2016街道扫黄打非方案

导读：　2016街道扫黄打非方案(共6篇)2016第二学期扫黄打非工作方案、庙尔沟镇寄宿制希望学校“扫黄打非”实施方案为进一步净化学校周边社会文化环境，为未成年人思想道德建设提供良好的教育资源，根据上级主管部门有关精神精神，结合我镇实际情况，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以教育局“扫黄打非”工作方案有关要求为依据，以强化日常...

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篇一:2016街道扫黄打非方案
2016第二学期扫黄打非工作方案、

庙尔沟镇寄宿制希望学校

“扫黄打非”实施方案

为进一步净化学校周边社会文化环境，为未成年人思想道德建设提供良好的教育资源，根据上级主管部门有关精神精神，结合我镇实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以教育局“扫黄打非”工作方案有关要求为依据，以强化日常监管为基础，以净化校园环境为宗旨，坚持打防并举、标本兼治、综合治理的方针，坚决封堵政治性非法出版物和有害信息传入学校，严厉打击传播淫秽色情侵权盗版活动，为青少年学生健康成长，为促进社会和谐创造良好社会文化环境做出贡献。

二、领导小组

学校成立“扫黄打非”工作领导小组，密切配合各有关部门的工作，扎实有效地开展“扫黄打非”工作。

组 长：叶尔波拉提

副 组 长：沙依兰古丽 木尔扎提

成 员：古丽努尔（工会主席）阿达力〃M（后勤主任）哈海（后勤副主任）阿克米亚提（办公室主任）古丽丹（德育处主任）沙吾列提（团支部书记）阿丽亚（少先大队辅导员）赫然（综治办干事）各年级组长及各班班主任。

三、明确任务

1、全面查堵政治性非法出版物。切实将封堵政治性非法出版物作为第一任务，贯穿于全年工作始终。重点查缴封堵传播政治谣言、制造思想混乱、误导民众情绪、破坏社会稳定、危害国家统一、煽动民族分裂、诬蔑社会主义制度等政治性非法出版物、宣传品在校园出现。

2、深入开展网上“扫黄打非”。密切关注网上舆情信息动态，严密封堵各种谣言或蛊惑、诬蔑、负面影响的网上信息，排查信息安全隐患。创建师生满意的绿色网络校园，打造风清气正、和谐稳定的校园文化环境。

3、大力扫除淫秽色情等文化垃圾。坚决扫除一切淫秽色情、凶杀暴力、低俗文化、封建迷信、伪科学内容的音像制品、游戏软件、“口袋本”图书、卡通画册等危害青少年身心健康、败坏社会风气的有害出版物，以及走私、盗版教材、教辅读物、工具书和畅销书等，坚决禁止学校组织购买、使用盗版教材及教辅读物的行为。

4、坚决打击侵权盗版行为。加强对教材、教参、教学挂图、练习册、音像教材、工具书等教辅材料的监管，清理盗版教材和教辅材料，保护师生的合法权益。

四、实施步骤【2016街道扫黄打非方案】

“扫黄打非”工作分3个阶段进行

。(1)严查学生读物的来源，清理整顿学生课外读物，建立健全防范和查处的长效机制。(2)加大打击政治性非法出版物和有害信息的力度。(3) 将全校师生用的电脑进行排查，若有违法有害网站，及时将其删除。

五、工作要求

1、加强领导，统一认识。充分认识“扫黄打非”对于净化校园环境、维护市场经济秩序的重要意义，组长亲自抓，责任落实到人，严格执法，狠抓落实。

2、全面检查，清理整治。与有关部门密切配合，加强协作，对订购和使用教材、教辅读物的情况进行一次全面的清查。对正在使用的盗版教材、盗版教辅读物，应全部收缴并尽快用正版书替代。

3、综合治理，标本兼治。进一步规范教材的征订，加强对教师、学生购买、使用教辅读物的督查，在开学前后，组织开展对盗版教辅读物的专项治理。引导学生阅读一些思想性、知识性、趣味性相统一的优秀图书，

引导未成年人远离非法出版物，走进五彩缤纷的精神园地，健康快乐地成长。

4、注重宣传，扩大影响。要调动各种宣传力量，通过多种方式，多角度、全方位地积极开展宣传教育活动，深入开展“扫黄打非”是净化未成年人成长环境的重要途径，是推进未成年人思想道德建设的重要举措。

庙尔沟镇寄宿制希望学校 2016/5/11

篇二:2016街道扫黄打非方案
趾凤中小“扫黄打非.护苗行动2016”实施方案

趾凤中小“扫黄打非〃护苗2016”专项行动

实施方案

根据宿松县教育局关于做好“扫黄打非〃护苗2016”工作的通知及上级文件精神要求，严厉打击危害青少年身心健康的非法出版、销售行为，整顿和规范网络管理秩序，进一步净化校园文化环境，扫除淫秽、色情、暴力等文化垃圾，营造阳光健康、积极向上的精神家园，根据（松扫黄办字[2016]1号文件）的要求，认真开展“扫黄打非〃护苗2016”专项整治工作，为确保学校该项工作有计划、按步骤、高质量地进行，现结合我校实际，特制定如下实施方案。

一、总体安排

1、指导思想

在宿松县教育局的统一领导下，坚持以党的十八大和习总书记一系列重要讲话精神为指导，积极开展“扫黄打非〃护苗2016”专项行动，围绕净化文化环境和网络环境，坚决打击非法少儿出版物，彻底清除网上有害信息，努力推动“扫黄打非〃护苗2016”工作深入开展，为师生创造良好的学习和文化环境，确保我校教育教学秩序的和谐稳定。

2、组织机构

组 长：贺国华

副组长：李杨 邓云凯

成员：赵和平 王国富 刘春林 毕胡乔 朱方奎

贺海山 贺江源 詹军 李进 各班班主任

职责：组长负责“扫黄打非〃护苗2016”全面工作，副组长督促各

项措施的落实，并重点监管各班的工作。组长和各成员要立足本岗位，坚持实事求是的原则，按照实施方案内容，不折不扣地做好本职工作，同时要着力发挥监督作用。

3、工作目标

自觉履行教师岗位职责，认真做好配合，杜绝教师购买使用盗版教材、教辅资料。清查危害未成年学生成长的淫秽色情“口袋本”、卡通画册、不良网站和不良游戏软件对学生的侵害。

二、实施方案

我校“扫黄打非”活动实施共分四个阶段：

 制定方案、自查、自纠阶段(3月22日——4月30日)

召开动员大会。根据上级扫黄打非工作精神，由校长组织召开全校教职工“扫黄打非〃护苗2016”动员大会，部署全校工作推进计划，号召全校教职工本着高度的政治敏感度和责任意识，抓细节、重落实，切实做好全校安全稳定工作。

 集中整治阶段（5月1日——8月31日）

1、精心策划、严密组织、迅速行动，开展抵制淫秽色情有害出版物，色情网络游戏侵蚀的教育活动，配合相关部门严厉打击盗版教材及教辅资料，保证学校教学活动正常开展。

2、严格执行省教育厅、县教育局关于教材和教辅资料的征订、使用和管理的有关规定，严把教材和教辅资料的入口关，严禁任何单位和个人未按规定渠道、规定目录、规定要求，擅自组织学生征订。如有

违反，要严格问责，坚决把盗版教材、盗版教辅读物扫除课堂，赶出校园。

3、对社会各界捐赠的图书、音像制品、电子出版物等严格审查，严禁不健康读物进入校园。

4、引导学生健康上网，让学生远离不健康的相关网络内容，定期对学校的“班班通”进行杀毒。

5、开展形式多样、内容丰富的远离“黄毒”教育活动，增强学生抵制“黄毒”的能力。

6、严密监视校园周边出版物的动态，定期查看，对宣扬淫秽色情、凶杀暴力、低俗文化、邪教组织、封建迷信等伪科学内容的书刊、音像制品、电子出版物、游戏软件，特别是“口袋书”图书、卡通画册等学生主要阅读对象的非法出版物，做到及时发现、及时举报，配合相关部门坚决予以打击。

 配合上级全面检查（9月份）

根据县教育局的安排，开展全面检查，及时发现和解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动“扫黄打非〃护苗2016”专项行动的深入开展，对校园周边重点环节开展专项清查。建立健全全民参与机制，提高“扫黄打非〃护苗2016”的效率和效果，保障校园文明和谐。  督促总结、巩固提高阶段（9月份）

学校对全校教职工和广大家长提出的有关“扫黄打非〃护苗2016”工作的合理化建议进行总结。

1、明确重点，以方案指导工作，确保“扫黄打非〃护苗2016”各项

工作落实到位。

2、营造氛围，加大宣传力度，确保全体师生都能积极投入到学校的“扫黄打非〃护苗2016”专项整治工作当中。

3、定期自查，限期整改。学校要结合制定的扫黄打非工作方案，依据学校的实际情况，对学校的“扫黄打非〃护苗2016”工作认真开展自查，并对发现的问题即查即改，对于学校一时无力解决的问题要及时上报。

趾凤中心小学

2016年3月22日

篇三:2016街道扫黄打非方案
2016“扫黄打非”工作计划

来源

“扫黄打非”工作计划

根据全国和省“扫黄打非”电视电话会议精神，按照南京市“扫黄打非”工作领导小组办公室统一部署，结合XX区2016年工作实际，通过开展“净网、清源、秋风、护苗”四大主题活动，扎实推进“扫黄打非”工作，特制定XX区2016年度“扫黄打非”工作计划。

一、明确指导思想，制订工作目标任务

坚持以科学发展观、党的十八届四中全会精神为指导，认真贯彻落实全国、省、市“扫黄打非”工作要求，以全区开展市场综合整治执法行动为契机，积极开展“扫黄打非”工作，区成立“扫黄打非”工作领导小组，区委宣传部长任组长，区分管文化工作的副区长任副组织，成员单位由区委办、区政府办、区宣传部、区综治办、区公安（含交警）、区检察院、区法院、区工商、文化、教育、科技、城管、质监、财政、团委、妇联、6个街道办事处组成。区“扫黄打非”领导办公室设在文化局1322室，由分管市场工作的副局长担任办公室主任，负责全面组织协调工作，并将“扫黄打非”工作纳入市场综合整治执法行动。

二、加强宣传教育，提高群众法制观念

一方面通过开展广场宣传活动，提高居民认知度。利用“3.15”国际消费者维权日、“4.26”世界知识产权保护日等时机，大力开展广场宣传、教育活动，；另一方面通过媒体、网络、手机短信、微信进行宣传报道，认广大人民群众了解非法出版物对未成年人成长、给社会带来的危害，了解开展“扫黄打非”工作的重大意义和必要性，提高市民对我们开展“扫黄打非”认知度，并积极支持和参与到“扫黄打非”斗争中来，为我们提供信息，营造社会氛围。

三、开展专项行动，落实“扫黄打非”重点

一是开展“净网”行动。从3月份开始到9月底，我们将重点开展打击网络传播的非法出版读物、色情音像、图片、虚假报道、虚假广告、假媒体等主要内容，净化网络内容，为青少年提供干净的网络资源。

二是开展“清源”行动。从4月份开始到11月底，以查封港、澳、台媒体出版的，不真实报道大陆内地的政治性非法报刊、杂志为主，严查非法入境的小报、杂志和电子出版物，保障社会政治舆论的导向。严查印刷厂、复打印店非法印刷、复印出版物和资料，从源头打击非法出版物。

三是开展“秋风”行动。从5月份开展到11月底，以打击非法销售音像制品、图书、盗版软件的游商、地摊。净化文化市场经营秩序。

四是开展“护苗”行动。春、秋季开学和六·一儿童节期间，严厉打击销售盗版、盗印的动漫图书及中、小学教辅材料，重点查处各大书店、校园周边的小书店和书摊，保障未成年人的消费权力，净化教学环境。

五是开展重点部位专项治理行动。从8月中旬到12月中旬，重点查处印刷厂、大的出版物市场、大工地、大卖场、校园周边等人流量大的重点部位。

四、加强联合执法，形成执法长效机制

一是建立综合执法联席会议制度。与公安、工商等相关部门建立联席会议制度，定期召开综合执法联席会议，分析“扫黄打非”工作形势，互通信息，明确综合执法活动中各自的责任和分工，制定联合行动方案，为开展综合执法活动提供可靠依据。

二是定期开展综合执法行动。根据文化市场日常巡查所发现的实际问题，有针对性地适时开展联合执法行动，调动各部门力量参与“扫黄打非”工作，充分利用新组建的街道综合执法大队的区域巡查优势，发挥他们的主动性和创造性，开展协同执法，构建“扫黄打非”管理立体网络，弥补文化执法中的不足和薄弱环节。来源

篇四:2016街道扫黄打非方案
2015扫黄打非工作总结

第1篇：扫黄打非工作总结

今年我县根据省、市“扫黄”办关于XX年“扫黄打非”集中行动方案的要求，结合我县实际情况，贯彻落实党的xx大精神，以“一手抓繁荣，一手抓管理，促进文化市场健康发展”的精神为指导，围绕XX年“扫黄打非”工作的重点和任务，针对我县存在的问题，集中时间、集中力量、有重点、有目的地对出版物市场和文化市场进行了集中整顿，主要做了以下几方面的工作：

1、元月上旬县“扫黄”办安排了XX年“扫黄打非”集中行动后，“扫黄”领导组立即召开会议，研究讨论了XX年“扫黄打非”集中行动方案，并制定了我县的实施方案和措施，成立了“扫黄打非”领导组，由县委常委、宣传部长**任组长，亲自抓此项工作，由文化、公安、工商、市容、教育等部门领导为成员，组成联合稽查队伍各司其职，落实责任，并设立了报告制度、通报制度、举报奖励制度和每天的检查记录制度，运用法律、行政、经济、舆论的手段，对出版物市场、印刷市场进行了综合治理。

2、确立了工作重点。将封堵和查缴非法出版物作为市场监管工作的重中之重，始终保持高压态势；集中整治淫秽色情等有害出版物，净化青少年健康成长环境；继续深入严打各类侵权盗版活动，切实保护知识产权；深入开展取缔非法报刊等专项行动，切实规范出版物市场秩序；把网上“扫黄打非”列入总体部署，进一步加大打击力度今年“扫黄打非”的重点是清理整顿出版物市场，加强对印刷、复制企业的管理，我县检查的重点是城关地区、小河口地区、帽山矿区。重点是对国营、集体、个体书刊店和音像制品及电子出版物经营单位的零售市场。2月20日上午和3月23日上午我们分别对全县114家网吧和237户歌厅经营负责人进行了法律、法规培训，请市领导做了有关法律、法规宣传，提高了经营者懂法、守法的意识。

3、对出版物市场进行了全面细致的摸底检查，坚决取缔政治性非法出版物和“xx“xx组织宣传品，集中取缔淫秽色情出版物、特别是淫秽光盘和以青少年为读者对象的有害卡通画册及淫秽“口袋本”图书，主要以学校周边为检查重点。

4、集中力量，协同作战，解决难点，规范网络市场。长途汽车站内有20多家主营食品，兼营书刊、报纸店，每年图书、报刊年检bàn zhèng，成了“老大难”问题，大部分属无证经营，每次检查经营者不是积极配合，反而态度十分蛮横。今年，局领导非常重视，把长途汽车站书报刊bàn zhèng列入我们“扫黄打非”工作的重点，领导亲自带队进行了多次督促检查，在此期间我们还协同市“扫黄”办和市新闻稽查队及区公安分局对其进行了督促bàn zhèng，我们稽查人员不厌其烦地给经营者做工作，对一些态度不好的经营户，我们始终坚持文明执法，按章办事，截止6月中旬绝大部分经营户都已办理了《出版物经营许可证》，合法经营，规范了我区出版物市场。

5、加强对印刷、复制企业的管理。3月中旬我们对全县30家印刷厂进行了检查，重点是检查各家是否印制教材、教辅读物，是否有委托证等相关证件，对没有相关证件而承揽印制教材、教辅读物的印刷厂，给予了严肃处理，坚决将盗版教材、教辅读物赶出课堂，确保学校正常教学活动的开展。

我们始终坚持日常检查和重点检查相结合，共检查45次，出动稽查人员共计158人次，出动检查车辆共计51辆次，设立举报电话2部，接收举报电话、举报信件12次（件），取缔无证经营摊点35个，收缴非法出版书刊1200册，[其中“口袋书”630册，盗版vcd光盘754盘，非法节目录像带110盘，取缔大虎沟地区电子游戏2户，处罚违规网吧XX户，暂扣主机28台，连接器3个，清除学校周边网吧1户，取得了“扫黄打非”集中行动的阶段性胜利。

第2篇：扫黄打非工作总结

双沟镇距亳州城区25公里，有18个行政村，人口近9万人。近年来，我镇党委政府十分重视“扫黄打非”工作，加强领导，认真组织，实行平时检查与突击行动相结合，每年定期组织专项检查4次以上，为全镇经济社会发展提供了良好的社会文化环境。现将我们所做的工作简要汇报如下：

一、加强领导，努力形成齐抓共管的局面

成立了全镇“扫黄打非”工作领导小组，镇党委副书记、镇长任组长，党委宣传委员任副组长，公安、工商、文广、安检、中小学校长等职能部门的负责人为成员，专门设立了办公室，制定了相关工作制度，明确了各自职责，定期召开各成单位负责人会议，研究工作方案，制定工作计划，组织专项行动，每年召开专题会议4次以上。

【2016街道扫黄打非方案】

二、认真组织，强化专项治理和集中行动

今年以来，我们根据上级的指示和要求，结合我镇的工作实际，制定专项整治和集中行动计划，认真付诸实施。

一是开展好集中清理活动。今年以来，我们共组织了4次集中清理活动，并突出三个重点，一是突出中小学校周边区域，对该区域内所有销售和租赁的书籍、报刊、音像制品进行清理，规范其经营行为；二是突出清理盗版、淫秽色情出版物，对全镇境内所有涉及的商店进行地毯式检查，发现一处清理一处；三是突出对网吧的检查（

二是认真组织重大节日期间的整治行动。元旦、春节，寒暑假期间加大对文化市场的监管力度，发现苗头问题露头就管。今年是中国共产党成立九十周年，六月份，我们专门组织人员，对全镇文化市场进行全面整治，收缴了一定数量的非法出版物，有效地净化了文化市场环境。

三、强化宣传，努力营造浓烈的舆论氛围

我们利用多种形式广泛进行“扫黄打非”活动的宣传，努力形成全镇“扫黄打非”工作的浓烈氛围。双沟派出所通过发放“警方提示”的形式，介绍

“扫黄打非”重点打击对象和相关处罚；中心中小、学校组织各中小学校向学生讲解有关知识。通过一系列活动，全镇“扫黄打非”工作氛围浓烈，形成了高压态势。

我镇“扫黄打非”工作在上级的正确领导下取得了一些成绩，但离上级的要求还有一定的差距，在以后的工作中，我们将积极探索乡镇“扫黄打非”的好方法、好思路，进一步净化市场，将各项工作推上新的台阶。

第3篇：学校扫黄打非工作总结

学校自接到教育局通知以来，及时制订了思源实验学校“扫黄打非”工作方案。并按照工作方案的要求，加强领导，提高认识，对全校学生及教师的学习用书、教学用书、课外读物进行了全面清查整顿，同时加大了宣传力度，净化了校园环境，营造了有利于青少年健康成长的文化氛围。概括起来主要做了以下几方面的工作：

一、高度重视，明确责任

“扫黄打非”工作是净化未成年人成长环境的重要途径，是推进未成年人思想道德建设的重要举措。学校领导充分认识这项工作的重要意义。把它和思源学校的综合治理、精神文明创建、和提高教师职业道德等项工作结合起来抓。成立了工作领导小组：组长：成忠朝副组长：马开运

组员：周全马凤班胜敏龚贤朝雷昌华

二、学习会议文件精神

学校及时组织全体教职工学习有关扫黄打非的文件，还组织教师利用学校的网络、多媒体进行培训，让教师学习好扫黄打非的相关知识，以便更好地进行教育。然后，学校再按文件精神对学校的扫黄打非工作作出具体安排、布署。

1，通过国旗下讲话，党支部曹书记对“扫黄打非”工作进行了动员，明确“扫黄打非”工作的目标、任务和要求。

2、利用校园广播站，向全体师生宣传开展“扫黄打非”工作的重要意义，增强了师生抵制淫秽色情等有害出版物、色情网络游戏侵蚀的自觉性。

3、由政教处、教务处、宿管部组成督察组，加大落实“三查”制度，查学校图书室，查学生的书包，查学生宿舍，严禁学生携带手

三、营造氛围，净化环境

1、学校开会时要求各班通过班会、手抄报等宣传阵地，大力宣传扫黄打非，保护知识产权的内容，营造氛围，让学生，去阅读一些思想性、知识性、趣味性相统一的优秀图书，并借助课堂渗透法制教育，引导学生了解相关的法律法规，提高自我保护意识。

2、教育学生周末远离网吧，教务处和政教处组织各班利用班会活动课时间，分批观看远程教育资源中“远离网吧，拒绝毒品，反对邪教”的相关视频，通过生动的画面和一个个事实，提高了学生对不良网吧的认识，对毒品危害的认识，对邪教本质的认识，从而提高学生的警惕性和自我保护能力。

三、工作有计划、有落实，制度健全，措施有力。

学校根据上级文件精神，结合我校的切身实际制定了《大海乡中心学校扫黄打非工作方案》，并严格按方案开展工作。

1、严厉查堵政治性非法出版物和有害信息查缴校园内编造党内斗争谣言、贬损党和国家领导人、攻击我国政治制度和发展模式、鼓吹“藏独”和“疆独”，宣扬“法轮功”等邪教组织，破坏民主团结、煽动民族分裂、危害国家统一的政治性非法出版物和有害信息。防止境内外反动出版物流入校园内，防止校园内非法印刷、扩散、利用互联网传播，做到严密监控、立体防范。

通过严格整顿与规范管理，有效的净化了我校的文化环境，突出了正确的文化导向，为青少年的健康成长提供了良好的生活环境，较好地保持了我教育教学的健康发展，为维护我校的政治安定，文化安全和校园稳定提供了有力保障。

第4篇：吴忠市2015年扫黄打非工作总结

今年以来，吴忠市“扫黄打非”工作在自治区“扫黄打非”领导小组办公室的正确领导下，坚持把“扫黄打非”工作与整顿规范文化市场经济秩序以及社会治安综合治理相结合，在营造舆论氛围、开展专项治理、加大督查力度方面做了大量工作，取得了显著成效，现就具体工作情况总结如下：

一、加强组织领导，精心部署安排

一是召开了全市“扫黄打非”暨文化市场管理工作会议，研究制定了《吴忠市2015年“扫黄打非”实施方案》及《吴忠市2015年“扫黄打非”暨文化市场管理工作要点》，部署了2015年全市“扫黄打非”工作。二是印发了《吴忠市“扫黄打非”暨文化市场管理工作领导小组各成员单位工作职责》，进一步整合行政执法力量，明确职责，落实责任。三是建立落实了“扫黄打非”暨文化市场成员单位联席工作会议制度和信息共享机制，实现信息共享、统一协调，为“扫黄打非”工作的深入开展奠定了坚实的基础。

二、广泛宣传教育，营造舆论氛围

一是结合“12318”文化市场法规宣传活动，采取制作宣传条幅、宣传板牌，发放宣传海报等方式广泛宣传“扫黄打非”工作。二是举办了2015年宁夏（吴忠）印刷法规培训班，聘请自治区新闻出版局领导及专家对吴忠、中卫等170余家印刷企业法定代表人进行印刷行业法律法规培训教育，并发放了《印刷法规培训合格证》。三是在市区开元小学组织2000多名师生参加了“加入绿书签行动”签名活动，宣传正版化知识，发放绿书签1500张。四是组织执法人员参加全区“4。26”世界知识产权日宣传活动，共销毁收缴盗版光碟5000余张、盗版书籍1000多册。五是制作了《吴忠市印刷复制企业生产经营“十不准”》海报400张，向吴忠市区和各县（市、区）印刷复制企业进行发放，有力地推动了印刷法规宣传、教育工作。

三、落实工作职责，强化日常监管

2015年，我市在出版物市场监管方面，始终坚持突出重点、打防并举的原则，在日常监管上继续做好三抓：一是抓重点内容，全力打击非法出版物；二是抓重点部位，加强对车站、窗口地区、校园周边、及经营出版物比较集中的摊点检查清理；三是抓重点时段，加强对节假日、双休日出版物市场的监控。

同时，加强了以下三个方面的工作：一是堵源截流，加强印刷业管理。结合各阶段工作要求，对今年下划到我市管理的78家印刷企业进行了摸排调查，重点检查“五项制度”落实情况，从源头上加强对出版物的监管。二是确保导向，加强报刊日常监管。根据各级部门要求，组织力量开展了全市报刊市场清理检查工作。三是打击盗版，加大保护版权力度。在加大对出版物市场版权行政监管的基础上，积极推进软件正版化工作，按照上级部门的有关文件会议精神，免费为市级政府机关安装正版化软件4111套，并召开了网吧行业正版化软件培训会，对来自全市五县（市、区）文化执法部门干部和网吧行业经营业主100多人进行了网吧行业正版化软件培训。

四、明确整治重点，实施精确打击

按照上级部署，我们以2015年“扫黄打非”工作的三大专项行动为依托，结合我市工作实际共组织了7次集中清理活动。全年“扫黄打非”工作突出三个重点：一是深入查堵境外非法、反动出版物；二是大力扫除淫秽色情等文化垃圾，坚决打击侵权盗版出版物；三是开展非法内部资料性报刊、网络报刊的整治。

（一）开展重要节日出版物市场专项行动，确保我市出版物市场规范有序。市“扫黄打非”办公室在“两节两会”期间、国庆节等重要时期下发相关文件，并及时传达到各县（市、区）和成员单位，对辖区出版物市场进行了集中清查行动，重点打击非法反动出版物，有效地净化了我市出版物市场、营造了良好的文化市场环境。

（二）开展“清源”行动，深化查堵反动政治性出版物。

按照行动方案开展出版物市场大清查，加大对出版物集中销售场所和批发、零售单位以及报刊亭检查和管理力度，特别是对诬蔑我国经济政治体制，诋毁党和国家领导人，煽动民族分裂，宣扬恐怖主义的出版物进行严厉查处。共出动检查人员150多人次，检查印刷企业160家次、打字复印单位500多家次、出版物经营单位70多家次、音像制品经营单位50家次，警告6家，责令改正7家，取缔游商地摊4个，共收缴非法和侵权盗版出版物150余册（盘）、盗版软件200余张、非法报纸期刊20份。

（三）开展“天山工程”，重拳打击“三股势力”非法宣传品。从7月开始，以打击境内外宗教极端势力、民族分裂势力、国际恐怖势力“三股势力”散布的非法出版物和宣传品为主要任务，与宗教部门联合下发了《关于开展宗教类非法出版物清查整治工作的通知》，对全市宗教类出版物网点、宗教场所、伊斯兰教经文班进行了清查；同时开展对印刷复制企业和出版物市场专项检查行动，对承接境外印刷业务和具有出版物印刷资质的印刷企业进行重点检查。

（四）开展“净网”行动，集中净化网络环境。深入开展“净网”行动，完善网站登记备案等基础工作，加大清理未备案网站力度；集中清理网络文学网站、音视频网站以及移动智能终端应用程序平台、在线视频播放软件、网络资源下载工具中含有淫秽色情和低俗内容的音视频、动漫、图片和文字信息；加强文化、公安、工信局、电信运营企业等部门之间的沟通协调，发挥技术和专门队伍的优势，强化监管工作，“净网”专项行动共计检查经营户、网站、网吧等324户。

（五）开展校园周边和少儿出版物市场集中整治行动，大力扫除文化垃圾。为净化校园周边环境的治理，为青少年儿童健康成长创造良好的环境。按照上级部门部署，分别开展了校园周边和少儿出版物市场集中整治对学校周边书刊店、摊点的清理整治工作，重点打击销售盗版教辅读物、有害卡通画册及含有色情、淫秽、凶杀、暴力等损害少年儿童身心健康出版物的违法行为，共检查图书出版物经营单位128家次，收缴损害少年儿童身心健康出版物400余册。

（六）开展“剑网行动”，严厉打击侵权盗版行为。按照《吴忠市2015年打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”实施方案》工作要求和职责，深入开展对音视频网站的主动监管工作，发布举报奖励公告，及时收集、整理、上报相关统计报表；加大对出版物市场巡查力度，重点查处经营单位出售侵权盗版的出版物行为，同时积极发动群众监督，认真对待举报线索，对侵权盗版行为实施严厉打击。查获侵犯著作权案1起，收缴非法印制的盗版《中小学生安全预防与自救手册》一书籍18000册。

（七）部署“秋风行动”，打击非法内部资料性报刊、非法网络报刊。按照《“秋风行动”实施方案》做好布局工作，集中清查违法违规内部资料性报刊、固定形式印刷品广告等；深入清查非法报刊网站；依法取缔未经批准擅自设立的报刊社、编辑部、记者站、非法网络报刊，特别是以港澳等境外媒体名义擅自设立的非法机构以及制售传播非法报刊的信息咨询企业，严厉打击以记者或以网站新闻采编人员身份招摇撞骗、敲诈勒索、聚敛钱财、扰乱社会秩序的不法分子，曝光一批典型案例。

五、强化责任落实，加大督查力度

7月份组织人员对各县（市、区）“扫黄打非”及文化市场管理等工作开展情况进行了督查，听取了各县（市、区）工作扫黄打非工作汇报，查阅了文件材料，并实地抽查了50余家出版物经营单位、印刷企业；对各县（市、区）开展“扫黄打非”工作情况进行了意见反馈，并针对督查中出现的出版物市场检查的频度过低，查处的案件和收缴的非法出版物的数量过少，涉宗教类的非法出版物在一些民族用品商店仍有销售等情况提出了要求。

2015年，全市共开展专项行动7次，市县两级文化、公安、工商等成员单位先后共出动行政执法检查人员1093人次，检查印刷复制企业（打字复印店）725家次、出版物市场店档摊点328个次，快递企业40余家，收缴非法图书778册，低俗读物50册，收缴非法音像制品2149余件，取缔无证经营书报刊摊点7个，查收非法卫星地面接收设施267套，查办“扫黄打非”案件3起（其中查处非法贩卖盗版光碟1起，查获盗版光碟1892套；贩卖淫秽光碟1起，查获淫秽光碟792张；查获侵犯著作权案1起，收缴非法印制的盗版书籍18000册）；出动警力3476人次，车辆1456辆次，查处卖淫嫖娼案件77起，引诱、容留、介绍卖淫案4起，强迫卖淫案件2起，打击处理154人。

第5篇：街道扫黄打非工作总结

今年以来，我街道“扫黄打非”工作在区委、区政府的正确领导下，在区“扫黄打非”工作小组的大力支持下，紧紧围绕科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，深入开展“扫黄打非”集中行动和专项治理，坚持把“扫黄打非”工作与整顿规范出版物市场经营秩序和社会治安综合治理相结合，在封堵查缴政治性非法出版物，扫除淫秽色情文化垃圾，加强网络监管，净化社会文化环境，打击侵权盗版行为等方面取得了明显成效；在开展专项治理，完善部门联动机制等方面取得了新的进展。

一、领导高度重视，责任落实到位

今年年初，召开了“扫黄打非”工作领导小组成员会，下发了《太华路街道2015年“扫黄打非”工作实施方案》街道党工委书记对“扫黄打非”工作进行了周密部署，要求相关科室要以科学发展观为统领，保障意识形态安全，要把“扫黄打非”作为维护地区政治、社会稳定、文化安全的大事来抓。要把握形势，履行职责，掌握主动权，打好主动仗。在全街道“扫黄打非”工作会上，将“扫黄打非”工作纳入了综治工作目标考评体系。按照谁主管谁负责的原则，严格落实责任制和责任追究制，确保领导到位、任务到位、责任到位、措施到位。

二、抓好部门联动，实行齐抓共管

根据省、市、区“扫黄打非”的有关文件精神，结合我街道年初制定的“扫黄打非”行动方案，我街道协助各“扫黄打非”单位有计划地开展了“扫黄打非”行动。针对地区棚户区外来人口多、管理难度大的问题，我街道每月按时进行检查，共派出检查人员600多人次，检查不明来历出租房屋，防止滋生非法出版物窝点。并协助文化、公安、工商、城管、教育等部门先后开展了迎建党九十周年“扫黄打非”专项行动、侵权盗版制品及各类非法出版物集中销毁活动、打击侵权盗版教材教辅及非法销售征订学生读物等专项行动多项整治活动，特别是对地区学校周边经营以青少年为读者的有害卡通画册及淫秽“口袋本”图书全部收缴销毁，共出动执法人员150余人次，检查书报刊店、印刷企业、音像制品店、网吧、电子游戏厅、歌舞厅等文化经营场所180余家次。通过专项整治行动，使那些企图铤而走险的违规业主得到应有的惩罚，进一步净化了社会文化环境。

三、加大宣传力度，广泛发动群众

充分利用街道张贴标语、社区黑板报、悬挂横幅、深入群众散发宣传单等形式，全方位、多角度、多形式开展“扫黄打非”法制宣传教育，深刻揭露制黄贩黄、侵权盗版等非法出版活动的危害性，广泛宣传“扫黄打非”和保护知识，产权的政策法规和重大意义，进一步增强公众自觉抵制非法及盗版产品的良好意识。同时发挥社区书屋、群众团体等各类公共文化场所的教育效能优势，结合“世界图书与版权日”和“世界知识产权日”、“法制宣传日”，深入开展了文化进校园、送法律进社区等活动，积极向青少年提供优质文化服务，提供健康的精神文化食粮，寓教于乐，正面引导，促进青少年健康成长。通过开展“守法经营，服务社会”主题教育活动，狠抓文化市场从业人员的职业道德教育，增强业主们的法律意识。

总之，今年我们取得了一定的成绩，但也存在一些问题。今后将加大宣传力度，努力营造良好的工作氛围。加强出版物市场监管，严厉打击参与经营非法出版活动和销售、违禁非法出版物的行为。同时加强自身建设，进一步建立健全“扫黄打非”工作机制，不断创新工作方式，把“扫黄打非”工作提高到一个新的水平。

第6篇：2015年衡山县“扫黄打非”工作总结

今年年初，我县“扫黄打非”工作小组召开会议，认真贯彻《2015年衡阳市“扫黄打非”行动方案》以及中央、省“扫黄打非”办的有关精神，结合我县的实际情况，制定了工作方案。明确了我县“扫黄打非”的工作重点是加强市场的监管力度，封堵和查缴政治性非法出版物，扫除淫秽色情等有害出版物，打击侵权盗版出版物，查处和取缔非法报刊、流动书商书贩，认真开展校园周边文化环境整治工作，加强中小学教辅材料出版发行管理，确保我县出版市场的平稳、健康和有序的发展。

一、加大市场监管力度

我县现有印刷企业7家，打字复印店10家，书报刊零售出租店6家，音像制品出租店9家，电脑公司13家。我们严格按照法律法规，关于印刷企业、出版物经营单位等经营场所的设立条件，对不符合规定的经营户坚决不予审批发证和年检换证；对市场的管理，我们采取集中行动和常规管理相结合的形式，加强了全县的印刷企业和书报刊市场的日常管理。我们还加大和教育系统、新华书店等单位以及学生家长的联系，发动全社会都来共同抵制和举报出版物市场中的违法违规行业，对群众的举报，我们及时予以核实和查处。全年接到举报3次，经查2次举报属实，我们都及时对违法经营户进行了查处。

二、打击盗版，保护正版

【2016街道扫黄打非方案】

根据年处“扫黄打非”行动方案的部署，开展了第一、二阶段的“扫黄打非”专项行动，重点检查出版市场、印刷行业、农贸市场、学校周边及路边游商。共出动240人次，出动车辆80多台次，检查经营户70余家次。查处经营非法出版物的游商摊贩5个。收缴非法出版物2000余册（盘），其中盗版音像制品800余盘，盗版图书1000余本。

三、认真开展校园周边文化环境整治工作

突出工作重点，全力净化校园周边环境。为了认真贯彻落实《新闻出版总署关于进一步加强小学教辅材料出版发行管理的通知》，更好地开展我县新闻出版市场中小学教辅材料出版发行整治工作，经局党组研究决定，成立衡山新闻出版局加强中小学教辅材料出版发行管理工作小组，并且制定了实施工作方案。一是召开全县出版物印刷企业负责人和出版物发行单位负责人会议，宣传开展中小学教辅材料出版发行整治工作的有关政策，并且利用新闻媒体向全县积极宣传整治工作的相关文件精神。设立举报电话5812177。二是严查出版物市场。重点查处一号多用，一刊多用的中小学教辅材料。三是会同有关部门，查处出版发行单位委托不具有发行资质的部门。单位和个人代理销售中小学教辅材料的行为，打击出版发行单位与教育行政部门。学校。老师进行地下交易也一切形式的商业贿赂行为。共出动90人次，出动车辆30多台次，检查经营户40余家次。其中非法出版物1000册。

四、采取积极措施，建立有效防范机制

一是采取明查暗访、布置眼线、人盯守候等方法措施，对车站、学校周边集贸市场、物流场所等重点部位进行监管。二是加强与乡镇文化服务中心的纵向联系指导，以县“扫黄打非”工作领导小组名义签定目标责任书，形成县、乡(镇)、村“扫黄打非”管理网络，使“扫黄打非”在我县不留空档，没有死角。三是加强与出版单位、发行商之间的联手互动，共同参与打击新闻出版市场的非法侵权盗版活动，保护知识产权。四是加大与周边兄弟单位的横向联系，交流经验，及时准确把握市场动向，开展“扫黄打非”工作。五是聘请学生家长、人大代表、政协委员、离退休人员做市场义务监督员，快速反馈文化市场信息，拓宽对非法出版物打击的信息渠道，使我县“扫黄打非”工作始终保持快速反应、有效防范、准确出击的打击防范机制，在集中整治行动中，取缔非法出版物游商、地摊2人次，为我县出版物市场营造了健康、平稳、有序的发展环境，使“扫黄打非”工作持续纵深的向前推进。

五、认真开展“扫黄打非”专项保障行动

我县在实施“扫黄打非"专项行动基础上，于9月底开始，进一步加大工作力量，开展以保护知识产权为工作平台的出版物市场集中清查行动。

一是加强领导。县“扫黄打非”工作小组把集中清理市场行动列入全县“扫黄打非”重要日程，结合我县实际，迅速召开相关部门会议，作出了系统的安排部署。

二是强化宣传。我们以多种形式深入开展保护知识产权宣传教育活动，我们分别组织召开了音像制品经营单位，书报刊零售出租单位、电脑销售单位、印刷企业法人代表或负责人会议。大力提倡“经营正版光荣，贩卖盗版可耻”的良好风尚，切实树立政府保护知识产权的良好形象。

三是严格执法。我们组织全体执法人员对书报刊、音像和计算机软件制品集中经营场所及零售、出租单位以及繁荣街区交通要点、集贸市场、宾馆饭店等区域进行高密度的拉网式大检查。共出动车辆31台次，检查人员70人次，检查印刷企业7家，“小三印”(打字、复印、影印)10家，电脑经营单位13家，书报刊零售出租店6家；检查音像制品经营单位9家，收缴盗版音像制品800本。取缔音像制品的游商地摊3起。通过集中清查和严厉打击侵权盗版经营活动，我县出版物市场得到了有效的净化。

由于宣传督导得力，行政依法，全县新闻出版市场基本稳定、健康，取得稳步发展。

六、加强印刷复制管理

今年6月份，我们对全县的印刷企业进行重新审核登记换证，每个季度对各印刷厂进行一次例行检查，主要检查其从事印刷复制经营活动的手续是否齐备，“五项”制度是否落实，有无违法违规事实。对不符合要求的一律暂缓年检，对于“小三印”等活动的监管，主要是摸清底子，规范行为，依法审核。据统计，全县出动检查人员30人次，检查印刷复制企业7家次。查处变更场地不向原批准设立的部门备案的印刷企业停业整改1家。其次我局组织印刷企业负责人进行行业培训，传达了省、市、县有关“扫黄打非”工作精神，加强对印刷企业的管理与指导，加大法律法规宣传教育，使各印刷企业充分认识到自己的使命与责任，履行好职责和义务，自觉站在“扫黄打非”的第一线，共同参与打击盗版侵权行为，维护企业自身的合法权益，实现“扫黄打非”工作上下衔接，互动双赢，保障了我县“扫黄打非”工作这一源头的安全稳定。

2015年，由于我们加强了监管措施和力度，全县出版物市场，“扫黄打非”工作没有出现重大问题，杜绝了政治性非法出版物和宣传“法轮功”等邪教类非法出版物的出现，为中国共产党成立90周年作出应有的贡献。

篇五:2016街道扫黄打非方案
2016县文化市场管理执法局年度工作报告

县文化市场管理执法局2016年度工作报告

今年，我局在上级部门的指导和县委、县政府的领导下，深入学习贯彻十八届三中全会精神，以党的群众路线教育实践活动为载体，结合实际，加强文化市场监管与执法工作，开展文化市场各项专项整治行动，巩固全国文明城市成果，确保文化市场健康有序发展，确保全县文化安全，为**经济发展创造有利的文化环境。

一、继续加强队伍业务建设和基础设施建设，提高执法能力

（一）加强业务培训。为提升执法人员的执法水平，我局根据上级的部署，认真组织执法人员参加市、县举办的行政执法和文化市场业务培训班，参加市、县各种法制培训6期，培训人数达30人次，不断提高了执法人员的执法水平。法制科也积极举办全县文化市场执法工作人员法制培训班，分两次培训了全县10个镇街文化站和负责文化执法的工作人员30多人次，局内部举办四次业务学习培训活动，各中队每周组织一次学习法律法规活动。

(二)严格落实各项规章制度，加强监督检查。加强对“三公”经费的使用和管理，严格审核制度，提倡节约，反对浪费。建立健全制度约束机制，坚决查处违法违纪的人和事。严格加强对执法文书、档案有效管理，实现行政执法证件、执法标识、着装、车辆、文书“五统一”。充分利用好全县文化市场技术监管平台，建立并完善监控中心值班制度，及时反馈投诉举报和监控信息。

(三)抓好党的群众路线教育实践活动，继续加强队伍作风建设。组织干部职工认真学习贯彻党的十八届三中全会《决定》精神和习近平总书记系列讲话精神，认真学习贯彻党中央有关群众路线教育实践活动的文件精神，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省、市、县委十项规定，坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，全体党员干部在活动中创新活动载体，深入开展学习，深入群众，虚心听取意见，切实查摆问题，主动分析不足，深入对照检查，，狠抓整改落实。广大党员、干部的思想觉悟有较大提高，党群关系进一步密切，清廉形象进一步树立。

二、以扫黄打非为重心，强化市场执法监管

今年以来，我局充分发挥市“扫黄打非”工作领导小组办公室职能作用，明确2016年全县文化市场以“扫黄打非”为抓手，重新研究制定了《**县“扫黄打非”工作责任制度》、《**县“扫黄打非”举报奖励办法》和《2016年**县“扫黄打非”工作实施方案》。与相关部门明确了职责、加强了交流、密切了关系，形成了文化市场执法监管部门协作、齐抓共管的局面。

(一)“扫黄打非”工作有序推进。根据市“扫黄打非”办工作部署，一是全面开展“净网2016”专项行动，坚持网上监管与网下巡查相结合，着重清理网吧、网络游戏中的低俗信息，清缴淫秽色情书刊、光盘，并加强校园周边检查，杜绝以未成年人为题材和传播对象的淫秽色情出版物的流通，大力扫除淫秽色情垃圾。加强网吧业主自觉守法意识，要求网吧经营单位一经发现传播观看淫秽色情信息和相关网站，及时进行制止和举报。与公安部门、工商部门实行联动机制，严厉打击重大传播淫秽色情信息等违法行为。在“净网”行动期间，共出动人员760人次，车辆300车次，共检查书店、校园周边、互联网上网服务营业场所160家次。

(二)净化出版物市场，全面开展“清源2016”专项行动。

注重从源头上查堵非法出版物的流通，根据已掌握的书报、期刊批发书店进行检查，约谈印刷企业法人、批发商，要求做好自查自纠工作，守法经营，对印刷、批发的出版物严格审核，杜绝非法出版物的市场准入流通。联合公安、工商、城管等部门一起分为若干执法小组，全面排查辖区书店、书报摊点等销售出版物单位，提高经营业户守法意识，要求做到不接收、不买卖非法出版物。据统计，共收缴盗版图书1000余册，非法音像制品500余张，清理游商地摊14处，对3家存在违规行为的印刷企业进行了行政处罚。

(三)全面开展“秋风2016”专项行动。加大执法检查，发放法规宣传材料，增强广大人民群众对非法报刊、非法网络报刊、非法报刊机构、假记者等的警惕性、辨别力和监督意识，引导经营者守法经营意识。与公安、工商等部门相互协作，密切配合，加强行政执法与行政管理、行政处罚与刑事司法的有效衔接，确保行动协调一致。专项检查中，出动执法车辆150余车次，执法人员600余人次，检查印刷、出版、打字复印企业200余家，发放备案登记表200余份，收缴非法出版的医疗报刊800余册（份）。

(四)开展规范卫星广播电视秩序专项行动。全面清理整顿非法销售、安装使用卫星地面接收设施等违法行为，确保了卫星电视广播安全播出，维护国家政治、信息、文化安全和社会稳定。协调公安、工商、质检、广电等部门组织专项行动，主要打击非法销售卫星地面接收设施的不法商贩。对于非法销售的，由工商部门予以没收并处罚款，销售未取得生产许可证的，由质检部门处罚，构成犯罪的，由公安机关依法追究刑事责任。同时，建立长效机制，成立专案组。**县文化执法局牵头成立了由文化执法、公安、工商、广电等部门人员组成的专门联合执法组，负责专项行动之外的执法工作，主要打击集体和个人私自安装行为。充分发挥镇街执法中队的作用，在打击非法销售、安装、使用卫星地面接收设施行为过程中，注重发挥属地优势，管理实现了全覆盖，无漏洞。至今，全县共关停非法销售卫星地面接收设施的店铺14家，收缴非法卫星电视广播地面接收设施700多台。

(五)开展网吧、娱乐场所、演出市场集中整治行动。利用审批、核发娱乐经营许可证的有利时机，重点对网吧等互联网上网服务营业场所、游艺娱乐场所、演出场所经营单位进行全面排查，严格审核经营许可证、营业执照和消防批准文件，严厉查处违法、违规经营行为。对不符合《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》规定的网吧、娱乐场所，限期要求整改，不然依法依规予以取缔。 同时，严厉打击网吧、歌舞娱乐场所接纳未成年人的违规行为，严厉打击游艺娱乐场所法定节假日以外接纳未成年人、演出场所经营单位演出禁止内容的违规行为。专项整治行动中共出动执法人员3260人次，检查网吧、游艺娱乐经营场所1225家次，收缴非法游戏机10台，取消非法演出17场次，维护了正常的市场秩序，有效净化了文化社会环境。

三、积极探索，建立文化市场监管的长效机制

(一)全面完成“四进”和“分级管理”工作。今年以来，我局全面完成把文化市场管理和“扫黄打非”进社区、进农村、进学校、进企业工作。全年共向居民发放各类宣传材料2万多份。同时，全县更换和新增宣传图版410面，调整新增村居联系人98名，对全县中小学完成一次文化市场普法课，对文化经营企业严格按照各行业《量化考核办法及实施细则》，进行分级管理，提高管理效率。

(二)加强网格化管理，规范基层执法。建立起县局业务检查加督查、镇街日常巡查、社区守土有责的网格化管理模式，强化镇街文化站执法人员的管理责任，与他们签订了《文化市场监管责任书》，加强对他们的业务指导和执法支持，明确镇街文化站协助履行文化市场监管职责，镇街文化站工作人员兼任文化市场监管协调员，聘任村居社区人员充当联系人，使文化市场管理工作延伸覆盖到基层，进一步完善文化市场监管网络。

(三)多措并举,强化网络监控平台建设。一是在去年已建立文化市场管理监控指挥中心的基础上，加大经费投入，提升软件功能，不断提高有效指挥、灵活调度、快速处置、及时反馈的能力，继续拓展了技术监控范围，充分发挥文化市场管理监控指挥中心的视频监控、突发事件应急、稽查指挥等功能。二是指派专人加强网络监控，抽调专人负责对网络监控平台进行监控，发现网吧场所非正常下线、服务端未正常运行等问题及时与网吧场所联系，通过电话给予提醒，并责令其迅速整改，保证了网吧的在线率。三是将网络监控平台做为日常检查的重点内容，在对网吧场所日常检查过程中，逐台检查网络监控平台安装情况，对擅自停止监控平台的网吧，按照法律法规的规定进行严厉处罚，通过执法检查提高经营者对网络监控平台的重视程度，引导经营者自觉加强网络监控平台建设。四是加强网吧管理人员培训，鉴于网吧场所经常更换网管，我局加强了对网管人员培训，使其能迅速掌握监控平台的使用，保证了人员的连续性，有效地促进了网络监控平台建设。

（四）强化社会监督，让执法在阳光下运行。一是充分发挥监督员队伍的作用，加大文化市场日常监管力度。聘任有强烈的社会责任感、有奉献精神、有较强的沟通能力、有健康的身体的五老监督员队伍，让更多的群众参与进来。使其充分发挥积极的社会监督作用，为文化市场的健康发展增设了一把“安全锁”，为长期有效的监督网吧经营行为和执法人员的执法行为打下了良好的基础。截至目前，共聘请社会监督员和网吧志愿服务者共计80名。二是积极参与“行风热线”节目，围绕全县文化市场和“扫黄打非”工作与听众进行沟通交流，自觉接受群众的举报和监督。今年已参加“行风热线”6期，接收群众热线电话18个，现场直接解答11个，线下调查处理7起群众举报。三是提高网上综合执法办公办案系统的应用水平，切实做到了实际执法坚持频度和录入相一致，实际案件办理和录入、卷宗相衔接，努力实现了监管执法工作的信息化、制度化和规范化，促进了文化市场的规范管理。

四、存在问题及明年打算

虽然我们的工作取得了一些成绩，但文化市场管理领域仍存在许多不容忽视和亟待解决的问题。如文化市场违法违规经营问题仍时有发生，尤其是互联网市场、网吧市场、出版物市场、娱乐市场问题不断出现，网络淫秽色情及不良信息、侵权盗版等问题没有根除，严重影响文化安全和文化健康繁荣发展。文化执法队伍自身的能力与水平亟待加强，特别是随着文化市场的发展繁荣，队伍小，市场大的矛盾越来越突出，工作体制机制需进一步理顺。明年，我们将按照市局和县委、县政府的部署要求，着力做好以下几个方面的工作：

一是深入开展联动执法。充分依托各级“扫黄打非”暨文化市场管理工作领导小组及其办公室，组织协调成员单位，深入推进联动执法，进一步增强执法合力，解决文化市场队伍小、市场大问题。

二是深入开展专项行动。继续开展“清源”、“净网”、“秋风”、“固边”等专项行动，确保有部署、有措施、有成果。

三是深入开展文化市场监管执法。围绕解决群众反映强烈的热点难点问题，加强娱乐、演出、网吧、艺术美术、新闻出版、版权、广播电影电视等各领域监管执法，加强案件查处力度。

四是继续加强队伍建设。围绕建设高素质的文化执法队伍，采取多种形式，广泛深入地开展学习培训，全面提升文化执法队伍的能力素质，塑造文化执法良好形象。

（编辑：圆圆）

篇六:2016街道扫黄打非方案
2015年街道工作计划

2015年街道工作计划一：

20xx年，街道工作的主要思路是：紧紧围绕区十次党代会精神，以转变经济发展方式为主线，加快构建现代工业体系，着力提升经济运行质量、提升产业发展层次、提升园区建设水平、提升社会和谐程度、提升党建科学化水平，坚定信心，科学运筹，奋力实现xx“十二五”发展的新提升。

20xx年主要工作目标是：

确保全年实现现价工业总产值285亿元，销售收入258亿元，利税总额21亿元，利润总额11亿元，其中列统企业完成现价工业总产值182亿元，销售收入166亿元，利税总额13.8亿元，利润总额7.8万元，技改财务发生数29亿元，三产增加值22亿元，税收收入9亿元。

围绕上述目标，20xx年着重抓好以下五个方面的工作：

（一）以加快转变发展方式为重点，在加快构建现代工业体系上实现新跨越

围绕加快转变发展方式主线，坚持调整存量和优化增量并举，着力改造提升传统产业，积极培育新兴产业，加快构建现代工业体系，推动xx经济转型升级。

1、围绕特色产业园建设，加大优势产业培育力度，加快构建现代工业体系。围绕加快培育高新技术产业和新兴产业，以现有产业为基础，以龙头企业为主体，规划建设新能源、装备制造、汽车配件、新材料、电子等五大区中园，力争到“十二五”期末培育出1-2个年销售超百亿元的产业园。汽配产业以新纪元汽配等企业为龙头，不断发展壮大恒力、新纪元等汽配企业，争取五年后达到50亿元的产业规模；以上骐集团、三马起重等公司为核心，不断提升企业产品的附加值，打造园区的高端制造业；在新兴产业方面，重点培植迈能高科、华昊新能源、欧菲尔光电等企业，大力发展新能源、新材料等产业。同时，大力发展第三产业，转变经济增长方式。加快建设国际三期全球家居生活广场项目，加快引进五金机电市场，与家居建材互补共振效应，全力打造一流商贸圈；加快建设剑桥国际广场，让*宁区最大的城市综合体早日出形象；加快启动*宁国际汽车城项目，努力建成在周边具有一定知名度的汽车商贸集聚区；以街道改造为契机，逐步规划建设东进路商业街，集中发展精品购物、宾馆、餐饮、休闲娱乐等项目。

2、围绕项目建设和产出，加快培植重要经济增长极，提升区域经济持续发展能力。一是围绕签约项目抓开工。对已经具备开工条件的项目抓紧开工建设，近期馨门业、新纪元汽配（二期）、宏盛机械等5个签约项目将开工建设，各有关部门要全程跟踪服务，确保项目顺利施工，早日建成投产；对尚未具备开工条件的签约项目，重点做好项目的立项、选址、拆迁、土地指标上争等各项工作，力争项目能早日开工建设。二是围绕在建项目抓竣工。重点是抓好剑桥泵阀、xx冶矿、国际三期等13个在建项目的建设进度和质量，力争年内能全部竣工投产。三是围绕建成项目抓产出。加强对区内企业的调研分析，重点对企业的产品结构、投产情况、土地利用率、产出效益等方面要全面掌握，并通过政策支持、资源倾斜和服务引导等方式帮助企业提高产出，提升发展水平。四是围绕新兴产业抓招商。积极发展轨道交通配套、核电配套、飞机制造配套、新能源、新材料、生物医药等新兴产业。力争年内引进3-5个高新技术大项目，打造产业集群发展新优势。

3、围绕企业自主创新，加快构建科技创新体系，提升区域经济核心竞争力。一是加大技改投入力度。通过内涵的不断提升，实施技改投入，提高企业技术装备水平，不断壮大经济总量，调整和优化经济结构。力求年内争创省级高新技术企业2-3家，省高新技术产品10个，省民营科技企业3-4家。二是加强创新平台建设。以产业为龙头，市场为导向，支持企业与高校院所构建多形式产学研合作载体，形成科技创新的支撑平台。力争年内建立市级以上科技研发中心3-5个，省级以上研发中心2-3个。三是实施品牌创新战略。力争争创市级以上品牌8个，开发新品60个，申请专利120项。

（二）以加快城乡统筹发展为重点，在提升城市建管水平上实现新跨越

根据xx宁区城市规划建设的总体要求，做到高起点规划，高标准建设，高质量管理，在拉框架、强功能、提档次、优环境上下功夫，进一步提升xx的集聚辐射能力。

1、完善城市建设规划。对照三大组团建设的要求，充分听取各方意见，以科学规划为龙头，以产业发展为支撑，制定和完善相关配套政策，做到规划建设与土地利用总体规划相结合，与保护耕地和生态环境相结合。继续完善各项专业规划，更加注重与周边城镇的规划衔接，加快推进规划区内的控制性详规和重要地段的城市设计、功能完善，着力打造城市西南组团街道核心区。同时不断拉开城市的空间框架，实现东西互动、南北呼应。

2、提升城市功能品位。一是进一步加快重点工程建设。加快实施便民服务中心、文体中心、政法中心、水利站和新公民生态园等工程建设，尽快启动学校、医院等项目的开工建设，着力打造南片新的城市区；推进大桥区域改造。结合广靖高速南出口改造，高起点、高标准对该区域进行规划建设，本着“提升内涵、创造亮点”的原则，扮靓*宁区的“南大门”；推进新车站东侧地块改造。按照商业化运作模式，建成城市的标志性区域，彰显名片效应。二是进一步加快载体建设。完善路网建设。新建东进西路、东进东路、富阳东路及跨九圩港桥、剑桥路及跨xx港桥、兴业路跨广靖高速立交桥，结合新公民生态园建设打通东桥路至七圩港西路，结合街道改造实施xx中路、四院南侧等支路，配合实施广靖高速出入口综合改造工程，新建xx港以西的鼎新大道、中洲西路及富阳西路。计划投资约5000万元建设兴业路跨广靖高速立交桥。做好绿化亮化工程。以“三城同创”为契机，积极推进小游园建设、道路绿化、河道绿化、田园绿化、安置区绿化等绿化工程，提高绿化覆盖率提高城市生态水平。加快拆迁安置进程。围绕街道改造、项目进区、基础设施建设、功能开发建设，组织相关区域的动迁工作。抓好xx安置区、xx苑安置区、前进安置区二期扩建等的在建安置房建设，加快建设xx花苑东区30万平方米安置区。开工建设公租房，为外来务工人员创造良好的生活环境。

3、提高城市管理水平。进一步理顺城市管理体制，落实属地管理责任，实现重心下移，全面发挥社区的力量，实现人人参与城市管理的局面。坚持“堵”、“疏”结合，加大城镇管理投入，重视公共休闲设施、便民设施、便民服务的建设、维护和管理，积极为群众生活提供方便。积极探索社区管理新机制，寓管理于服务之中。强化社区环境监管功能。不断加大对区域内公共环境卫生的整治，配合城建部门取缔违法违章建筑，治理脏、乱、差，防止乱搭乱建，做好社区绿化、亮化、净化、美化的维护和管理工作，建设干净、整洁、优美、和谐的文明社区。强化社区治安秩序协管功能。积极调解民间纠纷，及时化解各种矛盾、纠纷，组织居民开展经常性、群众性的法制教育活动，协助公安部门做好流动人口管理、两劳释放人员帮教以及防火、防盗、防毒等社会治安综合治理工作，建立上下联动、群治群防的社区治安管理体系，维护和保障社区治安秩序。强化社区物业管理功能。强化商业住宅楼的物业管理职能，确保管理规范，服务到位。整合社区范围内闲置土地、房产、街道等资源，对商业摊点进行合理布局和规范管理。进一步突出规划区建设项目的管理，建立规划、城管、国土等部门和村级违法建设管理联动机制，形成齐抓共管的格局。

（三）以推进富民惠民工程为重点，在提升居民幸福指数上实现新跨越

1、大力发展现代农业。按照特色、高效、优质、生态、安全的要求，大力发展和壮大规模化、专业化优质农产品生产基地。继续发挥特色农产品协会的作用，壮大农民经纪人队伍，培育一批有品牌、有市场、上规模、连基地、带农户的农业龙头企业和专业合作组织，积极发展农副产品加工业，促进农产品流通市场的形成和壮大。进一步加强农业配套基础设施建设，不断完善农业功能区建设。进一步强化动植物疫病防检措施，完善农业风险防范支撑体系。

2、努力增加农民收入。坚持“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业”的方针，深入实施积极的就业政策，有效整合资源，大力开展农民实用技术培训、农民创业培训，培育新型现代农民。加强创业服务平台建设，推进“创业孵化基地”建设，搭建有利于民营经济和创业主体发展的载体和平台，通过各项平台、基地的辐射带动作用，增强农民就业途径，提高农民收入。

3、加快建设宜居环境。顺应城市化进程的不断加速，加快建设现代农村新社区，促进全区“人口集中、土地集约、功能集成”。进一步深化城中村改造成果，完善城郊结合部的路网建设和功能区建设。进一步加强安置区建设和管理水平，扎实推进河道整治、环境卫生整治、违章建筑整治，大力开展“公民素质提升工程”，引导居民形成健康文明的生活习惯和行为方式，突出抓好一批农村社会公共公益项目建设，努力建设“规划科学、经济繁荣、环境优美、管理民主、生活富裕、社会和谐”的城市新社区。

（四）以优化公共服务为重点，在构建和谐社会上实现新跨越

1、加快社会事业发展。加快社会事业从保障生存需求向保障发展需求提升，提高社会公共资源统筹配置效率，推动教育、医疗、文化、体育等均衡发展。加大教育投入，促进教育现代化和素质教育水平的全面提升；健全社会保障体系，不断完善新型农村合作医疗制度和农村社区卫生所运行机制和服务模式；加快“文化xx”建设，加强文体基础设施建设，不断提高城乡文明程度；广泛开展群众性体育活动，不断提高全民身体素质；保持计划生育攻坚态势，夯实基层基础，强化机制建设，严格责任追究，努力实现晋级升位目标。

2、加大矛盾排查调处。健全重大事项社会稳定风险评估机制，注重从政策、制度层面解决突出问题，在源头上化解社会矛盾纠纷。进一步落实信访工作领导责任制，健全信访“六个一”工作机制，积极做好矛盾纠纷排查调处工作，依法妥善处置群体性事件。继续推进综治工作“网格化管理、五站式服务”，在第一道关口化解各类矛盾纠纷。

3、加强社会治安管控。坚持“稳定压倒一切、平安重于一切”，严厉打击各类刑事犯罪活动和邪教活动，深化基层平安创建工作，抓好综治工作中心规范化建设。建立健全社会治安防控体系，加强对公共场所、重点人群、重点部位的安全防范。健全流动人口服务管理模式，优化流动人口就业、就医、子女就学、社会保障等公共服务。认真落实安全生产责任制，强化交通、消防、食品和药品安全等专项整治，健全基层安全生产监管网络，杜绝重大安全事故的发生。加强社会公共安全应急网络建设，建立健全各种预警和应急机制，切实提高全社会应对公共突发性事件的能力和水平。

（五）以强素质促规范为重点，在加快干部队伍建设实现新跨越

1、加强组织建设，锻造团结干事的团队。加强领导班子和干部队伍建设，坚持正确的选人用人导向，建立科学的干部考评体系，推进和完善“双推一选”、差额选任、公推直选等干部选拔任用机制。加强干部培训工作，深化“菜单式”选学讲座，逐步建立人才到基层锻炼、干部从一线选拔的机制。加强基层组织建设，积极探索社区、非公企业和机关党建工作新途径，加快构建“小区域、大党建”新模式。加强党的制度建设，坚持民主集中制原则，做到越是在困难和复杂的情况下，越要坚持科学民主、团结协作、依法决策，增强决策的透明度，增进班子的凝聚力。

2、加强效能建设，营造务实干事的氛围。围绕大局抓落实。切实增强工作的敏锐性，找准xx发展与上级政策的对节点，努力把政策转化为资源，为跨越发展拓宽更大空间；攻坚克难抓落实。始终保持振奋的精神状态，不等不靠、主动作为，对于影响工作进程的关键环节和突出问题，敢于动真碰硬，迎难而上，做到对事业尽心、对工作尽力、对岗位尽责；持之以恒抓落实。围绕既定的发展目标，建立健全严格的目标责任制、督查推进制，层层传递压力，级级分解任务，人人承担责任，确保各项工作有力有序有效推进。

3、加强廉政建设，树立干净干事的形象。坚持教育崇廉，务实推进廉政文化建设，精心打造xx廉政文化品牌，营造崇廉尚洁的外部环境，筑牢拒腐防变的思想防线。坚持制度保廉。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行述职述廉、诫勉谈话和党员领导干部个人重大事项报告等制度，健全防范于前、制约于中、惩戒于后的监督体系，重点加强“人权、物权、财权”的监督，确保权力在阳光下运行。坚持惩腐促廉。严肃查处违纪违法案件，重点查处妨碍政令畅通、破坏投资环境、损害群众利益、影响发展大局的突出问题，进一步端正党风、优化政风，真正以严明的要求、严格的管理，树立为民、务实、清廉的党员干部队伍形象。

2015年街道工作计划二：

20xx年，****街道将在区委、区政府的正确领导下，进一步解放思想、科学谋划，强化措施、狠抓落实，突出提升城市化水平、推进工业化进程、加快服务业发展、构建和谐社会四个重点，按照工业聚集区、商贸服务区、宜居生活区、生态旅游区“四个功能区”的规划定位，不断增加新亮点，增创新优势，抢抓机遇，开拓进取，全力打造“活力繁荣、魅力宜居、文明和谐”新**。

坚持规划先导 优化城市空间结构

规划建设以东外环沿线为主体的工业聚集区，以***路、***路、***东路为重点的商贸服务区，以***上城、***园、***东苑为代表的宜居生活区，以***旅游景区为龙头的生态旅游区，形成布局合理、功能完备的城市发展格局。围绕“三纵三横”的交通格局，配合规划论证好***路东延工程，全力实施***路北延工程，进一步强化道路的支撑作用。

抓好老旧小区改造工作，计划投资***万元，抓好大街小区、***宿舍区、***社区、城中社区、***小区5个老旧小区的改造工作。抓好背街小巷升级改造，计划投资900万元，对***路、***庄新村路、***公园北路、***北路一街等19条辖区主干道及背街小巷进行升级改造。抓好“两区三村”改造工程，计划投资4亿元加快推进良庄旧村改造、五龙棚户区改造二期、***村改造、***城郊村改造、***城郊村改造、公平庄棚户区以及青龙山棚户区、河东小区城中村改造共8项“两区三村”工程建设，计划建设居民楼42栋，建筑面积21万平方米；投资2000万元，在压力容器厂旧址建设保障性经济适用房9栋，建筑面积2.3万平方米，同步完善水、电、路、气、绿等配套设施。健全完善环境卫生管理长效机制，加大对已改造完成老旧小区、背街小巷的管理力度，探索推行物业管理改善工程，逐步建立以扩面提质为重心的物业管理新模式；深入开展省、市花园式小区的评比工作，不断提高小区品位，提升居民幸福指数；突出绿化重点工程建设，计划改建、新建游园绿化带1.5万平方米，栽植各类苗木10万株，形成良好的城市景观。

坚持内涵发展 推动新型工业化进程

抓好工业聚集区建设。坚持走工业经济内涵式发展路子，在扶持6家骨干企业进一步发展壮大的基础上，加大工业聚集区的开发力度，加大招商引资力度，围绕产业配套，吸引科技含量高、低能耗无污染的项目入驻，筛选、策划、储备一批发展项目，着力培育产值过亿元成长型企业3-5家。积极盘活有关企业的闲置土地，提高土地利用效率，积极稳妥地对淄矿集团、后峪工业园、鲁耐窑业、珑山集团等企业近500亩闲置土地进行盘活。

抓好工业项目建设。投资4.97亿元，着重抓好富安集团铸造扩产二期工程、福颜集团新上精密铸钢消失模工艺铸造项目、大通科技机械有限公司破碎机扩产项目、强大集团螺栓扩产项目、康贝医疗器械有限公司医疗器械生产项目、绿博化工机械有限公司低温设备生产项目、同汇机械有限公司高压罗茨风机生产项目、山东欣巨润钙业有限责任公司的氧化钙生产线项目、烨晟耐火材料有限公司新上碳化硅项目共9项过千万元项目建设，形成项目建设对工业经济的持续拉动。

强化职能服务，做优工业发展环境。加强对企业的指导、协调和服务，积极为企业发展营造良好的外部环境，针对企业在发展中碰到融资、用地等困难和问题，定期开展工业集中服务活动，通过积极开展银企对接等活动千方百计为企业排忧解难。继续加大科技创新力度，淄博工陶耐火材料有限公司技术研发中心年内力争达到国家级水平、强大集团高强度螺栓工程技术研发中心力争达省级水平。强大集团和富安重型机械厂进一步加大软、硬件投入，积极争创高新技术企业。

坚持项目引领 调优调活服务业发展

以银座商城、特信百货为带动，加大珑山路、五岭路沿路的综合开发力度，对五龙百货与博山试剂厂之间3万余平方米建设用地进行开发建设，积极与沃尔玛等大型超市对接，力争引进1-2家大型商业企业，以点带线、以线促面，构筑大商贸格局。抓好服务业项目建设，确定工陶集团国瓷鲁玉陶瓷馆二期工程、良庄社区三泉山都市农业项目、山东上水银花农业发展有限公司上水银花有机农产品展厅建设项目、安上社区莲花山旅游综合开发项目、富安集团中国煤矿博物馆建设项目共5项服务业项目，计划总投资9.28亿元，当年完成投资1.3亿元。

推动旅游业发展提速，按照“三园两馆一区”的目标定位，推进莲花山森林公园开发建设，抓好煤矿博物馆、王尽美纪念馆的设计建设，着力打造“观自然风光、受革命教育、赏佛道文化、品博山美食”特色生态旅游品牌。进一步整合地区文化资源，大力发展城市旅游，打造以孙廷铨故居、赵执信故居等具有人文内涵古建筑为标志的文化旅游品牌。推动餐饮业发展升级，以翰林食府、懋隆金阁、渤海人家为龙头， 抓好餐饮名店、名街建设评比，进一步推动餐饮业上档次、上规模，打造精品店、特色店，着力新培育限额以上餐饮服务业企业6家。

坚持以人为本 推进文教卫生事业发展

加强基层文化阵地建设，通过开展多形式、多层面的群众性文化活动，营造积极向上、团结奋斗、健康文明的城市文化风貌。利用区位优势，挖掘、整合地区文化资源，加快

发展文化产业，培育文化品牌。

完善公共卫生、医疗保障、社区卫生、医疗服务体系建设，优化卫生资源配置。投资500万元，盘活原博山低压电器厂闲置土地，建设集医疗、预防保健、康复和社区服务等功能为一体的现代化社区卫生服务中心，新建3000平方米病房楼，利用原有框架式厂房改建3200平方米门诊办公楼。调整辖区教育布局，投资2000万元，在博山九中现址建一所省级规范化小学，办学规模25个班，容纳学生1125人，规划占地总面积26000平方米，建筑面积8000平方米。在后峪小学现址投资600万元新建一所符合省定办园标准的公办中心幼儿园，办学规模12个班，容纳幼儿360人。两项工程计划****年同时开工建设，2015年12月投入使用。

坚持机制创新 提高社区管理科学化水平

大力拓展社区服务，按照街道为主体，社区居委会为基础，社会单位和群众为重要补充的思路，依托街道、社区便民服务中心，完善社区服务设施，逐步健全社区服务体系，形成以开展便民利民服务为重点的社区服务网络。重点开展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务，面向社区单位的社会化服务。在街道和社区服务中心开通服务热线、设立求助电话，实施网络服务，推进数字化示范小区建设。

加强社区干部队伍建设，把社区干部的教育培训工作列入党工委干部教育培训计划，以开展党建工作“服务提升年、管理深化年、创新推进年”等专项活动为抓手，着力提升街道基层党员、干部队伍的服务能力。同时，以书记、主任“年薪制”为抓手，强化工作考核，落实工作任务责任制度，切实提高基层干部的主动性和责任感。

加强教育引导，开展星级社区争创活动。广泛调动各层次社会力量，深入开展志愿服务进社区活动。开展五好文明家庭、学习型家庭等创建活动，拓展文明家庭创建领域，充分发挥家庭在构建和谐社会中的作用。加强社区建设的指导工作，扎实做好省级示范社区申报和参评工作，安上社区力争达到“五星级”社区标准，其它社区积极争创“三星级”社区。

2015年街道工作计划三：

20xx年，东城街道在市委、市政府的坚强领导下，经科学谋划工作思路为：坚持一个核心，保证三个目标，抓好六大重点，统筹做好六项工作，采取六项措施保障落实，强力推进各项工作创先争优，具体提出如下总体要求和主要任务：

一、总体要求

以“拼搏进取、真抓实干、开拓进取、争创一流”为工作主题，进一步抓好各项工作落实；坚持全力服务新城区建设和工业园区发展这一核心不动摇，继续为全市经济发展和城市建设做好优质服务；保证市综合评比前两名位次，保证所有重点工程和重点项目顺利施工，保证东城和谐稳定三个目标；全力抓好“征地拆迁、社会管理、计划生育、文明创建、打非拆违、组织廉政”六大重点工作；统筹做好“安全生产、农村农业、民生工程、项目建设及招商引资、宣传教育、民族宗教及重大活动保障服务”六项工作；兼顾做好其他各项工作和临时性工作；采取“督查、考核、奖惩提升工作效率；周安排汇报促进工作落实；实行指挥部项目攻坚，坚持吃住在一线，深入群众工作法推进问题解决；考勤、考绩、问责制促进干部队伍建设和作风建设；完善制度，用制度来提高执行力；设立专项经费保障工作落实”六项措施，咬定目标不放松，凝心聚力，务实创新，圆满完成2015年各项工作任务。

二、主要任务

（一）坚持全力服务新城区建设和工业园区发展这一核心。为新城区建设和工业园区发展做好优质服务不仅是东城的重点也是亮点，更是全市人民对东城的希翼和东城人智慧的结晶，做好新城区建设和工业园区发展用地、供地服务，安抚安置、做好群众的思想工作既是责任又是使命，始终按上级要求和各相关部门密切配合，确保城市建设项目进展顺利，园区入驻项目得到发展。

（二）保证三个目标

1、保证巩固在全市综合评比前两名位次。连续几年，东城综合成绩评比位居全市前列，东城所承担的工作任务和办村两级干部队伍的工作作风赢得了市委、市政府的高度肯定。20xx年，按《界首市岗位目标考核办法》，实行“重点考核指标、承诺事项和市委、市政府签订的目标责任工作”任务分解，完善“明确主要责任人、具办责任人”项目落实机制。先进的求优，落后的赶上，保证2015年工作稳步推进，工作成绩名列前茅。

2、保证所有重点工程和重点项目顺利施工。发展是根本，项目是关键。全办上下必须进一步提升认识，坚定不移地抓工程、抓项目。对承办的重点工程和重点项目要认真研究谋划，做到任务量化、措施细化、要求具体化；各相关责任人对工程和项目实施中的重大事项和突出问题要亲自抓，特别是主要矛盾、关键环节，要亲力亲为，突破难题，确保重点工程、重点项目顺利施工。

3、保证东城和谐稳定。紧紧围绕市委、市政府工作大局，认真贯彻上级关于政法综治工作的总体部署，进一步加强综治维稳基层基础建设，加强治安防范，努力推进技防建设，深入开展平安创建活动，完善综治维稳工作目标管理责任制；加强矛盾纠纷的调处和化解工作，巩固和发展矛盾纠纷排查和化解工作网络，做好安置帮教和社区矫正工作，坚决杜绝安置帮教和社区矫正人员重新违法犯罪；全面宣传贯彻新《信访条例》，加强改进信访工作，畅通信访渠道，认真处理和切实解决信访突出问题，明确责任追究，加强指导和督查，严格考核和奖惩，对因工作不力，上访矛盾纠纷突出的村、居，给予通报批评，导致矛盾纠纷激化，引起群体性事件的，给予相关责任人相应的党纪、政纪处分或免职，确保东城和谐稳定。

（三）全力抓好六大重点工作

1、完成征地拆迁促建设。按20xx年城市建设重点工作要求，完成3000亩以上征地，2000亩以上供地，700户以上拆迁，同时牵头建设安置区两处或者安置房达到800户以上。争创城市道路建设先进单位，加大打击违法建房行为的力度。在工作中首先做好新地价的宣传解释工作；其次做好《土地法》的宣传教育工作，对征地供地工作提前谋划，实行任务交办和完成任务倒计时工作法，推行包点干部牵头，村、居两委落实限期办结制，对城市道路建设、征地拆迁继续实行一个项目、一班人马、一笔经费的项目负责制，发挥小团队攻坚克难作用，为城市拆迁和城市建设提供良好的环境保障，确保用地环境。

2、创新社会管理促和谐。进一步加强综治维稳工作中心建设，发挥好街道综治办牵头组织协调作用，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，着力排查整治社会治安重点地区和重点问题；加强治安防范，努力推进技防建设，深入开展平安创建活动，加强社会风险管理，加强综治宣传和培训工作，完善规章制度，落实综治维稳工作责任制；认真抓好防范和处理邪教工作，确保党的十八大召开；深化人民调解工作，努力实现“四个深化”的工作目标，做好“六五”普法工作，大力开展法律六进活动，强化法律援助的机构建设，继续做好法律援助工作，扩大援助面，做好安置帮教和社区矫正工作，杜绝重新违法犯罪，保证辖区社会和谐稳定。

3、提升计生服务促争先。

（1）围绕创先争优目标，坚持以稳定低生育水平为首要任务，夯实基层基础，建立以“党政为主导，群众为主体，创新为动力，品牌为载体”的计生宣教新格局；改革人口计生责任目标管理和考核办法，加大打假挤水力度，大力提高人口信息真实性和综合利用率，积极推进人口计生村（居）民自治活动；加强信息化建设，建立与公安、卫生、民政等部门的信息交换平台，实现人口信息共享； 加大财政投入，按照《安徽省人口与计划生育条例》标准积极兑现独生子女保健费，提高资金使用效益，确保计生工作运转和免费技术服务落实。

（2）严格依法管理，促进低生育水平的稳定，全面贯彻《安徽省人口与计划生育条例》，加大政策外生育清理和处罚力度，依法做好社会抚养费征收工作；开展专项清理行动，实行公示制度，严格执行社会抚养费的征收标准，确保二孩不低于15000元，多孩不低于20000元的标准；加强部门配合，扩大区域协作范围，推动流动人口管理“一盘棋”格局形式；实行综合治理，开展计划生育孕情跟踪随访服务，加大“两非”案件线索的排查上报，促进关爱女孩工程，完善相关奖励政策，营造全社会有利于女孩成长的舆论氛围。

（3）全面落实计划生育“三项制度”和双月考评调度；改进“三查”服务方法，加大孕情、环情监测力度，严格控制政策外孕情和政策外生育；坚持“面向基层、深入农村、服务上门、方便群众”的工作方针，强化服务意识，转变服务方式方法，确保人口计生工作稳步提高到全市二类乡镇行列。

4、坚持文明创建促发展

（1）巩固文明创建工作成果，争创20xx年省级文明县城，实施“12311”工程：抓好居民素质教育，营造宣传氛围。将提高城市市民文明素质作为文明创建的重要内容；建立好保洁队伍，保持环境卫生整洁有序。各社区都要实行保洁人员承包制，确保文明创建经费，从社区办公费中列出不少于10000元的文明创建经费，办事处给予城市社区补助10000元，专门用于文明创建工作和卫生保洁，打造一支精干的保洁队伍，使环卫保洁工作形成长效机制；建立好志愿者队伍，帮助社区提高服务质量，为社区老弱病残、孤寡老人和窝巢老人等弱势群体提供优质服务，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神；积极开展文明进社区活动，加强社区文化阵地建设，积极开展“我们的节日”主题活动，积极开展文明社区、文明街巷、好婆媳评选活动，年底评选出好婆媳各20名；确保社会文明环境净化整洁工作，以净化网络、网吧、校园周边环境为重点，坚决遏制淫秽色情等违法有害信息的传播，积极营造良好的社会文化环境和氛围；继续实施小街小巷治理，加大治理力度，力争使全辖区所有小街小巷得到全部治理，争创全市文明创建工作第一名，为我市争创省级文明县城奠定良好基础。

（2）20xx年争创城市道路建设先进单位，我办将以一流的服务态度，服务于城市道路建设，确保完成征地拆迁工作，为城市道路建设提供优良的施工环境。

5、加强打非拆违促规范

（1）严格实行网格化管理，成立网格党支部，选出网格长，明确社区责任，建立长效打非控违机制。严格执行城市规划区违法建设网格化管理实施办法，采取有效措施遏制违法建设行为。

（2）实行地毯式摸排，严格控制和打击新修道路两侧及城市规划区内的违法建房行为和可耕地以及预征地块的私搭乱建行为。坚持每天不少于两次的巡查防控，做到及时发现，及时制止，及时拆除。使打非拆违工作积极稳妥进行，遏制私买私卖土地和违法建设行为，防止违法建房的反弹，确保2015年获得打非拆违工作先进单位。

6、强化党的建设促廉政

（1）以创先争优活动为抓手，深入开展“三级联创”活动，拓宽为民服务渠道，争取优惠政策和资金加强基层组织阵地建设；认真做好发展党员工作，输送新鲜血液，壮大党员队伍，做好为民服务全程代理工作，完善制度，增收节支，热心为民办实事、办好事；以“五级书记大走访”为契机，深入开展基层“大走访”，抓住关键环节，解决突出问题；坚持“阳光村务”，加强村级事务流程化管理，扎实开展党务公开和政务、村务公开工作，加强村、居干部队伍教育，切实转变思想作风和工作作风，为各项工作提供组织保障和人才支撑。

（2）构建反腐倡廉宣传氛围，把反腐倡廉教育纳入思想政治教育的总体部署，突出教育的计划性，积极推进廉政文化建设；加强制度建设，充分发挥制度在惩防体系中的保障作用，针对2015年社区两委换届带来的人事变动和出现的新问题、新情况，建立谈话机制。谈话涉及干部廉政谈话、任前谈话、诫勉谈话；继续完善监督制约机制，加强财务监管和领导干部的内部监督，纪工委组织协调各部门有计划的开展对重要制度执行情况的专项检查；加强对政务、村务、财务公开的监督，坚决查办违法违纪案件，突出办案重点，提高办案质量。

（3）深入开展“学习贯彻党代会精神，建设美好安徽新农村”主题教育活动，按照新农村建设20字方针，对全办所有村（居）进行合理规划，并把张学自然村作为东城新农村建设的示范村，以带动发展其它各村的新农村建设。

（四）统筹做好六项工作

1、安全生产。进一步强化教育，增强安全重于泰山的意识，组织开展安全社区创建活动，力争在2015年在全街道开展争创国家级安全社区活动，争取通过国家级验收；积极开展安全生产责任保险活动，组织开展作业场所职业危害申报工作，加大力度，强化安全监督检查；强化建筑工地安全检查整改；加大打击烟花爆竹的“打非”力度；突出重点，狠抓薄弱环节，确保人民群众生命财产安全。

2、农业工作

（1）严格执行党和国家的强农、惠农政策，及时足额发放涉农惠农资金，确保各项惠农资金的发放公开、公正，透明；利用有利时机高标准、高质量全面完成市下达的长防林300亩和现有林培育100亩的计划和任务；积极抓好小麦高产攻关田示范建设和玉米振兴计划的实施，为我市创建小麦千斤市打下坚实基础；并结合东城实际，切实抓好农业产业结构调整，不断加大农田水利基础设施投入，确保万福沟治理工程的顺利实施；在市业务部门的具体指导下，高标准、高质量地完成全国第一次水利普查工作。

（2）严格落实《中华人民共和国动物防疫法》和食品安全法等法律法规，切实抓好动物强制免疫和常规免疫工作，强制免疫率确保达到100﹪；积极协助配合相关职能部门，对辖区内各类食品进行定期或不定期专项检查，强化日常监管，发现问题，及时整改，确保辖区内不出现重大食品安全事件。

（3）抓好统计人员的业务培训工作，认真做好常规统计调查，提高调查数据质量；做好土地流转工作，积极引导农民进行土地流转，优化资源配置，提高土地利用率；力争2015年统计工作在全市位列前三名，农经工作跻身市前五名。

（4）认真抓好秸秆禁烧工作，提前召开动员会，严格实行网格化管理，干部划片包干，责任到人，签订责任书，利用广播、悬挂条幅、出动宣传车等形式加强宣传工作，确保辖区内不点一把火，不冒一股烟；加强节能减排工作，进一步提高节能工作的目标，严格奖惩措施，精心组织，狠抓落实，强化节约用电、节约用水、节约办公耗材，积极推广建筑节能等措施；及时查找节能工作中存在的问题，抓住重点、突破难点，对节能工作效果明显，社会反映好的部门予以表扬，对工作开展不力，浪费情况严重的单位及部门予以通报批评，建立节能减排长效机制。

3、民生工程

（1）继续做好财政补贴农民资金的发放和各项财政收支管理工作，加强惠民政策宣传力度，重点做好“一事一议”财政奖补项目申报，政策性农业保险及新农合的筹资上报工作，做好办事处安排的征地拆迁补偿资金的发放档案整理归集工作，完善好各项手续。

（2）加大城乡低保及大病医疗救助、救灾救济工作力度。对低保户实行动态管理，做到有进有出，应保尽保，对申请困难救灾、救济者，严格按程序办事，使救灾款、救济款及时足额打卡发放到位；进一步加强敬老院队伍建设，不断提高敬老院工作人员整体素质和管理水平，让五保老人老有所乐，老有所养；对贫困重度残疾人生活救助，继续加强管理，实行一年一次审核制度，对不符合者要及时取消，符合救助者要及时吸纳进来，做到有进有出，确保重度残疾人的生活得到应有保障；继续做好优待定补抚恤工作，确保城乡现役军人优待金及时足额发放。

（3）广泛宣传新农合筹资目的和意义，做好群众服务工作，积极为群众办理就诊证，就诊报销工作，提前做好下一年新农合筹资的准备工作。

（4）城乡居民社会养老保险工作在2015年力争进入全市前三名，全办在2015年力争达到四个充分就业星级社区。

（5）严格落实国务院《殡葬管理条例》、《安徽省殡葬管理办法》，利用“殡葬管理宣传月”积极开展平坟还田和丧葬用品市场及制棺木市场清理整顿活动；严格落实殡改目标责任制，严禁以罚代葬、弄虚作假，确保全办火化率达到100%，全办死亡人员骨灰入墓率达到60%的目标。

4、项目建设及招商引资。发挥能人作用，尤其是发挥村、居干部中的能人作用，多方交友，牢牢把握“产业转移”的机遇，捕捉、发现信息，对客商实行项目全程代理服务；对村、居实行年终加分考核，确保招商引资取得新实效，2015年拟完成招商引资任务5000万元。

5、宣传教育工作

（1）狠抓宣传队伍建设，做好舆论宣传工作，抓好未成年人思想道德建设，坚持中心组学习、扫黄打非、重大节日文艺宣传工作，圆满完成市委宣传部安排的其他各项工作；加大对办、村两级干部的学习培训力度，提高宣传思想文化素质，积极组织，踊跃参与各项文艺宣传活动，中心组学习做到有计划、有记录、有笔记、有检查、有心得，力争宣传工作2015年荣获先进单位称号。

（2）武装工作根据本单位的实际情况，以便于使用为原则，编实编强民兵组织，积极组织参加军事训练，开展战备教育，积极搞好兵役登记，做好民兵营（连）部规范化建设，抓好民兵信息员队伍建设，及时上报各类信息。

6、民族宗教、重大活动保障服务及其他工作

（1）广泛深入开展民族团结宣传月活动，抓好宗教领域重点工作和专项工作；努力争取并用好上级少数民族扶贫开发专项资金，支持少数民族企业发展，促进宗教活动规范有序开展，维护社会稳定。

（2）对重大活动保障服务，坚持办事处统筹，属地管理的原则。打非拆违组协助相关村、居做好服务保障工作。

（3）认真做好阶段性工作和临时性工作，采取阶段性、临时性工作加分和专项奖惩机制，确保每一项阶段和临时性工作做出特色。

三、采取六项措施保落实

1、采取督查考核奖惩制推动工作落实。坚持年初制订计划，年终综合评比表彰，实行任务交办、限期办结制度和各阶段临时性工作及时兑现奖惩工作制度，对村、居坐班、值班、重点工作部署和落实及时督查、考核，确保工作有部置、有落实、有奖惩、有表彰。

2、采取周安排汇报制促进工作落实。坚持街道办事处周布置工作与村、居主职干部周汇报工作制，建立完善调度、协调制度，加大村、居周工作汇报事项的检查与考核，确保汇报属实，工作落实。

3、坚持指挥部项目攻坚保证所有重点工程和重点项目顺利施工。实行指挥部统一考勤、就餐，工作人员与村、居两委干部一起在一线工作，时刻保持与群众零距离，切实做到工作在一线、生活在一线、解决问题在一线，采取解决问题的有效办法，攻坚克难，力争用最短的时间，强力推进所有重点工程和重点项目顺利施工。

4、加强干部队伍和作风建设。把“干部队伍和作风建设”作为抓落实，办实事，求实效的基础抓紧抓好，贯穿全年始终，以干部队伍建设为重点，以强化作风建设为保障，严格考勤、考绩制度。加强违法违纪案件的查处力度，对渎职干部采取约谈、诫勉、问责等措施；整合资源，激发每一名干部的潜能，打造一支高效、会干事的办村两级干部队伍。

5、完善制度，提高执行力。在坚持行之有效的制度下，完善考勤制，完善村（居）报账制，完善村（居）“三资”管理等制度，确保制度的建设有人执行，切实提高执行力。

6、专项经费保落实。加强经费的监管，对各指挥部和各工作组所需经费，街道党工委优先考虑，精打细算，确保把有限的资金用在重点工程，重点事项和重点工作落实上。

全办要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚定信心、开拓进取、扎实工作，全面做好各项工作，奋力再创佳绩，以超前的思维，崭新的理念和富有创造性的精神加快推进东城的发展。

2015年街道工作计划四：

20xx年，街道工作的主要思路是：紧紧围绕区十次党代会精神，以转变经济发展方式为主线，加快构建现代工业体系，着力提升经济运行质量、提升产业发展层次、提升园区建设水平、提升社会和谐程度、提升党建科学化水平，坚定信心，科学运筹，奋力实现xx“十二五”发展的新提升。

20xx年主要工作目标是：

确保全年实现现价工业总产值285亿元，销售收入258亿元，利税总额21亿元，利润总额11亿元，其中列统企业完成现价工业总产值182亿元，销售收入166亿元，利税总额13.8亿元，利润总额7.8万元，技改财务发生数29亿元，三产增加值22亿元，税收收入9亿元。

围绕上述目标，20xx年着重抓好以下五个方面的工作：

（一）以加快转变发展方式为重点，在加快构建现代工业体系上实现新跨越

围绕加快转变发展方式主线，坚持调整存量和优化增量并举，着力改造提升传统产业，积极培育新兴产业，加快构建现代工业体系，推动xx经济转型升级。

1、围绕特色产业园建设，加大优势产业培育力度，加快构建现代工业体系。围绕加快培育高新技术产业和新兴产业，以现有产业为基础，以龙头企业为主体，规划建设新能源、装备制造、汽车配件、新材料、电子等五大区中园，力争到“十二五”期末培育出1-2个年销售超百亿元的产业园。汽配产业以新纪元汽配等企业为龙头，不断发展壮大恒力、新纪元等汽配企业，争取五年后达到50亿元的产业规模；以上骐集团、三马起重等公司为核心，不断提升企业产品的附加值，打造园区的高端制造业；在新兴产业方面，重点培植迈能高科、华昊新能源、欧菲尔光电等企业，大力发展新能源、新材料等产业。同时，大力发展第三产业，转变经济增长方式。加快建设国际三期全球家居生活广场项目，加快引进五金机电市场，与家居建材互补共振效应，全力打造一流商贸圈；加快建设剑桥国际广场，让*宁区最大的城市综合体早日出形象；加快启动*宁国际汽车城项目，努力建成在周边具有一定知名度的汽车商贸集聚区；以街道改造为契机，逐步规划建设东进路商业街，集中发展精品购物、宾馆、餐饮、休闲娱乐等项目。

2、围绕项目建设和产出，加快培植重要经济增长极，提升区域经济持续发展能力。一是围绕签约项目抓开工。对已经具备开工条件的项目抓紧开工建设，近期馨门业、新纪元汽配（二期）、宏盛机械等5个签约项目将开工建设，各有关部门要全程跟踪服务，确保项目顺利施工，早日建成投产；对尚未具备开工条件的签约项目，重点做好项目的立项、选址、拆迁、土地指标上争等各项工作，力争项目能早日开工建设。二是围绕在建项目抓竣工。重点是抓好剑桥泵阀、xx冶矿、国际三期等13个在建项目的建设进度和质量，力争年内能全部竣工投产。三是围绕建成项目抓产出。加强对区内企业的调研分析，重点对企业的产品结构、投产情况、土地利用率、产出效益等方面要全面掌握，并通过政策支持、资源倾斜和服务引导等方式帮助企业提高产出，提升发展水平。四是围绕新兴产业抓招商。积极发展轨道交通配套、核电配套、飞机制造配套、新能源、新材料、生物医药等新兴产业。力争年内引进3-5个高新技术大项目，打造产业集群发展新优势。

3、围绕企业自主创新，加快构建科技创新体系，提升区域经济核心竞争力。一是加大技改投入力度。通过内涵的不断提升，实施技改投入，提高企业技术装备水平，不断壮大经济总量，调整和优化经济结构。力求年内争创省级高新技术企业2-3家，省高新技术产品10个，省民营科技企业3-4家。二是加强创新平台建设。以产业为龙头，市场为导向，支持企业与高校院所构建多形式产学研合作载体，形成科技创新的支撑平台。力争年内建立市级以上科技研发中心3-5个，省级以上研发中心2-3个。三是实施品牌创新战略。力争争创市级以上品牌8个，开发新品60个，申请专利120项。

（二）以加快城乡统筹发展为重点，在提升城市建管水平上实现新跨越

根据xx宁区城市规划建设的总体要求，做到高起点规划，高标准建设，高质量管理，在拉框架、强功能、提档次、优环境上下功夫，进一步提升xx的集聚辐射能力。

1、完善城市建设规划。对照三大组团建设的要求，充分听取各方意见，以科学规划为龙头，以产业发展为支撑，制定和完善相关配套政策，做到规划建设与土地利用总体规划相结合，与保护耕地和生态环境相结合。继续完善各项专业规划，更加注重与周边城镇的规划衔接，加快推进规划区内的控制性详规和重要地段的城市设计、功能完善，着力打造城市西南组团街道核心区。同时不断拉开城市的空间框架，实现东西互动、南北呼应。

2、提升城市功能品位。一是进一步加快重点工程建设。加快实施便民服务中心、文体中心、政法中心、水利站和新公民生态园等工程建设，尽快启动学校、医院等项目的开工建设，着力打造南片新的城市区；推进大桥区域改造。结合广靖高速南出口改造，高起点、高标准对该区域进行规划建设，本着“提升内涵、创造亮点”的原则，扮靓*宁区的“南大门”；推进新车站东侧地块改造。按照商业化运作模式，建成城市的标志性区域，彰显名片效应。二是进一步加快载体建设。完善路网建设。新建东进西路、东进东路、富阳东路及跨九圩港桥、剑桥路及跨xx港桥、兴业路跨广靖高速立交桥，结合新公民生态园建设打通东桥路至七圩港西路，结合街道改造实施xx中路、四院南侧等支路，配合实施广靖高速出入口综合改造工程，新建xx港以西的鼎新大道、中洲西路及富阳西路。计划投资约5000万元建设兴业路跨广靖高速立交桥。做好绿化亮化工程。以“三城同创”为契机，积极推进小游园建设、道路绿化、河道绿化、田园绿化、安置区绿化等绿化工程，提高绿化覆盖率提高城市生态水平。加快拆迁安置进程。围绕街道改造、项目进区、基础设施建设、功能开发建设，组织相关区域的动迁工作。抓好xx安置区、xx苑安置区、前进安置区二期扩建等的在建安置房建设，加快建设xx花苑东区30万平方米安置区。开工建设公租房，为外来务工人员创造良好的生活环境。

3、提高城市管理水平。进一步理顺城市管理体制，落实属地管理责任，实现重心下移，全面发挥社区的力量，实现人人参与城市管理的局面。坚持“堵”、“疏”结合，加大城镇管理投入，重视公共休闲设施、便民设施、便民服务的建设、维护和管理，积极为群众生活提供方便。积极探索社区管理新机制，寓管理于服务之中。强化社区环境监管功能。不断加大对区域内公共环境卫生的整治，配合城建部门取缔违法违章建筑，治理脏、乱、差，防止乱搭乱建，做好社区绿化、亮化、净化、美化的维护和管理工作，建设干净、整洁、优美、和谐的文明社区。强化社区治安秩序协管功能。积极调解民间纠纷，及时化解各种矛盾、纠纷，组织居民开展经常性、群众性的法制教育活动，协助公安部门做好流动人口管理、两劳释放人员帮教以及防火、防盗、防毒等社会治安综合治理工作，建立上下联动、群治群防的社区治安管理体系，维护和保障社区治安秩序。强化社区物业管理功能。强化商业住宅楼的物业管理职能，确保管理规范，服务到位。整合社区范围内闲置土地、房产、街道等资源，对商业摊点进行合理布局和规范管理。进一步突出规划区建设项目的管理，建立规划、城管、国土等部门和村级违法建设管理联动机制，形成齐抓共管的格局。

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