精细化城镇管理

导读：　精细化城镇管理(共6篇)小城镇实施精细化城镇管理办法小城镇实施精细化城镇管理办法（试行）第一章 总则第一条 为实现示范小城镇城镇管理的精细化、标准化、规范化，提高示范小城镇管理水平，根据有关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。第二条 本办法适用于市政府批准的示范小城镇建设规划范围内的区域。第三条 示范小城镇...

欢迎来到中国招生考试网http://www.chinazhaokao.com/成考报名栏目，本文为大家带来《精细化城镇管理》，希望能帮助到你。

篇一:精细化城镇管理
小城镇实施精细化城镇管理办法

小城镇实施精细化城镇管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为实现示范小城镇城镇管理的精细化、标准化、规范化，提高示范小城镇管理水平，根据有关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于市政府批准的示范小城镇建设规划范围内的区域。

第三条 示范小城镇城镇管理应坚持区县统一领导、分级负责、部门联动、综合管理的原则，建立运转高效、监督有力的长效管理机制。

第二章 管理职责

第四条 区县城镇管理相关部门，按照下列职责分工履行示范小城镇城镇管理职责：

（一）区县房管部门负责居住社区物业管理、房屋安全使用和房屋专项维修资金的交存、使用方面的监督管理工作。房屋专项维修资金按不配备电梯住宅80元/建筑平方米，配备电梯住宅100元/建筑平方米标准由小城镇投融资建设公司从农民安置住宅建设成本中列支，以项目为单位交存。

（二）区县市容园林管理部门负责小城镇的镇容镇貌、环境卫生和园林绿化方面的监督管理工作；

（三）区县市政道路管理部门负责小城镇的市政设施的监督管理工作。

第五条 居住社区物业管理工作由乡镇政府（街办事处）按照“居民自治管理与物业管理服务相结合、政府扶植与引导消费相结合”的原则，做好物业管理服务的各项组织筹备和管理工作。

第六条 镇容镇貌和环境卫生养护工作由乡镇政府（街办事处）按照职责分工，明确责任单位，并主要履行下列职责：

（一）对镇容镇貌和环境卫生工作进行组织、协调、监督和检查；

（二）开展有关镇容镇貌和环境卫生法律、法规的宣传教育活动；

（三）督促单位和个人履行镇容镇貌和环境卫生义务，组织镇区单位开展环境卫生清整活动；

（四）指导居民委员会、村民委员会做好本居住区的镇容镇貌和环境卫生工作；

（五）监督责任单位保持本责任区内镇容环境的清洁和公共设施的完好；

（六）负责生产和生活垃圾的集中有偿清运。

第七条 小城镇的园林绿化养护工作由乡镇政府（街办事处）按照职责分工，明确责任单位，并主要履行下列职责：

（一）落实区县园林绿化行政管理部门制定的园林绿化规划；

（二）组织社区居民义务植树，指导推动群众绿化工作；

（三）做好重大虫情、疫情的防治工作；

（四）组织园林绿化的宣传工作；

（五）负责园林公共绿化设施的养护管理工作。

第八条 小城镇的市政设施管理由乡镇政府（街办事处）按照职责分工，明确维护、养护责任单位，并主要履行下列职责：

（一）做好市政设施的养护和维修工作；

（二）落实市、区县市政设施维修计划。

第三章 城镇管理标准

第九条 居住社区物业管理标准：

（一）综合管理

1、服务中心：有固定的办公地点及办公家具；

2、管理服务人员：小区项目经理持有项目经理上岗证，管理人员持有物业管理员上岗证，水、电等特种作业员工均应持有专业部门颁发的有效证书上岗，严格遵守操作规程及保养规范；

3、服务时间：每天24小时有工作人员接待业主和物业使用人，受理物业服务合同范围内的咨询和投诉，答复率100%、有效投诉处理率100%；

4、日常管理与服务：

（1）日常服务应符合国家和我市《物业管理条例》的有关规定以及物业服务合同的约定；

（2）建立物业管理区域内共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序、环境卫生的维护以及绿化养护等方面的规章制度；

（3）物业服务合同签订规范，公布物业服务内容、标准及物业管理服务费标准；

（4）实行24小时报修值班制度。急修1小时内到达现场，预约维修按双方约定时间到达现场，回访率80%以上；

（5）对进出社区的车辆实行出入证管理；

（6）对侵害物业共用部位、共用设施设备的行为，要求责任人停止侵害、恢复原状，对拒不改正的书面报告有关部门处理；

（7）建立档案管理制度；

（8）开展回访工作，回访率80%以上；

（9）按规定使用共用部位、共用设施设备专项维修资金，公布专项维修资金使用情况；

（10）保安员24小时全天候巡逻服务；

（11）每月检查1次消防设施、器材，随时维护、更新、补充损坏、丢失的器材，确保其完整能正常使用；

（12）每年第四季度将物业管理共用部位、共用设施设备运行状况的报告提交业主委员会，并在社区内公告。

（二）清洁卫生

1、楼内公共区域：地面每天清扫1次，楼梯扶手、栏杆、窗台每周擦拭1次，门窗玻璃每季度擦拭2次，消防栓、标识牌等设施每半年擦拭1次，电梯轿厢每天擦拭1次；

2、楼外公共区域：硬化地面、主次干道每天清扫1次，对区内主路、干路积水、积雪、烟花炮屑适时进行清扫，室外标识、宣传栏、信报箱等每季度擦拭1次，路灯、楼道灯每半年清洁1次，垃圾清运日产日清，无满溢现象，垃圾桶、果皮箱每周清洁1次，夏季每周进行1次消毒。

（三）公共秩序维护

1、人员要求：正确使用各类消防器材，协助公安部门做好物业管理区域内的公共秩序维护和安全防范工作，发生治安案件或者各类灾害事故时，及时向公安和有关部门报告，并积极协助做好调查和救助工作；

2、门岗：主出入口24小时值勤，边门定时开放并设有专人看管，做好交接班记录；

3、对进出车辆进行疏导，停放有序。

（四）绿化养护

1、草坪及时清除杂草，有效控制杂草孳生；

2、树木无明显枯枝死杈；

3、根据气候和季节状况，适时组织浇灌、施肥和松土；

4、适时做好病虫害防治，病虫害现象不明显；

5、适时采取防冻保暖措施。

（五）共用部位养护

1、在工作场所公示工作标准及岗位责任制度，执行良好，有检查记录、维修记录、保养记录；

2、社区平面分布图、楼门标识等保持完好齐全、规范美观，有缺损及时更换修补；

3、房屋外檐每月检查1次，发现损坏按规定维修；

4、楼梯扶手、门窗每月巡查1次，保持楼内公共部位门窗玻璃、配件完好，开闭灵活；

5、楼内墙地面、顶面每月巡查1次，遇有损坏适时修补；

6、雨水井、化粪井每半年检查1次，定期清理疏通，保持畅通，无堵塞外溢；

7、场地、道路每半年检查1次，场地、道路平整通畅，发现损坏及时修复；

8、安全标识每月巡查1次，危及人身安全隐患处发现有明显标识损坏应及时修补；

9、围墙每月巡查1次，保持围墙完好，发现损坏按规定维修；

10、电梯每季度保养检修1次，保证电梯运转安全；

11、接到业主或使用人报修楼道灯后3小时内修复，完好率90%以上。

第十条 镇容镇貌管理标准：

（一）管理范围内无违法建设，无违法占路，无乱吊乱挂和乱涂乱画；

（二）户外广告、商业牌匾、空调外挂机等设置符合规划和规范要求；

（三）建筑物外檐、外立面符合示范小城镇设计要求，禁止在窗外或阳台外安装防盗护栏；

（四）雕塑、时钟等完好整洁、功能正常；

（五）城镇工程管线必须入地埋设，架空管线隐蔽设置；

（六）达到国家和本市对镇容镇貌的其他管理标准和要求。

第十一条 环境卫生管理标准：

（一）各级道路、桥梁、重点繁华地段达到路面净、绿地净，无乱堆乱放，无白色污染，垃圾收集清运及时；

（二）运输散体物料车辆加盖或密闭，并按指定路线行驶，无超高超载、沿途洒漏，无车轮带泥污染道路现象；

（三）集贸市场分行划市、管理有序，无乱摆乱卖，无市场外溢，达到摊位净、地面净，垃圾收集清运及时；

（四）河道两岸无垃圾堆存、无杂草，水面无漂浮物；

（五）公共厕所配套设施齐全，内外干净整洁；

（六）达到国家和本市对环境卫生的其他管理标准和要求。

第十二条 园林绿化管理标准：

（一）公园、绿地、社区晨练广场和道路两侧按规划及时绿化，空缺地段及时进行补植补栽，无枯树死树，绿地内无裸露土地、无杂草垃圾；

（二）行道树缺株率在1%以下，新栽行道树存活率达95%以上；

（三）达到国家和本市对园林绿化的其他管理标准和要求；

第十三条 市政设施管理标准：

（一）机动车、非机动车道路路面平整，无坑槽，各类井盖齐全，无缺失和损毁；

（二）人行道路面无塌陷，路缘石、树穴石无缺损现象，道路路牌标志齐全、规范、顺直、清洁；

（三）桥梁路面清洁，无坑槽，桥栏杆无损坏；

（四）城镇道路、建（构）筑物和其他设施或场所的照明设施按规划设置齐全、表面清洁，亮化率达到100%；

（五）排水管道通畅，无污水跑冒，河道排水通畅，河道护坡完整整洁，景观河道保持水体循环，水质、水位达标，排水泵站运行正常，保证污水正常排放和汛期排沥；

（六）达到国家和本市对市政设施的其他管理标准和要求。

第四章 管理方式

篇二:精细化城镇管理
如何实现城市精细化管理

新型城镇化待解的三大症结和六大政策建议 作者： 来源：人民论坛 添加日期：14年04月09日

近日，中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》，规划中提到，“我国„„必须深刻认识城镇化对经济社会发展的重大意义，牢牢把握城镇化蕴含的巨大机遇，准确研判城镇化发展的新趋势新特点，妥善应对城镇化面临的风险挑战”。而全面建成小康社会面临的突出挑战是经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续问题，问题的形成和发展与传统城市化紧密相关的。因此必须全面深入研究，找准问题症结，探寻新的思路和举措大力推进新型城镇化。

经济不平衡、不协调、不可持续

一是市场化条件下，资本、产业、人口等各类资源要素向行政层级高、区位优势明显的城市和地区加速集聚，导致产业布局、人口分布的极度非均衡发展。一边是经济高速发展、人口急剧膨胀、土地高度稀缺的发达城市；一边却是经济落后、人口萎缩、土地闲置的中小城市、小城镇和广大乡村地区。这种极化现象明显的传统城市化路径，在推动经济高速发展的同时，并没有产生最优的社会经济效果。

二是工业化的强力推动，原有生产生活统一于农村空间的自然农业模式被迅速打破。据统计，2011年，我国流动人口总量已接近2.3亿，占全国总人口的17%，其中主要流向东部地区，广东、浙江、上海、北京、江苏和福建六省市集中了全国八成以上的跨省流动人口。但大多数流动人口停留在“流而不迁”的状态，生产、生活空间分离成为工业化、城市化脱节的最突出标志。

三是农村人口大量外出转移就业的同时，市民化进程受阻，农村家庭数量难以稳定减少，融入城市梦难以真正实现，社会保障也难以到位，致使农村土地仍带有部分保障功能。农村土地的极大浪费，使农业现代化举步维艰，其支撑工业化、城市化的基础不牢，不可持续发展的矛盾日益突出。

推进新型城镇化的政策建议

第一，解决市场失效问题，完善推进新型城镇化的规划调控体系。市场、计划都是资源配置手段。极化现象明显的传统城市化模式导致区域发展、国土空间布局严重失衡，“城市病”加剧，市场利益机制显然无法应对区域均衡、城乡统筹、经济社会协调、生态环境保护、“四化”同步发展等新型城镇化推进难题，综观世界城市发展历史亦能印证这一点。中央应从战略高度重视这一问题，在充分尊重市场在资源配置中发挥决定性作用的同时，对市场出现的外部不经济损害社会利益问题，政府应以国家整体、社会公众利益最大化，个人利益不受或少受影响为最高原则，进行坚决的规划干预。【精细化城镇管理】【精细化城镇管理】

第二，解决统计失真问题，完善推进新型城镇化的考评机制。

首先，要建立以户籍人口为基数，客观考核评价城市化的统计指标体系；其次，以城镇化年增长率为依据建立完善推进新型城镇化的动态考核评价体系，积极引导城市政府因地制宜制定各具特色、宽严适度的城市户籍管理制度，公告公示明确具体的落户条件和程序，确

保公开透明；再者，中央在政绩考核、财政转移支付、土地供应、金融支持、产业布局项目建设上，应充分考虑城市户籍人口（或户籍家庭）增量因素，在适宜的城市实现“安居乐业”，稳步推进农村人口有序市民化，以实现真正意义上的“人口城市化”。

第三，解决住有所居问题，推进完善住房公共政策。农村转移人口要真正在城市“留得下”，必须解决住有所居问题。但住房需求的多层次性是其显着特征之一，单纯依靠市场或政府都难以解决问题，只有充分发挥政府和市场各自的独特作用，建立适应中国国情和发展阶段特点的长期、系统、稳定的住房公共政策和房地产业发展政策，厘清市场、半市场、非市场的界限，才能真正满足各层次不同住房需求；另一方面，要充分认识房地产不动产特性，明确界定中央政府、地方（城市）政府在房地产调控中的职能职责。明确保障对象、保障方式，加快建立多层次住房供应体系，加大中低价位、中小套型普通商品住房供应，平抑房价，实现住有所居。

第四，解决土地流转问题，完善农业现代化推进机制。当前，必须着眼于城乡统筹，推进体制机制创新，将两种福利制度有效衔接。农村转移人口真正进入城市，在获得稳定的“城市福利”保障后，必须放弃已有的“土地福利”。将已实现市民化的农村转移人口承包土地的经营权，通过合法形式，转让给种植能手或种植大户，从而创造条件实施大规模土地流转，并吸引城市资本投入，开展规模化、集约化、现代化的农业经营，提升农业比较效益，为新型工业化、城镇化注入不竭动力。

第五，解决发展载体问题，以城市群为主导大力推进新型城镇化。选择区位优势明显、产业经济实力雄厚或有相当基础，土地自然资源丰富，有广阔经济腹地，综合环境承载力强，潜力巨大的核心城市或城市群为依托，大力发展周边中小城市、小城镇，鼓励错位发展，以城市群为载体，加速推进新型城镇化，带动新一轮产业集聚与人口集聚，使工业化的生产、生活方式在城市空间上真正实现，促进城乡统筹、区域协调发展，形成大中小城市和小城镇协调发展的格局。

如何实现城市改革创新、转型升级？

2014年04月07日 07:47

来源：科技日报

■改革发展新景象

“我们比任何时刻都更加迫切地期望广大科技工作者，充分发挥„智力辅政、科技资政‟的重要作用，当好全面深化改革的思想库和智囊团。”在日前召开的成都市科协第八次代表大会上，四川省委常委、成都市委书记黄新初的一席话，引起成都广大科技工作者强烈共鸣。 这位成都市改革发展的掌门人，在打造成都西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市的关键时期，希望广大科技工作者围绕成都“改革创新、转型升级”这一总体战略，为新一轮改革找准突出问题、找对突破途径，为党委、政府“智力辅政、科技资政”。

事实上，成都的经济转型升级，从主要依赖要素驱动，到依托科技创新驱动已经“先行先试”

了好几年。【精细化城镇管理】

院士站进企业 打通产学研瓶颈

“智力辅政、科技资政”，最重要的是要把智力和技术渗透到企业中去，激活存在于企业中的创新因子，成为企业自我的创新智慧。

成都市科协积极探索构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系的新办法和新机制，创造条件让院士（专家）们进入企业，建立了川大智胜[-0.68% 资金 研报]、成都汽车产业研究院、攀成钢公司、成都生物制品研究所等66家院士（专家）创新工作站，引进王国栋等39位院士和334位专家智囊融入成都科技创新“一盘棋”，实施182个产学研技术创新项目，引导企业投入科研经费11.12亿元，争取各级政府主管部门支持经费15.51亿元；取得科技成果11项，获科技奖励15项，获专利574项，企业新增销售收入25亿元，新增税收

4.9亿元为全市实施创新驱动和“产业升级”战略提供了新动力。

为破解科技成果“转化难”短板，力促科技成果转化，成都市科协还推动“金桥工程”。几年来，通过扶持措施，共吸引企业与科研单位共同申报登记“金桥工程”603项，完成387项，新增产值188.6亿元。此外，以“提千条科技建议、创亿元经济效益”为主线的“讲、比”活动，5年来共吸引46000余名科技人员凝智聚力。在征集的13860条科技建议中，企业采纳9886条，新增产值195.2亿元。

同时，创新型城市建设深入推进，科技创新和知识产权保护政策不断完善，企业创新能力显著增强。全市先后实施产学研合作项目800余个，新增科技创新载体34家、孵化面积61万平方米，新增高新技术企业312家，发明专利申请量年增长33.7%，成为国家首批智慧城市试点示范城市。去年，成都市高新技术产业产值首次突破5000亿元大关，占四川省的半壁江山。 打开门走出去 智力辅政出新招

“智力辅政、科技资政”的关键还在于要将科技工作者的智力演化成决策者的智慧。

几年来，成都市广大科技人员在各级科协引导下，尝试打开门、走出学术金字塔，为成都市的改革发展建言献策，“冲刺”在经济社会发展的“最前线”。通过持续开门办“科技年会”等学术活动，直接参加学术活动的科技人员5万多人次，受益群众达百万人次。以成都汽车产业为例，通过年会平台，建立了包括中国工程院院士郭孔辉等33名国内汽车界知名学者在内的专家咨询委员会，为成都汽车产业的发展提供高端科技智囊支撑。

成都市科协立足于搭建凝智聚力的平台。几年来，在成都，无论是工厂、车间、高校、院所，还是在各级党委、政府决策者的办公桌上，都体现着科技人员的智慧和力量。去年11月，成都市确定发展战略性新兴产业的优先、重点和扶持发展安排。市科协采取问计于民、问计于科学家的方式，及时启动大型调研课题。调研汇集了四川省社科院、四川大学、电子科大等11所中央、省市科研院所的专家参与，调动了全市13个相关科技学（协）会及成都飞机公司等21家高新企业科技人员的智力，还分产业进行调查，多次召开专家座谈会，走访近千人次。经过学术界、产业界、跨行业、跨部门、跨地区科技智囊们的“头脑风暴”后，历经五易其稿，最终凝聚成了一份长达17万字的《成都市发展战略性新兴产业咨询报告》。

《报告》详尽分析了成都战略性新兴产业发展现状和存在问题，提出了七大类共计40条建议。这些建议不仅切中要害，“落地”性也极强。既有一针见血地指出“体制机制的创新、人才问题、产学研问题和商业模式问题是成都市发展战略性新兴产业的关键性问题”，又着眼长远认为“战略性新兴产业处于产业生命周期初始阶段，尤其需要发挥重点企业的示范带动作用，以形成龙头牵引、整体推进的发展态势”；既提出科技管理体制、人才培养、产学研创新平台等“顶层”设计建议，又细化新一代信息技术、高端装备[0.31%]制造业等具体指标。目前，成都市经信委、科技局、投促委等正积极吸取、运用其成果，以推动成都战略性新兴产业的发展。

几年来，在市科协等各级组织号召下，成都先后有一大批专家学者深入基层，走村入户，调

查研究，为党委、政府科学决策提供了550份调研报告和决策建议。其中，多份调研报告获得四川省、成都市有关领导批示并得到实施。

经过几年的实践，“智力辅政、科技资政”已成为成都改革发展的新元素。这些元素聚集、碰撞、冲击之后，未来可能 “聚变反应”，为这座不沿海、不靠边的内陆大都市带来巨大的转型升级驱动力。

信息化下的城市治理改革创新

坚持“改革促发展、新区走新路”的理念，今年是深圳坪山新区贯彻党的十八大、十八届三中全会精神的一年。立足新区发展实际，树立“以改革论英雄、以质量论高下、以作风论优劣”的工作导向，今年，坪山新区从经济社会发展的重要领域和关键环节入手，以二十项改革为主要任务，制定了2014年改革计划。

推进“国家智慧城市试点”的建设，探索信息化条件下的城市治理改革和信息惠民创新，便是坪山今年改革的一项内容。

初步完成“智慧坪山”9大应用

什么样的城市，才是智慧的？

或者有一个例子可以窥见其一。今年初春，寒潮来临的时候，坪山新区230多名居家养老的老人，收到了一份特殊的快递：一台暖风机。

给老人送礼物的，是坪山新区社会工作委员会。如何调阅老人的地址进行准确的投递，社工委依靠了智慧社会综合信息平台的大数据收集。通过这个数据平台，社工委及时了解到老人的数量、地址，下单供应直接送货到家。让这些居家老人在寒冷到来之时，体会到政府有关部门的关心和温暖，这就是“智慧城市”给政府服务带来的变化。

2009年，坪山新区自成立以来，就站在了探索“新型城市化”的高度上，大胆尝试“智慧

城市”建设，探索信息时代的新型城市发展道路。

智慧城市，指的是在物联网、云计算等新一代信息技术的支撑下，形成的一种新型信息化的城市形态。

而具体到“智慧坪山”，则是指通过信息的数字化、感知化、互联化、智能化逐步深化信息的应用程度，建立一个由新技术支持的涵盖市民、企业和政府的新城市生态系统，将坪山新区打造成为环境优美和谐、资源可持续利用、大众生活幸福、先进产业发达、社会管理睿智、国际化程度较高的智慧城市。

经过多年的建设，2013年，坪山新区与住建部、省住建厅共同签署了深圳市坪山新区国家智慧城市创建任务书，致力于“国家智慧城市试点”的建设，以探索信息化条件下的城市治理改革和信息惠民创新，打造便捷城市的升级版。

当前，坪山已建立了“智慧坪山”的推进机制，完成“智慧坪山”顶层设计，初步建成了城市公共信息平台和城市公共基础数据库，在社会民生、产业发展、生态环境、宜居建设、社会治理等方面形成9大智慧应用。

智慧社会综合信息平台提升政府效能

值得注意的是，随着坪山智慧社会综合信息平台的试运行，新区还创新了以网格为基础的社会服务管理模式，构建了覆盖新区、办事处、社区的综合信息系统，推动跨部门的信息互通共享，实现了公共服务效能和社会管理精细化程度的整体提升。

以雨季如何做好危险边坡防治为例，记者在坪山智慧社会综合信息平台上看到，用户登录平台之后，只要输入雷雨预警信号级别，选择相关的区域，坪山危险边坡所处的位置和危险级别就会一目了然地显示出来，方便政府决策部门提前做好准备。

而针对经济运行状况，坪山智慧社会综合信息平台也能直观地反映，借助来自供电供水部门的信息，结合企业的用工、纳税等情况，经济发展部门的负责人就能很直观地了解某一

篇三:精细化城镇管理
2015城市精细化管理实施方案

第1篇：城市精细化管理实施方案

为完善城市功能、优化城市环境，打造宜居城市，实现居民安居乐业、环境整洁优美、社会和谐稳定，推动临城经济社会更好更快发展，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以建设“环境优美、设施完善、宜居宜业的繁荣、文明、和谐新临城”为目标，按照“宏观标准简单、微观管理精细”理念，启动为期三年的城市精细化管理工程，构建“大城管”格局，理顺体制，着力做好占道经营、广告牌匾、环境卫生、街道交通秩序等整治工作，精雕细刻，精益求精。

二、主要工作

（一）构建“大城管”格局，实现管理体制上的突破

在积极推进城市管理“三级网络”建设的基础上，积极构建“大城管”格局，实现管理体制上的突破，解决部门之间交叉管理、职责不清、标准不一等严重影响我县城市管理执法方面的问题，为全面推进精细化管理工程奠定坚实的组织基础。成立由县政府主管领导任组长，建设局、工商局、公安局、交警大队、交通局、环保局、财政局等单位主要负责同志为成员的“临城县城市管理综合执法领导小组”，定期研究协调城市管理工作。领导小组下设“临城县城市管理综合执法局”（以下简称“城管局”）具体负责日常管理工作，综合行使城市管理执法职能和环境卫生、市政、市容、绿化、规划管理以及流动商贩、露天经营、城市交通、客运秩序和其他方面的城市管理职能，达到城市管理高效、快捷、综合执法的目的。

（二）增加环卫基础设施

在新建道路、小区等处建设垃圾转运站及公厕。同时，结合我县道路实际情况，购买必要的机械清扫车、垃圾清运车。

（三）加强县城功能分区规划、建设、管理力度，实行“一证管多证”模式

按照县城总体规划，合理布局，将县城划分为若干个功能分区，实施城区精细化管理。一是加大专业市场规划、建设力度。结合县城建设和城中村改造，加快各功能分区基础设施建设，着力抓好停车场、水果专业市场、蔬菜专业市场、小吃（烧烤）市场、汽修建材市场等市场体系建设，为经营者提供合适场所。二是疏堵结合，治理占道经营。结合市场建设，逐步取缔街道占道经营摊点。三是加强源头治理。城区内的一切经营活动，必须符合县城功能分区规划。在经营业主申请办理营业手续时，经建设局（城管局）审核同意后，方可到其他部门办理有关证照，以免造成管理上的混乱。

（四）明确重点，落实责任，实现城市精细化管理的突破

1、建设局（城管局）负责制定《临城县市容市貌及环境卫生精细化管理实施细则》、《门前三包管理办法》，重点治理占道经营、户外广告、墙体外立面包装、垃圾清扫、清运、公用设施维护及绿化亮化等工作。

2、公安局负责制定《临城县城市养犬管理规定》，加强对城区内养犬、户外遛犬的管理，并负责做好对狂犬、流浪犬的捕杀工作。

3、公安局交警大队负责制定《临城县县城交通秩序精细化管理实施细则》，清理整顿城市各主要街道、交通路口、出入县城的出租车、机动三轮车和各种车辆乱停乱放、阻碍交通现象。禁止大型运输车辆、未苫盖的运输车辆穿越城区。

4、环保局负责制定《临城县县城环境、噪声精细化管理实施细则》，对县城企业污染、烧烤污染、噪声污染等进行治理。

5、工商局负责制定《县城农贸市场精细化管理实施细则》，对县城农贸市场卫生、摊位、设施及市场周边环境卫生进行治理。

6、交通局负责制定《县城客运车辆、占道修车等精细化管理实施细则》，对县城客运车辆乱停乱放、随意上下车、占道修车等进行治理，并负责对穿越城区等级道路的维护管理。

以上各部门研究制定《实施细则》后报临城县城市管理综合执法领导小组监督落实。

三、保障措施

（一）强化组织领导。“临城县城市管理综合执法领导小组”负责整个活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在县建设局（城管局），具体负责活动的协调和落实。

（二）强化督导检查。建立健全检查考核机制，领导小组将对各单位整治活动进展情况不定期督导检查，及时通报活动的进展情况，研究解决工作中出现的问题和困难。各部门要认真落实工作责任，每月底前向领导小组办公室上报整治活动进展情况。

（三）加大宣传力度。各单位要充分运用各种舆论工具，结合深入开展“三年大变样”活动，广泛宣传。建设局（城管局）负责开通“12319”便民服务热线。文明办、爱卫办及各部门都要开展群众文明素质提升教育活动，在提高市民文明素质和环境卫生意识等方面做好文章，通过群众素质的提高来改善城市环境。

（四）积极探索长效管理机制。在精细化管理过程中，各单位要不断解放思想，开拓创新，积累和完善城市管理的经验，探索新的管理措施。从细节入手，疏堵结合，变被动为主动，把环境整治纳入制度化、规范化、精细化管理的长效管理轨道，逐步形成政府主导、部门主抓、社会参与的“大城管”工作体系，全面提升城市整体形象。

第2篇：城市精细化管理实施方案

为贯彻落实县第十二次党代会精神，按照县委提出的“城市精细化管理”的要求，结合县城实际，制定如下实施办法。

一、目的意义

随着城市化进程的不断加快，县城城市面貌发生了巨大变化，但城市管理水平和运行效率如何与时俱进，成为一个重要课题。通过精细化管理内在的系统性、网络性、程序性和透明性等来推进城市管理资源优化整合，管理流程科学再造，管理主体多元参与，成为提高城市管理水平的有效手段。城市精细化管理能够以信息为先导来整合、引导和分配城市管理资源；能够使城市管理从定性变为定量，静态变为动态，单一变为综合，滞后变为实时；能够促进城市管理手段、管理模式的创新和政府的职能转变，提高城市的运行效率，实现“精细管理、严格执法、立体监督、提升形象”的管理目标。

二、工作原则

（一）科学发展，精细规划的原则。城市建设必须坚持人与自然、人与社会的和谐共融、科学发展。因此，城市管理工作要牢固树立科学发展观，尊重客观规律。要按照“十一五规划”和金堂县城市总体规划，对区域定位、道路辐射、城市设施等方面进行精细规划，尤其要对与市民生产生活息息相关的细微之处进行设计，在促进经济发展的同时，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、购、娱。同时，要突出我县地域特色，从街道景观、市政设施、雕塑小品、广场绿地、步行街、休闲场所、文化设施等方面凸显金堂历史、水文化等特色，形成金堂独有的城市风格。

（二）整合资源，综合管理的原则。树立“大城管”意识，探索实施城市管理综合执法，凝聚管理合力，降低管理成本。城市管理各职能部门要树立大局观念，强化目标管理，明确职责分工，把搞好城市管理作为共同目标，做到与时俱进、开拓创新，充分调动全社会力量，形成创建合力，共同参与城市管理。

（三）依法行政，注重实效的原则。在执法过程中，完善执法程序，提高执法水平，注重以人为本、情法相融、疏堵并举。法律有明确规定的，要严格落实，做到不留死角，不留余地；违规情况较轻的，要规范劝导，做到以理服人，以情动人。对明显违法者，要严厉查处，注重效果；对屡教不改者，要从严入手，从重处罚；对打“擦边球”的，要坚持原则、耐心说服。

三、实施范围

（一）地域范围

实施城市精细化管理的地域范围为整个县城建成区域。按照统一规划，分步实施的办法，先重点区域，后次要区域。重点区域 20XX年1月1日前实施运行，次要区域20XX年7月1日前实施运行。

（二）对象范围

纳入城市精细化管理对象的范围，以《县城城市精细化管理标准》中确定的四大类（市容市貌类、公用设施类、环境卫生类、园林绿化类）为主。

四、制定标准

要根据自身实际，从市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化、居民小区等方面入手，科学制定精细化管理考核标准，并认真加以落实。

（一）体现精细标准。要从城市的功能设定、区域规划、设施管理等各个层面入手，全面进行精细化管理。无论是一个小区还是一栋楼房，无论是一条道路还是一盏路灯，无论是一片绿地还是一处管网，无论是一条斑马线还是一个禁行标志，均需本着规范、服务、便民的原则，从点滴入手，精心设计、务求科学、认真实施。

（二）体现运转快速。要特别注重处理问题的时限，建立反应迅速、行动及时的工作机制。比如，路面发生破损影响交通时的修补时限；沉陷扭曲的路沿石、台阶坡道、破损的人行道板的修复时限；接受市民诉求的受理时限和办结时限；如发生井盖缺失、破损，首先进行安全警示，然后于多少工作日内补装、更换；雨水箅子如出现缺失、破损，必须于多少工作日内补装、更换等。

（三）严格考核评比。要严格奖惩，实行“月考核、季奖惩、年表彰”制度；同时加强督促检查，以促进精细化管理工作的落实。对在精细化管理的过程中有突出表现、成效显著、反映良好的，大力宣传表扬；对工作敷衍塞责、落实不力、缺乏责任心的，严格进行处罚，从而形成一套切实可行的奖惩机制。

五、组织实施

（一）依照标准，制定细则。依照城市管理标准，制定完善精细化管理实施细则，努力实现粗放管理向精细管理转变。

（二）打造样板，试点先行。采取“打造样板、组织试点、积累经验、逐步推行”的办法，以县城为样板，以十里大道、滨江路、中心广场等重点区域为城市精细化管理的试点，严格标准，细化责任，推行城市精细化管理。根据试点情况，总结经验，探索研究城市精细化管理的规律，最后全面推广。

（三）建立机制，明确责任。实行目标管理责任制、暗访通报制、有奖举报制、阳光公示制。明确管理任务的责任单位、责任人、完成时限；严格落实城市精细化管理的责任，将管理责任具体化、明确化，使权利层层有、任务个个担、责任人人负，做到人人都管理、处处有管理、事事见管理， 保证管理工作落到实处。

六、监督机制

制定了科学完善的标准，就必须要有严密的机制来保障落实。因此，要建立政府督导、部门督查、舆论监督、社会投诉的立体监督机制。

（一）政府督导。将城市综合管理工作纳入县级相关部门、各乡镇年度目标管理，加强县级城市管理相关部门和各乡镇城市综合管理工作的统筹协调、检查指导，坚持乡镇城市管理检查评比制度，加大城市综合管理工作目标的督查、考核和验收。

（二）部门督查。加强城市管理日常工作的监督检查，有效保障和监督局属单位及其执法人员依法履行职责、行使职权和遵守纪律，防止和纠正不文明执法、不履行法定职责等行为。

（三）舆论监督。利用金堂电视台、金堂信息等新闻媒体，以正面宣传、反面曝光为主要手段，加强对破坏城市环境卫生、市政设施、园林绿化等违规违章行为的舆论监督力度，有效提升城市管理水平。

（四）社会投诉。采取设立投诉电话、投诉信箱等方式，自觉接受群众监督，及时发现、处理城市管理过程中的热点、难点问题。实行诉求办结回复制，畅通信息渠道，从而达到市民认同，提升城管形象的目的。

七、宣传教育

面对城市发展的新情况和新问题，必须不断拓宽城市管理工作渠道，大力加强宣传，整合社会力量，形成强劲合力，通过社会各界的共同努力，不断提高城市管理水平。

（一）管好执法队伍。加强对城市精细化管理工作的指导，引导下属单位和执法队员相互交流，队员间、单位间开展竞赛，不断强化每个单位、每名队员的“精细化”管理意识，提高执法水平。

（二）提高市民素质。采取多种形式，以家庭、社区、单位、团体、学校为基本阵地，广泛开展宣传教育，着力抓好广大市民讲文明、讲卫生、守法规、树新风、爱家乡的宣传教育，培养广大市民的文明意识、法规意识，提高市民素质。

（三）加强法规宣传。加大城市管理法律法规、审批程序、执法纪律的宣传和解释，以实现与广大市民互动为前提，搭建沟通和交流的平台，提高广大市民参与城市管理的积极性，增进其对城管执法工作的理解，增强行政执法工作的透明度。

第3篇：城市精细化管理实施方案

随着管理区城镇化进程的不断加快，城镇基础设施不断完善。与此同时，城镇规划、建设、管理、服务等方面的总体水平还较低，跟不上发展形势的需要，重建设、轻管理、规范少的问题比较突出。为切实提高城镇管理水平，改善人居环境，充分发挥市政设施的应有功能，根据盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》（锡署发〔20XX〕67号）精神，制定本方案。

一、指导思想

以《城乡规划法》为纲领，认真贯彻落实盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》，严格执行《巴音胡硕镇城市总体规划（20XX-2020）》，充分发挥各职能部门的城市管理和公共服务职能，加强城市建设，创新管理手段，建立起分工明确、责任到位、监管有力、科学规范的城镇管理长效机制，不断提高居民生活环境质量和水平，促进和谐社会建设。

二、基本原则

坚持以人为本，科学合理规划，突出时代、地域和民族特色的原则；坚持整合城镇管理资源，优化城镇管理流程，逐步推行城市管理数字化的原则；坚持创新城镇管理理念和手段，实行人性化管理和亲情化服务的原则；坚持群众参与，加强公众监督，公开办事内容、程序、制度，真正解决群众关心和关注的热点和难点问题，保护群众的合法权益，主动接受民主监督和民主评议的原则；坚持有效的开展城镇居民卫生意识教育、环境意识教育和文明意识教育，提高广大居民整体素质的原则。

三、主要措施

（一）要根据《锡盟城镇精细化管理标准》的范围，围绕规划建设、市容环境、公用行业、市政设施、园林规划、公共交通、居民小区、建筑工地、行政执法等管理内容，科学划分工作流程、岗位责任，形成管理区精细化管理体系。

（二）整合资源，理顺体制。以发挥市政投资最大效益为目标，统筹实施市政规划，统筹项目审查，统筹安排施工；建立完善市政、社区、街道城镇管理联席会议制度，强化城镇管理相关部门之间、条块之间的配合。各相关单位要高度重视城镇精细化管理工作，切实把这项工作列入重要议事日程，全面落实领导和部门责任制，各司其职、部门联动和一级抓一级、层层抓落实的管理格局。

（三）实施岗位培训，强化责任意识。要通过实施全员精细化管理岗位培训，使每位参与管理的干部职工都能深入细致的学习、了解和熟练的掌握各自的岗位职责、工作流程以及相关的规章制度，增强干部职工的自我约束能力，强化规范意识、自觉意识和执行能力、团队的整体管理能力。

（四）完善监督管理考评机制，实行以奖代拨的奖励机制。在完善城镇精细化管理评价体系和城镇管理精细化目标考评制度的基础上，建立城镇管理以奖代拨专项资金。将城镇规划管理、城镇精品工程建设、城镇街巷综合整治、城镇周边区域治理和城镇精细化管理等五个方面的内容列为年度城镇管理的重点考评内容。考评实行分项考核，通过科学评价，按等级实施以奖代拨，充分调动各方面参与城镇管理的积极性。

（五）健全机制，强化监管，加强宣传。要建立健全精细化管理的各项机制，完善检查考评的各项措施、制度及监督机制，并向社会公布，利用电视、网络、宣传单等多种形式进行广泛的宣传，使精细化管理的各项制度、规范、考评内容家喻户晓，争取社会各界及全体民众的理解和支持，形成人人关注、全民参与的社会氛围。

四、组织保障

成立管理区城镇精细化管理工作领导小组，人员组成如下：

组 长：

郝秀川 党委副书记、管委会主任

副组长：

王利军 党委委员、管委会副主任

朱克飞 党委委员、管委会副主任

杨玉海 党委委员、公安局局长

成 员：

温宝龙 管委会主任助理、交通局局长

姚忠生 宣传部部长

谢海英 建设局局长

齐贵军 国土资源局局长

杨艳明 建设局副局长、环保局局长

宋田有 公安局副局长

高天鹏 民政局局长

贾凤英 教育局局长

吕 行 计生卫生局局长

闫利军 巴音胡硕镇镇长

包青龙 工商局局长

毛建喜 农电局局长

陈志宏 环卫局局长

潘 峰 电视台台长

白玉和 网通分公司经理

刘大柱 移动分公司经理

领导小组办公室设在建设局，办公室主任：谢海英（兼）。

第4篇：城市精细化管理实施方案

为全面落实《河南省人民政府关于实施城市精细化管理实施意见》，提高城市精细化管理水平，营造有利于经济社会全面协调发展的良好城市环境，依据城市管理相关法规规定，按照省、市关于城市精细化管理工作要求， 结合实际，现制定本实施方案。

一、总体要求

以科学发展观统揽全局，从建设生态许昌，提升城市综合竞争力和城市文明形象的要求出发，通过创新管理机制，细化管理标准，实行精细操作，落实管理责任，规范管理行为，强化监督手段，实施科学管理，加强综合协作，塑造队伍形象，达到城市管理无盲区、无盲点的状态，实现“环境更加优良、容貌更加靓丽、功能更加完善、市民更加满意”的城市管理目标。

二、精细化管理范围

（一）许昌城市建成区局管道路（含文峰路北出入市口，华佗路和新兴路西出入市口）

（二）许昌城市规划区（含外环路以内）建筑工地

（三）局管公厕、垃圾中转站、垃圾处理场等环卫基础设施

三 、职责分工

（一）城市管理监察支队

1、负责京广铁路中心线以西、延安路以东、许由路以北、八一路以南（含帝豪路西段、华佗路西出入市口、新兴路西出入市口）区域内局管道路市容市貌、环卫公用设施的管理、执法、监察，协同有关部门查处重大城市管理违法、违规案件。负责华佗路、新兴路西出入市口的绿化管养和市政设施的监督管理工作。按照市林业生态建设的要求，完成华佗路西、新兴路西出入市口补植任务，全面提高绿化管养水平。

2、积极开展“四城同创”活动，坚持长效管理，巩固创建成果，认真完成创建活动阶段性目标任务。开展“三规范、四帮助”（三规范：即在市区次干道或背街小巷规划摊位，对修车摊点、修鞋摊点、修锁摊点实行规范化管理，解决摊点占道问题。四帮助：即帮助摊点进店、帮助摊点进院、帮助摊点进场，帮助摊点转行，彻底解决流动商贩沿街叫卖这一城市管理的顽症，全面提高市容市貌管理水平）；活动，切实落实“四净三无”（牌匾齐净、门窗洁净、墙面干净、设施清净、道路无摊点、店外无杂物、绿地无杂物）市容市貌标准，全面提高市容市貌管理水平。

3、按照市区夜景灯饰五年规划，重点对许继大道等公共地段重点区域进行亮化，提高市区夜景亮化水平。在20XX年三期楼体亮化的基础上，以楼顶亮化为重点，遵照以人为本、节约能源、避免光污染、经济实用的原则，进一步提高楼体亮化档次。

4、以清理乱贴乱画为重点，开展沿街立面综合整治活动，解决沿街立面的脏、乱问题。

5、开展户外广告牌匾标识专项整治活动，对不符合国家文明城、卫生城标准的牌匾标识和不符合规划要求的户外广告，依法进行规范或拆除，形成设置有序、科学布局、管理规范的广告牌匾设置新格局。

6、深入推行标准化、精细化管理，进一步细化考核标准，量化考核项目，加大考核力度，在各大队三级考核中开展精细化管理，达到精细化管理网格覆盖每位队员、每条路段；力争把延安路、许由路（铁路以西）管理成精品线路，继续提高五一路、许继大道的管理标准，市容市貌明显改观。

（二）综合执法管理办公室

1、负责京广铁路以东、清潩河以西、许由路以北、八一路以南（含文峰路北出入市口）区域内局管道路市容市貌、环卫公用设施的管理、执法、监察，协同有关部门查处重大城市管理违法、违规案件。负责文峰路北出入市口的绿化管养和市政设施的监督管理工作。按照市林业生态建设的要求，完成文峰路北出入市口补植任务，全面提高绿化管养水平。

2、积极开展“四城同创”活动，坚持长效管理，巩固创建成果，认真完成创建活动阶段性目标任务。开展“三规范、四帮助”（三规范：即在市区次干道或背街小巷规划摊位，对修车摊点、修鞋摊点、修锁摊点实行规范化管理，解决摊点占道问题。四帮助：即帮助摊点进店、帮助摊点进院、帮助摊点进场，帮助摊点转行，彻底解决流动商贩沿街叫卖这一城市管理的顽症，全面提高市容市貌管理水平）活动；切实落实“四净三无”（牌匾齐净、门窗洁净、墙面干净、设施清净、道路无摊点、店外无杂物、绿地无杂物）市容市貌标准，全面提高市容市貌管理水平。

3、按照市区夜景灯饰五年规划，重点对许继大道等公共地段重点区域进行亮化，提高市区夜景亮化水平。在20XX年三期楼体亮化的基础上，以楼顶亮化为重点，遵照以人为本、节约能源、避免光污染、经济实用的原则，进一步提高楼体亮化档次。

4、以清理乱贴乱画为重点，开展沿街立面综合整治活动，解决沿街立面的脏、乱问题。

5、开展户外广告牌匾标识专项整治活动，对不符合国家文明城、卫生城标准的牌匾标识和不符合规划要求的户外广告，依法进行规范或拆除，形成设置有序、科学布局、管理规范的广告牌匾设置新格局，达到国家卫生城市标准。

6、深入推行标准化、精细化管理，进一步细化考核标准，量化考核项目，加大考核力度，在各大队三级考核中开展精细化管理，达到精细化管理网格覆盖每位队员、每条路段；把建设路、颖昌大道、七一路、建安大道、许由路（铁路以东）作为全市精细化考核达标试点道路；做好莲城大道、七一路及北出入市口的市容市貌和绿化管养工作，确保市政、绿化设施良好，绿化造型、养护保持市区领先水平。

（三）环境卫生管理处

1、负责京广铁路中心线以东、清潩河以西、许由路以北、八一路以南局管道路（包括许由路立交桥、新兴路立交桥全部、八一路立交桥中心以东，文峰路北出入市口至外环大转盘）快慢车道、人行道的清扫保洁、果皮箱清掏和果皮箱上及周边路面污渍的清擦和全市局管主次干道的机械清扫和道路冲洗任务，做到每天两清扫、两收集、全天保洁。按照“六无”卫生标准，即无尘土、无烟头、无杂物（纸屑、果皮）、无痰迹、无死角、无树叶，清扫到边到沿，作业无盲区。

2、负责市区内局管环卫基础设施（水冲式公厕、机械化垃圾中转站、果皮箱）建设和日常管理维护工作。

3、对市区垃圾中转站的垃圾实行定点、包街、连片清运，做到密闭运输、日产日清、车走地净，清运率达到100%。按标准对垃圾中转站实行长效化管理，达到站内外卫生干净整洁，无垃圾积存，无杂物堆放的要求。

4、按标准对市区处管公厕进行经常性的管理、保洁和粪便清掏及运输，达到“设施全、地面平、立面净、地面净、便池净、无异味、无乱画、无杂物、无缺损、无蚊蝇”；对损坏的设施及时进行维修更换；夏秋季认真做好厕所的消杀工作，达到少蝇无蛆，有消杀记录。

5、完善市区庞庄垃圾处理场配套设施，确保垃圾分拣车间和有机复合肥场正常运行；推行垃圾处理五化，探索垃圾处理分类化、产业化，实现垃圾处理减量化、资源化、无害化。生活垃圾和粪便无害化处理率达到95%以上和100%。

6、完成20座公厕的升级改造和广场游园4座公厕的建设任务。更新垃圾集装箱、环卫车辆、果皮箱等环境设施。

（四）门前三包管理办公室

1、负责京广铁路中心线以西、延安路以东、许由路以北、八一路以南局管道路，包括八一路立交桥中心以西、北立交桥全段、西关桥全段、中立交全段、华佗路西出入市口和新兴路西出入市口道路全段道路快慢车道、人行道的清扫保洁、垃圾清运、果皮箱清掏工作和果皮箱外体清擦工作。

2、积极做好局综合协作区内的管理工作。按标准做好铁西区主次干道、广场、立交桥、快慢车道、人行道“两清扫两收集全天保洁”工作，清扫保洁率达到100%。

3、按照“六无”卫生标准，即无尘土、无烟头、无杂物（纸屑、果皮）、无痰迹、无死角、无树叶，清扫到边到沿，作业无盲区。

4、协助城市管理执法人员维护门前公共秩序。

（五）建筑垃圾管理办公室

1、负责市区工程渣土、建筑垃圾管理和处置工作。

2、负责对市区工程渣土、建筑垃圾实施统一清运、统一处置、统一管理、统一证件、统一收费，解决垃圾围城问题。

3、负责对市区参运建筑垃圾及车辆的检查管理工作。严厉查处私拉乱运车辆，取缔“三无”车辆。

4、全面开展精细化管理工作。负责市区、规划区建筑垃圾处置费的交纳管理工作。

5、按属地管理原则，督促有关单位及时清运辖区堆放的建筑垃圾。

（六）生活垃圾管理办公室

1、负责城市生活垃圾处理费征收工作；

2、加大对许昌城市规划区（除许昌县外，外环路以内）生活垃圾私拉乱倒、随意倾倒的管理和查处力度。

3、查处三个出入市口（文峰路北、新兴路、华陀西路）夜间生活垃圾乱拉乱倒。

四、精细化管理内容与标准

（一）市容市貌管理标准

1、牌匾齐净

⑴大型户外广告设置必须经市政府市容环卫行政主管部门的同意，并办理审批手续。

⑵主次干道沿街所有单位、门店一店一牌（匾），同一栋楼体或建筑物上的牌匾高度、厚度一致，无破坏建筑物立面景观（二楼以上、楼顶以下）。

⑶门头牌匾设置整齐、牢固，字画设置美观，与建筑物立面能够保持协调，无油漆脱落、画面污损、字体残缺现象。

⑷无未经批准（包括审批手续不完备）或未按批准的地点、形式、规格利用建筑物、构筑物、道路、广场及其附近设施和树木设置户外广告、宣传栏牌以及横幅、条幅、灯箱、招牌等。

⑸无过期广告、无油漆脱落、字体残缺、亮化设施不全的广告设施（增加）、无不规范用语和用字广告。

⑹户外广告、临街画廊、橱窗、广告栏、宣传栏牌、招贴栏、阅报栏、霓虹灯、电子显示屏、牌匾、灯箱、雕塑等，保持整洁、牢固、美观。发现不整洁、牢固、美观的，破坏建筑物、构筑物立面景观设置的户外广告，应及时上报市容科，由市容科通知广告公司及时维修。

⑺亮化设施保持完好，无损坏。

2、门窗洁净

沿街门店的门、橱窗玻璃上无粘贴文字、图案、宣传画，沿街卷闸门上无粘贴小广告，户外广告画面无胡喷乱画。

3、墙面干净

⑴沿街建筑物、墙体立面无胡喷乱涂广告。

⑵主次干道两侧的各类建筑物整体景观基本完好、整洁、美观，外装修无脱落、无褪色。

⑶沿街建筑物窗和阳台的安全防护不超出建筑物墙面，且规范整齐，无残缺、锈蚀。

⑷临街建筑物安装空调室外机（应离地30公分）、排气扇、广告灯箱等悬挂物不妨碍行人通行及安全，且规范、有序、整洁、卫生。

⑸沿街道路两侧无残墙断壁等。

4、设施清净

⑴报刊零售亭外四周无胡喷乱画，无乱扯乱挂（报纸、书刊、宣传牌）。

⑵墙壁、灯杆、桥墩、公交电车架线杆、公交候车亭、公交站牌、电话亭、人行道板、便民座椅等建筑物、构筑物或者其它设施和树木上无违法违规张贴、刻画、涂写。

⑶主干道两侧电缆电线无乱扯乱拉。

⑷无未经批准擅自悬挂过街横幅，张贴标语。

⑸经批准悬挂过街横幅要严格按照批准的时间、地点、高度、内容及规格要求悬挂。发现未按照标准要求悬挂的，应及时上报市容科，由市容科给被批准单位提出整改要求。

⑹标语内容无不规范用语和文字，无褪色、无污渍、无破损。

⑺无擅自占用道路、广场等公用场地搭建建筑物。

⑻临街设置遮阳篷帐，应当做到整齐、清洁、美观，不妨碍行人通行。

⑼无未经审批设置报刊亭、商亭。

⑽无未经批准或不按批准要求搭建各类临时建筑物、构筑物和外部装饰、封闭。

5、道路无摊点

⑴临街商店及其它临街经营者，无超出经营场所范围从事经营活动。

⑵经批准占用道路或广场的商亭（棚）、摊点，无超出批准占用的范围时间和期限从事经营活动。

⑶无非法占道、占地从事露天烧烤、煎炸小食品。

⑷无非法摊点群。

⑸无游商浮贩。

⑹无非法占路、占地修车、洗车。

⑺无修车、修鞋、修锁等摊点占道经营。

⑻无小修理、小加工占道作业。

⑼无占用道路晾晒农作物等。

篇四:精细化城镇管理
2015精细化管理演讲稿

第1篇：精细化管理演讲稿范文

尊敬的各位领导、亲爱的同事们，大家好！今天我演讲的题目是《注重细节的处理》。

随着社会分工的越来越细，专业化程度的越来越高，企业精细化管理的时代已经到来。我们办事处作为山东电力集团公司在北京的窗口，更是不可缺少的。直到现在还有的同事不明白精细化管理的真正含义，那精细化管理到底是

什么意思呢？

精细化管理就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化。它是源于日本20世纪50年代的一种企业管理理念，它是社会分工的精细化以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求；是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式；是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式；是集知识、理论、技术、经验之大成，制定形成科学、合理、正确、准确的管理制度、工作流程、作业标准，在组织学习、培训的同时，有力地推动贯彻、落实。它要求每一个管理者都要到位、尽职，第一次就把工作做到位，工作要日清日结，每天都要对当天的情况进行检查，发现问题及时纠正、及时处理等等。

我们在日常工作中，不仅要和同事团结合作、群策群力，更要主动、积极地和各方面及时有效地沟通。要多向领导请示，虚心接受同事的建议，相互交流学习，努力改进工作方法，提高服务质量和效益。认真做能把事情做对，用心做才能把事情做好。精细化的时代已经到来，细节决定成败。在办事处推行精细化管理的今天，如果我们服务管理的每一个步骤都作到精心，每一个环节达到精细，那么我们做的每一项工作都会是精品。就拿我们设备部来说，在别人眼中我们的工作就是敲敲锤子捏捏钳子，修修东西这么简单。其实则不然，设备是办事处的心脏，支撑着每个部门的正常运营，而我们设备部员工就是心脏里的血液，维持着心脏的寿命。作为设备部员工，细节更是不可忽略的，在工作中不细心，接错线或螺丝没有拧紧，轻者会导致设备的损坏，重者可能会危及到人身安全和办事处的正常运营。所以说不管做什么事情,必须关注事物发展过程中的每一个细节的处理。所谓细节处理,我的理解就是，要从自身工作的每一个环节,每一道流程着手,通过抓好过程,导致好的结果；通过评价结果,不断修正过程,从而形成处理事务的良性循环。这也正如一位名人所说的那样：什么是不简单，把每一件简单的事情做好，就是不简单；什么是不平凡，能把每一件平凡的事情做好，这就是不平凡！

所以我们要用积极的心态投入到我们的工作中，在岗位一分钟，我们就要做好六十秒，严格要求自己，始终树立顾客第一的主人翁精神。办事处是我家，服务靠大家。始终把“办事处兴我荣，办事处衰我耻”紧记在心中。只要我们为了办事处美好的未来，贡献出自己的一份力量，那么我们办事处将成为山东电力集团公司中的一颗闪耀的明星，一道靓丽的风景线。

到最后我更想说的是，作为办事处最基层的一名员工，我更希望精细化管理能给我们一个和谐的学习环境、工作环境、发展环境，能有一个精细和谐的奖励制度给予我们的进步一个不断的认可。我相信有了和谐的土壤加上我们员工的努力，我们有信心和能力让每一个服务都是精品。

我的演讲完毕，谢谢大家！

第2篇：

林语堂先生说过一句话“演讲就像女士的裙子，越短越好”，所以我就不讲废话了，何况只给了我40分钟。我今天的题目是：企业的精细化管理。

大家知道，精细化管理作为一门管理学的分支学科，当然不可能是用一节课的时间可以说得清楚，而且我们的研究也非常有限，因此在这里只能是重点讲清楚它的基本概念，然后突破它的一个点来给大家做一个相对详细的解说。

刚才主持人说的，吴敬琏老师在宁波考察时讲过一句话：“面对全球经济一体化的直接压力，中国民营企业必须走精细化管理的路子”。但非常遗憾的是，我们查了相当多的资料，没有发现吴敬琏老师对“精细化管理”的具体解释。他只是提到具体表现为三个方面：专业化、归核化和国际化。今天在这里重点介绍专业化的问题。

我们对“精细化管理”做了一个定义：精细化管理是一种管理理念和管理技术，是通过规则的系统化和细化，坚持规范化、标准化、数据化、信息化的原则，使企业管理各个单元精确、高效、协同和持续运行。之所以要强调管理技术，是因为中国的学者大部分是不太喜欢用数理的方式进行思维，更多是用抽象、写意和艺术的、文学的方式来思考问题。所以中国的管理学极少有很严密的科学性和方法论的一面，更多是理念的部分。所以我们认为精细化管理是一种管理方法，这种方法是基于对规则的系统化和细化来展开的。

昨天有一部分记者在采访，我就讲了，中国人对规则的重视程度是远远不够的，我们喜欢用自己的所谓智慧，严格来说是喜欢用自己的小聪明做事情，一个人做一个事情总是认为非常容易，不像西方人表现出极其谨慎的态度，他们会认真搞清楚这个事情怎么做，分多少步，每一步怎么做，如何达到这个标准，达到什么标准需要什么工具，应该接受什么训练。而我们往往凭自己的聪明认为很容易，很方便，我一定可以完成。但一旦做的时候五花八门，各不相同。我们对规则的漠视产生了对管理的混乱，实际上管理既是一门复杂而简单的理论，说复杂是涉及到太多的人和事，之所以简单是因为完全靠规则推进。

其次，我们通过四种手段来解决：规范化、标准化、数据化和信息化。今天由于时间的原因，不能展开讲，我在这里给大家提出至关重要的八个关键词：清晰、可控、规则、条例、细节、底线、客观、量化。清晰、可控，管理一定要是很清楚的，能够掌控的，不能把管理变成一个遥不可及的东西，或者说我们只能看着办。看着办不是管理，它是不受操控的状态，所以管理的可控性是必须的。怎么去做到清晰、可控呢？主要依赖规则和条例，条例是规则的细化。所以大家看到，西方之所以成熟，西方的企业之所以强大，无一例外地有非常详细而系统的规则条例，像麦当劳这么一个简单的企业，产品几乎比我们在座的每一个老板做的东西都要简单，不超过20个品种，但是它的管理文件加起来有一米高。人家为什么要花那么大的精力做这个东西？因为管理需要通过非常详细的、认真的、具体的、可操作的、系统化的规则来实现，甚至把它变成手册、条例来执行。当然，规则是需要细化的，要落实到细节上，要落实到底线上，最起码要达到什么标准。当然这种细节和底线要尽可能以客观量化的方式来达成。我们认为这八个关键词是非常关键的，如果放弃这八个词的基本理解，我们就无法了解精细化管理，甚至无法了解管理的真谛。

管理首先是从目标开始，有些企业有很多提法，目标提的更大的是战略，比战略更大的是使命，我想我们做企业的不需要太花哨，集中为一点，就是目标。在目标的引导下，我们需要把目标展开为流程，企业管理当中是需要通过流程来分解目标的，想达成这个目标要做多少事情，这些事情的步骤是什么，流程展开就是活动，每一个活动会变成管理要求的若干程序，落实到每一个岗位上。程序包括步骤和标准，即任何一个件事要分成几步走，每一步应该达到什么标准。

昨天我接受几位年轻的记者的访谈，当时我手上正好有一杯服务员送来的茶，我说：“倒茶是一种活动，而这个活动是有程序的：第一是给这个杯子注入70%的水；第二，把茶叶袋放进去；第三，把茶叶袋抖动几下，使茶汁散发出来；第四，把茶叶袋的绳子绕在水杯的把子上，以防把纸片冲进去”。很多酒店的服务员根本不懂这些，就是因为我们的管理者没有教别人怎么去倒一杯水，我们总认为倒水是常规的，但进入管理的状态，倒水是一个活动，是一个需要规范的活动，是需要予以程序规范的。

岗位累积起来或者说岗位的组合就是组织。因此企业一方面研究流程，一方面研究组织，一方面研究程序，一方面研究岗位。总之一句话，管理研究人和事，人以岗位来描述，以组织来构建。事以程序来表现，以流程来构建。这就是我们认为管理的问题，而这些问题都是由规则来限制的。不是由领导的意图来限制的，不是由员工的个人的小聪明来推测的。管理就必须假定所有人都不会，这样管理者才会用心研究每一件小事怎么做，如果把这些东西变成了规则，企业就可以在规则指导下做事情。因此管理者85%时间是用来处理因此管理者过忙本身就是管理不足的表现。所以我们认为管理当中规则是重点，而这些规则如何形成员工的能力呢？只有一个办法。那就是训练。前不久我在一个部队讲课，说规则转化为能力最重要的是靠训练。当时有学政工的研究生给我发信息说我说错了，说我们主要靠毛泽东思想的教育，我承认有用，但更有用的是训练，因为没有毛泽东思想的国家同样有军队，他们的军队同样有能力。所以，军队一定是靠训练出来的，而我们的员工也是靠训练出来的，因为训练可以把规则变成员工的习惯，可以把要求变成素质，没有更好的办法。所以刚才主持人介绍我的《细节决定成败》，，《细节决定成败》分1、2两本，大家看到的红皮本的使第一本，主要讲细节的重要性，第二本是蓝皮本，主要讲细节怎么做，里面讲了关于训练的内容，重点在第三章。当然这一系列的活动在中国需要领导重视，以及持之以恒地贯彻才能把这个事情执行到底。文化是一个企业的价值观，是一个渗透在所有行为和所有人心灵深处的某种东西，这是贯彻在企业整个活动所有环节当中的，因此这是一个包容的东西。因此我们如果要把管理简单的用一个公式来说，当然这个公式很不严谨，我只是想说明问题，那就是“（规则＋训练）×文化”。实际企业就要靠大量系统的、细化的、可操作的规则，然后加上大量的针对岗位的程序训练，在文化的深度影响下形成企业的管理核心竞争力。

精细化管理的推进要坚持两个原则：一是立足专业、二是科学量化。什么叫立足专业？立足专业一方面是企业经营方向的专业化。昨天有很多人已经讨论了这个问题，包括我的上司北京大学的海闻副校长也在谈专业化，这是一个方面的概念。第二方面是员工岗位分工的专业化。员工岗位分工的专业化今天我会放弃，没有时间讲。这里只强调一个方面，中国是一个重视身份、职务、领导级别、官职大小的国家，是一个不太重视专家的国家，这个人是某方面的专家，这个专家达到什么样的程度。一个国家、一个民族如果不把专家看得比领导更重要，这个国家是不会真正走到各个民族前列的。未来的世界一定是根本不在乎官员的，当然我们对官员的基本尊重是需要的，服从领导、服从规则、服从法律是必要的，但我们没有必要过于尊重某一个领导或者某一个人，这个不重要，我们应该尊重的个体专业上有极其深刻成就的人，所以未来是专家的世界。当我们这个国家大多数人不愿意当官，而绝大多数人培养子女成为专家的时候，这个民族才中兴的阶段就到了。因此，我们认为很多我们看到的发达国家都是专家成群的，而且人们从内心深处特别崇尚专家，哪怕是一个简单的园艺工人。我在日本看见一个种铁树的，种了40年铁树，对铁树的研究在他们国家没有人超过他，人们对他非常尊重，不比一个企业的科长、部长差。一个昏庸的省长并不比一个非常有技艺的园林工人强，这是我的态度。因此这个世界需要专家，因此精细化管理是提倡专家管理的，因为社会分工越来越细，因此每个人所做的事情越来越窄，在非常狭窄的领域，能不能做的最好，这是每个人应该做且可以做到的。用我们的话来说就是，我们不要做两公里的战线往前推进两厘米的工作，而要做两厘米的宽度往纵深推动两公里的工作。每个人纵深推进两公里，因为中国这么多人，我们有什么必要每个人什么都做呢？

第3篇：

尊敬的各位领导、亲爱的同事们，大家好！今天我演讲的题目是《注重细节的处理》。

随着社会分工的越来越细，专业化程度的越来越高，企业精细化管理的时代已经到来。我们办事处作为山东电力集团公司在北京的窗口，更是不可缺少的。直到现在还有的同事不明白精细化管理的真正含义，那精细化管理到底是什么意思呢？

精细化管理就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化。它是源于日本20世纪50年代的一种企业管理理念，它是社会分工的精细化以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求；是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式；是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式；是集知识、理论、技术、经验之大成，制定形成科学、合理、正确、准确的管理制度、工作流程、作业标准，在组织学习、培训的同时，有力地推动贯彻、落实。它要求每一个管理者都要到位、尽职，第一次就把工作做到位，工作要日清日结，每天都要对当天的情况进行检查，发现问题及时纠正、及时处理等等。

我们在日常工作中，不仅要和同事团结合作、群策群力，更要主动、积极地和各方面及时有效地沟通。要多向领导请示，虚心接受同事的建议，相互交流学习，努力改进工作方法，提高服务质量和效益。认真做能把事情做对，用心做才能把事情做好。精细化的时代已经到来，细节决定成败。在办事处推行精细化管理的今天，如果我们服务管理的每一个步骤都作到精心，每一个环节达到精细，那么我们做的每一项工作都会是精品。就拿我们设备部来说，在别人眼中我们的工作就是敲敲锤子捏捏钳子，修修东西这么简单。其实则不然，设备是办事处的心脏，支撑着每个部门的正常运营，而我们设备部员工就是心脏里的血液，维持着心脏的寿命。作为设备部员工，细节更是不可忽略的，在工作中不细心，接错线或螺丝没有拧紧，轻者会导致设备的损坏，重者可能会危及到人身安全和办事处的正常运营。所以说不管做什么事情，必须关注事物发展过程中的每一个细节的处理。所谓细节处理，我的理解就是，要从自身工作的每一个环节，每一道流程着手，通过抓好过程，导致好的结果；通过评价结果，不断修正过程，从而形成处理事务的良性循环。这也正如一位名人所说的那样：什么是不简单，把每一件简单的事情做好，就是不简单；什么是不平凡，能把每一件平凡的事情做好。

第4篇：

各位领导、各位同事：

大家好！

今天我演讲的题目是《精心精细精品》。

随着社会分工的越来越细，专业化程度的越来越高，企业精细化管理的时代已经到来。精心，精细，出精品的管理理念已经提上日程。东风物流康达作为专业的汽车部件物流企业，精细化管理更是不可或缺。那么，精细化管理到底是什么意思呢？

首先，“精”体现在质量上，涵盖所有的产品、服务和工作，追求尽善尽美、精益求精。“细”体现在细节上，涵盖所有的岗位、职能和制度，以及每一项具体工作的各个环节的落实情况。精细化管理要求落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，将复杂的事情简单化，将简单的事情流程化，流程化的事情定量化，定量化的事情信息化。也就是说，“精细化管理”本质上强调的是一个持续改进、不断完善的过程。

其次，精细化是一种意识，是一种理念，是一种认真的态度，是一种精益求精的文化。精细化在我们的实际工作中无处不在，然而，把内功做好，需要每一名员工把工作做精、做细。时下流行一句话，很经典：“要想做好事，先要做好人。”只有把人做好，才能把事情做好;只有精细的人，才能把工作做精细。我们实行精细化管理，就是要培养精益求精的员工，就是要打造精益求精的团队，就是要生产精益求精的产品。精心，精细，才能出精品。

我给大家举一个我们日常生活中的例子，就是煮鸡蛋。回忆一下，我们平时在家里都是怎样煮鸡蛋的呢？无非就是找一口锅，放上水和鸡蛋，打开火，煮上十分八分钟，等自己觉得差不多了，关火取鸡蛋，放凉水里冰一下，就完成了。那么，如果采用精细化的方式，将怎样煮鸡蛋呢？

在日本的超市里，鸡蛋售出时都会附赠一份说明书，介绍的是怎样煮鸡蛋的步骤：

1.采用长宽高各4厘米的特制容器；

2.加水50毫升左右；

3.1分钟左右水开；

4.再过3分钟关火；

5.利用余热煮3分钟；

6.凉水浸泡3分钟。这样煮出来的鸡蛋，不但生熟适度，并且能节约4/5的水和2/3的热能。

煮鸡蛋的故事告诉我们，关注细节，立足专业，科学量化，这样的精细化管理才是生存之本。

细节决定成败，精细化的时代已经到来。在公司推行精细化管理的今天，如果我们服务管理的每一个步骤都做到精心，每一个环节达到精细，那么我们做的每一项工作都会是精品。就拿我们客服部来说，在别人眼中我们的工作无非就是敲敲电脑打打电话做做表格这么简单。其实不然，客服部是公司的心脏，支撑着每个部门的正常运营，而我们客服部员工就是心脏里的血液，维持着心脏的运行。作为客服部的员工，细节更是不可忽略的。在工作中不细心，轻者会导致工作失误，给其它部门的工作带来不必要的麻烦，重者可能会危及到公司的正常运营给公司带来巨大损失。所以说不管做什么事情,必须关注事物发展过程中的每一个细节的处理。所谓细节处理,我的理解就是，要从自身工作的每一个环节,每一道流程着手,通过抓好过程,导致好的结果；通过评价结果,不断修正过程,从而形成处理事务的良性循环。这也正如一位名人所说的那样：什么是不简单，把每一件简单的事情做好，就是不简单；什么是不平凡，能把每一件平凡的事情做好，这就是不平凡！

到最后我更想说的是，作为公司客服部最基层的一名员工，我更希望精细化管理能给我们一个和谐的学习环境、工作环境、发展环境，能有一个精细和谐的激励制度给予我们的进步一个不断的认可。我相信有了和谐的土壤加上员工不懈的努力，我们有信心和能力让每一个服务都是精品,中集汽车物流必将成为整车物流行业中一颗闪耀的明星。

我的演讲完毕，谢谢大家！

第5篇：

我认为：精、准可溶为一谈，细、严可另溶为一谈，精、准，可视为对企业科技水准和对企业职员工作水平而论的范畴；细、严，可视为企业管理制度（以遵守国家法规、制度为前提）、企业员工工作作风、人的精神风貌而论的范畴。试想，一个工厂制造企业，没有相对专业文化水准、丰富实践经验、精湛技艺的人才作基础，没有工厂为生产产品而制定的一整套合理、规范、严格的管理制度作支柱，要生产出符合国家规定标准、符合市场需求的合格产品是不可能的；同样，一个建筑安装施工企业，没有一批技术精、业务棒、实践经验丰富、名副其实的各类人才作基础，没有为施工生产而制定的一整套合理、规范、严格的管理制度作支柱，要做出良好或优质工程也将是一席空谈。

工厂生产车间或工程施工现场，连一块安全标牌都不挂、不竖；一个灭火器和消防拴不存、不备；机械设备已超期使用，不大修、不更新；等等，这么多事故隐患不解决、不排除，只喊安全口号，又能起多大作用呢？

一个企业厂长或公司总经理，站在讲台上老喊：“大家都要重视产品质量问题，质量好了树形象、出效益。反之，……”；“工程干好与否就看你们的啦，谁的环节出了质量问题我找谁试问！……”你把喉咙喊哑了，若技术人才匮乏，制度不健全、安全无保障，能出好产品或优质工程吗？

我公司是一个已有35年经历的施工企业，机械设备是我们的主要生产工具，要使这些工具发挥出最佳的生产效能，安全将是首要的前提。

篇五:精细化城镇管理
2015精细化管理心得体会

第1篇：精细化管理心得体会

近期，我参加了单位组织的精细化管理培训班学习，聆听了*老师的授课.通过形象，生动的实例，受到了一次愉快而深刻的思想，管理知识教育.进一步启迪了思维，开拓了视野，细细品味感受很多.以下是我个人学习以后的一些心得体会：

首先，我深刻了解到精细化管理是一种意识，一种观念；是一种认真的态度，更是一种精益求精的文化.老子云："天下难事，必做于易；天下大事，必做于细".还提了想成就一番事业必须从简做起，从细微处入手.对于企业是一样的道理，现实的工作中，需要做大事的机会非常少，多数人，多数情况下只能做一些琐碎，单调的事情，或平淡，或鸡毛蒜皮.但这就是工作，这就是生活，每一个个体成为不可缺少的基础.工作中往往因一件小事而导致全盘否定，就会出现100-1=0的现象.因此，在现代管理中细节决定实体发展的成败.

其次，从自身而言，通过学习意识到，在工作中要摆正自己的位置，合理定位，做好自己的事情.如果把企业必作"人"一样的系统，把总经理或领导层比作"头"，把中层管理比作"身体"，把基层人员比作"肢体"，如果一个企业，每一个人都能合理"定位"，能认识自己所处的地位，干好自己应干好的工作，发挥好自己的"专长"，就能在工作中游刃有余，左右逢源，不然很可能就是寸步难行.第三，就企业而言.认为应该加强本企业的文化建设.完善自身的管理机制.随着市场经济的高度发展，企业在精细化管理的应用上，特别是社会分工越来越细，专业标准越来越高的社会趋势下，精细化管理的重要性日见明显.就上所述，精细化管理是种意识，观念，是种态度与文化.因此，在企业中实施精细化管理，就是对工作过程中的每一个细节都要精益求精，做每一件事哪怕是小事，都要持高度负责的态度，做到事无巨细，不断培养个人扎实，严谨的工作风格.做到事事有人管，时时有人查，时时有计划，事事有总结，杜绝管理上的漏洞，消除管理上的盲点，企业在竞争中才能步步为赢！

总之，通过这次培训班学习，使我系统，全面地了解了精细化管理的深邃，洞悉了精细化管理在现实工作，生活中对于个人（第2篇：精细化管理心得体会

实施精细化管理是企业科学发展的要求，也是我们管理水平提升的必然选择。，对精细化管理提出以下几点认识。

一、转变观念是推进精细化管理的核心所在

观念是我们对事物的认识，不同时期，不同阶段应有不同认知事物的观念，但是，由于传统思维定式，转变观念是一个写在纸上容易，说在嘴上容易但做起来非常难的事，改变已经长期形成的固定思维模式是困难和痛苦的抉择，所以转变观念是实施精细化管理的核心所在。

首先领导干部观念的转变是推进精细化管理的必要前提。精细化管理就是要从精益求精的科学态度，严谨务实的工作作风，认真负责的工作责任心去做好我们的每一项工作。要实现这一目标，我们集团高管及中层领导就必须首先从思想认识上完全转变对企业管理的传统思维模式，建立起适应市场经济发展，适应科学发展新形势需要的现代化管理理念。在贯彻精细化管理的理念中，领导干部是带头人，他们既是推进精细化管理的策划者，又是落实精细化管理的执行者和实施者。从策划的角度而言，超前的管理意识和科学的管理理念需要有先进思想和科学水平的支撑，先进思想和科学创新可以引导人们与时俱进；从执行和实施的角度而言，要改变以往传统的随意化、经验型、粗放式管理模式和观念，就必须完善制度，强化管理，以提升执行力来保证精细化管理的实施效果，关键在于落实和效果。因此，在推进精细化管理的进程中，我们各级领导尤其是主要领导思想观念转变得快与慢、深与浅、是与否，不仅影响广大员工观念意识的转变和行为职责的运作，而且在很大程度上制约着精细化管理的成败结果和顺利推进。

其次全体员工观念的转变是推进精细化管理的内在动力。在解决了领导干部观念转变的前提和基础上，全体员工观念转变则必然是我们落实精细化管理的真正动力。我们集团的各项管理是通过职能部门和全体员工去实施和运作体现的，因此，每一位员工既是精细化管理的对象，载体和参与者，同时也是精细化管理的主体和实施者。精细化管理是一个全员参与的过程，也是全过程和全面的精细，只有每一个人都参与到精细化管理之中，精细化管理才能落到实处，才能发挥出成效。怎样让我们企业的每一位员工自觉地参与到精细化管理的实践中来，最大程度地发挥自己的潜力，成为我们企业竞争力的一个有机组成部分，关键是要用精细的理念引导员工实现观念的自觉转变。第一我们企业长期立足于湖南省内发展，还未能走出去，学不能参予国际化的竞争，信息相对闭塞，接受开放的，国际先进的管理理念和模式的机会相对较少，陈旧的、经验型、粗放式的传统管理模式在很大程度上制约了领导及员工观念的创新，“差不多”，“还凑合”的工作心态及工作作风无法适应精细化管理高标准，高精度、高质量的管理要求，细节决定成败的管理理念在实际的工作中尚未得到真正的重视。要彻底改变目前这种现状，就必须要求和引导广大员工创新观念，摒弃因循守旧，墨守成规的老框框，旧观念，把精细化的先进管理方式方法引入我们日常管理的工作程序中，用精细化的工作理念规范我们的行为，以精细化推动我们企业的整体管理水平，以精细化提升全体员工的整体素质。要通过实施精细化管理为载体，为平台，使全体员工的思想观念在创新与守旧，自满与自强的碰撞中得到一次质的升华，引导员工从我们企业长足发展之事，规划我们企业与员工共同发展之愿景，带领员工树拼搏进取之心，努力提升全体员工综合整体素质，强化全体员工的创新能力，应变能力和竞争能力，使广大员工成为我们企业推进精细化管理的内在动力。

二、创新观念是推进精细化管理的必然途径

精者，去粗也，不断提炼，不断总结，精心筛选，从而找到解决问题的准方案；细者，入微也，穷其根由，由粗及细，由表及里，从而找到事物内在的联系和规律。由此可见，“细”是精细化的必要过程，“精”是精细化的自然结果，然而要把精细化纳入我们企业管理过程的实践中并加以推进，观念的创新则是其必然之途径。因为精细化管理是以持续的自我改进为特征的，要自我改进就必须转变观念，不断创新，创新是管理的永恒主题，只有不断地更新观念，才能不断地创新工作思路并在创新中不断地否定自我，不断地取得了进步。观念的转变只能应对当前，观念的创新才能把握未来。

我们提出了建设具有较强国际竞争力的质量效益型林纸企业集团，打造行业领先，管理一流，品牌影响力明显，具有持续成长型的集团标杆企业的发展规划。要实现以上规划发展目标，我们决不能满足于目前现状和成绩，而要从我们企业长足发展的战略眼光去审视企业的精细化管理。随着集团规划发展的远景目标制订，内部体制改革的深入，集团内部各成员单位的竞争也不断在凸显，这种竞争不仅体现在安全绿色生产、盈利能力、质量管理上，更重要的是体现在各我们企业内部的管理水平上。要适应这种竞争并在竞争中立于不败就必须在转变观念的同时创新观念，要明确先进的思想观念也是生产力要素，先进的思想观念也可以推动生产力发展，也可以促进我们企业管理上台阶的辩证关系；要教育和引导广大干部、员工树立居安思危，不进则退的竞争意识，使我们企业的每一个员工都成为一个权力和责任的统一体，让每一个员工从思想上认识到自己所从事的工作不再仅仅是对自己的领导负责，而是对我们企业的生存和发展负责。第一我们企业长期以来一直是中国造纸行业国有骨干企业，曾经有过历史的辉煌，有着良好的发展基础，同时也具备了不断进取，积极向上的和谐氛围，目前公司在省政府的高度关注与支持下，有着的最佳发展机遇，但我们企业作为一个长期一直在地处湖南省发展的企业，管理思想的落后和不适应是毋容置疑的，生存性经营理念长期围绕着我们，粗放式管理造成的经济效益低下是我们我们企业管理的瓶颈，我们面临着大而不强的窘迫局面，要改变现状，应尽快适应市场的竞争，必须做到思想上的进一步解放，观念上的进一步创新，管理体制机制上的进一步改革，管理上的进一步提升，要不断引发和增强员工观念意识的创新，不断提升员工对市场及局内竞争的应变，不断提高员工队伍的整体素质，既是我们推进精细化管理的关键所在，也是我们应对竞争和挑战的必然选择。

三、关注细节，精准要求是提高效益的必然措施和选择

“天下大事，必作于细，天下难事，必成于精”。天下的难事都是从精准要求做起，天下的大事都是从小事开始（

局部细微的弱点都将最终导致全局的崩溃，所以我们的管理工作要体现追求利润最大化这一企业本身特质，就必须注重细节，精益求精。芸芸众生能做大事的实在太少，多数人的多数情况只能做一些具体的事、琐碎的事、单调的事，也许过于平淡，也许鸡毛蒜皮，但这就是工作，是成就大事的不可缺少的基础。由此，我们应该按照精心、精细、精品的要求去做我们的各项管理工作，我们需要改变心浮气躁、浅尝辄止、半途而废的毛病，提倡凡事都应精细化，把小事做细、做精、做实。通过精细化管理增值出效，必须建立精细化的运作机制，完善精细化的管理制度，实施精细化的职能管理。树立精心安排，精确决定、精明管理、精打细算、细化目标、细分责任、细致工作、关注细节的观念。倡导宏观正确，责任明确，措施准确、细节精确的工作作风，精耕细作，做足精细，为我们的品牌和效益提升而努力。

第3篇：精细化管理心得体会

市场的生态环境发生了很大变化，房地产公司面临着转型和调整。向土地要效益的发展思路导致企业管理者过多地把注意力集中在企业外部，巨额的土地增值收益足以保障房地产开发公司的生存和快速发展，公司的内部管理往往是粗放式的、缺乏科学性，只有部分公司提出精细化管理的目标，只有少数公司将精细化管理的理念转化为相应的流程、策略、制度等，而只有极少数公司的精细化管理得到了较好的执行。向土地要效益的思路要从根本上转变，转而向管理要效益。

精细化管理指的是通过规则的系统化，运用程序化、标准化和数据化的手段，使组织管理各单元精确、高效、协同运行。

实施精细化管理的过程中，比较突出的障碍在于以下几方面。

一是，中庸思维方式形成的企业文化土壤不利于精细化管理。在中国长久以来形成的人治大于法治的社会环境下，推进精细化管理会遇到无形的阻力。精细化管理最早是工业化的产物，要求对于管理工作要做到制度化、格式化、程式化，强调执行力。但是大多数企业内的人员将管理视作艺术而非科学，对于细致规范的流程缺乏认真执行的动力和习惯

。

二是，过度强调形式，过度量化，流程设计不合理，导致效率反而降低。精细化管理需要细化的流程来保障，但是如果设计的流程过于细致，过于依赖数字来进行量化管理，那么就会从科学性走向另一个极端。数字并不能表现出所有的问题，对数字的追求更不能解决所有的管理问题。精细化管理在提高管理水平和质量的同时，也会增加企业管理的复杂程度，如果超过一定的界限，就会适得其反。

三是，对流程设计的要求很高，如果流程设计的可操作性不强，执行环节就难以推进。精细化管理对于流程的设计和重组提出了很高的要求，一个看起来完美的流程设计也许存在可操作性不强的硬伤，而能够得到较好执行的流程设计往往并不是无可挑剔的。也就是说，流程设计需要的方案并不是“可能最好的”，而是“最好可能的”。这实际上是一个很高的要求，要充分立足于企业现状，透彻分析企业问题。管理首先要强化相关的理念，培养一支专业的职业化团队，形成重视规范的企业核心理念。精细化管理需要由职业经理人式的思维方式来构建企业文化，通过组织设计、绩效管理等手段来监督和督促精细化管理的实现，并且形成一个严格的执行体系。

其次，优化业务流程是精细化管理的基础，业务流程优化的目标是以最少的资源投入，获取最大的产出效率，在各个环节和模块之间，做出系统最优的组合。通过业务流程的优化，控制管理费用，降低不必要的成本支出。房地产公司的业务流程应当充分考虑房地产业务的特点，这里可以运用的工具是业务流程价值链分析模型，针对性地找出企业价值链增值大的环节，进行巩固和加强，分析和优化流程。

再次，项目管理信息化也是实现精细化管理的一个重要手段。如果为核心业务搭建一个信息化平台，资源就会得到更好的整合，对节点的控制会更为科学有效。项目运营管理系统可以有效提高管理的集约性，在项目管理的各个环节借助于信息化平台提升精细化管理的水平。

最后，精准营销也是精细化管理的重要体现。对于房地产公司来说，精准营销重点是两个方面：客户服务的精准化与产品设计的精准化（第4篇：《政府精细化管理》读后感及学习心得体会

政府管理要进步，不仅行政的主体政府有责任，行政的对象群众也有责任——当这样的观点在最后的附录里体现出来后，《政府精细化管理》一书的理论基础与思考都达到了一定的深度。

这是在新的一年到来之际献给广大读者的一份厚礼。作者温德诚先生将其多年来在经济学与社会学研究方面的成果集结成此书。在书中，温先生不仅提出了政府管理走精细化之路的必要性和重要意义，还系统地论述了政府精细化管理的基本方法，提出了很多可操作性强的管理建议。

精细化管理要求一个良好的政策制定与落实的环境，这个环境需要政府与群众共同努力来创造和维护。温先生首先为我们列出政府管理的十大困难。这十大困难既包括了人口众多、管辖宽度大等客观原因，也包含了异地管理为主、多元多层管理、责任不明确等不合理的因素，更有古代官场文化的负面影响。这些都是较为宏观的原因，可见精细化管理在政府的推行过程中遇到的一大障碍就是结构性的不完整。结构的调整与重建往往会带来更大的短期混乱，所以精细化管理的实施不能一蹴而就，而是要靠着长远的发展目光制定计划，并按部就班地进行。

在系统的精细化管理理论之外，这本书最吸引我的部分，却是温先生此前对行政主体与客体的辩证关系的研究。这一部分被放在附录里，看似随意，实则是重要的点睛之笔。因为只有深入研究行政主体与客体的辩证关系，才能更好地认识政府管理的本质。所有的管理都不能绕开这个话题，精细化管理也不例外。

政府管理的发展是行政主体与对象共同发展的结果，这是一个双线共同发展的过程，结构性变革仅是的其中的一方面，另一方面，更需要广大人民群众的自身提高以及积极参与相配合。针对占人口大部分的行政对象，温先生也总结出这样几个特征：

一、上有政策，下有隐性规则。群众遵守公共规则的意识淡薄，表现为大量使用隐性规则来对付公开的正式的政策和规则。公民的公德培养是政府的一项长期艰巨的任务。缺乏公共道德基础，社会文明和政治文明都难以实现。

二、缺乏组织生活锻炼。中国古代工商业本身就受到官府的限制，组织化很低，少有全国性的行会组织，形式上的行会，对成员的干预能力也很有限。因此中国工商业者在经营上遵纪守法的意识不像欧洲人那样，有长期的锻炼和培养作积淀。

三、老百姓的道德观念——非公道德。中国农耕社会道德的非公性，根源在于缺乏集体生活，缺乏组织的公务、工作联系，致使公德的观念、意识形态未得到发展。私德的发展，使得拉关系、走后门、徇私情的行为变得合理化了。

四、家庭共财制产生“关系学”。古代农耕社会，以家庭为单位从事生产经营，所以生产所得，经济收入、财产的拥有与消费（

这些特点给政府行政增加了工作量和工作难度，也增加了行政成本和国有资产的损失。推行政府精细化管理，正是要从改变这落后观念入手。

在《政府精细化管理》中，温德诚先生站在了一个客观的立场上，用细致的说明与合理的分析告诉我们：农耕文化影响的不仅是行政主体，还有对象。要为政府管理的进步、社会与经济的发展出一分力，作为行政体系中的一分子，不管是行政主体的组成部分——政府工作人员，还是行政对象——广大群众中的一分子，我们都应该认真考虑自身的不足，并参照这本书的建议，整理出合理改进的方法。

读完此书，我深深地体会到，在温先生心中，精细化不仅是一套理论与方法，还是一种精神、一种原则。精细化代表的不只是科学发展观所提出的对时代的要求，还代表着必须紧持的认真踏实的工作作风，代表着为国家为集体节约资源、提高效率的强烈责任感，甚至还代表着知识分子执着而理性的人文关怀。

篇六:精细化城镇管理
2016精细化管理工作报告

一、宣传发动阶段工作小结

在第一阶段，我局成立了人保局精细化管理领导小组，并下设办公室，安排了相关成员。我们制定了《区人力资源和社会保障局精细化管理实施方案》与2016年“民生工程”进度表及重点工作安排表，并已印发给四个局属单位和各股室队。局领导班子召开了数次会议讨论实施方案事宜，与局属各单位一把手沟通协商，并在全系统范围内召开动员大会，组织全系统领导干部职工学习讨论，并重点学习系统内徐匡予同志“认真负责，主动作为”的先进事迹。股室负责人、许多干部职工纷纷建言献策，提出了建设性意见，全系统已初步形成事事讲精细化的良好氛围。我局已经制定了区人保局完整的考勤制度。为了下一步工作更好开展，我局将机关内部与劳动监察队陈旧电脑都一一更新，并已购买指纹打卡机。

二、组织实施阶段工作打算

在第二阶段，我局具体的工作初步安排如下：

1、服务精细化方面：在服务在基层和窗口单位开展“三亮”（亮标准、亮身份、亮承诺）、“三比”（比技能、比作风、比业绩）、“三评”（群众评议、党员互评、领导点评）主题实践活动。可以定期一季度开展一次，以提升服务质量，更好服务群众。

2、制度精细化方面：一是在机关内部试行考勤制度，通过实践的反馈来完善制度。二是建立健全基金管理制度。三是以单位和股室为主体，结合进一步建立和完善内勤保障、政务公开、行政服务、财务等各方面制度。

3、管理精细化方面：把握好“两化”，先是岗位定位化，明确岗位职责、并制定相应的岗位管理表；再是工作流程化，细化工作流程，根据工作特点，按照“精、准、细、严”的要求，制定科学详细的工作流程图。

4、劳动保障监察的“两网化”是指网格化和网络化，网格化是以一个社区为一个网格单位，劳动保障监察机构将全部用人单位的用工和社保情况建立电子档案，劳动监察可以对用人单位采取动态管理；网络化是指建立网络信息平台，实行用人单位和职工情况网络化管理，建立信息平台，及时汇总分析企业用工信息及劳动者的状况。5、制定机关内部考核办法，细化考核奖惩标准并落实。

6、进一步探索与完善信息化办公的实施可行性。

以上就是中国招生考试网http://www.chinazhaokao.com/带给大家不一样的精彩成考报名。想要了解更多《精细化城镇管理》的朋友可以持续关注中国招生考试网，我们将会为你奉上最全最新鲜的成考报名内容哦! 中国招生考试网，因你而精彩。

相关热词搜索：小城镇精细化管理 精细化管理的做法