三解三促方案

导读：　三解三促方案(共6篇)“三解三促”活动方案参考关于深入开展领导干部下基层“三解三促”活动的实施方案为贯彻落实省、市、县委关于开展领导干部下基层“三解三促”活动的重要部署，进一步加强和改进干部工作作风，现就我镇开展领导干部下基层“三解三促”活动制定如下实施方案：一、指导思想认真贯彻落实胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，推动镇...

篇一:三解三促方案
“三解三促”活动方案参考

关于深入开展领导干部下基层“三解三促”活动的实施方案

为贯彻落实省、市、县委关于开展领导干部下基层“三解三促”活动的重要部署，进一步加强和改进干部工作作风，现就我镇开展领导干部下基层“三解三促”活动制定如下实施方案：

一、指导思想

认真贯彻落实胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，推动镇、村领导干部深入基层一线，了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变。

二、总体要求

（一）参加对象：镇三套班子成员，各村、站所单位主要负责人。

（二）活动时间：从2011年7月开始，8月份为调查研究月，镇三套班子成员深入基层总的调研时间不少于一个星期，召开座谈会不少于5次；以后每年深入基层调研时间不少于两个月，其中走村入户调研不少于一个月，驻村住户不少于7天。各村、站所单位主要负责人根据各自实际情况具体安排。

（三）活动内容：镇三套班子成员可结合帮扶村开展下基层活动，站所单位主要负责人可结合自身岗位特点选择比较困难、经济薄弱和矛盾比较突出的村作为下基层活动对象。村级负责人以自己所在的村为活动对象。

（四）工作目标：坚持把镇村干部下基层“三解三促”活动作为提高领导干部科学发展能力的有效抓手，作为促进机关作风转变的重要契机，充分发挥干部在联系和服务群众中的带头作用，切实增强密切联系群众、做好群众工作的自觉性、主动性和坚定性。

三、主要任务

镇村干部下基层“三解三促”活动主要围绕以下任务展开：

（一）深入调查研究，了解社情民意。通过驻点调研、走访慰问、入户同吃同住同劳动等形式。深入了解当前基层的新情况、新问题，认真听取基层干部群众的意见和建议，悉心体察民情，准确了解群众所思所忧所盼。认真撰写民情日记，真实记载下基层情况，认真梳理群众反映的意见建议以及个人感受，直接掌握第一手资料。扎实推进“三解三促”调查研究月活动，重点围绕发展中需要解决的突出问题、群众关注的热点难点、提高基层领导班子的执政能力、积极化解社会矛盾、破解企业发展难题等方面，精心制定调研计划，结合分管工作或部门职能确定调研课题、调研点、时间、形式内容，调查研究月活动期间，至少撰写一篇有情况、有分析、有建议的调研报告报镇党委汇总后上报县委、县政府。

（二）宣传决策部署，加强督促指导。采用政策宣讲、形势报告、召开群众座谈会、上党课等多种方式，宣传中央方针政策和省市县委工作部署，把党委、政府的决策声音传递到最基层。同时，对基层落实镇党委、政府的工作部署情况进行督促指导，了解民生政策落实情况，检查有关决策是否正确、政策是否得到落实。

（三）破解难点问题，促进社会和谐。结合创先争优、“双学”等活动，围绕群从最关心、最直接、最现实的利益问题，出实招、办实事、求实效，帮助解决群众反映比较集中的困难问题。深入排查信访、宗教、安全、治安等方面突出问题，协助抓好社会矛盾化解、社会治安综合治理以及精社文明建设，维护社会稳定，促进社会和谐，提升农村社会科学化管理水平。每名镇村干部每月至少安排1天时间到基层接待信访群众，化解矛盾纠纷。

（四）加强基层组织，推动科学发展。深入基层单位、村、群众，以座谈会，走访等形式，及时分析基层党组织和党员干部创先争优公开承诺落实情况，督促抓好整改推进。深入了解基层组织建设情况、党群干群关系方面存在的问题，指导督促基层组织转变作风、改进工作，帮助基层组织加强自身建设、找准发展定位、制定发展举措，推动基层组织及其带头人进一步发挥先进性作用，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。

（五）密切联系群众，改进机关作风。坚持把“三解三促”作为加强作风建设的重要载体，主动到一线去，主动到群众家里，深入了解情况，广泛征求意见，查找自身在思想、工、学习和作风上的差距，不断提高履职能力和服务水平，通过为民办实事切实增进党群干群团结、密切党群干群关系。广泛收集群众意见和建议，制定相应整改措施，切实加强机关作风建设，不断提升服务基层、服务群众、服务发展的能力和水平。

附件：领导干部下基层“三解三促”调查研究月活动计划安排表

中共欢墩镇委员会

2011年9月6日

江苏省文联关于“三解三促”活动的实施方案

去年5月，省委出台了《关于开展领导干部下基层活动的意见》，提出在领导干部中开展了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融合、促进基层发展稳定、促进机关作风转变的“三解三促”活动。《意见》要求领导干部每年下基层调研不少于2个月，其中到村镇、社区和基层单位驻点调研时间为5到7天。为进一步加强文联机关作风建设，根据2012年省级机关作风建设暨深入开展“三解三促”活动大会的部署要求，现就省文联深入开展领导干部下基层“三解三促”活动，制定如下实施方案。

一、总体要求【三解三促方案】

深入学习领会党的十七届六中全会、省第十二次党代会和全国第九次文代会精神，全面落实“六个注重”，全力推进“八项工程”，进一步统一思想，提高认识，按照省委省政府的部署要求，以深入开展领导干部下基层“三解三促”活动为载体，大力弘扬党的优良传统和作风，真正做到科学发展向上攀登、联系群众向下扎根，自觉加强党性锻炼，保持党的纯洁性，不断提高文联机关的工作效能和服务水平，为繁荣发展江苏文艺，加快建设文化强省作出新的贡献。

二、活动内容

1.了解民情民意。深入基层、深入群众、深入实际，通过走访调研、座谈讨论、个别交谈、实地察看等多种形式，直接掌握第一手资料，倾听群众呼声，把握基层群众对文化生活的需求，查找文艺惠民活动中存在的问题，了解基层单位和群众对省文联机关工作的要求和期盼，使文联机关的决策部署和工作措施更加完善、更加符合群众意愿，不断提高科学决策水平。

2．宣传文艺政策。采用政策宣讲、赠送资料等形式，宣传省委省政府已经出台的繁荣发展江苏文化的政策和举措，帮助基层群众理解党和国家的有关文艺方针政策和省委省政府关于实施文化建设工程、加快文化强省建设的工作部署，凝聚力量，增强信心，共谋发展。

3．熟悉基层文联工作。深入基层，了解县、乡（镇）基层文联的实际运作情况，特别是要到苏中、苏北的基层文联，了解他们工作中存在的困难和需要解决的问题，推动基层文联形成正常工作机制，真正在文艺惠民、提供公共文化服务等方面发挥作用。

4、解决实际问题。向群众和基层求教破解难题、提供基本公共文化服务的创新办法和有效举措，积极问政于民、问需于民、问计于民，围绕基层实际和群众需求，想实招，办实事，求实效，提出切实解决基层群众直接关心的文化成果共享等热点问题的思路和方法。

三、方法步骤

1.本次活动，要求文联厅级领导及机关各部门、协会、中心主要负责同志必须参加。各单位在确定今年年度重点工作项目时，要把开展“三解三促”活动作为基本要求，满怀对基层群众的情和爱，精心策划各种面向人民群众的重点文艺活动。

2.要把文艺家采风、文艺创作、文艺作品展览与开展“三解三促”活动融为一体，互为促

进，相得益彰；要借助“百名文艺家百场文化惠民演出”这一平台，加大文艺惠民活动的工作力度，不断扩展文艺惠民的覆盖面。

3.“三解三促”过程中的驻点调研活动，要结合自身实际，确定好开展调研活动与做好本职工作的契合点、结合部。

4.下基层时间集中安排在上半年，各部门、协会、中心可以分别深入到原定联系点所在地区的基层文联。驻点调研活动要到镇到村。

5.要围绕驻点调研的内容和要求，走访基层文联，分别召开基层文联工作者、热心和爱好文艺的基层群众参加的座谈会，察看基层文联的设施建设，了解基层文联的活动情况，了解基层群众对文化生活的需求等。注意在调研中发现典型、总结提炼典型经验。

6.高淳县固城镇蒋山村是文联机关开展“三解三促”活动的第一个联系点。要充分发挥好这一联系点的示范作用和带动作用。

7.机关作风建设领导小组要为每个下基层的领导干部建立活动台帐。

四、工作要求

1.统一思想认识。牢记党的宗旨，树立群众观念，虚心向群众学习，向基层学习，扑下身子与群众打成一片，切实做到“身到、情到、心到”，带着责任、带着感情，察民情、解民难，在与群众朝夕相处中培养感情、锤炼党性，在服务发展、服务基层、服务群众的过程中改进作风、净化心灵。

2.加强组织领导。本次活动，在省文联党组的领导下进行，党组成员负责各自分管单位。省文联机关作风建设领导小组负责制定活动实施方案，经党组讨论后具体组织实施，确保“三解三促”活动落到实处，取得实效。

3．精心做好准备。下基层前，要提前熟悉市县文联工作的基本情况和本次活动的基本要求；可委托相关市县文联部门帮助联系落实驻点调研地点和走访单位、人员，帮助提供驻点调研单位的有关情况；下基层后，要多听、多看、多问、多思考，主动了解情况，耐心听取意见，真心解决问题，要认真撰写调研报告或民情日记。

4．严肃工作纪律。认真执行廉洁自律有关规定，轻车简从，不扰民，不层层陪同，只请市文联或县文联的一位同志陪同，不接受任何宴请，不饮酒，不收受任何礼品和土特产。食宿自行安排，厉行节约，力戒形式主义。

5．认真总结提高。驻点调研活动结束后，各部门、协会、中心要认真总结活动情况，交流活动成果，推广成功经验，注重把帮助解决具体问题和着眼全局解决共性问题结合起来；及时形成调研成果，并将相关书面材料于6月30日前报送机关党委。机关党委将汇总本次活动的情况，并将综合总结材料上报省委省级机关工委。

各部门、协会、中心主要负责人要将开展“三解三促”活动的情况作为年度述职重点内容之一。

省文联机关作风建设领导小组

2012年2月20日

篇二:三解三促方案
三解三促方案

×××工商局关于深入开展领导干部下基

层“三解三促”活动方案

为贯彻落实县委县政府关于开展领导干部下基层“三解三促”活动的重要部署和县级机关作风建设暨深入开展“三解三促”活动大会精神。结合我局工作实际，现制定开展领导干部下基层“三解三促”活动方案。

一、指导思想

深入贯彻落实胡锦涛同志“七一”重要讲话、十七届六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持党的群众路线，牢固树立宗旨意识，按照“突出重点抓关键、深入基层解民忧、维护稳定促发展”的总体要求，大力弘扬“三创三先”精神，真正把以人为本、执政为民的理念落到实处，切实了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变。为实现科学发展、率先发展、和谐发展提供坚强保障。

二、组织领导

开展领导干部下基层“三解三促”活动在局党组领导下，成立活动领导小组具体组织实施，×××局长任组长，×××为成员，活动领导小组办公室设在局机关党委，×××同志任办公室主任。

三、参加对象

局领导班子成员，机关各科室领导干部。

四、活动形式

由局领导带队，机关科室领导干部参加，集中开展进村驻地调研活动。

五、活动时间

3至6月份，在每年下基层不少于两个月的基础上再集中5至7天时间下基层驻点调研，原则上6月底前完成。

六、主要任务

（一）深入调查研究，了解基层真实情况。调研中要围绕一个重点调研课题，深入基层，通过驻点调研、走访慰问、座谈交流、进村入户等形式，深入了解当前基层的新情况、新问题，认真听取基层干部群众的意见和建议，悉心体察民情，准确了解群众所思所忧所盼，认真梳理群众反映的意见建议以及个人感受，撰写驻点日记。

（二）宣传决策部署，加强督促指导。采用政策宣讲、形势报告、召开座谈会等多种方式，宣传中央方针政策和县委县政府的工作部署，宣讲工商行政执法相关政策和措施，及时解答群众提出的疑难问题，增进与群众的沟通交流，了解有关惠农政策是否得到落实、了解基层干部群众对局机关工作的意见和建议，达到融洽干群关系，凝聚民心民力。【三解三促方案】

（三）搞好传帮带，推动科学发展。结合部门职责对联系点、帮扶点进行帮扶、指导，要深入基层，了解基层工商工作情况，指导基层进一步明确发展目标、找准发展定位、制定发展措施，解决发展中的困难和问题，传经验、教方法、增合力，提高基层粮库科学发展的能力。【三解三促方案】

（四）解决实际问题，做好协调服务。一方面，要把发展中需要解决的突出问题和群众关注的热点难点问题作为重点，主动到一线去、到群众中去，立足改善民生，维护社会稳定，注重做好信访维稳工作，要安排一天时间接待信访群众，对能解决的要抓紧协调解决，对一时解决不了的问题，要耐心细致地做好解释，争取群众的理解。另一方面，要协助基层干部积极化解社会矛盾，实事求是解答群众关心的热点和难点问题，力争把问题和矛盾解决在一线、解决在基层、解决在萌芽状态。

七、具体要求

（一）高度重视、精心组织。要把开展这项活动作为推动工作落实的重要措施，认真研究制定活动方案，精心组织实施。要与工商中心工作有机结合起来，把落实“三解三促”作为贯彻落实党的方针政策，转变工作作风，巩固党的执政基础的具体抓手抓实抓好，领导干部深入基层进村集中时间不少于5天，召开座谈会要不少于3次。

（二）明确任务、树好形象。开展领导干部下基层“三解三促”活动，要求真务实，确保动机与效果相统一，力戒形式主义，下基层时做到轻车简从，不事先踩点，坚持做到“三不”，即不扰民、不层层陪同、不搞特殊接待。进村调研时，必须严格遵守群众工作纪律。调研点的确定，原则上要结合分管工作和部门职能，坚持到最基层的单位。

（三）领导带头、有序推进。要把下基层开展调研活动作为履行岗位职责，做好本职工作的必修课，作为加强党性锻炼、提升能力素质

的机遇，自觉投入，身体力行。重点围绕发展中需要解决的突出问题、群众关注的热点难点、积极化解社会矛盾、破解工商企业发展难题等方面，结合分管工作或部门职能确定调研课题、调研时间、调研地点、调研方法和重点要解决的问题，精心制定调研计划，认真总结驻点调研工作并进行交流。

二〇一二年二月十七日 ×××工商局“三解三促”活动领导小组

篇三:三解三促方案
2016卫生系统三进三解三促活动方案

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，教育引导党员干部贯彻执行党的群众路线，向基层学习，向群众学习，向实践学习，进一步密切党群干群关系，提升党员干部做群众工作的能力，切实解决基层干部群众反映强烈的突出问题，深入推进基本公共卫生服务均等化，全力实施卫生民生工程，切实改进工作作风，为民排忧解难，推动和谐发展。

二、目标要求

开展“三进三解三促”活动是区委的统一部署，是“党员干部进基层、排忧解难促发展”活动的深化和拓展，全区卫生系统各基层党组织和党员、干部要充分认识开展“三进三解三促”活动的重要意义，要进一步推动党员、干部深入基层、深入群众、深入实际，接地气、通下情，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，努力提高做好新形势下群众工作的能力，努力提升卫生工作效能，使改进工作作风、密切联系群众做到经常抓、常态化，为建设“五区”幸福提供坚强的健康保证。

三、活动内容

要把深入开展“三进三解三促”活动与当前正在开展的“党员干部进基层、排忧解难促发展”活动紧密结合起来，做好衔接，保持活动的连续性和实效性。在活动过程中，要着重把握以下三个方面：

1．深入基层一线，掌握社情民意。组织党员干部深入到挂点村（值夏镇先锋村、坪上村、塘陂村），发送“三进三解三促”服务群众联系卡，沉下身子访民情、听民意，真心实意与群众交朋友、结对子。要深入到群众最需要、困难最突出、矛盾最集中的地方，重点要抓好“六个一”：即开展一轮民情家访、结帮一批困难群众、扶助一个特色产业、化解一批矛盾隐患、解决一个突出问题、提交一份调研报告。党员干部每人开展民情家访不少于10户，其中局班子成员结对困难群众不少于2户。要通过填写《民情手册》，建立“民情档案”等形式，掌握群众健康需求，了解基层第一手资料。

2．帮助解决问题，促进发展稳定。要坚持围绕中心、服务大局，继续做好帮基层组织建设、帮美丽乡村建设、帮富民产业发展、帮扶贫解困、帮平安创建、帮健康服务“六个帮”工作，不断丰富“帮”的内容，完善“帮”的措施，在资金、项目、信息、技术、人才等方面予以全方位帮助。当前，要帮助挂点村明确发展思想，培育特色产业和特色产品，发展壮大村级集体经济，提升基层组织服务能力；要加强对美丽乡村建设工作指导和扶持力度，力争将挂点村打造成环境优美、自然和谐的美丽乡村；要深入挂点村开展经常性政策法规宣传，做好重点涉稳人员帮教工作，定期开展予盾纠纷排查，维护挂点村和谐稳定；要及时对挂点村和群众反映的突出问题进行梳理，切实帮助其解决生产生活中存在的困难和问题，及时为他们提供信息服务，使之增强致富能力。对于能及时解决的问题要立即予以解决；一时解决不了的，要定计划、分步骤帮助解决；涉及其他部门职能的，要主动沟通，积极协调，力争予以解决。要通过活动的开展，切实帮助基层解决一批实际困难，为群众办成一批实事，以实际行动取信于民。

3．改进工作作风，提供健康服务。要从解决群众反映的不符合为民务实清廉要求和“八项规定”问题入手，改作风、正党风、树形象、做表率。要切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪和道德品行教育，引导卫生系统党员干部坚定理想信念、增强宗旨观念、强化纪律意识，认真对照为民务实清廉要求，改进工作作风，密切联系群众，提升群众满意度。要组织医疗服务队伍，深入挂点村开展送医疗、送知识、送健康服务，深入推进基本公共卫生服务均等化，为挂点村群众免费健康体检，提升群众健康水平。要加强对挂点村卫生室的帮扶指导，完善对口帮扶制度，强化其设施设备建设，将其建设成标准化村卫生所，不断提高农村基层医疗服务水平。

四、组织实施

各基层党组织要把深入开展“三进三解三促”活动摆在重要位置，列入重要议事日程，结合各自实际，大胆探索创新，认真组织实施，确保活动落到实处、取得实效。

1．加强组织领导。为促进活动顺利开展，区卫生局成立“三进三解三促”活动领导小组，由局党委书记担任组长，副局长、爱卫办主任担任副组长，为成员。全区卫生系统党员干部要以身作则、身体力行，带头深入基层、体察民情，解决难题、深化医改，建立相关联系和责任制度，推进重点工作的落实，提升工作成效。

2．营造浓厚氛围。各单位要把握活动节奏，充分利用各类宣传媒体，采取出宣传栏、发宣传单、挂宣传横幅等多种形式，对“三进三解三促”活动进行大张旗鼓的宣传。要多层次、多角度地宣传活动进展情况和先进典型，扩大活动影响，营造浓厚的活动氛围。

3．严肃工作纪律。要严格执行中央和省、市、区委关于改进工作作风、密切联系群众的规定和要求，带着深厚的感情，以认真负责的态度，深入基层，深入群众。要坚持轻车简从，求真务实，厉行节约，不影响基层工作，不增加基层负担，确保以好的作风深入开展好“三进三解三促”活动。同时，要围绕活动内容建立健全资料台帐，填写《民情手册》，并及时向局党委报送相关资料。

篇四:三解三促方案
2016三解三促情况调研报告

在县委、县政府的统一安排下，我到镇村任驻村“第一书记”，贯彻落实省、市委关于进一步深化领导干部下基层“三解三促”活动，了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变。我结合群众路线教育实践活动于4月17日-4月20日和5月15-18日两次深入基层查村入户进行调研，详细分析村发展的现状及面临的困难。

一、村基本概况

镇村现有12个村民小组，社会人口2500余人，常年外出打工人口近1000人，多为青壮年劳动力，剩余老弱妇孺很难进行规模性劳动。全村因贫因病低收入家庭80多户，该村整体经济发展水平较低，经济比较薄弱，是传统的农业大村，基本以小麦、水稻种植为主，个别农户有着蔬菜种植的传统。既无工业，农业也不够发达，基本没有村级集体经济。近几年，蔬菜大棚种植面积不断扩大，专业农业合作社刚刚起步，还存在很多制约经济发展的问题。

二、驻村调研情况

在调研中，我们坚持与村民同吃同住同劳动，很快赢得了农民朋友的信任。4月17日下午，我径直来到村二组一户村民家中，看到面带诧异略显拘谨的村民，直截了当地说“我和咱们农民是一家人。这次来到村，主要是想了解我们这里的经济发展情况，农民的日子过得怎样，政府部门能为大家做些什么，在这里可能要逗留几天，希望大家不要把我们当外人”。短短的几句话，让村民倍感亲切，他们如数家珍的告诉我，随着国家惠农政策的落实，农民种地不仅不需要上交农业税，同时每种一亩地，每年还可享受国家粮食补贴。如今，农民治病可以享受新型农村合作医疗保险，年老可以按月领取养老保险金，对一些因病、因灾致贫的农户，镇村还为他们办理了最低生活保障，农民的日子一年比一年好。听说有领导住村调研，闻讯而至的群众达几十人，大家围绕农民增收、村庄环境治理、田间设施配套、劳动力转移等话题，你一言、我一语发表个人的看法。我一边详细地作记录，一边耐心地解答村民们的咨询。面对在场群众一个个恳切的问询、一双双期盼的眼神，我忘记了旅途劳顿，饶有兴致的和村民们促膝谈心、坦诚交流村民们和我就农村社会保险、沟渠路基础设施建设、秸秆收集利用、村镇环境整治、美化亮化等社会发展问题进行了探讨。在“三夏”期间，作为“第一书记”，我带领人保局干部职工奔赴村，通过调农机、送农资等方式帮助群众、特别是老弱病残困难家庭顺利完成收种，确保夏粮归仓。在夏收期间，积极组织人员驻村深入田间地头参与秸秆禁烧工作，在高邱路村路段设立秸秆禁烧指挥部，坚持不间断巡查，加大重点地段、重点时段的监督检查频次，对发现的焚烧苗头和隐患，及时进行清除和处理，确保村“不着一把火、不冒一处烟”。

此外，还帮助村发展主导产业，细化发展措施，加快推进农民增收步伐。对相关设施进行了修葺，将清洁家园、美化乡村任务列为任职村年度实事，按序时进度做好政治工作，带领后方机关单位干部集中帮助村开展环境整治，提供支持资金。前后用两个月时间全面清理包挂村环境，对村里两条主干道两侧进行清理、绿化、美化，动员全村群众对房前屋后的垃圾、污水做了整治，确保包挂村生活垃圾无乱堆乱放，村级河道、坑塘等水体干净卫生。

三、村主要存在的问题

1、扶贫方面，村因贫因病低收入家庭80多户，该村整体经济比较薄弱，是重点帮扶村之一。一些干部希望扶贫立竿见影，早见成效；一些农民落后的思想观念是农户走入市场，致富的障碍，部分农民延续过去计划体制下的习惯，思想不解放、保守，在需求资金项目上希望政府给予扶助，“等、靠、要”的思想倾向导致成效不大。

2、农业发展方面，该村是传统的农业大村，基本以小麦、水稻种植为主，个别农户有着蔬菜种植的传统。该村经济来源以种植业收入为主，农业依赖性较强，工业经济还是空白，农村基础设施落后。农田大部分产出和效益不高，种植业结构不够合理，品种单一粗放，优质产品的比重依然很低，高效经济作物面积较小，科技扶持的力度不够，农产品附加值低，市场竞争力不强。

3、农村集体经济方面，集体经济发展还存在不必发展、无需发展或发展不起来等认识误区,发展相对缓慢和弱势,没有发挥出其在农村改革发展中应有的作用。一方面应从农村外部解决,要从政策支持引导和组织建设层面为发展农村村级集体经济创造条件;另一方面应在农村内部努力,要科学创新农村村级集体经济的自我发展途径。

四、对村发展建议

1、扶贫方面。扶贫工作不可能一蹴而就，是一项长期而艰巨的任务，需要进一步统一思想，提高认识，以更大的力度抓好脱贫攻坚各项工作。必须继续坚持重心下移、扶贫到村、落实到户的扶贫开发基本思路，全力以赴抓好扶贫工作。一是要不断完善扶贫发展规划。按照实事求是、因地制宜、分类指导的要求，统筹当前和长远发展，坚持扶贫和开发并举，合理安排基础设施、社会事业、产业发展建设。二多帮扶一些民生项目，如道路建设、自来水净化、路灯、下水道等与老百姓息息相关的基础设施建设；多疏通沟渠，修建些桥涵、电灌站，既方便农民出行，又加强农田水利配套建设。三是选准选好帮扶项目。以贫困户增收为目标，以市场为导向，坚持因地制宜，尊重农民意愿，努力做到投向准确、成效明显。

2、农业发展方面。拓宽思路，加强农业适用技术的推广、运用普及，做好农民知识技能培训工作，传授农业适用新技术，推动农业生产发展，下功夫去学习相关技术知识，把复杂的东西变成简单的道理，快速地交给老百姓，使农业实用技术不断得到普及提高，地方经济不断发展。基层干部要心想群众，在田间地头现场指导和示范，帮助引进新品种，指导群众发展生产的能力，用典型引路、示范带动，去指导发展生产，提高农业效率。

3、农村就业方面。在村“第一书记”时，我曾建议村党总支大力扶持和鼓励农民创业，通过吸引能人返乡创业、兴办招商引资企业、发展农民创业点，带动农民就近就业，增加农民收入。村可通过建立扶贫互助合作社,实施整乡推进扶贫计划，把镇、村干部的关注点聚焦到普通百姓身上，破解农民在产业发展过程中遇到的各种难题，帮助他们在致富路上加快步伐，搭上经济发展的快车，朝着幸福和谐的生活目标前进。今后我局将结合人社部门的优势，继续积极开展送就业信息下乡、送免费培训下乡、送就业岗位下乡活动，帮助包挂村落实富民强村项目，着力增强包挂村和贫困农户自我发展能力。

我驻点村时间虽不长，有许多群众需要解决的困难，还没有深入了解，有些涉及长期发展的问题，还需要同党员干部及群众充分讨论。但就我自身而言，通过“三解三促”领导干部下基层活动、拉近了同群众的距离，同时只有与群众建立和保持深厚的感情，带着浓厚的感情做好群众工作，尽心尽力为群众谋利益，努才是真正做到亲民爱民、富民惠民。

篇五:三解三促方案
2016地震局三解三促活动调研报告

为认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，进一步深入基层、贴近群众，促和谐、促发展，按照全省推进党政领导干部下基层“三解三促”活动电视会议的部署要求，4月18日，由冷国桂局长带队，局领导班子全体成员及机关党支部和工会相关同志赴市镇村驻点调研走访。为全面深入了解基层情况，达到“三解三促”活动的预期目的和效果，我们主要通过听取情况汇报、现场走访、召开座谈会等形式，深入了解村发展中遇到的问题和村贫困户的生产、生活困难。

一、基本情况

村位于市镇集镇区，全村、、、四个行政村合并而成，总面积3.4平方公里，农户887户，在册人口2675人，居住总人口近5000人，有11个自然村，29个村民小组。

二、工作现状

村在镇党委、政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持发扬基层民主制度，切实开展各项工作，成绩显著。村委会拥有小商品市场、超市、农贸市场、工业集中区各一个，固定资产1300余万元，年收入近百万元。工业园内超3亿元企业一家，超千万元企业20余家。在村级经济得到长足发展的同时，村民群众也得以共享发展成果。近年来，村每年投入30余万元用于基础设施建设，全额投入文化教育卫生的经费近10万元。拥有龙灯队、农民篮球队等文化队伍，群众业余文化生活丰富。全村先后荣获市计划生育“示范村十面红旗”单位、市生态村、市科普先进村、市双拥模范村等诸多荣誉。

三、发展难题

村原属美丽富饶的镇繁华集镇区，村经济不断拓宽发展渠道，积极走农工贸共同发展的道路，呈现出多业并举的良好发展态势。但是目前由于多种因素制约，发展中存在以下困难：一是商贸优势消逝。随着集镇中心南移，目前村地处集镇边远，原兴旺繁荣的集镇商贸优势逐渐消失。二是村经济总实力削弱。村镇合并中，并入的部分村镇经济基础薄弱，相对削弱了村总体经济实力。三是收入来源单一。村集体经济收入主要依靠陈旧厂房租赁收入和部分经营收入。除却经营成本和人员工资支出，结余资金用于村日常公用支出，经费较紧张。四是贫富差距相对较大。虽然村经济总体发展步入良性轨道，大多数农民已经从温饱迈进小康，但仍有少部分家庭由于病号多、劳动力少、了解信息渠道窄、从业门路窄、非农就业比例低等原因导致家庭贫困，亟需帮扶。

四、主要收获

走进基层，沉入基层，才能明了办公室决策与田间地头差距的大小；走近群众，融入群众，才能让党和政府在群众心里有位置。这次走访调研时间虽短，但意义深刻，收获不浅：一是了解了情况，基本了解和掌握了结对帮扶村的村情民意；二是接受了教育，基层一线干部关注民生、服务群众的强烈责任意识和创先争优的目标意识，值得机关干部学习；三是得到了启发，领导干部要不断积极探索服务基层、做好群众工作的方式方法和有效手段，与基层群众相比要有满足感，并进一步增强责任意识，努力改善基层群众的生产生活条件。

五、几点建议

结合调研情况，对“三解三促”活动提出以下几点建议：一要建立干群联系的长效挂钩机制。事实证明，领导干部下基层“三解三促”活动得到农民群众的欢迎，我们应把这种活动作为做好群众工作的重要方法，建立长效挂钩机制，听取并认真分析研究基层的建议和群众的呼声，加强与市有关部门的沟通协调，切实为基层和群众排忧解难。二要加强农民教育。要立足于我局的职能，创新服务方式方法，通过送科技、送信息、送资金等帮扶形式，加强对农民的教育引导，提高农民的市场意识、经营能力和民主管理水平，真正做到带着责任，带着感情，带着问题，带着敬畏之心下基层，积极主动地、创造性地做好结对帮扶工作。

篇六:三解三促方案
2016群众路线调研报告专题5篇

第1篇:群众路线调研报告

县“三送”工作组通过进村入户走访，宣传政策，帮扶结对等形式，切实地帮助群众解决实际困难。水东村“三送”组对照调研提纲，采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式，就我县贯彻执行党的群众路线方面的情况和如何开展党的群众路线教育实践活动作了深入细致的调研，现将有关情况报告如下：

一、贯彻执行党的群众路线方面的情况

（一）党的群众路线进基层。自从开展了领导干部下乡“三送”活动，动员全县县直单位党员领导干部转变作风、深入基层，进农村、进社区、进企业、进学校，广泛开展调查研究、帮贫助困、扶持产业、推进基础建设和党的建设等活动，为基层群众办了大量实事好事，有效密切了党群干群关系，维护了群众利益，提升了党政工作与群众意愿的契合度。为了切实维护好、发展好、实现好人民群众最关心、最直接、最现实的贴身利益，我县在各级党政机关推广实施了人民群众来访接待制度，县委政府主要领导更是坚持不定期走访和接访，畅通了人民群众的来访渠道，明白了群众所需所盼所忧，了解了群众对党和政府工作的评价、意见和建议。

（二）维护人民群众根本利益。近年来，为了实现“十二五”农民收入翻番目标，我县在广泛调查、深入研究的前提下，在农村大力推广实施以“大棚蔬菜、特色果业、农副加工”三大产业为主的特色农业种植，帮助农民改善生产结构、提高农业效益。

（三）提高党员服务群众本领。首先，重视学习培训。多次组织党员领导干部学习党的群众践线，进行了党的十八大精神专题培训，开展了“三送”专题培训。其次，重视民主评议带动。以“三送”工作组为单位，每日民情反馈，每周群众调研，对“三送”工作组在联系群众、深入群众、服务群众方面所做的工作、取得的成效、积累的经及时总结并向上级汇报。三是重视一线锻炼。注重“三送”队员在面对面做群众工作，实打实解决群众难题方面的能力锻炼，常下基层、常访民情、常解民忧，让干部在真刀真枪地为民办实事、解难题中提高服务群众工作的本领。

二、调研中发现的问题

水东村“三送”工作组在贯彻执行群众路线方面虽然积累了一些经验，取得了一些成效，但仍然存在一些急需改进的问题：

一是部分群众不理解。存在部分群众观念陈旧、信访不信法，抱有“不闹不解决，小闹小解决，大闹大解决”的侥幸心理，容易被少数别有用心的人蛊惑，采取过激行为反映利益诉求，导致群体性上访事件的发生，造成党的方针政策难以及时、全面地贯彻执行，带来发展滞后、缓慢、不科学等后果。

二是工作不够细致、深入。部分干部群众观念淡薄、宗旨意识不高、工作作风不实，不愿深入现场做群众工作，解决实际问题能力欠缺，做不好群众工作，导致基层党组织、党员干部与群众联系不密切，不能充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，进而导致组织和干部公信力的下降。

三是整体制度不健全。虽然在联系群众制度、信访接待制度方面作出了探索，取得了实效，但衔接合理、配套齐全的制度体系还未形成，主要缺乏对干部做好群众工作的激励考核机制和在处理群众问题方面部门之间协调配合的工作机制，导致全县整体推进群众工作的合力还未完全形成......

本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201611/584605.html

第2篇:镇党委党的群众路线调研报告

按照镇党委关于党的群众路线教育实践活动的要求，4月28日至30日，镇党委书记同志带领联系片副镇长同志、驻村干部同志、经济办主任同志等深入到村进行调研，现将有关调研情况报告如下：

一、调研工作的基本情况

按照党的群众路线教育实践活动要求，深入推进“万家行动”，通过深入农户家中与群众交心谈心、实地察看、与村社干部座谈交流等方式进行调研。

（一）实地调研村

4月28日下午，调研组到实地调研，村辖12个社，幅员面积5平方公里，户籍人口有388户、1181人，其中：农业人口1170人（男586人、女584人），劳动力702人，外出务工446人。耕地1128亩，其中：水田473亩，旱地655亩，退耕还林138亩，2016年底全村共养猪644头，牛89头，家禽3300只。该村主要以传统农业为主，去年引进业主发展速丰林栽植500余亩。

书记仔细听取了村支部书记侯平汇报后，希望村委会要充分发挥基层党组织和44名党员的先锋模范带头作用，一是要带头推广适用科技，带领群众增收致富；二是要带头从事公益事业，带领群众改变生产生活环境。对于不通路的社要想方法、投工投劳，改善交通基础设施，解决群众出行难的问题。

（二）深入农户家中访贫问苦

4月29日下午，以镇党委书记同志为首的调研组深入到贫困户家中访贫问苦，并详细了解该贫困户的家庭成员、粮食生产、经济收成等基本情况，仔细记录存在的困难和问题，认真填写民情联系卡，以便及时掌握民情动态，让群众充分感受到党和政府的深切关怀。特别是该村6社鲜开川，现年61岁，因家庭贫穷50岁才与外乡离异妇女结婚，于2001年生育一男孩取名鲜周，但灾难再次降临这个贫困家庭，鲜周患病确诊脑瘫，12岁的鲜周不能说话，更不能行走，完全不能独立活动，吃饭靠喂，行走靠抱，常年需药物治疗，谈起现状，鲜开川悲痛万分，哭着介绍了生活状况，见此，镇党委书记同志一行干部给该家庭捐资慰问资金1000元，后又认真听取他对发展当地经济的意见和建议。

（三）召开座谈会，认真听取基层意见

4月29日下午，在村4社召开了由村两委人员参加的座谈会。会上，首先说明了来意和目的，重点想了解该村基本情况、群众脱贫致富等方面存在的问题。调研组详细听取了情况汇报，充分了解广大人民群众对改善生活的期盼和解决问题的诉求，感受很深。针对汇报过程中所提出的问题及实地调研中发现的问题，帮助村两委认真进行梳理和分析，积极建言献策。希望村干部为了老百姓生活的改善，尽管条件艰苦，也要树立信心，哪怕付出十分的努力，只有一分收获，也要造福一方百姓。

二、存在的困难和问题

通过三天走访农户实地了解、听取村班子的汇报，目前该村存在的困难和问题主要有：

1、贫困程度比较深，因残因病致贫情况较严重。其贫困原因主要是自然性贫困，自然环境较差，有二个旱山社；其次在我们走访的贫困户中家中有残疾人或者病人较多，农民收入本来就少，生病无钱医治，导致家庭贫困，因残因病致贫的家庭占到60%。

2、产业发展后劲不足，支柱产业不突出。大部分农户的生产只能自给自足。近几年虽种植了速丰林，但种植养殖大户较少，没有形成规模，农民致富难。

3、青壮年外出务工，留守老人儿童生活状况令人担忧。随着年轻人外出打工现象越来越普遍，虽然在一定程度上改善了农村留守老人和儿童的经济条件，但还不能给予相应的生产、生活保障。目前绝大部分农村留守老人的经济来源主要还是依靠自己的劳动所得，收入低，生活相当困难。而且由于留守儿童的父母不在身边，有些留守老人还要承担起照顾其孙子的责任，使老人觉得教育小孩力不从心，生活压力和精神负担较重。

4、基础设施薄弱，生活环境亟待改善。一是村饮水管网自给自足，供水能力严重不足，造成一些群众蓄饮水困难，严重影响了群众生产生活；二是道路交通依然是制约该村经济社会发展的瓶颈，3个社道没硬化，晴通雨阻，坑凹不平，直接制约了畜牧业产业发展，当地产业难以发展壮大......

本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201609/581721.html

第3篇:药监局群众路线问政问策问计调研报告

一、近几年我市工作的总体评价

在市委的坚强领导下，面对复杂的社会经济形势，全市广大干部职工团结奋斗、共同努力，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”战略部署，以“改革添活力、转型谋跨越、保障促和谐”工作主题，抓住振兴苏区发展的战略机遇，全面实施“十二五”规划纲要，综合实力稳步提升，项目建设取得突破，发展基础更加夯实，社会民生扎实改善，社会保持形势稳定，全市经济社会继续保持了健康平稳较快发展的良好态势，人民生活明显改善。

虽然我市经济社会发展得到大幅度发展，但还存在不少问题：经济总量仍然偏小，产业层次较低、结构不合理，没有大项目、大型企业进驻，更没有龙头型企业，工业发展后劲乏力；交通等基础设施还较为薄弱，与发达地区相比交通还很落后；城市建设品位不高，城市功能不配套；发展环境依然不够优良，少数政府部门和工作人员服务意识和责任意识不强，工作效率与群众期望还有差距。

二、今后发展形势分析研判

总体上分析，我市经济运行的基本面是好的，但全市经济社会发展还面临着一些困难和挑战，也具有许多积极因素和有利条件。一是经济下行风险明显加大，世界经济复苏的不确定、不稳定因素明显增多，出口企业生产订单减少、房地产等外部诸多不确定因素的效应，对经济的拉动作用逐步减弱。但同时，我市利用资源、技术、人才和市场将蕴含着新的机遇。二是城乡发展仍不平衡，城乡居民收入差距明显，农村生产生活条件和公共服务水平相对落后，保障和改善民生压力较大。但国家实施积极的财政政策和稳健货币政策，加大了对“三农”、保障性住房、中小企业、社会民生等领域的扶持力度，以及我市省直管县、执行西部大开发政策、仍然处于实施《若干意见》等国家扶持重要战略机遇期，都为我市转方式调结构创造了良好发展环境......

本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201608/578746.html

第4篇:移民办群众路线调研报告

根据点办文【2016】40号文件精神，我办领导高度重视，围绕群众最期盼解决的问题，带领我办全体干部职工到联系村重点走访老党员、村干部、困难群体，进行专题调研，现将调研情况报告如下：

一、联系村基本情况：

村辖区面积4.7平方公里，785户，2535人，12个村民小组，村民以种柑橘、蔬菜为主，现有村干部4人，党员68名，党组织设有1个党总支。2个党支部.12个党小组。全村有困难户、农村低保户70户。主导产业是柑桔，有柑桔1500亩.年产量60000吨。2016年全村经济总收入2550万元，人均纯收入9000元。

近三年来，在“三万”活动中，移民办通过本级筹资和农村“一事一议”累计筹资21万元，着力解决群众反映强烈的改水改电修路等民生问题，扎实推进村容村貌整治，取得了一定的成绩，群众满意度大大提升。

一是大力开展“两清”，村主干道旁的垃圾采取集中清理和分段负责的办法落实责任；村民房前屋后的垃圾实行包干自行清理；组织全村党员干部对河道和沟渠进行义务清理。在工作组参与下全村共清理有害垃圾300吨，清理河道、沟渠4.5公里。

二是扎实落实“两建”，在村主干道旁新建垃圾池15个，村民自建垃圾处理池100多个，新硬化道路2.2公里。

三是着力实施“两化”,大力开展美化、绿化、文化活动。

四是大力推进“两创”，开展争创文明村、文明户活动。在春节前进行一次初评，在活动结束验收时总评一次，共评选五星级文明户200户，并张贴标示予以表彰和鼓励。

二、征集到的问题和意见

通过民情走访和座谈调研，对开展党的群众路线教育实践活动主要征集到以下几个方面的意见：

（一）、对于关系群众生产生活村集体经济发展等问题

当前，区大开发、大建设、大发展的黄金时期已经到来，村要进一步抢抓机遇，积极寻找破解问题的思路......

本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201608/577091.html

第5篇:档案局群众路线教育调研报告

根据县委活动办的统一局署，紧紧围绕“三进三解三促”暨群众路线教育实践活动活动的内容，认真开展群众路线教育实践活动调研，现报告如下：

一、工作进展情况

我局深刻领会中央、省委和市委的有关精神，有计划、有步骤、有特色地开展活动。

（一）制定方案。为确保“三进三解三促”活动取得实效。6月13日，我局召开了局委会，成立县档案局“三进三解三促”活动领导小组，由局长任组长，副局长为副组长，为成员，领导小组下设办公室，兼办公室主任。制定了《县档案局“三进三解三促”活动方案》。

（二）营造氛围。为提高活动的知晓度。6月18日，召开全体机关党员干部专题会，认真贯彻落实中央八项规定和省委、市、县委具体规定要求，组织学习了县委《关于认真做好党的群众路线教育活动准备工作深入开展“三进三解三促”活动的通知》（吉字[2016]17号文件精神，认真做好一个理解二个明确。一个理解：即理解“三进三解三促”内涵（“三进”指进农村、进社区、进企业，“三解”了解社情民意、化解矛盾纠纷、破解发展难题，也就是为群众解忧、解难。“三促”促进干局作风转变、促进干局群关系融洽、促进基层发展稳定）。二个明确：即一是明确活动对象（全体机关党员干局，重点是领导干局）；二是明确活动地点（镇村、镇村）。会上围绕主题进行讨论。为加大宣传力度，我局制作了“三进三解三促”活动宣传栏。组织了一次主题教育活动内容的测试。

（三）走访调研。按照县委的安排，我局工作组在6月15日至8月6日期间作为调研日期。分三批先后进入“三进三解三促”活动挂点的镇村贫困村、镇村新农村建设。围绕解决群众反映的突出问题，通过采取个别访谈、座谈交流和走访调研相结合的方式，深入广泛听取基层党员干局群众意见。第一批由局长亲自带队，深入镇村扶贫村走访调研，召集群众座谈，亲切交谈，进行民情调查，听取群众的反映的问题和诉求，同时了解到老党员因年老体弱多病后当即每户送600元的慰问金。还分别慰问了6户贫困户，每户送300元慰问金。确定结对对象8户，发放了服务群众联系卡。第二批由杨寨平副局长等党员干部深入到镇村新农村建设点，召集群众座谈，详细了解民意，发放了服务群众联系卡，走访慰问了4户贫困，户每户分别送300元慰问金，解决他们的燃眉之急。第三批由局长带队深入到房山社区，了解社情民意，做好居民思想工作，提高居民创卫意识，让我县创卫工作家喻户晓，人人有责。解决了贫困家庭的子女上学的困难问题，还分别送300元慰问金。走访了吉星精密有限公司，调研公司的生产、招工等方面的基本情况。

二、群众反映的突出问题

通过我们平时了解和这次开展主题教育实践活动试点工作专题走访调研，了解到群众反映强烈的突出的“三农”问题，共收集23条，分类归纳整理，主要有以下3个主要方面和11个细化问题：一是美丽乡建设方面的问题。1、如何统筹城乡发展，加快推进美丽乡村建设；2、如何将农村环境整治纳入政府运行的方式；3、结合美丽乡村建设，如何解决空心村问题以及如何盘活农村用地问题；4、县直单位帮扶美丽乡村建设问题，有帮扶单位形同摆设，没有真正起到作用；5、如何规范建立美丽乡村建设点资金台帐；二是农业产业化方面的问题。1、如何培植农民专业合作社，打造我县升级板专业合作社。2、如何树立品牌意识，规模化经营葡萄、井冈蜜柚主导特色产业。3、如何创新模式加快农村土地流转，发展地方特色产业，提高农民收入，促进农村和谐稳定。三是提高“三农”服务意识和服务水平问题。1、农村工作不够扎实；重布置轻督查落实；2、如何切实做好“三农”调研工作；3、“三农”服务意识和能力还需进一步提高......

本文来自:Article/zhongjibaogao/dybg/201611/559311.html

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