2016年农机局安全生产月活动方案

导读：　2016年农机局安全生产月活动方案(共6篇)2015年农机安全生产月工作方案阳朔县农机安全监理站2015年农机“安全生产月”活动方案为深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步开展农机安全生产宣传教育工作，营造良好的农机安全生产社会氛围，夯实农机安全生产的思想基础，推动我县农机安全生产形势持续稳定。根据县农机局关于2015年...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《2016年农机局安全生产月活动方案》，供大家学习参考。

篇一:2016年农机局安全生产月活动方案
2015年农机安全生产月工作方案

阳朔县农机安全监理站

2015年农机“安全生产月”活动方案

为深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步开展农机安全生产宣传教育工作，营造良好的农机安全生产社会氛围，夯实农机安全生产的思想基础，推动我县农机安全生产形势持续稳定。根据县农机局关于2015年农机安全生产月活动方案的通知的部署和要求，结合我站实际特制定本方案。

一、总体要求

深入宣传贯彻落实党的十八大精神，全面实施科学发展、安全发展战略，以“加强安全法治、保障安全生产”为主题，以提高企业及职工安全生产意识和事故防范能力为目标，运用多种形式、多类载体开展安全生产宣传教育，着力普及安全知识，大力宣传党和国家有关农机安全生产的方针政策、法律法规和安全知识，努力提高广大群众农机安全生产意识。通过大力推进农机安全生产文化建设，引导和启发全社会重视生命价值，促进农机安全各项措施落实到位，服务全县农机安全生产工作大局，促进我县农机安全生产形势进一步稳定。

二、活动时间和活动主题

活动时间：5月30日至6月30日

活动主题：强化安全基础，推动安全发展

三、组织机构

为使我县“安全生产月”活动得到扎实有序开展，县农机局成立“安全生产月”活动领导小组，成员如下：

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设办公室（设在县农机安全监理站），负责具体组织工作，办公室主任由 兼任，副主任由 、 兼任。联系电话： 。

四、活动内容及工作安排

今年农机“安全生产月”活动，以“强化安全基础，推动安全发展”为主题，围绕创建“平安农机”活动、农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动、农机安全文化乡村行活动，根据本县的实际情况组织开展农机安全宣传活动。

（一）宣传贯彻新《安全生产法》、自治区、桂林市和我县党委政府印发的“一岗双责，党政同责”文件精神。一是举办一期县、乡镇、村级农机管理人员培训班，学习贯彻新《安全生产法》、自治区、桂林市和我县党委政府印发的“一岗双责，党政同责”文件精神，部署“安全生产月”活动。二是通过电视、广播、网络、报刊等开展大宣传、大动员，争取广大社会成员都来关注农机安全生产，引导农机手积极投身农机“安全生产月”活动，全面营造安全生产月的舆论氛围。

（二）组织做好安全生产宣传咨询日活动。2015年安全生产

宣传咨询日活动主题是“加强安全法治、保障安全生产”。为营造“安全生产月”活动氛围，在6月16日全国安全生产宣传咨询日，根据县安委会的统一安排，在县公园公众聚集场所设点开展安全生产咨询日活动，活动的具体形式：向群众免费发放农机安全生产宣传资料、解答有关农机安全生产方面的疑难问题等。同时，利用宣传车在各乡（镇）及广大农村进行巡回宣传。

（三）开展安全生产警示教育活动。根据全国、全区、全市、全县“安全生产月”活动组委会要求，在6月15日至21日，积极开展为期一周的安全事故警示教育活动。通过选择本县近年发生的典型事故进行回头看，分析事故原因，吸取事故教训。同时组织开展农机监理人员与百名农机手谈心对话活动，推动“平安农机”创建活动深入开展。

（四）开展农机“安全文化乡村行”活动。6月25日上午，在福利镇由桂林市农机安全监理所联系文艺演出队伍进行文艺演出，向机手和群众宣传农机相关政策和知识。

（五）开展农机安全文化“走进学校”活动。以“安全生产月”为契机，开展农机安全文化“进学校”活动。组织农机安全宣传组到兴坪镇西山小学进行农机安全知识宣传，进一步提高西山小学师生的农机安全意识。

（六）组织开展一次营造安全生产环境氛围活动。把悬挂安全标志、安全标语纳入安全生产月活动的重要内容，制作横幅在各乡镇交通要道悬挂，并在乡村张贴标语。在重点区域和路段安

装安全警示标志牌。给全县机手和驾驶员发送安全生产短信1条。

（七）组织开展一次安全事故隐患排查治理活动。组织开展一次地毯式的事故隐患排查治理活动，做到“横向到边，纵向到底”，不留死角。对检查出来的事故隐患，能马上整改的要立即排除；不能马上整改的，要按照整改“措施、责任、资金、时限、预案”五到位要求，尽可能在今年的“安全生产月”期间完成整改。

（八）深入开展农机安全生产执法行动，加大农机监理执法监控力度。通过在全县范围区内认真开展拖拉机违法专项整治行动，重点整治拖拉机违法载人、“两无”和酒后驾驶行为，在重点时段、重点路段严密监控拖拉机超速超载、人货混装、非法拼装、“黑车非驾”等违法行为发生，增强拖拉机所有人、驾驶人的安全法律意识，提高拖拉机注册登记率、上牌率、年检率，减少无牌无证拖拉机上路行驶现象，预防群死群伤性农机事故的发生，保持全县农机安全生产态势稳定。严禁中小学生搭乘拖拉机，预防和纠正各种农机违法行为，形成“倡导安全生产、制止违法行为”的氛围。

五、工作要求

（一）广泛动员，加强领导。“安全生产月”活动是夯实农机安全生产工作基础，提高农机安全生产水平和预防事故能力的重要举措。切实加强领导，强化工作责任，保证必要的人力、物力、财力到位，确保农机“安全生产月”的各项工作落实到位，活动正常、有序开展。

（二）创新形式，丰富内容。为夯实农机安全工作基础，在总结历年“安全生产月”活动好经验、好做法的基础上，结合实际，创新形式，丰富内容。通过开展农机安全文化乡村行活动，使“安全生产月”活动的形式更新颖、内容更丰富，全面提高“安全生产月”活动的宣传感染力和影响力。

（三）加强沟通，协调配合。充分发挥综合监管和协调沟通职能，协调好农机各部门和政府及有关部门的协作联动，形成合力。通过召开碰头会、通气会、协调会等方式，及时通报情况、沟通问题，搞好上下左右联动，保证本县“安全生产月”活动有序开展，既生动活泼，又卓有成效。

（四）重心下移，深入基层。为使“安全生产月”活动真正取得实效，开展活动要坚持面向全社会，重心下移到乡村、矿山、田间地头，切实抓好当地“安全生产月”活动的动员工作，向广大农民和机手群众宣传开展“安全生产月”活动的重大意义、活动主题和总体要求，使广大群众了解活动的主要内容和工作任务，从而积极、主动、自觉地参与到活动中来，把我市今年的农机“安全生产月”活动真正办成全社会关注的安全生产大运动。

（五）明确任务，落实责任。安全生产月活动的目标是务虚工作，目的是为农机安全生产工作提供精神支持和思想保障。但各项活动是务实的，必须严格落实责任单位和责任人。每一项具体的活动，都要有一个实施方案，要将任务的内容、完成时限、工作要求等一一交待清楚，容不得半点马虎。特别是群众性的社会

篇二:2016年农机局安全生产月活动方案
2016安全生产月活动方案

2016安全生产月活动方案

2016安全生产月活动方案

根据新烟厂〔XX〕26号文件精神，基建技改处按照厂部"两委会"要求，以邓小平理论和"xxxx"重要思想为指导，以全面实施《安全生产法》为主线，坚持"安全第一，预防为主"的方针，为进一步提高全处人员的安全意识和防范能力，堵塞安全管理漏洞，消除各种事故隐患，我们制订了"安全生产月"活动方案，对重点防火防盗部位进行自查整改，检查督促落实，经过为期一个月的活动，使职工安全意识有所提高，基本达到了活动预期目的。

一、加强组织领导

为保证活动顺利有效地进行，成立了安全生产月活动领导组，处长任组长,成员有党小组长、科级人员等，对整个活动进行全面组织，按期实施，从而保证活动效果。

二、落实对策措施，强化安全责任

1、加强学习，提高安全意识和防范能力。利用每周四本处室办公例会，组织全体人员学习了厂部有关文件精神，学习《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和公安部第61号令、《河南省消防条例》以及《河南省烟草行业安全生产责任制》等法律知识和行业有关安全规定。通过学习，进一步提高了大家对安全工作重要性的认识，要求每位处室成员用自己的实际行动来做好本岗位安全工作，做好本部门的安全工作。

2、对重点放火防盗部位（集装箱）进行自查整顿,把集装箱中技改后库存的设备物资结合厂设备处进行清查移交。同时针对安全管理中存在的问题制定整改措施,并每周组织检查一次,督促整改落实。

3、结合当前防治非典的严峻形势，全处人员积极营造"关注安全，关爱生命"的氛围，把学习贯彻《安全生产法》与贯彻落实安全生产有关规章制度紧密结合起来，把安全生产月宣传教育活动和目前非典防治

工作有机结合，通过多种形式，提高全员的安全生产法制观念，积极主动预防，把做好安全生产工作放在突出位置。加大全员安全法制宣传教育力度，提高全员安全文化素质，落实安全基础管理，保证生产经营工作的顺利进行。

4、积极开展"我为安全献一策"活动，征集处室员工中对安全工作好的意见和建议。并全员参与安保处组织的安全格言、警句、谜语的征集活动。通过局域网发布相关安全小知识学习。

5、组织全员对生产作业环境进行全面检查，消除不安全因素；狠抓车辆安全管理工作。组织司机认真学习《河南省烟草行业机动车辆驾驶员工作标准》、《河南烟草行业机动车辆检查标准》、《河南省烟草行业机动车辆驾驶员考核标准及考核办法》。重点对与本处

室密切相关的叉吊车作业程序进行检查，消除危险隐患，消除违章行为，消除麻痹思想，确保操作规范。

通过以（2016社区春节活动方案范文700字3篇）上安全生产月活动的开展，使全处管理人员进一步加强安全意识，并有效的预防各类事故的发生，为我处确保全年安全工作达标打下了良好的基础。

【范例】-----

为深入贯彻中共中央宣传部、国家安全生产监督管理总局、公安部、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央、中华全国妇女联合会《关于开展20xx年全国"安全生产月"活动的通知》以及集团公司的部署要求。为切实加强项目部安全生产宣传教育工作，推动安全生产法律法规的贯彻落实，普及安全知识，弘扬安全文化，进一步营造安全发展的舆论环境和社会风尚，切实整改和消除各种危险有害因素，坚决防止各类安全生产事故的发生，确保各项安全生产工作顺利进行，促进工程安全生产形势的持续稳定好转，经项目部领导研究决定，开展第九个全国"安全生产月"活动，活动方案如下：

一、指导思想和总体要求

指导思想：坚持"安全第一，预防为主，综合治理"的工作方针，树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓稳定、抓安全就是落实科学发展观，抓安全就是建设社会主义和谐社会的新安全观，坚持"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，落实各部门责任，完善各类规章制度，紧紧围绕安全生产目标，落实安全措施，切实消除事故隐患，最大限度地减少各类伤亡事故，确保安全生产各项工作目标

的实现。

总体要求：以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，全面落实中央经济工作会议、全国安全生产电视电话会议和国办发〔20xx〕15号文件的部署要求，结合继续深入开展"安全生产年"活动的各项重点任务，以强化安全意识、提高安全素质为着力点，深入开展安全生产宣传教育行动，推动安全理念、安全文化、安全法律和安全知识进工地，使以人为本、安全发展的理念和"安全第一、预防为主、综合治理"的方针更加深入人心，为进一步促进工程安全生产形势的持续稳定好转提供思想保证、精神动力和智力支持。

二、活动主题

安全发展，预防为主。2016安全生产月活动方案2016安全生产月活动方案。

"安全生产月"的各项活动，要紧紧围绕继续深入开展"安全生产年"活动的总体部署，以"预防为主、加强监管、落实责任"为重点，扎实开展安全生产宣传教育活动，大力提高全体参建员工的安全素养，不断深化安全生产执法和隐患治理行动，进一步强化各项预防措施，落实安全生产主体责任和安全监管责任，有效防范和坚决遏制重特大事故，继续降低事故总量和伤亡人数，进一步提升安全生产总体水平。

三、活动组织结构：

领导小组组长：陈运

副组长：马红叶、殷自随、祝文、何海洋

组员：李伟锋、魏碧辉、张国杰、王石华、张学明、周征、李福庆、甘向卫、曾泉、谢涛、李斌、李涛、李超、王振

四、活动时间

从20xx年6月1日到20xx年6月30日

五、活动主要内容【2016年农机局安全生产月活动方案】

1、加大安全生产法律法规的宣传力度，各架子队施工现场及项目部均悬挂安全宣传标语横幅，使安全意识深入人心。结合本项目安全生产生产实际情况，在活动中坚持"安全第一，预防为主，综合治理"的指导方针，在全体职工和劳务队工人中开展安全教育活动，普及安全生产法律法规，广泛宣传党中央、国务院和铁道部、建设部以及集团公司对安全生产的一系列方针、法规和政策。抓住正反两方面的典型，以案说事、以案说法，营造浓厚的安全氛围。使全体员工树立"安全第一"的思想观念，强化全体职工和劳务队工人的安全意识和自我保护意识。

2、开展安全知识答题和创建青年安全生产示范岗活动，项目部安质部组织全体参建人员进行安全知识答题。倡导和树立安全生产意识，形成"人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全"的局面。

3、积极组织开展各类应急预案演练，6月14日至20日定为应急演练周。通过开展演练周活动，进一步提高工程各类突发事故全体参加人员的组织和应急救援能力；强化应对各类安全事故和突发事件的自救和抢险技能；提高快速反应能力，应急救援以及协同作战能力；提升全体参加员工对突发事件的处置能力，确保在安全事故和突发事件发生后，能有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，最大限度地减少事故危害，保障工程建设过程的生命财产安全。

4、落实安全生产责任。建立健全安全生产责任制，各部门负责人及架子队队长树立担负相应的安全责任，落实从项目经理到岗位工人的安全生产责任制，加强管理，层层把关。使全体工作人员肩负起安全生产责任，做到"安全生产，人人有责"。

5、加强安全生产教育培训。通过对员工进行安全教育培训，使员工了解国家有关安全生产法律法规和地方有关安全生产条例，掌握相应的安全知识和操作技能，并在工作中严格遵守劳动纪律，严格遵守各项安全操作规程，做到不违章作业，不违章指挥，不违反劳动纪律。牢固树立"安全第一"的思想观念。工作中做到"三不伤害"，即不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，

6、加强安全生产检查。开展以隐患整改为主要内容的"查隐患，抓整改"工作。对重点场所、重要机械设备、关键岗位存在的突出问题和薄弱环节，进行综合整治，对检查中发现的事故隐患和安全问题，要督促相关负责人限期整改，协同相关部门做到时间、经费、措施、责任"四落实"。

通过这次活动，标本兼治，既要解决本项目存在的突出隐患，坚决遏制各种安全事故的发生，又要引导本项目构建安全生产长效机制，夯实安全生产各项基础工作，促进安全生产水平有新的提高，确保以后安全生产形势的稳定。

2016安全生产月活动方案

为贯彻落实"安全第一，预防为主"的方针，树立良好的安全文化氛围，提高员工的安全思想意识，按照上级有关部门的安排，结合我司的实际工作，公司决定在XX年的六月"安全月"活动中，由公司团委、安生部、办公室等会同有关部门举办一系列安全活动，具体方案如下：

1、活动指导思想

贯彻"安全第一，预防为主"的方针，突出"以人为本，关心人，爱护人，尊重人"的云电安全价值观，普及安全法律法规、安全知识和安全技能。2016安全生产月活动方案

副组长：

成员：

安全活动办公室设在安生部，并负责组织协调工作。

三、活动时间：XX年6月1日至6月30日

四、活动安排

1、6月1日由公司团委及某地场营销部组织对《供用电条例》进行宣传。

2、6月2日至6月4日进行一年一度的《电业安全工作规程》考试。具体安排按公司相关通知执行。

3、6月3日各生产单位要做好公共场所的安全宣传活动，悬挂不同类型的安全生产宣传标语、条幅和户外宣传广告牌等。宣传标语或条幅由公司办公室统一制作，各单位自行与公司办公室联系领取（变电所及某地场营销部以站、所为单位，调度所、机关及某地场营销部城区所由公司办公室统一安排）。

4、6月13日由公司团委组织在公司门口进行安全活动宣传，在活动地点摆放各类安全板画，悬挂安全宣传标语，发放各种安全宣传印刷品，设台受理广大某地民的安全咨询。

5、6月18日下午2时30分由安生部组织在公司光明宾馆四楼会议室举办《紧急救护法》知识讲座活动。

6、6月30日由公司团委及安生部组织进行XX年安全知识竞赛活动，具体活动安排公司将下发相关通知。

7、各生产单位将开展的其它安全活动按公司安委会五月二十五日下发的《关于开展二○○五年"安全月" 活动的通知》认真执行，并按时上报相关材料到公司安委会。

2016安全生产月活动方案

为认真贯彻落实《关于开展XX年全国"安全生产月"活动的通知》精神，在集团公司统一部署的框架下，公司决定在公司范围内积极响应安全月活动，为使活动达到预期效果，现制订方案如下：

一、指导思想

统一在公司活动的指导思想上。

二、活动主题

安全发展、预防为主

三、活动时间

XX年6月1日到6月30日。

四、活动组织形式

成立"安全生产月"活动领导小组，负责公司"安全生产月"活动的组织领导，"安全生产月"活动的具体组织工作由公司安质部、宣传部负责。公司"安全生产月"活动领导小组：

组长：

副组长：

成员：

五、活动内容

1、公司将活动开展至车间、班组、分包队伍及劳务队伍的所有员工、农民工。参加人员应该包括全部签署直接合同或间接合同（与分包商及劳务队伍签订的）的员工，广泛动员，全员积极参与"安全生产月"各项活动。

篇三:2016年农机局安全生产月活动方案
2016年农机安全生产月活动方案10篇

第1篇

根据市安委会办公室《关于开展2016年“安全生产月”活动的通知》(枝安办发[2016]6号)精神，结合全市农机系统安全生产工作实际，特制定本活动方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以深入学习和贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导及省委省政府、市委市政府关于加强安全生产工作的一系列重要讲话精神，大力实施农机安全发展战略为主线，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步强化安全生产主体责任和监管责任。通过集中开展汽车驾驶员培训和农机安全生产宣传教育和执法检查活动，强化“红线”意识，普及安全常识，弘扬安全发展科学理念，有效预防和减少事故发生，促进农机系统安全生产形势持续稳定向好。

二、活动主题

强化红线意识，促进安全发展。

三、活动时间【2016年农机局安全生产月活动方案】

2016年6月1日至6月30日

四、组织机构

成立市农机安全生产月活动领导小组，具体负责我市开展农机安全生产月活动。

五、活动内容

（一）开展安全宣传教育和安全知识下乡活动。组织安全生产宣讲队伍，深入镇、村、农机合作社、农机经销、维修企业及汽车驾驶员培训点，宣传贯彻习近平总书记、李克强总理及省市等领导同志关于安全生产重要讲话精神。“安全生产月”活动期间，组织开展丰富多彩的宣传教育活动。通过广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，以及发放安全生产宣传手册、展出农机安全生产宣传图板、出动宣传车等多种形式，把《市委市政府关于进一步加强安全生产工作的意见》、农机安全生产法规和安全知识送到千家万户，送到每一位农机从业人员手中，使农机安全生产知识深入人心、家喻户晓。

（二）开展农机安全生产事故警示教育活动。结合“三夏”农机安全培训和下乡执法检查，开展农机管理人员与农机手、安全生产领导小组成员与汽车驾驶培训点负责人、教练员谈心对话活动，通过谈心对话，了解农机手、汽车驾驶教练员对农机安全生产工作的真实想法及建议。组织农机手、汽车驾驶培训点负责人、教练员观看警示教育片《盲洞·迷途》、《生产安全事故典型案例盘点（2016版）》、安全教育微电影《生命刻度》、安全生产情景剧《平安是福》以及近年来发生的典型农机事故案例。通过对典型事故案例进行剖析，深刻吸取教训，完善安全措施，提高农机驾驶操作人员自我保护意识和事故防范意识。

（三）开展农机“安全生产宣传咨询日”活动。每年的6月16日为全国安全生产宣传咨询日。紧紧围绕“坚守红线、从严执法”安全生产宣传咨询日活动主题，积极配合市政府开展现场宣传咨询活动。将微耕机安全操作使用作为安全宣传月、安全咨询日的重点内容。开设农机安全生产（汽车驾驶培训）宣传板块，展示事故案例以及农机安全生产注意事项。组织农机监理人员（汽车驾驶员培训安全员）现场发放致安全生产倡议信、安全生产知识宣传画册和安全操作挂图，宣传安全法律法规和安全操作知识，解答农民群众及驾驶培训学生有关安全生产方面的问题，把安全生产咨询日活动办得有声有色。

（四）开展安全事故应急预案演练活动。认真制定完善安全事故应急预案，提高预案的实用性和可操作性。积极联合交警、安监、医疗、消防等部门，开展农业机械和汽车驾驶员培训事故应急预案演练活动，有效提高事故科学施救和事故应急处置能力。

（五）开展安全生产大检查和“三夏”农机跨区作业“安全生产万里行”活动。加强与公安、交通、安监等部门沟通协调，开展“队站联勤”，不定期开展安全生产大检查。对重点地区、重点路段、重点培训点加强管控，严厉打击农业机械无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人、私自改装加装、不参加年检投入作业及汽车驾驶员培训违规载人等违法违规行为。组织农机执法人员深入乡村道路、田间地头，对作业机械进行安全监督检查，从源头上消除安全隐患。“三夏”期间，农业机械投入数量大，作业范围广，是农机事故的高发期。要加强对“三夏”跨区作业机具的监管，开展农机跨区作业“安全生产万里行”活动，组织机手参加安全培训和机具检修，严格按照程序发放农机跨区作业证，为跨区作业的农机手保驾护航。

（六）开展安全生产防护性能提升试点活动。开展拖拉机和汽车驾驶员培训安全防护性能提升试点工作，提高拖拉机行驶和汽车驾驶员培训的安全性，有效降低事故发生率。通过开展拖拉机反光标识粘贴和推广使用，使拖拉机驾驶人切实体会到农机安全反光标识对拖拉机夜间行驶的安全防护效果，进一步预防和减少农机事故的发生。

六、活动要求

（一）加强领导，落实责任。按照市安委会的要求，做到“一二三”，活动领导小组组长至少要参加一次、副组长至少要参加两次、成员至少要参加三次“安全生产月”的安全检查、宣传教育、应急演练等具体活动，加强对“安全生产月”活动的组织领导，落实责任，保障活动经费，做到活动有部署、有方案、有内容、有措施。

（二）强化宣传，营造氛围。创新宣传教育方式方法，充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，大力宣传安全生产法律法规和安全生产一系列重大决策部署。加强与新闻单位的沟通与协作，集中新闻媒体进行宣传报道，扩大社会影响，积极营造活动氛围，唱响安全发展主旋律。

（三）转变作风，注重实效。结合农业部开展的“为农民服务”、“平安农机”及“全国文明驾校”创建活动，切实转变工作作风，深入基层、深入一线，密切联系群众，加强安全生产监督管理。通过开展“安全生产月”活动，提高社会各界对安全生产工作重视，使全体农机操作人员及汽车驾驶培训人员安全生产意识明显增强，防范事故能力明显提升。

第2篇

为了切实提高全市农机系统安全事故应急处置能力，检验事故处理人员应急处置水平，降低安全事故人身伤亡风险和经济财产损失，保障社会和谐稳定。市农机局决定在全系统内开展安全事故应急演练活动。具体方案如下：

一、加强安全事故应急演练活动领导

成立由分管安全副局长任组长、安全监管科、市农机安全监理站、市农机学校负责人为成员的全市农机系统安全事故应急演练活动领导小组，负责安全事故应急演练活动顺利开展。有关二级单位相应成立安全事故应急演练活动领导小组，并将小组名单报市农机局安全监管科。

二、安全事故应急演练活动内容

农机系统安全事故应急演练活动分设两个演练现场：汽车驾驶员培训消防事故应急演练和农机安全事故应急演练。

（一）汽车驾驶员培训消防灭火应急演练

1、目的：增强全体职工和教练员的消防意识，提高对火灾扑救工作的组织能力和处理能力。让教练员知晓火灾的危险性，懂得火灾扑救方法、火场逃生方法，并会报火警119、会使用灭火器材、会扑救初起火灾、会组织人员疏散，提高自救能力。

2、演练地点：市农机学校。

3、演练时间：2016年6月18日。

4、演练模拟程序：

（1）报警和接警处置程序：发现火警信息，安全人员核实火警的情况并立即拨打“119”报火警，同时向汽车驾驶员培训消防灭火应急小组报告。报警应讲明起火详细地址，可燃物质、火势等情况。

（2）疏散引导的组织程序：开启火灾应急广播，说明起火部位、疏散路线。组织受火灾威胁人员和车辆，沿火灾蔓延的相反方向疏散，疏通消防专用通道。

（3）扑救初起火灾的程序：安全人员组织教练员切断有关电源，视火势蔓延的范围，启动灭火设施，协助消防人员做好扑救。不能控制火情时，现场指挥员应立即下达所有人员撤离命令。

（4）安全防护救护程序：后勤保障组应当准备必要的医药用品，进行必要的救护，及时通知救护部门组织救护伤员，保证急需医药用品供应，有序开展救护工作。

（5）善后处置程序：火灾扑灭后，寻找可能被困人员，保护火灾现场，配合公安消防部门开展调查。

（二）农机安全事故应急演练

1、演练时间：2016年6月28日。

2、演练地点：市镇屈家店村级公路。

3、演练模拟现场：在乡村道路上，一辆方向盘轮式拖拉机田间作业后，在转移过程中，途径一干道下坡路段，在一岔路口，突然一名骑着摩托车的驾驶员径直冲向干道上，拖拉机驾驶员面对突发情况，处置不当，避让摩托车的过程中，侧翻在路旁，造成拖拉机驾驶员受伤、机车受损，摩托车驾驶员受轻微伤的农机安全事故。

4、活动规模：市农机局相关领导，镇农业服务中心主任及农机岗位责任人，镇公安派出所出警人员，市人民医院120急救中心救护人员，村委会分管安全的村干部，参演农机手及摩托车驾驶员，部分村民，共计30人左右。

5、演练处置过程：市农机安全监理站接到报案后，迅速启动农机事故应急预案，组织人员赶到现场进行应急处理，联动“120”急救中心抢救伤者，联动“110”警察现场维秩序，并在第一时间内进行事故上报程序。

6、分工明确：现场人员分指挥、救护、现场勘查、治安维护、善后等五组，相互协作，确保各个环节紧张有序。

三、相关要求

安全事故应急演练活动结束后，市农机安全监理站、市农机学校应及时做好演练活动记录，认真总结经验，查找不足，根据实际修订预案内容，并于活动结束后3天内向局安全生产领导小组写出总结。

第3篇

一、扎实开展学习教育、听取意见环节“回头看”工作

对学习教育、听取意见情况开展一次“回头看”，同时查找是否存在“表面上热热闹闹，实际上走形变味，用形式主义来反形式主义”等问题，并举一反三排查类似问题，深入分析原因，加以整改和纠正，切实打牢思想基础和行动基础。

（一）明确“回头看”的重点

1．学习教育。一看教育实践活动动员部署是否扎实到位，党员干部参加活动是否实现全覆盖。二看是否深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，原原本本研读中央和省委、市委规定的必读篇目，认真读原著、学原文、悟原理。三看是否达到规定的学习时间，各单位领导班子达到５天、党员干部集中学习时间达到３天。四看是否召开党支部会议，专题学习习近平总书记在兰考县委常委扩大会议上的讲话，联系实际交流体会，党支部书记和督导组对党员领导干部交流发言进行把关，促使真学真懂真信真用。五看是否开展“书记上党课”等活动，各单位主要负责人是否在本单位和联系点上1次党课。六看是否通过学习教育触动思想、触及灵魂，真正做到见思想、见精神。

2．征求意见。一看是否采取多种形式全方位、多层次、广覆盖听取意见，特别是面对面直接听取群众和服务对象意见，对征求到的意见建议进行梳理分析，初步找准领导班子和党员领导干部的突出问题，找准本单位的突出问题，找准关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题。二看是否做到边学边查边改，立说立行立改，认真部署开展专项整治，并取得初步成效，同步安排部署推进建章立制工作。

3.做好具体工作。是否以好干部“五条标准”、“三严三实”要求和焦裕禄精神为标杆，扎实开展“假如我是服务对象”、争做焦裕禄式好干部等专题讨论活动。

（二）总结学习教育、听取意见环节工作情况

各单位要在“回头看”的基础上，对学习教育、听取意见环节工作进行认真总结，形成简要总结报告报农机办党总支书记和办督导组审阅。

（三）督促检查和分析评估

督导组要对督导单位学习教育、听取意见环节工作进行督查，并对活动中是否存在形式主义问题开展专项督查，进行分析评估，并形成简要情况报告（附民主评议情况汇总、主要领导谈话要点、调研座谈和个别谈话中了解到的有关情况、梳理的干部群众意见建议等材料），报农机办教育实践活动领导小组办公室。

（四）督促进行“补课”、“补火”

对学习教育不扎实、征求意见不认真、工作未达到要求的，督促进行“补课”、“补火”，对存在的用形式主义反对形式主义等问题加以整改和纠正。

二、从严从实找准突出问题

认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕反对“四风”，坚持问题导向，引导党员干部学习弘扬焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆“四风”突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题。

（一）梳理反馈征求到的意见建议。各单位要在认真抓好“回头看”工作的基础上，对学习教育、听取意见环节征求意见情况进行认真梳理分析，找出领导班子和领导干部在“四风”方面的突出问题和具体表现。涉及领导班子的，召开会议，向全体成员通报；涉及班子成员个人的，由主要负责人向本人反馈。

（二）认真查摆“四风”突出问题。各单位领导班子及领导干部要聚焦“四风”，开展“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严、查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。重点对照习近平总书记、中央、省委和市委列举的“四风”表现查找问题。领导班子和领导干部重点聚焦政治意识淡化，宗旨意识不强；精神区位不优，工作激情不够，工作标准不高，创新意识不强；不敢担当，怕难事、怕出事、怕担责；组织观念淡薄，权力观、政绩观、利益观偏差；存在特权思想以及自我要求不严等问题。各单位重点聚焦精神不振，发展定位不高，工作思路不宽；不关心群众冷暖，身在基层不下基层；报喜不报忧，弄虚作假；不安心基层；创新意识不强，干事动力不足等问题。重点聚焦政治纪律、组织纪律观念淡薄，口无遮拦、信口开河、信谣传谣；服务不主动、不作为、慢作为、乱作为，工作效率低；口号响当当，落实慢吞吞；庸懒散拖，见利争、见错推、见难拖、见险躲等问题。各基层党组织和党员干部要重点围绕党员意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严，查找软弱无力、服务群众意识和能力不强、不诚心为群众办实事、优亲厚友等问题。

领导班子要对征求到的群众意见，召开专题会议进行“会诊”，注意从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题，从近年来发生的典型案例、重大事件中分析“四风”问题，从信访积案中查摆作风问题，从基层暴露出的问题中反思领导班子和领导干部的问题，从班子集体征求到的意见中，分析个人存在的作风问题。同时，要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和习近平总书记提出的好干部“五条标准”，认真查找班子和个人在选人用人上的不正之风等问题。

（三）深入开展谈心交心。各单位要安排充足时间，普遍开展谈心交心活动，把问题谈开谈实，把思想谈深谈通，消除隔阂、形成共识，为开好专题民主生活会和组织生活会打下基础。

领导干部要做到“四必谈”。党组织主要负责人与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位党政主要负责人之间必谈，督导组与督导单位班子成员必谈。

（四）综合分析问题。要结合征求意见的情况，对领导班子及其成员进行深入分析，对每个班子和每名党员领导干部提出具体意见，并向督导组反馈分析情况。

（五）严肃谈话提醒。督导组要根据领导班子及其成员的分析材料，结合掌握了解的情况，以及督导单位上报的查找出的主要问题，列出督导单位领导班子问题清单和党员领导干部问题清单，于专题民主生活会召开前15天，形成领导班子作风建设情况通报和干部谈话提醒材料。通报和谈话提醒材料经办教育实践活动领导小组办公室审定后，督导组向督导单位主要负责人和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题，对党员领导干部进行个别谈话提醒，主要听取党员领导干部自己查找问题的情况，并根据已掌握的情况进行谈话提醒。

三、认真撰写对照检查材料

各单位领导班子和领导干部要撰写对照检查材料。各单位党员干部也要撰写简要对照检查材料。对照检查材料要写得实、画得像。要紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，找准问题、剖析根源、对症下药，重点查找“四风”方面突出问题，注重从关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题中查找“四风”问题，认真撰写对照检查材料，把撰写对照检查材料的过程变成自我反思、自我警醒、自我净化、自我提高的过程。

（一）领导班子撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由主要负责人亲自主持起草、集体讨论，重在剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现，同时，要对整治选人用人上的不正之风情况进行对照检查，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。领导班子的对照检查材料要提交领导班子会议审议通过，并在一定范围内进行通报。领导班子的对照检查材料要在一定范围内征求意见。窗口单位、服务行业领导班子的对照检查材料要向工作对象和服务对象公示。

（二）党员领导干部撰写个人对照检查材料。对照检查材料一般应包括四部分：一是遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委六条意见和市委二十四条意见、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我市七条意见、八条规定、转变作风方面的基本情况；二是“四风”方面存在的突出问题；三是产生问题的原因分析；四是今后的努力方向和改进措施，重点放在后三个部分。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。要对贯彻落实中央八项规定和省委六条意见、市委二十四条意见、我市八条规定精神情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业以及选人用人等情况逐一作出说明；对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规则制度，“为官不为”的问题进行检查。要深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因，明确努力方向和整改措施，没有问题的进行明示。一些不便在对照检查材料中写明的问题，可另写专题材料。党员领导干部要自己动手撰写对照检查材料，杜绝工作人员代写，严禁抄袭照搬。对照检查材料要直奔主题，直面问题，不能写成工作总结。

（三）审阅对照检查材料。办党总支书记审阅的对照检查材料包括：办领导班子和领导干部个人对照检查材料及二级单位领导班子和主要负责人的对照检查材料。

（四）督导组审阅对照检查材料。各单位领导班子和党员领导干部的对照检查材料，经党支部书记审阅后，一般应在专题民主生活会召开前10天送审。各督导组要审阅各督导单位领导班子及成员的对照检查材料。在审阅对照检查材料时要严格把关，看其是否真找问题、找准问题，是否深挖根源、开好药方，对联系实际不够、没有回应群众意见、没有抓住突出问题、剖析不深不透、整改措施没有回应问题、操作性不强的，要求进行修改；凡是态度不认真、对照检查不深刻的，限定时限重新撰写，屡改不到位的要通报批评。

四、以整风精神开好专题民主生活会

各单位领导班子要以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，召开一次高质量的民主生活会。时间安排在办专题民主生活会之后，从6月中下旬开始，各单位间隔时间一般在半个月左右。要坚持时间服从质量，准备不充分的，不要急于开会，召开专题民主生活会的时间一般不少于1天。

（一）制定专题民主生活会方案。各单位要根据办要求，结合实际认真制定专题民主生活会方案。方案的内容主要包括：专题民主生活会主题，征求意见、查摆问题、谈心谈话等相关情况和前期准备工作情况、会议的程序、基本要求、召开时间等。督导组要加强对专题民主生活会的指导把关，对没有达到要求的，督促认真修改。方案经督导组审核同意后，在会前一周报送办教育实践活动领导小组办公室备案。

（二）做好会前综合分析评估。督导组要会同督导单位主要负责同志对民主生活会准备情况进行综合分析评估。做到“五个不开”，即谈心交心不到位的不开，班子和个人问题找得不准不实的不开，对照检查材料不符合要求的不开，思想认识不统一的不开，会议准备工作不充分的不开。

（三）再次开展谈心交心。专题民主生活会召开前，领导班子成员相互之间就准备在会上指出的问题、提出的批评意见，再次开展谈心交心，进一步沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识，力争把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。谈心交心情况要在专题民主生活会和组织生活会上作出说明。

（四）召开专题民主生活会。采取“个人对照检查、自我批评，其他同志批评帮助”的方式，开展严肃的批评和自我批评。各单位主要负责人首先代表班子进行对照检查；随后，主要负责人进行个人对照检查、自我批评，其他同志进行批评帮助；班子其他成员依次逐个进行。党支部主要负责人要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“四风”突出问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，明确贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和开展整治选人用人不正之风工作的情况，明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评要聚焦“四风”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。批评和自我批评要坚持开门见山、直奔主题，既敢于正视问题、动真碰硬，又坚持实事求是、出以公心，做到“五个不搞”，不搞先表扬后建议，不搞避实就虚、言之无物，不搞只摆现象、不讲本质，不搞一团和气、你好我好，不搞穿靴戴帽、虚晃一枪，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，心灵受触动、思想受教育，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结—批评—团结”的目的。

（五）督导组全程参加专题民主生活会。会上，督导组要结合谈话提醒和掌握的情况，对专题民主生活会尤其是开展批评和自我批评情况，实事求是作出点评，并对进一步加强领导班子思想政治建设提出要求。对态度不端正、发言质量不高、不触及问题、不触动思想的，要及时提醒纠正；对搞突然袭击、发泄私愤，搞无原则纷争的，要及时叫停；对当老好人、相互评功摆好走过场的，要责令重开。督导组适时向督导单位通报了解掌握的有关领导班子专题民主生活会情况，主要包括基本评价、存在问题及意见建议。

（六）通报总结专题民主生活会情况。会后，督导组要督促各单位在一定范围内通报专题民主生活会情况，并及时收集群众意见，如实向领导班子及其成员反馈。领导班子专题民主生活会情况通报会由各支部书记主持召开。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。参加通报会的人员范围按有关文件规定执行。各单位在专题民主生活会召开后15天内，向办教育实践活动领导小组办公室报送专题民主生活会情况专项报告。督导组要将参加督导单位领导班子专题民主生活会的总体情况形成简要评价材料，报办教育实践活动领导小组办公室。

（七）领导班子成员参加指导联系点专题民主生活会。办领导全程参加分管单位领导班子专题民主生活会，指导联系点村（社区）等基层党组织专题组织生活会。

（八）领导干部要严格执行双重生活会制度。各单位党员领导干部既要参加领导班子专题民主生活会，又要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，带头开展批评和自我批评。党员领导干部参加所在党支部专题组织生活会情况由所在单位综合，并经办督导组审阅后，报办教育实践活动领导小组办公室。

五、开好基层党组织专题组织生活会和抓好民主评议党员工作

根据省委、市委要求，各基层党组织要按照“先整顿、后启动”的原则，对整顿软弱涣散基层党组织工作进行一次阶段性总结，为开展教育实践活动做好思想、组织和工作准备。整顿工作达到要求后，基层党组织再启动教育实践活动，按照农机办学习教育、听取意见环节方案和分类指导方案，抓好教育实践活动各项工作。

在查摆问题、开展批评环节，各基层党组织要召开一次专题组织生活会，认真进行批评和自我批评，并开展民主评议党员工作。各督导组参加各督导单位的专题组织生活会，进行点评，加强指导。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。各单位专题组织生活会的时间一般不少于半天。

民主评议党员要依据党章，采取切合实际、简便易行的方法进行。各单位党员，重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要严肃教育，限期改正；经教育仍无转变的，要按照党章和党内有关规定作出组织处理。

六、加强组织领导

（一）一把手要切实担负起责任。领导班子和领导干部要深刻领会习近平总书记提出的“五个准确把握”，把“三严三实”要求作为作风建设新的坐标，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。党组织主要负责人要认真履行“第一责任人”的职责，把活动放在心上、责任扛在肩上、关键环节抓在手上，既挂帅、又出征，传导压力、增强动力，对这一环节的重点工作、重点任务，亲自过问、亲自安排，不当“甩手掌柜”，在抓好办机关活动的同时，拿出足够时间和精力抓好各二级单位的活动。要强化对联系点的深入指导，经常去、沉下去，解剖麻雀、全程指导，发挥联系点的示范带动作用。办领导班子专题民主生活会要为各二级单位作示范。要坚持时间服从质量、进度服从效果，在统一原则指导下，把握好不同层级的推进节奏，不赶时间、不赶进度，确保每一环节都推进到位，每一项工作都做得更加扎实。

（二）加强分级分类指导。党组织要对不同领域、不同层级、不同类型单位查摆问题、开展批评提出具体措施和操作办法，防止一刀切、一锅煮。要把握好工作节奏，明确时间节点，压茬有序推进这一环节各项工作。要深入调查研究，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，制定有效的预防和解决对策，有针对性地加强政策指导。对工作薄弱、问题突出的单位要安排精干力量帮助做好工作，对重大敏感问题要及时请示报告。

（三）严格督导把关。督导组要始终突出领导班子、领导干部特别是一把手这个重点，坚持严字当头，敢于唱黑脸、当包公，不怕得罪人，从严从实督导，对查找问题、谈心交心、自我剖析、开展批评和自我批评严格把关，做到“六个不放过”，对思想认识上不去、不真正把自己摆进去的不放过，对查找问题不聚焦、走神散光的不放过，对自我剖析不深刻、没有触及思想灵魂的不放过，对整改措施不到位、大而化之的不放过，对成效不明显、群众不满意的不放过，对领导责任不落实、组织推动不力，搞形式走过场的不放过。

（四）坚持边查边改。要对查摆剖析出的“四风”问题立行立改、不等不拖，抓住侵害群众利益的问题及早开展专项整治，坚决查处发生在群众身边的不正之风，切实加强基层服务型党组织建设，夯实基层基础，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，以整改成果有力推进全面深化改革各项工作，做到两手抓、两不误、两促进。

（五）加强舆论引导。要认真贯彻中央和省委、市委要求，加强对新闻宣传工作的领导，准确深入地宣传中央和省委、市委的部署精神，报道教育实践活动进展情况，大力宣传好经验好做法和为民务实清廉先进典型，营造良好氛围。特别是对一些关键环节、重点工作的报道，要严格审核把关，确保教育实践活动始终沿着正确方向向前推进。

第4篇

为了认真贯彻落实省、市关于开展重点行业安全生产大检查的工作要求，及时有效的开展我市重点行业安全生产大检查大整改，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习总书记有关安全生产工作的讲话精神，全面落实省、市关于重点行业安全生产大检查工作的决策部署，切实把农机安全生产主体责任落到实处，把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程，减少一般事故，防范较大事故、杜绝重特大事故，切实保障人民群众生命财产安全。

二、工作任务和目标

本次重点行业安全生产大检查的任务是深刻吸取安全事故教训，从10月22日—12月30日在全市农机系统开展一次全面、彻底的安全生产大检查。通过全面排查安全生产隐患，督促全面落实安全生产责任，铁腕打击非法违法和违规违章行为，进一步夯实安全生产基础，坚决堵塞安全生产监管漏洞，达到有效防范和遏制安全生产事故发生，促进安全生产形势持续稳定好转的目的。

三、职责分工

本次农机安全生产大检查由行政主要负责人牵头，成立安全生产大检查工作专班，其他分管领导为分管单位的安全负责人，负责相关联系单位的安全生产检查工作。具体分工如下：

（一）市农机办机关：负责本机关安全生产大检查。

（二）市农机安全监理站：负责本单位及农机行业安全生产大检查。

（三）市农机学校：负责本单位安全生产大检查。

（四）市农机技术推广站：负责本单位安全生产大检查。

四、实施步骤

本次专项行动从10月22日起到12月30日止，分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（10月31日前）

召开农机系统安全生产大检查工作会议，认真分析本系统安全生产工作存在的薄弱环节和有可能酿成生产安全事故的新情况、新问题，制定具体工作方案，细化检查内容，迅速进行部署动员，推动农机安全生产大检查工作。

（二）检查阶段（11月1日至11月20日）

各单位按照有关要求，有序组织开展重点环节大检查行动，按照规定和要求结合本单位生产经营情况的实际，编制检查表，全面分析有可能造成的灾害及衍生灾害，认真开展隐患排查。对查出的事故隐患必须坚决整改。对一般隐患，应立即组织整改；对反复出现的隐患，要通过完善制度，严格管理，加大处罚力度彻底整改；对重大隐患，能整改的应立即组织整改，对一时难以整改的应列入计划，定措施、定期限、定责任单位，限期整改，在整改未完成前，应制定切实可行的措施和应急预案，确保不发生事故。

（三）检查整改阶段（11月20至12月20日）

各单位对查出的事故隐患必须坚决整改。对一般隐患，应立即组织整改；对反复出现的隐患，要通过完善制度，严格管理，加大处罚力度彻底整改；对重大隐患，能整改的应立即组织整改，对一时难以整改的应列入计划，定措施、定期限、定责任单位，限期整改，在整改未完成前，应制定切实可行的措施和应急预案，确保不发生事故。

（四）总结验收阶段（12月20日—12月30日）

在督查整改的基础上，市农机办将对单位安全生产检查整改的效果进行验收。对验收不合格的单位必须返工再整改，直至达到要求为止。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。本次专项行动，市农机办成立农机安全生产大检查专项行动领导小组。领导小组下设办公室，农机管理科科长任办公室主任。各二级单位要高度重视，加强领导，明确责任，周密部署，迅速行动。要建立隐患排查工作责任制，各二级单位负责人要亲自带队检查，做到检查一处、细查一处。

（二）突出重点，强化督办。各单位要认真吸取全市近期发生的事故教训，突出重点环节、重点部位，彻底治理对安全生产构成重大威胁的重大隐患。各二级单位要加强督办，坚决防止隐患自查走过场、隐患整改不到位现象发生。对督办不力，致使重大隐患不能按期整改或导致事故发生的，要按有关法律规定，从严追究相关单位负责人的责任。

（三）落实整改，务求实效。对安全事故隐患排查中判定为重大隐患的，要按《省重大安全生产事故隐患整改分级挂牌督办办法》实行分级管理，依照事故隐患等级，对重大事故隐患挂牌督办。要按照《省安全生产隐患排查及整改效果评价办法》对事故隐患整改效果进行评价，对重大隐患整改效果评价为不合格的，各单位要下达整改指令，责令其限期整改。对拒不执行整改指令、经复查整改不合格的，应责令继续整改，并依法从重处罚，直至达到整改要求。

（四）发动群众，群防群治。在专项行动中，要充分依靠和发动从业人员参与隐患排查治理工作。各单位要充分依靠技术管理人员和岗位员工，充分调动职工群众的积极性，发挥其对安全生产的知情权、参与权和监督权，全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患整改。

（五）广泛宣传，舆论监督。要充分利用广播、电视等各种新闻舆论工具，宣传专项行动，强化舆论监督和社会监督的力度。充分发挥社会公众和媒体的作用，对重大隐患要予以披露，对隐患较多且整改不及时的单位要予以曝光，对举报的事故隐患要认真核查，通过社会公众监督，落实整改。

（六）及时报送工作进展情况。各单位要及时将大检查情况上报市农机办安全生产领导小组，各责任单位于11月10日前将各单位大检查方案、分管领导、联系人报市农机办安全生产领导小组；12月25日前将农机安全生产大检查工作总结报市农机安全生产领导小组。

第5篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，以深化“安全生产年”活动为主线，以“强化安全基础，推动安全发展”为主题，全面贯彻落实各级政府及上级部门关于2016年安全生产工作的指示精神，坚持“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近农民群众）和“三面向”（面向农业、面向农村、面向农民），坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，充分利用电视、互联网、报纸、广播、标语及“农机通”手机短信等多种途径和手段，宣传和普及农机安全常识，弘扬安全发展科学理念，增强全社会关注农机化科学发展、安全发展的思想意识，促进农机驾驶操作人员自觉养成安全生产习惯，有效预防和减少农机事故发生，促进我市农机安全生产形势进一步稳定好转。

二、活动主题

强化安全基础、推动安全发展。

三、活动时间

2016年6月1日至6月30日

四、组织机构

成立市农机“安全生产月”活动领导小组，具体负责我市开展农机“安全生产月”活动。

五、活动内容

（一）开展农机安全生产事故警示教育周活动。6月3日至9日，开展农机安全生产事故警示教育周活动。结合“三夏”农机安全培训和下乡执法检查，组织农机驾驶操作人员收看国家推出的典型事故案例警示教育片《人命关天》和本市近年来发生的典型农机事故案例。通过对典型事故案例进行剖析，分析原因，吸取事故教训，增强广大农机驾驶操作人员的自我防范意识和安全生产意识，做到警钟长鸣，不忘安全。

（二）开展农机“安全生产宣传咨询日”活动。6月9日，是安全生产宣传咨询日。一是积极配合政府开展现场宣传咨询活动；二是组织农机执法人员和技术人员，深入农村集市、田间场院、农机经营维修网点和农机合作社等场所，现场发放致农机手安全生产倡议信、农机安全生产知识宣传画册和农机安全操作挂图，循环放演农机安全宣传片，广泛宣传农机安全法律法规和安全操作知识，解答农民群众有关农机安全生产方面的问题。

（三）开展农机事故应急预案演练周活动。6月17日至6月23日为农机安全生产应急预案演练周。加强应急基础建设，增强应急意识，积极联合交警、安监、医疗、消防等部门，开展农业机械事故应急预案演练活动，检验并进一步完善农机事故应急处置预案，有效提高农机事故科学施救和事故应急处置能力。

（四）开展农机安全生产大检查和农机安全知识下乡活动。把“安全生产月”活动与常年性安全生产检查工作结合起来，建立经常性安全生产检查工作机制。6月24日-9月30日为安全生产重点排查阶段。进一步加强、深化与公安、交通、安监等部门沟通协调，开展“队站（队所）联勤”。对重点地区、重点路段加强管控，严厉打击农业机械无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人、不参加年检投入作业等行为，确保农业机械运行安全。组织农机执法人员深入乡村道路、田间地头，对作业机械进行安全监督检查，从源头上消除安全隐患，努力提高上牌率、检验率、持证率水平。加强对“三夏”、“三秋”跨区作业机具的监管，组织机手参加安全培训，严格按照程序发放农机跨区作业证，并逐级登记备案。要扩大“农机通”短信平台服务覆盖面，为广大农机手提供安全生产警示事项和各类农机实务信息。组织开展丰富多彩的宣传教育活动，通过发放安全生产宣传手册、展出农机安全生产宣传图板、出动宣传车等多种形式，把安全生产法规和知识送到千家万户，送到每一位农机从业人员手中，使农机安全生产知识深入人心、家喻户晓。

六、工作要求

（一）加强领导，精心组织。农机“安全生产月”活动是夯实农机安全生产工作基础，提高农机安全生产水平和预防事故的重要举措。各二级单位要加强对农机“安全生产月”活动的组织领导，落实活动的组织机构和具体负责人员，保障活动经费，做到统筹安排、整体部署、有序推进、取得实效。

（二）重心下移，深入基层。按照“三贴近”和“三面向”的要求，组织农机监理人员关口前移，重心下沉，到乡村、到田间、到地头，向广大农民群众和机手宣传开展“安全生产月”活动的重大意义。结合各级政府开展的交通安全集中整治行动，组织广大农民群众和机手积极参与到活动中来。农机学校要加强对教练车及培训学员的管理，保障培训安全。

(三)加强协调，积极参与。建立健全工作协调机制，主动与政府及相关部门联系、协调，积极参与当地统一组织的“安全生产月”活动。创新宣传教育方式方法，加强与新闻单位的沟通与协作，集中新闻媒体进行宣传报道，扩大社会影响。

第6篇

为进一步加强农机系统政风行风建设，根据省市关于2016年度民主评议政风行风工作的意见，结合我市农机系统实际，特制定如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以奋力冲刺全国县域经济百强、建设现代化中等城市为目标，以“保障改善民生，促进跨越发展”为主题，以落实中央和省市强农惠农富农各项政策为切入点，以解决人民群众反映强烈的涉农领域突出问题为着力点，切实推动市农机系统转变作风、执政为民。

二、评议对象、内容

（一）评议对象：办机关及所属各二级单位。

（二）评议内容：重点是以下六个方面：

1、促进发展方面。围绕中心工作，转变农业发展方式，把加强政风行风建设、优化发展环境列入重要日程，着力解决影响和制约农业科学发展的突出问题。

2、转变作风方面。贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“七项要求”，推进“学创”和“三抓一促”深入开展，切实转变作风。

3、公开透明方面。落实政务、党务信息公开制度，及时回复“政风行风热线”、“农机办意见箱”等反应的涉及农民群众切身利益、社会关注的热点问题；落实公示制度，规范公开内容，创新公开载体，接受社会各界监督。

4、服务和效率方面。清理行政权力，规范行政行为，制定履行行政审批最优工作标准，落实便民服务设施和服务措施，解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。

5、问题整改方面。畅通投诉渠道，对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈；对损害农民切身利益的行为实行问责；对政风行风评议公开承诺事项兑现到位。

6、反腐倡廉方面。领导班子成员带头落实党风廉政建设责任制，建立健全权力运行监督制约机制，在党风廉政建设和反腐败工作中发挥表率作用。

三、评议的方法、步骤

市农机系统民主评议政风行风采取“统一部署、分级负责、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式进行。整个评议工作从4月份开始，11月底结束，大体分为五个阶段：

（一）动员部署阶段（4月至5月上旬）

1、层层动员。各单位要开好两个会议，召开班子成员专题会议，研究民主评议政风行风的有效载体和措施；召开全体干职工会议，进行广泛的思想发动，积极营造氛围，使干部职工充分认识开展评议政风行风工作的重大意义和具体要求，增强参加活动的主动性和自觉性。

2、制定方案。各单位要结合实际，制定开展民主评议政风行风工作实施方案。各单位的方案于5月20日前报农机办行评办公室。

3、聘请监督员。选聘“两代表一委员”、涉农企业、农业生产大户、服务对象等社会各界人士代表为行风评议监督员，加强日常监督。

4、开辟专栏。在农机办党务公开栏建立政风行风评议专栏。

5、公开接受监督。通过农机办党务公开网和“政风行风热线”等载体，宣传农机部门的职能和工作情况，公布民主评议政风行风举报电话、意见箱等监督举报渠道，并向社会作出“公开承诺”和公开2016年十件实事，自觉接受社会监督。

（二）查找问题阶段（5月至6月）

1、广泛征求意见。上门走访、下乡入户发放调查问卷，召开监督员、市直有关单位、二级单位负责人座谈会，通过走出去、请进来的方式，向社会各界征求意见和建议，由办行评办收集整理汇总后，上报办总支。

2、加强明察暗访。积极配合行评代表和行风监督员做好明察暗访工作，了解各单位政风行风情况，对存在的问题有针对性的进行整改。

3、开展以“八查八看八纠”为主要内容的自查自纠活动。

一查机关廉洁高效建设，看办事效率和服务水平高不高，纠正不作为、乱作为、效率低的问题。

二查政务事项、行政权力运行，看制约和监督机制是否健全，纠正不规范的做法与行为。

三查文明执法、公正执法，看依法治农、依法办事、整顿规范农资市场秩序是否落实，纠正农业执法越位、缺位的问题。

四查农机科技服务，看新技术、新品种、新模式入户率如何，纠正科技应用和服务不到位等问题。

五查强农惠农政策落实，看各种政策补贴是否到位、操作是否规范、监督机制是否健全，纠正损害群众切身利益、缺乏公开透明、规避社会监督的行为。

六查优化经济发展环境，看政风行风建设、优化发展环境工作是否列入重要日程，是否制定具体措施，纠正影响和制约科学发展、转变农业生产发展方式的突出问题。

七查群众诉求的解决，看投诉渠道是否畅通，是否对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈，纠正推诿扯皮、“中间梗阻”、不作为行为。

八查廉洁自律，看加强自身建设机制是否健全，纠正并查处违法乱纪、以权谋私的行为。

4、撰写自查自纠报告。各单位于6月底将自查自纠报告报办行评办。

（三）集中整改阶段（6月至7月）

1、配合纠风部门做好问卷调查、明察暗访、“政风行风热线”、电视问政、集中测评的有关工作。加强与上级业务部门和市纠风办的联系、沟通和协调，对系统行评中存在的问题汇报和整改【2016年农机局安全生产月活动方案】

2、各单位要对照行评6个方面的内容和走访、座谈中收集到的意见建议，深入剖析原因，制定整改方案，列出整改计划，逐件落实。

3、农机办组织督查组，深入各单位明察暗访和督导检查，要查处评议中发现的典型违纪违法案件，并按有关规定实施责任追究。

（四）集中测评阶段（8月至9月）

一是做好评议结果汇总和上报工作。二是研究制定加强政风行风建设的长效机制。

（五）总结阶段。（10月至11月）

一是各单位认真收集整理行评工作资料，报送办行评办。做好单位内部考核工作，迎接上级部门的检查验收。二是各单位对行评工作进行认真总结，10月30日前向办行评办上报2016年行评工作总结。三是公布考核结果。整个评议活动结束后，我办按照市委办和市府办《关于进一步严明工作纪律改进干部作风的通知》要求，将对因工作不力，影响农机系统行评成绩的相关责任人进行诫勉谈话；问题突出的，将在全系统进行通报批评。

四、有关要求

（一）加强领导，落实责任。各单位要把此次民主评议政风行风工作作为大事抓紧抓好，成立领导小组和工作专班，明确职责，责任到人。

（二）广泛宣传，营造氛围。各二级单位要充分利用各种舆论媒体，采取多种形式，向社会各界展示农机系统诚恳接受监督、听取意见的意愿和诚意，及时报道政风行风评议工作的进展情况及先进典型，公开曝光处理违法违纪案件。

（三）突出重点，解决问题。要紧紧抓住影响农机事业科学发展的突出问题，将政风行风评议工作与业务工作有机地结合起来，与“三抓一促”活动有机地结合起来。要着力在“查、改”上下大力，在解决问题上用实功，以整改的实际成效取信于民。

第7篇

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕农业部“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的中心任务和有关精神，以保障农机购机补贴政策及时有效实施为出发点，创新工作机制，整合系统资源，落实责任措施，进一步加大购置补贴农机具的质量监督管理力度，切实保护农民购机用机积极性，促进我省农机化事业又好又快发展。

二、工作目标

加大补贴机具质量监管力度，进一步完善和健全我省农机产品质量监管体系和相关制度，全年农机质量投诉、举报反馈率达到100%，重大农机质量投诉案件和上级督办案件查处率达到100%，农业机械质量抽查合格率达到100%，农机生产经营行为进一步规范，农机市场秩序进一步好转，农户对补贴机具质量的满意度和维权能力进一步提高。

三、重点工作

1、健全农机质量投诉监督机制。省农机质量投诉站与各市州、县市区农机投诉站紧密配合，建立健全农机质量投诉监督、信息管理的机构和机制，及时开展农机质量投诉情况分析，本着“属地管理、首问负责、就近处理、无偿服务”的原则，及时受理、认真处理好各类农机质量投诉。加强宣传，增强消费者质量及投诉意识。

2、开展农机质量保障督导。在重大农事季节，认真开展补贴农机具的质量保障督导，配合公安、工商、质检等部门开展农资打假专项治理行动。各级农机管理部门要结合当地的实际，组织相关人员到属地的生产企业、销售市场检查，走访用户开展农机打假和质量保障督导。督导内容主要包括，企业生产条件、质量保障能力；质量承诺的兑现情况；售后服务情况以及补贴机具在使用中存在的质量问题。督导后要对补贴机具质量状况和企业产品质量保障能力作出评价。

3、开展农机质量调查。以省农机鉴定、推广部门为主导组织开展中小型全喂入联合收割机质量调查以及联合收割机作业留茬高度和秸秆粉碎还田情况调查，各地要积极配合，保障调查活动顺利完成。各地要选择本地区质量投诉较多的一至两个产品开展质量跟踪调查，进行质量分析，提出整改意见，同时将跟踪调查结果及时上报省局。针对调查发现的问题，省局约谈相关企业，提出限期整改要求。

4、加强农机化标准体系建设。加快农机化行业标准的制修订工作，进一步健全和完善农机化标准体系，组织开展农机化标准的宣传贯彻和监督实施工作。

5、加强农机维修服务能力建设。认真贯彻落实《农业机械维修管理规定》，进一步规范农机维修市场，不断提高维修企业的服务能力。认真履行农机维修技术合格证审核发放职责，提高农机维修经营网点的持证率。推广使用农机维修信息管理系统软件，提高信息化水平。积极开展农机维修职业技能鉴定，大力推广农机维修节能减排技术和维修服务标准合同。

6、加强安全警示标志和推广鉴定证章检查。农业机械安全标志必须正确、齐全、牢固地标注、安装在产品显著位置；进入我省农机购置补贴的产品必须有农业机械推广鉴定证章，并置于产品本体的显著位置。对于不严格标识安全警示标志，不正确使用推广鉴定证章的，要求企业限期进行整改，不能整改的将撤销资质，全省通报。

四、活动安排

1、3-4月，结合全国“3.15”和“放心农资下乡进村宣传周”活动，组织开展“农机3.15”义务咨询服务和全省范围内的农机质量投诉监督活动。

2、4-5月，根据省农业厅的安排，对各地配合公安、工商、质检等部门开展农资打假专项治理行动进行检查督导。

3、4-9月，结合春耕、“双夏”等农事生产季节，开展补贴机具的质量保障督导。

4、4-10月，开展农机产品抽查，集中对农机“企业落实“三包”规定情况进行检查，同时对2016年财政补贴农机具质量进行一次调查。

5、5-9月，开展中小型全喂入联合收割机质量、作业留茬高度、秸秆粉碎还田情况调查和安全警示标志、推广鉴定证章检查等活动。

6、9-11月，结合“三秋”组织开展农机打假专项治理秋季行动。

7、12月，总结购置补贴农机具质量监督管理工作。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。要进一步提高对补贴机具质量监管工作重要性的认识，将此列为全年重点工作，组织相关部门参与实施。各相关单位要按照本工作方案提出的总体要求、工作目标和重点任务，结合实际进一步细化工作内容，制定具体实施方案，精心组织实施。

2、高效廉洁，提升能力。开展质量保障督导、质量调查等工作要注重方法，做到客观公正、遵章守纪、廉洁高效。不得向企业收取费用，不得给企业和农民增加负担。要进一步完善工作制度，加强质量投诉监督、质量调查人员的技能培训，不断提高工作能力。

3、大力宣传，及时总结。做好新闻宣传策划，及时公布调查结果和相关信息，扩大补贴机具质量监督工作的社会影响力。各市州、县市区要进行全面总结，主要内容应包括农机质量投诉监督、保障督导、质量检查、农机维修能力建设情况等，总结报告，于12月15日前报送省局质量管理处。

第八篇

一、农机购置补贴政策实施的成效作用

为实施好这项利国利民的好政策，全面实现政策目标，在财政、纪检监察等部门的大力支持下，农机化司始终把做好农机购置补贴各项工作作为一项义不容辞的政治责任，认真履职尽责，想尽一切办法，采取有力措施，精心组织实施。一方面积极协调，努力争取扩大农机购置补贴资金规模，使更多农民受益，加快推进农业机械化发展；另一方面，不断完善办法，严格规范管理，千方百计抓好农机购置补贴政策的落实，努力确保政策实惠全部落实到农民手中，使补贴政策取得了利农利工、利国利民、一举多效的好效果。

一是优化了农机装备结构，提高了农业综合生产能力。在补贴政策的有力推动下，农机装备水平明显提高，农机总动力连续跃上7亿、8亿、9亿和10亿千瓦四大台阶。2016年全国农机总动力达到10.2亿千瓦,比政策实施前的2016年增长68.9%。农机装备结构和布局不断优化，重点作物关键环节机械大型化、复式化、配套化趋势明显，丘陵山区农机装备发展提速。先进适用的农业机械的广泛应用，促进了农业生产规模化、标准化、集约化和产业化，有效提高了土地产出率、劳动生产率和资源利用率，提升了农业综合生产能力，实现了农业节本增产。

二是加快了农机化发展进程，促进了农业生产方式转变。在补贴政策的强力促进下，我国农机作业水平提高之快前所未有。2016年我国农作物耕种收综合机械化水平就超过50%，标志着我国农业生产方式已经实现由人畜力为主向机械化作业为主的历史性跨越。2016年农作物耕种收综合机械化水平达57.17%，9年增幅超过了政策实施前35年的增幅。薄弱环节机械化突破之快前所未有。小麦生产基本实现全过程机械化；水稻机械种植水平由2016年的7.1%提高到31.6%以上；玉米机收水平从4%提高到42.4%，近4年累计增长31.8个百分点，山东等省实现玉米全程机械化；新疆生产建设兵团机采棉达58.8%，黄河流域棉区机采棉实现零的突破。农机农艺进一步融合，精量播种、化肥深施、高产栽培、保护性耕作、高效植保等先进的农业生产技术得以大面积推广。

三是培育了新型农业生产经营主体，激活了现代农业建设和新农村发展活力。通过农机购置补贴政策的实施，培育和壮大了农机合作社等一大批新型农业生产经营组织。2016年全国农机合作社数量超过3.4万个。新型农业生产经营组织的蓬勃发展，推进了农业生产经营体制创新，提高了农民组织化程度，推动了农业技术集成应用、农业节本增效和土地规模经营，激发了农村生产要素潜能，激活了现代农业建设和新农村发展活力，为构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，加快农业现代化进程发挥了重要作用。

四是扩大了农村内需，拉动了农机工业发展。2016—2016年中央财政共安排补贴资金744.7亿元，带动地方和农民投入2187.9亿元，补贴购置各类农机具2272.6万台（套），促进了农机制造业、农机流通业加快发展。2016年规模以上农机工业总产值达3382亿元，连续6年保持20%左右的增速，始终在机械行业中处于领先地位，我国已成为全球农机制造第一大国。

总之，农机购置补贴政策已成为农业和农机化主管部门发展粮食生产和建设现代农业的有效调控手段。实施10年来，有力地推动农业机械化实现跨越式发展，有效缓解了青壮年劳动力短缺的突出矛盾，保障了农业稳定发展，挖掘了粮食增产潜力，引领了耕作制度变革，推动了农业技术集成、节本增效和规模经营，加速了农业现代化进程，为实现粮食生产“九连增”、农民增收“九连快”做出了重要贡献，真正使农民得实惠、农业得发展、企业得效益、政府得民心。

二、农机购置补贴政策实施的做法经验

农机购置补贴作为一项强农惠农富农政策，为提高农业机械化水平、实现其产业促进和助民增收政策目标，在政策实施过程中有其特殊性和复杂性，主要体现为“两个选择”。一是补贴对象有选择，不是所有申请补贴的农民都能享受到农机购置补贴，因为资金规模有限；而且家家户户买农机也没必要。因此，农机购置补贴不是普惠性的。二是补贴产品有选择，不是市场上销售的农机产品都能享受补贴，根据《农业机械化促进法》的规定，经鉴定检测合格，并列入国家或省级支持推广目录的产品才能享受补贴。正是由于这种特殊性和复杂性，使落实这项补贴政策的难度和工作量都远远大于其他农业补贴。

这种选择性政策的好处是有利于实现调控和引导，集中资金保重点，实现政策目标。缺点是在实施过程中，存在权力寻租的空间和可能。近年来，按照“制约行政权力、加强社会监督”的总体思路，各级农机化主管部门会同财政、纪检监察部门，针对新情况新问题，深入研究和不断完善农机购置补贴监管措施，并精心组织，规范实施，协同监管，开展了大量卓有成效的工作。

（一）明确要求，落实责任。为进一步增强地方各级农机化主管部门实施农机购置补贴政策的责任意识和大局意识，近几年来，农机化司每年都与38个省（自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团，黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局）农机化主管部门签署落实农机购置补贴政策工作责任书，明确责任义务，细化任务目标，落实奖惩措施。绝大多数省也与市县层层签订责任状，严格落实“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的责任机制，做到了目标到岗、责任到人。

（二）完善制度，规范管理。在认真贯彻落实党中央国务院决策部署，在精心制定实施农财两部农机购置补贴资金管理办法及年度农机购置补贴实施指导意见的基础上，围绕加强实施主体监管，不断完善管理制度。在农机购置补贴政策的实施办法和保障措施层面，制定了以“三个严禁、四个禁止、五项制度、八个不得”为核心的一整套制度体系，基本涵盖了政策实施的全过程，为防止权力寻租、确保政策规范有效实施提供了有力的制度保障。2016年农业部印发《关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》，明确了补贴产品经销企业的资质条件、确定程序、纪律要求、违法违规行为惩处等规定，实行经销商黑名单制度，严重违法违规的永久不得经销补贴产品。农业部印发《关于深入推进农机购置补贴政策信息公开工作的通知》，推进部省县三级开辟信息公开专栏，动态发布补贴政策，及时公布资金执行进度及每名购机户的购买机型、生产厂家、经销商、销售价格、补贴额度、姓名住址等信息，方便社会查阅监督。继续加强廉政风险防控建设，努力构建覆盖权力运行全过程的农机购置补贴廉政风险防控机制。从2016年开始对省级农机化主管部门落实农机购置补贴政策情况开展延伸绩效管理，以考核促监管。

（三）鼓励创新，推进试点。从实践看，农机购置补贴政策的实施办法和保障措施基本成熟，补贴对象、补贴机具、补贴标准比较科学，有力确保了政策目标顺利实现。但随着农机购置补贴资金规模逐年扩大，省级资金结算工作量成倍增长。为使省级农机化主管部门有更多的精力和时间去调查研究、加强监管，同时发挥地方的积极性，近年来农财两部鼓励各地在保证资金安全、让农民得实惠、给企业创造公平竞争环境的前提下，就补贴程序开展创新试点。2016年，推动河北等17个省（区、市）开展了试点工作，其中，浙江、江苏、湖南在全省范围内开展了“全价购机、县级结算、直补到卡”试点；今年共有32个省（自治区、直辖市、计划单列市和新疆兵团）开展了“全价购机、县级结算、直补到卡”创新试点，江苏、吉林等省对水稻插秧机、玉米收获机、秸秆还田机等重点机具实行敞开补贴试点。从2016年下半年开始利用中央财政资金，在山东等11省份启动农机报废更新补贴试点，推动了老旧和高耗能机具报废更新，有效促进了农机装备结构优化和农机安全生产。总的来看，试点总体运行平稳，基本达到了预期目标。

（四）联合督导，加强监管。建立农机购置补贴实施多部门联动监督检查机制。每年农机化管理司、驻部组局、财务司都联合制定农机购置补贴政策监督检查方案。2016年春秋两季，农业部成立17个联合督导组，分赴23个省开展农机购置补贴专项督导检查。对存在的问题及时指出，督促彻底整改。与财政等部门一同赴湖南、江苏等省开展创新试点情况调研。对各省级农机化主管部门开展延伸绩效管理考核，并赴20多个省进行了实地核查。要求各地必须邀请纪检监察部门全程参与补贴实施，强化内部约束。明确县级财政部门应按照不低于购机农民10%的比例进行抽查核实。各地也加大了监督检查力度，山西省专门成立了项目监管室，对农机购置补贴等进行专项全程监管；湖南省对补贴机具实行三级审核，乡镇进行初审、县级进行复查、市级进行抽查，确保补贴政策真正落实到位。

（五）开展核查，严惩违规。坚决果断严厉地查处农机购置补贴过程中暴露出的违法违规问题。对举报投诉的问题和线索，坚持一件都不放过，凡报必查，一查到底。重大线索会同有关部门开展实地核查。对查实的案件，严惩不贷。近年来，农机化管理司会同部财务司、驻部组局直接组织查处了浙江艾格莱公司联合收割机和重庆耀虎公司微耕机“以小报大”套补、山东时风聊城农装公司玉米收割机伤人和套补、江西柳林公司伙同浙江三联农业科技公司套补等违规操作行为。各地也加大了违规处罚力度，2016年共取消30家生产企业产品补贴资格，永久取消22家经销商经营补贴产品的资格。2016年共取消或暂停26家生产企业的产品补贴资格和46家经销企业补贴产品经销资格，将16人列入黑名单。今年上半年农业部通报了各地农机购置补贴产品经营违规行为查处情况，各地取消19家生产企业的产品补贴资格和20家经销企业补贴产品经销资格，暂停1家生产企业的产品补贴资格，并将9家经销商及其法定代表人列入黑名单，有力地维护了农机购置补贴政策的严肃性，切实维护了广大农民群众和诚信经营企业的合法权益。

经过10年的农机购置补贴政策实施实践，我们积累了一些宝贵经验：一是注重突出重点，向优势农产品主产区、关键薄弱环节、农民专业合作组织倾斜，提高农机化发展的质量和水平；二是注重统筹兼顾，协调推进丘陵山区、草原牧区及林果业、畜牧业、渔业、农产品初加工业机械化发展；三是注重扶优扶强，大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具；四是注重阳光操作，加强实施监管和廉政风险防范，强化绩效管理考核，进一步推进补贴政策执行过程公平公开；五是注重充分发挥市场机制作用，切实保障农民选择购买农机的自主权；六是注重发挥补贴政策的引导作用，调动农民购买和使用农机的积极性，促进农业机械化和农机工业又好又快发展。

三、进一步加强农机购置补贴政策实施的监管措施

2016年中央一号文件指出：“落实好对种粮农民直接补贴、良种补贴政策，扩大农机具购置补贴规模，推进农机以旧换新试点”。国务院《关于深化收入分配制度改革的若干意见》（国发〔2016〕6号）指出：“建立健全农业补贴稳定增长机制，完善良种补贴、农资综合补贴和粮食直补政策，增加农机购置补贴规模。”其他农业补贴政策要“落实好”、要“完善”，而农机购置补贴是“扩大”“增加”规模。这说明党中央国务院对农机具购置补贴政策落实成效是肯定的，这对我们是极大的鼓舞。我们一定要继续发扬迎难而上、奋发有为的精神，再接再厉，进一步落实好党中央国务院的决策部署。

目前，从全国总体上看，农机购置补贴各项规定和纪律要求已经很明确，管理制度和运行机制也不断健全完善。但近几年来，随着农机购置补贴资金规模逐年扩大，补贴机具种类范围越来越广，涉及的企业和经销商越来越多，政策实施过程中也暴露出一些不容忽视的问题。一是少数地区工作人员责任心不够强。落实农机购置补贴政策需要高度的责任心和使命感，需要付出艰辛的努力，但少数地方分管购机补贴工作的领导及工作人员责任意识不强，服务意识不够，工作质量和效率不高，有的还存在畏难情绪。二是资金特别是工作经费投入不足。虽然近年来中央财政补贴资金投入大幅增加，但许多地方财政安排的补贴资金总量较少，甚至有的省份补贴资金投入还呈减少趋势。有些地方没有足额安排必要的工作经费，在一定程度上影响了补贴政策的顺利实施。三是违规违纪问题时有发生。有的单位违规向企业收取推广费、服务费；少数农机化主管部门人员经不起诱惑，接受企业商业贿赂，有的失职渎职，以权谋私；部分农机生产企业、经销商缺乏诚信，与不法人员勾结，弄虚作假，骗套补贴资金，组织倒卖机具。四是补贴机具质量服务有待改进。在补贴政策带动下，大多数农机企业能够积极组织生产，扩大产品销量，同时注重加强管理，提高产品质量和售后服务水平，以质量求生存，以良好的服务赢得农民的信赖。但有些企业产品质量不稳定，在维修服务、配件供应等方面跟不上。

分析产生上述问题的原因，虽然有制度不健全、不完善的情况，但主要是政策执行和操作层面的问题，多属于违规违纪顶风作案。我国地域情况复杂，农作物品种多样，农机具需求差异大，针对支持推广目录制定和补贴额确定等农机购置补贴实施关键环节，如果采取全国一刀切的方式，有利于统一管理，防范权力寻租，但不符合因地制宜、分类指导的原则。因此，根据实际需要，农财两部允许省级农机化主管部门在省级支持推广目录制定、非通用产品补贴额的确定上有一定的自主权，但强调要根据本省农机化实际，科学、公开、公平、公正地制定省级支持推广目录，确定非通用类补贴额，同时允许在全国统一规定的12大类48小类175个品目补贴机具种类之外，可根据实际需要，自行增加不超过30个品目机具列入补贴范围。这些为发挥中央和地方两个积极性而做的制度安排，从各地的实践看，总体效果是好的，绝大多数省都制定了规章制度并严格执行，确保科学、高效、规范、廉洁。但也有个别省农机主管部门没有严格落实农财两部的各项规定要求，少数省市区农机局负责人对自己要求不严，对下缺乏有效监督，失职渎职，甚至以权谋私、收受贿赂、沦为罪犯，严重影响农机购置补贴政策实施效果，影响农机化主管部门形象。

针对这种情况和问题，农业部反复强调纪律要求，要求各级农机化主管部门如履薄冰尽职责，心无旁骛抓落实，攻坚克难求绩效，今年又印发《农业部关于进一步加强农机购置补贴实施监督管理工作的意见》（以下简称《意见》）。当前，各级农机化主管部门要全面贯彻落实好《意见》要求，把各项规定措施真正落到实处，进一步促进补贴政策科学高效规范廉洁实施。

第一，要深刻认识重大意义。农机购置补贴是中央一项重要的强农惠农富农政策，也是促进农机化发展、建设现代农业的有效调控手段。各级农机化主管部门要把落实好农机购置补贴政策作为重要职责和政治任务，认真贯彻落实党中央国务院的决策部署，从政治和全局高度深刻认识实施好农机购置补贴政策的极端重要性和重大意义，牢固树立责任意识和大局意识，切实增强使命感和责任感。要以对党和人民高度负责的精神，持之以恒抓监管，坚定不移抓落实，切实把农机购置补贴这项强农惠农富农政策全面落实到位。

第二，要全面履行监管职责。在科学规划、统筹组织实施的基础上，对农机购置补贴实施实行常态化监管，以监管促规范、以监管促落实、以监管促廉政。省级农机化主管部门要做好农机购置补贴实施监管的组织协调，制定监管督查方案并组织实施，按规定查处违规产销企业。要深入推进市县级农机购置补贴政策实施延伸绩效管理。农机鉴定机构要规范鉴定行为，严把补贴产品鉴定质量关。地市级农机化主管部门要加强对县级农机购置补贴实施方案审核、补贴工作监督检查、补贴机具抽查核实等工作。县级农机化主管部门要在县级农机购置补贴工作领导小组的领导下，制定监督检查方案，加强农民购机情况核查公示，防止套补骗补；对补贴额较高和供需矛盾突出的重点机具要组织逐台核实，并认真调查处理群众投诉。

第三，要严格执行各项规定。督促各级农机化主管部门严格执行制度规定不走样，切实把农财两部的各项规定和纪律要求真正落到实处。要进一步增强学习和遵守管理制度的主动性，自觉树立和维护管理制度的权威性，做到按办法办事，按规定操作，按纪律执行，绝不允许违背程序、违反纪律，绝不允许随意而为、擅自变通，坚决杜绝以本地区情况特殊为名，在贯彻执行党中央国务院决策部署和农财两部管理制度上打折扣、做选择、搞变通。

第四，要大力推进信息公开。推进信息公开是坚持依法行政、强化为民服务、接受社会监督、确保阳光操作的重要举措。各地要进一步加大农机购置补贴信息公开力度，坚持全面、全程、深入公开，自觉接受农民、企业及社会各界监督，形成全社会共同关注、关心和支持补贴政策实施的良好局面。要重点推进部、省、市、县四级农机购置信息公开专栏建设，将农机购置补贴政策信息公开到村，宣传到户到人。在年度补贴工作结束后，以公告的形式将享受补贴的农户具体信息向社会公布，使政策实施阳光透明。

第五，要严惩违法违规行为。各级农机化主管部门要重拳打击各类农机购置补贴违法违规行为。省级农机化主管部门要加强对各地补贴实施情况的督导检查，对问题较大的县市要在全省农机、财政系统进行通报。县级农机化主管部门要依法依规严厉打击有组织有预谋倒卖补贴机具、骗取补贴资金的行为。要落实重大案件政府行政问责制度。对参与违法违规操作的经销商，要及时列入黑名单并公布，此经销商及其法定代表人永久不得参与补贴产品经销活动。对参与违法违规操作的生产企业要及时取消其产品的补贴资格。对违规违纪性质恶劣的生产或经销企业，建议工商部门吊销其营业执照；情节严重涉嫌犯罪的，协调司法机关处理。同时，要针对农机购置补贴政策实施过程中暴露出的问题和案件，深入查找容易产生腐败行为的风险点，着力构建制约有效、实施便捷的农机购置补贴廉政风险防控机制。

第六，要积极开展创新试点。实践证明，近年来开展的选择部分重点机具敞开补贴试点是成功的，有利于促进农机装备结构优化和加快薄弱环节农机化的突破，各地要将其作为一项成熟有效措施大力推广。要按照农财两部的倡导，积极开展“全价购机、县级结算、直补到卡”等操作试点。对试点过程中可能出现的问题，要建立相应的预案。特别是要协调出台金融信贷等配套政策措施，缓解农民筹资压力，缩短补贴兑付时间，确保试点工作取得实效，让农民群众更加满意。同时，要开拓创新，因地制宜地不断完善廉政风险防控、监督检查、绩效管理等方面制度措施，并及时总结经验，积极稳妥推广。

总之，各级农机化主管部门要坚决贯彻党中央国务院的决策部署和农财两部的各项规定，以更加严肃的态度、更加严明的纪律、更加严厉的要求，以党的群众路线教育实践活动为契机，进一步改进作风，建章立制，强化监管，深入推进补贴政策落实。特别是要努力健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，真正把权力关进制度的笼子里，确保农机购置补贴政策科学、高效、规范、廉洁实施，继续推动我国农业机械化科学发展。

第九篇

为加强我市农机安全宣传，强化我市农机安全监管，确保“三夏”农机作业安全，促进我市农机安全生产形势持续稳定，制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导，以宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识，促进安全发展”为主题，通过集中开展农机安全生产系列宣传教育活动，弘扬安全文化，普及安全知识，树立安全理念，提升安全素养，有效防范农机事故发生，促进全市农机安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导

为切实加强对农机“安全生产月”活动的领导，市局成立领导小组，县、区农机主管部门和普济圩农场也要成立农机“安全生产月”活动领导组织，建立健全工作机制，确保“安全生产月”活动组织机构、经费落实到位，责任到人，精心组织实施，确保活动顺利开展。

三、活动主要内容及时间安排

1、开展宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话精神专题活动。“安全生产月”期间，县（区）农机主管部门、普济圩农场要专题组织干部职工认真学习《习近平总书记关于安全生产重要讲话精神学习读本》和省政府安委会办公室编印的《安全生产重要指示批示讲话摘编》，组织观看《生命的红线》主题宣教片，进一步加深干部职工对安全生产工作重要性的认识，提升做好安全生产工作的自觉性。

2、开展送农机安全知识下乡活动（6月1日至7日）。农机安全监管与农机技术人员，要广泛深入田间场院、集贸市场、农机维修网点和农机合作社等，现场发放“致广大机手一封信”，“农机安全操作明白纸”等，广泛宣传农机法律法规和安全操作使用知识，强调农机安全生产的重要性，提高广大农机使用者的法律意识和安全责任意识。

3、开展“农机安全生产事故警示教育周”活动（6月8日至14日）。结合农机购置补贴、农机手培训工作，组织开展一期农机安全生产法律法规讲座或农机安全操作技能培训班。有条件的要组织农机手观看典型事故案例警示教育录像或图片，使农机手在感观上得到警示教育，认识到违章行为的严重危害性，进一步增强广大农机手和农机从业人员的守法意识及安全意识。

4、开展安全生产宣传咨询日活动（6月16日）。要本着务求实效的原则，创新宣传形式，丰富宣传内容，在街道、集贸市场等人员聚集的地方设立宣传台，认真开展农机法律法规和农机安全操作使用知识咨询，营造浓厚的“安全生产月”宣传氛围。

5、开展农机事故应急预案演练活动（6月17日至23日）。要结合当地农机安全生产的实际，进一步完善《农机安全生产事故应急预案》，有条件的地方要组织开展一次农机事故应急预案演练活动，及时发现和解决存在的问题，提高预案的针对性和可操作性。

6、开展“三夏”农机安全生产大检查活动。要结合“三夏”农机抢收抢种作业及跨区转移等特点，下沉工作重心，广泛深入一线，认真组织开展农机安全生产大检查和各类农机技术服务，排查消除安全隐患，保持农机技术状态良好，预防、减少各类农机事故发生，确保“三夏”农机安全生产。

7、开展发送安全生产公益短信活动，县（区）、农场要在6月份利用农机通、短信群发等信息平台，集中播发一批短小精悍、通俗易懂、知识性强的安全生产公益短信，营造关注安全、关爱生命的社会氛围。

通过集中开展一系列农机安全生产宣传教育活动，深入宣传党和国家关于加强安全生产的重大决策部署，普及农机安全知识，弘扬安全文化，为有效防范和坚决遏制农机重特大事故，促进我市农机安全生产形势持续稳定好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。

8、开展“安全生产铜都行”活动。“安全生产月”期间，县（区）农机主管部门、普济圩农场要按照“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场）的工作制度进行暗查暗访，扎实开展“安全生产铜都行”活动。

9、积极参加市安委会组织开展的其他活动。

10、落实责任，严格考核。市农机局将把“安全生产月”、“安全生产铜都行”活动纳入年终安全生产目标考核并适时督查。

11、做好“安全生产月”活动宣传报道和信息报送工作。县（区）农机主管部门、普济圩农场要及时总结活动的工作成效，加强对农机“安全生产月”活动的宣传报道。“安全生产月”活动方案和总结、《农机安全监管活动统计表》（见附件）分别于5月20日前和6月30日前以纸质和电子文本两种方式上报市农机局。

第十篇

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，深入施行《农业机械安全监督管理条例》，在全省农村广泛开展农机“安全生产月”活动。通过一系列的宣传教育活动，使党和国家关于加强安全生产的重大决策部署，农机安全法律法规，以及安全生产知识，安全守法意识，深入农村、深入生活、深入群众。牢固树立以人为本、安全发展、和谐发展的理念，在全省农村形成“守法遵规、安全生产”的良好氛围，促进我省农机安全生产状况持续稳定发展。

二、主要内容

农机安全生产咨询日活动，农机事故警示教育和应急预案演练，“三夏”农机安全执法和隐患排查和送农机安全知识下乡活动。

三、组织机构

为确保活动顺利开展，我厅成立由厅副巡视员潘雪芬任组长的“农机安全生产月”活动工作小组，负责组织开展全省“农机安全生产月”活动。活动工作小组成员由厅农机化办、省农机试验鉴定站有关人员组成。各级农业（农机）部门相应成立活动工作小组，负责落实辖区内的农机“安全生产月”活动各项工作，并抓紧制定具体活动方案，于5月20日前报我厅农机化办。

四、工作要求

各级农业（农机）部门及农机监理机构要根据本地实际情况，开展具有各地特色安全生产宣传教育活动。

（一）组织开展农机安全生产咨询日活动。6月中上旬我厅将在清远英德市浛洸镇组织开展全省“农机安全生产咨询日”活动。各地根据实际需求组织开展好一次主题鲜明、形式多样、内容丰富农机“安全生产咨询日”活动；广泛宣传农机法律法规、安全生产知识和农机补贴政策，推广新农机技术和信息，营造全社会重视农机安全生产的良好氛围。

（二）深入开展农机安全生产违法行为整治。整治非法载人、无牌行驶、无证驾驶，不按规定参加安全检验的行为；农业机械存在事故隐患，拒不排除，带障作业的行为；伪造、变造或者使用伪造、变造牌证的行为；未依法取得相应驾驶证，驾驶与驾驶证不相符的农业机械，或操作不合格、安全设施不全，使用报废的农业机械的行为。继续排查农业机械库棚、维修、储油等安全设施情况，消除事故隐患。

（三）充分发挥农机安全监理装备的作用，积极推进免费监理和送检下乡工作。各级农业（农机）部门和农机监理机构要加强农机监理装备的使用和维护保养，切实发挥好监理装备的作用，积极推进农机免费监理和送检下乡工作。条件具备的地方，可以建设监理装备库房和移动式农机驾驶人电子桩考系统标准桩考场地。

（四）建立和完善农机安全生产应急机制。各级要结合实际，建立健全较大以上农业机械事故应急预案，加强与政府各相关部门的联动合作，适时开展应急救援演练，提高应急救援能力，最大限度减少事故损失。

（五）进一步加大对农机事故的调查力度。一是严格执行《省安全生产条例》和农业部《农业生产安全事故报告办法》等有关法规规章，深入开展对农机事故的调查，及时掌握事故发生情况，杜绝和严肃查处瞒报、谎报、漏报和迟报农机事故行为。二是加强与公安、保监、移动信息和保险机构沟通协调，建立互通信息机制，增强农机事故报送率。

（六）强化监督，及时整改。各地级以上市农业（农机）部门要加强对农机“安全生产月”活动的组织领导和监督检查，及时研究、协调解决活动中出现的问题。对突出问题、重大事故隐患要及时报告、建档备案、挂牌督办和逐项销号；对普遍性和倾向性问题，要分析原因，研究对策，深化整治效果，进一步完善安全监管制度和办法，着力构建农机安全生产长效机制。

（七）各级农业（农机）部门要对农机“安全生产月”活动开展情况进行认真总结，于6月20日报我厅农机化办，以便及时汇总报送农业部农机化管理司。

篇四:2016年农机局安全生产月活动方案
2016农机局提高三率工作实施方案

为认真落实好省农机局《关于切实提高拖拉机“三率”的通知》及市农机局《关于认真做好全市农机安全监理业务工作的通知》文件精神，着力提高我县拖拉机上牌率、持证率、检验率(以下简称“三率”)，增强预防事故能力，确保圆满完成省、市农机局下达的任务，结合我县实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”及十八大精神为指导，深入贯彻科学发展观，进一步加强和规范农机监理工作，紧紧围绕“精心组织、周密部署、加强监督”的原则，不断推动农机管理工作纵深发展，切实把提高拖拉机“三率”作为履行管理职责的重要举措抓紧抓好，促进我县农机监理工作迈上新台阶。

二、目标任务

2016年全县各乡（镇）应将拖拉机、联合收割机的“三率”工作作为农机安全监管的重点措施来抓。做到目标任务明确，工作措施到位。特别要实现上道路行驶拖拉机、农用大中型拖拉机、联合收割机注册登记数大幅度恢复性增长；拖拉机“三率”分别达到上级要求，拖拉机驾驶（操作）人员上牌办证和自觉接受检验意识明显增强，拖拉机无牌无证、脱检漏审等违法违规行为基本杜绝。

三、时间安排

2016年4月25日至2016年9月30日

四、组织领导

为切实做好提高我县拖拉机“三率”工作，确保将省市文件精神落到实处，县农机局成立以局长为组长，方予全副局长为副组长，县监理站站长吕海标、推广股股长，办公室主任为成员的工作领导小组。

五、工作要求

（一）提高认识，高度重视。各乡（镇）农机站务必高度重视，充分认识提高拖拉机“三率”水平的重要性和紧迫性，将其作为强化农机安全监管、确保安全生产的重要举措，将“三率”普查工作纳入2016年重要工作范畴，并按规定的时间、内容、程序抓好落实。

（二）实行“三同时”，提高对无挂车、纯农田作业手扶拖拉机安全监管水平。

1、各乡（镇）要认真填写《无挂车、纯农田作业手扶拖拉机备案登记表》（附件1），实行“三同时”（同时开展安全检查、安全教育、签订责任状），提高对无挂车、纯农田作业手扶拖拉机安全监管水平，有效简化管理程序，并将其纳入“三率”统计。

2、安全检查。根据手扶拖拉机的作业量和安全性能，2年进行一次以上安全检查，检查中发现的问题，应向其发放《无挂车、纯农田作业手扶拖拉机安检改正告知书（式样）》（附件2），引导其纠正。

3、安全教育。向所有人发放有关安全教育资料，引导机手自觉执行《无挂车、纯农田作业手扶拖拉机安全性能自查要求（式样）》（附件3），提高安全防范能力。

4、签订责任状。应与所有无挂车、纯农田作业手扶拖拉机机手签订《无挂车、纯农田作业手扶拖拉机安全生产责任状》（附件4），周期2年。若带挂车上路行驶，农机监理部门必须按上道路行驶拖拉机办理注册登记、安全检验等。

（三）依据标准，严格把关。严格执行国家GB16151—2016标准，以及农业部41、42、43、72号令等相关规定，把好拖拉机注册关。

1、在普查过程中对拖拉机、联合收割机还不到报废年限的要认真按规定项目进行年审检验，未注册的要劝其注册登记和签订责任状，已到报废的要发报废通知给机手车主并签字留档。

2、今年实施购置补贴的拖拉机和联合收割机要先挂牌注册、办理培训考核，再发给操作证和使用证，确保新购的农业机械“三率”达到85%以上。

（四）积极做好宣传教育。采取多种形式，广泛宣传农机安全生产法律法规、技术标准，宣传农机年检审、办牌办证的必要性、重要性，大力增强新购机户、拖拉机驾驶（操作）人员办牌办证、接受年检审的自觉性，创造良好舆论氛围。

（五）充分发挥基层力量。充分发挥各村委会和村级农机协管员的作用，做好拖拉机、联合收割机、耕整机等农业机械上牌、年检审组织宣传动员和监督工作，形成监管合力。

（六）核实汇总，认真填报。各乡（镇）农机站要对本辖区填报的拖拉机/联合收割机台帐汇总表（附件5）、拖拉机/联合收割机驾驶人台帐汇总表（附件6）进行认真核实，汇总后于9月30日前一式两份上报县农机局监理站。

篇五:2016年农机局安全生产月活动方案
2016农机局打非治违活动方案

一、总体要求

以科学发展、安全发展、和谐发展为工作原则，继续在全区农机安全生产领域深入开展“打非治违”和隐患排查治理专项行动，通过集中严厉打击农业机械无牌行驶、无证驾驶、不参加年检年审、违法载人、酒后驾驶、超限超载、非法改装等违规违法行为，排查治理农机安全隐患，有效提高农机“三率”水平，防范和遏制重特大农机事故发生，着力构建农机安全生产长效机制，促进全区农机安全生产形势持续稳定好转。

二、重点内容

（一）无牌行驶。主要包括：未依法办理拖拉机、联合收割机登记手续，擅自将其投入使用的行为；伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照的行为等。

（二）无证驾驶。主要包括：未依法取得相应驾驶操作证件而操作拖拉机、联合收割机的行为；操作与本人操作证件规定不符合的拖拉机、联合收割机的行为等。

（三）不参加年检年审投入作业的。主要包括：拖拉机、联合收割机未经检验而投入农业生产作业的行为；经检验不合格、安全设施不全、机件失效的农业机械，拒不排除隐患并继续使用的行为等。

（四）违法违规使用农业机械。主要包括：违法载人、酒后驾驶、超限超载、非法改装等行为。

（五）违规发放牌证。主要包括：农机安全监理机构为不符合国家安全标准的农业机械发放牌证的行为；为未经检验或检验不合格的农业机械发放牌证的行为；跨行政区域发放牌证的行为；为非拖拉机发放拖拉机牌证的行为；为已经注销的牌证继续年检的行为等。

（六）瞒报谎报事故。主要包括：农机事故预防与统计报告工作不力，瞒报谎报农机事故的行为等。

（七）应急救援队伍、装备不健全。主要包括：农机安全生产事故应急预案制定修订演练不及时，应急装备配备不足、应用培训不到位等。

三、方法步骤

在工作方法上，坚持自查自纠与督导检查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合，集中整治与建立长效机制相结合。在时间安排上，从今年6月开始到年底结束，分三个阶段进行。

（一）制定方案、自查自纠阶段（6月）

各处镇（乡）要结合自身实际，研究制定实施方案，明确目标，落实责任，确保专项行动尽快启动。要迅速行动，督促基层单位和农机合作社、农机大户等全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。

（二）联合执法、集中整治阶段（7月-11月）

区农机局在第一阶段工作的基础上，积极配合安监、公安、交通等部门，组织开展联合执法，始终保持“打非治违”的高压态势，对农机安全生产“非法违规”等行为进行严厉打击。各级农机管理人员要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，紧密结合农业生产和农机安全管理实际，深入基层，深入乡村，进村入户，联合有关单位加强对农机驾驶操作人员安全教育，对各类农业机械安全隐患进行全面排查，发现问题及时解决。要严格工作纪律，对组织工作不力、存在违规发放牌证和谎报瞒报事故的单位和人员将给予严肃处理。

（三）全面总结阶段（12月）

各处镇（乡）对推进“打非治违”和隐患排查治理专项行动情况要进行全面总结，并将书面总结于11月30日前报区农机安全监理站。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各处镇（乡）要进一步提高对推进“打非治违”和隐患排查治理专项行动的重要性、必要性的认识，进一步增强大局意识、责任意识，切实加强组织领导。要因地制宜，制定切实可行的工作方案，明确目标和任务。特别是要加大“三夏”麦收期间的整治力度，消除事故隐患，保证作业安全。要统一部署，明确职责分工，加强协调配合，把专项行动与推进农机化其他业务工作有机结合起来，采取切实有效措施，不断促进农机安全生产向纵深发展。

（二）落实责任，标本兼治。各处镇（乡）要明确工作分工，细化工作目标，落实工作责任，一级抓一级，层层抓落实。要把标本兼治贯穿于工作全过程，做到严格执法、热情服务，将查处违法行为与统筹解决相关善后问题结合起来，不断强化治本之策。要与全区开展的农机“安全生产月”活动、“安全生产基层基础提升年活动”、“平安农机”示范创建活动、“为民服务创先争优”示范窗口创建活动、农机“三率”提升活动相结合，采取切实有效措施，全面推进专项行动顺利开展。要坚持“打非治违”和隐患排查整治工作长期抓、反复抓，积极探索加强农机安全监管方式方法，建立农机安全生产的长效机制。

（三）突出重点，全面推进。各处镇（乡）要加强对重点地区、重要场所和重要农业生产环节的安全监管和监控，严厉打击农机安全生产非法违规行为。要突出对无牌行驶、无证驾驶、不参加年检年审、违法载人、酒后驾驶、超限超载、违规发放牌证、瞒报谎报事故等行为的打击和治理，督促提高拖拉机“三率”水平，大力排除安全隐患，推进农机安全生产各项工作顺利开展。

（四）大力宣传，营造声势。各处镇（乡）要充分利用电视、广播、互联网、报纸等媒体，不断加大对“打非治违”和隐患排查治理专项行动的宣传力度，对专项行动中的先进典型和成功经验及时进行总结宣传，对存在的问题要及时曝光，努力营造全社会关注支持“打非治违”和隐患排查治理专项行动的浓厚氛围，形成强大舆论声势。

篇六:2016年农机局安全生产月活动方案
2016交通运输安全生产月活动方案7篇

第1篇

为深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产工作的一系列重要指示精神，进一步加强安全生产教育宣传工作，根据市安委会和市局关于组织开展第13个“安全生产月”活动的要求，结合我局实际，制定如下实施方案

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会和上级安全生产工作会议精神为指导，以宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，通过集中开展系列安全生产宣传教育活动，弘扬安全文化，普及安全知识，提升安全素养，为“常金一体，交通先行”提供有力的安全保障。

二、活动主题

强化红线意识、促进安全发展。

三、活动时间

2016年5月31日至6月30日。

四、组织机构

成立市交通运输局“安全生产月”活动领导小组，指导全系统“安全生产月”活动的开展。

五、活动内容

（一）积极参加和配合市安委会组织和安排的活动，6月16日参加安全生产宣传咨询活动，航道管理处派2人，带好展板和宣传资料于上午7:45分前到金沙广场集中。

（二）围绕活动主题，在车站、港口码头、工地等场所悬挂横幅、张贴安全生产宣传标语和图片、开展知识竞赛等形式重点宣传交通运输行业安全生产法律法规、安全文化和安全知识、技能等。

（三）组织观看学习警示教育片，围绕典型事故案例，深入剖析事故原因，深刻吸取教训，用事故教训推动各单位强化安全生产责任制的落实，完善预防措施，防止同类事故发生。

（四）开展以农民工安全知识、技能培训、法律法规普及为重点，全体交通职工参与的安全教育培训活动。在农民工较为集中的交通工程建设工地，建管处要督促指导各施工单位开展好建设施工安全事故警示教育和职业病预防知识培训。

（五）开展全行业事故隐患大排查活动，严厉打击危险化学品运输、交通建设工程施工、道路和水上交通运输等重点行业和领域内的习惯性违法、违规和违章行为。活动期间，将会同安监部门对交通建设工程等领域开展安全生产专项督查检查活动。

（六）结合年度安全生产标准化推进目标，督促城市客运、交通运输建筑施工和普货运输等单位加强全员安全教育，按照标准完善安全生产标准化达标创建，认真组织宣传和动员，完善安全生产制度，提高安全生产本质度。

（七）开展安全应急预案演练活动。以交通工程建设施工、道路客运、城市客运等为重点，开展防坍塌、防坠落、防汛防台、车辆火灾应急逃生和危险品识别等实战演练，在实战演练中检验应急响应能力，及时总结完善相关预案。

（八）加强汛期安全生产工作。组织开展防汛、防台的安全教育，提高汛期安全意识。加强汛期值班和领导带班制，督促各单位备足防汛物资，配备必要的防汛、防台安全设施，加强汛期隐患排查频次，及时采取预防措施，严防因雷电、台风、暴雨等灾害性天气引发的安全生产事故。

六、活动要求

（一）加强领导，精心组织。各单位要按要求，开展各具特色的宣传教育活动。要把“安全生产月”活动作为6月份重点工作加以落实，确保本次活动组织机构、人员、经费等落实到位。

（二）联系实际，着力推进。各单位要紧紧围绕活动主题，结合实际，制定切实可行的活动方案，力争做到内容丰富，形式多样，贴近实际，贴近生产，贴近生活，增加活动的创造性、针对性和实效性。要把“安全生产月”活动与加强日常安全管理工作有机结合起来，行业管理部门要按职责分工，在日常工作开展的基础上，找准切入点，突出主题，深入推进行业安全管理，打造安全生产月特色。

（三）总结经验，推动工作。活动结束后，各单位要及时对活动成果进行总结，对好的经验和做法要进行宣传和推广。要通过“安全生产月”活动的开展，进一步增强安全生产意识，推动安全生产责任和防范措施的落实，以月促年，为完成全年安全生产目标任务做出贡献。

第2篇

2016年全系统安全工作要坚决贯彻落实习近平总书记、李克强总理系列批示指示精神，认真执行党中央、国务院、交通运输部和省委、省政府关于安全生产的决策部署，以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，坚持“常规性工作抓深化，基础性工作上台阶，创新性工作求突破”的工作原则，强化“主动作为、严格履责、部门协作”意识，进一步深入开展“平安交通”创建，继续推进“三化”建设，探索建立以隐患排查治理长效机制为基础的安全风险管理体系，进一步健全完善应急保障体系，严密防范和坚决遏制重特大事故，不断提升坚守安全生产红线的能力。

一、工作目标

2016年安全工作总体目标是：以安全发展、科学管理为主题，以事故预防为主攻方向，以推进安全生产标准化为抓手，强化“两个主体责任”落实，持续推进安全监管方式和手段创新，确保辖区水上不发生重大交通责任事故和水域污染事故，确保路航港口安全设施、交通工程建设、道路运输、港口经营等不发生因监管不力、管养不善而造成的重大责任事故，确保优质完成“平安交通”建设确定的各项任务；社会稳定风险评估做到应评尽评；加强重点监控，不发生重大刑事、经济犯罪案件和政治事件；全力调处化解矛盾，不发生因监管失责导致的赴京上访和去省集访事件。

二、工作要点

（一）深入推进平安交通创建

按照省交通运输厅、市局的统一部署，2016年至2016年是“平安交通”创建活动重点突破、全面推进阶段，各单位要围绕创建活动总体目标，建立“平安交通”创建标准体系、目标体系和制度体系，培塑“平安交通”示范品牌。要以“任务项目化、目标具体化、责任明确化”为基本原则，重点开展“六项行动”：一是由公路处牵头开展平安示范公路创建行动，以G104改造示范安保工程建设为样板，按计划每年建成一条以上平安示范公路。二是由运管处牵头开展平安城市客运创建行动，以推广“礼让斑马线”活动为抓手，以公交车、出租车为行动对象，努力实现城市客运事故逐年下降。三是由地方海事处牵头开展平安水域创建行动，以丹金溧漕河段水域、长荡湖水上风景旅游区水域为主要创建对象，确保重点水域水上安全稳中趋好。四是由航道处牵头开展平安航段、平安港区创建行动，以“三超一无”船舶专项整治为主要抓手，以丹金溧漕河段为主要创建对象，确保辖区干线航道安全通畅；以石油化工港口码头、危化品罐区等为主要创建对象，确保不发生港口安全生产责任事故。五是由质监站牵头开展平安工地创建行动。以“防坍塌，反三违”专项治理为抓手，确保在建公路、水运工程“平安工地”参创率达到100%，确保不发生工程建设安全生产责任事故。

（二）大力推进“三化”建设

1、认真落实省厅标准化建设《实施意见》，强力推进安全生产标准化。按照交通运输部要求，所有交通行业企业在2016年底前达标。要进一步明确交通运输企业安全生产标准化达标创建工作的目标任务、序时要求，督促所有交通行业企业积极主动开展标准化建设工作。加强危险品码头和危险品船舶装卸运输管理，积极推行标准化管理。规范内河危险品码头审核程序，最大程度减少水上危险源；继续加强应急救助设施投入，加强应急装备建设，提高地方海事应急反应和保障能力。

2、积极推进安全管理信息化建设。进一步推进营运车辆卫星定位系统和营运客车3G视频监控系统的安装使用工作，积极推进不停车超限超载检测系统建设及应用，加强危险品货物运输企业安全监管平台建设，整合交通运输信息指挥调度系统，搭建政府与企业互通共享的信息平台，真正发挥监控系统对交通运输事故风险的监测预警和预控防范作用，全面提升行业监管、事故预防和应急救援水平；提高信息化设备应用，以科技促规范，以科技提升交通安全监管水平。

加强对局信息中心应急指挥平台功能的维护开发，发挥好指挥平台安全生产突发事件信息报送、资源管理、预案管理、协调指挥和应急评估等功能的实效。

3、持续推进行业安全监管规范化建设。省厅各主管局将力争9月之前，推出18项安全监管规范制定的工作力度。在道路运输方面出台《道路危险货物运输安全监管规范》、《道路普通货运安全监管规范》和《道路货物运输站场安全监管规范》；在水上交通方面出台《船舶旅游客运安全监管规范》和《水路危险货物运输安全监管规范》；在工程建设方面出台《交通运输工程建筑施工安全监管规范》。对于已制定的道路旅客运输、城市客运、石油化工码头对已实施的《交通运输安全生产挂牌督办办法》、《交通及仓储、船舶安全检查、船舶签证和渡口渡船6项安全监管规范，将抓好试行和修改完善工作，尽快出台。运输安全生产重点监管名单管理规定》、《港口危险货物重大危险源监督管理办法（试行）》等制度，要坚决贯彻执行，主动接受社会的监督。

（三）总结有效做法，改进督查检查方法

1、建立暗访制度。国家安监总局将去年安全生产大检查中突击暗访的做法提炼为“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直插现场），要坚持运用、不断发展这套行之有效的做法，必要时可邀请新闻媒体对企业安全生产突出问题予以曝光。

2、建立第三方检查制度。要充分利用社会资源、专家力量构建第三方安全检查评估机制，要根据行业安全特点和技术要求，逐步形成安全生产检查专家库，为安全监管提供智力支持。

3、要健全完善安全工作考核制度。建立平时安全生产工作完成情况通报制度，进一步完善安全目标考核，确立安全考核与年度综合考核挂钩的机制。

4、以隐患治理的“全覆盖、零容忍”为目标，探索建立以隐患排查治理长效机制为基础的安全风险管理体系。要完善隐患整改评价制度，探索建立事故隐患每月分析、每季通报和年度考核制度，形成事故隐患排查整改的工作闭环，切实做到对事故隐患的“零容忍”。

（四）深化“打非治违”行动，继续保持高压态势

继续开展打击非法违法，治理违规违章行动，坚持“四个一律”（凡非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的一律关闭取缔；凡非法违法生产经营建设的有关单位和责任人一律按规定上限予以处罚；凡违法生产经营建设单位一律依法责令停产整动，并严格落实监管措施;凡触犯法律的有关单位和人员一律依法严格追究法律责任）持续保持打非治违的高压态势，进一步加强联合执法，继续加强与相关部门的配合协作、形成合力、齐抓共管，针对危险化学品运输，长途客运安全监管等非法生产难点问题建立跨部门，跨行业的联合执法机制。严格落实“打非治违”措施，运用集中执法、专项督查等方法开展好今年“打非治违”活动。建立“打非治违”制度化、常态化的工作机制、促使企业依法依规搞好安全生产这项工作。

（五）强化应急管理，完善保障体系建设

一是建立应急预案管理制度，定期对现行各类预案进行评审和修订，确保应急预案的科学性、合理性和可操作性。二是开展港口安全重大风险调查。针对港口危险化学品作业场所和储存过程中可能发生的危险化学品泄漏、火灾、爆炸等事故，详细分析存在的主要风险源，为下一步开展应急队伍建设、应急物资储备、应急机制建立、处置方案制定等奠定基础。三是加强应急处置培训演练。针对重点行业领域易发的事故，认真组织开展应急处置培训，确保事故险情发生时，应急预案执行顺畅，应急队伍配合有序，应急救援高效有力。各单位要根据应急工作的实际需要，有效组织开展应急演练工作。

（六）实施社会稳定风险评估，确保重大项目应评尽评

组织全系统对应评项目进行全面调查摸底，重点对在建和拟建的交通基础设施建设项目的启动与实施、各种突发事件应急预案制定与调整、国家和地方重大项目涉及交通系统的风险事项和涉及工程质量安全、交通运输市场管理、规划编制、管理体制改革、路政执法、行政许可等重大决策事项，以及涉及人民群众反映集中的热点、难点问题和本系统、本单位职工切身利益等事项进行排查。督促各单位、各部门上报拟组织社会稳定风险评估的项目，制定实施计划，抓紧开展调研、论证、测评。加强在建工程尤其是边施工边通行的项目监管，尽可能将工程施工对交通运输安全的影响降到最低程度。积极做好维稳工作，确保交通运输系统安全稳定。

（七）加强重点部位治安防范，严防各类案件发生

重点单位重点部位治安防范要按照“谁主管，谁负责”原则，加大对重点要害部位、易燃易爆物品的监管力度，严格落实责任。协助有关部门加强车站、港口码头、公路客运、货运和交通重点工程的治安、反恐防范，查禁危险品和禁运品，保护旅客生命财产安全。进一步建立健全安全检测、预警、应急处置和信息发布运行机制，与多部门协同应急处置，快速提高应急队伍专业素质，技术培训与实战演练经常化、制度化，提升应急处置能力，随时应对突发灾害性事件。

三、工作措施

（一）开展一项活动

就是深化平安交通建设活动。交通安全监管工作重点在基础和基层，把工作重点下移，把基础性工作做实，这是安全的重要保障。各单位除了做好自身的治安防范和稳定工作外，行业安全监管工作就是“平安交通”建设中的主要任务。请各单位依据自己的职责，按照上级对口条线要求，认真组织制定好平安水域、平安航道、平安公路、平安运管、平安工程建设实施方案。以平安交通建设为载体，强化安全工作。

（二）落实两个责任

一是进一步强化交通系统各企业的安全主体责任。在市场准入及相关审验检查中，督促经营者建立健全安全生产责任制和各生产环节、岗位的规章制度，依法保障必需的安全投入，加强安全管理。严格执行《安全生产法》及相关法律法规规定，不断完善安全生产机制，履行好企业安全主体责任。

二是进一步强化交通行业安全监管责任。真正履行好行业安全监管职能，通过强化行业安全监管，推动生产经营单位履行好安全生产主体责任。继续实行“一岗双责”，按照依职监管，分工负责，分级管理，各负其责的基本原则，真正形成领导集体负责，部门具体负责，全员人人有责的安全生产管理格局。全面落实安全生产责任制，做到安全工作分解到人，安全责任细化到岗，安全保障大家共担。加大对失职失管导致安全事故相关责任人的责任倒查和追究。

第3篇

2016年，是深入贯彻党的十八届三中全会精神的第一年，全市交通运输系统的法制工作以“执法形象提升年”活动为契机，全面完成省厅“五项执法行动”的任务要求，通过完善制度、落实措施、创新方法，重点加强行政执法规范化建设，加大依法行政工作指导和监督力度，努力提升执法队伍的综合素质，不断提高全市交通运输的法治化水平。

一、完成“五项执法行动”各项工作

根据省厅部署，“五项执法行动”工作将在今年上半年全面完成。在推进乡镇交管所综合管理体制建设的基础上，进一步发挥交管所的综合管理职能。在市级实现统一上航执法的基础上，力争在我市全面实行统一上航执法。继续推进城市客运管理、治理公路超限运输等领域的跨部门执法，加大部门内部的联合执法行动。落实市政府《关于进一步深化行政审批制度改革的实施意见》，全面清理现有的行政审批项目和非行政许可审批项目，进一步简政放权。继续做好清理规范行政权力库工作，严格执行市局制定的统一的交通运输行政处罚裁量标准。实施“三级联网”工作，积极配合市局完成对市、县两级的联网部署，实现省、市、县三级权力网上运行的数据推送。构建执法信息共享平台，实现各执法单位的执法业务数据交换，逐步实现交通运输执法信息网络的互联互通和信息共享。在已完成的执法场所标准化建设的基础上，进一步扩大范围，做到具备条件的基层执法单位达到外观形象建设标准化。我们要按照行动计划进行逐项落实、持续推进，落后的要加快，不足的要补齐，使“五项执法行动”计划得到深入开展，在省厅的专项考核中取得好的成绩。

二、进一步规范交通行政执法

进一步规范行政行为，抓好《市行政执法程序暂行规定》的贯彻落实，开展实施情况专项检查，依法规范各类行政执法行为。认真实施全市交通运输行政执法专项整治活动，深入查究、及时解决、彻底改变存在的执法不公、执法不严、执法不规范、执法不文明问题。扩大制定规范性文件的参与度，切实加强对规范性文件制定工作的指导，做好审查把关。组织进行规范性文件清理，所有制定的与群众利益密切相关的规范性文件都要通过有效途径向社会公开。加强对行业管理重大问题的法制研究，组织法律专家，围绕交通运输管理中的热点、难点问题，开展专题研究，拿出专题报告，为决策提供法律支撑。开展依法行政工作和行政执法评议考核，明确具体的考核内容、考核标准和考核形式，夯实日常工作基础，经常开展自查自纠，确保在部、厅的评议考核中取得更好成绩。加强行政指导工作，综合运用政策辅导、规劝提示、行政建议等方式，切实提升行政指导和服务效能。利用省厅制定下发行政强制程序规定的契机，进一步推进《行政强制法》在交通运输行政执法中的适用，提高依法治理交通的法制水平。

三、不断加大行政执法监督力度

今年将严格落实省厅即将出台的《省交通行政执法监督办法》和《省交通运输行政执法责任追究规定》。继续加大执法检查、案件评查、案件协调、案件督办等执法监督管理力度，切实解决管理相对人反映强烈的行政执法中存在的问题。开展行政执法案卷评查，每季度抽查一次，将组织法院、政府法制办等部门专家对案卷进行评查，细化并提高行政执法案卷制作标准。扩大说理式执法、执法事项提示的应用范围，率先在治超案件中全面推行说理式执法，打黑、查危的处罚案件不低于60％采用说理式执法，促进行政执法案卷质量的提高。创新执法监督方式方法，上半年根据实际情况有条件的将市属所有执法车、艇的车（艇）载视频监控系统接入交通运输信息中心，并实现局监察室等部门可进行行政执法现场监控。今年局监察室等部门将继续坚持每月暗访督查制度，加大加密明察暗访力度，开展经常性暗访交通服务窗口和执法一线，继续推行和完善交通行政执法回访制度，提高回访的密度。对行政执法中存在的经常性问题要拿出切实的改进措施，使老问题逐步减少，不断规范行政执法行为。认真做好行政复议和应诉工作，畅通复议渠道，提高行政复议办案质量，站在维护法律严肃性的立场严格办案，不追求复议案件的维持率，提高诉讼案件的胜诉率，并抓好行政复议决定的落实，切实维护运输经营者的合法权益。加大对行政执法人员持证上岗、亮证执法、罚缴分离、错案责任追究的检查力度，不断规范执法人员执法的行为。

四、着力加强执法队伍建设

切实增强执法队伍廉洁行政、公正执法的意识，提高执法队伍整体素质和依法办事的水平。充分利用“执法形象提升年”活动全面提高行政执法人员的整体素质。落实好领导干部集体学法，坚持党委中心组学法制度，每年领导干部集体学法不少于2次。严格行政执法人员持证上岗和资格管理制度，完善执法证件颁发和管理工作，建立健全电子档案，实行以证管人，实现网络化、动态化管理。抓好一线执法人员的培训、考核工作，在培训培养交通运输行政执法培训师资的基础上，开展全系统执法人员的轮训工作。建立执法人员法律法规学习和考核的长效机制，各执法单位要应地制宜、应时制宜的组织执法人员进行学习，积极认真的对待市局利用自建的考试系统对执法人员每年至少进行一次上机考试。利用省厅加强基层执法站所基础建设的时机，积极争取政策和资金，增补基层执法设施和装备，提高基层执法的机动化、信息化水平。各执法单位要加强信息报送工作，在重点工作完成后要及时并实事求是报送工作信息。加强交通法制机构和交通法制工作队伍建设，开展交通法制工作人员培训工作，不断提高交通法制工作人员的法律素质，充分发挥他们在交通法制建设中的参谋助手作用。

第4篇

今年5月以来，全国部分地区相继发生重特大安全生产事故，造成大量人员伤亡和财产损失，社会影响很大。国务院、省市各级政府非常重视，先后召开电视电话会议，分析安全生产形势，研究整治对策，部署安全生产大检查工作。市人民政府、市局先后印发了《市安全生产大检查工作方案》和《市交通运输局关于开展交通运输系统百日安全生产大检查的活动方案》，根据上级要求，结合我局实际，经研究决定，在交通运输系统开展安全生产大检查，特制定如下活动方案：

一、总体要求和工作目标

认真贯彻落实中央和省市领导的重要批示指示精神以及上级关于加强安全生产工作的一系列决策部署，把开展大检查作为当前安全生产的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，突出行业重点领域和薄弱环节，查隐患、抓整改、强督查、严问责，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，增强安全生产意识，落实两个主体责任，提升安全管理水平，推进长效机制建设，做到检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场。通过查隐患、抓整改，达到“治大隐患、防大事故”的目的，有效防范和遏制各类事故发生。

二、组织领导

交通运输局成立市交通运输系统安全生产大检查工作领导小组，由局主要领导任组长，各分管领导为副组长，局安委会其他成员为组员。领导小组办公室设在局行业管理科，负责综合协调、督办检查和信息汇总上报工作。

三、大检查时间及方法步骤

结合第七届世界盆景友好联盟大会暨第十二届亚太地区盆景赏石大会在我市举办等实际情况，此次大检查自6月18日至10月31日，贯穿夏季、汛期和中秋、国庆长假等重要时期和关键时段，检查方式采取企业自查自纠、行业管理部门检查指导、局领导督查等循环式行动，实行检查整改再检查再整改流水式作业。

四、大检查重点

（一）突出内河通航安全；（二）突出水上风景旅游区安全；（三）突出道路客运安全；（四）突出城市公交客运安全；（五）突出道路运输危险化学品运输安全；（六）突出公路基础设施安全；（七）突出危化品码头和港口货物现场作业安全；（八）突出交通建设工程工地建设安全；（九）消防安全等。

五、检查内容

（一）生产经营单位

重点进行“四查”。一查安全基础：安全生产法律法规贯彻落实情况；安全生产管理机构设置和人员配备及安全培训情况；安全生产责任制建立和落实情况；安全操作规程制定和落实情况；安全生产基础管理、安全教育培训落实情况等。二查生产现场：新、改、扩建项目工程是否依法履行安全设施“三同时”制度；生产设施、设备是否符合有关安全标准，是否存在带病运转情况；生产设施、设备日常管理维护、保养情况；企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置完好情况；劳动防护用品配备和使用情况等。三查隐患整改：是否建立安全生产隐患排查工作制度，对隐患整改措施、责任、资金、时限和预案是否落实，整改是否到位销案等。四查应急防范：对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位和重大危险源普查登记、风险辨识、监控预警的制度是否落实，是否制定事故应急预案并组织演练，是否按预案要求储备充足的应急物资，运输船舶、长途客运、公交客运及各场站的消防安全保护设施配置落实等。

（二）行业管理部门

检查重点：行业管理部门贯彻落实安全生产方针政策、法律法规和安全生产规划制定执行情况；监管责任及“一岗双责”责任制落实情况；安全生产管理机构设置和人员配备情况；开展船舶“三超一无”行为的整治、渣土车、搅拌车等工程车超限行为的整治、长途客运“三超一疲劳”行为整治等专项整治情况；严厉打击非法违法生产、经营、建设行为情况；全面掌握重大事故隐患和重大危险源，落实整改和监控措施情况；加强隐患排查治理体系建设情况；严肃事故查处及责任追究情况；应急机构、应急机制和应急队伍建设情况；落实安全生产大检查工作责任，督促监管企业开展自查自纠情况等。

六、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各单位要充分认识当前开展安全生产大检查工作的重要性、必要性和紧迫性，克服松懈麻痹思想和厌战情绪，立足于治大隐患、防大事故，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，其他人员要按照“一岗双责”的要求全力抓。要以防范事故为目标，全员行动，责任到人，措施到位，检查到位，落实到位，做到“场所必查，有患必治，重患必停”，确保安全大检查取得实效。

（二）突出重点，实现安全大检查“全覆盖”。要按照大检查要求，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。

（三）求真务实，对查出的问题实行“零容忍”。本次检查采取明查暗访、专项检查、联合检查等多种方式进行，各行业管理部门要深入生产一线，查清安全生产真实状况，找准制约安全生产的问题和症结，排除各类事故隐患，努力提高大检查的实效。交通运输局将组织督查组对系统内各单位的安全生产情况进行抽查、督查（附件1），在国务院部署的6-9月全国集中开展安全生产大检查期间，每月督查一次。对排查出的隐患、要明确每一个安全隐患和存在问题的整改措施、整改时限和整改责任人，对重大隐患和突出问题要实行挂牌督办，一盯到底，强化跟踪督导。要加强整改情况的后续跟踪和指导，对隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的，一律实行倒查，并要严格追究有关责任人的责任。对存在重大安全隐患不能进行及时治理的交通运输企业，一律要责令停业整顿。

（四）加强宣传，引导社会参与。各单位要结合当前开展的“安全生产月”活动，充分利用显示屏、宣传橱窗等宣传安全知识，营造安全宣传氛围。要使交通运输系统广大干部职工进一步增强安全责任意识和主动意识，牢固树立以人为本、安全第一的理念。要充分发挥社会公众和舆论监督力量，鼓励举报交通运输领域安全隐患。对安全检查走过场、隐患排查治理不力的，要予以公开曝光。

（五）坚持标本兼治，构建长效机制。各单位要把安全生产大检查与“打非治违”、“三化三整治”等活动相结合，利用信息化手段，完善隐患排查长效治理体系。要把大检查中形成的好经验、好做法，及时总结提炼固化为制度和规范。结合企业的安全生产标准化建设，把安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度，着力提升企业安全保障水平。

请各单位于6月底之前出台大检查工作方案，并抓好组织实施；公路处、运管处、地方海事处、航道处，质监站于每周四上午12：00前，把大检查开展情况和发现的问题整理，报局行业管理科；各单位每月13日、28日前上报大检查进展情况及事故隐患检查、整改登记表（附件2）；各单位分别于6月27日前、7月26日前、8月28日前分别将当月安全生产大检查进展情况报局行业管理科；9月26日前将安全生产大检查总结报局行业管理科；上报材料都要经本单位主要负责人签字后上报。

第5篇

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，牢固树立科学发展、安全发展理念，认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神和市局、市委、市政府关于安全生产工作的一系列安排，结合当前正在开展的安全生产年活动、道路安全隐患排查整治工作和“打非治违”行动，通过深入开展安全生产专项整治，坚决打击、彻底消除非法生产经营活动，进一步解决全行业存在的突出隐患和问题，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，减少各类事故总量，提高安全保障能力，为交通运输系统提供良好的安全生产环境。

二、组织领导

为加强对此次专项整治行动的领导，成立由副局长徐科峰为组长、行业管理科李慧俊科长为副组长、各单位“分管安全工作的领导”为成员的安全生产“专项整治行动”领导小组，领导小组下设办公室（设在局行业管理科）。具体负责本次安全生产“专项整治行动”的综合协调等有关工作。各单位也要相应成立领导小组，并将领导小组名单报局安全生产“专项整治行动”领导小组办公室。

三、整治范围和重点内容

1、安全生产法律法规、规章制度贯彻落实情况。重点是国发〔2016〕23号、国发〔2016〕40号和市局、市委、市政府有关安全生产一系列重要指示精神贯彻执行情况。

2、打击非法违法生产经营建设行为开展情况。重点对无证、证照不全或过期从事生产经营建设的，关闭取缔后又擅自生产经营建设的，瞒报事故以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的，未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的，拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的，以及其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为进行严查重处或取缔关闭。

3、开展水上交通安全专项整治。要巩固去年水上交通安全专项整治成果，进一步加大对重点水域、重点船舶、重点航段的监管力度。确保全部执法船艇按乘员定额100%配备救生设备，确保水上执法人员100%穿戴救生衣执法。

4、开展危险化学品运输专项整治。运管处、地方海事处、港口管理部门要联合行动，进一步规范危险化学品运输和安全管理行为，确保危化品水陆运输安全、有序。运管部门要加强水、陆危险货物运输经营资质审核检查；海事部门要加强危化品船舶申报制、报港制和实船签证工作检查；港口部门要以石油化工码头压力管线安全为整治重点，加强对港口码头危险货物罐区的安全管理。

5、开展道路交通运输安全专项整治。进一步巩固道路客运专项治理工作成果，继续开展“道路客运安全年”活动。进一步规范客运企业安全检查行为，指导企业建立定期自评制度，组织专家对“安全带－生命带”、安全告知、车辆动态监控等工作落实情况开展专项检查。会同公安、安监部门加强《道路旅客运输企业安全管理规范》的落实，组织开展企业安全工作负责人、安全管理干部培训。按照交通运输部“汽车客运站车辆安全例检工作和技术规范”，组织开展宣贯培训，指导和规范客运站车辆安全例检。继续提升公路安全通行条件，深化源头治理，全面实行违法超限运输信息抄告制度，推广关联处罚机制，加强对重点源头企业的监管；加大路面执法力度，定期开展联合治超行动，有效控制国省道公路平均超限率。

四、时间安排

此次专项整治行动坚持自查自改与督促检查相结合，由“专项整治行动”领导小组办公室指导协调，各有关单位具体负责组织实施，共分三个阶段进行：

（一）安排部署及自查自改阶段（即日起至6月30日）

各单位要结合本方案和本单位安全管理工作实际，研究

制定工作方案，做出安排部署，结合日常工作，深入开展打击安全生产非法违法行为专项行动。同时全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，及时上报情况，并将排查出的问题逐一登记，建档立案，督促整改。

1、广泛宣传发动。各单位要通过召开会议、发布公告、媒体报道等形式，大力开展“专项整治行动”宣传教育活动，把“专项整治行动”的重大意义、政策措施、方法步骤和具体要求传达落实到基层企业、班组、车船、施工工地和每一位员工，努力营造全社会关注支持、全体从业人员积极参与“专项整治行动”的浓厚氛围。同时要全面畅通群众监督举报渠道，公开举报电话、信箱，广泛接受群众监督。

2、认真安排部署。各单位要结合各自实际，认真研究制定“专项整治行动”具体实施方案，落实工作责任，突出工作重点，强化工作措施，在全系统深入开展一次声势浩大的“专项整治行动”攻坚战。各单位的工作方案在6月3日前报局“专项整治行动”领导小组办公室。

3、深入开展自查自改。各单位要自查本单位存在的事故隐患和问题，制定整改方案，采取有效措施进行全面整改。要对责任内的安全生产隐患、非法违法行为进行全面深入细致的排查摸底，对排查出的问题进行分类登记和分类整治，并由各单位主要领导签字后报局“专项整治行动”领导小组办公室。

（二）全面检查阶段（7月1日至7月31日）。在自查自改的基础上，各单位要组织力量对所监管的行业及本单位区域进行全面安全检查，对检查中发现的问题要限期整改，对非法违法生产经营建设行为一律依法给予上限处罚。同时，对过去排查出的隐患进行复查，确保所有隐患全部整改到位。并于7月30日前将此次专项整治情况报局“专项整治行动”领导小组办公室。

（三）督导检查阶段（8月1日至8月30日）。局“专项整治行动”领导小组将加大对专项行为的督查力度，及时发现和解决工作中存在的问题，防止走过场、流于形势。各单位在自查自改的基础上，局“专项整治行动”领导小组将采取突击检查、重点抽查的方式，加强对全系统的督促检查和工作指导，对政策不落实、检查不严格、措施不到位等情况并及时进行纠正，确保专项行动取得明显成效。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各单位要高度重视，切实加强组织领导。要充分认识当前开展“专项整治行动”对于预防安全事故发生，实现安全形势稳定的重要性，始终把安全生产工作作为交通事业发展的“红线”。各单位主要领导要亲自挂帅，分管领导要亲自带队深入现场开展整治，做到不留盲区和死角，确保“专项整治行动”取得实效。

（二）突出重点，依法打击。各单位要集中力量深入开展“专项整治行动”，把事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的领域和单位作为检查重点，进一步加大查处治理力度，及时发现、查处和解决一批影响生产安全的热点难点和突出问题，确实保证专项行动落到实处。

（三）统筹兼顾，标本兼治。各单位要将集中开展“专项整治行动”与“打非治违”专项行动、安全隐患排查治理、“安全生产月”、“平安工地”等活动相结合，全面加强安全生产各项重点工作，切实提高安全保障能力。要坚持标本兼治，抓住各单位安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，及时研究采取有效措施，杜绝安全事故发生，全力构建安全生产长效机制。

（四）加强督导，确保实效。局“专项整治行动”领导小组将全程跟踪、全方位督查，对组织领导不力、工作部署不及时，打击治理措施不到位的单位，局“专项整治行动”领导小组将给予通报批评。对工作不到位，整改不落实，专项行动期间发生安全生产事故的，从严追究相关责任人员的责任。

第6篇

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，围绕今年交通运输中心工作，以“五项执法行动”为重点，以交通服务窗口便民高效，交通行政执法规范为基本要求，以强化交通行政执法监督和过错责任追究为保障，创新理念，抓好载体，全面推进交通运输依法行政，全面提升队伍素质和行业形象。

二、工作目标

围绕《纲要》、《决定》、《意见》等文件精神，通过提升交通服务，提高行政效率，推进法制进程，建设法治交通，切实把交通部门建设成为行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府部门。确保做到：

全市所有公路、航道无“三乱”行为，无违法行政行为被新闻媒体曝光、被上级部门通报情况；

行政执法投诉、举报、信访件办结率100%；错案纠正率、追究率100%；

执法人员全部实现文化达标工程，岗位培训率100%，年度执法培训时间不少于15天；

领导干部全部参加集中学法，每年不少于2次；领导办公会议听取依法行政工作报告，年中、年末各1次；

执法案件败诉率为0，不发生行政复议、行政诉讼被撤消、被变更等情况。

三、工作措施

按照全市交通运输工作会议总体部署，创新思路，创优发展，2016年交通运输依法行政重点抓好以下工作：

（一）规范服务，努力提高行政能动意识

各单位要进一步深化行政审批改革，减少和规范行政审批，优化审批流程，全面落实首问负责、服务承诺、限时办结等制度，促进窗口服务提速提效。要大力加强服务中心窗口建设，继续深化行政审批服务“三集中、三到位”工作，推行“一站式”服务。

认真贯彻执行省、市、县三级行政权力网上公开透明运行管理规定，积极配合、自觉参与网上监察工作，做到：权力全覆盖，运行全透明，流程全受控。进一步完善规范行政权力库、网上政务大厅、行政权力运行平台、行政监察平台和做好政府法制监督平台应用与管理，将行政权力网上公开透明运行情况纳入年度依法行政考核体系。利用加快交通运输信息化建设的契机，配合省厅加快实施三级联网工程，搭建行政执法信息共享平台。

严格执行《政府信息公开条例》，建立健全信息公开监督和保障机制，及时、准确地向社会公开交通运输相关信息。深化交通运输行政执法公示制，加大交通运输法律法规、政策措施以及执法“五公开”的公示力度。进一步做好以行政执法、客货运服务、城市客运等涉及民生为重点的服务项目公开和有关信息充分告知工作。

（二）规范执法，努力提高依法行政水平

不断完善交通运输行政处罚、处理、许可的程序和文书，推进行政执法规范化。严格依照行政执法公开、告知、听证、说理、回避等程序，尊重和保护公民、法人及其他组织的合法权利。深化行政执法案卷评查制度，年内组织行政执法案卷评查。规范行使自由裁量权，落实好省厅制定的交通运输行政强制程序规定和交通运输行政执法裁量标准。建立完善行政执法案件监督审查制度，开展重大行政处罚、重大行政许可、重大行政强制备案审查工作。

大力推进行政执法信息化，积极推行移动执法和行政处罚裁量、文书制作电子化，用科技手段提升执法质量。开展交通运输执法典型案例剖析，以案释法，切实加强交通运输执法指导,促进交通运输执法部门信息交流和资源共享。建立完善行政执法风险防范机制，有效防范和控制执法风险。继续推行全程说理式执法、行政监管劝勉、执法事项提示、轻微问题告诫、突出问题约谈、重大案件回访等柔性执法方式，实现法律效果和社会效果的统一。

要着重加强执法重点领域的行为规范，以抓好基层站所和重点执法门类的执法行为规范为突破口，推进乡镇交管所体制改革进一步到位，在基层交通运输管理领域率先实现综合执法。同时，抓好社会关注度高、与相对人关系密切的海事、公路、运管等重点执法门类的执法行为规范，并全面推进水上统一上航执法。

要进一步完善行政执法监督机制建设，贯彻落实《交通运输行政执法评议考核规定》，规范交通行政执法人员廉法从政行为；继续完善交通行政执法抽查、回访制度，推行年度执法评议考核工作。针对行政执法行为开展明查暗访活动，综合整理明查暗访情况，适时组织召开全市典型违法违纪执法行为剖析整改会。加大对违法行政行为或不当行政行为的责任追究力度，杜绝行政不作为、乱作为现象。

（三）规范管理，努力推进科学民主决策

继续深化重大行政决策制度的贯彻落实，严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的决策程序，保证行政决策合法、科学、民主。对重大行政决策实施效果通过抽样检查、跟踪调查、分析评估等方式，作出综合评价。严格执行决策责任追究制度，对超越法定权限、违反法定程序的决策行为以及行政决策失误造成严重后果的行为，都要依法依纪追究有关领导和直接责任人的责任。各单位对于直接关系民生、对经济社会发展有较大影响的重大行政决策事项都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估，重点是进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估。通过综合评估确定决策事项的风险等级，凡风险不可控的，不得列入决策议程。

进一步加强对交通运输行业管理工作的指导、协调。一是加强运输市场管理，加大对运输市场的检查力度，严格查处无证无照经营、乱停乱靠、倒客、甩客、出租车拒载、不使用计价器等违章经营行为，加大对跨省长途客运的监管力度，维护客、货运市场秩序。二是加强公路超限超载的管理，强化与公安等有关执法部门的沟通与配合，同时突出源头监管工作，提升对超限车辆的整治效果。深化科技应用，加强超限检测站的建设和管理，全面落实、强化日常路面执法，切实提高超限治理的效能。三是加强对城市客运、城乡公交一体化等产业发展的政策研究。明确城市客运要建立以公交为主、出租车为辅的营运机制，大力发展城市公交，构建和完善快速公交网络，优化公交线路，提升公交优先战略地位。不断规范出租车经营秩序，提升服务水平。

（四）加强宣传，努力营造良好法制环境

2016年是实施“六五”普法第三年，继续按照省厅、市局及市有关部门的统一部署和要求，有计划、分步骤全面开展“六五”普法工作。各有关单位要结合行业特点、自身实际，创新思路，加强普法载体的建设和投入，制定并实施好年度普法计划。在全系统普法的基础上，开展向管理相对人送法规、送服务、听意见的“两送一听”活动，加大对管理相对人的普法力度。充分利用新闻媒体，大力宣传交通运输相关法律法规，大力宣传交通执法人员的先进事迹和典型案例，加强交通运输法治文化建设。丰富普法宣传形式，推进交通法律法规进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业，让全社会理解交通、支持交通，营造有利于交通运输依法行政的良好舆论氛围。在全面推进依法行政、加强法治交通建设的进程中，要高度重视舆论监督，正确应对新闻媒体，特别是网络对违法行为或者不当行政行为的曝光，对群众举报、新闻媒体反映的问题，要认真调查核实，及时依法作出处理并向社会公布。

（五）提升形象，努力抓好行业队伍建设

严格执法人员持证上岗和资格管理制度，全面梳理全市交通运输系统执法证件，对不在执法岗位的人员的执法证进行分批次清理。继续推进执法标志、执法证件、工作服装和执法站所外观形象的“四统一”工作。继续落实执法人员文化达标工程，坚持岗前培训、执法轮训等执法保障制度。组织全市交通运输执法人员分期分批参加上机考试。在各条线开展执法岗位练兵、技能培训和比武活动的基础上，做好人员选拔工作，组队参加省厅开展的全系统执法队列和指挥手势演练大会操和千名执法人员大会考，力争优异成绩。始终抓好一线执法人员的培训和考核工作，做到提高政治素质与业务素质相结合，加强执法管理与加强考核相结合，规范执法行为与推行执法责任制相结合，在评议考核和过错追究这两个薄弱环节上取得突破。在执法队伍中开展依法行政示范单位、文明执法标兵创建活动，同时，利用“道德讲堂”建设，在全市交通运输系统开展“做一个有道德的交通运输执法人”的大讨论，引导执法人员道德水准得到提升。加强交通法制机构和交通法制工作队伍建设，开展交通法制工作人员培训工作，充分发挥他们在交通法制建设中的参谋、助手和顾问作用，并为他们开展工作创造必要条件。

四、工作要求

（一）加强领导，明确职责。做好交通运输依法行政工作是全面推进交通运输各项事业顺利发展的基础。各单位要将依法行政工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，做到责任部门、责任人员、工作经费“三落实”。请各单位分别于6月25日和12月25日前向市局上报依法行政工作报告。

（二）围绕中心，全面推进。各单位要根据今年全市交通依法行政和法制工作重点，认真制定本单位、本部门工作计划和方案，明确目标，分步实施。

（三）条块结合，稳步推进。交通依法行政工作环节多，涉及面广，专业性强，要实行统一领导，分别实施，条块结合，以块为主的原则，积极开展交通依法行政工作。

第7篇

一、督查内容

按照《市交通运输局2016年重点工程（工作）目标分解表》中所列各项目标任务的进展和完成情况；市委、市政府交办的各项工作；我局确定的各项工作目标任务、重大活动；基层各单位确定的各项重点目标展开全面督查。

二、督查组织

三、督查方法

督查工作，坚持跟踪重点工程（工作）推进与督查考核相结合、过程督查与服务协调相结合、督事与查人相结合，重点是提升执行力和创造力，强化履职和注重实效。

1、各基层单位：明确目标任务，强化履职责任，细化目标任务，健全责任体系。将重点工程（工作）列为单位年度目标任务书的重点内容，进一步分解工作目标，细化工作措施和时序进度，明确具体责任人，确保重点工作件件有人抓、事事有人办。同时，各单位要明确专人负责重点工程（工作）月报工作，按要求按期据实上报本单位重点工程（工作）任务完成情况。单位主要负责同志要对本单位报送的材料进行审阅把关，并签署意见，在次月2日前上报局办公室。对报送情况不及时，出现推诿扯皮等现象的单位，视同工作没有达到时序进度要求进行通报。

2、督查工作组：掌握督查项目的工作标准、形象进度、保证措施。每月定期进行现场督查，及时了解重点工程（工作）推进情况，每月收集梳理，并发布《市交通运输局重点工程（工作）月报表》，通报结果在局办公平台上公布；每季度汇总分析，对项目推进过程中遇到的矛盾和问题，加强协调会商。注重了解基层单位领导班子和领导干部的工作实绩。对工作进展缓慢或无进展的单位，督查工作组要督促该单位查找原因，切实采取有效措施，并将相关情况报告局主要领导，对连续多期工作无进展的单位，局主要领导将带队进行现场督查。

四、督查责任

建立健全督查工作责任制，督查组成员对督查的真实性负责，每次的督查情况报告，督查组人员逐人签字。出现弄虚作假、避重就轻等问题，坚决追究督查工作人员的责任。

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