综治实施方案

导读：　综治实施方案(共6篇)2015年度社会治安综合治理工作方案2015年度社会治安综合治理工作方案一、指导思想以科学发展观为指导思想，加快转变经济发展方式，以社会管理创新为着力点，以长安法治建设为载体，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，狠抓矛盾纠纷和不稳定因素的排查处置，确保民政系统秩序稳定，为盐边县开启基本现代化建设新...

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2015年度社会治安综合治理工作方案
综治实施方案 第一篇

2015年度社会治安综合治理工作方案

一、指导思想

以科学发展观为指导思想，加快转变经济发展方式，以社会管理创新为着力点，以长安法治建设为载体，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，狠抓矛盾纠纷和不稳定因素的排查处置，确保民政系统秩序稳定，为盐边县开启基本现代化建设新征程创造和谐稳定的社会环境。

二、主要任务

(一)加强本单位的综合治理工作，强化目标管理。

(二)完善社会治安综合治理和长安建设组织体系，落实制度保障。

(三)深入开展社会治安综合治理和长安建设宣传教育，增强大局意识。

(四)开展创建活动，争创社会治安综合治理和长安建设先进单位。

(五)动员和组织广大干部职工参与社会治安综合治理，实行社会治安群防群治。

(六)严格落实治安管理防范措施，把影响社会治安的不利因素化解在萌芽状态，实现社会、政治、经济的良好秩序。

三、实施方案

(一)进一步加强对社会治安综合治理工作的领导。严格实行社会

治安综合治理和治安建设工作领导责任制和目标管理责任制，坚持局领导班子定期研究部署综治治安建设工作，坚持“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓，做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事，坚持把综合治理、治安建设工作纳入民政系统领导和干部职工的岗位目标责任制，与业务工作同部署、同检查、同考核，形成综治工作层层负责，人人有责。

(二)更新观念，丰富内涵，进一步健全制度，落实保卫、调解、消防等各项防范措施，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，深入开展各种形式的综合活动。加强对重点要害部位人防、物防、技防的控管，确保民政系统内部治安秩序良好，实现“六无”目标，即：无“法轮功”等邪教组织人员、无集体越级上访、无群体性事件、无刑事治安案件、无重大治安事故、无干部职工违法犯罪。

(三)加强对社会治安综合治理矛盾纠纷及不稳定因素的排查。一是建立健全矛盾纠纷排查制度，保证矛盾纠纷排查调处工作制度化、规范化，对排查出的矛盾纠纷及时解决处理，不发生群体性事件。二是加强我局的治安防范和安全管理工作。经常排查局机关、下属单位等重点部位存在的安全隐患，突出抓好防火防盗，坚持值班制度。三是做好经常性的思想疏导工作，对干部职工因利益冲突而产生的不稳定苗头注意及时发现、及时解决，突出抓好群众来信来访和思想疏导工作。对群众反映强烈的重大信访问题予以及时妥善解决，防止因自身工作的原因而发生影响社会稳定的问题，发生群体性越级上访事件。

(四)加强法制宣传教育和思想道德教育。一是组织普法宣传。安排学习内容，不断提高单位内部干部职工法制观念和法律素质，在本单位形成干部职工遵纪守法、严于律己风尚。二是加强业务知识学习。结合工作实际，认真组织学习民政法律法规，提高广大干部职工熟练驾驭民政业务的能力。三是开展思想道德教育。在广大干部职工中开展以社会公德、职业道德、文明修养为重点的思想道德教育，培养社会主义道德情操，提倡健康文明的生活方式。四是深化党风廉政教育。加强对重大节日期间民政干部职工的生活行为方式的教育和引导，本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节，杜绝黄、赌、毒和邪教、封建迷信现象。

(五)加强对社会治安综合治理工作的检查指导。按照“系统抓、抓系统”的原则，充分发挥主管部门监管职能，通过与局属各单位签订综治责任书，健全检查、监督、考核、奖惩等激励制约机制，定期对民政系统各单位组织检查，考核考评。

(六)健全制度，加强局机关基础工作。严格执行情况报告、信息反馈等制度，完善各类工作台帐。积极开展调查研究和综合治理宣传工作，交流推广基层综合治理工作经验。认真落实市综治办的部署，积极完成上级安排我局的社会治安综合治理与治安建设工作。

(七)履行好部门职能，维护社会安定团结。进一步提高认识，认清本部门在社会治安综合治理工作中应负的责任，围绕关系人民生命财产安全和群众关心的热点、难点问题，着力在民政业务工作上下功夫。通过充分履行部门职能，积极参与社会治安防控体系建设，解

决影响稳定和治安的突出问题。不发生因履行职责不到位而引起集体上访、群体性事件等问题或治安突出问题，不因工作不积极、处置不力导致不稳定问题事态扩大或治安问题蔓延，努力维护社会稳定，努力打造一个放心满意的工作环境。

1.指导、督促有关部门抓好村（居）民委员会建设，强化基层基础工作，做好村（居）务公开，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，不断提高村（居）委会自治能力，充分发挥城乡群众自治组织在化解社会矛盾工作中的作用。

2.坚持培育发展与管理监督并重的方针，进一步健全民间组织行政管理体制、社会监督机制和内部自律机制，加强对社会团体和民办非企业单位的登记管理，从严把关，从源头上防止邪教组织的滋生和蔓延。会同有关部门，加大对非法民间组织及民间组织非法活动的打击力度。

3.健全以城乡最低生活保障、自然灾害紧急救援、农村五保供养、特困户和医疗救助为主要内容社会救助体系，不断提高保障水平。进一步规范生活无着城市流浪乞讨人员的救助管理，妥善接收、救助精神病人和生活无着城市流浪乞讨人员。配合公安部门做好对流动人口的管理工作，同时做好流浪儿童的救助保护工作，有效预防和减少未成年流浪儿童的违法犯罪。

4.将刑释解教人员中符合最低生活保障条件的纳入保障范围，保障其基本生活。

5.切实做好民政信访工作，认真分析研究并妥善处理人民群众反

映的热点问题，尤其要重点解决好损害人民群众利益的问题，大力弘扬求真务实的精神，深入群众，体察民情，了解民意，制定相应预案

（八）推进社会管理创新，促进社会和谐稳定。一是统一认识，加强领导，确定活动基准点。民政系统从上到下建立领导小组，坚持党政一把手负总责、亲自抓，切实做到思想重视、责任到位、保障充足，为社会管理创新营造良好的内在动因和外部环境。二是精心组织，狠抓落实，严控实施关键点。根据《社会组织管理创新实施方案》精神，对推进社会救助机制建设、建立市少年儿童保护中心、新型社区社会管理试点并组织推广的项目组，实行由分管局长牵头、职能科室及负责人为责任科室和责任人的项目责任制。项目组结合实际，进一步明确工作责任，细化工作措施，量化工作任务，将实施方案部署的每一项工作具体到时间节点。局办公室统一扎口，检查督促项目实施进展，确保《实施方案》各阶段工作保质保量完成。三是创新求实，整体推进，争创民政新亮点。各项目组要积极统筹协调各方力量，努力探索社会管理服务新机制，健全社会管理服务新格局，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，促进社会和谐稳定。

综合治理实施方案
综治实施方案 第二篇

阜康市水利系统2012年社会管理综合治理

工作实施方案

为认真贯彻落实中共中央、国务院、区州党委、政府和阜康市党委、政府关于做好社会管理综合治理工作，促进我市经济社会又好又快发展的重要指示和要求，根据区州市政法工作会议安排部署及《阜康市2012年社会管理综合治理工作要点》，现就水利系统社会管理综合治理工作制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央新疆工作座谈会及区、州、市相关会议精神，按照市委、市政府的统一部署，紧密结合我局实际，牢固树立“发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任”的思想，切实把综合治理工作纳入本系统的总体规划、年度计划之中，同部署、同检查、同总结、同考核，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关领导共同抓，确保水利系统综合治理各项措施落到实处，履行好社会管理综合治理委员会成员单位的各项职责。

二、领导高度重视

为切实做好水利系统社会管理综合治理工作，确保综合治理各项措施落到实处，我局领导高度重视综合治理工作，为此专门成立领导小组，并对主要成员进行明确分工，确保水利系

统社会管理综合治理工作扎实有序推进，确保遇到问题有人管。水利系统社会管理综合治理工作领导小组成员名单如下：

组 长：陆 军 水利局局长

副组长：白永山 水利局副局长

陈 亮 白杨河水库建设管理处处长、水利局副局长

卢朝霞 水利局副局长

唐安军 水管总站站长

刘 刚 水管总站书记

加尔肯 白杨河建设管理处副处长

成 员：者心燕 行政办主任

刘 红 水管总站副站长

张文光 水管总站副站长

苏 宁 水管总站副站长

田德武 水政水资源科科长

张爱林 水政渔政监察大队队长

苏志刚 防汛抗旱指挥部办公室主任

汤 娟 核算中心主任

范重阳 工程科科长

张 媛 水利技术服务中心主任

各水管所所长、水管站站长

领导小组成员职责：

组长陆军：统管社会管理综合治理各项工作，负责督促相

关人员制定综合治理工作实施方案，对各部门综合治理工作开展情况进行及时督查，确保综合治理工作目标顺利完成。与此同时，在统管水利局全局工作的基础上，注重将综合治理工作的有关要求与具体业务工作相结合，将具体措施切实落实到业务工作中。

副组长白永山：协助局长做好综合治理工作，将综合治理工作的要求深入到水利系统工作的各个方面。

副组长陈亮：主要分管水政执法工作，注重农村及企业的水利协调工作，避免发生水事纠纷。

副组长唐安军：协助局长做好防洪抗旱工作，确保第一时间准确发布相关灾情情况。

副组长卢朝霞：分管农村饮水安全工作等，做好农村水利协调工作。

副组长刘刚：负责信息工作，落实信息报送及信息考核工作，确保及时报送相关信息。同时，负责协助陈玉明书记做好平安创建和安全保卫工作。

副组长加尔肯：协助陈亮处长做好水政执法工作。

其他成员：其他成员负责本部门具体工作，确保按照实施方案开展综合治理工作，督促本部门职工及时完成综合治理的各项任务，做好本部门综合治理总结工作。

领导小组各成员之间要相互协调、相互配合、通力协作，按照市综治委的具体要求，做好水利系统综合治理工作。

三、具体措施

1、建立和完善维护稳定工作机制、治安防控机制、重大情报信息报告制、预防和处置突发事件工作预案、社会稳定风险评估和社情民意调查机制、专项工作督查考核和责任追究制。为进一步做好水利局综合治理各项工作，有综治干事负责建立和完善综治各项制度，确保各项工作有章可循，责任落实到人。

2、继续做好安全保卫工作，狠抓落实平安创建活动，充实综合治理内容。平安建设是新形势下加强社会管理综合治理，落实社会管理综合治理措施的有效载体，是构建和谐社会主义社会、促进经济协调发展的保障工程，是维护广大人民群众根本利益、为人民群众所期盼的工程，是社会管理综合治理工作的深化和发展。因此，各科室、站所要继续做好安全保卫工作，狠抓落实平安建设活动，有效防范水利设施被盗，加强流动人口管理，为水利系统社会管理综合治理工作锦上添花。

3、加强信息报送工作，主动接受社会各界监督。各部门要对工程的进展情况及相关动态，及时撰写相关信息，及时上报信息，以便社会各界能够及时了解所关心工程的进展情况，并提出意见及建议。同时，也为领导决策提供有价值的参考依据，便于今后工作的开展。做好向“平安网”报送信息工作。在上年工作的基础上，积极做好向新疆平安网报送信息工作，认真完成信息任务。

4、做好“反邪教”工作。按照阜新街办事处综治办的要求，

做好反邪教工作，严格做到有工作计划、工作记录、工作总结，并做好无邪教单位创建工作。

5、认真做好“法治六进”工作。结合市委、政府有关要求，认真制定“六五”普法规划，建立健全普法保障措施，落实好规划内容。

6、加强法制宣传教育，认真做好“法治六进”工作。以宪法学习宣传为重点，大力开展有针对性的法制宣传，在水利系统内开展学习《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国渔业法》等水利相关法律法规活动，认真开展“法治进机关”主题活动，以创建普法依法治理合格单位为载体，坚持普治并举，认真落实“五五”普法规划，努力实现“六个一”（即：一个法制宣传栏、一个法律图书角、一个专兼职的法律宣传队伍、一套实用的学法制度、一次义务法制宣传活动、一堂法制讲座）要求，努力提高干部职工的法律素质，全面推进“法治六进”工作，全力做好“六五”普法启动工作。做好“宪法、法律宣传月”、“12.4”法制宣传日等活动。按照上级部门要求，认真开展“宪法、法律宣传月”、“12.4”法制宣传日等法制教育活动，做好《新疆维吾尔自治区法制宣传教育条例》的学习贯彻，将法制教育宣传作为一项长期任务来抓，开展经常性法制教育宣传活动。

7、落实好信访联系会议制度，抓好信访工作。按照市直机关工委的相关要求，认真落实信访联系会议制度等信访制度，

2015综治维稳工作实施方案
综治实施方案 第三篇

方案一：综治维稳工作实施方案

为全面贯彻落实维护社会稳定工作，健全和完善我乡维护社会稳定工作机制，规范工作程序，整合工作力量提高工作实效，有效化解影响社会稳定的各类矛盾纠纷和不安定因素，切实做好我乡维护社会稳定工作，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大以来的会议精神，抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，坚持以民为本、为民解困、化解矛盾、维护稳定，树立稳定压倒一切的思想，为三阳港乡和谐发展创造一个良好社会环境和基础保障。

二、目标任务

以创建“平安通山”为载体，以化解社会矛盾为主线，通过细化职责分工、明确维稳责任，强化联动联调、形成维稳合力，严格考核奖惩、促进维稳实效。力争“三个不”，即：不发生重大群体性事件，不发生越级上访事件，不发生重大恶性刑事案件。达到“三个降”，即：重大矛盾纠纷发生总量下降，信访案件总量下降，刑事案件立案数下降。

三、主要工作措施

（一）开展打黑除恶集中整治专项行动（3月1日—10月中旬）

依法严厉打击黑恶势力，尤其是那些盘踞一方、有“保护伞”和“关系网”，人民群众深恶痛绝的黑恶势力犯罪团伙。对那些群众反映强烈的恶势力团伙犯罪和流氓恶势力犯罪案件，要坚持“打早打小、露头就打”，坚决遏制其发展蔓延的势头。要重点打击宗族势力及为非作歹、欺压百姓的黑恶团伙，特别是在特定行业、场所、地域划分势力范围，实施垄断市场、强收“保护费”等违法犯罪的帮派团伙及查处纵容、包庇黑恶势力犯罪活动。

（二）开展打击整治“黄、赌、毒”违法犯罪活动专项行动（2月下旬—4月下旬）

本次专项行动所要查处和打击重点对象为：①开设赌场聚众赌博的组织者和骨干分子；②以赌为业，屡教不改的赌头、赌棍；③卖淫嫖娼等色情服务行为；④吸贩毒团伙的组织者及其骨干分子；⑤行业场所内存在的寻衅滋事、打架斗殴、吸食毒品、聘用“黑保安”等违法犯罪活动。查处和打击的重点区域为：⑥电子游戏机室、棋牌室、宾馆饭店、娱乐场所等聚众赌博、吸毒贩毒活动突出的地区和场所。

（三）加强矛盾纠纷排查化解工作，做好干部下访和“大接访”活动

1、全面开展矛盾纠纷“大排查”活动。各村居要持续开展矛盾纠纷“大排查”活动，对可能发生进京、进省、进市等非正常上访，可能升级激化、容易引发群体性事件和极端事件的矛盾纠纷，要反复排查，动态解决。对排查出来的隐患问题，要进行集中梳理、分析和研判，逐个落实化解和稳控工作措施。

2、集中力量开展矛盾纠纷“大调处”活动。全乡各村居和单位要统一开展矛盾纠纷“大调处”活动，对农村“三大纠纷”、企业生产经营纠纷、农村集体利益分配、拖欠工程款及农民工工资、居民生活、行政执法、军队退役人员、等方面的重点矛盾纠纷问题，各单位、各部门要认真落实领导包案调处和“五个一”调处责任制，集中人力、财力、物力开展调处攻坚战，确保问题得到及时妥善解决。

3、深入推进干部下访和“大接访”活动。各单位、各部门要以解决重信重访和非正常上访问题为重点，组织开展干部下访活动，要继续采取“五下访一回访”的工作方法（即：定期下访、定点下访、预约下访、专题下访、联合下访上门回访），组织本单位领导和干部，深入村、社区与群众面对面沟通，宣传解释国家有关法律政策规定，解决群众在生产生活中遇到的实际困难，缓解群众情绪，就地化解矛盾。

（四）深入开展反分裂、反渗透、反倾覆斗争活动。（5月1日—8月中旬）

1、坚决预防和处置非法聚集、游行示威活动。积极应对国外敌对势力对我社会稳定的影响，坚决贯彻省、市、县委的决策部署，成立工作专班，制定工作预案，坚决杜绝在我乡形成非法聚集、游行示威气候。

2、牢牢掌握意识形态领域斗争领导权和主导权。依法管理宗教事务，严防境外宗教势力渗透和插手宗教事务。坚决防止群体性事件、司法个案、涉军等热点问题，确保不发生危害国家安全的事件。

（五）开展校园及周边治安秩序专项整治行动（3月5日至8月20日）

各学校对本校园内的卫生、安全管理状况，特别是对踩踏、火灾和食物中毒等安全隐患和突出问题进行调查摸底，进一步完善校园内部管理。针对排查出来的校园及周边各种治安突出问题，结合本方案研究制订出整治措施。本次专项整治行动的重点是：1、各类盗窃、敲诈、抢劫师生财物，侵害师生人身权利的违法犯罪活动。2、校园及周边地区非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、音像书刊点和违章建筑、出租房、饮食摊点等。3、非法营运车辆运载学生上下学等交通安全问题。4、学校内踩踏、火灾、建筑物倒塌和食物中毒等安全隐患。

四、工作要求

乡党委、政府高度重视落实“维稳全员责任制”工作，成立了以乡党委书记陈礼诚同志为组长，乡长袁刚同志为副组长的维护稳定领导小组，全面负责全乡维稳工作。各村（居）、各单位要坚持在党委、政府的统一领导下，形成各级组织各负其责，部门单位齐抓共管，社会整体联动，全员共同参与的维稳工作格局，确保工作顺利进行。

1、加强领导，统一思想。各村（居）、各单位都要在党委、政府领导下，高度统一，要从讲政治的高度，以严肃认真的态度贯彻落实维稳责任，把维稳工作纳入重要议事日程，落到工作实处。要按照“分级负责、归口管理”和“谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任，为工作积极创造条件，提供必要的人力、物力、财力保障。

2、分工明确，形成合力。切实按照各自职责分工，确保责任落实到位，部门联动到位，全员参与到位。同时要加强相互间的协作和配合，做到份内的事自已干，份外的事帮着干，大家的事大家干。不推诿扯皮，不推向社会，真正落实就地化解、片村联调、左右联动、上下协调的矛盾纠纷四级联动调处化解制度。

3、开拓创新，全力维稳。维护社会稳定工作是一项系统的长久的工程，必须做到标本兼治，狠抓落实，不断开拓创新，抓出实效。做好维稳工作，要有“五新”即：领导要有新思路；工作要有新措施；预测预警要有新体系；排查化解要有新点子；应急处置要有新方法。从而做到“五个切实”即：要切实形成维护社会稳定的整体合力；要切实筑牢维护社会稳定的第一道防线；要切实做好维护社会稳定的源头防范；要切实把握好维护社会稳定的关键环节；要切实提高维护社会稳定的能力和水平。

方案二：综治维稳工作实施方案

一、指导思想

按照枣教办发【20XX】26号《关于进一步加强学校安全保卫工作确保师生人身安全的紧急通知》和镇党委政府的要求，确保师生人身安全，切实维护正常的教育教学秩序，确保我镇教育系统的持续安全稳定。

二、工作目标

坚决防止发生影响学校安全和社会稳定的安全事件，坚决防止侵害师生人身安全事故的发生，坚决防止学校安全隐患事故的发生，确保教育稳定，师生安全。

三、工作措施

1、提高认识，加强领导

综治维稳是教育教学工作正常开展的重要保障，各学校要增强做好综治维稳工作的责任意识，认真履行各自职责，把全面推进综治维稳工作，统一到是“政治工程”、是构建和谐社会的“基础工程”、是“民心工程”的高度上来，镇教委成立由主任任组长的领导小组，各校都要成立综治维稳工作领导小组，并设立办公室，由专人负责综治维稳工作。

2、落实责任，健全制度，强化考核

（1）按照“分级负责、分级管理、属地管理、谁主管、谁负责”的管理体制，校长是学校综治维稳工作的第一责任人，明确学校的主体责任，教师的具体责任，并签订目标责任书予以确定，形成覆盖教育系统的责任体系。

（2）进一步完善安全工作制度、责任制度、情况报告制度、督促检查制度、台帐制度、挂督办制度、零报告制度、责任查究制等制度，确保各项制度贯彻落实。

（3）严格实行领导责任查究制和“一票否决”制；坚持把抓综治维稳和平安校园创建工作的实绩与教职工本人的晋职晋级直接挂钩，奖惩兑现。

四、工作任务

1、加强安全教育，增强师生安全防范意识，各校要制定安全教育计划，每班每周开设一节安全教育课，并利用不同形式的座谈会、师生论坛、演讲、黑板报等对学生进行安全教育。

2、各学校要切实加强门卫管理，严格校门准入制度，严防不法分子进入校园蓄意破坏。一是聘请专业保安人员担任门卫，实行24小时值守；二是师生佩戴校徽、住校家属凭证件方可入校；三是外来工作人员要由学校干部或老师引见方可入内，并要登记；四是幼儿园要严格实行家长凭证接送孩子制度；五是加强门卫工作监督检查，及时清退不负责任的门卫人员；六是不得聘用50岁以上的人担任门卫；七是外来车辆没有学校批准一律不得入校园。

2、各小学和幼儿园，要继续坚持在学生每天上学前半小时、放学后半小时，安排部分男教师组成学生护卫队，由干部带队在校门口值守。密切关注学生入校和离校，及时维持校门周边秩序，发现不法行为立即报警，并尽一切可能保护学生人身安全。

3、三十三中学和龙泉小学因有学生住宿，要组织专门力量，加强夜间校园特别是学生宿舍的值班巡逻和干部巡查，防止不法分子侵入校园对学生实施伤害。

4、学校要加强对教职工的教育和培训，培养他们安全防范意识和同不法分子作斗争的勇气，一旦发生校园外来侵害事件，全体教职工要同仇敌忾，全力维护学生的生命安全。

5、中学、中心小学、龙泉小学要尽快增设或完善校园电子监控设施，加强学校重要部位和重点时段的安全监控，实现人防物防相结合，消除校园安全监控盲点。

6、突出“警校共育”，治理周边环境。积极协调公安、工商、文化等部门突出抓好学校及周边治安环境整治和学校安全的人防、物防、技防工作。形成有利于学校安全与稳定工作的良好社会氛围。

方案三：综治维稳工作实施方案

一、指导思想和工作目标

按照国务院《全国综治维稳工作》电视电话会议精神以及省州市各级文件精神，根据镇党委政府和镇中心学校的要求和部署，进一步落实责任，坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处，切实解决群众反映的突出问题，狠抓影响社会稳定的各方面工作，杜绝群体性事件和群死群伤事故，扎实开展“平安单位”创建活动，大力开展创建和谐校园活动和“警校共育”活动，切实维护正常的教育教学秩序和社会稳定，确保我校教育教学工作的持续安全稳定。

二、工作措施

1、提高认识，加强领导

充分认识到社会稳定、治安综合治理和校园安全及校园周边环境的整治工作在构建社会主义和谐社会工作中的地位和作用，也是教育教学工作正常开展的重要保障。各成员要增强做好社会稳定综治工作的责任意识，认真履行各自职责，把全面推进维稳、综治工作，创建平安校园活动的开展，统一到是“政治工程”，是构建和谐社会的“基础工程”，是“民心工程”的高度上来。成立汪营镇石坝初级中学校园综治维稳暨安全卫生及周边环境整治工作领导机构。

2、落实责任，健全制度，强化考核

一是按照“分级负责、分级管理”、“属地管理、谁主管、谁负责”的管理体制，单位一把手是本辖区、本学校维稳、综治工作的第一责任人，明确学校的主体责任，个人的具体责任，并签订目标责任书予以确定，形成覆盖教育系统的责任体系。

二是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、信访工作制度、责任制度、限时办结制度、情况报告制度、督促检查制度、信息员制度、台帐制度、挂督办制度、零报告制度、责任查究制等制度，确保各项制度适应工作需要。

三是严格实行领导责任查究制和“一票否决”制；坚持把抓维稳、综治和平安校园创建工作的实绩与教职工本人的晋职晋级直接挂钩，奖惩兑现。

三、主要工作及任务

1、切实做好矛盾纠纷排查化解工作。加强组织领导，落实责任，强化措施，做好矛盾纠纷排查、化解和对非正常上访的处置工作。营造更加和谐和社会氛围，实现“零上访”的目标，确保我校教育事业的改革和发展顺利推进。

2、安全工作。安全和维稳、综治密不可分，发生安全事故，处理不当或不及时，极有可能影响社会稳定。通过提高认识，全面落实责任，加强机构队伍建设，巩固管理体制，优化运作机制，进一步落实各项法律法规和制度要求，消除安全隐患，强化常规管理，狠抓安全教育，不断完善工作制度，努力开拓创新。把“学校安全，细节决定成败”、“学校安全工作务必精细化管理”的管理理念贯穿工作始终，进一步促进安全工作管理制度化、日常化、规范化、精细化。突出安全隐患排查整治、安全工作队伍、校园安全文化建设和学校安全工作长效机制建立和完善各项重点工作。

3、突出“警校共育”，治理周边环境。在当地政府统一领导下，以“警校共育”为载体，积极协调公安、工商、卫生防疫、文化教育等部门突出抓好学校及周边治安环境整治和学校安全的人防、技防工作。形成有利于学校安全与稳定工作的良好社会氛围。

4、信访工作。认真组织学习《信访工作条例》，落实《信访工作条例》要求。按照政府统一领导，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，严格落实责任，把涉及学校乱收费、师德师风、落实教职工待遇以及特困职工的帮扶工作作为重点，做到件件有落实。

5、防邪工作。认真贯彻落实省、市、县政府关于防邪工作的意见和决定，强化防邪责任，加强反邪教教育（要开展以“崇尚科学、反对邪教”为主要内容的“五个一”活动。即：上好一堂反邪教课；看一次反邪教影碟；组织一次反邪教的征文；举办一次反邪教的主题班会；办一期黑板报），使师生员工都受到教育，全面形成“校园拒绝邪教”的良好氛围。

6、常规工作。认真落实上级的各项要求，坚持对不稳定因素的调处和校园周边环境隐患排查的整治，及时解决各类矛盾纠纷，把影响稳定的苗头消灭在萌芽状态，坚持24小时值班和领导带班制度，坚持重大问题请示报告制度，确保信息畅通。【综治实施方案】

五、时间进度

第一阶段：研究制定工作方案阶段（20XX年5月10日—5月15日）。研究拟订部署维稳、综治工作方案。

第二阶段：宣传发动阶段（5月16日—5月25日）。组织教职员工学习维稳、综治工作方案，学习相关文件、法律、法规及规章制度。

第三阶段：重点整治阶段（5月25日—11月30日）。落实主要工作及任务，重点针对学校排查暴露出的问题进行治理整顿。

第四阶段：巩固总结阶段（12月1日—12月31日）。对照学校要求，进行自查、自评、自纠，总结成绩，找出不足，抓好方案的落实，防止问题的反弹。争取评为维稳、综治工作先进单位。

2016社会管理综合治理实施方案
综治实施方案 第四篇

为深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、平安建设等工作，进一步动员社会各界积极参与加强和创新社会管理工作，根据上综治[2016]11号文件要求，我司于3月1日—3月31日在全司开展社会管理综合治理集中宣传月活动，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以围绕加强和创新管理为主题，大力宣传我司积极开展和谐平安建设及加强和创新社会管理工作先进经验和先进典型，提高群众和谐平安建设及加强和创新工作发展提供良好的新闻舆论氛围。

二、宣传重点

1、宣传党中央、国务院和省委、省政府关于加强和创新社会管理，做好新形势下群众工作的决策部署；关于加强社会治安综合治理、深入开展平安建设的决策部署。

2、宣传各级党委、政府实践科学发展观，一手抓经济建设，一手抓社会建设，自觉承担维护社会稳定的第一责任，加强社会治安综合治理和平安建设，不断提高维护社会稳定的能力和水平情况；宣传各级政法综治部门充分发挥中国特色社会主义事业的建设者和保障者作用，在日益复杂的社会治安形势下，全面加强社会治安综合治理和平安建设，着力解决社会治安热点难点问题，不断增强人们群众安全感，促进经济社会协调发展的情况。【综治实施方案】

3、宣传各地各有关部门加强和改善民生，建立和完善党委政府主导的维护群众权益机制、建立社会稳定风险评估机制、贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》，完善人民调解、行政调解、司法调解相结合的大调解工作体系，加强行业性、专业性调解组织建设，最大限度地预防和化解各类社会矛盾纠纷的做法和经验。

4、宣传各级综治委成员单位、综治责任单位充分发挥职能作用，加强社会治安综合治理基层基础建设，全力促进和谐稳定的经验。

5、宣传中办、国办转发《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础工作的若干意见》精神，宣传各地切实加强乡镇（街道）综治委、办和乡镇（街道）和谐平安联创中心建设的情况；宣传各地大力发展社会治安志愿者、治安信息员、综治协管员等群防群治队伍，开展群防群治工作情况。

6、宣传社会各界和各部门广泛参与社会治安综合治理，推进和谐平安建设的先进典型和鲜活经验；

7、宣传广大人民群众积极参与维护社会治安、勇于同各种违法犯罪活动作斗争的先进事迹。

8、宣传开展“严打”专项行动、整治社会治安乱点、解决突出治安问题的成效。

9、宣传开展法制宣传教育，增强人民群众法制意识、法制观念。

10、宣传开展反邪教警示教育和铁路爱路护路工作。

三、活动安排

1、开展一次集中宣传，全国两会结束后，选择一个双休日，组织全司干部职工在街心花园开展集中宣传月活动。

2、组织一次系列宣传，开展加强和创新社会管理系列宣传，各科室紧紧围绕宣传重点，集中向新闻单位投稿。

3、举行一次法制讲座，组织基层民爆站各站长、辅导员在宣传月期间到各站点开展一次法制课（讲座），不断增强各基层民爆站法制意识。

4、悬挂一幅标语横幅，在单位门口悬挂张贴综治宣传横幅、标语，并通过板报、墙报、宣传册等积极开展综治宣传月活动。

四、工作要求

1、高度重视，精心组织安排，开展综治宣传月活动，对于进一步加强全司综治宣传工作，努力营造良好的社会舆论氛围，具有十分重要的意义，要高度重视宣传工作，切实加强领导，成立社会管理综合治理集中宣传月活动领导小组。切实加强领导，结合实际，认真制定方案的精心组织实施，确保活动取得实效。

2、突出重点，加强正面宣传，要紧扣加强和创新社会管理这一主题，充分利用报纸广播、电视和网络等多种媒体宣传，积极报道各科室工作举措、成就和先进典型人物、事迹，切实做到简报有文字、广播有声音、电视有影像，努力营造浓厚舆论氛围。

3、总结经验，及时反映情况对集中宣传月活动开展情况认真总结，及时将宣传月活动情况和有关影像、图片资料报送到县综治办综治股，此项工作成效纳入年终综治考核。

2016司法局综治宣传月实施方案3篇
综治实施方案 第五篇

第1篇

为深入推进平安建设和社会管理综合治理工作，根据县综治办部署要求，我局决定于3月份在全县开展综治宣传月活动。为确保宣传活动顺利、有序进行，我局现制定如下工作方案。

一、宣传目的

通过开展综治宣传月活动，集中宣传社会管理和社会治安综合治理有关法规和规定，不断激发社会各界积极了解、参与和推动我局司法行政实务工作，努力营造浓厚的法制宣传教育氛围。

二、时间要求

2016年3月1日至3月31日。

三、宣传重点

1、深入推进我局人民调解、法制宣传、矫正安帮、法律援助、律师管理等各项工作及相关法律、法规的宣传；

2、社会治安综合治理有关法规和有关规定；

3、2016年司法行政工作计划及工作重点；

4、司法工作先进经验、先进人物及先进事迹。

四、宣传形式

1、在社区举办大型的司法专项宣传活动；

2、利用横幅、标语口号进行流动宣传；

3、利用公益广告、户外广告、宣传栏、宣传册、宣传画进行深层次、全方位宣传；

4、利用知识竞赛、现场咨询、下基层等现场活动进行面对面宣传。

五、宣传步骤

综治宣传月活动分为三个阶段进行：

1、第一阶段（3月14日—19日）动员部署。召开局机关全体干部、局直属各单位代表司法所综治工作会议并制定工作方案，要求各基层司法所结合工作实际，制订相应的实施方案，广泛动员，扎实做好开展各项宣传活动的前期准备工作。

2、第二阶段（3月20日—28日）实施阶段。集中开展形式多样、内容丰富的宣传活动。局办公楼门前悬挂横幅，积极组织人员参加县综治委举办的宣传咨询活动，各基层司法所在本单位宣传栏内开展司法工作宣传，悬挂宣传画、宣传横幅，派发宣传册；积极向县司法局提交宣传先进工作经验的新闻稿件；组织开展各种形式的知识竞赛、现场咨询等活动。

3、第三阶段（3月29日—31日）总结阶段。各司法行政工作部门分析总结此次活动的成功做法和存在问题，为今后的宣传工作积累经验。并将宣传过程中的照片、宣传单、新闻稿件等资料复印件提交县司法局。

六、工作要求

（一）高度重视，精心组织。各基层司法所要高度重视本次宣传月活动，加强领导，周密策划，精心组织，明确专人负责，抓好责任落实。以综治宣传月活动为契机，深入推进各项司法实务工作。

（二）突出特色，营造声势。各基层司法所要紧密结合自身工作实际，在特色上下功夫，通过群众喜闻乐见的形式广泛宣传，提高群众对司法工作的知晓率，同时，加强与宣传部门和新闻媒体的联系。

（三）加强督导，务求实效。各基层司法所要认真落实本方案规定的各项宣传内容，不得走过场，确保宣传质量和宣传数量，取得宣传实效。县局将不定时对综治宣传月活动情况进行督促检查。

第2篇

综治工作的指导思想和主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观为统领,以维护人民利益为根本,以保证社会和谐稳定为目标,深入贯彻中央和省、市、县政法综治及信访工作会议精神，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，深入推进平安创建活动，充分发挥司法行政职能，全面落实社会治安综合治理各项措施,扎实做好维护稳定工作,为推进又好又快又稳发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

一、以“法律六进”为载体，全面推进普法依法治理工作

1、紧紧围绕县委、政府中心工作和全局性工作，均衡推进“六五”普法和“法律六进”活动。要坚持服务大局、服务群众的宗旨，围绕构建和谐社会建设社会主义新农村工作主题，组织开展形式多样、内容丰富的普法宣传和依法治理活动，加大对广大干部群众的法制宣传教育，在改进方法、创新手段、增强效果上下功夫，不断提高全体公民的法律意识，教育引导公民依法维权，履行义务。

2、突出重点，突破难点，关注焦点、热点问题，有针对性地开展法制宣传教育。大力宣传经济社会发展、群众生产生活、整顿和规范建设市场秩序、维护社会和谐稳定、促进公平正义等方面的法律法规，引导群众依法合理地表达利益诉求；加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的教育培训，努力营造依法行政、公正司法、依法办事的良好氛围，注意对典型人和事进行认真剖析，加强政策和法规的宣传教育，引导干部群众自觉维护社会稳定和优化经济发展环境。

3、集中开展平安建设和综治宣传活动。创新载体，丰富形式，认真开展综治宣传月活动；突出重点，注重实效，切实抓好经常性的平安建设和综治宣传教育活动，不断提高广大干部群众参与综治工作和平安建设的积极性；宣传过程中，要与新闻媒体保持密切联系，注意针对本地本单位实际，研究新时期综治工作的新情况、新问题，借鉴和学习外地的先进经验和做法，推动综治工作不断创新和发展。

4、认真组织开展“12.4”全国法制宣传日等主题宣传活动。结合三月份综治宣传月、“三八”妇女维权月、“3.15”消费者权益保护日、“6.25”土地日等重要宣传节点，开展有针对性的法制宣传教育活动，扩大教育面和宣传覆盖面。

二、以维护稳定为中心，加强矛盾纠纷排查调处工作

以全省示范化司法所建设和争创人民调解能手活动为契机，不断夯实基层基础，切实加强矛盾纠纷排查调处工作，进一步加强部门的协调配合和联动，努力形成相互衔接、密切配合的大调解工作格局；坚持以可能引发群体性事件和越级上访的矛盾纠纷作为主攻方向，积极探索矛盾纠纷排查调处工作新思路，进一步明确矛盾纠纷排查调处的任务、方法和责任，充分发挥基层组织的作用，有效化解各类矛盾纠纷，提高调处成功率。不断完善预防和处置群体性预案，有效预防和妥善处置群体性突发事件。

三、以“平安建设”为抓手，全面落实综治各项措施

1、要在巩固前期平安创建工作基础上，进一步整合基层力量，以推进“民主法治村（社区）”创建活动为载体，突出工作重点，拓展工作领域，完善工作机制，提高工作成效，扎实开展平安单位、平安家庭等形式的平安创建活动。

2、继续加强对中小学兼职法制副校长（辅导员）工作的指导和督查，配合县综治委组织召开全县法制副校长工作会议，充分发挥法制副校长（辅导员）在开展青少年法制教育和依法治校工作中的积极作用。同时，以社区和村为依托，协助做好社会闲散青少年和有不良行为的未成年人的教育管理工作，预防青少年违法犯罪，提升全县青少年法制教育工作水平。

3、积极做好刑释解教人员的安置帮教工作，减少重新犯罪，消除和减少不稳定因素，增加社会和谐因素。

四、以司法行政职能为依托，大力强化法律服务工作

要继续坚持“大服务”的理念，在规范巩固常规业务的同时，大力拓展新的业务领域，为社会各界提供优质高效的法律服务。

1、要继续发挥“12348”法律咨询服务窗口示范作用，切实履行服务承诺，注重跟踪问效，不断提高业务素质，服务效果，为广大咨询者排忧解难；要适时掌握社情民意，及时向各级党政部门反馈信息，各方联动，疏导化解矛盾，维护社会稳定。

2、要大力组织全县律师及法律工作者参与县领导信访接待日活动，维护信访人的合法权益，促进社会和谐发展。要积极推动和引导律师参与处理涉法信访问题和群体性事件，协助党委、政府有关部门做好群众工作，化解纠纷，防止矛盾激化。

3、要进一步净化服务市场，完善投诉、查处机制，依法加大对违法违纪人员的处罚力度，保障法律服务业的健康发展。要加强法律服务队伍职业道德建设，以“诚信服务”为主题，积极推广服务承诺制，建立法律服务行业诚信体系。

4、要继续做好法律援助工作，切实解决弱势群体“打官司难”、“请律师难”等问题，维护社会弱势群体的合法权益，促进社会公平正义的实现。

五、以专项活动为契机，全面提升队伍素质

1、要坚持把政治教育放在首位，以深入学习贯彻十八大精神为重点，加强对司法行政干部的思想政治教育，深入开展“小鬼难缠”专项整治活动，进一步规范教育内容，深化教育成果，把学习活动作为干部队伍建设的一条主线，贯穿于服务构建社会主义和谐社会的全过程，并深入持久地开展下去。

2、要以全省司法行政系统正在开展的“爱民大走访”活动为契机，进一步树立政治意识、大局意识、责任意识、创新意识、精细意识，用新的视角和思路创新发展理念、发展思路和发展举措，着力解决影响良性循环发展的实际问题，不断推进综治及司法行政各项工作的发展。

3、要把开展“小鬼难缠”专项整治活动同政风建设和政务公开工作结合，以广大人民群众满意为标准，进一步创新司法行政服务理念、服务方式、服务手段和监督机制，使全体干部和法律服务人员的服务态度有所改善，服务质量有所提高，切实维护司法公正，再塑队伍的整体形象。

4、要结合本系统实际，以强化维护稳定、保一方平安的政治责任为重点，加强和完善综合治理的领导机制；以动员全社会力量、形成齐抓共管局面为重点，加强和完善综治工作的组织协调机制；以进一步明确责任、落实奖惩为重点，加强和完善综治工作的激励制约的机制。

第3篇

一、重调解强宣传，全力维护社会和谐稳定

（一）着力化解社会矛盾

组织实施《人民调解法》，巩固人民调解在化解社会矛盾中的基础地位。健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，把人民调解向医患纠纷、劳动争议、交通事故、物业管理和诉前调解、刑事和解等领域拓展、延伸，深化仲裁、保险引入专业调解的探索实践，完善大调解工作体系。广泛开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动，巩固深化“争当人民调解能手”竞赛成果，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。把调解优先原则贯穿于司法行政工作全过程，整合律师、公证、基层法律服务等职能和资源，共同参与社会矛盾化解工作，发挥各自职能优势，形成整体工作合力。

（二）加强法制宣传教育

全面实施“六五”普法规划，加强分类指导和督促检查，确保县、乡、村（居）三级同步推进，各行业、各部门协调联动，不留死角，不留断层。加大创新力度，丰富普法教育内容、形式和载体，完善做法，放大效应，增强普法教育的针对性、实效性。深入推进多形式、多层面、广覆盖的法治实践活动，尤其要把法治文化建设纳入普法教育整体规划，推动社会主义法治文化大发展大繁荣。

二、紧扣进位赶超步伐，做好服务经济社会发展这篇文章

（一）拓展延伸法律服务领域

加大服务“保发展”力度。以服务经济建设为切入点，积极为稳增长、控物价、扩内需、调结构以及推进自主创新、发展绿色经济、扩大招商引资提供专业和专项法律服务。

加大服务“惠民生”力度。以深化法律援助民生工程为主线，积极开展“法律援助服务为民创优年”活动，加强“12348”法律援助专线管理和应用，最大限度地满足贫困群体就业、就医、上学、社保、维权等法律援助需求。

加大服务“三农”工作力度。围绕发展现代农业和推进新农村建设，推动法律服务向基层延伸、向农村倾斜，积极为农业增产、农民增收、农村发展，以及农业产业化经营、农村综合改革和农村基础建设提供有效法律服务。

（二）着力提升法律服务水平

加强政府法律顾问工作，鼓励律师担任政府法律顾问，为政府宏观调控、经济决策的制定和实施提供法律咨询，提出法律建议，继续参与领导干部大接访活动。加强企业法律顾问工作，通过深化“法企联姻”、“法律体检”、“企业大走访”等活动，为企业转型升级，开拓新兴市场，扩大规模，做大做强提供法律服务。

充分发挥法律服务在维护市场经济秩序中的作用。引导律师积极承办经济、金融领域犯罪案件和专项治理活动，依法维护市场经济秩序；鼓励法律服务工作者积极代理经济纠纷案件，引导当事人以调解、和解方式解决争端，促进案结事了。

（三）规范完善法律服务管理

健全完善司法行政机关行政管理和法律服务机构自律性管理相结合的体制，加大制度建设、诚信体系建设和法律文化建设力度，推进法律服务机构走规范化、制度化发展之路。

规范律师工作管理。引导律师忠诚履行中国特色社会主义法律工作者的职责使命，着力推动中办发[2016]30号文件中保障和促进律师事业发展各项政策措施的落实，不断优化律师执业环境。

规范公证工作管理。推进公证体制改革，增强公证事业发展的生机活力；重视公证后备人才的培养和补充，发展壮大公证员队伍；强化公证质量监管，严格投诉处理，杜绝错证、假证、减少瑕疵公证。

规范司法鉴定工作管理。严把从业准入关，提高准入门槛，严格审批条件，优先发展诉讼需要的稀缺专业门类鉴定机构；积极推进认证认可和能力验证工作，提高资质等级和能力水平，树立司法鉴定的权威。

规范法律援助工作管理。认真落实《法律援助条例》，建立健全我县法律援助体系，提高法律援助质量。优化法律援助网点布局，打造便民利民窗口形象。加强法律援助经费使用的监管，确保专款专用。加强宣传，扩大法律援助工作的社会影响力。

三、强化社会管理创新，全力做好特殊人群管理

（一）健全和完善社区矫正管理

坚持把教育人、矫正人放在首位，把降低矫正对象重新犯罪率作为检验工作的首要标准，最大限度预防和减少矫正对象重新犯罪。推广建立社区矫正监管中心的做法，推动建设社区矫正示范所，推进社区矫正数据库与GpS定位系统协调联动、动态监管的信息辅助管理体系，探索符合我县实际的教育矫正方式方法，提高社区矫正工作质量和水平。健全制度机制，强化执法监督，尤其要积极争取管理人员和经费的落实，确保有人做事、有钱办事。

（二）健全无缝对接工作机制

积极围绕县政法综治工作会上提出的“无缝对接、专人帮教、特长安置、友情帮扶”的工作思路，组织整合多方资源，完善刑释解教人员安置帮教工作机制，推动建立“大帮教”工作格局，形成齐抓共管的工作合力。在推进数据库的管理和应用上，及时更新相关数据信息，真正发挥数据库的基础平台作用，提高刑释解教人员信息衔接、人员对接、监管互联、帮教互动的效能和成功率。

强化无缝对接各项措施，完善督查通报制度，加强考核，把必接必送、生活补助、就业扶持、过渡安置、困难帮助等工作做细做实做到位，真正做到刑释解教人员出来必接、回去必管、就业必扶、有难必帮，不留死角，不留缝隙。【综治实施方案】

四、夯基础强信息，全力打造优质综合服务平台

（一）加强司法所规范化建设

认真落实省厅制定的司法所规范化建设指导标准，广泛开展“五好司法所”创建活动，做到组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理、基础建设规范达标，努力打造市级、省级标杆所、示范所。以落实司法所人员、编制、经费、待遇为重点，通过多种方式，解决司法所人员短缺困难；把解决司法所长副科级待遇作为“一把手”工程，配齐配强司法所领导力量。坚持建设、管理、工作并重，全面履行司法所各项职能，真正把司法所建成基层司法行政工作的综合服务平台、一线指挥部。

（二）加强司法行政信息化建设

提升全系统信息化应用水平，着力推进各项业务管理的数字化、信息化、网络化，努力提升司法行政业务审批网络化、管理流程化、服务电子化水平。加强安置帮教数据库的管理和应用工作，拓展和延伸服务功能，推进司法所联网工程建设，实现市、县、乡三级互联互通。重视信息管理人才、技术人才和操作人才培养工作，加大培训、引进力度，为提高全系统信息化水平提供人才保障。

五、抓作风促效能，全力提升司法行政队伍整体水平

（一）强化核心价值观教育

把开展核心价值观教育作为队伍建设的中心任务，加强组织领导，创新活动载体，丰富活动形式，搞好分类指导，加强督促检查，组织全体司法行政干部和法律服务工作者，对照“忠诚、为民、公正、廉洁”的要求，查找问题，剖析原因，积极整改，确保人人参与进来、人人受到教育、人人得到提高。认真贯彻落实省、市《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》精神，组织开展好干部作风建设年活动，突出重点，着力抓好“治庸、治懒、治浮、治赌、治贪”，务求干部作风建设活动取得实效。

（二）强化学习型党组织建设

加大教育培训力度，重点加强对新进班子人员的法律法规、业务知识和工作技能培训，全面提升司法行政队伍整体素质。重视加强人才队伍建设，认真落实从优待警各项政策措施，不断增强他们的职业认同感和职业自豪感。

（三）强化司法行政惩防体系建设

深入开展反腐倡廉教育，有针对性地开展示范教育和警示教育，筑牢反腐倡廉的思想防线。大力加强反腐倡廉制度建设，积极推进风险岗位廉能管理。认真落实党风廉政建设责任制，严格落实主要领导干部“一岗双责”。领导干部要带头遵守党员干部廉洁从政各项规定，廉洁自律，以身作则，率先垂范。加大查办案件工作力度，严肃查处党员领导干部的违法违纪行为，着力营造风清气正的司法行政党风、干风、政风、行风。

2016审计局综治宣传月实施方案3篇
综治实施方案 第六篇

第1篇

为进一步营造本局共同参与、积极支持、齐抓共管社会治理、平安建设、法治建设的良好氛围，根据市综治委有关要求，我们将积极参与到全市开展的综治宣传月活动中去。为此，结合单位实际，制定以下实施方案：

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神及中央、省、市政法工作会议精神为指导，以“讲法治、话平安”为主题，结合党的群众路线教育实践活动，广泛开展形式多样的综治宣传活动。进一步调动全局干部职工参与综治工作的积极性，推动各项工作深入开展，为创造安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境做出应有的贡献。

二、活动时间

综治宣传月活动时间为2016年3月。

三、活动内容

按照“内容丰富、贴近生活、务求实效”的要求，结合本局实际，突出审计特点。具体内容如下：

（一）周密部署宣传月活动。切实加强组织领导，做到责任落实、任务落实、内容落实，并结合实际明确工作重点和目标任务，精心组织实施，确保综治宣传工作有明显成效。

（二）结合局机关群众路线教育实践活动，组织一次以法治教育、平安创建为主题的教育学习。重点宣传党的十八大以来中央、省委、省政府、市委、市政府关于推进平安建设、法治建设和创新社会治理的重要决策部署及《法治建设规划纲要》2016-2020（赣发[2016]6号）、《关于深化平安建设的实施意见》等文件精神，进一步增强全局干部职工的法治观念和综治意识。

（三）开展一次挂点帮扶宣传活动。以践行党的群众路线教育实践活动为契机，深入挂点帮扶的村和社区，提升公众安全感，加大基层平安创建宣传力度，开展平安建设共建帮扶工作。

（四）办好一期综治宣传栏。围绕“讲法治、话平安”这个主题，坚持把学法用法与审计工作结合起来，宣传国家安全、社会稳定、打击邪教等方面的知识，突出宣传人民群众积极参与维护社会治安、见义勇为的先进事迹以及在治安和平安建设工作中涌现出的先进集体和先进个人，

（五）认真总结活动成果。通过开展综治宣传月活动，全面提高干部职工法制意识和综治意识，活动结束后要进行认真总结并形成材料，不断促进社会治安综合治理各项措施落实，为建设开放繁荣秀美幸福新营造良好氛围。

四、活动要求

1.各科室要按照宣传月活动方案的要求积极投入到活动中去，要结合当前综治工作的重点搞好各项工作的落实，尤其要执行好各项安全制度的落实。

2.加强活动宣传力度。在活动期间，要及时将活动的开展情况进行广泛宣传，促使活动取得明显成效。

第2篇

一、充分认识加强审计信息工作的重要意义

（一）做好审计信息工作是审计机关、审计工作人员的基本工作职责。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关要求，《中共市委办公室关于加强和改进党委信息工作的实施意见》（吉办发[2016]18号）和《市人民政府办公室关于进一步加强重点领域政府信息公开工作的通知》明确要求各单位、各部门要切实做好信息的提炼、上报、公开等工作。审计机关工作人员在实际工作中必须认真领会，坚决贯彻落实。充分发挥审计信息的交流、借鉴、参谋、服务、支持管理和决策作用。

（二）信息是管理和决策支撑系统的重要组成部分，是各级党委、政府科学决策、民主决策、依法决策的重要依据。认真贯彻落实好市委的文件精神，进一步提高我局信息宣传质量和水平，推动我局信息工作迈上新台阶，有利于更好地服务市委、市政府领导宏观管理和决策，有利于以更高的标准、更高的要求来做好信息的发现、收集、整理、提炼、上报等各项工作。

（三）信息是社会各界了解审计工作的一种载体，是下情上达和上情下达的重要途径和推行政务公开的重要方式。省市政府对政府部门信息公开工作高度重视，多次下文要求各部门必须将工作开展情况通过信息公开的形式及时向社会公开。因此，审计信息的发布，既是打造阳光审计和文明审计的要求，也有利于构建高效透明政府，有利于搭建审计部门与百姓沟通的纽带，社会各界通过审计信息可以知晓审计工作的开展情况，也可以了解被审计单位有关情况，这大大提高了审计监督作用，同时，也是审计部门接受社会监督的一种方式。

二、切实规范审计信息的分类、报送原则、重点和发布渠道

（一）信息的分类。信息主要包括简讯、专报、审计要情、审计信息以及依法应公开的事项等。简讯快报类主要反映一般的工作动态；信息专报主要反映重点工作的进展情况及分析报告；审计要情类主要是反映在审计项目实施工作中发现存在的问题以及建议，以引起市委、市政府领导对该问题的重视。依法应公开的信息主要是指按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求需公开的内容，本单位及审计项目计划中被审计单位的财政预算决算信息、“三公”经费信息等。

（二）报送原则。坚持“服务大局、及时高效、全面准确”的基本原则，紧紧围绕上级部门统一部署实施的项目和市委、市政府的中心工作，有针对性地收集、分析、整理、提炼和报送各类工作信息；增强时效观念，提高快速反应能力，加快信息收集、处理速度，切实做到第一时间报送重要紧急信息。

（三）报送重点。主要包括：

1.贯彻落实中央大政方针和省委、省政府，市委、市政府重大决策及工作部署情况，包括贯彻落实的思路、部署、措施和效果，以及贯彻落实中出现的新情况、新问题和对策建议。

2.贯彻落实上级领导在我市检查有关审计工作、调查研究等重要活动时的重要讲话和指示精神情况。

3.本单位各项工作部署和实施情况，特别是工作中提出的具有重要借鉴意义的新思路、新举措和好经验、好做法。

4.本单位日常工作动态，审计工作中发现的各类问题及建议。

根据上述几个内容重点，除依照法律法规和有关要求须保密的内容和事项外，下列内容应当按照及时、方便、多样的原则进行公开：

（1）有关贯彻落实上级党委政府重大工作部署的工作开展情况；

（2）上级领导到我局检查指导、调查研究等重要活动的指示精神及工作动态情况。

（3）审计工作项目计划安排实施动态情况；

（4）本单位预算和决算执行情况；

（5）本单位采购文件、采购预算、中标成交结果、采购合同等情况；

（6）本单位“三公”经费开支情况；

（7）本单位的会议费开支的名称、主要内容等情况；

（8）本单位的培训项目、内容、人数等情况；

（9）审计项目中涉及的被审计单位的预算决算、公务支出及“三公”经费的审计结果；

（10）其他根据《政府信息公开条例》要求需要公开的内容。

（四）报送方式及渠道。信息报送要坚持实行多类别、多形式上报，一稿多投的方法。凡是必须报送的上级机关，切实做到同步报送。各科室上报信息时，撰稿人必须采用《市审计局宣传稿件审签单》，填写后，报科室负责人同意，简讯类的快报信息由分管领导审签，审计要情、审计专报类信息由分管领导审核后送主要领导审签。《审签单》原件报送到局信息工作办公室，同时将电子稿件发给局信息发布人员。局审计信息工作办公室根据信息类别分别报送到不同的渠道。简讯类的快报信息可以往市委办公室、市政府办公室和省审计厅相关处室一并报送，同时在政府信息公开平台、本局门户网站或者政务微博进行发布；审计要情、审计专报类信息主送市委、市政府领导及省审计厅，供领导决策参考；依据有关规定须向人大、司法及有关部门报送的审计信息和依法须公开的信息则在政府信息公开平台、本局门户网站或者政务微博进行发布。

（五）信息的发布管理。各科室上报的信息，经局信息工作办公室分类后进行发布。信息发布渠道分别是：市人民政府信息公开栏、市审计局门户网站、大江网“市审计局”政务微博，同时根据信息类别及内容情况，分别上报至省审计厅、市委办公室、市政府办公室以及市直有关部门。

三、加强领导，确保审计信息工作取得新成效

（一）加强组织领导，强化责任分工及工作协调。为了更好地推动我局审计信息工作的开展，成立由局长鲍建军任组长，副局长周共和、邓志华任副组长，各科室主要负责人为小组成员的审计信息工作领导小组，下设信息工作办公室，吴克安任办公室主任，成员为陈鹏、傅燕。局领导班子统筹全局审计信息工作，定期分析研究信息工作进展情况，强化工作协调，各分管领导负责分管科室信息工作。建立信息工作责任制，局办公室负责信息工作的软件管理及制度建设，具体包括信息的收集、分类整理、报送、督查、考核管理等，网络平台信息的收集、分析与反馈等工作；信息中心负责信息硬件设施的建设，具体包括办公自动化设备的配置、使用、维护管理等，负责网络电子信息的报送、平台的建设及平台内容的监管，确保机房和终端设备的安全有序运行。局信息工作领导小组将不定期研究部署全局的信息工作，及时发现和解决工作中存在的一些问题，为信息工作的开展创造良好的环境。各科室之间要加强工作协调，保持信息沟通和畅通，确保做到信息共享。

（二）强化信息工作的规范化和常态化管理。要坚持年度总体计划与分时分类推进相结合，坚持“两手抓，两不误”，在做好审计业务的同时，采取有效措施，认真抓紧抓实信息工作。科室内部要明确分工，指定专人负责，明晰具体要求，做到任务明确，责任清楚。局信息工作办公室要根据市里下达的信息工作目标任务作出年度计划安排，同时，分季分月对不同类别的信息做出初步的计划任务安排，如简讯类快报应完成数，依法应公开信息数，结合审计项目应上报审计要情、审计专报数等。动态的掌握和协调要坚持统筹协调与分工负责相结合。局办公室负责统筹协调全局的审计信息工作，指定专职人员负责全局审计信息工作，加强与各科室负责人之间的沟通协调，及时了解信息报送情况及相关工作情况，及时作好相关通报及督促工作。专职人员要负责政务微博平台的管理，包括微博平台制度建设，信息的收集、整理、分析，涉及到各科室需要回复的微博提问，微博管理员需要及时将问题转交给相关科室，由各科室及时解答，并将有关情况交局微博管理员在平台上回复网民。要进一步加强与当地党委、政府、人大、政协等沟通联系，及时通报审计情况，不断提升审计服务全市经济社会建设水平。要坚持专报信息与动态信息相结合。各科室可以根据日常工作的开展情况，做好信息收集和整理工作，以简讯类的方式上报给省审计厅和市委、市政府以及有关部门，及时反映审计工作动态和审计成果。同时要结合重点审计项目开展情况，捕捉审计工作中的亮点，尤其是一些必须引起市委、市政府领导高度关注事项，高质量地撰写审计要情和审计专报，向市委、市政府领导上报，提升审计影响力。

（三）加强督促协调及考核。今年，局里将把信息工作任务完成情况列入年度工作目标考核内容。考评工作以年终考评与日常监督相结合，对信息工作成绩突出的科室和个人，按照有关规定给予表彰奖励。各科室信息工作报送情况，由办公室专职人员每季度通报一次。年终考评时，各科室未按要求上报和发布信息的取消当年科室评先资格。严格落实责任追究制，各科室负责人为本科室信息工作第一责任人，对无正当理由未完成信息工作任务的科室，年终予以通报批评。

第3篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，依照国家信息化发展战略的总体要求和市政府、省审计厅的安排部署，紧紧围绕审计工作发展的目标和任务，紧密结合审计工作实际，进一步深化金审工程建设，积极推广应用建设成果，着力加强审计信息化队伍建设，积极探索创新审计方式方法，努力提高信息化环境下的审计监督能力，为审计机关忠实履行审计监督职责，发挥审计“免疫系统”功能，推动完善国家治理，实现全市审计事业科学发展提供强有力的资源保障和技术支撑。

二、主要目标

未来3年，要在不断完善金审二期工程建设的基础上，按照省审计厅金审工程建设统一规划要求，进一步推进全市审计信息化，深化金审二期工程建设成果应用。按照构建国家电子审计体系的目标和思路，结合我市实际情况，大力推行数字化审计方式，以审计业务需求为牵引，以先进信息技术为推动，以信息资源共享为依托，以人才队伍建设为保障，积极构建与省审计厅金审工程相配套、网络互联互通、应用体系相辅相成、审计监督手段相协同的数字化审计体系，初步达到数字化审计的基本要求，充分发挥审计信息化在规范管理、查错纠弊、揭露大案要案、支撑重大审计业务实施等方面的重要作用，大力提升信息化条件下的审计监督能力。

三、主要任务

（一）审计信息化建设方面

1．完成OA国产化改造。

2016年底前，我市将结合新办公楼的搬迁，按照省审计厅的统一规划部署，完成OA系统国产化改造。通过改造，解决旧版审计管理软件在使用过程中存在的一些问题，实现与省审计厅OA系统的互联互通。

2.完善审计信息化系统基础设施。

高度重视审计信息化系统基础设施建设，加大投入，配齐设备，夯实基础。按照审计署规划和省审计厅要求，结合我市实际，对现有不符合规范要求的基础设施和不完善的运行系统进行改造完善。如OA系统国产化改造，要完全按照审计署的总体规划方案要求来实施，机房按照国家标准完善，审计专网应具备安全应用防护，上下级网络边界设备要按照现在统一技术标准进行完善匹配，审计专网和审计会商系统要按照省审计厅要求达到市县全覆盖等。2016年底，市级审计信息系统基础设施应达到国家规范要求，市县审计会商系统联通率达到100%。

3.建设审计数据中心。

省审计厅于2016年开始着手建设审计数据省级分中心。建立数据积累机制，分阶段逐步推进相关专业审计数据的积累和规划应用，实现对审计数据的统一规划、统一存储及统一管理，为开展审计数据分析及数字化审计工作提供有效的数据支撑。我市将结合本地实际情况，按照省审计厅统一规划的要求，着手积累各专业的审计数据，计划在2016年以前配置相应的市级审计数据存储处理区。

4.建设审计交换中心。

省审计厅已于2016年启动审计交换中心的建设。根据审计署建设成果的发布情况分步选择联网远程审计及监测子系统、安全支撑平台、安全认证、系统监控安全保障子系统等建设。我市将按照省审计厅的建设规划，依托省审计厅的建设平台逐步推进我市审计交换区的建设，2016年以前建立相应的市级审计交换区。

5.构建信息安全保密体系建设。完善审计内网和审计专网建设，根据国家关于信息系统分级保护和等级保护的要求，实行信息系统建设与安全建设同步进行，在OA系统国产化改造中，完善市局机关审计内网和市县审计机关审计专网的网络系统、分级保护，加强审计专网与因特网的安全防护，按规定做到逻辑隔离，确保审计信息和审计数据的可用性、可控性和安全性，杜绝失泄密事件的发生。

6.建立审计服务保障体系。

以审计信息系统持续稳定运行为目标，进一步加强运行维护工作。参照审计署和省审计厅的做法，根据设备和网络运行维护需求，采取“服务外包”的方式，实施审计信息化外包服务，聘请网络技术扎实的专业技术人员负责全市审计专网的设备及网络运行维护,排查和处理全市审计信息系统运行中出现的疑难技术问题和故障，保障全市审计信息系统正常运行。同时，要加强专业培训，充分发挥信息中心专业人才在系统管理、数据管理、技术支持等方面的重要作用。

（二）审计信息化应用方面

1.进一步深化现场审计实施系统（AO）应用。

围绕提升信息化环境下审计能力的需要，进一步加大计算机技术在审计业务实施中的应用，AO要成为每个审计人员的必备工具，逐步实现计算机技术应用在审计业务领域的全面覆盖。及时总结、认真做好AO应用实例的编写上报工作，不断总结和推广审计人员应用计算机进行审计的新方法、新经验，确保上报省审计厅的AO应用实例的数量和质量有新的突破。自2016年始，市局每个业务科室必须要提交1个符合省审计厅要求的AO应用实例，各县（市、区）审计局必须提交2个符合省审计厅要求的AO应用实例。2016年，市局的审计项目凡是被审计单位实行财务电算化的或有业务信息系统的均要使用AO来进行审计，各县（市、区）审计局在年度审计计划项目中使用AO进行审计的比例不得低于40%。全市的审计项目，凡是使用AO进行审计的均要实现AO与OA的交互使用。2016年，市局所有审计计划项目均要使用AO软件，没有电子数据的审计项目则使用AO中的管理功能，各县（市、区）审计局在年度审计计划项目中使用AO进行审计的比例不得低于60%。

2.进一步完善审计管理系统（OA）应用。

提高数字化水平的重要途径是全面应用审计管理系统（OA）。要以加快审计数字化步伐为重点，提高OA系统使用意识，进一步升级审计管理系统（OA），在推进办公无纸化的基础上，逐步实现全业务、全流程和全覆盖，推动审计业务与信息技术的深度融合，充分发挥应用成效，进一步推动科学管理和绩效管理。2016年，市局要逐步实现行政、业务公文无纸化流转，各县（市、区）审计局网上公文流转比例不得低于50%。2016年，市局全面实现无纸化办公，对各县（市、区）审计局不再下发纸质文件。凡是采用AO软件开展审计的项目必须在OA系统中实现计划管理、OA与AO交互应用，同时开展网上审计工作。各县（市、区）审计局要全面实现行政、业务公文全部无纸化流转，审计计划项目在OA系统中实现计划管理并与AO进行交互的比例不得低于50%。2016年，全市全面实现办公无纸化，审计计划项目全部实现计划管理、OA与AO交互和网上审理。

3.进一步探索联网审计和信息系统审计。

根据省审计厅联网审计工作的部署安排，积极利用省审计厅部署的地税联网审计平台，探索研究开展联网审计工作。力争在2年内实现与财政、社会保险等关系国计民生和信息化程度较高的重要行业应用联网审计模式。结合各专业审计，积极探索开展信息系统审计，关注被审计单位信息系统的安全性、系统功能的有效性、系统建设的经济性等，及时发现和反映相关问题及隐患，力争在2年内组织全市计算机审计方面的专业人员选择1-2个适当的项目实施信息系统审计，为今后信息系统审计的全面铺开积累经验，培养人才，打好基础。

四、保障措施

（一）加强对审计信息化的组织领导。

审计信息化建设能不能取得更大更快的发展和进步，关键在于领导。各级审计机关的领导尤其是“一把手”要成为审计信息化建设的组织者、推动者、参与者，亲力亲为，决不能置身事外、原则要求、遥控指挥。一要高度重视信息化工作，切实增强责任感和使命感，打破思维惯性，转变思想观念，破除为难情绪，消除“恐高症”和神秘感，把这一利在当前、功在长远的基础性工作和战略性工程抓好抓实。二要深入研究信息化工作，带头学习信息化知识，认真总结和学习借鉴审计信息化建设经验，积极探索规律，指导实践。三要善于推进信息化工作，要建立健全审计信息化建设和应用的领导机构，明确工作目标，落实工作责任，认真解决信息化建设和应用中存在的各种问题，促进信息化建设和应用各项任务深入落实。

（二）着力培育审计信息化建设骨干人才。

信息化人才队伍是实现审计信息化的基石，审计信息化建设要靠既精通审计业务，又掌握计算机技术、具有信息化思维的审计人才去创造、去实践。市县审计机关要着眼信息技术发展和审计人员信息化素质的提高，努力培养一批掌握信息技术技能的复合型人才。一要调整人员结构。根据审计信息化建设需要，有重点地引进计算机专业人才，逐步提高计算机人才比重，并有计划地组织计算机专业人才学习审计业务。二要加大培训力度。既要积极选派人员参与省审计厅举办的各类计算机审计技术培训班，尤其是要选派年轻人员参加计算机审计中级培训班，切实提高计算机审计技术和能力，2016年以前，每个县（市、区）审计局必须要有一名取得审计署计算机中级考试证书的人员。要坚持以服务审计实践为目标，完善自身的培训体系，改善培训方式，举办各类提高计算机审计技术和业务能力的培训班，有针对性地培养高级信息化建设人才。三要加强实践锻炼。结合计算机审计项目的实施，科学整合人力资源，采取“跨界混搭”等灵活多样的方式，推广多专业融合、多视角分析、多方式结合的审计方法，加强审计人员实践锻炼，着力培养一大批既具备审计知识和业务能力，又具有现代信息技术思维方式和技术技能的复合型人才。四要整合和优化各类资源，认真抓好全员计算机知识普及，在项目安排、干部任免、工作机制等方面加强引导，努力营造激励审计干部共同推动审计信息化事业的良好导向。

（三）建立健全审计信息化考核激励机制。

市局要进一步完善考核办法，突出考核重点，加强对局机关业务科室、各县（市、区）审计局审计信息化建设和应用的考核，并将考核情况与优秀审计项目、全市审计机关先进集体和先进个人、审计能手等评选挂钩，充分发挥考核的激励作用，促进全市审计信息化建设整体推进。同时对在审计信息化建设及应用中做出突出成绩的单位和个人给予奖励。

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