街道城管工作方案

导读：　街道城管工作方案(共6篇)XX路街道城管工作方案XX路街道城管中队行政执法工作方案为进一步提高城市管理水平，全面提升街区市容市貌，适应经济发展“新常态”转轨期城管执法工作“重心下移，以块为主”的新模式、新要求，我街道城管在立足自身职能优化的基础之上，结合辖区实际，特制定如下工作方案：一、 指导思想以十八届四中全会精神为指导，...

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XX路街道城管工作方案
街道城管工作方案 第一篇

XX路街道城管中队行政执法工作方案

为进一步提高城市管理水平，全面提升街区市容市貌，适应经济发展“新常态”转轨期城管执法工作“重心下移，以块为主”的新模式、新要求，我街道城管在立足自身职能优化的基础之上，结合辖区实际，特制定如下工作方案：

一、 指导思想

以十八届四中全会精神为指导，紧扣我市“转型升级、加快发展”主题，围绕《关于调整完善城市管理体制的意见》，通过整合人员队伍、强化管理考核、加快要素保障等多维举措，为建设经济强、民生富、文教兴、环境美的魅力新XX贡献应有力量。

二、 总体目标

1、实现对占道经营、出店经营等违法行为的整治与管理全覆盖；

2、做到对乱披乱挂、乱堆乱放等现象零容忍；

3、实现对辖区夜市排档巡查管控全方位、无死角；

4、确保配合街道查违、拆违工作措施有力，成效逾越。

三、主要工作思路

城管职权下放街道后，我们将遵循“抢点、串线、拓面”和“围绕中心、突出重点、坚持短期与常态结合”的两条思路联动推进街道城管文明、规范执法。

在空间上，要抢占有利时点，做好对流动摊点、新增违建点、占道灯箱、广告牌、过街条幅等源头管控；要围绕辖区主次干道，重拳

出击占道经营、出店经营、乱披乱挂、乱堆乱放等辖区居民反应强烈的问题；要拓宽对骑路市场、夜市排档的连续监管，确保重点区域卫生整洁、经营有序。

在时间上，要以文明城市创建为契机，突出生态城市、卫生城市创建、“三线三边”环境整治等重点，在集中攻坚克难的同时，注重城市管理长效化机制探索，实现城管集中执法与长期监管的有机融合。

三、街道城管行政执法基本原则

1、坚持依法、合规、规范、有序原则；

2、坚持公开、公平、公正、透明原则；

3、遵循执法时效性原则。

四、主要工作安排

（一）开展对占道经营、出店经营、流动摊点、骑路市场等整治管理工作

要按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范有序”的总原则，分阶段推进对XX大道、XX路、XX路、XX路、XX路、XX路、XX路、XX路、XX路等路段易出现的占道经营、出店经营等违法行为的集中整治，并依循街道主次干道，坚决取缔道路沿线占道流动摊点，规范管理沿街巷口烟酒摊点，并花大力气对XX市场、XX市场、XX市场、XXX市场等市场内部及周边进行重点监管，引导辖区主要市场规范、健康发展。

（二）清理取缔街区乱披乱挂、乱堆乱放、占道灯箱、广告牌、

过街条幅等

要强化对辖区乱披乱挂、乱堆乱放、占道灯箱、广告牌、过街条幅等现象的日常巡查。对于其中较为零散的，要做到“发现一起、清理一起、取缔一起”；对于集中成片的，要登记在册，集中清理整治；对于处于交接地带的，要加强与兄弟街道的衔接，共同协商解决。

（三）管控好辖区夜市排档

要严格践行弹性工作制，结合夜市经营特点，做好错时值班，敢于向夜市排档运营中的占道经营、脏乱差等疑难点开刀。同时，要积极配合环保、公安等部门化解夜市经营衍生的噪音、污染、纠纷等问题。

（四）做好辖区内查违、控违工作

一是要借鉴社区网格化管理经验，摸索建立街道城管查违、控违网格化管理平台，加强对违建的前端控制，坚决将新增违建扼杀在萌芽状态；二是落实属地管理责任，建立街道城管拆违、控违专业分队，做到定人、定岗、定责；三是强化信息沟通协调，主动与街道查违办对接，做到违建信息共享，确保违建发现及时、拆除有力、稳控到位。

五、工作时间安排

1、对占道经营、出店经营、流动摊点、骑路市场的综合整治阶段

时间为：2014年12月1日——2015年12月31日；

2、对乱披乱挂、乱堆乱放、占道灯箱、广告牌、过街条幅的清理取缔阶段

时间为：2014年12月1日——2015年12月31日；

3、对夜市排档的全方位管控阶段

时间为：2014年12月1日——2015年12月31日；

4、对街区查违、控违的全年稳控阶段

时间为：2014年12月1日——2015年12月31日。

六、几点要求

1、提高认识，树立信心。全体街道城管队员要充分认识到城管职权下沉的重要意义，善用机遇，应对挑战，树立信心，振奋精神，苦干实干，全身心地投入到日常市容提升工作中去。

2、整合队伍，加强管理。要加快街道城管队伍整合和城管队员磨合，发挥人员优势，优化城管岗位资源配置，通过加强内部自身管理，提高队员执法水平和工作效能。

3、强化考核，推进保障。要加大对城管执法工作的目标考核，拟定考核办法，确保千斤重担有人挑，人人头上有指标。要加快执法仪、对讲机、定位手机等设备配置，利用技术创新，增强执法联动，推进市容管理水平更上新台阶。

城管进社区工作方案
街道城管工作方案 第二篇

城管进社区的工作方案

随着城市化进程和社会经济的快速发展，社区日益成为城市居民生活的综合载体和主要聚居场所，“城管进社区”在服务市民生活、促进社会进步方面起到越来越重要的作用。为进一步加大城市管理力度，加快文明城市建设进程，完善长效管理机制，创造整洁优美的人居环境，决定在抓好道路容貌管理的基础上，推行城管执法进社区，将城管执法工作向社区延伸。具体实施办法如下：

一、指导思想和工作方法

1、指导思想：围绕创建全国文明城市的总体目标，针对我区社区管理实际情况，本着“执法为民、服务基层”宗旨，以“城管进社区”活动为载体；以落实市委、市政府“两级政府，三级管理”工作体制为目标；以强化属地管理意识，完善社区管理职能为宗旨；通过城管进社区，理顺工作关系，明确工作职能，确定管理主体，落实工作责任，实现城管执法工作“纵向到底，横向到边”的全覆盖，从而使条块积极性进一步得到提高，管理与执法进一步有机结合，使社区市容环境卫生管理进一步落实，管理质量得到进一步提高，使市民群众遵守城管法律法规和维护市容环境秩序的自觉性进一步提高，创造整洁、优美、有序的人居环境，让辖区居民群众的生活动、工作环境得到进一步的改善。

2、工作方法：城管执法进社区，以中队为单位、每中队负责联系一个街道。各中队长为责任人，负责与街道的联络和协调，每社居委有专人负责，建立“周一、周五”会办制度，形成相互配合、联动管理的工作局面。在人事权、财物权、处罚权不变的基础上，实行垂直管理，延伸执法的工作新机制；条块结合，共同管理的管理新机制；罚缴分离，查处分离的执法新机制；绩效挂钩，以奖代拨的奖惩新机制。通过明确条块责任，创新工作机制，加强城管执法，注重工作实效，达到双赢目的。

二、工作模式和队伍配置

1、延伸执法工作模式：城管延伸执法采用管理下移，业务条管，执法延伸，处罚集中，工作考核的工作模式。

2、延伸执法队伍配置：以现有各街道办事处行政区域为界，城管队伍延伸执法采用中队与街道挂钩配置方式。【街道城管工作方案】

（1）中队工作职责：以主要精力做好对本辖区内的违反《市容条例》、《相对集中行政处罚权试行办法》简易程序案件的查处工作和对适用一般程序案件的调查取证工作，并协助街道做好社区环境卫生市容秩序的管理工作。队伍行政管理工作以区局为主，执法业务工作由大队指挥，日常事务工作由中队具体安排，局有关科室部门负责定期检查、指导、考核。

（2）中队工作体制：实行以区局为主，街道为辅的双重领导体制和由区

局、街道对各中队实施业务和工作的双重考核机制。根据工作需要和实际情况，区局应对中队实行不定期轮（换）岗和人员的末位淘汰制。

三、工作建议和几点要求

1、提高认识，统一思想。实行城管进社区工作是落实“两级政府，三级管理“的一项重要而又具体的工作措施，也是为了遏止当前街道地区市容秩序管理中违规突出，违章频发，力量单薄，方式单一的一项有效举措。各街道和区局一定要高度统一认识，尽快理清工作思路，早日确定工作方式，真正使执法管理得到有机结合和统一。

2、明确责任，强化管理。街道是政府的派出机构，是地区市容环境卫生的责任主体，对辖区内的环境卫生、市容秩序负全面主要责任；区城市管理局和区城市管理行政执法局是政府的职能部门，对地区环境卫生、市容秩序负有协调指导检查督促的责任，同时还负有对辖区内违反条例，违反相对集中行政处罚权试行办法的行政执法责任。要通过区与街条块的结合，管理与执法的结合，让城管真正介入社区，使地区环境管理执法工作真正得到统一。【街道城管工作方案】

3、顾全大局，创新发展。实行城管进社区，垂直管理，延伸执法是对城市管理工作体制和机制的一次大调整，涉及到区局和各街道的多方利益。各条块要从执政为民、执法为民的角度出发，认真细致地对待这项工作，在试行工作中要注重思考、不断摸索，及时发现和解决问题，不能因工作格局的高速和一些枝节问题的发生而影响工作节奏和效果。

城市管理进社区工作实施方案

为加强城市管理，不断推进城市管理体制创新，实行城市管理工作重心下移，完善城市管理长效机制，全面提升城市管理水平，结合我县实际，制订本方案。

一、指导思想【街道城管工作方案】

坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以实施城市网络化管理、加大城市管理力度、扫除城市管理盲区为主要内容，实现城市管理由被动管理向主动服务、由粗放管理向精细管理转变，使城市管理融入社区、根植社区、服务社区，建设和谐湖城。

二、实施范围

鄱阳镇下辖的所有社区及城区村委会。

三、工作目标和内容

工作目标：社区干部应把城市管理工作作为主要职责，积极主动，认真负责，切实做好城市管理工作。充分发挥社区自治作用，设立文明卫生监督员，开展安全文明小区、文明楼院等评比活动，把社区建设成为社会安定、经济繁荣、环境整洁、生活便利、人民安居乐业的“星级”小区；学校、厂矿、单位楼院和封闭小区保安或物业管理人员的工作必须接受县城管部门的指导和监管。

工作内容：以绿化、美化、硬化、净化、亮化、畅化为目标，加强社区内背街小巷综合整治，强化社区卫生保洁，消除社区脏、乱、差现象；大力整治社区内道路两旁乱摆摊点问题，保证社区内的道路畅通；教育和引导社区居民做好街巷保洁、爱国卫生、环境保护、节约资源工作，大力整治社区环境；实施背街小巷绿化整治再提高工程，逐步扩大小区物业化管理覆盖面，为居民创造优美的社区环境。

四、组织领导

成立鄱阳县城市管理进社区领导小组，由县委常委、副县长徐志勇同志担任组长，相关单位分管领导为成员。领导小组办公室设在县城市管理局，由刘志明同志担任办公室主任具体负责实施。

五、实施办法

㈠以鄱阳镇政府为依托，实行管理重心下移。鄱阳镇成立城市管理工作领导小组，由鄱阳镇主要领导任组长，分管城市建设与管理工作的领导任常务副组长，县城管大队副大队长、县环卫所所长任副组长（兼），负责鄱阳镇和社区的城市管理工作，协调解决各职能部门和社区居委会在城市管理中存在的矛盾和问题。

㈡各社区要组建社区城市管理服务站，由社区主任、卫生分管副主任、城管局派驻人员、社区志愿者和保洁员共同

组成，社区党支部书记兼任站长，县城管大队派驻2名人员、县环卫所派驻1名人员为成员（兼），具体负责本社区城市管理工作。从派驻的3名人员中选1名人员任社区党支部副书记、社区城市管理服务站副站长（兼）。今后,不管是街巷里弄公共设施、环境卫生、绿化养护,还是居民小区的停车秩序、垃圾堆放,都将由服务站具体负责管理。通过这个管理网络,居民群众有了一个基本平台,能便捷地反映日常生活中遇到的城市管理问题，也能更好地培养社区居民的主人翁意识，引导广大居民主动参与到城市管理之中，积极抓好环境卫生日常保洁、监督制止社区内涉及城市管理的违法违章行为等。同时,城市管理部门也有了深入社区的"触角",能更加及时地发现情况,从源头上解决影响城市环境的问题。

㈢同时成立鄱阳县公安局城市管理分局，隶属于县公安局、县城管局双重领导。城市管理分局设定编制6人，在公安局内部调节。分局长任城管局党委委员、副局长。主要担负城市管理方面的执法秩序和社会治安维护，并建立城管服务热线12319联动机制。

（四）鄱阳镇和社区要加强管理，明确工作职责，制定管理制度，确保城市管理工作落到实处。

六、工作职责和工作标准

㈠抽调兼职人员主要职责：在街道办事处和主管部门的双重领导下，具体负责本辖区及社区的城市管理工作；严格按照城市管理法律法规，密切配合鄱阳镇和社区加强城市管理，认真完成上级交办的城市管理工作任务；及时发现、收集、记录、处理所在辖区的城市管理工作的各类信息和情况，并将整理后的信息和情况及时向县城市管理局报告，县城市管理局及时协调相关职能部门迅速处理。

㈡抽调兼职人员工作标准：全面掌握所辖区域的地理位置、社区内重点单位等基本信息；积极深入社区开展形式多

样的法律法规宣传，让群众全面了解城管执法工作；每日至少巡查社区一次，保证执法队员在社区内的工作时间；加大对辖区内违法违章行为的执法力度；切实解决居民反映的热点、难点问题；接到群众反映或举报后尽快到达现场，将处理结果及时反馈给当事人；加强沟通交流，共同维护社区环境。

七、工作要求

㈠统一思想，提高认识。实施城市管理进社区，是加强城市管理的一项重要举措，鄱阳镇、县直相关职能部门要充分认识做好这项工作的重要性和必要性，切实加强组织领导，强化工作措施，把该项工作抓紧抓好、抓出成效。

㈡明确职责，强化责任。城市管理进社区工作任务重、涉及面广，是一项全局性的系统工作，全县各级各有关单位要认真履行职责，密切配合，全面完成工作任务。建立奖惩机制，强化责任追究，确保工作落到实处。

2016街道办事处城建城管工作计划
街道城管工作方案 第三篇

一、指导思想

围绕市委、市政府提出1年创市最干净县城，3年创省级文明城市的目标，以建设宜居、宜商、宜业、宜游城市为基本出发点，紧抓城市北扩机遇，发挥区位优势，高标准、高起点、高效率建设城市北部新城区，紧跟城市管理攻坚步伐，理顺城管工作机制，解决突出问题，建设美好城市，给进入的客人树立良好的第一印象。

二、工作目标

1、城市建设工作目标

（1）全力推进重点项目建设，特别是城市基础设施建设项目。一是在城市道路建设上，年内完成107线北入口提质改造工作，完成青麓大桥的拆迁安置工作；力争在2016年前，力争新城一路全线通车，金阳路二期工程全面完成，水拾路、五梅路北段基本建成，新城二路、群英北路进入实质建设阶段。二是在小区建设上，要着力突出环境优美、品质优良，建成一批上档次、高品质的生活小区。继续推进紫荆府、明珠新城、锦锈山湖、腾凤新城、友谊新城、白云花园三期的建设，力争到2016年，全部建设成入住。

（2）全力配合，做好城区道路提质改造工程。按照市里的统一部署，做好体育路、白云路等道路油化工作。

（3）全力推动解决城市排水问题。老城区蓝天市场一带因下水管道排水不畅造成经常性的城市内涝，五里牌居委会因城市建设中的排水设施建设严重滞后造成内涝，都是迫切需要解决的问题，力争在近三年内，促进蓝天市场下水管道改造工程立项，督促职能部门完成五里牌居委会新城区范围内城市规划编制，特别是排水功能的专项规划工作，严格按规划要求完成排水设施建设。

（4）科学规划，合理布局，全面控制“两违”建设。一是在城市北扩建设中，合理预留群众安置区，引导居民整体规划设计、集中建设。二是对全面打击“两违”建设，通过堵疏结合的方式，最终达到“总量递减、增量为零”的目标。

2、城市管理工作目标

（1）理顺关系，强化管理，全面提升城市管理水平。理顺与开发区城管中队的关系，争取到执法权；理顺与城管局卫生保洁区域的管理，确保卫生整洁。加强城市管理，基本消除占道经营，严控建筑施工污染，禁放烟花爆竹。

（2）争取资金，加大投入，搞好城区环卫、绿化工作，搞好小区道路硬化。彻底解决环卫设施老化不足、环卫工人严重不足、环卫工人待遇偏低问题；城区主干道要100%实现绿化；小区道路90%以上实现硬化。

（3）加强宣传教育，倡导文明行为，促使市民形成良好习惯，自觉遵守相关制度，共建美好家园。

三、工作措施

1、城市建设工作措施

（1）项目服务责任到人。全面推行项目服务双向选择制，实行全程跟踪服务，一个项目一套班子，负责群工工作的所有事务。

（2）全面优化经济发展环境。将经济发展环境列入村居考核，作为评价村居工作的一项重要指标。加强对基层党员干部的教育管理，表彰扎实推进经济发展的优秀党员，以典型示范带动党员干部创先争优。同时，严厉打击非法阻工、强揽工程现象。

（3）搞好规划设计，完成改造。深入调研，形成报告，将蓝天市场及五里牌居委会一带严重内涝情况向市委、政府及相关职能部门反映，促成蓝天市场下水管道改造工程在最近几年完成。改造工作一旦启动，将成立专门的工作组，全力配合完成改造。对新建城区，要促使规划、市政部门等相关职能部门出台城市供水排水、环境卫生、园林绿化等专项规划和城市控制性详细规划、分区规划的编制工作。根据规划及时建立城市公益性基础设施项目库，以规划建设的时序来安排指导基础项目建设的先后顺序，切实改变项目建设的随意性。

（4）制定《关于“两违”工作整治的决定》。推行以村为主，处、村、群工科三位一体工作责任制，坚持巡逻在处，打击在处，发现报告在村、稳控善后在村。“两违”执法工作以办事处规划执法中队为主体，各村（居）只设协管员协助工作。加强对“两违”行为的处罚，村居干部有“两违”行为的一概免职，村居干部所驻组出现“两违”的，严格追究其责任。凡有“两违”行为除进行处罚外，还不得加入党组织。

2、城市管理工作措施

（1）开展城管工作集中整治月活动，探索建立城管工作的长效机制。在集中整治月活动期间，全体干部上街进小区义务搞卫生、清垃圾，同时，对所有路段小区卫生进行包干负责，每月进行考核评比，同时将城管工作纳入居委会年终考核，进行奖惩，作为评价城区居委会工作的一项重要指标。通过短期集中行动，促进城管工作良性运行，最终形成良好习惯，建立长效机制。

（2）争取资金，加大投入，解决制约城管工作的突出问题。通过向上级争取资金和自筹方式，解决背街小巷环卫设施严重缺乏现象，增设垃圾桶，加大垃圾清运力度。按规定配置环卫工人，在上级资金没有到位的情况下，办事处财政补贴社区缺岗环卫工人20人，年人头经费9.6万元。提高环卫工人待遇，确保主干道环卫工人每人月工资不低于800元，背街小巷及交通干道环卫工人每人月工资不低于700元，同时力争为环卫工人购买人身意外伤害保险或工伤保险及养老保险，切实解决环卫工人工资过低，病无所医，老无所养问题。

（3）加强管理，严格执法。对乱贴小广告、占道经营、占道施工、抛洒滴漏、带泥上路、燃放烟花爆竹等现象严厉查处。

（4）搞好绿化与道路硬化。每年3月开展义务植树活动。通过向上级争取资金和居民自筹资金开展小区及背街小巷的道路硬化。

（5）提高市民素质，增强市民责任。向群众发放倡议书，争当文明市民。与临街门面商户签订门前卫生三包责任状。

2015年城管工作计划
街道城管工作方案 第四篇

2015年城管工作计划一：

20xx年街道城管中队在原有的城市管理工作上将深入开展城市管理综合整治工作，抓好热点、难点地段区域长效管理，落实各项措施，以“太湖杯”城管创优为抓手，全面提高街道城管中队工作的效能和水平。

一、目标任务

按 照《区20xx年城市管理工作意见》下达的工作任务：一是加强队伍管理工作，明确分工职责，带动各社区城管服务站工作；二是要继续加强违法建设的巡查、监 督及整治工作；三是抓好农贸市场的长效管理工作；四是加强工地管理工作，确保各工地各阶段监管到位；五是深化市容创建，确保各类城管创优在市、区两级的明 查、暗查中名列前茅；六是强化投诉处理工作，重点以区域范围内热点、难点地段或地区进行综合整治。

二、重点工作

1、针对 街道城管队员偏少，职能发挥未到位及社区城管站人员专业化程度不高，长效管理不到位等问题，我街道一方面将加强城管中队队伍建设，健全城管中队学习和业务 例会制度，完善城管队员的绩效考核机制；另一方面，进一步推进社区城管工作站建设，按《实施意见》完成各社区城管工作站达标工作，并建立起一体管理，二级 联动的考核机制，通过两方面的工作，使我街道的城市管理水平得到提高。

2、违法建设整治。要加大违法建设整治力度，发挥社区作用，街道两级加大违法建设巡查力度，对在建的私房违建立即查处，确保发现一起、拆除一起，对集体违建分类处置，确保查处到位，整治到位实现“零增长”目标。

3、 市场长效管理。配备力量对太康市场、小桃园市场、荣巷市场、勤新市场、徐巷市场、溪河市场集中整治，进一步加强市场的长效管理，取缔无证无照经营、占道经 营、店外设摊，进一步规范市场秩序，严格按照“齐门、齐线”一条线管理，治理环境卫生脏、乱、差现象，确保市场周边道路整洁、管理规范。

4、建设工地专项整治。强化工地管理、签订责任状，要求各工地做到封闭施工、围场作业、出入口配置车辆冲洗设备、场地硬化、运输车辆“密闭式”运输的，杜绝带泥上路及运输车辆抛撒滴漏现象。

5、 道路面貌专项整治。结合“太湖杯”、“两整两创”、管理等要求，按照“三无”整治要求，对主要区域主次道路实施有针对性的管理，对道路两侧擅自堆放、搭 建、占道经营、乱牵挂、乱涂写、乱张贴等多发性违法违章行为开展综合整治，中队将以主干道为标准，深入到次干道，确保“太湖杯”、“两整两创”管理取得更 好的管理成效。

6、荣巷街道投诉多发地区主要集中在市场、郑巷自然村、龙山路、丹桂路、大丁中街等。明年我中队拟加强与社区城管工作站的联动，各自承担任务，加强长效管理。

三、工作要求

1、加强领导，统一认识。街道两级要把城市管理工作作为全年的一项重点工作，真抓实干，狠抓落实。

2、落实责任，严格考核。按照责任落实到人，加大考核力度。

3、强化宣传、营造氛围。加大宣传力度，提高群众的综合素质，使群众支持、理解城管工作。

4、强化督查，提升效能。进一步落实巡查制度，加大与大队各部门衔接工作，及时发现纠正各种违章违规行为，把城市管理纳入制度化、规范化的轨道。

2015年城管工作计划二：

2015 年社区城市管理工作以”十八大”精神为指导,坚持科学发展观,在黄桷坪街道办事处的领导下,在街道城管办的具体指导下,大力开展卫生社区的创建活动,实施 预防控制四害工作,创建健康家园,营造健康环境,为进一步提高广大居民群众文化卫生素质,改善城乡环境、卫生面貌作出更大的贡献, 为此，结合本社区实际情况，制定2015年工作计划如下：

一、做好环境卫生及健康教育方面的宣传工作，利用各种节日及宣传日，组织社区两委成员，社区居民积极参与宣传活动，提高辖区群众爱护环境的意识。

二、健全各种制度，以创建和谐合格社区为标准，完善各种资料。

三、成立社区环境卫生监督队，充分发动群众力量，对辖区内的环境卫生加强检查督促，定期或不定期检查辖区的环境卫生，增强群众自我约束、自我管理的能力。

四、继续坚持评比制度、安全管理制度，建立长效管理机制，加大力度，进一步加强清洁工和保洁人员的管理，落实责任，定岗定人，定楼院，努力做到社区内环境优美，绿化良好。

五、定期出刊有关爱国卫生，健康教育、城管卫生的板报，利用各楼幢宣传栏张贴各时期中心任务的标语，造成宣传声势，提高居民群众的爱国卫生意识。

六、利用元旦、春节、五一节、国庆节等重大节日期间广泛组织辖区群众开展爱国卫生运动;利用爱卫日、世界无烟日、全国爱牙日等各种时期，积极组织群众开展身心健康的文娱、体育等健身活动。

七、认真做好春、秋两季的灭鼠活动，按期完成鼠药的发放。

八、调整充实健康教育领导小组成员，切实开展社区居民群众健康教育活动，提高社区居民的健康水平。

九、继续开展第五轮全球基金爱滋病项目工作，积极宣传，通过各种会议、活动发展更多的流动人员中的同伴教育员，提高居民预防爱滋病的意识。

十、加强协调，增加与辖区物管、单位的沟通，并对他们的环境卫生进行监督检查，发现问题，督促整改。

十一、结合社区工作实际，对不同时期存在的薄弱环节和突出问题进行专项整治。

2015年城管工作计划三：

一 是全面加强执法队伍建设。分批对执法队员进行封闭培训，广泛开展以“早”、“帮”、“文”、“优”为理念的文明和谐执法主题教育活动。研究制订相关的激励 措施提请区委区政府审议，如对城管工作干满几年，成绩突出的执法队员、科长、城管主任享受何种相应的待遇等，并形成制度。在区城管局和各街道办事处落实新 闻媒体专门协调员制度，加强同新闻媒体的沟通联系，争取新闻媒体多正面报道我区的城管亮点和政府对城管的投入情况。

二是进一步加大财政投 入力度。对遗漏的自管小区和城管村进行市场化保洁，实现全区自管小区和城中村市场化保洁的全覆盖。进一步完善西部城区的基础设施建设，新建部分公厕和垃圾 中转站，增设垃圾收集容器，全面改善西部环境卫生管理的薄弱局面。积极开展西部城区市容环境综合整治，不断加大存量违法建设拆除力度，集中清理积存垃圾和 卫生死角，争取尽快达到主城区管理标准。

三是积极落实环卫创新工作。推行垃圾前端收集，采取直运方式进行垃圾清运，试行垃圾收集市场化运 作，全面启用杏山子垃圾中转站和十里铺垃圾中型转运站，逐步取消主城区小型垃圾中转站。更换自管小区及城中村垃圾收集容器，增设垃圾桶和小型拉臂箱体，避 免垃圾二次污染。在主城区全面推广垃圾上门收集，实行垃圾定时定点投放，确保沿街门面无垃圾积存。

四是突出抓好管理与疏导结合。在市区次 干道、街巷、居民小区等地点合理设置疏导点，力求在解决背街小巷脏乱差方面取得新突破，以此有效弥补现有农贸市场数量少、铺盖面不足问题。积极做好夜市烧 烤城的设置寻点工作，大力推进夜市烧烤便民摊点工程建设，通过“便民摊点示范工程”建设，力争在夜市烧烤点规范设置上有一突破。

五是进一 步完善拆违控违机制。将拆违控违工作纳入区政府全年目标管理考核，对拆控控违成绩突出的，由区政府给予表彰并作为评优及提拔干部的依据；对工作不利、影响 全区考核、造成一定影响的给予“一票否决”。推行违法建设诚信档案，凡是有违建不良记录的单位，暂停相关建设项目审批；对个人有违建不良记录的不给予优惠 政策的享受。同时，从源头抓好严格审查施工队伍，从而使一些想盖违建的人花钱也找不到施工队伍。

六是不断深化长效管理机制。推行错时管 理、错时执法，实行16小时执法全覆盖，确保上下班高峰期及节假日期间全区市容环境整洁有序。继续贯彻落实“主动作为、深度互动”的创新思路，推行“业主 自律”管理模式、开展业态规整工作，有效和谐解决各类热点、难点问题。积极打造“无店外经营路街”活动，加快推进“无店外经营办事处”试点建设，并以点带 面，逐步在全区进行推广。

2015年城管工作计划四：

一、20xx年工作计划

（一）持续巩固“三创一办”市容整治成果，不断提高城市管理水平。

（二） 进一步完善市政基础设施建设，努力提高城市品位。一是实施城区公用照明节能改造工程，以云岩、中心城区为重点，推动以LED示范工程、智能控制系统建设工 程为主体的节能改造工作。二是实施城区排水系统改造整治工程，消除城区道路范围内水淹点和汛期安全隐患，提高城区防汛、防涝能力。三是继续实施城区夜景亮 丽工程，以筑城广场、河为重点，提升亮丽工程的整体水平，营造良好的城市夜景氛围。

2015街道文明城市创建工作实施方案
街道城管工作方案 第五篇

街道文明城市创建工作实施方案

20**年是全市创建全国文明城市的关键之年。为认真贯彻《**市创建全国文明城市三年规划（20**—20**年）》的要求，全面完成全国文明城市创建工作，不断提升城市文明程度，优化城市环境，提高群众生活质量，努力实现全国文明城市创建目标，根据《**市二零**年创建工作方案》，结合街道实际，特制定如下实施方案。

一、

2016城市管理翻身仗实施方案
街道城管工作方案 第六篇

为全面贯彻落实市委、市政府工作要求，通过真抓实干、破解难题、开拓创新，促使全区市容环境快速改变，城市形象显著提升，打好城市管理翻身仗，特制定本工作方案。

一、工作目标

通过集中综合整治，落实长效管理机制，全力营造和维护整洁、规范、有序、优美的市容环境，实现城管工作在全市主城区“保二争一”的工作目标，为创建省城市管理优秀城市打下坚实基础。

二、时间安排

第一阶段：集中整治阶段（2016年7月-9月）；

第二阶段：长效管理阶段（2016年10月-12月）。

三、工作任务和措施

（一）开展集中整治，促使城市面貌快速改变。

以市容秩序、环境卫生为工作重点，以治理脏乱差为突破口，突出治路、突出治乱、突出环卫保洁，集中力量，通过全方位连续不断的综合整治，促使市容环境快速改观。

1、整治市容秩序。加大对辖区内环境秩序的整治力度，集中清理店外经营、占道经营、马路市场、夜市烧烤、停洗车场、门头字号（户外广告）、乱扯乱挂、乱贴乱画等影响市容市貌环境秩序的问题。加大便民疏导点建设力度，疏堵结合，有效疏导占道摊点进场入室经营，缓解城市管理压力。（各专项整治方案附后）

责任单位：区城管局、各街道办事处

2、加强环卫保洁。在深入推行环卫保洁市场化全覆盖的基础上，自加压力，提高保洁质量。加大区域清扫保洁力度，清理积存垃圾、消灭卫生死角，清理花坛树穴，严厉查处随意倾倒、抛撒垃圾行为；加大城区公厕、垃圾中转站、垃圾箱等环卫设施建设改造力度，加强管理，全面提升环境卫生管理水平；在市中心区主要道路解放北路、民主北路、牌楼商业街周边率先实施人行道冲刷试点工作，打造全市的亮点。

责任单位：区环卫处、相关保洁公司

3、打造示范道路。一是全力打造省级示范路。严格对照省级市容管理示范路考核标准，加大民主北路、中山北路整治力度，确保把这两条道路打造成为精品管理道路。二是利用30天时间，集中力量全面整治复兴北路，把复兴北路打造成全区“严管街”样板，通过典型示范，带动提升其它道路综合管理水平。通过集中整治，使复兴北路达到：（1）无占道摊点、店外经营，无落地广告牌（灯箱）、无马路市场（摊点群）；（2）道路两侧及各类设施上无乱扯乱挂、乱堆乱放；（3）沿街外墙立面、门（橱）窗无乱贴、乱涂、乱画；（4）规范保洁，定时清扫，做到六净八无。（路面净、人行道净、路牙石净、树根净、电线杆根净、墙根净；无垃圾污物、无纸屑杂物、无碎纸皮核、无明显痰迹和浮土、无污水脏物、无卫生死角、无暴露垃圾，垃圾收集、运输车辆无抛撒滴漏）。复兴北路整治涉及丰财、环城、琵琶三个街道办事处，全区其余四个街道办事处，分别拿出一条较差道路集中进行整治，其中黄楼办事处整治大马路，铜沛办事处整治黄河北路，牌楼办事处整治中山北路牌楼段，九里办事处整治襄王路。到月底，由区城管办组织统一验收，凡是能够达到市级示范路标准的，在年底城市管理综合考核总成绩中加5分，反之则扣5分。三是总结经验复兴北路综合整治经验，2016年底前完成二环北路、解放北路两条道路的整治工作。二环北路同步进行沿街外立面综合整治。

责任单位：区城管局、相关街道办事处

4、扎实开展幸福家园与市容管理示范小区创建活动。按照区委、区政府确定的创建幸福家园小区的范围，集中抓好小区环境卫生、违章搭建、乱停乱放、破墙开店等违规现象的查处，努力打造管理有序、环境优美的人居环境。积极推动市容管理示范小区创建。对辖区内的居民小区按照物业管理、准物业和社区管理小区分类进行排查，掌握底数和基本情况，分别确定10个物业小区、10个准物业小区、10个社区管理小区参加创建。重点在物业管理、卫生保洁、绿化养护、治安防护、设施配套等方面下功夫，通过典型带动，以点带面，推动全区居民小区管理上水平。

责任单位：区城管局、各街道办事处

（二）强化机制建设，落实长效管理。

积极构建符合城管实际情况的体制、机制，大力探索科学管理城市的思路和方法，破解难题，增强活力，力求实效。

1、进一步完善“大城管”体制机制。借助“大城管”平台优势，积极协调统筹，推动重点难点问题有效解决。建立“大城管”工作例会制度，区城管委成员单位每月5日前把需要协调解决的问题报至区城管办汇总，区城管办每月10日对汇总问题进行疏理，提交区城管委领导。区城管委领导对问题进行调研、分析，每月15日左右召开“大城管”工作例会，集中协调解决各类城市管理难题，解决各类推诿扯皮问题。

责任单位：区城管办

2、深入推行街长、片长网格化管理机制。通过抓好对街长、片长的考核，不断提高问题发现率和整改率，促使城市管理工作朝着精细化、长效化方向发展。一是细分网格责任区，按标准配备片长、街长，明确街、片长工作职责，签订岗位管理责任状，实行“问责制”，对不认真履行职责、责任路段(区域)管理效果差、群众满意率低的责任人进行问责，特别是对出现新增违法建设、破墙开店、乱上门头、毁绿占绿等突出违章现象，街片长、路段长不能及时发现、及时上报的，出现一起就对责任人作待岗处理。二是建立联动处置机制。全区统一街、片长巡查记录格式，要求街、片长每天详细记录工作情况。街、片长有责任对巡查发现以及群众举报的问题直接进行处理，对难以处理的问题，上报街道办事处或相关部门进行处理。凡因居民小区物业撤出，垃圾无人清运，导致群众投诉、媒体曝光，而相关分片长未能及时报告的，对分片长作待岗处理。三是严格考核奖惩。全面推行街、片长绩效考核办法，通过考核评比，对成绩突出的给予通报表扬、兑现奖励，对考核成绩较差的予以处罚。为确保奖惩到位，全区各街道办事处利用1个月的时间，重新调整城市管理街、片长，按照标准确保人员到位，在人员的配备上，不搞统一标准，每条道路、每个片区需要多少人员能管理到位，就要配备多少管理人员，并要确保人员到岗到位。四是街片长必须专职化。建议所有分片长不能由社委会主任兼职，必须安排专门的分片长负责城市管理工作。五是机动队要确保独立设置。每个街道办事处必须配备一支不少于10人机动队，确保遇到各类突发问题、需要集中力量整治的问题，能够有充足的人员来处理。

责任单位：区城管局、各街道办事处

3、继续完善数字化城管机制。一是强化问题督办和信息反馈。区数字化城管中心每天向区分管领导、城管办报送数字化案件日报表，分析各单位处置、结案情况，并将分析情况及时反馈给各办事处和相关职能局，督促其及时整改，提高结案率，确保全区数字化案件结案率在年底考核中位列全市第一。二是加大考核力度，严格兑现奖惩。对街道办事处每月数字化结案率低于90%的,扣除该办事处全体城管人员当月特岗津贴，对区职能部门每月数字化结案率低于90%的,要求部门负责人书面向区委、区政府汇报。对全年在全市25个办事处排名进入前3名的办事处各奖励5万元，对全年全区排名前3名的办事处（部门）各奖励1万元。

责任单位：区数字化城管中心

4、进一步健全违法建设防、控机制。确立“发现在早、处置在小”的管理模式，完善工作流程，明确社区、街道、区职能局三级控违、拆违职责。一是认真开展巡查。片长、街长及其它巡查人员按职责做好日常巡查，发现违法建设行为立即予以制止并及时上报。对于巡查不到位或者巡查发现不上报，造成新增违法建设1处的，扣除该路段（区域）责任人全额执法津贴，并对责任人作待岗处理。二是规范信息上报。巡查人员按照统一格式（时间、地点、处数、面积、违建结构性质、制止过程）每天上报巡查信息，各街道办事处每天将辖区巡查情况汇总报至区城管局，区城管局每周汇总一次报区城管办，区城管办每半月通报一次全区违建巡查、新增、拆除以及对责任人、责任单位的处理情况，通报同时报区主要领导。三是加强属地管理，完善防控体系。按照违法建设属地管理的总体要求，各街道党工委书记对辖区内的控违、拆违工作负总责，街道办事处主任是辖区内控违、拆违工作的第一责任人，分管副主任是控违、拆违工作直接责任人。当月发现1处新增违建为黄色预警；当月发现2处以上新增违建为红色预警，涉及街道办事处做出书面检查，并根据有关规定追究相关责任人责任。办事处年度控违工作不力的，办事处主要领导、分管领导不得参与评优评先、提拔重用。四是实行控违保证金制度。各街道办事处分别向区政府交纳10万元（牌楼商业街区交纳2万元）控违、拆违责任保证金，由区城管局按月度控违、拆违实绩上报区城管办进行考核扣除。

责任单位：区城管办、区城管局、各街道办事处

5、创新实行车辆停放市场化管理机制。积极借鉴环卫保洁市场化运作经验，对全区部分主干道试点委托路段保洁公司招聘1-2名非机动车摆放管理员，专职负责非机动车辆停、放的管理，人员由保洁公司管理考核，以解决车辆无序停放问题。借助全市停车场泊位管理办法，在我区设置450处收费停车泊位、80处免费停车泊位，安排专人划线管理，并积极与交巡警部门联系，对乱停放的机动车辆及时予以处罚。

责任单位：区城管局、区环卫处

6、建立全区城市管理问题曝光机制。在区政府一楼大厅设置城市管理问题曝光栏，对全区城市管理脏乱差问题、市、区领导批示，以及区委、区政府督查室专项督办仍未落实的问题进行曝光。对全区城市管理问题的曝光，由区城管办结合日常考核和督查，定期对责任单位（部门）进行曝光，各单位（部门）的主要责任人，为曝光问题的第一责任人。

责任单位：区城管办

7、建立重大活动保障机制。制定重大活动保障预案，摸排线路、点位，明确市容秩序、卫生保洁、车辆停放等管理标准，精心组织，分解任务，周密安排，确保重大活动顺利进行，树立良好城市形象。

责任单位：区城管局、区环卫处

（三）加强队伍建设，推进城管工作纵深发展。

1、建立中队长、执法队员轮岗、待岗机制。遵循人员合理流动的原则，定期对执法中队长、执法队员实行轮岗制度，切实优化人员结构，形成最佳组合，提高工作效率。各执法中队中队长原则上在一个中队任职时间不超过两年，超过两年的及时进行轮岗调整。各城管中队长的选任，采取竟聘上岗的办法，择优录用，切实使在岗不尽责的人产生危机感。各执法中队每年要确保20%的人员实现岗位流动，并建立淘汰机制。严格落实执法队员待岗制度，对工作能力低，难以履行工作岗位职责的；作风散漫，工作纪律松弛，不服从领导分配，不按时完成领导布置的工作任务的队员要作待岗处理。待岗时间为三个月，待岗期内，由执法中队统一安排学习或充实到环卫保洁人员当中，发放基本生活费。待岗期满，经本人申请，考核合格后重新安排工作岗位。对确实不胜任城市管理工作，无法履行岗位职责的，通过严格的考核，每年按照2%的比例，淘汰一部分不称职人员。

2、积极对标找差，扎实推进队伍规范化建设。一是狠抓思想教育，强化责任意识。要定期开展思想教育活动，使城管人员具有强烈的工作责任心和使命感，只有在强烈责任心的引导下，才能克服困难、勇于担当，才能敬业、勤业，城市管理工作才能做到件件有落实，事事有回音。二是狠抓业务培训，强化工作标准。针对一些城管人员业务不熟，解决问题的措施和办法不多的问题，要深入开展岗位培训活动，积极组织大练兵和管理标兵创争活动，比谁的管理行为更规范，比谁的难题解决更彻底，通过执法实践精通业务、提升能力。三是狠抓作风建设，严明纪律到位。要整顿队容风纪，改善执法形象。要强化规章制度和行为规范的刚性约束，对违法乱纪，有令不行、有禁不止的，要加大责任追究力度，决不姑息迁就。四是强化工作效能，实行限时督办制。充分发挥区城管办的考核督办职能，对领导交办、群众反映突出的城市管理问题，向责任单位下发督办卡，限时处理。如责任单位在要求时限内未处理，责任单位要以书面形式上报考核督组说明原因，凡应作为而不作为的，严肃追究有关城管人员的工作责任，确保城市管理运行中出现的问题和突发情况能够及时发现、及时处理、及时解决。五是狠抓检查考核，确保奖惩到位。严格兑现《区街长、片长考核办法》及其它工作督查办法，依据考核情况对相关人员落实奖惩，切实调动城管人员工作积极性。

责任单位：区城管局、各街道办事处

（四）加大投入，强化城市管理工作保障。

1、设立城市管理专项资金。区政府每年预拨100万元，设置城市管理专项资金。专项资金主要用于城市管理专项整治、定点街道办事处创建、便民疏导点设置等，通过资金配套、以奖代补等有效方式，调动街道办事处工作积极性，推动全区城市管理快速发展。

责任单位：区财政局、区城管局

2、核拨环卫设施维修、车辆购置经费。

（1）维修拉臂式垃圾箱体。全区现有100座拉臂式垃圾箱体，均出现了不同程度的破损和损坏，初步核算维修经费计17万元。

（2）购置环卫应急抢修车辆（小型客货）1辆。主要用于非物业小区内的窨井盖（化粪池）盖板更换、垃圾中转站故障抢修、各类环卫应急保障。预计10万元。

（3）更换环卫检查车辆2辆。目前2辆环卫检查车磨损严重，已近报废年限，无法满足当前的环卫检查工作要求。预计10万元。

（4）购置5T自卸车两辆。目前区环卫处仅有两台车辆清理全区的建筑垃圾，这两辆车均是2016年购置，因车况问题已无法满足需要，拟购置2台5T自卸车，预计资金30万元。

3、重新调整特岗津贴。市政府已同意市城管局特岗津贴由原来的350元调整为480元，建议我区重新核实人员，按照市城管局每人每月480元的标准发放，从6月1开始执行。

4、招聘协管人员，充实一线工作力量。根据目前城市管理工作需要，由各街道办事处按照城市管理实际需要，充实城市管理人员，建议所招聘人员工资按1：1的比例，由区政府给街道办事处给予补贴。

责任单位：区人保局、区城管局、区财政局

四、工作要求

（一）形成城市管理的强大合力。各街道办事处、区相关部门要进一步提高认识，加强领导，切实强化全区城市管理工作，想实招、下狠劲，制定针对性、操作性强的具体措施，确保任务落实到点，责任落实到人。责任部门要牵好头，负总责，各街道办事处要按照“属地管理”的原则，落实辖区管理责任制。全区城管系统要大力推行“一线工作法”，即，相关部门主要负责人每天在一线的时间不能少于3个小时，分管领导不能少于4个小时，街道办事处主要领导每天在一线的时间不能少于2个小时，分管领导不能少于5个小时（对在一线工作情况，要备有相关记录本，详细记录发现问题情况，整改情况）。各相关部门、街道负责人要深入现场开展工作，在工作一线发现问题、解决问题，提高工作效率，下大力气扭转被动局面，争取在较短时间内，使全区市容环境明显改善，全面打赢城市管理翻身仗。

（二）进一步加大督察工作力度。按照“三级督察、属地管理、条块负责”的原则，由区城管办对全区城市管理日常工作落实情况进行督察，区委督查办、区政府督查办对城市管理重要工作进行专项督查，区城管局对日常城市管理工作进行检查督促。区城管办日常督查情况每周汇总报区主要领导、分管领导；区委、区政府督查办专项工作督办情况直报区主要领导、分管领导，发相关责任单位。对问题整改不及时、责任不落实，整治任务完成不好的单位进行警告和通报批评，情节严重的对单位负责人进行责任追究。

（三）构建监督有力的责任追究机制。切实加大考核、监督、问责力度，努力提高社会各界对城管工作的满意度。城管部门要进一步规范和监督城管执法活动，提高城管执法水平。对于各类城管事件，做到事前预警、事中监督、事后问责，对于处置不力、推诿扯皮、不作为等现象，要严肃追究相关单位和责任人的责任。出现重大问题，在单位评先、个人任用上实行“一票否决”；对严重违纪的，按照规定程序追究责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

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