和纠正用人上的不正之风;强化对重点岗位、关键环节的监督。此项工作由党委负责,人事政工科具体落实。
(六)认真做好财务管理工作。加强财务监督,严格按照“收支两条线”的规定,对单位内部的费用开支情况进行严格审查(包括所属二级机构),严格执行财务标准。此项工作由财务审计科负责,纪检监察室监督配合。
(七)坚持把查办违法违纪案件作为反腐败斗争的重要环节,突出办案重点,加大办案力度,提高办案质量。查办一般案件时间不超过一个月,大要案不超过三个月。大要案在立案后三个月内上报市纪委,上级要结果的案件必须按要求报结。此项工作由局纪委牵头,纪检监察室负责实施。
(八)加大项目建设协调力度,解决企业发展中存在的热点、难点问题。要对企业的生产经营和项目建设中出现的困难和问题,要加大协调力度,竭尽全力给予帮助解决,确保企业生产经营和项目建设顺利进行。此项工作由项目科负责。
(九)开展好反腐倡廉制度建设年活动。进一步强化反腐倡廉制度创新意识,加大反腐倡廉制度执行力度,逐步形成齐抓共管反腐倡廉制度建设新格局,努力做到制度建设与业务工作共同发展、相互促进。此项工作由纪检监察室负责,各科室配合。
(十)强化党务政务公开和民主管理监督。做好党务政务公开工作,将机关以及所属二级机构的业务招待费、通讯费、会议费、小汽车燃修费、办公费、项目支出和单位“三重一大”工作情况在政务公开栏上公布,接受群众监督。此项工作由局纪检监察室牵头,财务审计科、办公室及各科室配合。
三、存在问题及分解台账
为进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,加强机关作风建设,现对我局党风廉政建设中存在问题进行梳理汇总并建立《市工业和信息化局党风廉政建设存在问题分解台账》,详见附件。
四、工作要求
(一)提高责任认识,认真学习贯彻上级反腐倡廉会议精神,充分认识到新形势下加强反腐倡廉建设的长期性、复杂性和艰巨性。要进一步提高对党风廉政建设工作重要性和必要性的认识,把思想统一到中央纪委、省纪委和市纪委全会精神和工作部署上来,按照与时俱进,开拓创新的要求,认真履行“一岗双责”,确保各项工作任务圆满完成。
(二)切实改进作风,抓好工作落实。各牵头单位和责任单位要切实改进作风,坚决反对形式主义和官僚主义,对分担的工作和存在问题分解台账任务要一项一项抓落实,充分发挥各自职能优势,形成合力,确保我局党风廉政建设工作的扎实有效。
(三)实施责任追究,切实履行职责。单位党政主要负责人是履行党风廉政建设责任制的第一责任人,各牵头单位及配合单位的领导是分管责任人,各科室及二级机构负责人是直接责任人,在日常工作中必须认真履行职责,对各自分管的工作要有计划,有安排,做到半年有小结,年度有总结,对在工作中出现问题的单位和部门,将严格按照相关规定实施责任追究。
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