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县疾控中心2016年政务公开半年工作情况

2016-07-18 13:02:57 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 县疾控中心2016年政务公开半年工作情况(共6篇)疾控中心2015年上半年工作总结及下半年工作计划xxx疾病预防控制中心2015年上半年工作总结及下半年工作计划今年以来,我中心在区委区政府和区卫生计生委的正确领导下,坚持“预防为主、防治结合”的方针,紧紧围绕保护人民健康,抓好突发公共卫生事件的应急处理、免疫规划和重点传染病、慢性非传染性疾病的防治,...

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篇一:县疾控中心2016年政务公开半年工作情况
疾控中心2015年上半年工作总结及下半年工作计划

xxx疾病预防控制中心

2015年上半年工作总结及下半年工作计划

今年以来,我中心在区委区政府和区卫生计生委的正确领导下,坚持“预防为主、防治结合”的方针,紧紧围绕保护人民健康,抓好突发公共卫生事件的应急处理、免疫规划和重点传染病、慢性非传染性疾病的防治,全体职工顽强拼搏,努力工作,各项工作取得了新的进展,登革热防控工作卓有成效。现将情况汇报如下:

一、加强组织制度建设、提高管理水平,为疾控工作的顺利开展提供强有力的保障。

以预防霍乱、登革热为基石,加强突发公共卫生事件报告与传染病疫情监测信息管理工作,逐步完善突发事件应急机制。我中心在重新调整突发公共卫生事件应急领导小组及成员小组的基础上,认真准备防治霍乱、登革热的区级技术行动方案,多次进行演练,熟悉防护原则、流调技巧、诊断标准及消毒处理工作,积极贮备消杀器械、防护用品、预防用药品,保证各医疗单位计算机网络畅通,在遵循属地化管理和级次职责的原则下,对辖区内所报告的疫情信息进行认真审核、确认、汇总、分析与解释,编制月疫情动态和疫情提示报告上级领导部门,并对各医疗单位给予必要的管理与技术指导工作,为我区政府提供及时、科学的防治决策信息,有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件和传

染病的危害,保障我区群众的身体健康与生命安全。

二、加强继续教育,进一步提高业务人员的知识水平,努力建设一支高素质的疾病预防控制队伍

为提高疾控专业技术人员的工作水平,加速人才的培养,我中心加大继续医学教育和技术培训的力度,今年上半年共组织人员参加省、市各类培训班xx期xx人次,不断提高我区疾病预防控制人员的业务水平和工作能力。

三、加大健康教育力度,切实提高群众的防病意识和能力,加快创建省级慢性病综合防控示范区

1、利用结核病防治日、免疫规划日、世界无烟日、碘缺乏病防治宣传日等各种卫生宣传日开展多种形式的卫生宣教活动,联合我区各个卫生院健康教育宣传人员在区繁华地段多次开展健康教育、健康咨询等活动,发放结核病、碘缺乏病、地方性氟中毒、疟疾、预防接种、登革热、呼吸道及肠道传染病预防知识等宣传画、册、单xxxx余份,制作编印登革热防治、结核病防治、烟草控制、地主病防治知识等12种公共卫生宣传材料xxxx份,制作xxxx区公共卫生宣传架xx个,制作慢性病、传染病预防知识专刊xx幅,出版健康教育宣传栏、板报x期,咨询xxxx余人次。中心在xxxx、xxxx、xxxx、xxxx、xxxx这5个镇计xx个社区开展宣传活动,协同教育等部门开展乡中心小学学生的健教课和x个项目村的健教培训和x个镇“赶集日”健康咨询活动,张贴地氟病防治知识的标语xx幅,散发宣传画xx张、三折页xxxx份,围裙xxx个、垫板

【县疾控中心2016年政务公开半年工作情况】

xxx张、笔袋xxx个、光盘等宣传物品。所在镇中心小学xx年级以上学生及家庭主妇相关地氟病防治知识的知晓率均达到xx%以上。通过积极开展各种宣传咨询活动,普及传染病、慢性非传染性疾病、地方病等防治知识,倡导健康文明的生活方式,大大提高居民的健康知识知晓率和健康行为形成率,增强人民群众的防病意识和自我保护能力。 2、全面开展创建无烟医疗卫生系统活动。区疾控中心按照《xxxx区创建无烟医疗卫生单位实施方案》,积极开展全区医疗卫生单位的“无烟单位”的创建活动, 2015上半年共完成全区xx家医疗卫生单位和xx家卫生系统以外的企事业单位的“无烟单位”的创建活动。

3、省级慢性病综合防控示范区:我区深入推进省级慢性病综合防控示范区工作,建立了以“区疾控中心为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室(社区卫生服务站)为网底”的三级慢性病防控网络。逐步完善了政府主导、多部门合作、专业机构支持、全社会参与的慢性病综合防控工作机制。通过倡导科学、健康的生活方式和行为,提高了群众的健康素养。区疾控中心把创建省级示范区作为全面推动慢性病防控的一个重要着手,积极开拓工作思路,科学地开展社区诊断、慢性病及其危险因素监测,规范地落实健康教育和慢性病规范化管理等干预工作。及时通报工作进展情况和发现的问题,确保创建工作无障碍、有序推进。

【县疾控中心2016年政务公开半年工作情况】

四、 依据各项卫生法律法规,认真做好各项卫生监测工作

1、我中心积极配合监督部门做好各项卫生监督监测工作。

⑴开展食品卫生监测情况:2015年1-6月共监测食品经营单位及餐饮服务单位xx家,合格xx家,合格率100%。

⑵公共卫生监测情况:对 xx个公共场所(美发美容、KTV、舞厅、网吧等)等公共场所进行卫生监测,合格xx家,合格率xxx%。

⑶水质监测情况:2015年1-6月份共对xxxx水务集团xxxx分公司、xxxx华正自来水有限公司、梧塘惠民供水有限公司等xx份委托水质样本进行监测,合格xx份,合格率xxx%。

2、依据《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》、《职业

病防治法》等相关法律法规对食品行业、公共场所服务行业从业人员及接触职业病危害因素的工人进行健康体检。

⑴、1-6月对xxxx名食品、公共行业从业人员进行预防性

健康体检,发放从业人员健康体检合格证xxxx本。

⑵、2015年1-6月共对7家制鞋企业的职工进行健康检查,共检查了xx名工人,发现了发现可疑苯类作业职业性因素损害xx人,并及时对这xx个员工进行复查以排除技术方面的误差因素。同时将体检结果及时反馈给用人单位,并依据《职业病防治法》的规定要求用人单位建立职工健康档案。

3、为了规范农村饮用水安全工程建设和管理,保障农村居民饮用水卫生安全。根据2015年xxxx农村饮水安全工程水质卫生监测项目技术方案,今年共完成xx个监测点的现场调查、水样的采集检测、检测分析、检测数据录入和网络直报等工作。采样检

测农村饮水安全工程水样xxx份,其中合格xx份,合格率xxx%,不合格指标主要是微生物指标超标严重。

五、扎实落实各项综合防治措施,控制和减少传染病的发生与流行

1、规范传染病疫情报告,加强重点传染病的预防控制和监测工作。

(1)严格制度,履行职责,做好疫情报告工作。2015年1月-2015年6月,我区共报告甲、乙类传染病xx种xxx例,发病率为xxxx/十万(按审核日期计,2014年xxxx区人口数约为xxxx万),死亡0例,其中艾滋病x例、HIV6例、肝炎xxx例(甲肝xx例、乙肝xxx例、丙肝xxx例、戊肝xx例、未分型肝炎xx例)、流行性出血热xx例、登革热xx例、麻疹xx例、痢疾xx例、猩红热xx例、肺结核xx例、伤寒xx例、淋病xx例、梅毒xxx例、疟疾xx例;共报告丙类传染病x种xxx例,其中流行性感冒xxx例、流行性腮腺炎xx例、急性出血性结膜炎xx例、手足口病xxx例、其它感染性腹泻病xx例。

(2)扎实开展登革热疫情防控工作。2015年4月份区疾病预防控制中心召开2015年登革热防治工作会议,顺利布置了2015年xxxx区登革热防治工作,会后对有关医务人员进行培训。同时我区按省级监测点要求于6~9月份每月开展一次蚊媒监测。采用定时、定点、定人调查法,对登革病毒的主要传播媒介白蚊伊蚊、埃及伊蚊的分布、种群、孳生环境、伊蚊幼虫指数和成蚊密度及

篇二:县疾控中心2016年政务公开半年工作情况
县政府办公室政务公开工作情况汇报

政府办公室政务公开工作情况汇报【县疾控中心2016年政务公开半年工作情况】

今年年初以来,我县政府办公室认真按照《沈阳市政务公开阳光工程实施方案》的要求,在全县公共企事业单位推行政务公开工作,在市政务公开办的支持和指导下,在县委、县政府的正确领导下,通过各部门的共同努力,在上半年取得了明显成效,现将工作开展情况汇报如下:

一、上半年工作情况

(一)高度重视、加强领导,以完善的机制全力把政府办的政务公开好事办好。

为使政务公开工作不流于形式,不走过场,县政府办公室着眼于建立政务公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。今年来,县委、县政府及时充实和调整政务公开工作领导小组,成立了由县长担任组长、常务副县长担任副组长的政务公开领导小组,各乡镇、县直各部门也分别成立相应工作机构,做到了领导、机构、人员“三到位”,形成了县、乡、部门三级联动的政务公开网络。同时,我县把政务公开工作分解到单位内部的有关科室和人员,强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制,形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。今年以来,我县政务公开领导小组先后召开两次专题会议,认真学习省、市政务公开工作会议精神以及其他有关政务公开的文件、规定,并研究政务公开有关工作。二是建立健全六项制度。我县通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等六项制度,促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。三是抓好示范建

设。积极开展创建推行政务公开制度示范单位活动,树立辽中县行政审批大厅为我县政务公开的窗口,通过典型引路,示范先行,起到了以点带面的辐射作用。

(二)严格管理、规范建设,以提高办事质量确保将我县的政务公开实事办实

积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”,进一步提高政务公开的质量。我们主要做到“三个更加”:一是公开的内容更加充实。下发《政务公开工作实施意见》,对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。县直有关部门和各乡镇、区根据文件精神,按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,做好政务公开以及已公开内容存档备查、备案等工作。各乡镇还从实际情况出发,按照建设社会主义新农村的要求,制定各自贯彻意见,做到不仅公开集体经济发展、财务开支等情况,而且公开扶贫救济、宅基地审批、土地征用、工程招投标等情况,为村务公开带好头、做样板。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。经过一段时间的督促检查,现大部分单位都能够自觉地、及时地进行公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,例如我县实行工程采购招投标制度,上半年招投标办共对48项工程实行招投标,计划招标额21651万元,实际市场成交额17956万元,节省资金近3700万元。

(三)集思广益、创新载体,以畅通群众诉求渠道来提升我县政

务公开工作的服务内涵

进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务公开的形式呈现灵活多样。一是拓展公开形式。1、依托政府门户网站,推进电子政务建设和网上政务公开。把政府门户网站列为公开政府信息的重要途径,开设了政务信息、政务公开等专栏,内容涵盖法规规章、政府文件、招商引资、办事指南等政务信息资源。2、建立辽中县行政审批服务中心,目前中心共有132个审批事项进入,涉及30个局。中心自运行以来,累计受理各类审批事项3269项,办结3269项,办结率100%,满意率为100%。,极大地提高了审批速度。3、注重有效发挥县有线电视台等媒体的作用,让不同层次的群众通过不同渠道获取信息。尤其是按照市政务公开办的统一部署,在今年的5月份我们集中开展的政务公开日活动中,全县各部门积极参与,活动期间共接待咨询人数几千人,发放各种宣传资料近万份,营造了良好的舆论氛围。二是按市政务公开办的部署,建立并推广的“114政务咨询电话”已经实现了县域的全面覆盖,全县38个单位和17个乡镇设立的咨询和监督电话现在运行良好,进一步拓宽为民服务渠道,真正为百姓提供了最直接、最便捷的服务

(四)依法而为、强化监督,以完善的制约机制保障我县政务公开工作的公正透明

在狠抓内部制约机制的同时,重点以《行政许可法》实施为突破口,抓好外部监督制约机制的完善,建立健全长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。一是强化督查制度。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进

行检查、考评,考评结果作为创满意单位的一项重要内容。严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。采取多种形式,强化监督检查工作,实行定期检查与不定期检查、集中专项检查与人大政协视察检查相结合。同时,鼓励广大干部、群众积极参与监督,积极反映公开过程中存在的突出问题,使公开工作更加扎实、有序开展。今年来,我县开展政务公开工作专项督查、行政执法检查、明察暗访活动,发现问题及时通报,责令单位整改,有效地保证了政务公开工作的落实。二是推行定期通报制度。政府及有关行政部门定期在一定范围内,通报近期本地区、本部门的重要工作、重大事项、重大决策,努力做到政府和公共资源配置等重大事项都公开进行,规范运作。县委、县政府还提出要求,凡是重大决策,都要注意倾听社会各界和广大群众的意见和建议,实行决策前的社会通报、公示,并在决策后通过一定形式向社会公开。如:近海绿洲的相关规划设计方案的确定,先后经历了征求外出干部、人大代表、政协委员以及有关部门行业代表的意见和建议,最后把形成的初步方案向社会公开,再次征求群众意见,最后形成的规划设计方案得到了全县干群的普遍赞同。

在肯定成绩的同时,我们也看到了我县政务公开工作中存在的一些不足和问题,主要表现在:一是思想认识不到位。少数单位的领导对推行政务公开的重要性认识不足,存在着怕失权,不愿公开;怕麻烦,不想公开;怕监督,不敢公开的思想。二是工作发展不平衡。还有少数单位领导对政务公开工作不够重视,工作进展迟缓,公开成效不明显。三是公开内容不够规范。一些单位在公开的内容中,办事的依据和职责多,公开办事的结果少。四是监督机制不健全、监

督力度不够。一些单位被动接受上级检查的多,自觉进行自查和抽查的少,个别单位对查出的问题整改不够及时。新闻舆论监督也有待加强。

二 、下一步工作打算

1、抓考核促提高。一是把政务公开纳入社会评议政风、行风的范围。发动群众对政务公开的内容是否真实、准确、全面,时间是否及时,程序是否符合规定,制度是否落实到位等进行评议,评议结果与年终干部考核相挂钩。二是加大责任追究力度。在明确职责的基础上,对工作不力、搞形式主义的要严肃批评,限期整改;对不履行主动公开义务、弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的要追究责任,严肃查处。

2、抓先进促后进。以示范单位建设为抓手,培育和挖掘政务公开工作的先进典型,对做得好的单位进行表扬,对做得不好的单位进行通报批评,直至追究有关领导责任。

3、抓制度促规范。以建立应公开单位定期汇报政务公开工作制为主轴,进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量。在确保全县应公开单位公开率达100%的基础上,重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设和建立健全“四项制度”,即主动公开和依申请公开制度;政务公开评议和考核制度;政务公开责任追究制度;政府信息公开情况统计报告制度,促使我县政务公开工作朝规范化、制度化方向发展。

4、抓督查促落实,进一步加大监督检查力度。一是加强行政层级监督和专项监督。县政府监察、审计和法制等部门按照各自职责对政务公开工作情况实施专项监督;各级政务公开牵头负责部门,进一步加大督促检查的力度,逐级开展督查活动,定期或不定期

篇三:县疾控中心2016年政务公开半年工作情况
2016县疾控中心主任述职述廉报告

县疾控中心主任述职述廉报告

XX县疾控中心主任

在县委、县政府和县卫生局的正确领导下,我团结带领疾控中心干部职工认真学习实践"三个代表"重要思想,坚决贯彻落实党的各项方针、政策,不断深化改革,积极探索新形势下疾控事业发展的新路子,努力提高人民群众健康水平,圆满地完成了疾控工作各项任务,现在,我把一年来的履职情况汇报如下:

一、学习理论,不断提高自身政治业务素质

疾控工作与人民群众生命健康息息相关,是社会事业发展的重点所系,也是难点和热点所在。我深刻意识到自己作为疾控中心主任就必须不断提高政治理论水平,全面熟悉掌握各种卫生法律、法规、政策。自己始终把加强政治理论学习,提高自身政治业务素质放在首位,除参加县上组织的各种学习活动、局党委中心组学习外,自我加压,坚持自学,认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想和"十八大"报告精神,抓行业作风建设,开展效能建设,组织各类学习10余次。通过学习,自己的政治理论水平有了进一步提高,一是对疾控工作实践"三个代表"重要思想有了更深刻的理解。实践"三个代表"重要思想,就是要树立科学发展观、正确的政绩观,执行党的路线、方针、政策和法律法规,积极勤奋工作,努力提高疾控服务能力和水平,切实保障广大人民群众的身体健康。二是对卫生工作的方针政策、法律法规和业务知识进行了系统学习。认真学习了《传染病防治法》、《艾滋病防治条例》、《职业病防治法》、《食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《疫苗流通和预防接种管理条例》等法律法规,积极参加省、市、县各类卫生法律法规知识及卫生管理知识培训班,不断更新自己的知识,努力提高自己的卫生法制意识和业务水平。三是对我县的疾控工作现状进行了深入的调研。一年来下基层督导10余次,对乡镇卫生院防疫工作现状有了深入了解,针对督导中存在的问题,认真分析了原因,及时向县卫生局提出了整改意见。

二、履行职责情况:

(一)加强党作风建设,推进各项工作

一是根据县委安排,3月份以来,在全县开展了干部赴基层转变作风服务群众活动、向群众公开承诺办实事,是联系群众、凝聚人心、服务基层的有效载体。通过落实工作职责,做到了知民情、解民忧,不断为农牧民群众办好事、办实事,实现了"赴基层转变作风服务群众"活动的大跨步。我们立足行业实际,突出行业特点积极探索,按照"1+6"机制联系服务群众,结合本单位工作特点,积极为群众大办好事,实事。

1、组织医护人员为该村组织疾控中心工作人员,为20户农牧民免费抽血化验,(包括常规化验、肝功五项),并为没有乙肝抗体的农牧民注射乙肝疫苗。减免费用1000余元

2、将 X光机、B超搬至村办公室,临时设立了X光室、B超检查室为该村农牧民群众免费进行了结核病胸透检查,包虫病筛查目前已为50名农牧民群众做了结核病胸透筛查,减免费用2000余元;

【县疾控中心2016年政务公开半年工作情况】

3、中心领导干部开展"大慰问"活动,在村干部的陪同下,对该村5户贫困户进行了慰问,送去了清油、面粉、大米。6月30日地震发生后,又为5户困难户送去了价值600元的清油、面粉。

4、建设村警务室,XX县疾控中心为塔什尔纳村警务室配置了新办公桌椅、文件柜、电脑、打印机,传真机、电话、生活用品、警用电动车等物品,(

二是疾病预防控制中心始终以服务发展、服务群众、服务基层为己任,积极参加卫生系统开展的创新服务理念和模式,积极构建便民、利民、惠民的服务体系,推行"四多一少服务(多一点解释、多一点笑容、多一点理解、多一点关杯、少一点误解)"等便民利民新举措,在突发公共卫生事件应急处置,结合"世界防治日""艾滋病日"等重大卫生宣传日,深入车站、广场等地进行宣传宣教、咨询、义诊服务通过媒体,向农牧民群众广泛宣传防病保健和应对突发公共卫生事件的知识与技能。"

三是开展党员优质服务岗活动。为了体现党建工作的新特点,进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥共产党员的先锋作用,在全中心开展创建"党员优质服务岗"为主要形式的党员优质服务活动,推进中心"疾病预防为主"优质服务,以此带动我中心优质服务工作再上一个新台阶,用我们的爱心和良好的工作作风树立起良好的形象。一年来,我中心病人满意率达98%以上,实现优质服务,无医疗事故、无差错。为全县各族人民群众提供了良好的诊疗环境,诚心和优质的医疗服务换取了广大人民群众的信任。

(二)抓效能建设。为了提升疾控人员的效能和水平,我们有计划的对中心干部职工和乡卫生院人员进行培训,制定了《XX县疾控中心学习培训计划》,省、市疾控中心安排的学习培训全部选派相关人员参训,鼓励在职人员进行学历教育。

【县疾控中心2016年政务公开半年工作情况】

三、全面开展疾病控制各项工作,切实提高人民身体健康水平

(一)疾病控制

1、一是继续做好儿童基础免疫工作,对适龄儿童严格按程序接种。二是认真贯彻国务院《疫苗流通与预防接种管理条例》,大力开展Ⅱ类疫苗接种,有效控制了相关疾病的发生与流行。三是认真抓好我县重点传染病防治工作。

2、根据国家卫生部的明确要求和自治区人民政府的安排,我县于3月5日上午,召开了全县脊灰疫苗强化免疫培训会议。传达自治区脊灰应急防控工作会议精神,安排部署当前脊灰应急防控工作和两轮脊灰强化免疫活动工作。为了保证强化免疫的质量,与各乡镇卫生院签定了《XX县脊髓灰质炎应急强化免疫接种工作目标责任书》。根据自治区卫生厅、**州卫生局的统一安排,分别于2016年3月17日-3月22日和4月16日-4月20日为全县(0-14岁儿童,即1997年1月1日至强化免疫接种期间出生的儿童)进行全县范围内的第四轮脊髓灰质炎强化免疫活动。第一轮服苗人数35494人;第二轮服苗人数35528人,合格率为98%。

(二)传染病防治

1、腹泻病监测:根据州防病会议精神,2016年4月28县卫生局召开了县直医疗机构及各乡镇卫生院院长、防保医生村医约123人参加的计划免疫、腹泻病、手足口病防控培训班,卫生局、疾控中心安排部署了具体的实施方案,会议上要求各乡镇场着重抓好防病工作,召开乡村级防病工作会议动员会议,并要求各医疗单位建立好肠道门诊,发热门诊,做好预检分诊工作,建立健全登记报告制度,指定专人负责,对就诊的所有腹泻病人进行详细登记,有聚集性病例及时上报,我县今年无 聚集性病例出现。

2、AFP监测工作:运转正常,AFP旬报率均达100 %,每旬定期到县医院、中医院主动监测,今年有2例AFp病例,定期进行了随访。

3、艾滋病防治工作:高危人群的干预和检测,暗娼干预6次, 累计干预 65 人,HIV检测54人,检出HIV阳性两人,一人已确诊,一人待确诊 ;1-10月份我县累计治疗20人,今年新增加治疗人数11人,超额完成了上级下达的全年抗病毒治疗任务;全县住院病人HIV检测总人数是6082人,其中男性2396人,女性2886人,查出HIV阳性2人,性病门诊HIV检测100 人,男46人,女54人,县级卫生机构门诊主动检测HIV108人,其中男38人,女70人。乡级卫生机构门诊检测HIV50人,其中男10人,女40人。县级VCT检测点HIV检测人数共47人,县人民医院32人,县疾控中心15人。计划生育指导站免费检测HIV总人数2300,其中男性900人,女性1400人。艾滋病防治宣传工作:根据2016年度中央重点支持**州艾滋病防治工作精神,XX县疾控中心严格按照XX县艾滋病防治知识巡回宣讲和宣传活动方案要求,圆满的完成了XX县2016年度艾滋病巡回宣讲工作。艾滋病防治知识宣传宣讲活动共发放性病、艾滋病读本、宣传单、宣传笔各1000余份、发放各类自制奖品雨伞、毛巾、围裙、小手电筒共450余件。让每人都能了解艾滋病方面的知识。从而主动地去防治艾滋病。

4、结核病防治:肺结核病人新发情况:根据自治区下发结核病任务指标195例(其中新涂阳病人86例、复发涂阳病人19例。涂阴病人90例),截至10月25日共登记初诊病人138 例,痰检 94 例,胸片异常 138 例,自带胸片:60 例,免费胸片:78 例。检出涂阳病人35 例, 报告登记活动性肺结核病人 70 例,其中新发涂阳病人报告登记 34 例、复发涂阳 1例,涂阴病人 35 例。开展了结核病筛查工作:8月3日-15日对全县11个乡259人进行X光透视,发现可疑肺结核病人11人,通知他们将痰标本送县疾控中心进行痰涂片检查,通过这次筛查工作的情况看大部分乡卫生院领导对工作重视,能积极组织人员认真开展入户工作。

5、慢性病防治工作:重点人群共建档累计3108份,其中高血压患者2734人、2型糖尿病患者345人、重性精神病29人。通过抽查居民健康档案80份,规范填写率达87%。

6、地方病防治工作:

包虫病流调工作及包虫病防治:对我县五个乡镇16个村进行了成人B超筛查3200人,学生B超筛查及血清监测2200人,发现病人1例,犬粪监测320份,阳性16份,啮齿类动物(鼠)1000只,阳性7只,牛脏器监测500头,阳性6头,同时将信息采集录入系统。包虫病人转诊35例,服用药物治疗53人,治愈10人,好转35人,无效4人。

碘缺乏病防治:全县各乡镇采集300份用户盐碘含量检测,合格298份,合格率为:99.3学生碘缺乏病知晓率95.75,家庭主妇碘缺乏病知晓率97.78。

饮水型地方性氟中毒监测: ①改水工程监测:完成21处降氟改水工程枯水期、丰水期的43份水氟采样测定工作,同时47份水样按要求送往州疾控中心进行复核测定。

②饮茶型监测:在5个乡村抽取10户口家庭,入户调查登记每户家庭砖茶饮用情况,并采集砖茶样品,测定砖茶氟含量,结果填入表上报。

四、严于律己,始终保持勤政廉洁

自己走上领导岗位已有十来个年头了。我认识到,领导应当是全体干部的楷模,应当是优良品德、作风过硬、廉洁从政。我始终严格要求自己,认真按照"两个务必"、"八个坚持、八个反对"的要求,不断加强自身党性锻炼,牢固树立拒腐防变的思想防线,以身作则,抓好班子,带好队伍,不断加强党风廉政建设。

1、坚持民主集中原则,增强班子团结,努力提高工作效能。作为班子主要负责人,严格遵守党的纪律和组织原则,坚持集体领导和个人分工负责制相结合,对自己分管的工作,不推诿,尽职尽责,对班子其他成员充分信任,放手工作,不揽权,不干涉。对人事聘用、奖惩、设施购置、基建工程等重大事项都提交班子研究决定,坚持既有民主,又有集中的原则,不搞独断专行。对班子做出的决定,坚决服从,带头执行,及时协调解决问题,增强了班子的凝聚力和战斗力。

2、认真履行"第一责任人"职责,加强党风廉政建设。始终把医德医风建设当作一项长期工作来抓,只有打造一支业务精、医德好、素质高的卫生技术队伍,才能为人民群众的生命健**驾护航。

3、认真落实廉洁自律规定,以身作则,廉洁从政。认真贯彻执行《廉政准则》和中纪委关于领导干部廉洁自律规定,严格遵守中央、省、市县纪委各项纪律规定,认真落实党风廉政建设责任制。在工作生活中,严格要求自己,没有公款吃喝玩乐现象。外出办事不出入高消费娱乐场所,自觉抵制各种不正之风的侵蚀。严格管理家属子女及身边工作人员,要求他们自觉遵守各项纪律规定,大力支持我的工作,自己及家属均没有不廉洁行为。

五、存在的问题一年来,我做了一些实际工作,取得了一定成绩,这是上级领导有方,职工共同努力的结果。疾控中心是一个专业性很强的服务性单位,很多工作还没有考虑周到,疾控应急处置措施还得加强,基层计划免疫、传染病管理、卫生监测工作发展不平衡,这涉及到乡镇公卫人员管理、机构、待遇等多种因素。在下一年加强调研,加大工作力度,加快步伐解决实际问题,更好的为全县人民健康服务。

篇四:县疾控中心2016年政务公开半年工作情况
2016县卫生局党建工作专项述职报告

,在县委、县人民政府的坚强领导下,县卫生局党委以党的十七大和十七届六中全会、省第九次、州第八次及县第十二次党代会精神为指导,紧紧围绕“联系群众最密切、服务群众最直接、群众意见最集中”的工作特点,结合 “三爱四守五整治”要求,认真抓好部干职工作风整治和“四群”教育工作,扎实抓好创先争优,全面加强和改进了党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强,为全县卫生事业的改革与发展提供了坚强有力的政治和组织保障。

一、党建工作的主要情况

,县卫生局党委紧紧围绕县委政府的工作目标和思路,紧扣党员干部群众关心关注的医疗卫生事业开展党建工作,党建带动了卫生工作的有序开展。局党委在开展党建工作中,结合全县有各级各类医疗机构147个,其中所属11个乡镇卫生院,4个县级医疗卫生单位,有干部职工730多人,并于4月16日经县委批准成立中共县卫生局委员会,下设7个支部,有党员180人的实际,扎实开展党建工作。

(一)深入开展“三注重三争做” 主题实践活动。根据县委关于“推动科学发展、促进医患和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求,结合学习实践杨善洲活动,在全系统内深入开展了“注重道德修养,争做行业模范;注重业务水平,争做行家里手;注重服务奉献,争做岗位楷模”的“三注重三争做”主题实践活动。以此为抓手在各医疗卫生单位中开展领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”活动。第一,在医疗卫生单位中开展了争创“六型”党组织活动。各级各类医疗卫生单位积极行动,以学习杨善洲精神,争创学习型、服务型、发展型、创新型、效能型、廉洁型组织为目标,层层开展了 “服务承诺”、“设岗定责”、“访民问事”、“党员责任区”等活动,推进了创先争优活动向纵深发展。第二,深入推进“城乡互联共建”工程。按照制定一个好规划、建强一个好班子、选准一个好项目、建设一个好阵地、完善一套好制度的“五个一”要求以及全面落实“三三制”工作要求,大力推进结对帮扶村的基层党组织建设。第三,深化拓展“听民声、访民情、解民难”大走访。积极开展“卫生三下乡”、“局长、院长大接访”等实践活动,认真排查化解矛盾,进一步密切了党群关系,维护了医患和谐和社会稳定。第四,加强非公有制医疗卫生机构的基层组织建设。民营医疗单位按照“四个一”的目标做好组织阵地建设,进一步建立健全党支部工作、党务政务公开等制度。第五,深入开展政风行风评议。积极组织患者对全县各级医院的业务水平、服务态度进行评议,征集服务对象的意见、建议,着力解决卫生系统党员干部职工在思想观念、精神状态、服务态度等方面的突出问题,进一步提高卫生系统工作人员的管理服务水平,促进卫生系统政风行风明显好转、办事效率明显提高。同时,在全县卫生系统党员干部职工中开展了争当“优秀公务员”、“优秀卫生管理者”、“优秀医学专家”、“人民满意白衣天使”、“优秀学科带头人”、“卫生检验技术标兵”、“卫生执法标兵”的“八个争当”和开展“亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺”、“创优质服务之星、创流动红旗标兵、创党员示范窗口、创人民满意党支部”和“自己评、群众评、领导评、组织评”的“四亮四创四评”主题实践活动,县医院党支部坚持把创先争优活动与职工思想品德、服务质量、廉洁行医等考核相结合,凡有违规现象者,在晋升职称、评优时实行“一票否决”制;县中医院党支部实行关心病人到位、了解病情到位、护理措施到位、基础护理到位、沟通指导到位的“五个到位”服务和开展一张笑脸、一句问候、一杯热水、一张舒适床、一个清洁环境、一个详细入院介绍的的“六个一”服务;县疾控中心党支部加强专业技术人才队伍建设,加大重大传染病防控力度,为构建和谐社会积极奉献;县保健院党支部组织党员深入农村开展妇幼保健专家讲堂活动;石云医院党支部坚持以病人为中心、患者至上服务理念,认真开展诊疗工作,积极参与社会公益性活动,在我县民营医院中发挥示范带头和辐射作用。

(二)抓党建促行政工作深入落实。县卫生局党委始终把党建工作融入行政及业务工作中,做到党建与卫生工作同部署、同安排、同检查、同考核。一是局党委与下属7个党支部签订党建目标责任书,制定下发《县卫生局党委党建目标考核办法(试行)》和《县医疗卫生单位负责人任期目标责任制考核办法(试行)》,定期召开领导班子民主生活会和党委中心学习组会议,使领导班子心往团结干事上想,劲往一心一意谋卫生事业发展上使。二是加强组织领导,责任落实到位。建立了落实党建工作挂点联系工作制度,加强对联系帮带服务活动的组织领导,实行党委委员分别联系基层医疗卫生单位工作机制,将联系帮带服务情况纳入领导干部民主生活会和党员组织生活会内容。三是注重工作实效,加强共建帮困。认真抓好结对共建活动,开展“一帮一”党员结对帮扶和“卫生下 乡”服务活动,认真落实党建和党风廉政建设责任制。定期不定期地深入基层党支部对党建和党风廉政工作进行督查和指导,按时听取各党支部书记的情况汇报,及时研究解决基层党建工作中的突出问题。年内向县委汇报了党建工作情况。9月19日、12月29日又分别到挂点联系的江边乡中村村委会就基层党建工作和产业结构调整提出了指导性意见,组织党员干部职工捐资5000元慰问贫困老党员6人,捐资3万余元参与一中图书馆建设,捐资7800元参与文化、卫生、科技“三下乡”活动。四是认真做好党建示范点。按照创先争优示范点建设标准要求,确定了县疾病预防控制中心党支部和石云医院党支部为示范建设单位,各示范单位按照相关要求开展示范工作。同时加大对派驻姜驿乡半箐村委会新农村建设指导员的管理,及时与县新农办一起到派驻点看望指导员,以加强对其管理和帮助,解决新农村建设中的问题。五是认真做好党的纪念日活动和党建带团建带妇建工作。在“七一”建党节来临之际,及时安排部署指导各党支部开展形式多样的纪念活动,组织党员进行重温入党誓词、送医送药下乡、学习杨善洲、举行义务植树造林等活动。加强活动场所建设,设置了党员活动室、老干部活动室等活动场所,保证了党员能开展各种活动。六是加强民主集中建设和党员教育管理。对于卫生工作方面的重大决策、重要人事任免、大额资金使用,都要根据不同情况,分别召开不同层次的会议,集体讨论决定,严格坚持议事决策的原则和程序。对于特别重大、又不能急于讨论确定的问题,派出调查组,深入基层广泛听取意见建议,进行充分论证的基础上,再由集体讨论决定。决策一经确定,都迅速进行落实,并对落实的情况及时进行跟踪、问效检查。七是加强领导班子和党员干部队伍建设。对部分乡镇卫生院及县级医疗卫生单位班子成员进行了调整充实,为医疗卫生单位发展增添了活力。八是切实抓好党风廉政建设和行业作风建设。在全县卫生系统开展了警示、法律法规、职业道德、预防职务犯罪等多种形式的教育,增强了党员干部职工拒腐防变的思想防线,自身素质得到有效提升,社会、群众反映强烈的“热点”、“难点”问题得到及时解决。今年上级交办信访件6件,均一一给予答复,办结率达100%。

二、党建工作特点、亮点及取得的成效

(一)创先争优活动成效明显。以“加强作风建设,提高办事效率”、“办人民满意的卫生事业”、“加快服务方式和作风转变”、“缓解看病难、看病贵”、“建立和谐医患关系”为抓手,开展了“进社区、进农村、进农户及送医、送药、送健康”的 “三进三送”活动,预防、保健、康复、计划生育、健康教育、基本医疗的“六位一体”服务深受群众欢迎,基层医疗卫生党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到发挥。

(二)全面推进医院管理信息化建设。在认真总结我县3个乡镇卫生院his系统运行试点的基础上,全县所有乡镇卫生院和县级新农合定点医疗机构建立了医院信息管理系统(his),实现了医院管理系统无缝对接,使参加新农合患者就医简化了审批和结报手续,提高了定点医疗机构监管的时效性,促进了定点医疗机构的规范服务。

(三)积极探索新农合监管新模式。抽调纪检监察、财政、卫生的4名业务骨干,全面开展新农合监督工作。通过专项检查、督查,及时查处了在执行新农合政策中的违规违纪现象,为新农合基金的安全、有效运行提供了强有力的保障。

(四)改革创新乡镇卫生院财务管理。全县乡镇卫生院收入支出纳入财政预算,实行“收支两条线”管理的基础上,抽调了3名乡镇卫生院会计,成立乡镇卫生院会计核算办公室,对各乡镇卫生院进行会计集中核算,规范了乡镇卫生院会计核算行为,节约了物力和财力,加强了资金的管理、监督力度,提高了财务监管的效率和效果,形成了统一的核算方式,有效地实施了对乡镇卫生院的财务管理和监督。

(五)全面实施医疗卫生单位规范化建设。结合医院“七化建设”,改善服务设施,改进服务流程,简化环节、合理布局,方便病人就医,全县医疗卫生单位院容院貌焕然一新,向美化、绿化、亮化的目标迈进,医疗卫生党员干部职工队伍为民服务意识明显提高,服务态度明显转变,服务质量明显提升,医德医风明显改善。

(六)建立规范了公共卫生服务台账。全县基层医疗卫生单位全面开展公共卫生服务信息化建设,着力打造统一规范、信息共享的慢性病及65岁老年人信息台帐管理系统,对健康档案、老年人、慢性病管理、健康教育等多项基本公共卫生服务的信息规范管理,优化了整合新农合管理系统、医院管理系统,实现了资源互联互通、多方利用、区域共享和统一管理。

(七)医患双方的权益得到有效保障。积极探索妥善解决医患纠纷、保障医患双方权益的有效方式,成立了县医疗纠纷行业调解委员会,组织全县医疗卫生单位统一参加医疗责任保险,鼓励和支持非公立医院参加医疗责任保险。把医疗责任保险工作纳入“平安医院”考评、医疗机构校验、医院等级评审和医院评价中,保证了医疗机构的参保率,医患双方的合法权益得到保障。

(八)进一步促进了干部作风明显转变。结合县委“三爱四守五整治”的干部作风要求,始终把干部作风整治列入长效机制来抓,加大公务用车管理、医德医风的建设力度,促使干部职工严格遵守公务用车管理规定及上下班制度。通过整治,卫生系统党员干部职工的工作作风等明显增强、为民服务意识明显改进,在人民群众心中树立了较高的威信。

三、取得的成绩及体会

(一)坚定不移地坚持县委政府的正确领导是卫生系统党建工作的有力保证。局党委始终把县委政府关于“解决民生、促进社会和谐稳定”列为日常工作的重中之重,坚持在县委政府的领导下,卫生党建工作才能亮点突显。

(二)坚持把理论学习提高贯穿卫生党建工作的全过程。学习理论,武装思想是搞好卫生党建的前提和基础。因此,在工作中,始终立足于学习提高,把理论学习,武装头脑同整顿思想,改进作风结合起来,把党的建设贯穿于卫生工作的全过程,党建工作才能有生机与活力。

(三)坚持贯彻作风整治活动精神,在找准和解决存在的突出问题上下功夫。始终把自觉地学习提高与查摆问题,自我剖析结合起来,敢于把自己摆进去,把问题摆出来,联系实际查找工作中的不足,以马克思主义的世界观和方法论进行深刻的剖析,真正从理论上分清是非。认识到只有充分发挥党内民主,依靠群众开展作风建设,才能触及思想,真正从世界观、人生观、价值观上解决问题,才能促进党性党风方面问题的解决,推动各项工作的开展。

四、存在问题

(一)整个卫生系统的创先争优工作,部门之间推进不够平衡,部分医疗卫生单位推进创先争优工作不够深入。

(二)一些承诺不符合实际。个别承诺没有结合行业和具体岗位特点,缺乏实效和意义。

(三)营造氛围和宣传的力度不够。

五、下步工作打算

2016年是全面贯彻落实党的十七届六中全会、省第九次党代会、州第八次党代会和县委十二届三次全会精神的重要一年。今年的工作中,着重做好以下几方面的工作:

(一)采取多种方式教育引导广大党员和卫生工作者坚定理想信念,弘扬救死扶伤精神,牢固树立为人民健康服务的宗旨,坚持人民利益高于一切、把人民群众利益放在第一位的原则,把实现好、维护好、发展好人民群众健康利益作为卫生工作的出发点和落脚点,把不断提高人民群众健康水平作为卫生工作最重要的任务。进一步提高服务本领,改善服务质量,特别是强化由坐等式的服务转为主动下基层服务,促使党员干部的服务意识明显增强。

(二)立足医疗卫生行业和岗位特点,广泛开展党员公开承诺和“四亮四创四评”活动,让党员把身份亮出来,争创群众满意窗口、优质服务品牌,提高群众满意度,力求做到阳光服务、微笑服务、规范服务和廉洁服务,促使服务作风明显改进。

(三)把新农合信息化及医院his系统建设,作为解决当前新农合持续健康发展和基层医疗单位规范化、科学化管理的主要措施加以研究落实,在总结去年三个乡镇卫生院his系统运行成功试点的基础上,今年向全县全面推广使用,在县人民医院试点以电子病历为核心的医院信息化建设工作。实现医疗信息的整合,简化服务流程,明显提高为民服务效率。

(四)落实医疗质量和医疗安全的核心制度,建立医疗质量、医疗安全评价体系,加强内部管理和基础医疗质量管理。继续推进以内部管理科学化、工作作风优良化、组织纪律严明化、学习风气制度化、思想道德高尚化、诊疗活动规范化、服务文明礼仪化为内容的七化建设,不断促进医疗服务水平的提高,全面开展基本公共卫生服务,继续开展“平安医院”创建活动,构建和谐医患关系,充分发挥行业优势,开展“送医、送药、送健康”活动,积极开展帮扶工作,切实为群众排忧解难,促使服务能力明显提升。

尊敬的各位领导,2016年县卫生局党委班子有信心也有决心,在县委、县人民政府的坚强领导下,进一步振奋精神,开拓创新,扎实工作,迎难而上,以更加奋发有为的精神状态、更加务实的工作作风,创造性的做好党建工作,为深化医药卫生体制改革,促进卫生事业跨越式发展作出新的更大的贡献。

谢谢大家!

篇五:县疾控中心2016年政务公开半年工作情况
2016疾控中心健教科承诺书

疾控中心健教科承诺书

为进一步规范本中心检验工作行为,提高服务效率,本中心检验人员向社会作出以下公开承诺,请各级领导和社会各界监督。

1、自觉遵守《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《食品检验工作规范》等国家法律、法规,依法办事,严格遵守本中心《质量手册》的各项规定,保证坚持第三方公正性,不受外界的干预和影响,独立开展检验业务活动,在规定的检验业务范围内为客户提供科学、准确、公正的检验服务。

2、严格遵守《程序文件》、执行相关标准、规程、作业指导书,不违规操作,不抽假样,不伪造检测数据,不出具虚假检测报告,维护中心检验工作的信誉和权威。

3、只在本中心执业,保证不在其它食品检验机构中兼职。

4、不利用本中心的检测设施,做与检测无关的工作。尊师爱幼,团结协作,与同事保持和-谐的互助关系。

5、不泄露本中心检验结果,不利用客户的技术和资料从事技术开发和技术服务,严守客户的技术和商业机密。

6、做到廉洁自律,不以权谋利,不接受服务对象的礼金和有价证券,不参加有可能影响正常执行公务的宴请。 承诺人:

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长阳疾控中心医德医风承诺书

一、牢记宗旨,诚实守信,恪守医德,依法行政,文明行医,廉洁执业。

二、坚持“一切为了人民的健康”和“以病人为中心”的服务理念,践行“科学防控疾病、赤诚守护健康”的核心价值观,崇尚医学精神,崇尚德技双馨。【县疾控中心2016年政务公开半年工作情况】

三、树立行业新风,规范执业行为,科学防控疾病,提高服务质量,认真落实《省卫生厅50条便民惠民服务措施》,为群众提供安全、方便、价廉的医疗卫生服务。

四、文明礼貌,文雅温馨,规范着装,佩证上岗,严格执行“首问、首诊负责制”,不推诿、训斥、刁难服务对象。尊重服务对象的人格和权利,尊重患者的选择权、知情权,保护患者隐私,自觉接受患者和社会的监督。

五、严格执行国家、省、市制定的收费政策和收费标准,不自立项目收费,不分解项目收费,不提高标准收费,不重复收费,落实政务公开制,增强收费透明度。

六、严格执行党风廉政和行风建设各项规定及《湖北省卫生系统廉洁行医“八项严禁”》,拒绝接受医疗设备、卫生耗材、药品、试剂等生产、销售企业或代理推销人员以各种名义、形式给予的回扣、提成,不谋取任何形式的不正当利益。

七、坚守公务人员和医师职业道德,不开具虚假医学证明,不隐匿、伪造或违反规定涂改、销毁医学文书及有关资料,不参与虚假医疗广告宣传和药品医疗器械促销。

八、顾全大局、团结协作、和-谐共事,积极参加“健康幸福长阳”等社会公益性活动。

以上承诺,请广大群众监督。

举报电话:0717-5327124

篇六:县疾控中心2016年政务公开半年工作情况
2016县卫生局局长述职报告

县卫生局局长述职报告

本人于20*年初担任县卫生局局长,两年多来,忠实履行党和政府赋予的职责,怀着对人民群众健康高度负责的精神,深化卫生改革、强化医院管理,认真完成上级交办的各项工作任务,全县卫生事业稳步发展。现将本人任职以来的思想工作情况汇报如下,请予审议。

一、理清思路,确定卫生发展新目标

随着经济体制改革的不断深入,各项社会事业均取得了飞速发展,但建于50年代计划经济体制下的卫生管理体制,却没能在机制上、体制上得到创新和突破,到卫生局上任后,最直接的感觉就是卫生系统上下市场经济意识并不浓厚,扎根于干部职工脑中的大锅饭思想没有彻底清除,禁锢了卫生事业的快速发展。要改变这一状况,必须从思想上寻求突破,20*年初,针对本县实际,提出了卫生事业必须融入市场经济的观点,医疗单位同样能以“不求所有,但求所在”的方式进行改革,确定了卫生事业发展的新目标,即建设以县人民医院为龙头、以县中医院、县二院、中心、乡镇卫生院为基础,以私营医疗单位为补充的具有*特色的医疗服务新体系。第一次将促进民营医院的壮大和发展作为卫生工作的重要内容,通过会议、文件、简报等各种形式的层层发动、广泛宣传,系统上下很快形成了共识。在此基础上,制订了《*县卫生事业发展十年规划》。

二、大胆改革,试行卫生管理新模式

农村卫生关系到保护农民健康和振兴农村经济大局,是新时期卫生工作的重点。由于受药价逐年下降,财政投入不足等因素制约,乡镇卫生院业务萎缩、效益下滑现象仍十分普遍,20*年底,全县共有15家卫生院出现业务亏损,其他卫生院也面临着生存的威胁,缺乏自我发展后劲。为积极推进农村卫生改革,增强乡镇卫生院自主经营和自我发展能力,20*年初,在深入调查的基础上,借鉴淳安改革经验,结合*农村卫生的实际,提出了以“动产转让,不动产租赁”为核心的乡镇卫生院管理运行机制的改革,报经县长办公会议批准后出台了《乡镇卫生院租赁责任制实施方案》,租赁后的卫生院坚持公益性卫生事业的性质不变,行政隶属关系不变,承担医疗卫生防保服务职能不变,职工身份性质不变,政府对卫生院实行补助政策不变。为积极稳妥推进改革,同年选择东方镇岱石卫生院、雁岭乡卫生院两家单位先行试点,按照“公开、公平、公正”的原则和程序确定承租人,20*年,又选择白竹、胡村、长坑等7家卫生院进行推广,改革后,卫生院经营理念发生了明显转变,从以前被动的“要我经营”变成了主动的“我要经营”,资金投入大幅增加,医疗设备大批添置,职工的“大锅饭”思想也彻底得到根除,工作积极性得到了较好发挥,卫生院整体形象大为改观,群众反映普遍良好。

三、强化管理,构筑疾病防控新体系

预防为主是卫生工作一贯的方针,我将预防保健工作摆在卫生工作的突出位置,列入重要议事日程。一是努力倾斜防保经费,千方百计地挤压其他经费开支,努力落实CIDA—WHO结核防治项目、母婴健康工程等防保项目配套经费,保证了几个防保项目的顺利实施。二是建立重大公共卫生突发事件应急体系,制定应急预案、成立应急队伍,在近年来的麻疹疫情暴发、群体性食物中毒及艾滋病防控等事件中迅速出击,及时采取有效措施,有效遏制了疫情蔓延,将损失降到最低水平。三是以结核病防治项目、母婴健康工程、群众聚餐申报制、计划免疫门诊建设等工作为抓手,合理调整产科布局,逐步完善三级防保网络,收到了扎实成效。

20*年4月,非典疫情在全国肆虐,对群众健康造成严重威胁,我县的非典防治形势十分严峻,在县委、县政府的正确领导下,卫生部门将非典防治放在压倒一切的位置,我们本着“沉着应对、依法防治”的原则,及时为县委、县政府做好参谋,提出了科学合理的防治方案,动员全系统干部职工采取了积极有效的防制措施:一方面建立健全疫情控制和监测报告体系,成立各类应急组织,严格疫情报告制度,开通24小时值班电话。另一方面通过电视、广播、报纸等媒体广泛宣传非典防治知识,并印制了30多万份宣传资料发放到各乡(镇)、村和有关单位,制作25块展板在全县各乡镇进行巡回展出。同时投资260.5万元按规定改造发热门诊、隔离观察室、隔离病区,添置了专用X光机、心电监护仪、呼吸机等必备仪器及防护设施,全面迅速开展非典疑似病人密切接触者的调查排摸工作。各项工作均有条不紊、井然有序,通过全县上下的共同努力,不但成功抗击了非典疫情,也节省了大量资金。县卫生局也因此被评为全市抗击非典先进集体。

虽然我们取得了非典防治的胜利,但并没有回避我县防保工作的薄弱环节,而是积极抓住机遇,适时提出了改革防保体系的建议,得到了县委、县政府的重视和支持,研究制订了改革方案,全县将建立24个防保站,组建专兼职相结合的防保队伍。该方案的实施,将是我县的防保工作一个质的飞跃,可望在全县构筑起一张覆盖城乡、功能完善、机制灵活的疾病预防控制网。

四、依法行政,打开卫生执法新局面

卫生监督执法是卫生行政主管部门的重要职责,对于维护公民卫生健康权利、改善劳动条件、落实疾病防治措施有着重要意义,依法行政也是法制社会建设的重要内容。一直以来,卫生执法存在着任务重、人员少,经费紧、装备旧、力度小等问题,主要的卫生法律有10部、法规12部、部门规章34个,而执法人员不到20人,没有专门的执法用车,执法工作很难开展。20*年,县卫生监督所正式挂牌成立,两年来,县卫生局从健全制度、提高素质、改善装备、严格准入、规范执法等方面入手,不断加大执法力度,严厉查处卫生违法行为,使卫生监督执法工作逐步走上了规范化轨道。

1、理顺卫生执法体制。20*年机构改革时,县卫生局增设了防保科,重点负责预防保健和卫生执法工作,同时将医疗机构、母婴保健等执法任务移交给卫生监督所,形成了专一的执法体系,避免了多头执法。卫生监督所以“内强素质、外树形象”为目标,健全完善内部管理制度,建立了一套规范的卫生监督程序,加强监督执法人员的业务培训,规范了应急事件处理、执法文书书写、执法程序等行政执法行为,投入30余万元配备了新式卫生执法装备如摄像机及卫生监督执法专用车等,大大改善了卫生执法形象,提高了卫生执法效率。

2、严把准入关。把好准入关是依法行政的前提,县卫生局在认真做好医疗机构审批和医务人员资格准入的基础上,在办事中心设立卫生窗口,简化卫生许可证的审批程序,不仅方便了群众办证,也增强了卫生审批的透明度,两年来,共办理卫生许可证4146本。

3、加大执法力度。以食品卫生、医疗机构等为重点,严厉查处违法行为。先后组织实施食品放心工程、医疗机构专项整顿、职业危害企业调查等活动,在熟食品制品行业推行《熟食制品销售卡》,检查食品、化妆品、公共场所5800多家次,查处违法违规经营单位126家,查获不合格食品36800公斤,通过市场经济秩序的整顿,规范了饮料生产、糕点、副食等行业的经营行为,在每年的“五·一”、“国庆”、“旅游文化节”等重要节日及大型重要活动期间,卫生监督人员主动介入,严格执法,确保了广大群众的饮食安全。同时加强了医疗机构的日常监督管理,严厉打击非法违规行医行为,共取缔无证行医10家。

五、广泛宣传,树立医疗卫生新形象

20*年,经班子研究,决定以纪念国际护士节90周年活动为契机,大范围宣传医疗卫生工作,全方位展示卫生行业的精神风貌:一是在技术比武和综合考核的基础上,评出了“十佳”护士,树立护理工作者的先进典型。二是采取电视、广播、报纸、横幅、标语等多种形式全方位宣传卫生工作,提高了卫生工作的社会影响。三是努力争取领导的重视和支持。为切实搞好庆祝活动,县卫生局制订了详细的实施方案,多次向县委、县政府领导汇报,得到了县领导的重视和支持。5月12日上午,县五大班子领导分赴各医疗单位看望慰问一线医务工作者,晚上,五大班子全体领导又出席了庆祝大会,大会邀请到全国著名歌唱家彭丽媛、青年歌手江涛、周彦宏等,整台晚会规格高、演员阵容强大,受到了各级领导和现场观众的好评,“5·12”国际护士节九十周年纪念活动取得了圆满成功。现在,每年的护士节,县五大班子领导都到各个医院进行看望慰问,并已形成了惯例。

为进一步扩大卫生工作的影响力,我们每年都精心组织安排各种卫生宣传日,并在*电视台开辟了《卫生与健康》专栏,定期宣传卫生动态、法律法规、分批介绍名医、名院,先后在《今日丽水》、*报、宣传橱窗等阵地进行专题宣传,同时积极做好信息工作,每年都有40—50篇新闻、信息在省、市《卫生信息》、*报、电视台等媒体刊登。同时,建立县级医院与贫困乡镇卫生院的对口扶持制度,县医院、中医院、二院分别与大源、七里、石笕、三溪等卫生院结对,每年不定期开展送医下乡活动,20*—20*年,三家单位共组织送医下乡33次,参与医生297人次,义诊病人14850人次,发放宣传资料27800份,赠送药品12000多元。

通过一系列的措施,近两年来,卫生工作得到社会各界的关心和支持。

六、理顺关系,积极争取外援

卫生系统摊子大,下属单位多,各种关系也是错综复杂,上任之初,我认为有三方面问题特别突出:一是卫生经费短缺。20*年,全县卫生经费424.29万元,比2000年减少7%,占财政支出的1.63%,人均卫生经费为9.57元(全市人均卫生经费为22.38元、全省人均卫生经费为32.63元)。二是医患矛盾突出。20*年共发生医疗纠纷30起,县二院很难正常开展工作,群众反响十分强烈。三是人才流失严重。县级医院一批业务骨干有的调往省、市级医疗单位,有的被私人医院高薪聘走,人才出现断层现象。调查发现,造成这些问题的根源在于卫生系统管理机制上未能理顺,缺乏同各级领导和兄弟单位的沟通协调,针对存在的困难和问题,及时采取4项有力措施,逐步加以解决。

1、主动向上级反映工作情况,积极争取上级领导的重视和支持。两年来,先后从省卫生厅争取到专项经费199.4万元,很大程度上缓解了我县的卫生经费压力。同时得到省、市红十字会价值30多万元救济物资,扶贫药品32.4万元,争取到瑞安市红十字会11.3万元无偿赠送的扶贫救助物资,有效推进了我县红十字会的扶贫救助工作。

2、理顺管理机制。上任伊始,就组织力量在短时间内妥善解决几起重大医疗纠纷,避免了医患矛盾的进一步激化,大力加强以正面为主的宣传工作,逐步消除各种负面影响。同时,对卫生系统逐步实行行业管理,通过经济、政策等手段实行宏观管理,“放权”给下属单位,增加各单位的人事、管理自主权,使他们拥有更多的自主空间。

3、鼓励医疗卫生单位加强与兄弟单位的沟通联系,县医院、县二院、县妇保院及新建、舒洪中心卫生院等单位主动走出院门,积极与兄弟单位进行沟通,得到了他们的大力支持,浙一医院、嘉兴市第一人民医院、嘉兴市妇保院、市中心医院、市人民医院等兄弟单位先后与我县医疗卫生单位建立了对口扶持关系,在管理、技术、设备、人员进修培训等方面给予了帮助和扶持,促进了各个单位的提高和发展。

4、尊重知识,尊重人才。从20*年起每年定期召开卫生系统知识分子座谈会,全面了解业务骨干们在工作、生活上的困难和问题,县人民医院出台业务骨干经济待遇倾斜政策,蔡国华、周文斌等先后被评为县劳模,通过感情留人、事业留人等多种手段,使业务骨干们能安心在本县工作。另一方面,积极向外引进优秀人才,为我县医疗事业充实力量,20*年以来,全县共计引进高级职称20人。

另外,努力加强机关制度建设,用制度管人、管事。我们重新修订出台了一系列操作性强的规章制度,如班子会议制度,民主生活会制度,值班制度,车辆管理制度等10多项,靠纪律约束人,靠制度管理人。日常工作中,认真贯彻民主集中制,积极维护领导班子团结统一,形成合力,生活上以党员标准严格要求自己,身体力行、廉洁自律,努力做一名合格的党员干部。

七、不足之处和努力方向

虽然在任职两年来做了大量工作并取得一定成效,但与县委、县人大、县政府的要求和广大群众的期望还有较大差距,工作中还存在不少薄弱环节和问题,主要表现在以下几方面。

1、为县委、县政府的参谋工作做得不够。近年来,虽然我县卫生事业取得了长足发展,但与全县经济发展水平和人民群众的实际健康需求相比,还有不小的差距。医疗卫生资源分布不合理,健康公平性问题较为突出,城镇卫生资源已趋于饱和,而在广大农村地区,基本医疗卫生条件差,技术力量薄弱。究其根本原因是投入不足,20*—20*年,全市人均卫生经费分别为:26.67元、35.68元,而我县人均卫生经费仅为:12.99元、11.57元,为全市最低水平,与全省平均水平相差更远。作为一级政府的职能部门,没有为县委、县政府当好参谋,致使卫生工作中的许多突出问题未能引起领导的足够重视。今后,要积极争取县委、县政府对卫生工作的重视,增加投入,同时,做好卫生发展规划,合理配置卫生资源,坚持统筹城乡、协调发展的原则,切实加大卫生改革力度,促进全县卫生事业持续健康发展。

2、依法行政未能真正落实到位。卫生监督机构与疾病预防控制机构尚未完全分离,卫生监督人员少,执法力度薄弱,造成医疗机构超范围执业现象依然存在,食品卫生违法、违规行为、无证行医及虚假医疗广告等屡禁不止,严重损害了群众利益,农村卫生监督工作存在“盲点”。解决上述问题,需要进一步强化卫生执法队伍建设,充实执法力量,密切部门间协调配合,努力提高综合执法水平。

3、公共卫生体系不健全,有效应对突发公共卫生事件的机制和手段还不够完善,公共卫生基础设施建设滞后,特别是农村疾病预防控制能力较弱,一些重大传染病、地方病、职业病和慢性非传染性疾病仍严重威胁人们的身体健康。目前,结核病、病毒性肝炎等传染病在人群中广泛存在,艾滋病患者也在我县出现,卫生宣传缺乏有效载体,健康知识普及率低,群众卫生意识淡薄,另外,随着工业化进程的加快,危险作业引起的职业病开始凸现,职业危害问题日益突出。以上重大公共卫生问题如果得不到有效控制和解决,不仅严重影响广大群众的身体健康,而且将给全县社会经济发展带来严重后果。因此,必须全面加强公共卫生“三大体系”建设,加大社会宣传力度,广泛开展健康教育,努力形成政府领导、部门合作、社会参与、城乡一体、群防群控的综合防治格局。

4、卫生改革步伐缓慢,模式单一。随着社会经济的快速发展,卫生改革形势更加紧迫、任务更加繁重、难度不断增大,要比以往更加注重体制性改革、结构性调整和解决机制性问题。由于卫生改革涉及面广、容易造成职工矛盾激化和群体性上访,因此我在主观上存在着一些顾虑和畏难情绪,卫生改革的力度不大,工作进展缓慢,特别是对于乡镇卫生院只进行了运行机制改革的探索,并没有从根本上解决基层卫生体制问题。今后,要进一步增强卫生改革意识,从解决体制性、结构性矛盾入手,认真处理好各种利益关系的调整,锐意改革,不断创新,务求卫生改革取得实效。

5、行业作风建设不够深入。卫生系统是直接面向社会和全体公众的窗口性服务行业,由于受到市场经济的负面影响,极少数医务人员服务意识淡薄、业务水平较低,损害了患者的利益,在社会上造成了不良影响,医患矛盾仍是热点问题。在今后的卫生行风建设中,要进一步从体制、机制、制度和管理等源头上采取有力措施,强化素质教育,不断提高医德医风和诊疗服务水平,努力建设一支思想强、业务精、作风正的卫生队伍,切实树立起新时期卫生系统的良好形象。

6、财务内审工作落实不够。虽然卫生局建立了全系统财务内审制度,但由于没有专职人员,内审工作没能经常性开展,而且深度也不够,未能及时发现基层单位财务管理上的一些漏洞,致使部分卫生经费并没有真正用在刀刃上。今后要进一步严肃财经纪律,切实加强全系统财务内审工作,从源头上杜绝财务违规行为的发生,使有限的卫生经费发挥出最大的效能。

7、学习不够,上进心不强,缺乏艰苦奋斗的精神。平时参加会议的多,深入基层的少,理论学习缺乏系统性。今后要振奋精神,开拓创新,努力学习毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持“两个务必”,弘扬求真务实精神,不断提高驾驭全局的能力。以上是我两年来的工作成绩和自身存在的不足之处,恳请各位领导,各位委员提出建议、批评,我一定会虚心接受,积极改进,为全县卫生事业尽心尽职,使卫生工作再上一个新台阶。

县卫生局局长述职报告

按照中共**县纪律检查委员会习纪[2016]10号《中共**县纪委、中共**县委组织部关于开展述职述廉工作的通知》精神,以《中国党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和《**县领导干部述职述廉制度》为基本依据,认真总结班子及个人一年来的工作情况及工作中存在的问题,本着亮出问题不怕丑,触及思想不怕痛的原则,认真总结剖析班子及自己一年来的思想及工作状况,进行公开评议,自觉接受群众监督。

一、述职(2016年主要工作开展情况

2016年我县卫生工作,根据全国、全省、全市卫生工作会议精神,按照县委、政府《工作报告》明确的卫生体制改革与发展任务结合我县农村卫生工作基础比较薄弱、卫生体制改革相对滞后、资金严重不足、基础设施落后、卫生人才匮乏、管理思维僵化的实际,确定以深化卫生改革为先导,加强公共卫生体系建设为基础,强化农村卫生工作为重点,以质量建设为核心,能力建设为关键,深化卫生监督管理职能,全面贯彻实施新《中华人民共和国传染病防治法》,加强重点传染病防治,不断提高突发公共卫生事件应急处置能力。以我县第二轮初保达标验收为动力,努力改善农村卫生服务条件和服务水平。以全面开展医院质量管理年活动为载体,创建国家级中医先进县和省级爱婴县为契机,大力发展我县中医药事业和提高母婴健康水平。以“求真务实、开拓创新、勤政高效”的作风和精神、全面推进我县卫生事业健康有序发展。

(一)以全县农村新一轮初保工作达标验收为中心,开展系列创建活动。

一是为全面完成初保各项工作任务,确保年底达标验收,今年先后于三月、六月、十一月、召开有各镇乡分管领导、院长、副院长、防保组成员参加的初保工作调度会,从强化责任、明确目标、找出差距、问题入手全面推进工作开展。进一步健全了全县初保组织机构,完善了工作制度,全县进一步的确定了以“县指导、乡负责、村为主”的农村卫生工作原则,强化了县级各类医疗卫生机构的业务指导作用,明确了乡负责为目的责任管理机制和村为主的工作运行格局,一年来,全县村卫生室建设、疾病控制、妇幼卫生、农村改水改厕,环境卫生整治等项工作全面推进。

二是进一步加强村级卫生机构建设,按照我县初保实施计划,实施分级管理、分类指导、分步推进,动员全社会广泛参与、协调发展的原则,健康有序的推进初保工作,目前全县建成村级卫生室535家,功能覆盖达100%,上规模甲级村卫生室达54%(新建制村),通过明确村卫生室的合法地位,县人民政府预算专项资金落实村级卫生人员报酬,以制度规范工作行为,村级卫生服务网络进一步得到巩固,人员队伍进一步稳定,提高了村级卫生服务能力,切实解决农民看病远问题,看病难问题得到缓解。

三是不断提高县、乡、村卫生服务人员综合素质,到目前为止成功举办县级各类培训班八期,主要培训医疗纠纷防范、基本诊疗技术、传染病防治知识、体液补充技能(针对村级)、妇幼保健知识,参与人次达1384人次,通过项目支付培训费达七万余元,乡级培训班若干期,还组织县级医院专家到中心镇乡卫生院进行巡回讲座和巡回义诊,深得群众好评,同时,有计划选送县级及镇乡卫生院各科医生外出进修半年以上的42人次,三个月的52人次,一个月的48人次,提高了各级人员专业技术水平。

四是狠抓省级爱婴县的创建工作,围绕开展“母婴安全、儿童优先、合理医药”爱婴活动,全县全面启动创爱工作,今年又有县中医院(全市第三家通过验收的中医院)、同民镇卫生院、程寨乡卫生院顺利通过爱婴医院评估验收,目前为止全县已创建十二家爱婴医院,为全省最多之县。

五是以开展全国中医先进县创建活动为契机,以降低医药成本,发扬祖国医学优势,在全县农村广泛推广、普及中医药服务。

(二)公共卫生体系建设得到进一步加强。

一是全县县、乡、村卫生队伍建设进一步巩固,表现在:1、县、乡、村卫生队伍借项目之机得到广泛培训;2、基层队伍进一步稳定,中心村卫生室集体人员退休工资、集体人员的社保、医保受到政府高度重视,同时,以新建制村为单位,每村解决600元的工作补助经费进一步落实,同时通过医疗市场整顿的逐步深化,村卫生室的合法权益得到加强;3、县、乡卫生人力进一步增强,在县委、政府的高度重视下,今年成功又引进29名本科生充实到县乡医疗卫生机构,其中18名充实到中心镇乡卫生院,招录60名大中专毕业生充实到边远镇乡卫生院,另一方面我们改变村级卫生室的用人方式,鼓励未受聘的大中专毕业生回乡举办村级卫生室,以期提高村级卫生室的建设水平。合理的卫生人力、人才梯队正逐步建立,卫生可持续发展的后劲将逐步增强。

二是公共卫生应急体系建设进一步强化,表现在:1、进一步的调整和充实了突发公共卫生事件应急领导班子、专家队伍和各专业防治组织,修订了各专业防控应急预案,进一步完善了疫情搜寻网络、防控网络和值班制度,进一步健全了预测、预警机制;2、新建疾控中心、传染病区即将投入使用;3、县急救中心在县人民医院建立和正常运行,以上工作机制的完善使全县应急反应综合能力进一步提高。

三是公共卫生工作发展态势良好:到10月底,已完成五次计划免疫冷链运转,全县新上卡儿童6018人,接种卡介苗5774人,占95.9%,百白破三联苗25827人次,占98.2%,脊灰苗19200人次,占98.1%,麻疹苗5734人次,占97.4%,乙肝疫苗6071人次,乙脑疫苗48746人次,流脑苗3790人次,麻疹—风疹二联苗33269人次。县乡共举办疾病防控知识培训班26期848人次参加,妇幼卫生知识培训班2期,参加人数107人。今年以来,结合县委开展的“四人四村”和“四在农家”创建活动,已完成无害化卫生厕所建设564座,在建未验收1490座,一般卫生厕所1200间,通过县城创卫工作的开展,全面推进了全县农村环境卫生的整治,城乡卫生面貌大有改观,同时妇幼降消项目贫困救助广泛落实,今年共补助贫困孕产妇20.6万元;卫生Ⅸ项目顺利推进,妇幼保健新法接生4250人,率98.7%,孕产妇系统管理3726人,率86.6%,儿童系统管理零岁组64.7%,1-2岁组69.3%,3-6岁组67.7%,卫X项目结核病控制工作效果显著,到目前为止,全县共报告结核病人1219例,死亡6例,到疾控中心结防门诊就诊1502人,确诊病人742例,其中涂阳病人283例,重病涂阴53例,所有结核病人均按DOTS进行规范化治疗和管理。

(三)城镇医疗卫生体制改革进一步完善。

一是做大做强公立医疗卫生服务体系,充分发挥公立医疗机构在医疗服务体系中的主导作用,使其成为基本医疗服务的主要提供者,医疗行为的示范者,医疗服务价格的调控者,做了两个方面的工作:1、积极争取和筹建西区医院建设;2、按规划提高镇乡卫生院建设标准,本着塑形象、创温馨、建一流、争优质、建佳绩的宗旨,建设全县各级各类医疗卫生机构;二是医疗服务市场整顿进一步规范,今年共出动监督人员187人次,执法车辆35台次,开展严厉打击非法行医、非医行医专项整治行动,共查处案件91件次,没收销毁药品650公斤,器械大站84台(件),价值3万余元,行政处罚17500多元,有效遏制了非法行医活动。截止10月底,门诊人次256289人次,出院人数11033人,占用病床日72071天,业务收入3190.92万元,较去年同期增长13.6%。三是卫生监督、监测工作进一步协调。监督监测能够做到相互配合,加大卫生监管力度,检查各类食品生产经营单位4910户(次),核发卫生许可证1041个,取缔违规违法经营、制售假冒伪劣食品行为,查处不符合食品卫生要求的经营单位318户(次),销毁各类霉变、过期、变质食品1700公斤、价值6000余元,取缔非法经营户48户,行政处罚7800元。四是人事制度改革进一步深化,继事业单位人事制度改革的有利机会,全面推行全员竞争上岗、科室设岗定员、因岗定人,人员执行双向选择,优化组合。五是药品执行集中招标药品供应企业工作制度进一步健全,实施集中招标药品供应企业,药品实行竞价采供,3月份正式启动以来,由于加强监控及信息遍报制度,全县各镇乡卫生院药品进价较去年同期下降了约20%,药品进价较上年少支出84万元,零售价让利实施约54万元。

(四)进一步加强了制度建设,强化了工作效能。

一是今年以来县委、政府把卫生工作的改革与发展列入了县委政府工作的重要议事日程,卫生工作的发展目标写入了县委、政府工作报告,年初县人民政府召开了专门的全县卫生工作会议,以县人民政府的名义转发全县卫生工作意见,县人民政府办公室印发了《**县2016年卫生工作目标考核方案》,还以县人民政府内部批文的形式批准实施《**县卫生工作奖惩机制》:包括防保工作在卫生工作考核中执行一票否决制、黄牌警告制、受黄牌警告镇乡相关责任人员年度考核不合格制、连续两年受黄牌警告的镇乡卫生院院长自动免职制、第十三月奖金及防保人员工资执行效绩考核制、药品采购责任例查制、报废药品责任追究制,同时建立了严禁亏本发放和超标准开支,执行开源节流奖励制度。

二是制度建设进一步规范,卫生技术力量得到合理调整;

三是内控内审制度进一步加强,严格执行按季审计,超标支付不予报销,违规开支禁止发放,亏损发放在当月工资中扣回。

四是严格考勤制度,坚持政治学习与业务学习相结合,执行以按劳分配为主体又兼顾公平的效绩工资制,充分调动职工的学习积极性和工作主动性。

(五)其它工作:综治工作、计划生育综合治理、安全生产、机关党建工作、政务公开、精神文明、机关效能建设等项工作有序推进。

二、述廉(落实党风廉政建设情况)

党的十六大确定了全面建设小康社会的奋斗目标和行动纲领,同时还提出要依法行政、从严治政,努力形成行为规范,运转协调,公开透明,廉洁高效的行政管理体制,卫生局党组充分认识到廉政建设工作的紧迫性和长期性,一是认识到坚决反对和防止腐败是全党的一项重大任务,关系到党的执政之基,关系党和政府的形象,关系到国家的兴衰存亡;二是廉政建设工作直接关系到稳定和发展的大局;三是抓好廉政建设工作是改善我县投资软环境的必然要求,也是落实新一届政府提出树立“务实、高效、廉政、创新”新形象的要求,关系到我县改革发展,经济建设的首要问题,一年来卫生局党组在抓党风廉政建设方面做了以下工作。

(一)切实加强对系统廉政建设工作的领导,廉政建设的关键在领导,一方面领导者自身的廉政勤政是廉政建设工作的重要内容;另一方面领导重视,亲自安排部署和督促检查是抓好廉政工作的重要前提。卫生局党组把党风廉政建设和反腐败工作摆上工作的重要议事日程,坚持从我做起,廉政自律,做好表率,敢抓敢管,认真负责,重大问题主要负责人亲自过问,一管到底,严肃追究相关责任。以对党对人民负责的精神和作风,对系统负责、对单位负责、对自身负责、对干部负责,坚决贯彻落实党中央国务院、省、市有关反腐倡廉,廉政建设的方针、政策和工作部署,切实加强对系统廉政建设工作的领导。

(二)明确责任、周密布置、廉洁自律,确保工作有序开展。针对卫生系统的实际情况,卫生局党组提出了2016年系统廉政建设的工作思路、目标和任务,并层层签订廉政建设工作责任状,一级抓一级,层层抓落实。在深入调查研究的基础上提出具体工作方案,并把其贯穿于各项工作的始终,明确各级各类人员在廉政建设工作中的职责,把廉政勤政注入工作的每个角落和环节。做到了周密布署,同时又突出廉政建设工作的重点。

1、积极推行和发扬民主集中制原则:坚持深入群众、深入基层调查研究,听取一线呼声,了解群众疾苦,集思广益制定工作策略,凡涉及人事、重大经济开支等重大问题和敏感问题,坚持广泛征求意见,然后班子集中、会议决策,一时无法决策者,对照相关政策或请示领导裁定。

2、坚持政务公开:公开办事程序和方法,承诺办事时间,杜绝弄虚作假和吃、拿、卡、要,克服官僚主义、形式主义和办事拖拉,门难进、事难办等现象基本杜绝。群众反映强烈的药品价格问题,实施镇乡卫生院药品集中招标供应企业执行竞价采供工作已顺利推进。

总之,卫生部门作为窗口行业,凡是涉及群众反映强烈的热点问题和涉及社会稳定的问题,卫生局党组都是采取积极稳妥的态度,另一方面公开、公正、透明的方式进行解决。

3、严格卫生执法,严格医疗服务市场准入制度:加大卫生法律法规宣传力度,严把市场准入关,一方面清退各镇乡卫生院不具备资质集体人员和私招乱聘人员,另一方面,下大力气清理整顿我县个体医疗服务市场,取缔非法行医,按照区域卫生规划,规范合理设置医疗机构,规范执业行为。

4、严格财经纪律、严格控制支出:一是调整各镇乡卫生院不合理的分配制度,坚持和鼓励多劳多得、但又兼顾公平的收入分配原则,二是介定各项开支标准、开支范围、开支内容;三是规定各镇乡卫生院院长到县城办事不准宴请卫生局领导和干部,县局及县属单位下基层检查指导工作只能用工作餐,严格开支标准,严禁各种奢侈浪费,公款大吃大喝;四是严禁公车私用,公款旅游;五是严禁设置帐外帐、小金库逃避财务监督;六是严禁多重收费,加重群众负担;七是依法制理药品购销环节中收受回扣等不正之风;八是加强财务内控内审,严禁亏本发放,每季卫生局财务对各镇乡卫生院财务进行全面审计,并写出审计意见,对存在问题限期改进。

5、严格各项工作纪律:进一步建立和健全各项工作制度和工作纪律,并认真组织落实,首先从考勤制度抓起,严格请销假制度,如凡到各单位督导、检查工作期间缺岗人员,一律按脱岗处理。清查走读院长、走读职工;严格执行各项规章制度,并按纪律要求严格兑现。同时卫生局局务会介定在卫生工作考核中,党风廉政建设工作、安全生产工作、计划生育工作、防保工作等四项工作执行一票否决,认真落实各项工作责任制,健全诫勉谈话和警示教育制度。

(三)严格考核和加大督查力度,确保廉政建设工作落到实处

按照党风廉政建设政治纪律,组织人事纪律,经济工作纪律,群众工作纪律和执行民主集中制原则的要求,并结合本系统自身工作特点,找准薄弱环节,完善相应的考核机制和措施办法,认真抓好责任追究。在具体工作中尤其认真落实和对待群众举报和投诉的问题,纪律要求各相关股室逐件调查,依法行政、一一答复。

三、存在问题或需要说明的问题

(一)卫生人事制度改革不够深入:出口不畅,由于历史原因,卫生系统招工、顶替、退伍安置军人等非卫生专业人员所占比例过大,通过反复培训学习,仍有大部分不能胜任卫生专业工作,尤其是《执业医师法》、《护士管理办法》实施以来,这部份人无法取得相应执业资格。在卫生人事制度改革中不能真正做到能上能下,能进能出。 (二)实际工作多,请示汇报少,开发领导层不够:没有当好组织和领导的参谋,由于日常事务和会议过多,向组织和领导汇报工作时间少,同相关部门沟通协调的机会少,制约了一些工作开展。

(三)开拓意识、发展意识不够:由于对新东西学习不够,特别是作为班长的我视野不宽,见识不广,思想观念比较保守,在如何有效合理利用卫生资源方面思路不够开拓。

(四)深入基层,深入群众,深入一线调查研究不够:卫生工作涉及面广,工作难度大,由于日常事务过多,深入基层少,了解情况不全面,所作工作决策难免局限和有误。

(五)执行制度力度不够:工作督查力度不够。更有甚者对个别违规的人员碍于面子或人情事故仅停留在说服教育或从轻处理,没有一视同仁,个个对号入座。

(六)建立合理人才梯队工作进度不够。一是高学历、高职称、高素质的卫生专业人才和卫生管理人才基本集中在县级机构和中心镇乡卫生院;二是卫生专业技术人员的补充机制约束,基层卫生院缺乏必要的卫生专业人员,影响了卫生事业的发展。

(七)卫生基础设施建设不够:一部分镇卫生院业务用房少,不能满足工作需要,一部分镇乡卫生院们靠老三件诊病,诊疗水平无法满足群众需要。

(八)财政投入不够:各镇乡卫生院忙生存,看病贵的问题不好解决,村级网络不稳定,看病难的矛盾日益显现。

四、整改方向

(一)继续深入对“三个代表”重要思想的学习、贯彻、落实,以继续抓初保工作达标验收和巩固为龙头,抓好全省首家爱婴县的创建工作和国家级中医先进县创建工作。一是继续巩固初保成果,继续加强村级卫生室建设,不断提高一般村卫生室建设水平,增加甲级卫生室的建设数量;二是到明年底,全省各镇乡卫生院均建立产科,争取又有3—5家卫生院通过爱婴医院验收,加强孕产妇系统保健,推进新法接生,提倡住院分娩和母乳喂养,实行贫困孕产妇住院分娩救助,不断提高全县母婴保健水平,力争省级爱婴县达标验收;三是积极做好和争取中医院西迁的系列工作,进一步在全县推广普及中医药服务。

(二)切实加强基础设施建设:根据区域合理规划,积极组织资金(一是积极向上争取卫生西部扶助资金;二是利用单位自有资金;三是利用负债经营)建设县乡医疗卫生机构和县乡医疗卫生机构的专科建设,围绕抓好医疗质量管理年活动,进一步的实施好我县卫生服务的“形象、质量、人才、价格”四大工程。

(三)进一步深化公共卫生管理,进一步的健全和完善公共卫生预测预警机制,强化工作措施,确保工作到位:一是发生疫情和应急事件,能够第一时间得信息反馈,第一时间作出处置方案,第一时间出动救治和处置队伍;二是抓信息网络建设,力争今年底明年初完成县乡联网,实行网络直报;三是增强县级指挥中心的调控能力,强化值班制度;四是提高县级各专业队伍的应急反应能力。

(四)进一步的加强人才队伍建设:一是积极向县委、政府汇报,争取政策,优化人才队伍建设,分层次引进、充实卫生专业技术人员;二是有计划的加强培训,提高现有人员综合素质;三是进一步地做好职工观念的转变、市场观念的转变、医患关系观念的转变、重治轻防观念的转变、全体人员要适应人员管理到岗位管理观念的转变,积极稳妥的深化卫生体制、卫生人事制度改革。 (五)进一步的健全制度,落实制度,兑现制度,坚持用制度管人,依程序办事,按规范操作。

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