2016,三项治理实施方案

导读：　2016,三项治理实施方案(共6篇)2016煤矿瓦斯专项整治工作方案贵州天健大方县凤山煤矿矿井瓦斯防治工作方案二O一六年二月二十五日凤山煤矿瓦斯防治工作方案为进一步提高我矿瓦斯防治工作水平，切实杜绝矿井瓦斯事故的发生，有效遏制较大以上瓦斯事故，按照国家、省、市、县关于煤矿瓦斯防治的工作要求，切实贯彻落实好黔煤安监监察【2016】15号...

2016煤矿瓦斯专项整治工作方案
2016,三项治理实施方案 第一篇

贵州天健大方县凤山煤矿

矿井瓦斯防治工作方案

二O一六年二月二十五日

凤山煤矿瓦斯防治工作方案

为进一步提高我矿瓦斯防治工作水平，切实杜绝矿井瓦斯事故的发生，有效遏制较大以上瓦斯事故，按照国家、省、市、县关于煤矿瓦斯防治的工作要求，切实贯彻落实好黔煤安监监察【2016】15号文件精神要求，按照毕节市毕安委【2015】1号和【2016】1号文件及大方县方安委【2016】1号文件的要求，我矿成立了相应的瓦斯治理工作领导小组并结合我矿实际特组织编制凤山煤矿矿井瓦斯专项治理工作方案。

一、成立瓦斯防治工作领导小组

为了认真抓好我矿的瓦斯专项防治工作，有效地推动煤矿瓦斯治理工作进程，特成立瓦斯专项综合防治工作领导小组。 组 长：左亮金（矿 长）

副组长：钟建华 (工程师)

成 员：刘兴贺（防突矿长）、许见(生产副矿长) 、 彭明超（安

全副矿长）、蒋富顺（瓦检队长）、 龙 勇（机电矿长）、周龙甫（技术员）

领导小组下设瓦斯专项防治办公室，办公室设在矿生产科。

二、瓦斯防治工作目标

按照“先抽后掘、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针，以及建立健全“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位，隐患排除、综合治理”的瓦斯治理工作二十四字工作体系。建全矿井瓦斯治理机构，

完善瓦斯治理的各项管理制度，配齐瓦斯治理装备，提升现场管理水平和瓦斯治理水平，提高瓦斯防治人员素质，真正使我矿的瓦斯治理上台阶，从而杜绝我矿瓦斯事故的发生，实现煤矿安全生产，实现瓦斯“零事故、零超限”。

（一）防治工作目标

①进一步完善和维护好矿井瓦斯监控系统，确保监控系统的正常运行和实时监控；

②抓好矿井瓦斯抽放系统的管理，按照”先抽后采掘“的原则进行瓦斯超前预抽；

③做好采掘面头的局部防突措施，认真落实抓好本煤层瓦斯预抽工作；按照规定安装完善瓦斯抽采流量计量装置，并确保能够正常使用，并及时维护；

④抓好矿井瓦斯抽采计划工程的落实，完成年度瓦斯工程量； ⑤抓好二盘区开拓巷道掘进期间的揭煤工作和M26\M34煤层的瓦斯突出危险性鉴定工作；

⑥杜绝矿井瓦斯事故，提高瓦斯管理等级，切实做到瓦斯“零超限”。

（二）瓦斯防治工作主要内容

1、优化采掘布局。采区生产布局要科学合理，回采工作面采用正规的壁式采煤方法，确保各大系统完善运行可靠。严格按照“一采两掘两抽”进行采掘布置，矿井只布置一个回采工作面、两个正常掘进工作面，开拓巷道必须经上级主管部门同意后方可进行掘进作业活动。

2、根据我矿2016年采掘计划安排，严格按照“三个计划”的要求执行，对11917采面进行本煤层瓦预抽，使其瓦斯抽放效果到达预期目的，实现瓦斯抽采达标； 抓好二盘区开拓巷道揭煤的瓦斯防治工作，实现安全揭煤。【2016,三项治理实施方案】

3、矿井通防部具体落实日常瓦斯抽放检测工作，钻孔抽放设备安装及维护，对施工钻孔的质量和封孔质量进行现场检查，落实完善钻孔施工验收记录台账。并定期安排人员对抽放管路检查，确保抽放效果及抽采达标。【2016,三项治理实施方案】

4、根据采掘布局，优化通风系统、完善通风设施，矿井及各用风地点风量要充足，风流要稳定，真正实观通风可靠。同时煤矿主要技术负责人每月组织有关人员对矿井通风系统进行分析，对存在的通风隐患，采取切实有效措施进行整改；对瓦斯超限的采掘工作面应立即停止作业，撤出人员，并认真分析原因，采取有效措施进行处理，并按照事故处理分析制度要求开展分析；杜绝不符合规定的串联通风，确保每一个采掘工作面的风量、风速、符合《规程》规定。矿井每旬组织一次全矿井测风，并根据需要对用风地点进行风量测定；杜绝盲巷，严禁微风、无风作业。

加强对井下各点通风设施的管理，特别是联络风门和防突风门及密闭的管理，充分做到质量可靠、运行可靠、设置合理。

5、做好掘进工作面和采煤工作面上隅角的瓦斯治理工作，确保低负压抽放运转正常，严格落实现场瓦斯检查治理制度，杜绝瓦斯超限组织作业，现场跟班矿长必须做好现场监督检查，采面上隅角必须进

行隔离抽放和埋管抽放，并确保抽放效果。

6、对地面永久性瓦斯抽放泵房各项设施设备进行日常检查和维护，根据我矿采掘布置情况，进一步加强瓦斯抽放系统的日常管理，确保抽放系统运行正常，抽放不间断。今年的掘进主要是开拓巷道的掘进工作，期间会有揭煤过程，故必须抓好揭煤期间的瓦斯治理，确保揭煤过程安全。配置专职瓦斯抽放工，并经过专门的培训，持证上岗，熟练掌握抽放设备的运行状态，确保设备运转正常和瓦斯抽放效果。

7、按照防突规定，先开采保护性煤层，进行保护层开采，做到“可保尽保、应抽尽抽”。2008年4月由煤炭科学研究总院重庆研究院对大方县凤山煤矿19号煤层煤与瓦斯突出危险性鉴定，鉴定结论结果：“凤山煤矿19号煤层在井田+1650m以上无煤与瓦斯突出危险性”。 目前我矿所有采掘活动均在此范围内；开采+1650m以下水平时，应采取区域性的“四位一体”综合防突措施，对二盘区开采设计范围的煤层进行突出危险性鉴定，在掘进过程中采取必须完善各种防突管理制度，以区域性防突措施为主，局部防突措施补充的综合防突体系；设置专门的防突管理机构，确定一名通过防突专门培训的副矿长专门负责防突管理工作，配备专门防突人员，配齐配足相关防突设备，按照“四位一体”综合防突措施实施防突。

8、维护使用好矿井安全监控系统，必要时对不符合老化的设备进行改造升级。安排专人维护确保矿井安全监控系统运行稳定。按规定要求设置瓦斯传感器，数量充足、位置正确；建立日常管理和维护、调校制度，按照规定1 0天进行一次调校，实现安全监控系统数据准

2016年度深化改革实施方案
2016,三项治理实施方案 第二篇

甘肃省万达实业总公司

2016年度深化改革实施方案

按照集团公司《2016年度深化改革实施方案》的安排部署，结合我公司目前的实际情况，为明确2016年度深化改革的目标任务，特制定本方案。

一、指导思想

以集团公司“12346”工作思路为指导，深入贯彻落实集团公司“两会”精神，以实施公司制改革为主导，以建立现代企业制度、健全协调运转和有效制衡的法人治理结构为核心，不断推进混合所有制改革，挖掘企业潜力，提高服务质量，通过持续创新，构建现代物流管理服务新模式，增强企业发展活力，促进企业提质增效、转型升级。

二、主要任务

1.按照现代企业制度，建立健全法人治理结构

按照省国资委制定的董事会基本运行规程、基础性管理办法、保障性配套制度等制度，制定董事会议事规则、党委会议事（规则）制度、经理层工作（规则）制度等相应制度，确保各个主体规范运作。以建立权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制为目标，修订公司章程，确定“三会一层”职责权限，完善现代企业制度。

责任部门：经理办公室、党委办公室

进度要求：根据公司制改革进展情况，完成公司相关章程的制定工作。

2.着力推进“三项制度”改革，严格控制费用支出 不断完善人才管理体系，合理配置人才资源；指导督促各部门合理确定岗位编制，深化劳动用工制度改革；督促落实薪酬管理制度、工资分配考核办法，深化薪酬分配制度改革；制定企业负责人履职待遇、业务支出管理制度，规范职务行为，实现降本增效。

责任部门：经理办公室、财务审计部

进度要求：6月底前完成有关制度的制定工作

3.建立安全管理体系，落实安全生产责任

建立健全安全工作机构和工作机制，配齐配强安全管理人员；建立安全生产例会制度、责任约谈制度；督促落实“一票否决制”和安全奖惩管理制度，把安全生产纳入管理目标进行考核。

责任部门：安委会、治安保卫部

进度要求：6月底前完成有关制度的制定工作

4.引入非国有资本，推进混合所有制改革

按照集团公司的安排部署，积极引进非国有资本，不断推进混合所有制，创新体制机制，调整经营结构，转变发展方式，增添企业发展活力和综合竞争能力。

责任部门：经理办公室、财务审计部

进度要求：12月底前有实质性进展。

5.探索“互联网 +”电商模式，实现信息化应用新突破 以建设大宗物资电商交易平台为依托，连通物流网与供应链，积极探索和实践“互联网 + 供应链”电商模式，弥补仓储业务单一的短板，实现线上线下联动，仓储、商贸、配送互动融合，促进物流收入结构由“仓储相关性”向“交易相关性”转变，提高企业市场竞争能力。

责任部门：信息化办公室

配合部门：物流配送公司、钢材销售公司、仓储公司、陕西分公司

进度要求：6月底前有实质性进展,12月底前取得明显成效。

6.落实法制规划，推进依法治企

认真落实集团公司法制工作三年规划，制定公司法制工作三年规划，落实企业法律顾问制度以及企业重大决策、规章制度和经济合同合法性审核备案制度。

责任部门：经理办公室

进度要求：5月底前完成规划方案的制定

7.加强财务监督，完善内控管理机制

严格执行重大投融资、产权处置、资产抵押及大额资金运作等方面的管理制度和规定，进一步完善财务内控体系，提高财务监督能力，强化财务管理，确保国有资产安全完整。

责任部门：财务审计部

进度要求：10月底完成财务管理制度的修改完善

8.发挥审计监督作用，完善监督评价机制

健全审计监督机构，配齐审计人员，完善审计制度，强化审计监督，实现审计监督全覆盖。

责任部门：财务审计部

进度要求：12月底前完成对各部门的审计监督

9.层层落实责任，完善廉洁风险防范机制

全面落实从严治党主体责任和党风廉政建设“两个责任”，积极排查岗位廉洁风险，明确廉政责任，强化责任追究，加强廉政教育，提倡廉洁从业，建立和完善廉政风险预警防范机制。

责任部门：纪委、党委办公室

进度要求：12月底前完成廉洁风险岗位说明书的编制

三、组织领导

为确保企业改革目标任务的顺利完成，公司成立深化企业改革领导小组，全面负责改革工作。组成人员如下：

组 长：方成杰

副组长：燕昭吉、刘英杰、杨彦明、汪桂生

成 员：崔维军、韩建兵、陈新平、董会生、闫孝祥、巩新虎、周建吉、郭黎明、吴迪、王永涛、田晓蔚、刘军

领导小组下设办公室，负责深化改革各项措施落实的督【2016,三项治理实施方案】

促、检查和协调工作。办公室设在经理办公室，组成人员如下：

主 任：周建吉

成 员：陈新欧 李菊久

四、保障措施

1.加强组织领导，明确责任分工

公司深化改革领导小组统筹推进公司改革工作，负责制定公司改革实施方案，监督各部门完成改革任务。领导小组办公室负责日常工作，加强与集团公司各有关部门的衔接，组织协调各部门制定相关制度，指导和督促各部门的改革改制工作。

2.明确目标任务，制定落实措施

各部门要立足各自实际，坚持以问题为导向，主动作为，找准制约企业发展的主要障碍，明确任务书、路线图和时间表，认真制定切实可行的落实措施，提高工作效率，按时间节点和目标要求积极推进改革工作。

3.广泛宣传动员，协调推进改革

各部门要高度重视改革工作，大力开展宣传和动员，统一思想，凝聚共识，在干部职工中营造理解改革、支持改革、参与改革的良好氛围。在组织实施过程中制度措施先行，分清轻重缓急，把握速度节奏，正确处理好“改革、发展、稳定”的关系，确保企业和职工合法利益不受侵犯，以改革促

2016作风专项整治活动实施方案3篇
2016,三项治理实施方案 第三篇

第1篇

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，通过开展干部作风专项整治活动，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，着力解决干部队伍在政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题，使全县干部队伍的思想境界大提升，精神风貌大改观，工作作风大转变，干事创业的积极性和主动性明显增强，为“做大总量、决战工业700亿”贡献力量，为促进商贸流通业务提供保障。

二、目标任务

结合深入推进党的群众路线教育实践活动，按照有关文件内容，重点解决作风建设上五个方面的问题：

1.解决党性不强，脱离群众的问题。重点解决党性观念淡薄，理想信念不够坚定，政治觉悟不高，政治敏锐性不强的问题；高高在上、唯我独尊、自我膨胀，对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题；脱离实际、脱离群众，拍脑袋决策、拍胸脯表态，漠视群众利益，伤害群众感情等问题。

2.解决政令不畅，组织纪律观念淡薄的问题。重点解决缺乏大局意识和全局观念，个人利益至上，有令不行、有禁不止，落实上级政策做表面文章，自行其事，我行我素，搞“体外运行”、“暗箱操作”，工作“两张皮”的问题；执行上级党委、政府决定打折扣、搞变通、降标准，甚至搞“上有政策、下有对策”的问题；组织纪律观念淡薄，不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律等问题。

3.解决作风不实，慵懒散浮的问题。重点解决思想保守僵化，缺乏开拓进取精神，工作标准不高，精神萎靡不振，缺乏激情，不求无功，但求无过、得过且过的问题；责任心不强，敷衍塞责，不敢担当，消极懈怠，遇到矛盾绕着走的问题；服务态度差、生冷硬横、办事拖拉，执行不力、效率不高的问题；工作急功近利，调查研究不深入，情况不清、心中无数，欺上瞒下，弄虚作假，虚报浮夸等问题。

4.解决办事不公，行政乱作为的问题。重点解决执法执纪权滥用、执法不公，有法不依、违法行政、越权执法、随意执法，野蛮执法的问题；乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，乱用行政处罚裁量权，人情执法，重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。

5.解决为政不廉，以权谋私的问题。重点解决“吃拿卡要”、中饱私囊，借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受“回扣”的问题；不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批等领域，搞权力“寻租”，为他人谋取非法利益的问题；工作推诿扯皮，办事“中梗阻”，服务故意刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事等问题。

三、方法步骤

按照要求，这次专项整治活动从2016年3月开始至2016年8月底结束，阶段安排与党的群众路线教育实践活动的三个环节同步：

1.自查自纠阶段。要针对需要重点解决的五个方面问题和近期全市通报的几起干部作风中暴露出来的问题，对照中央和省、市、县有关规定，结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求，强化问题意识，把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标，从工作实际出发，深入群众，深入基层一线，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，全面摸清、找准工作中的差距和作风上的不足。领导干部要带头把自己摆进去，召开专门会议，开门听取意见，认真梳理总结，认真开展批评与自我批评，从严从实找准思想上、工作上、生活上作风方面的突出问题。要切实防止以工作问题代替作风问题，以笼统问题代替具体问题。

2.整改落实阶段。加强问题整改工作的统一领导。对查找出来的问题，制定总的整改方案，明确整改方向、具体措施、时间表和责任人。每名党员干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施，明确整改时间进度，认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布，接受群众监督。对整改的问题要采取销号的办法进行管理，确保查摆出的问题一项一项整改到位。作风整治领导小组对本单位问题整改情况进行督促检查，对有问题不整改、大问题小整改，边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。

3.建章立制阶段。要本着于法周延、于事简便的原则，抓紧建立健全各项规章制度，形成作风建设长效机制。认真梳理完善已有制度。经实践检验行之有效、群众认可的，要继续坚持；对不适应新形式新任务新要求的，抓紧修改完善或废止。研究制定新制度。围绕贯彻落实改进工作作风，密切联系群众有关规定，注重总结经验做法，针对出现的新问题、新情况，研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题，强化制度执行力，提高党员、干部依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通、打擦边球的行为。对违法制度规定的要责令整改，情节严重的要严肃处理。

四、具体要求

1.加强组织领导。党员干部尤其是领导干部要充分认识到干部作风建设的重要性，真正意识到作风涣散、纪律松弛、工作懈怠给经济建设和社会事业发展带来的危害性，将思想和行动统一到县委、县政府的重大决策上来。要把干部作风专项整治工作作为当前开展的党的群众路线教育实践活动的一项重要内容和具体举措抓好抓实。要通过专项整治活动真正带来干部作风上的明显转变。要加强与县干部作风专项整治活动领导小组办公室的联系，取得指导和支持，我办作风整治领导小组办公室要对我办活动中工作进展等情况及时进行宣传报道和信息报送，为专项整治活动营造良好舆论氛围、提供行动坐标。

2.强化落实监督。要将采取有效措施作为推动专项整治活动的支点，并贯穿活动始终。对违纪违规问题要坚决查处，绝不姑息。对群众反映的问题快查快办，从严查处。要支持和拥护县委、县政府的决策和部署，令行禁止、有令必行。要加大对下属公司（中心）的监督，防止活动一盘散沙，切实做到”自上而下、条块结合、上下联动。

第2篇

为进一步加强和改进干部作风，切实提高服务水平和机关效能，着力营造服务优良、群众满意的办事环境，根据县委、县政府的安排与部署和有关文件要求，结合我办工作实际，经研究决定，在本系统系统集中进行开展干部作风专项活动，根据查摆问题，特制定本整改方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实干部作风工作文件精神，紧密结合我办业务工作实际，以着力解决机关工作人员思想、作风、纪律等方面存在的突出问题为重点，以治理“庸、懒、散、软”等消极现象为主要内容，采用自查自纠、监督检查、跟踪问效和跟踪追究的方式，全面提升机关工作人员的整体素质，努力打造勤政廉洁、优质高效、工作争优的服务型机关，为促进我市发展提供坚强的精神动力和作风保证。

二、整改方向

（一）发挥干部、群众积极性，坚持开门搞活动。确保每个环节、每项工作都保障服务对象和人民群众的知情权、参与权和监督权。提高干部职工对干部作风专项整治的重要意义和基本要求的认识，以正确的心态和热情的态度支持和动员机关及下属公司参与干部作风专项整治活动的开展。

（二）盯住作风问题不放，有利于群众的事再小也要做，危害群众的事再小也要除。继续不折不扣地执行改进工作作风、密切联系群众的八项规定，旗帜鲜明、措施有力地反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚定理想信念，杜绝“软骨病”。

（三）将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的行动要求真正落实好。本着惩前毖后、治病救人的方针，参照上级党委和政府提出并强调的各项“高压线”，通过“自己找、群众提、领导点、同事帮”的方式，将不良苗头扼杀在摇篮里。

三、具体措施

（一）结合群众路线教育实践活动加强学习教育

在不影响日常工作的前提下，学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，党章、廉政准则、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，中央八项规定、省委若干规定和市委有关要求等文件，务必在心灵上受到高尚情操的熏陶、头脑上接受先进思想的武装、行动上按照党纪国法的要求来办事。

（二）听取有益的意见建议

结合党的群众路线教育实践活动的要求主题，为查摆问题、整改落实提供基础。其一领导干部和领导班子成员要听取广大干部职工的意见，主要领导要听取领导班子成员的意见，普通干部职工要听取领导的意见建议；其二，机关要听取下属公司（中心）的意见；其三，听取人民群众的意见建议，这是重中之重。要通过信访、热线、新媒体等各种方式认真听取群众的意见建议、聚焦涉及到群众切身利益的问题，放得下架子、沉得住气、沉得下心，实事求是、客观公正地对待反映上来的自身存在的不足和缺点。

（三）以问题为导向开展批评与自我批评

对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《县集中开展干部作风专项整治活动实施方案》等规章制度和文件进行查摆，对照意见建议反映出来的问题加以牢记重视，态度要端正、问题要明确、决心要坚定。对自己存在不足要进行深刻的剖析并提出具体可行的措施，并通过信息公开平台、布告栏等方式向群众公开。

（四）抓好整改督察，建立常态化、长效化的制度机制

1.以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气对待自身所存在的问题，正视差距，不回避矛盾、问题，以知难而进的精神和攻坚克难的勇气面对并解决困难，努力在正党风、促政风、带民风上取得成效。

2.以猛药去疴、重典治乱的决心将所存在的问题扎扎实实地整改到位，在改进改正中接受上级组织和人民群众的监督，力图在思想、能力、作风等方面达到上级党组织的要求，契合人民群众的期盼。

3.以踏石留印、抓铁有痕的劲头发挥工作主动性，对于开展活动所遇到的新情况、新问题、新矛盾，摸索客观规律，创新工作方式方法，，总结活动经验，建立其一套行之有效、群众认可的制度，并严格遵守，对于有令不止的行为要加强劝诫，情节严重的加以处罚。

四、时间进度

这次专项整治活动从2016年3月开始至2016年8月底结束，阶段安排与全县党的群众路线教育实践活动的三个环节同步，具体整改集中在四月至六月份；结合不同问题确定不同的交办期限，有条件整改的要立知立改、绝不拖延；针对不同类别不同层次的问题确定责任人全程进行整改落实。

第3篇

为切实解决当前我市干部作风方面存在的突出问题，提高服务改革发展、服务稳定、服务群众的能力和水平，树立党员干部良好形象，经市委、市政府研究，决定在全市党政机关及驻市单位集中开展干部作风专项整治活动。现制定如下方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，通过开展干部作风专项整治活动，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，着力解决干部队伍在政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题，使全市干部队伍的思想境界大提升，精神风貌大改观，工作作风大转变，干事创业的积极性和主动性明显增强，为“全力做大，奋力开创双核战略新征程”提供过硬的作风保障。

二、目标任务

结合全市开展党的群众路线教育实践活动，重点解决作风建设上五个方面的问题：

1、解决党性不强，脱离群众的问题。重点解决党性观念淡薄，理想信念不够坚定，政治觉悟不高，政治敏锐性不强的问题；高高在上、唯我独尊、自我膨胀，对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题；脱离实际、脱离群众，拍脑袋决策、拍胸脯表态，漠视群众利益，伤害群众感情等问题。

2、解决政令不畅，组织纪律观念淡薄的问题。重点解决缺乏大局意识和全局观念，部门利益至上，有令不行、有禁不止，落实上级政策做表面文章，自行其事，我行我素，搞“体外运行”、“暗箱操作”，工作“两张皮”的问题；执行上级党委、政府决定打折扣、搞变通、降标准，甚至搞“上有政策、下有对策”的问题；组织纪律观念淡薄，不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律等问题。

3、解决作风不实，庸懒散浮的问题。重点解决思想保守僵化，缺乏开拓进取精神，工作标准不高，精神萎靡不振，缺乏激情，不求无功，但求无过、得过且过的问题；责任心不强，敷衍塞责，不敢担当，消极懈怠，遇到矛盾绕着走的问题；服务态度差、生冷硬横、办事拖拉，执行不力、效率不高的问题；工作急功近利，调查研究不深入，情况不清、心中无数，欺上瞒下，弄虚作假，虚报浮夸等问题。

4、解决办事不公，行政乱作为的问题。重点解决执法执纪权滥用、执法不公，有法不依、违法行政、越权执法、随意执法，野蛮执法的问题；乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，乱用行政处罚裁量权,人情执法，重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。

5、解决为政不廉，以权谋私的问题。重点解决“吃拿卡要”、中饱私囊，借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受“回扣”的问题；不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批等领域，搞权力“寻租”，为他人谋取非法利益的问题；工作推诿扯皮,办事“中梗阻”，服务故意刁难,不给好处不办事,给了好处乱办事等问题。

三、方法步骤

这次专项整治活动从2016年2月开始至2016年8月底结束，阶段安排与全市党的群众路线教育实践活动的三个环节同步：

1、自查自纠阶段。各地各单位要针对需要重点解决的五个方面问题和近期全市通报的几起干部作风中暴露出来的问题，对照中央和省市有关规定，结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求以及本地本单位实际，强化问题意识，把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标，从工作实际出发，深入群众，深入基层、企业一线，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，全面摸清、找准工作中的差距、作风上的不足。各级领导干部要带头把自己摆进去，各级领导班子要召开专门会议，认真开展批评与自我批评，从严从实找准思想上、工作上、生活上作风方面的突出问题。要切实防止以工作问题代替作风问题，以笼统问题代替具体问题。

2、整改落实阶段。各地各单位领导班子要加强本地本单位问题整改工作的统一领导。要对查找出来的问题，制定总的整改方案，明确整改方向、具体措施、时间表和责任人。每名党员干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施，明确整改时间进度，认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布，接受群众监督。对整改的问题要采取销号的办法进行管理，确保查摆出的问题一项一项整改到位。各地各单位领导机构要对本地本单位问题整改情况进行督促检查，对有问题不整改、大问题小整改，边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。

3、建章立制阶段。要本着于法周延、于事简便的原则，抓紧建立健全各项规章制度，形成作风建设长效机制。认真梳理完善已有制度。经实践检验行之有效、群众认可的，要继续坚持；对不适应新形势新任务新要求的，抓紧修改完善或废止。研究制定新制度。围绕贯彻落实改进工作作风，密切联系群众有关规定，注重总结经验做法，针对出现的新问题、新情况，研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题，强化制度执行力，提高党员、干部依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通、打擦边球的行为。对违反制度规定的要责令整改，情节严重的要严肃处理，典型问题要公开曝光，严防“回潮反弹”。

四、几点要求

1、加强组织领导。各地各单位党员干部尤其是领导干部要充分认识到干部作风建设的重要性，真正意识到作风涣散、纪律松弛、工作懈怠给经济建设和社会事业发展带来的危害性，将思想和行动统一到市委、市政府的重大决策上来。要把干部作风专项整治工作作为当前开展的党的群众路线教育实践活动的一项重要内容和具体举措抓好抓实。要通过专项整治活动真正带来干部作风上的明显转变。市干部作风专项整治活动领导小组办公室设在市群众路线教育实践活动领导小组办公室。各地各单位要建立相应的组织领导机构，迅速制定活动方案，认真抓好本地区本部门的专项整治活动。报纸、广播、电视和网络等新闻媒体要开设专栏，加大宣传引导。对活动中的典型经验、工作进展等情况及时进行宣传报道，为专项整治活动营造良好舆论氛围。

2、加大督查力度。市委督查室、市政府督查室要做好整个活动的督促检查工作，组织明查暗访组、督导组采取不定时间、不定路线、不打招呼等形式对重点单位、重点岗位进行抽查督查，及时了解情况提出建议，及时发现问题督促解决，确保活动不走形式，不走过场。要充分发挥民声通道、领导热线、领导信箱等平台作用，畅通投诉举报渠道，广泛收集线索，对群众反映突出的单位要进行重点督导，确保群众反映的具体问题、个体诉求得到有效落实。要对督查中发现的整改不到位或重大违法违纪问题线索及时移交纪检监察机关或有关方面进行查处。

3、强化问责办案。各地各单位要将问责办案作为推动专项整治活动的重要手段，并贯穿活动始终。对本地本单位出现的违纪违规问题要坚决查处，绝不姑息。各级纪检监察机关要通过信访举报、发展环境监测、效能投诉等多渠道收集线索，对群众反映的问题快查快办，从严查处。对查处的典型案件既要追究当事人责任，还要追究单位领导责任。要加大媒体曝光力度，做到查处一起，曝光一起，教育一片、规范一方。

2016科技局三项整治工作方案
2016,三项治理实施方案 第四篇

一、工作目标

坚持以“服务零障碍、环境零缺陷、办事无梗阻、发展更科学”为目标，以“治庸提能、治懒增效、治散聚力、治虚务实、治乱促廉”为重点，着力整治影响投资环境、制约科学发展的突出问题，大力改进干部作风，配合县委县政府全力打造“成本最低、效率最高、信誉最好、回报最快”的发展环境，努力把建设成为投资创业的政策洼地、服务高地、发展福地。

二、整治重点

以党的群众路线教育实践活动为抓手，全面加强局机关效能建设，切实加强干部教育和培训，着力解决干部思想作风问题；进一步规范行政审批、简化办事程序，提高服务效率和质量；大力推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制和服务代理制，建立行政服务“零距离”、项目建设“零障碍”；坚持依法行政，坚决杜绝吃、拿、卡、要和乱收费、乱摊派等“肠梗阻”现象，使企业投资发展环境不断优化，更好地服务于经济社会发展。

三、方法措施

整治工作从2016年8月开始至12月底结束。

1.宣传动员。召开领导班子会议和全体干部会，对整治工作进行全面动员部署。成立科技局发展环境“三项整治”工作领导小组，及时制定整治工作实施方案，召开动员大会，切实做好干部职工的思想发动，全面动员等工作。

2.畅通投诉。县科技局发展环境“三项整治”工作的举报电话为：，举报邮箱：。

3.排查问题。按照“谁主管、谁负责”的要求，局领导要对照整治工作要求，紧紧抓住整治工作的重点、难点和薄弱点，亲自安排、亲自过问、亲自深入一线检查，通过明察暗访对本单位在工作领域存在的问题进行排查。

4.整改落实。针对排查阶段发现的问题，认真制订整改计划，落实整改责任和目标，组织自查自纠，逐条落实整改措施。坚持边查边改，在整改中继续查找工作领域存在的一些深层次问题和原因，采取有效措施，有针对性的加以解决。

5.总结经验。对照整治目标任务，结合实际查漏补缺。坚持集中整治和长效管理相结合，在巩固整治工作成果的基础上，及时总结好的经验做法，健全和完善发展环境整治长效机制。

2016建筑安全专项整治实施方案3篇
2016,三项治理实施方案 第五篇

第1篇

为切实加强建筑安全生产工作管理，进一步提升建筑安全生产标准化水平，确保我县建筑安全生产形势的稳定，结合当前我县建筑安全生产形势呈现下滑的情况实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

以开创良好的建筑安全生产形势为工作目标，切实增强行业从业人员安全意识和责任意识，牢固树立科学发展、安全发展的新理念，通过开展建筑安全专项整治活动，及时发现和消除安全隐患，预防和遏制建筑安全事故的发生，保障人民生命和财产安全，确保我县建筑安全生产形势的稳定。

二、加强组织

为开展好此次专项整治活动，建设局组织成立了专项整治活动工作小组，小组组成成员如下：

三、整治范围

全县所有在建公建项目和房地产开发项目。

四、整治时间

2016年4月5日至取得阶段性整治成果。

五、整治内容

1.责任制度：检查各项目是否建立安全生产责任制，有效落实安全生产责任，是否建立并执行安全生产隐患排查制度，项目负责人现场带班制度落实情况。

2.施工现场：施工现场三宝、四口、五临边的落实情况。

3.建筑起重机械：检查建筑起重机械备案登记、安装拆卸方案编制、审核、论证及安装、拆卸、顶升、验收、检测、使用和维修保养等情况，司机、信号工、司索工持证上岗情况。

4.脚手架及模板工程：检查脚手架及模板支撑系统专项施工方案编制、审核、论证和搭设、验收及使用等情况，脚手架搭设公司资质和搭设人员持证上岗情况。

5.深基坑工程：检查深基坑专项施工方案编制、审核、论证及土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等现场落实情况。

6.施工用电：检查施工用电专项施工方案编制、审核和执行三相五线制及是否符合TN—S系统要求，分配电箱、开关箱设置是否规范、电缆线敷设等情况。

7.安全文明施工：检查施工现场围挡作业、大门设置、安全保卫、材料堆放、道路硬化、五牌一图、消防设施、安全通道等是否符合规定要求。

六、步骤安排

此次专项整治活动分四个阶段分别实施。

1.统一排查阶段：2016年4月7日至2016年4月16日专项整治工作组将对各在建项目进行安全隐患大排查，及时发现可能引发安全事故的各种危险源。

2.整改落实阶段：2016年4月7日至2016年4月22日各项目施工单位对工作组排查并告知的安全隐患严格按照要求进行整改落实，并申请整改验收。

3.组织验收阶段：2016年4月17日至2016年4月26日工作组将对各项目隐患整改落实情况进行验收。

4.巩固提高阶段：2016年4月27日至取得阶段性整治成果。

七、工作要求

1.思想重视，认清形势。工程项目建设相关单位要从思想上高度重视建筑安全生产工作，认清当前我县建筑安全生产形势和认识开展建筑安全专项整治工作的重要性和必要性，严肃对待、认真参与和积极配合专项整治工作的开展。

2.严查深挖，狠抓落实。专项整治工作组成员要进工地、入现场认真开展隐患排查，做到不放过每一项，不漏掉每一处，坚决把可能导致安全事故发生的各种危险源排查出，并告知和督促项目施工单位对排查出的安全隐患严格按照要求进行整改，狠抓整改落实、坚决消除隐患。

3.严格执法，重点整治。在专项整治过程中工作人员要严格执法、依法行政，不搞形式、不走过场、不徇私情，对专项整治工作组排查出的安全隐患不落实整改和不申请整改验收或存在严重安全隐患整改验收不合格的项目施工单位，将依法依规从严从重处理。

第2篇

为强化局机关队伍建设，提高行政效能，推动全局各项工作再上新台阶，营造良好的发展环境，现结合我局工作内容和目标任务，制定本考评办法。

一、指导思想和任务

以党的十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实县委、县政府重大工作部署，高质量、高效率完成全局工作任务，通过对全局各项工作实施考评和客观评价，进一步提升干职的业务能力、执行能力和服务能力，全面推进局规范化管理建设，为创建一流队伍、打造一流业绩、树立建设人新形象提供强有力的保障。

二、考评原则和范围

1、考评原则：坚持公正公开、实事求是、奖惩结合的基本原则，在局考核领导小组的领导下，做到定量考评与定性考评相结合，力求方案科学、考评客观、结果真实，达到全面准确地评价各股室的工作业绩。

2、考评对象：考评对象为局机关各股室

三、考评内容和计分

主要内容为“业务工作”、“内部管理”、和“党风廉政建设”三大类。考评办法由局考核领导小组负责组织实施，采取听、查、看、问和群众评议等方式，分别对各股室进行检查考评和综合评分，并征求有关股室和局全体班子成员意见，形成考评意见，确定等次，公示考评结果。考评领导小组组长由局党委书记担任，组成人员为分管领导，局有关股室负责人，群众代表，每年度一次，其内容及评分标准：股室考评标准分100分，其中业务工作55分，内部管理工作20分，党风廉政建设15分，群众评议10分。

（一）、股室业务工作（55分）

（1）完成局下达年度目标任务（有收费任务的股室完成任务数不计评)，没有受到上级通报批评，完成得20分，未完成计0分；

（2）制定本股室工作管理职责和落实了股室成员工作分工并报局办公室备案，完成得7分，未完成计0分。

（3）制定股室年度工作计划，做到有半年工作汇报和全年工作总结，按时按要求报送工作书面材料计7分，完成得7分，未完成按逐项扣分；

（4）信息档案工作。各股室根据业务工作情况，搜集并整理好有关业务资料，做到每月提供不少于5条信息并交办公室汇总，基本分7分，完成得7分，未完成逐项扣分；

（5）计划生育工作。按局计生工作要求和布置抓好落实。基本分7分，完成得7分，未落实计0分；

（6）局下达临时性、指令性工作任务的执行完成情况。基本分7分，完成得7分，未完成计0分。

（二）、日常内部管理（20分）

（1）执行考勤制度，坚持按时上下班打卡（以局办每月统计打卡情况为准），遵守请假制度，基本分10分，执行得10分，未执行计0分；

（2）每天保持办公室卫生整洁，物品摆放有序：股室干职有学习心得笔记，做到股室长不少于1万字，副股室长和一般干职不少于5000字。基本分5分，执行得5分，未执行计0分。

（3）积极参与政治理论、业务学习培训、文体等活动，基本分5分，执行得5分，未执行计0分。

（三）、党风廉政建设（15分）

（1）工作人员没有以权谋私、吃拿卡要等行为，没有违反县纪委有关廉洁自律规定，基本分5分，执行得5分，未执行计0分；

（2）按照局党组织工作目标责任落实，积极参加局党组织开展的各项活动，按时交纳党费，认真履行党员干部落实的责任和义务，执行得5分，未执行计0分；

（3）认真履行工作职责，没有出现行政不作为，行政乱作为，违法违纪行为等。基本分5分，执行得5分，未执行计0分。

（四）群众评议（10分）

由局考核工作组年终组织局班子成员和服务对象及股室部分成员对各股室一年来的工作目标完成和服务情况进行量化打分。

（五）加减分。（1）对股室的年度考核内，有下列情形给予加分：受到省、市业务部门和县委，县政府表彰或工作单项评为先进的；在应对突发事件和重点工作中组织得力，落实迅速，处置得力的，根据情况每项给予5---10分加分，累计加分不超过15分。（2）有下列情况给予减分：受到省、市业务部门和县委、县政府通报批评的，每次扣5分；股室干职受到党纪、政纪处分的，每人次扣5分；工作人员失职渎职造成较大损失和一定影响的每人次扣5分，累计减分不超过15分，减加分由局考评领导小组审核确定。（3）凡因违反计划生育法规、违反社会治安条例、发生重大事故的当年考核一票否决。

四、考核等次及结果运用

1、考核等次分为优秀、合格、不合格三个等次，其中90分以上为优秀，70--89分为合格，69分及以下为不合格。

2、考评结果运用〈1〉考核等次为优秀的股室，年终由局党委进行表彰和给予适当的奖励；考核等次为不合格的股室，予以通报批评，由局领导对股室负责人进行戒勉谈话。〈2〉连续二年考核为不合格等次的股室，由局党委对股室负责人实行组织处理。

第3篇

一、总体目标要求

开展全局教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中发〔2016〕4号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，结合全县进一步创优发展环境的有关要求，做到解决“四个着力”：着力解决思想认识不高、办事作风不实、行政行为不规、体制机制不全的问题，牢固树立“服务要优、执法要严、纪律要明、干部要廉”的意识。

二、基本原则

坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范、制度更健全；坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效；在服务群众意识、服务群众本领上取得实效。根据本局特点，坚持分类指导，针对各股室的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法及措施。坚持领导带头，一级抓一级、层层抓落实。坚持与局里主要工作紧密结合，查找并解决突出问题。

三、对象范围

全局各股、室、队、站、中心。

四、时间安排

教育实践活动大体安排8个月时间，从2016年2月开始，2016年9月基本完成。具体到每个单位的集中教育时间不少于3个月。采取统一部署、不分阶段的办法进行，2016年3月10前完成动员部署工作。

五、活动内容

1.开展“三访三解三个全覆盖”活动。在教育实践活动期间，局党员领导干部到挂点帮扶村（乌泥镇铜鼓包村）面对面与村民开展交心、谈心、听取意见活动，每名党员领导干部要联系走访10户以上群众，每名党员要联系走访5户以上群众。通过串百家门、问百家事、解百家忧，切实解决群众最直接、最现实、最迫切的困难和问题。

2.开通微信“民意直通车”。活动教育期间，在电信部门开通县建设局微信平台，局党员领导干部分别联系50名以上基层干部群众，每名机关干部联系10名以上基层群众，充分运用手机短信加强与群众的真诚沟通。

3．开展“十大整治”活动。教育实践活动期间，在全县集中开展群众办事难问题专项整治、城乡环境卫生专项整治、水资源专项整治、工程建设招投标问题专项整治、违法建筑和临时建筑专项整治、交通秩序专项整治、公交行业专项整治、出租车专项整治、户外广告专项整治、菜市场经营秩序和环境专项整治等“十大整治”活动。我局重点以建筑工程质量和施工现场安全为专项整治内容，组织开展深基坑、高处作业、临时用电、起重机械设备等重点安全隐患的安全生产和在建工程质量的专项整治。

4.进一步开展创优发展环境活动。教育实践活动期间，以开展“三促、三亮，三治、三查”活动为内容，进一步创优发展环境活动，为基层、企业、群众服务意识进一步增强，工作积极性、创造性、办事效率和服务质量进一步提高，行政审批项目和手续进一步精简，工作作风明显好转，行政成本明显降低，行政效能明显提高，政务环境明显改善。“三促”：促学习，提高识别力。用学习搅动思想，以学习政治理论知识提高思想认识，以学习业务知识提升素质，把服务能力做大、把服务本领做强。进一步完善政治理论和业务知识学习制度，建立健全中心组月学习制度，股室长月轮流授课制度，定期开展“执法大练兵”和“岗位能手”争创等活动；促勤政，提高履职力。着力解决干部职工在思想观念上“变勤”，保持思想态度端正；着力解决干部职工在工作行动上“变勤”，保持脚踏实地为民办事。建立健全局班子成员值周带班制度，干部职工指纹输入考勤制度，制定出台干部职工考核办法；促廉政，增强免疫力。持之以恒深入贯彻落实中央“八项规定”和省市若干规定，切实增强干部职工执行廉政建设的自觉性；以开展廉政文化教育为主题，以查处典型腐败案例为内容，切实增强干部职工廉洁自律的警示性。以先进人物为标杆，时时处处作表率，争当优化服务环境的实践者和推动者。“三亮”：亮身份，提高透明度。将班子成员，各业务股室干部照片、姓名、职务、联系电话、管理范围等信息公开，让前来办事的群众一目了然，拉近干群距离、密切干群关系，切实解决群众“办事难、找人难”的问题。亮职责，提高公信度。在公示牌上亮明工作职责，执行首问责任制，做到“首问必答、首问必释、首问必果”。树立为民负责、敢于担当、务实重干的干部队伍形象。着力解决推诿扯皮、办事效率不高的问题。亮承诺，提高诚信度。在公示牌上亮明服务承诺，对照承诺内容和遵守中央八项规定、坚决反对“四风”、党风廉政建设情况，自觉置于群众监督之下。“三治、三查”：治“庸”。查干部职工理想信念淡薄，不思进取，缺乏事业心和责任感；大局意识和政治敏感性不强，没有团结协作精神，集体荣誉感差；对上级和局领导班子作出的决策部署，落实不力，无所作为；业务不精练，作风不扎实，履行岗位职责或独立完成工作能力差；对工作岗位职责认识不清，胆小怕事，不敢承担责任，完不成任务或完成任务的质量不高等问题。治“懒”。查干部职工对领导作出的决定、安排的工作不闻不问、消极抵触；平时不注重学习，不注重调查研究；不讲求工作效率，不及时、不认真完成日常工作，得过且过，应付了事；不改进工作方式、方法，工作凭经验，办事老一套，墨守成规，因循守旧；不能正确看待个人得失，牢骚满腹，消极懈怠等问题。治“散”。查干部职工自身素质差，对群众缺乏感情，对工作缺乏责任，对自身缺乏约束，不作为或乱作为，经教育仍无悔改表现；组织纪律涣散，迟到早退，擅离职守，随意脱岗；工作时间不办理业务，上网、聊天、玩游戏、炒股票；门难进、脸难看，“吃、拿、卡、要”，损害单位和群众利益，服务意识不强，作风粗暴，对服务对象态度冷漠，门难进、脸难看、事难办、语言生硬，故意刁难，甚至制造激化矛盾；不按章办事，推诿扯皮，不作为或乱作为，群众满意率低等问题。

5.创新活动内容，开展“三对接、三服务”活动

将服务重心下移，深入到农村基层、广大群众、建筑企业中开展面对面服务，变被动为主动登门服务，通过对接帮扶服务，架起密切干群关系“连心桥”,牵起干群携手共创发展“纽带线”。对接建筑企业。成立建筑企业服务工作队，队长：王晓文，副队长：吕丹，成员：章军晖、杨利华、姚国兴、张木明。帮助建筑企业加强质量安全管理，协助施工企业增项、升级，为建筑从业人员搞好培训、换证，受理拖欠农民工工资问题的投诉。

局每个班子成员挂点一个建筑企业，每个季度带着一个课题开展一次调研，每半年带着相关股室人员进行大走访，帮企业解困，为企业释疑。（傅江波、冯建平，挂点企业：龙胜集团建设有限公司；盛群英、李外初，挂点企业：银厦建筑工程有限公司；毛志良、李国根，挂点企业：虹剑建筑工程有限公司；王晓文、吕丹，挂点企业：县建筑工程公司；韩志成、周挺生，挂点企业：省金汇建设工程有限公司）

六、方法步骤

深入开展党的群众路线教育实践活动主要分三个环节组织进行。

（一）“学习教育、听取意见”环节

1.抓好学习教育，提高思想认识。一是开展以党章、廉政准则、党的十八大报告和习近平总书记一系列重要讲话为主要内容的专项学习，为教育实践活动打牢思想基础、注入思想动力。二是认真组织研读中央规定的有关专题学习材料。三是组织“为民务实清廉”专题大讨论，引导党员、干部紧密结合岗位实际，明确为民务实清廉的内涵要求，确立行动标杆和行为规范，更好地履职尽责。四是开展红色教育和警示教育，引导党员、干部自觉弘扬井冈山精神和苏区精神。

2.深入搜集情况、广泛听取意见。主要从两个方面切入：一方面，扑下身子“走出去”。从3月始在全局集中开展解决“四风”问题专项调研，做到上下齐发动、领域全覆盖。全局各单位全员参与，重点收集群众反映强烈的突出问题，梳理群众的意见建议，为查摆问题、整改落实打好基础。另一方面，敞开大门“请进来”。从有利于群众讲真话讲实话、有利于解决突出问题、有利于改善党群干群关系的角度出发，采取网络征集、信函问答、电子信箱、短信平台等多种方式和渠道，广泛发动群众有序参与，听取群众呼声，集中群众智慧。

（二）“查摆问题、开展批评”环节

重点是开好一次高质量的专题民主生活会，做好以下几项工作：

1.认真查摆和剖析问题。每个领导班子及其成员都要通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆和剖析在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题。

2.开展好谈心活动。每个领导班子的主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心。谈心既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话。

3.撰写好对照检查材料。每个领导班子及其成员都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。对照检查材料要紧扣主题、突出重点，一般应包括作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等内容，重点是认真思考、正面回应干部群众所提意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。四是按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求，组织开好专题民主生活会。严肃认真，就是态度端正，认真听取群众意见，认真开展交流谈心，认真进行自我剖析，程序要严格，环节不能少，步骤不能省。实事求是，就是坚持讲真话讲实话，有一说一、有二说二，相互提醒、相互警醒，是什么问题就摆什么问题，有什么问题就提什么问题，不避重就轻，不回避矛盾，触及思想深处、触及问题实质。民主团结，就是坚持党内人人平等，坦诚相见、推心置腹，历史地、客观地、辩证地讲问题，出于公心、与人为善，不马虎敷衍、不文过饰非、不发泄私愤、不搞无原则的纷争，真正达到“团结——批评——团结”的目的。

（三）“整改落实、建章立制”环节

1.着力解决群众反映的突出问题，抓好整改落实。做好以下几项工作：一是制定整改方案。要针对群众反映的突出问题，对照群众满意标准，结合征求到的意见建议、民主生活会提出的具体措施，研究制定整改方案。整改方案要做到重点突出、具体细化、切实可行。二是落实整改措施。对有条件改的问题，要坚持边学边改、边查边改；对一些突出问题，要进行集中治理。要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并向群众公示、让群众知道、接受群众监督，做到及时整改、逐项落实。三是开展整改工作“回头看”。先进行自查，局领导小组办加强督促检查。重点看群众反映的突出问题解决的进展如何、效果如何、群众满意度如何。对进展不力、效果不理想、多数群众不认可的，要及时督促改进。

2.解决“四风”突出问题，开展专项检查和整治。一是整治形式主义，对局里各类会议、文件、评比表彰和达标活动进行认真清理，集中治理文山会海问题，着力改进学风文风会风，着力防治“形象工程”、“政绩工程”和各种节庆、招商会泛滥等问题，着力防治虚报浮夸、搞虚假政绩、掺水分等问题。二是整治官僚主义，对局机关特别是领导干部的勤政情况进行监督检查，着力防治一些党员、干部“不想事、不干事、不担事、乱干事”的问题，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题，专项治理作风专断蛮横问题，专项治理消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办以及乱收费、乱罚款、乱摊派和“吃拿卡要”等侵害群众利益的问题。三是整治享乐主义，对各级领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查，切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。进一步规范和落实公务接待有关规定，严禁违反规定配备办公用房，不得超编制、超标准配备公务用车。落实不赠送、不接受礼品的规定，着力解决接受会员卡、商业预付卡问题。四是整治奢靡之风，全局党员干部和其他公职人员，要及时将确属无法拒收的礼金或有价证券、支付凭证和贵重礼品的折价款上交。继续清理检查“小金库”，全面检查“三公”经费使用情况，坚决制止铺张浪费行为，严禁用公款大吃大喝，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。

3、解决一些党员干部不愿做、不敢做、不会做群众工作的问题，着力提高群众工作能力。深入研究把握新形势下群众工作的特点和规律，掌握运用群众工作的方法和手段，拓宽做好群众工作的渠道和途径。引导党员干部特别是领导干部不断提高调查研究、掌握实情的能力，提高科学决策、民主决策的能力，提高解决问题、化解矛盾的能力，提高宣传群众、组织群众的能力，以共产党人应有的作风和过硬的本领，多为群众办实事、做好事，赢得群众的信任和支持。

4.解决制度漏洞问题，加强制度建设。坚持边实践、边总结，本着于法周延、于事简便的原则，抓紧建立健全各种规章制度，把权力关进制度的笼子，用好的体制机制管人、管事、管权，从源头上防止不正之风。一是梳理完善现有制度。各活动单位要对贯彻群众路线的已有制度进行集中梳理，经实践检验、行之有效的，长期坚持下去；不适应新形势新任务新要求的，抓紧修订完善；内容过期不适用的，坚决废止。二是研究制定新制度。从活动一开始，就要重视研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定，为反对“四风”提供政策依据。注重总结活动中的经验做法，上升为制度规范。三是严格落实制度。把制度约束作为刚性约束，坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题，强化制度执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。将落实中央八项规定精神作为切入点，加强督促检查，坚决整治对制度规定变着法子进行规避的各种行为，绝不允许上有政策、下有对策，绝不允许有令不行、有禁不止，绝不允许在贯彻执行中央和省委决策部署以及局党委任务要求上打折扣、搞变通、打擦边球。对违反制度规定的要责令整改，情节严重的要严肃处理，典型问题要予以通报，严防“回潮反弹”。

七、具体要求

开展党的群众路线教育实践活动，是全党政治生活中的一件大事。全局广大党员、干部要统一思想，充分认识开展教育实践活动的重大政治意义和历史意见，要增强政治意识、大局意识和责任意识，切实做到把不断提高党员领导干部的思想认识贯穿始终，把调动广大党员干部的积极性贯穿始终，把抓落实求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。

1.加强领导，明确责任。成立深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组，党委书记同志任组长，相关班子成员任副组长，成员由局属各单位负责人组成。领导小组下设办公室，由党委委员、组织员同志兼任办公室主任，负责日常工作。

2.精心组织，抓好落实。各单位要根据自身实际，切实开展教育实践活动，创出自己特色，要及时掌握情况，总结推广好的做法，注重实效，确保把“规定动作”做到位，把“自选动作”做实在，确保活动扎实推进，不走过场。

3.广泛宣传，营造氛围。充分运用网站、短信、宣传栏等宣传阵地，大力宣传开展教育实践活动的重大意义，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，为教育实践活动营造良好的舆论氛围。

4.真抓实干，创出成效。开展教育实践活动，责任重大，使命光荣，要以高度的政治责任感和历史责任感，求真务实，开拓创新，要把教育实践活动与认真做好各项工作以及党员、干部履职尽责结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。要正确处理日常工作与教育实践活动的关系，努力结合局里业务工作，把开展教育实践活动作为推动各项工作的重要动力，为奋力进位赶超、加快绿色崛起形成强大合力。

2016三乱专项整治活动实施方案
2016,三项治理实施方案 第六篇

为了认真贯彻落实县委、县政府关于治理“三乱”（垃圾乱扔、车辆乱放、摊点乱摆）会议精神，确保此项活动在住建系统和建筑企业得到扎实有效的开展,根据县统一部署，结合住建局工作实际制定本方案。

一、指导思想

以党的群众路线教育活动为动力，从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，以全面提高城市建设管理水平，改善居民生活环境与居住质量为目标，进一步提高美化办公环境，强化“绿色工地”创建活动。通过集中整治活动，力求达到环境整洁、规范有序、机制长效。

二、组织领导

住建局成立综合整治“三乱”领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局文明办，由许玉友兼任办公室主任。

三、主要任务与工作目标

（一）完善制度，落实责任。为确保办公区域和公共设施的美化整洁。工作人员要养成讲卫生、爱清洁的好习惯，做到不随地吐痰、不乱扔果皮、纸屑、烟蒂、不乱倒垃圾、不乱写乱画；办公区不乱摆物品（文件、报纸），保持洁净、整齐、美观；绿化责任区内无杂草、无杂物、无乱摘乱折现象；自觉维护公共秩序，禁止乱放杂物、乱停车辆、乱贴乱挂等行为。

办公场所环境卫生要做到日清扫，公共场所卫生与办公室实行每周五下午卫生大扫除制度，重大节假日（元旦、五一、国庆、春节等）安排集中大扫除，全体干部职工要自觉地保持公共场所的卫生。

卫生实行考核制度。每月由“三乱”领导小组牵头组成检查小组，不定期组织卫生检查，对各办公室卫生、楼道卫生和公共场所卫生状况进行评分考核，每季度公开一次评分结果，并作为年终绩效考核评比的内容。

（二）完善安全文明施工制度，加强“绿色工地”建设。庐城内建筑工地必须严格落实安全文明施工措施和市、县关于建筑扬尘污染防治的各项规章制度。做到：1、施工现场必须采取封闭围挡，围挡高度不少于1.8米；2、施工现场主要道路应采取硬化处理，土方采取集中堆放，裸露场地和集中堆放的土方须采取覆盖、固化、绿化等措施；3、施工现场主要出入口，必须设置车辆冲洗设备、设施。车辆未经冲洗不得驶出工地，严禁带泥车辆驶入城市道路；4、施工现场垃圾应及时清理用容器运输，严禁凌空抛撒、严禁现场焚烧垃圾；5、建筑材料应按指定地点，分规格、型号堆放整齐，并设置挂牌标识；6、围挡户外广告标牌应版面整洁、规格统一、形式美观。已破损的广告更换及时。围挡外公益广告标牌的数量、面积不得少于总量30％。

四、工作步骤

集中整治“三乱”专项活动，分以下阶段实施：

（一）宣传引导阶段（5月1日-5月10日）：主要是大力宣传开展集中整治“三乱”工作的目标、内容、重要意义。引导广大住建局系统职工和建筑企业积极参与集中整治“三乱”活动中。

（二）集中整治阶段（5月11日-7月10日）：在持续抓好宣传教育引导的同时，由住建局整治“三乱”领导小组和质安站针对“三乱”行为开展不间断的巡查、检查、暗访。对局属单位、科室实行每月考评。对建筑工地实行定期检查、督查、指导。

（三）巩固提高阶段（7月11日-7月31日）：坚持常态化检查、督查的同时，对工作推进不力，“三乱”问题整改不到位的局属单位、科室的责任人实行问责。对“三乱”问题突出的建筑工地和典型案列，实行约谈限期整改或责令停工整改，对责任单位、责任人按规定实施处罚。

（四）常态化工作阶段：落实制度化管理，定期检查考核与日常巡查监督相结合的机制。全面增强住建系统干部职工的文明素质。不断提高建筑工地安全文明施工的整体质量。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。开展集中整治“三乱”是县委、县政府为深化城乡环境综合治理工作作出的一项重大部署。局属各单位、科室和建筑企业要高度重视治理“三乱”工作必要性；克服厌倦和松懈情绪，继续增强做好治理工作的责任感和使命感，把治理“三乱”工作作为维护党和政府形象、构建和谐社会、注重民生的大事来抓。密切工作实际与开展群众路线教育活动有机结合起来。树立奉献社会、服务于民的理念。确实将“三乱”整治工作抓出成效。

（二）落实责任。注重实效。局属各单位、科室与庐城内建筑企业确实将整治“三乱”作为日常工作的内容。常抓不懈。要继续坚持谁主管、谁负责的原则，强化责任制度，落实责任措施。建立形成各尽其责，通力合作，密切配合扎实推进的良好局面。

（三）严格管理，依法督查。把宣传教育与依法处罚有机结合起来，着力构建推进集中整治“三乱”工作的长效机制。形成上下联动、群众参与，齐抓共管的工作格局。同时，严格执行相关法律法规，做到公正执法，文明执法；界定执法权限、遵循执法程序、明确执法责任、规范执法行为。树立廉政、为民、高效的工作理念。

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1、2016三项治理实施方案(共6篇)2016社会管理综合治理工作方案2篇2016社会管理综合治理工作方案2篇第1篇根据县综治委《关于调整综治委成员单位综治工作联系点的通知》（庐综治〔2016〕10号）的通知要求，我委挂钩联系镇村。为充分发挥我委在社会管理综合治理工作中的职能作用，现制定我委社会管理综合治理联系工作实施方案如下：一、指导2016三项治理实施方案。(2016-07-13)