依法治乡工作方案

导读：　依法治乡工作方案(共6篇)依法治乡实施方案2010年是我乡贯彻实施“十一五”规划和“五五”普法规划检查验收的一年，为进一步构建和谐平滩，结合工作实际，特制定2010年普法依法治乡工作实施方案。一、指导思想和主要目标1 坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实十七大精神，围绕构建和谐平滩的目标和要求，以化解社会矛盾为主线，进一步强...

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依法治乡实施方案
依法治乡工作方案 第一篇

2010年是我乡贯彻实施“十一五”规划和“五五”普法规划检查验收的一年，为进一步构建和谐平滩，结合工作实际，特制定2010年普法依法治乡工作实施方案。

一、指导思想和主要目标

1.坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实十七大精神，围绕构建和谐平滩的目标和要求，以化解社会矛盾为主线，进一步强化法制宣传教育和依法治理工作，大力弘扬法治精神，着力提升全乡公民的法律素养和社会法治化管理水平，为促进我乡“十一五”规划的顺利实施，推进社会主义新农村建设营造良好的法治环境，为实现平滩跨越式发展做出新的贡献。

2.主要目标：通过多种形式深入扎实地开展法制宣传教育、依法治理和“法律六进”工作，努力实现全乡公民法律素质法制观念、公务员依法行政水平、全乡各单位和部门依法管理和服务社会水平提高，并做好今年普法验收的准备工作。

二、加强普法教育工作的组织领导及重点学习内容

1.健全完善普法依法治理领导和办事机构，配备有相应的工作人员和必要的办公设备。领导小组明确工作职责，健全工作制度，年初有安排部署，年内有检查，年度有总结，每年召开领导小组会议，2010年在全乡公民中深入学习重点法律法规：《宪法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《物权法》、《突发事件应对法》、《安全生产法》、《治安管理处罚法》、《农村土地承包法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《信访条例》、《人民调解条例》

2.抓好公务员、站（所）工作人员、青少年、企业经营管理人员的法制宣传教育，坚持机关、单位工作人员和企业经营管理人员学习日制度；坚持法制教育从基础抓起，培养遵纪守法新人。突出加强乡领导干部的法制宣传教育，坚持领导干部法制讲座、理论中心组学法制度。

3.以农村“两委”干部和农民为重点扎实加强法制宣传教育工作和培训工作，依托司法所和法律服务所，将法制宣传职能与人民调解、法律援助等职能履行相融合，不拘形式，因地制宜的在乡、村、社区中开展法制宣传，加强农民学法、守法、懂法、用法。

三、“法律六进”工作

1.认真贯彻执行达委发〔2009〕26号文件精神，健全完善“法律六进”工作机制、工作制度，使“六进”深入到社会各个层面、各类群体。

2.以乡司法干部为主体，积极配合县“五五”普法讲师在我乡开展法制讲座。有针对性的开展普法工作。

（1）法律进机关：以学习深化《公务员法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《突发事件应对法》等为主要内容，在全乡各单位开展普法宣传。

（2）法律进村：以学习深化《突发事件应对法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《法律援助条例》和外出务工人员维权法律知识为主要内容。

（3）法律进社区：以《物权法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《突发事件应对法》为主要内容。

（4）法律进学校：以向广大青少年学生宣传学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》、《治安管理处罚法》为主要内容。

（5）法律进企业：以学习《劳动合同法》、《安全生产法》、《社会保险费征收暂行条例》、《合同法》为主要内容。

（6）法律进单位：以学习《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《安全生产法》、《劳动合同法》、《合同法》及有关适应本行业的专业法律法规为主要内容。

四、依法治乡工作

1.继续深化依法治理。深入开展农村、社区、学校、企业、单位等依法治理，开展“民主法治村”、“民主法治社区”、“依法行政示范单位”、“诚信守法企业”等创建活动，推进基层民主法治建设。

2.党委政府建立法律顾问，实行依法决策、依法行政、依法管理，认真贯彻《全面推进法律行政实施纲要》，不断完善依法行政体制和机制，健全依法行政制度，推进政务公开，信息公开，促进法治政府建设。

3.扎实开展专项依法治理。积极开展城乡环境综合治理、土地资源、安全生产、食品卫生、医药管理、道路交通安全、学校周边安全工作等专项依法治理活动。

4.完善信访制度、强化调解功能。在群众中广泛宣传调解组织职能及调解工作化解社会矛盾，促进社会和谐的重要功用。增强基层预防化解矛盾纠纷的能力，提高全乡法制化管理水平。

五、建立工作标准，强化检查督查，全面推进工作开展

1.加强领导、加大投入，配齐配强普法依法治理工作人员，定期研究和解决法制宣传教育工作中的重大问题，保证法制宣传教育工作的顺利进行。

2.邀请乡人大对“五五”普法的工作开展、规划实施情况进行中期视察和调研。通过接受视察、实地调研，进一步发现、培育、宣传、推广各领域、各层次普法依法治理的先进典型，总结经验，改进不足，完善制度，推动工作。

锦江乡2009年依法治乡实施方案

各村（社区）党支部、村（居）委会、企事业单位： 随着“依法治国”的战略方针的进一步深入，推动农业和农村工作的法制化进程，为保稳定促发展，推进全面建设小康社会的顺利进行，结合我乡实际，制定我乡依法治乡实

施方案，望认真贯彻执行。【依法治乡工作方案】

依法治乡工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕党和国家工作大局，按照“五五”普法规划的总体要求，推进普法依法治理的新发展，为促进依法治国基本方略的实施。构建社会主义和谐社会，搞好“三农”服务，推进农村民主法制建设，为实现崇州“一年提速，两年升位，三年争先”目标，全面推进社会主义新农村建设营造良好的社会法治环境。

一、加强领导机构建设

成立以杨勇（乡党委书记）为组长，周艳琼（乡长）、侯炳旭（副乡长）为副组长，王艳梅、王敏、李伟、羊珍为成员的依法治乡领导小组，负责对全乡依法治理工作进行指导、监督。由王敏负责日常事务，将此项工作列入议事日程，每项工作都有主管领导、主管人员，谁主管谁负责，落实负责制，围绕党委政府工作重心并与市政府的目标挂钩，纳入

乡政府的目标考核，加强依法治乡工作的领导。

二、依法治乡的任务和目标

1、坚持依法行政，提高工作效率。

切实转变政府职能，创新行政管理机制和服务方式，贯彻行政许可法减少行政审批，加强公共服务，依法行政，努力实现政府工作法制化，树立以民为本的政府服务理念，提高行政效率，加大力度完善以政务环境为中心的投资软环境，着力构建适应社会主义经济发展要求的政府职能框架，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，将政府职能转

换到社会管理和公共服务上来。

坚持依法决策，乡政府聘请一名司法所干部为常年法律顾问，强化政务公开形式，扩大政务公开范围，完善政务公开及审批、许可、处理的程序，严格依法行政，切实纠正有

法不依、执法不严、损害全局和公共利益的行为。 加强乡政府机关干部建设和执法环境建设，加大思想素质、业务素质和法律素质培训，并广泛开展“民主监督、民

主评议”等活动，建立严格的绩效考核体系。促进乡、村干部工作作风的转变和工作效率的提高，确保党委、政府各项

工作的顺利进行，营造良好的法制环境。

2、深入开展“五五”普法各项工作

我们要更加深入开展“五五”普法工作，继续抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育。要进一步落实领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员的学法用法制度，并结合“五五”普法的新的要求，不断进行探索完善，根据对象的不同特点进行宣传教育。对领导干部要侧重提高依法决策意识，对公务员要提高依法行政、公正司法意识，对青少年要进行遵纪守法和法律素养的培育，对企业经营管理人员要提高依法经营管理能力，对农民要提高遵纪守法的自觉性和依法维权的能力。要加强学习《宪法》、《行政许可法》、《未成年人保护法的法律知识》，提高各级领导干部的依法运用权力、制约权力、廉洁公正、遵纪守法的自觉性，实现领导方式和管理方式的转变。对乡、村、组干部和企事业单位的各级领导参学率为100%，在校师生的学法活动中首先抓好教师的带头学法，增强教师队伍的法律素质，将法制教育与各项教学活动结合起来，充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用，保证普及法律知识的工作在九年义务教育期间完成，在校学生受教育面达100%。要充分发挥各村、组的基层组织作用，密切协调和配

度依法治乡工作实施方案
依法治乡工作方案 第二篇

阔克铁热克乡2010年度依法治乡工作实施方案 2010年是我乡社会发展的重要一年，我乡的依法治理工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七届三中全会精神，按照省、市关于依法治理工作的统一部署，以建成法治合格乡为目标，以维护人民群众合法权益为宗旨，以创建“法治乡”和“民主法治村”活动为载体，力争到2010年底，所有的村建成“民主法治村”，创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

一、完善机制，健全领导体系

加强依法治理工作，是推进我乡政治文明建设的重要举措，是提高依法执政、依法行政和公正司法能力，做到立党为公、执政为民，维护和落实广大人民群众根本利益的重要保障。乡及时调整了依法治理领导小组及办公室成员，成立了以政府主要负责人为组长，分管乡长为副组长，相关部门负责人为成员的新的依法治乡领导小组，同时明确政法委专职副书记任办公室主任，从而进一步理顺领导体制，完善工作网络，配强工作人员。各基层单位也要按照要求明确分工，落实责任，并把依法治理工作列入干部政绩考核的重要内容；单位一把手作为第一责任人要负总责，要定期召开会议，研究推进法治建设工作的重大事项，安排部署阶段性工作，

协调解决工作中遇到的重大问题。乡依法治理领导小组办公室要切实履行职责，认真抓好情况掌握、工作协调、检查指导、考核验收等工作，确保依法治理工作扎实有效开展。

二、突出重点，提升运行质态

按照乡依法治理工作的目标，把依法行政和公正司法作为工作的两个重点，下大力气集中解决人民群众对依法行政、公正司法方面最为关注的突出问题。一要以推进依法行政、建设服务型法治政府为目标，进一步规范行政执法行为，强化行政行为监督，大力推进政务公开，并对教育、医疗、环保、安全、拆迁、拆违等群众关心、社会关注的热点问题，组织开展专项检查整治，通过集中整治，着力解决行政不作为、乱作为等问题。二要紧密结合“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动，以规范为主线，以执法一线、热点岗位、领导干部为重点，通过落实整改措施，强化执法检查，加强制度建设，着力解决执法不公正、不规范、不作为、不文明等问题。要让人民群众真真切切地看到依法治理工作取得的进展，实实在在地享受依法治理工作取得的成果。

三、围绕规范，促进依法管理

以民主规范为要求，不断加大基层社会事务管理的力度。围绕建设社会主义新农村，进一步深化基层民主法治示

范创建活动，使7个村 “民主法治村创建率达100%。推进基层民主自治事务公开，不断完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，全面增强基层自治组织自我教育、自我管理和自我服务的职能，提高村民自治水平。完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位职工民主管理制度，落实职工对企事业管理的民主参与、民主协商、民主监督，维护职工合法权益。深入开展法治大桥建设活动，落实综合治理各项措施，努力实现社会治安形势的进一步好转。加强对流动人口的服务和管理，保障各项平等权利。严格执行安全生产法律法规，落实安全生产责任制和责任追究制，强化企业安全生产责任，不发生严重危害公民健康、生产财产安全或者公共财产安全的恶性事件。健全公共安全防范和突发事件应急处置机制，提高防灾救灾能力。

四、学法用法，开展法制教育

以学法用法、学以致用为总体要求，不断深入普法教育，着力营造“法治”氛围。继续推进“五五”普法，深入开展以宪法和国家基本法律、市场经济法律法规、与人民群众生产生活密切相关的法律法规、与维护社会稳定和促进社会公平正义相关的法律法规为主要内容的普法宣传。采取多种形式组织广大公民，重点是党政领导干部、司法人员、行政执法人员、青少年、企业经营管理人员认真学法、切实守法、

自觉用法，着力提高社会主义民主法治理念。全面落实领导干部、执法人员的学法培训。继续抓好农村村民及外来务工经商等流动人员的法制教育。积极创新教育手段和途径，切实增强法制宣传教育的针对性和实效性。

五、组织实施，力争建成“法治阔克铁热克乡”

在准确把握当前依法治理工作现状的基础上，从我乡实际出发，以切实解决人民群众反映强烈的突出问题为重点，精心组织开展好年度“法治阔克铁热克乡”和“民主法治村”的创建工作，各村、各单位要把工作着力点放在狠抓落实和增强活动效果上，大力倡导求真务实的工作作风，坚决防止和克服搞形式主义、弄虚作假、做表面文章等行为，确保本年度实现“法治江都合格乡”的目标，使我乡的依法治理工作健康顺利地向前推进。

阔克铁热克乡依法治乡领导小组 阔克铁热克乡综治维稳中心 2010年2月3日

2016依法治乡十大行动实施方案
依法治乡工作方案 第三篇

现将《乡依法治乡“十大行动”实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。特此通知市区乡人民政府2016年3月27日区乡推进依法治乡“十项行动”实施方案2016年是依法治国的开局之年，是依法治市攻坚年，也是推进我区依法治区的关键之年，为认真全面贯彻落实依法治国基本方略，落实市委三届九次全会、区委四届九次全会精神，根据法组[2016]1号文件精神，结合我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想及工作目标

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实依法治国基本方略，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，全面推进严格执法、公正司法、全民守法，让法治精神深入人心，公共权力依法规范公开运行，基本形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的依法治乡新格局，为建设和谐、富裕创造良好法治环境、提供强有力的法治保障。

二、工作任务

（一）加强法制教育。切实加强对领导干部、公务人员、青少年、企事业经营管理人员等重点对象的法制宣传教育，让各级领导干部主动学习法律、敬畏法律、尊重法律、崇尚法治，运用法治思维和法治方式的自觉性显著提高。并坚持法制宣传教育与法治实践相结合，继续推进“法治”、“法治单位”、“诚信法治企业”和依法治校示范校等创建活动，调动城乡基层干部群众学法用法守法积极性，增强法治观念和依法办事能力。

（二）全民学法用法。各村（居）要深入开展好辖区普法教育活动，确立普法教育在推进依法治乡中的重要地位，全面实施普法规划和我乡2016年普法工作计划，教育引导我乡居民相信法律、维护法治，自觉学法、尊法、守法、用法，法治观念明显增强。全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，形成良好法治环境。

（三）依法行政执政。建立完善政府依法决策制度，完善行政决策程序，建立健全依法决策制度机制，将决策行为置于法治框架内。按要求健全完善行政决策合法性审查机制和风险评估机制，加强乡便民服务中心建设和管理，完善政务服务体系建设和标准化建设。

（四）信访治理行动。结合贯彻中央《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》和国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》等文件精神，认真开展我乡信访工作，正确引导信访人员依法解决信访诉求，畅通维权渠道，重视发挥依法解决和依法处置在处理信访问题中的作用，把化解信访安静的过程及效果纳入年度考核范围，以依法解决群众合理诉求为立足点，集中力量、多措并举、综合施策、齐抓共管，促进我乡信访形势良性发展。

2016年乡镇依法治镇工作方案
依法治乡工作方案 第四篇

【依法治乡工作方案】

认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，是当前和今后的工作重心。党的十八大明确要求，“深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识”，对法制宣传教育工作提出了新的任务和更高要求，为新时期法制宣传工作进一步指明了方向。2016年我镇依法治镇工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、、十八届三中全会精神，贯彻落实全国、省、市、县政法工作电视电话会议精神，紧紧围绕党委、政府工作大局，深入推进《“六五”普法规划》实施，加快“法治镇”建设进程，为实现“工业重镇、美好”目标营造良好法治氛围。

一、紧紧围绕党的十八大确定的目标任务，大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，突出抓好以领导干部等重点对象学法用法工作，使全社会学法尊法守法用法意识有新的提高。

1、认真学习贯彻党的十八大精神。全面深刻理解和把握党的十八大对新时期中国特色社会主义事业做出的重大战略部署，深刻领会认真贯彻落实党的十八大对法制宣传教育工作提出的新要求，围绕十八大确定的目标任务，以新的要求，新的思维，新的方式，新的精神状态，推进法制宣传教育工作创新发展。

2、突出学习宣传宪法。认真学习贯彻落实习近平总书记《在首都各界纪念现行宪法公布施行３０周年大会上的讲话》精神，坚持把学习宣传宪法放在首位，深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念，弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化。

3、围绕党委、政府工作大局开展法制宣传。围绕党的十八大确定的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、人与自然和谐发展等相关的法律法规。各村、各单位部门要围绕人民群众关注的热点问题，深入学习宣传与收入分配、社会保障、安全生产、环境保护、计划生育、医疗卫生、食品安全、和社会救助等相关的法律法规，不断满足人民群众对法律知识的需求，努力服务保障和改善民生。为实现“工业重镇、美好”目标营造良好的法制环境。

4、突出抓好领导干部和公职人员学法用法。认真落实领导干部学法用法工作制度，强化“党委中心组”学法制度。各村、各单位部门要认真做好公职人员学法用法的监督、督促工作，认真落实领导干部和公职人员学法用法考核制度，加大考核力度。着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

5、加强青少年法制宣传教育。镇中心校、各中、小学校大力开展适合青少年特点的法制宣传教育活动，推进中小学法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。坚持校内法制教育课与社会第二课堂教育相结合，镇中心校、综治办、司法所要开展以“法治、责任、感恩”为主要内容的青少年法制宣讲活动。各学校要深入开展学科渗透法制教育工作，不断提高中小学生法律意识和法制观念。

6、加强重点对象的分类指导。注重总结重点对象法制宣传教育工作经验，及时交流经验，推广典型，加大宣传力度，加强制度建设，推进重点对象学法用法工作不断深入。

二、组织开展“深化‘法律七进’推进依法治镇”法制宣传教育主题活动

1、认真组织策划。围绕党委、政府工作大局，在全镇组织开展“深化‘法律七进’，推进依法治镇”法制宣传教育主题活动。镇普法办对活动进行统一部署，提出明确要求。各村、各单位部门要结合工作实际，认真制定方案，设计有特色、有针对性的载体，丰富内容，创新途径，努力提升主题活动效果。

2、推进主题活动深入基层。各村、各单位部门要结合人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，有针对性的开展“法律七进”（进法律机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进寺庙、进单位），开展依法治镇主题活动。通过“法律七进”活动，推动法制宣传教育向社会各领域、各行业延伸，使主题活动更好地深入基层，服务群众。

3、坚持结合实际，加强组织领导。镇党政办要充分调动各部门和行业的积极性，主动联系依法治县领导小组成员帮挂部门，共同开展好普法依法治理工作，动员社会各方面的力量参与“法律七进”活动。根据机关、乡村、学校、企业和单位等不同特点，分类制定方案，加强组织领导，确保“法律七进”工作稳步实施。

三、进一步加大“法治”创建活动力度，促进各项工作法治化，使法治乡镇的创建工作有新的提高

1、扎实开展多层次多领域的法治创建活动。进一步加大“法治”的创建力度，明确法治目标，丰富创建内容；进一步推进“民主法治示范村”基层法治创建，促进基层民主法治建设。

2、深化部门行业依法治理工作。进一步深化“依法行政示范单位”和“诚信守法企业”等创建活动，不断提高全镇各项事业法制化管理水平。

3、深化基层法治创建活动。认真总结推广“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”等基层创建工作经验，扩大基层法治创建活动范围，促进基层民主法治建设，不断提高基层组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平。

四、认真组织中期督查，推进“六五”普法规划和决议全面落实

1、各村、各单位部门要按照镇依法治镇领导组安排，做好相关工作，做好迎接市、县“六五”普法中期督查的准备。

2、扎实开展自查。各村、各单位部门从5月前按照镇统一安排对“六五”普法中期督查进行自查，同时做好迎检工作。

3、各村、各单位部门要认真做好中期督查工作总结。镇综治办、普法办要对检查情况进行通报。

五、加强阵地和载体建设，积极推进社会主义法治文化建设

1、进一步发挥大众传媒的作用。充分利用广播、墙报、宣传栏和横幅等方式开展法制宣传教育，使法制宣传教育更便捷，更有针对性，更为群众喜闻乐见。【依法治乡工作方案】

2、加强阵地建设。进一步加强法制橱窗、法制长廊等普法窗口场所建设，充分发挥乡村公共文化场所如农家书屋的作用，加大公共场等动态法制宣传阵地建设，积极引导社会各单位加强法制宣传栏、宣传园地建设，拓展法制宣传教育平台。

3、广泛开展社会主义法治文化活动。组织开展法制文艺汇演、法制文艺大奖赛等推进活动，促进法制文艺进一步发展繁荣；充分运用“12·4”全国法制宣传日、各专项法律的宣传日、宣传周和宣传月等开展集中宣传活动。

六、加强组织领导，努力推进法制宣传教育工作创新发展

1、切实加强普法依法治镇工作的组织领导。各村、各单位部门要及时调整充实普法依法治理领导小组，健全工作制度，充分发挥职能作用，为“六五”普法依法治镇规划实施提供坚强的组织保障。

2、充分发挥法制宣传教育工作队伍的作用。发挥专兼职法制宣传教育工作者、法制宣传教育志愿者、法制新闻工作者的作用，加强组织协调，引导他们发挥各自优势，组织开展形式多样的法制宣传教育活动。

3、加强普法依法治镇工作自身宣传和对外法制宣传。畅通普法依法治镇工作情况交流反馈渠道，建立健全信息报送工作情况通报制度。充分利用各种途径，广泛开展对外法制宣传。

4、实现普法依法治镇工作常态化、信息化管理。充分发挥普法依法治理工作领导小组及办公室的组织协调作用，定期收集各村、各单位部门的工作情况和数据，加强对普法依法治镇工作的常态化和信息化管理。

2016年乡镇依法治理工作方案
依法治乡工作方案 第五篇

一、指导思想和原则目标

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和省、市、县委全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实依法治国基本方略，坚持依法治理、依法执政、依法行政，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，依法执政、严格执法、公正司法、全民守法，为实现追赶跨越创造良好法治环境、提供法治保障。

（二）总体目标

通过开展依法治理工作，镇科学执政、民主执政、依法执政的能力不断提高，社会主义法治理念和法治精神得到弘扬，全民法律素质全面提升，依法行政能力不断增强，基层和行业依法治理成效明显，社会管理不断创新，法治、法治政府、法治社全一体建设进程不断加快，形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的镇域新格局和办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

（三）基本原则

坚持党的领导。镇党委按照各级党委对依法治理工作的安排部署，对全镇依法治理工作统一领导，各村（居）、各部门支部对本村（居）、本单位的依法治理工作具体负责，确保依法治理工作落到实处，确保将党的领导贯穿于依法治理全过程。

坚持以人为本。要着眼于提高党员干部群众的法律意识，促进政府依法决策、部门依法管理、群众依法行事，做到执政为民、执法为民、司法为民，切实保障人民群众合法权益，促进社会公平正义、增进人民福祉。

坚持依法办事。坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，确保各项法律法规及规章制度的正确实施，促使全体党员干部和群众自觉做到将法规作为根本准则，依法行使职权、履行法定义务，在全社会形成人人不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。

坚持法德结合。在坚定不移地实施依法治理基本方略的同时，进一步发挥以德治镇的重要作用，加强社会主义核心价值体系建设，推进社会风气、公共秩序、生活环境持续改善，不断提升公共服务质量和社会文明程度。

坚持服务大局。把依法治镇融入全镇经济社会发展各个领域，以法治方式履行职能，推动改革发展，是依法治理工作作为服务大局、推动发展的最强动力。

（四）实施进程

推进依法治理从2016年开始，到2020年完成，共有7年时间，其中前4年抓工作推进、集中攻坚，后3年抓巩固完善、深化提升。

二、主要任务

（一）以“三治”为重点，树立规则意识，建设平安

1、治理街面秩序

①整治、雷山、高升三个场镇车辆停放，客运车辆一律进站停放，杜绝车辆沿街随意停放陋习，规范街道交通环境；（责任单位：派出所、涉及居委会）②整治、雷山、高升三个场镇乱摆摊现象，农产品商贩一律进入农贸市场经营，街道商店门市一律规范经营，杜绝沿街为市现象；（责任单位：工商所、涉及居委会）③严厉打击街面犯罪等违法犯罪行为，提升街道治安环境；（责任单位：派出所、涉及居委会）④进一步规范街道居民垃圾投放行为，引导居民定时、定点丢弃垃圾，养成良好卫生习惯，及时清运垃圾，提升街道形象；（责任单位：涉及居委会）⑤整治场镇“三违”建设行为，规范建房户建材堆码和建渣处置行为，规范街道建设秩序。

2、治理校园周边秩序

①严厉打击校园周边黑车拉客行为，确保学生安全；（责任单位：镇安全办、交警中队、派出所）②集中整治学校周边食品安全，对过期食品、伪劣商品等依法进行严肃处理，确保学生食品安全；（责任单位”食安办、安全办）③集中整治学校周边网吧允许未成年人上网、黑网吧等现象，规范学校周边环境，保障学生身心健康；（责任单位：镇文广站、派出所、工商所）⑤各校配备法制副校长，法制副校长参与制订学校法制教育规划、计划，协助学校开设法制教育课程。协助学校加强内部安全防范工作，健全、完善规章制度，落实各项防范措施，每年至少到联系学校开12次展法治知识培训，全面提升学校教职工和学生法律意识和知识；（责任部门：镇司法所、中学、小学、高升小学、雷山小学）⑥在每所学校建立一座法律工作站，为教职工及学生提供法律咨询、法律宣传、法律援助等服务，保障学校师生合法权益；（责任部门：镇司法所、中学、小学、高升小学、雷山小学）⑦编印法治教育教材，发放给每一名师生，强化法律宣传教育；（责任部门：镇司法所、中学、小学、高升小学、雷山小学）⑧开展“一周一卡，带法回家”活动，每周编印《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》、《婚姻法》等实用法律知识卡片，通过“小手拉大手”带动社会整体法律意识提升。⑨开展校园周边治安专项整治，预防和打击侵害师生合法权益和滋扰校园的违法犯罪行为。

3、治理信访秩序

①进一步规范信访行为，分类分性质处理各类信访问题，该解决到位的比照政策法规解决到位，在政策法规框架内不能解决的解释到位，对非访、缠访、闹访等行为打击到位，在全镇形成合规有序的信访秩序；（责任单位：镇群工办、派出所）②依法规范信访秩序和行为，引导群众依法理性表达诉求、依法维护权益、履行法定义务，依法处理违法上访；（责任单位：镇群工办、司法所)③执行信访三级终结制度，对经镇、县、市三级处理的信访不予受理；（责任单位：镇群工办）④对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项不予受理，并引导群众依法按程序进行处理。（责任单位：镇群工办）⑤设立信访领域法律援助站，为出于合法、合理诉求的群众主动提供法律咨询、援助，畅通诉求渠道，减少因渠道不畅导致的违规上访。

（二）以“三化”为抓手，树立诚信意识，建设和谐

1、化解矛盾纠纷

①完善人民调解、行政调解、司法调解有效衔接的大调解工作体系，将调解工作、综治工作、信访工作有机结合，建立调处化解矛盾纠纷综合机制；（责任单位：镇司法所、群工办）②建立健全医疗、建筑等专业性、行业性调解组织，加强对调解组织的指导、引导，充分发挥调解组织作用；（责任单位：镇司法所）③进一步加强村（居）人民调解委员会建设，发挥基层调解委员会职能，实现矛盾纠纷源头治理。（责任单位：镇司法所，各村居）④依托人民法庭，进一步完善矛盾纠纷调解仲裁机制，依法及时矛盾纠纷；（责任单位：镇司法所、人民法庭）⑤建立舆情汇集、分析、引导机制和建立社会矛盾纠纷排查、依法化解机制，健全重大群体性、突发性社会事件的预警应急机制、矛盾纠纷监测和应急机制，提高对矛盾纠纷的预防预警和应急处置能力，将矛盾纠纷化解在早期、化解在基层。

2、化解积案积怨

①开展“积案清零”行动，对过去因历史原因、客观原因等造成的积案进行集中清理，逐一进行解决或形成处理意见，防止积案造成新的社会问题；（责任单位：镇群工办、司法所）②对群众反映强烈、反映时间较长的意见和诉求进行专题研究解决，对能解决的尽快解决，对在现行政策、法规框架内难以解决的，及时做到宣传、说明，争取群众支持、理解。

3、化解信访难题

①实施领导包片、干部报案，对老难信访进行逐一清理、排查、分析，并逐一明确联系领导、联系人员，明确责任、明确时限，努力化解信访难题；（责任单位：镇群工办）②把涉法涉诉的老难信访纳入法治轨道，完善涉法涉诉信访依法终结制度，并对有需求的信访人员提供法律援助，促进老难信访化解；（责任单位：镇司法所）③建立老难信访“三证”工作法，通过纪检干部取证，提取信访事件证据，村（居）干部和当事人认证，确认证据真实性，群众代表、老党员、老干部等听证，提出处理意见的方式，多方合力化解老难信访。

（三）以“三监督”为保障，树立遵纪守法意识，建设廉洁

１、群众监督。通过“三务公开”等途径，让群众知晓、参与、关注依法治理工作，积极邀请、引导、鼓励群众参与监督，切实畅通群众监督、反映、诉求渠道，真正将政府权力运行置于群众监督之下，确保依法治理工作不偏不空不走过场，取得实效。

２、纪委追踪。充分发挥镇纪委的监督职能，对依法治理工作进行全程监督，促使干部职工依法依规行使职权、开展工作、服务群众，特别是对有执法权、惠民政策落实等职能的行业、部门、环节，由镇纪委进行跟踪监督，通过定期约谈、诫勉谈话、案件查处等多种方式增强监督力度，将行政权力运行关进制度的笼子，打造勤政、廉政的干部队伍。

３、人大评议。注重发挥镇人大在依法治理工作中的监督作用，发挥人大法律监督职能，对党委政府决策、行政、执法等工作进行全面监督，确保党委政府在法律法规的框架内推动发展，特别是对与群众反映较多、意见较大的部门、领域和人员，由镇人大开展评议或质询，督促各部门和全体干部依法行政。

（四）以“四规范”为导向，树立权利义务意识，建设法治

1、规范党委决策

①进一步完善重大事项决策规则和程序，明确决策范围、权限，坚持“三重一大”事项集体决策，确保决策科学性、廉洁性；（责任单位：镇党政办、镇纪委）②建立重大决策风险评估机制、合法性审查机制等制度体系，将决策行为置于法治框架内；（责任单位：镇党政办、镇纪委、司法所）③建立行政决策监督和责任追究制度，对因决策失误、乱决策造成不良后果的，明确监督和责任追究主体、程序和方式，从严追究责任；（责任单位：镇纪委）④进一步深化党务、政务、财务公开制度，将决策行为置于社会各界的监督下，发动群众主动参与、监督涉及全镇发展的决策行为，确保科学决策。（责任单位：镇党政办）

2、规范依法行政

①对镇级各部门、各村（居）干部开展有针对性的政策、法规培训，增强全体干部依法行政意识和能力；（责任单位：镇司法所，相关部门）②进一步清理行政权力，完善行政权力目录并进行公开公示，规范行政行为；（责任单位：镇党政办）③加强执法程序建设，细化执法流程，按照法律法规逐一绘制行政权力运行流程图，并对社会进行公示，将行政权力行使纳入制度的框架内，放在群众的监督下运行；（责任单位：镇党政办）④健全行政责任制和过错责任追究制度，对违规行政行为进行从严问责，真正做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究；（责任单位：镇纪委）⑤全面推行重大行政决策公示制度，确保行政行为规范。（责任单位：镇党政办）

3、规范干部作风

①进一步深化群众路线教育实践活动成果，加强干部作风管理，切实改进干部作风；（责任单位：镇纪委）②扎实开展会前学法等制度，每月至少开展一次法律学习培训，领导班子及其成员模范遵守宪法法律，自觉在宪法法律范围内活动，带头依法办事，示范带动全镇上下行为依法办事的良好风气；（责任单位：镇党政办）③把遵守法律、依法办事能力作为考察任用干部的重要条件，促进干部形成法治观念，自觉在工作、生活中遵纪守法；（责任单位：镇组织办公室）④落实党风廉政建设责任制，制定实施切实可行的责任追究制度，通过纪律监督促进全体干部规范行政、风清气正。（责任单位：镇纪委）

4、规范社会秩序

①围绕推进网格化服务管理，将人、地、物、事、组织等基本要素和社会化服务全部纳入网格管理范畴，形成网格管理、信息支撑、全程服务的工作体系，切实增强人民群众的安全感和满意度；（责任单位：镇综治办）②深入贯彻村民(居民)委员会组织法，以科学编制《村规民约》《村民公约》为重点，坚持“一事一议”、“三不三议三自主”、“三双向一质询”等制度，全面推进村民(居民)自治制度化、规范化、程序化；（责任单位：镇民政办）③加强安全建管，严防各类事故发生，确保辖区无重大安全事故，保障群众生命财产安全；（责任单位：镇安全办）④健全重大群体性、突发性社会事件的预警应急机制，提升应急反应和处置能力；（责任单位：镇安全办）⑤加强市场诚信体系建设，规范市场主体行为，促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实，确保市场秩序公平、诚信、开放、规范；（责任单位：镇工商所）⑥加强对社区矫正对象、刑释人员和吸毒人员等特殊人群的服务、帮教、转化、管控措施；（责任单位：镇司法所、派出所）⑦坚决严厉打击各类刑事犯罪活动和分裂破坏活动。（责任单位：镇派出所）

三、组织保障

(一)加强组织领导。成立由党委书记任组长，班子成员任副组长，各部门负责人任成员的依法治理工作领导小组，负责研究、部署、指导、督促依法行政工作，确保依法治理工作有力有序推进。

(二)健全推进机制。建立党委统一领导，有关部门和村（居）分工负责、协调互动、合力推进，人民群众广泛参与的依法治理推进机制。建立科学的法治建设指标体系和考核标准，制定考核办法，将依法治理工作纳入各部门、各村（居）目标考核内容。建立健全协调联动、情况通报、检查督办等工作机制。定期评价、及时总结依法治理情况和经验，宣传先进典型，推广有效经验。

(三)加强队伍建设。加快建设一支懂法律、高素质、善宣传、能带动的依法治理工作队伍，为推进依法治理工作提供人员保证；加强国土、建管、规划、司法、公安、安全生产、食品药品等重点领域的执法力量建设，强化法律培训，提高行政执法水平，促进依法行政；加快村干部及农村“法律明白人”队伍培训教育，打造一支基层普法队伍，带动全体群众知法、敬法、守法、护法。

2016依法治统宣传教育工作方案
依法治乡工作方案 第六篇

为全面推进依法治统工作的实施，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，大力推进依法统计，大力宣传依法治统，切实加强我乡统计工作，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想

围绕统计第三次全国经济普查、统计联网直报、贯彻落实数据质量保障体系等中心工作，坚持统计普法与统计行政指导相结合，加大统计法制宣传教育的力度，稳步推进全市统计“六五”普法工作进程，进一步营造依法统计的良好氛围。

二、宣传重点

以《中华人民共和国统计法》、《省依法治省纲要》、《州依法治州实施意见》、《县依法治县实施意见》、县统计局依法治统等有关会议精神。

三、工作安排

（一）抓好统计人员学法工作。要把法律学习列入本单位党组理论中心组学习内容之一。同时要坚持抓好其他从业人员的学法工作。充分利用法制培训、法制讲座、法制知识竞赛及征文评选等形式，深入开展统计法制知识、依法行政知识的学习活动，做到学法活动有计划、有安排、有落实、有检查、有记录。形式多样地抓好本地区的统计普法教育并融入统计行政管理和服务的全过程，进一步提高基层从业人员的统计法律意识和统计法律素质。（二）搞好公众的普法宣传教育工作。抓住时机进行广泛宣传教育工作，进一步增强统计普法宣传教育的感染力，全面提高社会各界对依法统计的认知程度。（三）做好统计普法基础工作。根据当前统计工作及新形势下统计普法工作需要，围绕宣传重点，组织编印针对不同宣传对象的统计法制宣传手册，提高统计宣传效果。加强统计普法工作痕迹化管理，认真记载、收集整理各类普法宣传教育资料。同时，加强统计普法工作动态的报送工作。

四、工作要求

（一）提高思想认识，进一步落实工作责任。深入开展统计法制宣传，是规范、引导、保障和推动统计工作的重要保障，对于提高源头统计数据质量、提升统计服务水平具有积极的推动作用。要切实加强对统计普法的组织领导，落实责任，健全机制。（二）围绕中心工作，全面开展法制宣传教育。坚持统计普法与统计检查相结合，以提高统计调查对象及时、准确、真实上报统计调查表的法律意识，防止和减少中间环节对统计数据的干扰，尊重和保障企业（单位）独立上报统计数据的合法权益。（三）把握关键时节，突出重点开展宣传。充分利用“12•4”全国法制宣传日、“9•20”中国统计开放日、强化统计法制宣传，加大对社会公众的普法宣传教育，再次掀起统计法制宣传教育的新高潮。（四）配合经济普查，营造依法普查氛围。公开设立经济普查举报电话、邮箱，运用各种宣传形式充分宣传经济普查的目的和意义。利用经济普查各种会议、工作部署以及调查培训等时机普及《统计法》及《全国经济普查条例》，争取社会各界对普查工作的理解、支持

与配合。

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