烟草调研活动方案

导读：　烟草调研活动方案(共6篇)浙江省烟草销售公司市场调研方案浙江省烟草销售公司市场调研方案策划人：浙江工商大学----------------------------------------------------------------------------- 方案主要内容：一、 调查目的和要求二、 调查内容（包括座谈会计划...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《烟草调研活动方案》，供大家学习参考。

篇一:烟草调研活动方案
浙江省烟草销售公司市场调研方案

浙江省烟草销售公司

市场调研方案

策划人：浙江工商大学

----------------------------------------------------------------------------- 方案主要内容：

一、 调查目的和要求

二、 调查内容（包括座谈会计划书、两套问卷及其指导书）

三、 调查对象及抽样方法

四、 调查方法

五、 调查时间和地点

六、 调查的组织及人员安排

七、 调研方案设计步骤

八、 调查实施计划

九、 调查数据处理与分析

十、 调查总结与汇报

十一、调查人员培训计划

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二 0 0五年七月

一、 调查目的和要求

针对我国卷烟市场和浙江省卷烟营销机制的特点，为了更准确地把握浙江省卷烟市场的供需状况、市场趋势、消费者心理和零售商反映，尤其是特定中档品牌的市场状况，了解其市场饱和度和市场竞争力，分析其影响因素，为经销商的品牌经营策略提供决策依据，同时，让相关人员通过参与实际调查活动学习市场调查理论和方法,培训市场调查技能，特组织本次市场调研活动。

具体目标：

1．典型城镇卷烟市场供需状况；

2．具体品牌的饱和度；

3．具体品牌的竞争力；

4．卷烟市场调查的基本方法和技能；

5．卷烟市场分析的一、二种方法。

二、 调查内容

1．问卷一：浙江省卷烟市场（消费者）调查问卷

2．问卷二：浙江省卷烟市场（零售商）调查问卷

3．座谈会深度访谈提纲

三、 调查对象

1．20岁以上的抽烟群体，即香烟消费者300--500人。

2．卷烟经销商问卷调查50--80个，座谈会两次18人。

抽样方法：零售商—按销量分地段配额随机抽样

消费者—分类随机抽样

四、 调查方法

1．访问问卷调查---访问员手持问卷面对面问答。（送发文卷作为补充手段）

2．集体访谈（座谈会深度访谈）

五、 调查时间和地点

调查时间：2005年7月

调查地点：浙江绍兴市

六、 调查的组织和人员分工

本次调查由浙江工商大学项目组负责策划和组织实施，蒋剑辉、魏贵义为本次调研活动的总负责人，参与设计和指导工作的老师有程开明、施寒潇、项益鸣、 研究生朱发仓、朱红伟、王嘉佳。另有浙江省烟草销售公司业务人员8人、浙江工商大学计算机专业学生8人参与调查资料的收集工作。数据处理和调查报告的撰写由设计组成员负责。

七、 调研方案设计步骤

6月中旬

接受委托，明确调查活动目的和要求。

① 与委托人见面，了解调查项目的性质、目的、意义和具体任务。 ② 到省烟草公司座谈，了解更详细的情况。

③ 索取相关背景资料

6月下旬

1．组建项目班子。负责人：蒋剑辉、魏贵义 参加人员：程开明、朱发仓、施寒潇、项益鸣、王嘉佳、朱红伟

2．分头查阅相关资料，熟悉卷烟市场。

3．从有关调查公司取得参考资料。

4．分工设计方案有关内容(蒋剑辉设计总体方案，程开明设计经销商问卷，王嘉佳设计消费者问卷，朱发仓设计座谈会计划书)。

5．明确设计原则和思路，提出要求公司提供的材料。

7月上旬

完成调研方案初稿。

7月8日打出第一稿。

10日反馈修改。

11日第二稿转交省烟草公司征询意见，并落实具体实施地点、实施时间等。 14日反馈修改。

18日第三稿送省公司。

20日反馈，修改定稿。

八、 调查实施计划

调查方式：

1.访问问卷调查

①消费者 300—500份

②零售商 50—80个

2.座谈会（深度访谈提纲、小型问卷）

①商场超市 8

②小零售店 10

抽样方法：

零售商：按地段、按规模、比例配额抽样或等距抽样。

消费者：售烟点、居民区（社区抽样）、市场（店主和客户）、候车室、宾馆饭店。 视情况适当送发部分问卷。

九、调查数据处理与分析

调查数据处理与分析由方案设计组成员负责。资料搜集工作完成后返回浙江工商大学统计分析实验室用spss软件处理。

具体步骤为：

1．问卷审核整理，缺失数据处理，编号，编码

2．数据录入

3．数据处理

4．数据分析

5．撰写调查报告

十、调查总结与汇报

1．方案设计组成员回顾调查活动全过程，总结经验，提出问题，撰写书面总结报告。

2．校方召开总结会，讨论书面总结，确定汇报会时间、地点、参加人员、会议程序和汇报内容。

3．汇报、验收、总结会议。

十一、调查人员培训计划

1．本调研项目由浙江工商大学社会人口与环境资源分析研究所所长蒋剑辉副研

究员担任方案策划和调查人员培训总负责人。具体培训任务由蒋剑辉老师、程开明老师和朱发仓承担。

2．培训工作将按计划分阶段随项目进度分步进行。

3．参加培训人员：

① 调查指导人员（浙江工商大学教师和研究生）

② 浙江省烟草销售公司业务人员

③ 调查员（浙江工商大学学生）

4．培训时间和培训内容

篇二:烟草调研活动方案
2014黑龙江成人烟草调查方案2014-6-29 21.59.14

2014年逊克县成人烟草调查方案

一、背景

建立有效的监测、监督与评价体系，监测烟草使用情况，获取具有全国代表性的、针对青少年和成年人烟草使用关键性指标的周期性数据至关重要。这是世界卫生组织《烟草控制框架公约》（以下简称《公约》）明确赋予各缔约国的职责，也是世界卫生组织大力倡导的最有效的MPOWER控烟系列政策的重要组成部分。

2010年中国全球成人烟草调查发现，15岁及以上人群现在吸烟率为28.1%，其中，男性现在吸烟率为52.9%，女性为2.4%。72.4%的非吸烟者暴露于二手烟。由此推算2010年现在吸烟者总数达3亿，

7.4亿非吸烟者遭受二手烟危害。过去30天访问过这些场所的人中，88.5%的人看到餐馆内有人吸烟，58.4%的人看到政府办公楼、35%左右的人看到医疗卫生机构、学校和公共交通工具上有人吸烟。63.3%的调查对象报告自己所在的室内工作场所内有人吸烟。

近年来我国开展的控烟活动越来越多，吸烟者和非吸烟者所处的政策环境正在发生深刻变化。多个城市出台公共场所无烟法律法规，无烟医疗卫生机构创建活动轰轰烈烈，无烟学校、无烟家庭、无烟工作场所等活动越来越多。中国的烟草控制活动是否有效,亟待流行病学监测数据给与客观的评估。为此，将再次在全国范围内抽取有全国代表性的样本，组织开展成人烟草流行调查,了解国内烟草流行现状,客观评价既往控烟工作效果，为制定有效的控烟措施提供重要依据。

二、目标

1. 了解我县烟草流行现状和主要的烟草控制策略;

2. 客观评价既往控烟工作效果，为制定有效控烟措施提供依据。

三、监测方法

（一）监测对象

15岁及以上的城乡常住人口。

（二）监测范围

在逊克县干岔子乡干岔子村和干岔子乡东升村中开展。

（三）抽样方法

本调查将采用分层多阶段整群概率抽样法。

具体的抽样过程如下：

第一阶段抽样：由国家级抽取区（县）监测点。在每层内，县级行政区划（县/区）作为初级抽样单元。区（县）的抽取使用容量比例概率抽样法（PPS），容量为每个区（县）的登记住户数。国家级在全国共抽取336个区（县），其中在我省抽取10个区（县），此阶段需要的区（县）人口信息从国家统计局获得。

第二阶段抽样：由国家级抽取街道（乡镇）。国家级使用PPS法加简单随机抽样在第一阶段抽取的每个监测区（县）内随机抽取1个街道（乡镇）（由控烟办公室在国家级抽中的3个街道（乡镇）中进行抽取）。全省共抽取10个街道（乡镇）。（详见附件1）

第三阶段抽样：由国家级抽取行政村（居委会）。此阶段需要居委会（行政村）人口信息由区（县）健康教育机构收集，上报给省疾控中心健康教育所，再上报控烟办公室。控烟办公室使用PPS法在每

个抽中的街道（乡镇）里抽取1个居委会（行政村）。省疾控中心健康教育所负责整理每个抽中的街道（乡镇）辖区内居委会（村）名称及家庭户总数信息，并遵循以下原则：

1、将家庭户数在750户以下的居委会（村）与相邻的居委会（村）进行合并，形成新的抽样单位，再上报控烟办公室。如合并后家庭户总数仍不满750户，则继续与相邻居委会（村）合并，直到所有抽样单位家庭户总数均在750～1500户之间。

2、如果抽中的居委会（行政村）户数在750～1500户之间，则此居委会（行政村）作为最终的第三阶段抽样单元。

3、如果抽中的居委会（行政村）户数在1500户及以上，则首先将该居委会（行政村）划分为几个户数大致相同的亚区，每个亚区内户数在750～1500户之间，再使用简单随机抽样法，在该居委会（行政村）内抽取一个亚区，作为最终的第三阶段抽样单元。

第四阶段抽样：由国家级抽取家庭户。第四阶段抽样首先需要绘制各抽中居委会（行政村）的住户地图并完成住户列表。为保证住户住址的准确性，减少入户调查时的无应答，此阶段将由区（县）健康教育所绘制各抽中居委会（行政村）的住户地图，对每个住户进行编号，将结果上报给控烟办公室。此项工作由区（县）级绘图员完成，控烟办公室在绘图列表过程中提供技术指导。

完成绘图列表后，采用简单随机抽样法抽取住户。控烟办公室在选中的每个居委会（行政村）的住户列表中抽取50个家庭户。全省10个居委会（行政村）共抽取500个家庭户。

第五阶段抽样：调查员根据抽中的住户列表，入户调查选中的家庭户，按调查问卷要求进行家庭成员信息登记（家庭问卷）。完成登记后，电子设备将自动随机抽取1名调查对象进行调查（个人问卷）。抽样步骤见表2。

表2 2014年成人烟草调查抽样步骤

（四）监测内容

本次调查内容包括：调查对象的基本情况、烟草使用、戒烟、二手烟、如何获得烟草、控烟宣传、烟草广告、促销和赞助以及人们对烟草使用的知识和态度等信息。2014中国成人烟草调查问卷（TQS）见附件2。

（五）现场调查

采用入户调查形式，由调查员使用掌上电脑（IPAQ）采用面对面询问的方式调查。

现场调查由各区（县）健康教育所组织实施，现场工作队伍包括1名现场协调人（1名IT人员）和1名调查员。同时，每个居委会（行

政村）至少有一名工作人员协助开展预约及入户工作。现场调查前，需在抽中的居委会（行政村）发布调查信息，以便取得调查对象的配合。

1. 预约

既往调查经验表明，良好的预约工作能降低无应答率和拒访率，并且能提高调查效率。由于居委会（行政村）工作人员非常熟悉其管辖地区的地理环境和住户，因此在入户调查前将由他们与调查家庭约定入户调查时间，调查员在约定的时间入户调查。

2. 调查

调查将使用IPAQ作为数据采集工具，每名调查员都将分配一台设备。在入户调查前，调查员将调查对象的住户地址导入到设备，然后拿着之前绘制的地图和列表，根据设备中的地址信息进行入户调查。

在约定的时间，居委会（行政村）工作人员将带领调查员入户，这样可以降低调查员入户难度，取得调查对象的配合。具体的现场调查流程如下图：

篇三:烟草调研活动方案
2016烟草公司党的群众路线实施方案

为深入贯彻落实党的十八大精神，按照《中共市烟草专卖局（公司）党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》（）文件要求，结合烟草实际，现就在县局（分公司）深入开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以科级以上领导班子和领导干部为重点，切实加强全体党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，紧密联系烟草改革发展实际和党员干部队伍现状，把贯彻落实中央“八项规定”和国家局党组“九条要求”作为切入点，以省局党组“务实、服务、节俭、清廉”目标要求为抓手，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，认真解决党员队伍和党支部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，不断提高党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推进烟草实现持续健康发展提供政治和组织保证。

这次群众路线教育实践活动的总要求是：“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理，用“务实、服务、节俭、清廉”作为检验反对“四风”成效的基本标准。

二、工作原则

（一）坚持正面教育为主。要加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求，自觉践行“两个至上”行业共同价值观，努力做到“三个始终”，牢固树立“五种意识”，谋划“三大课题”，提升“五个形象”，为烟草争当“三个楷模”作出应有的贡献。

（二）坚持开展批评与自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育，作风得到改进，行为更加规范。自我批评，要真正触及问题、挖到思想深处，防止避重就轻；相互批评，要敢于指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义。

（三）坚持讲求实效。要开门搞活动，让党员、干部和职工群众积极参与到活动中，请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。

（四）坚持分类指导。要结合工作实际，找准需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。要把市局党组和县委县政府要求与烟草实际紧密结合起来，与党员、干部思想工作实际结合起来，与加强企业管理，推动企业发展结合起来。

（五）坚持领导带头。各级领导干部特别是主要领导要以身作则、率先垂范，带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改，形成主要领导负总责，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

三、主要任务

这次群众路线教育实践活动的主要任务是：教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。要坚持围绕中心、服务大局，全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务要求，把作风建设放在突出位置，以作风建设的新成效，凝聚起推动烟草持续发展的强大力量。

要着力解决“四风”突出问题。领导班子和领导干部重点解决政绩观不正确，不敢担当，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”等问题。机关人员重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动等问题。专卖管理人员重点解决滥用职权，办事不公，徇私枉法，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”等问题。营销人员重点解决门难进、脸难看、事难办，吃拿卡要，工作方式简单粗暴，弄虚作假等问题。

要着力解决关系群众切身利益的问题，强化“群众利益无小事”的理念，维护好职工、零售客户、消费者的合法权益。要提升服务群众的能力和水平，充分调动服务群众的积极性，保证群众话有地方说、事有地方办，困难有人帮、问题有人管。要进一步践行101%服务理念，拓宽服务内涵，规范服务行为，创新服务方式，提升服务效能，深入推进市场营销、专卖管理等各项工作实现新突破，增强内部员工满意度、增强工业企业满意度、增强零售客户满意度、增强消费者满意度、增强社会公众满意度、为建设更加规范、更富效率、更具活力的烟草提供有力支撑。

四、方法步骤

按照市局党组的统一部署和要求，烟草开展党的群众路线教育实践活动从2016年3月开始，到2016年6月基本完成。要通过教育实践活动，使广大党员普遍接受一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。教育实践活动，着重要抓好3个环节。

（一）学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。

1、组织开展多层次、全方位的学习教育。组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，认真学习研读《论群众路线-重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费-重要论述摘编》三本学习材料和《领导干部从政道德启示录》，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展中国特色社会主义宣传教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。要丰富学习教育形式，创新学习教育载体，切实抓好基层党员的学习教育。党员领导干部要先学一步、学深一些，围绕党的群众路线的基本理论和历史实践开展主题学习活动。办公室要制订学习计划，并组织个人自学、集体研讨、交流发言、专题辅导和专题党课等多种形式开展学习教育活动，所有党员要认真做好学习讨论记录。在学习教育活动中要紧密结合烟草实际，深刻理解当前面临的形势和任务，深入思考如何进一步改进作风，密切联系群众，解决制约改革发展的关键问题，深化落实各项工作思路和应对措施。

2、广泛开展调查研究。要通过调研活动充分征求群众意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。调查研究要突出“三个结合”，即结合国家局凌成兴局长提出的“三大课题”来思考，结合烟草争当“三个楷模”来谋划，结合烟草“知行同心服务品牌提升年”活动来践行；坚持“三个贴近”，即贴近基层、贴近市场、贴近群众；做到“三个聚焦”，即聚焦当前工作的重点、聚焦群众关心的热点、聚焦转变作风的难点。通过调查研究，着力解决面临的主要矛盾、制约瓶颈和发展动力问题，增强内生动力，破解发展难题。调查研究要采取“一竿子插到底”的方式开展，直接面向基层党员、干部和群众了解真实情况，听取真实意见，原汁原味记录第一手资料。班子成员要深入到市场一线、深入到专卖管理一线、深入到挂钩扶贫点，深入到困难多、问题多的地方，通过走访、座谈、个别听取意见等方式进行蹲点调研。通过听民意、察民情、解民忧，虚心听取基层党员和干部群众对解决“四风”问题的意见和建议。领导班子要深入基层开展调查研究，调研要深入具体，了解真实情况，要把服务基层工作到位不到位、各科室工作群众满意不满意等纳入调研范围，广泛听取基层群众、广大零售客户、消费者意见，找准客户反应最强烈、最不满意、最期盼解决的问题，制定切实可行的整改措施，为深层次解决问题奠定基础。

3、按照市局要求开展好七个特色活动。一是“学五德、反四风、促发展”金点子征集活动，发动广大干部职工为企业持续健康发展建言献策。二是“围绕群众路线专题培训”，收听收看市局公司组织全市系统副科级以上领导干部党的群众路线教育实践活动专题培训，促进干部理论水平和实践经验的有效结合。三是“深入基层听取意见”，领导班子成员深入基层联系点、工业企业、广大消费者、卷烟零售户等听取意见，查找存在问题，理清发展思路。四是“提升理论水平撰写心得”，党员干部要在认真学习相关政策文件和泛读推荐书目的同时，精读一批关于建党以来贯彻群众路线的经典书籍，并撰写读书心得。五是“深化认识大讨论”，围绕“为了谁，我是谁，依靠谁”，在广大党员干部中开展大讨论活动，进一步深化对实践活动的认识，改进作风，推动工作。六是“树廉洁淮烟形象书画、摄影展”，引导党员干部培养健康生活情趣和高尚道德情操，塑造务实、高效、廉洁、文明的烟草形象。七是机关干部跟车送货活动，使机关干部和一线员工切实转变工作方式，转变思想观念，转变工作作风。

（二）查摆问题、开展批评。重点是围绕为民务实清廉要求，领导班子要撰写剖析材料，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。

1、开展党员领导干部“四查四看”活动。即：一查是否存在形式主义，看能否把功夫真正下到察实情、出实招、办实事、求实效上；二查是否存在官僚主义，看能否真正坚持民主集中制，真心对群众负责，诚心接受群众监督；三查是否存在享乐主义，看能否牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；四查是否存在奢靡之风，看能否坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。通过“四查四看”，对查找出来的问题进行认真梳理，去伪存真、去粗取精，为开好民主生活会做好认真准备。

2、认真召开专题民主生活会。县局领导班子成员要按照为民务实清廉要求带头开展批评和自我批评。会前，要充分听取群众意见，班子主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要相互谈心，每个班子及其成员要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。会上既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。会后要在规定范围通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。

（三）整改落实，建章立制。要针对前两个阶段教育实践活动所查找出来的问题，制定和落实整改方案，对一些群众反映较为集中的突出问题，要进行集中治理；要抓住重点，注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。

1、抓效果检查，突出针对性。要紧扣为民务实清廉要求，在反对形式主义方面，要对文山会海再次进行认真清理，该简化的简化、该合并的合并、该取消的坚决取消。在反对官僚主义方面，要对领导班子勤政情况进行检查。在反对享乐主义方面，要对领导班子和领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查，进一步规范和落实公务接待、办公用房、公务用车及职务消费等方面的问题。在反对奢靡之风方面，严格控制“三公”经费支出，坚决制止铺张浪费行为。

2、抓整改落实，注重实效性。要把整改措施的落实，作为巩固扩大教育实践活动成果的重要内容，针对需整改项目，制定整改任务书，分项目明确整改时间、办公室要严格进行督导检查，做到整改一项、合格一项、验收一项，整改情况作为领导干部年度重要工作内容纳入年终考核；要把教育实践活动作为提高群众工作能力的重要途径，着力解决一些党员领导干部不愿做、不会做、不敢做群众工作的问题，掌握群众工作的方法和手段，拓宽群众工作的渠道和途径；要把教育实践活动与贯彻落实2016年全市系统工作会议精神、与开展“知行同心服务品牌提升年”活动、与“112”工作法（即一稳一突破二新：经济稳步增长、打假破网有所突破、企业管理有创新、企业形象有新貌）结合起来，把认真谋划“三大课题”，提升“五个形象”，争当“三个楷模”作为教育实践活动的重要载体，把推进烟草持续健康发展作为检验教育实践活动取得成效的重要标准。

3、抓制度建设，体现长期性。要把制度建设贯穿始终，从改进工作作风，树立企业良好形象，推动企业科学发展的大局出发，切实加强制度建设。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。要研究制定新制度。从活动一开始，就要重视研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定。注重总结实践中的好经验好做法，上升为制度规范。重点建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制，建立健全厉行节约、制止浪费制度，修订完善业务接待管理制度，严格规范领导干部职务消费行为，建立健全公务支出、职务消费方面的审计制度等。要严格落实制度，坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、抓落实，强化制度执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，形成加强作风建设的长效机制。要把教育实践活动与烟草知行同心企业文化建设有机结合起来，在文化体系架构、行为规范建设等方面结合教育实践活动的要求，发挥企业文化的导向作用、约束作用、激励作用和辐射作用。

4、抓活动总结，保持延续性。教育实践活动基本完成时，要召开总结大会，对县局（分公司）党支部及机关开展教育活动情况进行总结，并向市局教育实践活动领导小组办公室报送书面总结报告。

五、工作要求

（一）加强组织领导。烟草开展党的群众路线教育实践活动要在市局（公司）党组的统一领导下进行，成立县局（分公司）党的群众路线教育实践活动领导小组。全体党员干部要按照市局（公司）党组的统一部署，做好教育实践活动的日常工作。

（二）明确责任主体。要全体党员干部高度重视，认真负责。办公室要加强宣传，注重舆论引导，各科室之间要密切配合，形成工作合力。

（三）注重活动实效。全体党员干部要把开展党的群众路线教育实践活动，与“235”教育实践活动相结合，与“学习伟人周恩来”活动相结合，与“改进作风年”活动要求相结合。要服从安排、统筹推进，确保“规定动作”不走样；还要贴合实际、突出特色，推进“自选动作”有创新。力戒雷声大雨点小、形式主义、走过场，坚持边学边改、边查边改、边整边改，切实推进教育实践活动取得实效。

（四）积极宣传引导。要充分发挥新闻媒体、内部网站、宣传展板等宣传载体的宣传引导作用，广泛宣传省市局教育实践活动的精神和要求，切实注重舆论引导。积极向市局（公司）“党的群众路线教育实践活动”专栏投稿，全面反映县局教育实践活动的进展和成效，深入挖掘学习教育活动中的典型事例和先进人物，为教育实践活动营造良好氛围。

篇四:烟草调研活动方案
2016县烟草专卖局三万活动摸底调研报告

按照省、市、县“万名干部进万村入万户“活动要求，县烟草专卖局迅速组织“三万“工作组于3月14日至4月25日开始在槐树林特场的三岔河村、仙姑洞村、钱铺村三个村，17个村民小组，777户进行走访，重点宣传党的“强农惠农“政策、了解农村民情民意情况，以及农民群众对党和政府的要求与期盼。通过进村入户走访调查，结合烟草专卖工作实际，现将有关情况报告如下。

一基本情况（以三岔河村为例）

1、河村地理、人口

河村位于槐树林特场西北部，是于原茅山庙自然村合并而成。东与店子镇交界、南与关防乡接壤、西与仙姑洞村相邻、北与陕西宽坪乡紧紧相连。平均海拔918米，版图面积31.8平方公里，全村有7个村民小组，3个自然河组成而得名，全村282户，人口1071人。（其中男性577人，女性500人），现有劳动力516人，外出打工292人。全村空挂户有60户，卷烟经营户3户（、、）

2、基层组织

村委会位于1组，由原村小学改造，为一幢二层砖木平房。现有党员23人（含2名预备党员），占全村总人数的2.15%，其中外出党员4人，占党员总数的（下同）26%，30岁以下党员1人，占4.35%，60岁以上党员10人，占43.48%，初中文化程度以下10人，占43.48%，高中文化程度以上5人，占21.744%，女党员1人，占4.3%。

村委班子2人，支部班子2人（兼职）。村基层选举、帐务管理、议事决策等重大事项，基本形成了一套规范制度。开展了无职党员岗位承诺活动，注重发挥无职党员作用，促进了农村各项工作的开展。

3、经济状况

河村现有耕地1260亩，其中水田558亩，旱地702亩，实有林地面积50125亩，其中集体林地11588亩，退耕还林976亩；农民拥有房屋总间数890间，26780平方米，其中砖混180间。共有电话150部，太阳能4台，电脑2台，主要产业是林特产品为主，如核桃、香椿、生态公益林等，农村人年均纯收入2486元。

现有五保户16户，22人，其中在福利院集中保养4人。留守老人67人，留守儿童24人，低保户38户，96人。村级债务10万元，这是一个典型的山大人稀，地处偏僻，交通不畅，信息闭塞，是槐树林区乃至县村级经济最贫困、最薄弱的山村。

当然，该村自改革开放以来，全村面貌发生了翻天覆地变化，村级组织得到了加强，村级经济不断加快发展，全村的基础设施条件得到了明显改善，全村农民的生产和生活水平得到了显著的提高，群众对党和国家的方针政策表示万份信赖与坚决拥护，对今后生活充满了信心和期待。特别是全村人民在艰苦的自然条件下谋发展的思路和措施给予我们一定启示，总的说来有以下几个方面：

1、基层组织建设得力，保证有人管事。在上级党委政府的正确领导和大支持下，该村切实加强了基层组织建设，主职干部工作得力，“五个基本““七大体系“建设得到较好落实，基本形成“六有“有领导、有人员、有经费、有场所、有制度、有活动。保证有人专心投身于全村经济和社会发展的各类事务。

2、执行上级政策到位，达到按章办事。在村干部的带领下，村委班子能严格按上级政策要求开展各项工作，管理民主，依法办事，各项强农惠农政策执行到位，很好地维护和发展了党在人民群众中的地位和作用，确保了在党和国家政策指引下构建稳定、和谐的社会环境。

3、发展林特产业思路清晰，做到用心谋事。为带动全村核桃产业发展，在槐树林区政府的鼓励支持下，在一组七岔沟选择成块连片的区域，发展栽植核桃树1500亩地，集中发展核桃种植，此举有效解决了部分耕地闲置、部分没有外出打工的劳力、部分农户投资不足的问题，实现核桃规模化、科学化种植，得到了老百姓的广泛支持和一致欢迎。

但总的来看各村都面临新的问题。一是农村集体经济组织发展十分缓慢，除仙姑洞村，其余基本没有村集体经济收入结余，造成农村基层运转困难，公益事业长期投入不足，生产和生活条件难以得到改善；二是多年来形成的沉重乡村债务压在头上，特别是三岔河村外债高达9万余元，乡村债务不能妥善解决，农村经济发展将长期受到制约。三是农业基础设施薄弱，土地灌溉面积不多，大多地块都要靠天落雨，农业抵御自然灾害的能力依然脆弱。

四、存在的问题

（一）、原茅山庙自然村农户搬迁

1、子女上学困难.问题多。受自然条件影响，由于山路崎岖，人口分散，经济条件落后，整个茅山庙老三岔河村直至槐树乡政府仅有一所小学，幼龄儿童最远要走22公里才能上学，而小学附近的小孩家中由于农活.外出务工等因素制约，小孩上学和无人照顾成了大问题。

2、村民就医难。由于经济条件落后，各村均无条件设立医务室，就医只能到槐树卫生院，由于交通基本靠走，村民平常得病基本靠硬抗，重病.急病得不到及时有效的治疗。尤其是小孩老人容易留下隐形病患。

3、农民粮食种植实际效益不高。农民粮食种植亩产不高，其主要原因是野猪等野兽经常毁坏农民劳动成果，使得粮食效益几乎减半，因此农民只能基本保证粮食够吃，没有多余的粮食出售使得他们经济收入来源单一。

（二）、核桃产业发展情况

1、核桃是一个投资时间长，经济效益见效慢的产业，因此不少群众缺少一定的积极性。

2、缺少资金投入。以仙姑洞村为例，村委会近年来一直在无偿进行投资，但由于经济条件制约，无后续资金注入，使得管理工作无法正常及时的进行。核桃产业已经投入多年，在群众缺少积极性的同时加之自然虫害等影响缺少人力管理，使得核桃产业出现了弃之可惜而继续进行却困难重重的现状。

3、在整个核桃产业发展至今，始终缺乏科学技术支持，主要体现在嫁接.除害.施肥.剪枝科学管理上，对核桃产业长远收入造成了极其危害的影响。

（三）村级基础建设【烟草调研活动方案】

1、村房简陋，无信息化办公设施。

2、基层干部是一个对责任心.积极性要求极高的工作，需要

3、

五、需要解决的办法

1、村级组织建设基本健全。班子职数配备不够，兼职较多，班子比较协调，村务公开，工作能够正常开展，尽管村里事务多、矛盾多、累积问题多，然而因干部作风务实、正派，多数群众对干部还是比较信任。由于该村居住环境和地理位置局限，党员队伍总体上年龄偏大，文化程度总体不高，在带领群众致富奔小康上，党员队伍的先锋模范作用发挥一般。

2、基础仍然薄弱。从林区政府到村房主线是水泥路，支线是泥土路，通组公路是未拓宽的泥土路，村民出行非常不便。

3、发展仍然滞后。粮食亩产量500斤，农产品适宜种植包谷、小麦、洋芋等；林特产品适宜栽培核桃、香椿、木耳、香菇、茶叶等；畜禽产品主要是养猪、养鸡等。

4、增收仍然困难。经济收入主要以外出打工为主，在家的主要靠种地养家户口。

5、社会事务状况良好。全村社会治安状况良好，村民对村里的治安状况基本满意。适龄儿童入学率虽然已达100%。但由于附近村小拆拼，没有学前班，一年级以上学生要到12公里之外的槐树村上学，非常不便。村民享受农村医保，目前农医保参保率在98%以上，新农保正在进行中。

6、村组干部党员平均年龄偏大，党员的先锋模范带头作用发挥不够明显。个别党员干部大局观念、奉献意识不强，工作上有畏难情绪，遇事不够积极主动，能拖则拖。

7、地理位置偏僻，山大无柴，基础设施落后，经济发展缓慢。该村地处林区西北角，农村基础设施建设较为滞后。因自然环境因素制约和历史遗留等问题使得各方面基础薄弱，村民谋生手段陈旧，目前村里带领村民致富办法不多，经济发展缓慢。

8、精神文明建设质量不高。文化娱乐设施单一，只有打牌和聚在一起聊天，文化娱乐生活单调，群众除了看电视、聊天、打牌以外，几乎无其它文化生活。

五、建议需要解决的困难和问题。

1、扶贫搬迁。特别以原茅山庙自然村为例，九十年代初是8个组，175户，837人。并村后三岔河全村7个组而茅山庙就占了5个组，目前只有75户，250人。由于高山气寒，粮食产量较低，且常常和野生动物争夺，这里就不具备人类居住的条件。建议将这些高山困难户，采用梯级搬迁的方式，根据个人能力，自己拿一点，政府补一点，实行梯级搬迁。

2、公路河堤水毁严重。一组村民金礼林要求修通拓宽七岔沟公路。原茅山庙自然村村民要求拓宽和硬化通组公路。

3、危房。全村有18户危房，要求扶持。其中五保户肖方田，当务之急需要解决住房，我局“三万“工作组5月12日落实。

4、山体滑坡。一组村民对原新农村滑坡倒倒塌的房屋要求拆除，排除安全隐患。

5、安全饮水。大一组村民要求解决安全饮水问题，使有能力购买太阳能、洗衣机的农户能发挥作用。

6、医疗。加大村级医疗设备更新和医务工作者的培训，村民要求就近看病。

7、村委会建设。三岔河村委会位于1组，由原村小学改造，为一幢二层砖木平房。房屋漏雨，办公条件较差，无信息化办公设备。

8、产业发展。目前发展的核桃产业村民非常满意，但部分村民缺乏科学管理的激情。还需正确引导和技术培训。

通过本次“三万“活动，我局工作组

年五月十日

篇五:烟草调研活动方案
会员活动策划方案

方案一：会员活动策划方案

一、活动目的

为了丰富同学们的课余生活，了解和体验到心理健康教育协会生日的气氛，结交新朋友，促进沟通，增进彼此感情，并且度过一个愉快而又有意义的生日晚会，我们心协办公室策划了此次活动。

二、活动主题：生日party

三、晚会时间：xx年3月15日晚

四、晚会地点：咸嘉心理咨询室

五、参加人员：心理健康教育协会全体成员

六、具体事项：

七、活动内容：

特色活动:吃蛋糕

1.逢x，x的倍数，带有x的数字不能说，要以蹲一下来表示。

2.小九九游戏，挺好玩的！

3.开火车

4.顶气球比赛

5.寻宝大行动

6.心心相印,我来比你来猜

7.祝福传递

八、思考总结

1，请各位参与策划准备活动的同学发表感想

2，邀请嘉宾讲话

3，建议与期望

九、清理现场

1，办公室成员留下搞卫生

2，各道具设备的归还

最后，望各成员积极配合，齐心协力，团结协作，做好各项工作，促成本次活动的圆满成功！

方案二：会员活动策划方案

一、活动主题

“庆新春?显美会员激情招募中……”

二、活动目的

１、发展新会员

２、增加客流量

３、提升营业额

４、提升店堂知名度

５、强调会员优越性，强化会员意识

三、活动时间、地点

１、时间:2014年2月22日至2014年3月13日（20天）

２、地点①

地点②

地点③

地点④

地点⑤

四、活动方式

１、会员优势广宣传（会员招募，发展新客源）

２、派送新年利市封（派发利市，维护老客源）

３、代金消费超实惠（代金消费，促进销售额）

４、新春开运大礼包（购物有礼，树立好口碑）

５、非常好礼周末送（长此以往，打造人气值）

五、招募对象

１、新年返厂员工（厂区附近宣传）

２、商圈流动人群（热闹场所宣传）

３、商圈小区居民（小区周边宣传）

六、招募活动筹备与实施分工安排

１、筹备阶段：2月20日至2月21日（二天）

物品落实到位：印刷品（宣传单/海报/条幅/会员卡/抽奖单暨顾客满意度调查表）

产品备货（会员小礼品/现场派发小礼品/新春大礼包/周末送之非常好礼）相关活动用品（宣传桌/会员登记册/抽奖箱/利市封/气球/相关活动用具）

人员分工：活动宣传人员郭树碧、张斌

店内接待人员全体店员

２、实质执行阶段：2月22日至3月15日

３、总结、考核、评估阶段3月16日(活动结束后第二天)

七、促销活动细则:

1、条幅:

2、短信平台

3、顾客满意度调查表

4、活动说明

5、海报/宣传单：

方案三：会上海市烟草学会会员日活动策划书

近年来，上海市烟草学会在中国烟草学会、上海市科协的正确领导下，始终坚持“三服务一加强”的工作定位，努力探索学会工作新方法、新途径，连续六年荣获上海市科协“二星级学会”荣誉称号。作为烟草行业科学工作基层团体，多年来我们坚持开展“会员日”活动，以开展学术交流为平台，以宣传作出突出贡献的优秀科技工作者和创新团队为手段，以推动产、学、研结合为桥梁，促进科学技术和经济建设相融合。“会员日”系列活动中，我学会把为行业、科技工作者提供优质高效服务作为根本任务，把促进造就高素质劳动者作为重要任务，不断增强服务能力和水平，努力吸引广大科技工作者积极参与学术建设，使学会真正成为学术成果的“孵化器”和经济建设的“助推器”。

2014年，我学会将以中国科协“创新发展推广工程项目”开展为契机，积极参与中国烟草学会“牵手科技工作者，共度第四个中国科协会员日”项目，以“科技成果促发展、学会建设上水平”为主题，以“三会、一网、一讲座、一论坛”为平台，开展“3111”会员日系列活动，项目经费初步预算在7万元至8万元左右。具体计划如下：

一、开好“三会”：（即优秀论文表彰会、学术活动经验交流会、会员代表大会）

1、优秀论文表彰会暨《优秀论文集》发行仪式

学术论文是广大科技工作者的智慧结晶，是行业科学、健康、可持续发展的助推器。每年的论文征评活动更是成为了广大科技工作者展示科研成果、交流知识经验的重要舞台。我学会将于2014年5月举办“会员日”系列活动——优秀论文表彰会暨《优秀论文集》发行仪式。旨在通过会议，进一步加强学术成果的交流、应用，鼓励行业科技人员积极投身论文征评工作，营造“潜心钻研”的良好氛围。并在此基础上扎实推进与清华大学“论文库”协作项目，实现学术成果交流、互惠。

时间：2014年5月

地点：机关行政楼会议室

通过紧张、有序的初审、专家组评审和评委会评审，我学会在五大领域、二十一个参考课题范围的近800篇论文中评选出优秀论文25篇，其中工程技术类12篇，经济管理类13篇。

2、专业委员会、团体会员单位学术活动经验交流会

通过会议，进一步健全、完善学会的学术组织体系，加强团体会员单位学术组织建设，做到重心下移、夯实基础，形成学术活动中团体会员单位的“点”、各专业委员会的“线”和学会的“面”紧密结合。通过学术活动有机结合，形成学会学术组织新格局；突出重点、攻坚克难，围绕行业热点、难点积极开展学术活动，并切实加强对会员会籍的管理，扩大学会的群众基础。

时间：2014年6月

地点：机行政楼会议室

出席对象：学会理事会代表、秘书长、学术部代表、各专业委员会、学组联系人、团体会员单位联系人

会议主要议程：

1）由学会秘书长介绍2014年上半度学会学术活动开展情况及下半年要求。

2）星级学组代表介绍学术活动开展经验。

3）参观学习

预算经费：5000元

3、2014年度会员代表大会

时间：2014年9月

地点：中华会场

内容：通报学会工作情况、审议通过《学会工作报告》、学术报告交流。

议程：

主持人：边君义副理事长

1）通报第六届理事会第四次会议情况解光龙副秘书长

2）工作报告解建伟理事长

3）烟草（集团）公司领导讲话施超总经理

4）学术报告：

5）观看电影

二：优化一个网站：（即学会网站）

近年来，学会网络建设在加强学会自身建设、优化学术成果交流、吸引发展会员、提供科学普及知识等方面起到了重要作用。我们将通过“会员日”活动，进一步完善学会网站工作。制作“学会介绍资料片”并加入网页，加快学会网站的功能开发，使广大会员和广大职工能及时、方便地了解行业变化情势、学会活动情况以及科技发展动态、查阅各种资讯。通过网页版面更新设计，全方位地展现学会的工作风貌。通过开发网站内容管理进一步形成“发布系统”以及“会员管理系统”技术需求报告，以更加方便学会及时了解会员建议、及时更新学会工作信息，并对会员进行网上管理，从而为广大会员建立起真正的“网上之家”。

时间：2014年10月

节点：4月1日—5月1日调研现状、启动网站完善工作

5月1日——6月30日完成项目需求报告

7月1日——9月30日完成相关内容制作

10月1日——10月31日完成网站更新调试

预算经费：50000元

三、举办一个讲座：（论文写作知识讲座）

论文写作知识讲座

时间：2014年5月

地点：机关行政楼会议室

参加对象：邀请商经学会《上海商业》杂志周麟昌主编、《上海经济》杂志卢一平主任、获奖论文作者及各专业委员会、学组、团体会员单位科技工作者代表

预算经费：专家讲课费5000元

四、举办好一个论坛：（即以“科技与中华品牌60周年”为主题的“中华论坛”）

举办好2014年度“中华论坛”

论坛主题：“科技与中华品牌60年”学术论坛。

邀请对象：解建伟理事长、《烟草科技》主编谢剑平博士、“科技铸就中华品牌”征文活动获奖者、中华品牌60年发展历程中有突出贡献的科技工作人员及上海烟草行业高级科技人才及经营管理人才代表。

时间：2014年8月

地点：中国烟草博物馆

会议内容：

1）会议前期准备：利用学会《上海烟业》杂志平台，举办“科技铸就中华品牌”征文活动。评选一等奖1名，奖金500元、二等奖3名，奖金各300元、三等奖5名，奖金各200元。奖金合计2400元。

2）上海烟草有限责任公司党组成员、纪检组长、上海市烟草学会理事长解建伟致辞

3）郑州烟草研究院《烟草科技》杂志主编谢剑平作“当今烟草科技研究热点”主题报告

4）“科技铸就中华品牌”征文颁奖仪式

5）获奖征文交流

会议由上海市烟草学会副秘书长解光龙主持

会后《上海烟业》杂志选登获奖征文。

预算经费：

征文活动奖励：2400元

会务费用2000元。

合计4400元

方案四：社团第一次会员大会策划书

一、活动背景

南昌大学演讲与口才协会成立至今，多次举办具有品牌效应的活动，得到校团委及学工处大力支持，深受广大学子好评。十二年来，南昌大学演讲与口才协会始终秉承着“以明志树人，以自信强人，以务实达人，以热情动人”的社团精神，紧紧围绕大学生校园生活，取得不断进步。在社团评比中，荣获最具潜质奖和最佳组织社团奖。近年来，它又不断完善，取得骄人成绩。随着新学期的起头，南昌大学演讲与口才协会纳入了新的血液，特举办11届会员大会，鼓舞士气，使之成为更加优秀的社团。

二、活动主题

总结过去，程前启后，励志教导，展望未来，弘扬精神，坚定决心

三、活动目的

1、总结演协过去一年的佳绩，增进成员间的友谊，使我们演协成为更加温暖的大家庭。

2、总结招新情况，激发新干事，新成员的工作热情和参与积极性，增强其协会的归属感和责任感，为社团开展活动打下基础。

四、活动时间

10月25日星期二晚7点正式开始

五、活动地点

待定

六、参与人员

演协全体新老成员

七、大会流程

1、会长通知各理事安排人员提前30分钟到场布置会场。会长及副会长助理协作帮助。

2、新进部委到各部门签到后就坐，组策部保持会场安静。

3、主持人进场说开场白，并介绍会长与部委。

4、会长胡邦杰发言致辞

5、播放幻灯片，介绍演协，展示演协风采。

6、各部门部长欢迎会员加入并解说各自本部门的工作

7、由精英部派出成员进行演讲或辩论比赛，以显示演协的实力。

8、每个部门出一个新颖的节目，组策部负责大会记录和现场拍摄工作。

9、会员一一上台介绍自己，并将名字写在黑板上。

10、对会员进行分组，小组长代表发言。

11、趣味小游戏：待定。

12、按惯例给当天过生日的协会人员赠送生日礼物。

13、会长胡邦杰作大会总结陈词。

14、会员有序退场，全体部长干事留下合影留念

八、后续安排

1、活动结束后，协会所有干部及干事负责清理会场，并及时做活动总结，重视并整理会员反馈信息。

2、把大会有关资料图片整理好，放到演协微博上供大家欣赏。

篇六:烟草调研活动方案
2016卷烟市场打私整治行动方案(共7篇)

第1篇

为贯彻落实省、市局工作精神，进一步强化对走私烟草制品的监管与打击力度，按照市局统一要求和部署，决定开展代号为“金盾”的卷烟市场打私专项整治行动。

一、行动时间

2016年11月20日-2016年12月31日

二、行动目标

通过开展卷烟打私专项行动，全面加强对走私卷烟的打击治理力度，使全县范围内销售走私卷烟行为得到有效遏制，基本实现“买不到走私烟”的目标。

三、整治重点

城区繁华街区、五类场所、名烟名酒店、大型商超等高档卷烟经营场所。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段

研究制定《县局“金盾”卷烟市场打私专项整治行动方案》并利用周例会时间召开动员会。专卖各部门应加大宣传力度，营造打私氛围。专项行动期间，要充分利用零售户培训和市场检查的时机加强对烟草专卖法律法规和销售走私卷烟社会危害的宣传力度，及时曝光典型案件，公开举报投诉电话和奖励政策，进一步营造群防群治的良好社会氛围，提高零售户守法经营的意识。

（二）调查摸底阶段

专卖各部门要将此项工作同“清无”、“金秋二号”等专项行动结合起来，广泛开展市场调查摸底，应用ApCD零售市场监管工作法，加强信息分析，确定重点区域，尤其要加大对娱乐服务类等重点业态零售户和繁华街区的排查，全面掌握违法违规经营信息和线索。各专卖管理所于12月5日前将摸排的重点检查名单和重点检查路段上报专卖管理监督股。

（三）集中治理阶段

专卖管理监督股根据各专卖管理所摸排上报重点户名单和重点检查路段制定详细的检查计划和行动组织方案，联合公安、工商部门，对经营卷烟的商场、超市、中高档酒店、星级宾馆、咖啡厅、茶楼、商务会所等场所进行重点检查，特殊业态实行错时检查，查处经营走私贩私卷烟的行为，切实规范卷烟零售市场秩序。对于重点路段，专卖管理监督股应联合交通部门，加大对非法运输、经营走私卷烟行为的整治力度，加强对来自重点地区、重点线路客运、货运车辆的检查，切断走私卷烟进入我县的运输渠道。时值年底，专卖各部门要进一步强化经营案件意识，分析利用有价值的个案，对明显具有挖掘潜力、团伙性的情报线索，要协调公安部门组织专人进行研究，综合运用各种情报手段，分重点、分阶段进行精确打击，对于前期经营的案件应把握时机及时收网。

（四）总结分析阶段

专卖各部门应及时总结专项行动的成绩和存在的问题，其中各专卖管理所于12月24日下午5时前将总结上报专卖管理监督股，专卖管理监督股于12月25日前将县局专项行动总结上报市局专卖管理监督科。

五、工作要求

（一）加强协作，形成合力

以构建“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的卷烟打假打私体系为目标，建立健全与公安、工商等部门的联合打私长效机制，完善联合办案、案件移送等制度，提高工作效率。

（二）明确任务，突出重点

把本次烟草打私工作与前期部署的雪茄烟市场治理专项行动和“清无”专项行动结合起来，重点针对各中心城区，集中时间和精力，强化日常监管，集中力量突破一批重大案件，着力解决非法贩售走私卷烟的问题。

（三）及时汇报，信息畅通

行动期间要指定专人负责做好统计和上报工作，重大行动、重大案件、重要成果、新闻信息随时上报。对案值50万元以上或涉案卷烟数量100万支以上的走私烟（含回流烟）案件，务必在查处后24小时以内上报市局。

（四）强化督查，确保效果

县局督查组应加强对行动开展情况的监督检查，从计划制定、措施落实、效果评价等多维度进行检查，确保行动取得实实在在的效果。

第2篇

为全面整顿和规范全县卷烟市场经营秩序，保障“两节”卷烟市场消费环境，根据市局统一部署，开展代号为“金秋”的卷烟市场整治专项行动。

一、行动主题与目标

主题：“净市场，保增长”---为完成烟草“全年税利增长10%”的工作任务保驾护航。

总体目标：确保全县卷烟市场规范指数环比增长，为卷烟经营营造良好的外部环境，确保税利增长。

具体目标：市场净化率98%；持证经营率98%；亮证经营率100%；12313知晓率100%；检查到位率100%。

二、行动重点

（一）重点整治卷烟非法流通行为。坚持内管与外打并重，高度关注卷烟非法流通的渠道，配合相关部门加大对配送、寄递环节的检查，破获一批潜伏于本地市场中卷烟非法流通的大案要案，查处一批影响恶劣的内部不规范行为。

（二）重点整治五类场所。采取弹性工作机制，实行责任区域划分，分区域、分时间段对“五类场所”进行严密的监控和治理，及时查处“五类场所”中高档卷烟违法经营行为。密切关注重点户节日期间动态，根据日常掌握的信息和案件经营情况，适时收网，准确打击。严厉打击各种外包装为“戒烟灵”、“烟克”的假冒卷烟。

（三）重点整治无证经营烟草制品行为。联合工商行政管理部门，按照打疏结合的原则，对屡教不改的无证经营烟草制品行为坚决打击，同时对提供货源的零售户进行教育，必要时与营销部门联合采取降低核量等措施。把无证户数量控制在零售户总数的2%以内。【烟草调研活动方案】

（四）加强对周边区域的卷烟市场整治。各中队要根据各自的实际情况，关注毗邻地区的卷烟市场动态。园艺场中队要严密关注周寨、玄庙等同外省接壤地区的监管。砀城中队应加强曹庄、官庄等同河南虞城及夏邑交界地区的监督检查。文庄中队应加强对程庄、朱楼等同河南条河、种寨等相邻地区的检查。结合前期案件查处情况，明确重点检查区域和重点品牌，严密关注卷烟非法流通现象、非法收购情形及制假、售假行为，确保辖区卷烟市场规范有序。

三、行动安排

（一）行动时间

2016年9月1日至10月10日，为期40天。

（二）组织领导

为加强对“金秋”卷烟市场专项整治行动的组织领导，使各项工作全面贯彻落实，县局成立“金秋”卷烟市场整治专项行动领导小组。

（三）具体安排（见附件2）

四、行动措施

坚持专项行动和重点推进工作相结合、案件分析和重点监管相结合、分区负责和联合行动相结合、内管和外打相结合、处罚和教育相结合的行动方针，采取有效措施，确保行动取得实实在在地效果。

（一）广泛宣传，积极发动，营造紧张有序的市场整治氛围。各中队在开展专项行动中应紧密结合县局重点推进工作，结合“四率”要求，积极开展12313及县局举报电话的宣传，向零售户讲解卷烟“非法流通”的严重性和危害性，提高广大零售户对卷烟市场整治工作的认知度，行动期间县局将组织开展2次卷烟零售户烟草专卖法律法规宣传教育培训活动（见附件1），各中队应利用检查时间适时开展相关法律法规的宣传，提升广大零售户自觉遵纪守法的意识，并努力取得其理解和支持。活动期间，县局将积极联系新闻媒体，对重大活动进行宣传，对重点案件进行曝光，以扩大影响。

（二）加强案件梳理分析，信息共享，明确重点监管区域和对象。专卖股要从全县的层面分析今年以来的案件情况和以往两年的节日市场情况，形成对比分析图表，为各中队市场监管提供有效的参考信息。各中队要梳理重要卷烟案件情况和特点，掌握不法分子活动时间、活动范围、活动规律等，及时跟踪调查，收集信息，排查和确定重点线索，进一步明确打击目标和方向。

（三）加大检查力度，提高稽查频率，确保检查取得良好效果。各中队除按照分管辖区进行检查外，应严格按照县局统一安排部署开展联合检查，提高联合检查频率及效率。县局每周组织1次与公安、工商、交通、质监部门的联合检查行动，每次检查都要制定详细的计划，有目标、有重点、有成效。每周开展1次的错时检查、重点区域、重点户的专项整治。

实施领导带班制度，县局局长每周1次带队上市场检查，县局副局长每旬2次带队上市场检查，大队长每周3次带队上市场检查。要统筹安排专卖力量，打破中队管辖界限，把稽查力量集中在重点区域，开展专项检查。

（四）加强内管外打，严格许可证后续管理，坚决杜绝不规范行为。对在专项行动中发现的苗头性、倾向性的不规范经营问题，要查清原因，整改到位，防止在卷烟非法流通问题上发生内外勾结参与非法收购倒卖卷烟活动的行为。市场部、中转站及稽查中队相关人员应及时对持证户长期关门、经营地址变更、转借证等现象按照规定进行反馈并及时采取相应措施，防止出现“虚拟客户”，杜绝出现各种形式的套购倒卖卷烟行为。

（五）积极协调配合，明确检查重点，严厉打击非法流通现象。重点关注流入烟、流出烟、过路烟现象，要主动协调交通、交警部门，在活动期间联合上路检查不少于3次，联合工商、交通、邮政部门检查物流中转站不少于3次。同时要针对尾随中转站送货车辆收购卷烟行为采取措施，收集信息，适时出击，捣毁藏匿窝点，切断卷烟非法流通渠道，既要堵住非法卷烟流入，也要防止非法卷烟流出。

（六）坚持加强打梳并重，突出源头治理，开展无证经营治理工作。按照打梳并重、管防结合的原则，对新增无证户进行宣传教育，对屡教不改者严厉打击，同时重点关注无证户卷烟来源，从源头上遏制无证户的增长。同时充分发挥烟草、工商联合监管烟草市场工作机制，按照已建立机制的要求，联合工商部门清理有证无照、有照无证、无证无照三类无证（照）经营烟草制品行为，规范卷烟经营秩序。

（七）加大追刑力度，深化打团破网，严厉打击涉烟犯罪行为。加强与公、检、法等部门联系，形成打击涉烟违法犯罪的合力，依法严厉惩处制假、售假违法犯罪分子，特别是针对区域性、集团性、大规模的售假活动，要追其上线，究其责任，断其后路，对重点案件挂牌督办，力争完成打团破网任务。

五、相关要求

（一）加强领导，精心组织

各中队要加强领导，明确责任，实行队长责任制，严格执行县局行动方案，召开动员会议，制定详细的日检查计划并及时上报专卖大队，使专项行动有计划、有步骤、有措施、有效果的开展。专卖大队在开展大型行动和特殊活动时，要有领导带领、公安参与，确保安全。

（二）文明执法，规范办案

各中队加强文明执法教育，严格依法开展执法活动，对涉烟违法行为要严格遵守法定程序，规范办案。要打疏并重、惩防结合，注意倾听零售户的心声，解决合理要求，构建和谐氛围。要深刻理解此次行动的主题，以此为契机，深入开展市场监管工作，保持卷烟市场管理的连续性和高压态势，为顺利完成烟草全年的目标任务打好基础。

（三）加强督导、有效推进

专卖大队要利用周例会时间，召开协调会议，解决在行动中出现的重大问题，要及时检查督导行动开展情况，加强信息管理和新闻报到，大要案要在第一时间上报至市局。打假成果实行周报制度，各中队于每周五上午10时前将数据上报领导小组办公室。

第3篇

为认真贯彻落实市局（公司）及县委、县政府关于迅速开展“点燃激情、提升效能”活动的工作部署，进一步点燃激情、提升效能，树立行业形象，促进烟草稳定、健康发展，结合工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕效能建设“抓主抓重、苦干实干、提速提效、争先争优”的工作要求。以“两个至上”行业共同价值观为引领，以“四做”（政治做强、作风做正、业务做精、队伍做硬）为保障，凝聚干群智慧，点燃工作激情，加强效能建设，着力解决影响烟草科学发展的突出问题，努力实现四个方面的提升——提升激情、提升效能、改进作风、树立形象，为建设成长型企业，实现可持续发展的烟草提供作风效能保障。

二、工作目标

（一）提升激情，着力解决激情减退、不思进取以及“思想不在状态”等问题，进一步提振广大干部员工精气神，始终保持“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的良好精神状态。

（二）提升效能，着力解决效率低下、执行力不强、工作拖拉迟缓以及工作业绩长期得不到提升等问题，进一步加强效能建设。按时、保质、保量地完成各项既定的目标任务。

（三）改进作风，着力解决行业中存在的各种形式的官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风不良风气，进一步密切联系群众。落实“六要六不要”，着力解决作风不实、人浮于事、纪律松懈等问题。做到作风优良，纪律严明。

（四）树立形象，文明执法，规范服务，热情周到，打造诚信烟草、和谐烟草。进一步提高市场管控水平、提高客户服务水平。零售户对服务、货源、盈利的满意度均达到90%以上。

三、工作措施

“点燃激情、提升效能”活动是全面加强效能建设的有效载体，是转变作风、树立形象的有力抓手，同时也是市局（公司）及县委、县政府部署的一项重要政治任务。为确保活动取得实效，必须突出活动主题、强化工作措施、实现协同推进，组织实施开展“四项”工作。

（一）以各种“主题活动”为契机，点燃工作激情

1、积极参加开展“文明县城创建”活动，组织县局（营销部）干部员工参与县城文明创建活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德、弘扬时代精神，以“文明”点燃激情，“干事创业”凝聚力量，激发员工工作热情。（责任部门：综合办；配合部门：各部门）

2、积极开展各类教育培训活动，利用技能比武，业务测试的方式开展教育活动，提升全员文化水平。

（二）以“严明纪律”为抓手，转变工作作风

1、严格落实市局（公司）《关于改进工作作风、密切联系群众的具体要求》，针对其中涉及到的“六大方面”“十二项具体要求”的执行情况进行重点督查，对违反规定及执行不到位的部门及个人及时查处，责令限期整改，并对责任人员分别给予党纪、政纪处理或经济处罚，确保令行禁止。（责任部门：纪检组，配合部门：各部门）

2、开展全县范围终端建设开展情况专项检查，组织人员对终端建设工作进行专项检查，同时，对市管员、客户经理、送货人员线路服务、市管工作进行检查。（责任部门：纪检组，配合部门：各部门）

3、对照“六要六不要”进行岗位自查。组织县局（营销部）全体员工重温“六要六不要”内容，结合自己岗位工作表现，全面查找工作存在的问题，拿出整改完善措施，要求全体员工立足岗位切实“杜绝六不要”、“做到六要”，全面提升工作作风和服务意识。（责任部门：各部门）

（三）以“完善机制”为支撑，提升工作效能

1、完善效能建设“六项制度”，即进一步建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、效能考核制和失职问责制等效能建设“六项制度”，进一步提升效能建设的制度保障。（责任部门：纪检组，配合部门：各部门）

2、完善“绩效考核”机制，进一步做好二级绩效考核机制的完善工作，同时，筹划、指导各各部门三级绩效管理的深入推进工作。（责任部门：纪检组，配合部门：各部门）

（四）以“窗户岗位”为重点，树立良好形象

1、“机关管理岗位”，按照“后台支持前台，机关服务基层”的要求，杜绝“门难进、脸难看、话难说、事难办”的现象，改进机关作风、严肃工作纪律，加强机关文明礼仪建设，树立良好的机关形象；好评率达到90%。（责任部门：综合办、专卖股）

2、“专卖管理岗位”，本着“守土有责”的原则，做到文明执法、规范办案、严格办证程序，严守“六条禁令”，热情服务、体现素质，树立良好执法形象，无一起行政败诉案件，市场净化率达到98%。（责任部门：专卖股；配合部门：各中队）

3、“卷烟营销岗位”，认真落实服务营销、品牌营销、精准营销，抓网建、育品牌、提结构、优服务、快响应、多指导，持续提升客户满意度。客户满意度调查满意率达到90%以上，客户投诉处理率100%。（责任部门：市场部）

4、“物流配送岗位”，按照“低成本、高效率、优质服务”的要求，及时、规范、准确、安全将客户所订购卷烟送货进店，卷烟送货到位率100%。（责任部门：中转站）

四、时间安排

（一）动员阶段：2016年11月份；

（二）实施阶段：2016年12月份至2016年11月份；

（三）总结阶段：2016年12月份。

五、工作要求

（一）加强领导，明确责任，县局(营销部）成立“点燃激情、提升效能”活动领导小组，并下设办公室，具体组织、配合、指导“点燃激情、提升效能”活动深入开展。制订《烟草专卖局（营销部）“点燃激情、提升效能”活动实施方案》，进一步明确工作措施、责任部门、完成时限，为活动的深入推进提供坚持保障。

（二）精心组织、扎实推进，按照活动要有“有声势、有震动、有实效”的工作要求，各责任部门要迅速进行角色，精心思考谋划、全面履行责任，切实把各项措施落实到位并取得成效，通过各部门通力配合、协同作战，确保活动扎实推进。

（三）落实考核，强化监督，县局（营销部）将根据活动整体部署，加大对各部门活动开展情况的监督检查力度，把各项措施的完成情况纳入就近月份的绩效考核，确保不偏、不空、不虚，各项措施落到实处。

（四）注重结合，营造氛围，此次活动与廉政教育、“235”教育实践活动、“企业文化管理”以及“优秀县级局创建”有机结合起来，互促互进、相辅相承，形成合力，相互推动，共同提升。同时对各部门在活动涌现的好做法、好经验以及先进人物、典型事例，进行深入宣传报道，大力营造“点燃激情、提升效能”良好的活动氛围。

第4篇

为进一步巩固“金秋”专项行动成果，按照省、市局工作要求，结合《市烟草专卖局“金秋二号”卷烟市场整治专项行动实施方案》，制定县局“金秋二号”卷烟市场整治专项行动实施方案。

一、行动目标

1、确保雪茄烟市场秩序良好，运行稳健。重点清理无证经营雪茄烟零售户，打击经营走私、假冒和非法流通雪茄烟行为。

2、确保卷烟市场规范指数环比增长，为完成“全年税利增长10%”的工作目标做最后冲刺。

3、确保专卖各项基础管理工作有序推进，完成全年专卖管理工作总体目标。

二、行动重点

（一）重点对非法经营雪茄烟行为进行整治

（1）宣传烟草专卖法律法规，引导零售户和消费者主动抵制走私、假冒和非法流通的雪茄烟。

（2）严查雪茄烟案件，打击经营走私、假冒和非法流通雪茄烟行为。

（3）治理无证经营行为，联合工商严查重处违法违规经营雪茄烟案件。

（二）加大对网络案件的侦办力度

（1）把“破网追刑”放在突出位置，利用年底有限的时间，抓住侦破大要案、网络案件这一关键环节，加快进度，适时收网，从严从重从快处罚涉烟违法人员，摧毁其不法网络。

（2）重点关注城区“名烟名酒店”和“五类场所”的清查力度，扫除高档、走私卷烟的藏匿、倾销窝点；关注涉烟违法运输可疑车辆和囤积场所，联合相关部门及时查处。

（三）加强对卷烟零售市场重点对象的监管

（1）根据市卷烟零售点合理布局修订方案精神，以08版五年期卷烟零售许可证换发延续为契机，将不符合条件不予延续的原持证户列为重点对象，在注重宣传引导的同时，加强监管，避免其转化为无证户。

（2）加强对无证经营行为的清理取缔工作，执法过程中要讲政策、顾大局，要细分无证户的经营状况，既要严格执法，又要关注民生。

（3）加强对城镇主要路段零售户、卷烟经营大户以及娱乐服务类和烟酒类等经营业态零售户的监管。

三、行动安排

（一）动员部署阶段（10月20日至10月30日）

县局召开专项行动动员部署会，统筹安排部署专项治理工作，各中队要按照要求做好前期市场调研，调查本辖区雪茄烟市场情况、梳理出不符合延续换证条件的经营户。专销要密切配合，适时召开专、销、送座谈会，分析研究辖区市场雪茄烟的销售情况和市场动态，市管员要对线路经营雪茄烟零售户、重点户走访到位，对经营户信息做到心中有数。

（二）工作准备阶段（11月1日至11月10日）

专卖股协调营销部门调取辖区市场雪茄烟销售客户名单并下发至各中队，作为雪茄烟市场检查重点对象；各稽查中队对辖区无证经营情况和五类场所进行梳理建档。对收集整理的雪茄烟销售户、无证经营户、五类场所，中队应制定详细的检查计划。

（三）集中治理阶段（11月11日至12月20日）

各稽查中队根据行动方案，认真做好卷烟市场治理的有关工作，围绕行动重点，主动开展市场检查和案件查处，确保专项行动发挥作用，收到成效。县局将适时开展专项检查。

（四）总结验收阶段（12月21日至12月31日）

各稽查中队要定期对专项行动效果进行总结，县局进行考核评价，建立长效机制，巩固治理成果，各稽查中队行动总结于12月28日前报县局专卖股。专卖股进行整理归纳后于12月31日前上报市局专卖科。【烟草调研活动方案】

四、组织领导

为加强对专项行动的组织领导，使各项工作全面贯彻落实到位，成立“金秋二号”专项行动领导小组。

五、工作要求

（一）注重调研，明确重点。各稽查中队要全面摸排雪茄烟市场，掌握市场的真实状况。对于较大的烟酒商店和高档消费场所要开展重点监管。

（二）注重分析，加强研究。协调营销部门对近两年销售情况进行对比分析，掌握雪茄烟在辖区市场销售趋势，防止雪茄烟非法流通现象在辖区市场发生。

（三）强化协作，完善机制。进一步密切与工商、公安等部门的协作，力争彻查市场上无证经营雪茄烟和销售走私、假冒、非法流通卷烟、雪茄烟行为。要注重总结工作经验，完善相关措施，同时，建立起雪茄烟市场监管长效工作机制。

（四）突出激励，有效推进。发挥激励机制作用，对“金秋二号”行动中表现突出，破获大要案、网络案件的，县局将上报市局给于奖励。万元以上案件要在第一时间上报县局，县局于案发当日上报市局。治理成果实行月报制，各中队于每月25日将治理成果及数据以文字材料形式上报县局专卖股，专卖股于月底前上报市局专卖科。

第5篇

为深入开展对卷烟零售户弱势群体的帮扶活动，进一步提高活动效果，按照《市烟草专卖局（公司）2016年度“亲情帮扶，徽映你我”服务主题实践活动实施方案》要求，结合帮扶客户服务需求调查结果，特制定本办法。

一、指导思想

通过提供全面、有效的亲情帮扶服务，注重对弱势群体客户自身“造血”功能的打造，努力实现三个“提升”，即：以卷烟经营赢利带动其他商品综合赢利的提升，以卷烟经营能力带动自身综合经营能力的提升，以卷烟经营形象带动整体店面综合形象的提升。

二、工作措施

（一）建立长效机制

建立进退标准，完善客户档案，进行动态管理，推进亲情帮扶活动持续有效开展。

1.明确进退标准

（1）帮扶对象标准

亲情服务活动的对象主要是持有烟草专卖零售许可证，连续规范经营两年（含）以上的卷烟零售户弱势群体，并符合以下条件：

第一类是60周岁以上的老年人，无子女或子女无供养能力的。

第二类是有国家核发的残疾人证明或虽无证明但有明显外在残疾，导致生活困难。

第三类是患有长期难以治愈的慢性疾病且对劳动能力有直接影响，导致生活困难的。

第四类是烈士遗属或伤残复退军人，且生活困难的。

第五类是从事卷烟经营的零售户家庭遭遇突发事故，造成严重经济损失，导致生活困难的。

第六类是虽不符合上述五种类型，但经民政、（居）委会等相关部门出具证明，确有特殊困难的。

有严重不规范经营行为或因游手好闲、赌博等不良行为造成生活困难且尚未改正的，不得作为活动对象。

（2）脱离帮扶标准

帮扶对象经过评价，达到以下条件之一的，则不再享有“亲情帮扶”专项服务。

一是卷烟毛利收入2倍高于当地的城市低保水平标准线；

二是经营其他商品的毛利收入高于卷烟，且2倍高于当地的城市低保水平标准线；

三是已不再经营卷烟。

同时，在客户经营中，若发现客户将倾斜的货源以低于市场价销售、外流给其他客户等违规违法行为，或发现客户有游手好闲、赌博等不良行为，则立即取消其“亲情帮扶”服务。

2.协议约定

签订亲情帮扶协议，约定双方的权益与义务。（见附件一）

3.建立档案

基层员工（客户经理、送货员、市管员）对本地零售户情况进行调查摸底，并依据弱势客户群体评价标准确定具体帮扶对象，收集相关资料，进行初次审核，三员签字后由客户经理提报营销部，县局（营销部）复核并确定帮扶对象所属类别，建立档案上报市局（公司）“亲情服务活动领导小组”办公室。（帮扶对象申请审核表、审定表及活动记录表见《市烟草专卖局（公司）2016年度“亲情帮扶，徽映你我”服务主题实践活动实施方案》）

4.动态管理

各营销部关注辖区内所有客户情况，发现有符合帮扶条件的客户，可按照选定程序进行补充申请。

各县局（营销部）对帮扶客户的评价每半年开展一次（评价指标见附件二），若在帮扶活动下，客户的经营、生活得到明显改善，达到脱离帮扶标准，则要对其进行调整，并报“亲情服务活动领导小组”办公室备案，但其档案以及活动记录依然要予以存档。

所有帮扶客户的帮扶期均为一年，一年后将不再提供相应的帮扶服务项目。各基层岗位人员特别是客户经理，要按照方案及实施办法的要求，将各项帮扶服务项目落实到位，及时解决帮扶客户在卷烟经营中遇到的难题，力所能及的为帮扶客户解决其他经营或生活中的困难，提升客户的经营能力，提高经营收益及生活质量。弱势客户经过帮扶后，店面形象、经营收益及生活质量提升明显的，为其服务的客户经理在年终考核或技能等级聘任时将给予相应加分。

（二）服务项目倾斜

1.货源供应倾斜

一是各营销部要在客户最高限量政策下，通过调研分析，按照帮扶客户的真实需求，在月度总量核定上给予充分满足；

二是在月度品牌投放中，每月的第一周对帮扶客户最高可增加一品黄山10条、黄山硬盒10条的货源倾斜；若遇到节日销售旺季，在节日前一周，对帮扶客户最高可增加一品黄山10条、黄山硬盒10条、苏烟(五星红杉树)或玉溪软盒5条的货源倾斜。倾斜方式为客户经理按照政策标准结合客户的实际销售能力，通过商业系统应急供应模块给予增量申请（注明：亲情帮扶客户）,营销部进行审核提报，采供部予以最终审核执行。

为保证货源倾斜政策的有序推进，各营销部密切关注客户经营情况，以客户的实际经营能力为基础进行货源倾斜。

2.人员服务倾斜

客户经理要根据每个帮扶客户的实际经营能力与店面情况，分析客户经营情况与发展潜力，制定阶段性提升目标，并为其“量身定做”经营提升方案。方案交营销部审核后，分阶段予以实施。该项服务要“一户一策”，营销部负责对帮扶客户提升目标与效果进行验收，并在每月上报卷烟营销中心的工作总结中予以说明。对于客户经理层面解决不了的问题，各县局（营销部）要积极予以协调解决。

在每周访销中，客户经理要根据帮扶对象实际需求，帮助其制定备单，并跟踪客户订单情况，防止客户错过订货机会。对于生活不便、无法及时存烟款的客户，基层服务人员可帮其存款。

基层服务人员每月拜访帮扶零售客户不少于2次，对客户店面进行整理、清洁不少于1次，驻店指导每季度不少于1次。服务记录不仅要记录在活动记录表中，也要在客户服务手册上予以登记。

（三）经营指导帮扶

1．资金帮扶。建立烟草“亲情帮扶，徽映你我”专项活动账户，财务科负责账务管理，政工科负责资金的预算管理。专项资金本着专款专用的原则，支出只能用于亲情帮扶对象。

2.贷记卡办理。积极联系当地银行，为所有帮扶对象办理贷记卡，解决资金周转问题。

3.培训指导。各县局（营销部）要根据帮扶客户的经营能力提升需求，制定有针对性的培训计划。培训可由客户经理分片区组织帮扶客户进行现场培训，也可由各县局（营销部）统一召集辖区内帮扶客户开展培训。培训要按照相关工作要求，开展效果培训评估，切实通过培训提升帮扶客户的经营能力。

（四）改善硬件条件

通过提供硬件设施与店面设计，以改善卷烟经营形象，推动店面整体形象的提升。

一是对于第一批城镇帮扶客户，通过统一定制、免费提供卷烟展示柜台的方式，帮助其提升店面硬件设施与形象。各县局（营销部）负责展示柜台的派送。

二是各营销部可适时向帮扶客户提供宣传促销物料如雨伞、打火机、T恤衫等，帮助客户开展宣传促销活动。由客户经理负责发放，并将宣传促销品的种类与数量记录在帮扶记录表以及客户服务手册上，以备检查。发放程序按照《市烟草公司宣传促销物料管理办法》要求执行。

（五）营造社会氛围

1.扩大帮扶队伍。通过各种途径向所有卷烟零售客户及全体员工发出倡议，发动更多的人参加“徽映春光志愿服务队”，向帮扶客户捐款、捐物，奉献爱心、传递爱心。

2.拓展宣传渠道。各单位要通过市县局网站、《烟草报》、网上营销系统等平台，发布活动推进报道以及相关信息，积极宣传亲情帮扶活动，打好宣传基础。

3.发掘典型事例。要不断发掘在“亲情服务”活动中客户、服务人员的典型事例，通过加大宣讲力度，注重营造互帮互助的活动氛围，扩大影响力，增强“正能量”，努力树立“责任烟草”的新形象。

（六）定点联系制度

与“235”教育实践活动、“改进作风年”活动等党员干部活动紧密结合，市、县二级领导班子及各级党员干部分别与帮扶客户“结对子”，建立定点联系制度。

定点联系“结对子”情况要上报“亲情服务活动领导小组”办公室备案。各级领导干部要定期上门慰问、帮扶“结对子”的弱势客户，了解实际困难，解决实际问题，检查基层各岗位人员对客户的服务到位情况，每次走访的内容要进行详细记录。

各单位要利用多方资源，拓宽帮扶渠道。积极与当地政府、民政局、扶贫办等部门加强联系，了解掌握政府的扶贫帮扶政策，主动争取一些扶贫项目，邀请社会各界、新闻媒体参与帮扶活动，营造有利的舆论氛围。

三、工作要求

（一）不断总结完善。在活动推进中，要对活动的效果进行评价、总结，并对相关措施进行完善，力求帮扶活动开展的丰富多彩，富有成效。

（二）推广有效做法。在活动推进中，要积极探索帮扶手段，并通过总结、改进，达到推广标准，并积极组织推广。

（三）确保规范推进。对于亲情帮扶活动的资金、物资等帮扶资源要建立专项的管理台帐并予以及时公布，增强活动透明度。督查部门要对帮扶资源发放管理、活动推进实施情况予以监督检查。

第6篇

为进一步转变工作作风，坚持群众路线，更好地服务基层和群众，经市局（公司）党组研究，成立“烟草亲情服务站”，特制定本实施方案。

一、目的意义

进一步转变工作作风，坚持群众路线，更好地服务基层，排除职工后顾之忧，整合公共资源，解决实际问题，形成“上下联动、左右互动、齐抓共管”的综合服务新格局，构建和谐宿烟。

二、机构设置

烟草亲情服务站隶属市局（公司）工会，为非常设机构，服务站设站长一名，成员5人左右。第一届人员从各单位或部门抽调，第二届起选举产生。服务站下设工作组。

服务站站长任职资格：敬业爱岗，乐于为职工办好事、办实事，在职工中享有一定的威信，群众口碑好，满意度高；具有较强的组织协调能力，职务级别为正科级或副科级人员（包括现职、离岗或离退休人员）。

服务站成员资格：思想素质好、业务精、作风实的现职或离岗人员。

三、职能范围

1、按照市局（公司）要求，服务站的职能是：为服务对象（基层、员工、社会、离退休人员）提供全方位、多层次的综合性服务。服务范围包括：合理化意见建议受理、矛盾排调、政策咨询、生活帮助等工作，具体如：红白喜事协调、水电气维修、住院快速通道办理、家政咨询服务、绿色蔬菜供应等。

2、服务站直接在市局（公司）党组和工会的领导下开展工作，为保障工作正常开展，服务站配有专门的办公场所和办公设备，配备办公桌椅、电脑、电话、文件柜以及方便群众办事的设施。

四、工作要求

服务站遵循“为民、高效、规范”的原则，实行“开放式办公、一条龙服务、一站式办结”的运作机制。

1、规范运作流程

（1）制定服务站相关管理制度，主要包括服务站人员工作规范、服务站工作制度、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、办事公开制、评价考核机制等制度。

（2）在完善各项制度的同时，加强管理，不断推进细节管理和痕迹管理，实行服务站工作人员亮证挂牌上岗，不断规范服务语言、服务态度、服务仪表及基础档案资料等方面的管理，做到“文明接待、准确记录、认真核实、分类归口、及时办理”。

（3）加强服务信息收集和分析汇总，推进服务事项的登记、督办、反馈等环节的规范管理，提高服务工作时效性。

2、强化监督考核

（1）服务站及其工作人员定期接受市局（公司）考评，考评内容包括：制度落实、服务态度、办事件数、办事效率、办事质量、办事结果等，并进行满意度测评。

（2）对表现优秀、群众满意度高的工作人员，予以奖励；对作风不正、敷衍应付、服务不力的工作人员，责令限期整改；对群众意见较大、反映强烈的，调离工作岗位。落选人员另行安排。

（3）考核情况作为一项重要内容纳入年度考核，并与个人绩效考核结果相挂钩。

第7篇

一、指导思想

根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》等法律法规规章以及《市卷烟零售点合理布局规划》等有关规定，及时有效的开展烟草专卖许可证延续换发工作，规范申请和办理程序，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

二、换证原则

（一）规范有序原则。确保延续换发许可证程序合法，手续完备，规范有序推进，切实维护国家利益、消费者利益和零售户的合法权益。

（二）合理布局原则。按照“有利于提高烟草制品零售户赢利

水平、有利于消费者购买、有利于有效实施专卖管理、有利于访送服务”四个立足点优化布局，有效限制烟草制品零售商之间无序竞争。

（三）公平公正原则。提前公布延续换发许可证的条件、程序、承办时限，严格按照有关规定，公平公正地对延续换证申请进行审查，依法办理延续审批手续。

（四）责效并重原则。延续换发许可证时间短，任务重，要有组织，有计划的开展部署，注重效率，确保在规定时限内完成许可证的延续换发工作；对于在延续换发许可证工作中存在敷衍了事，玩忽职守，滥用职权，收受贿赂等违规违纪的，按照市局（公司）有关规定严肃处理。

三、组织领导

为确保烟草专卖零售许可证延续换发工作顺利开展，特成立领导小组。

四、换证范围

市范围内2016年12月31日前到期的烟草专卖零售许可证。

五、程序要求

（一）延续换发许可证应当提交的申请材料：

1、烟草专卖许可证延续申请表；

2、原许可证正副本（正副本丢失的要提供在本地县级以上报纸上刊登的丢失公告）；

3、工商营业执照副本及复印件；

4、有效的房屋权属证明或房屋租赁协议原件及复印件；

5、申请人的身份证明及复印件；

6．申请人的1寸彩色免冠照片一张；

7、烟草专卖局规定需要提供的其他材料。

（二）审核、发证程序

持证人在规定期限内依法提出烟草专卖零售许可证延续申请的，专卖管理部门应当依法进行书面审查和实地核查，在其烟草专卖零售许可证有效期届满前作出是否准予延续的决定，逾期未作出决定的，视为准予延续。

具体审查的内容有：

1、申请材料是否齐全、符合法定形式；

2、申请人及其经营能力、条件是否符合法定条件；

3、是否有严重违法行为等不予延续的情形；

4、是否有依法应当注销烟草专卖零售许可证情形；

5、其它需要审查的材料和内容。

经审查符合法定延续条件的，应当作出准予延续的决定，将《烟草专卖许可证准予延续决定书》送达持证人，换发烟草专卖零售许可证。

经审查不符合延续条件的，应当作出不予延续的决定，将《烟草专卖许可证不予延续决定书》送达持证人，说明不予延续的理由，告知其享有依法申请行政复议或者提出行政诉讼的权利，并收回原证件。

持证人如未在规定期限内依法提出延续申请的，应当依职权注销其烟草专卖零售许可证，并收回原证件。

办理烟草专卖零售许可证换发过程中的其他有关程序和要求，本方案未作规定的，按照烟草专卖法律法规规章以及《国家烟草专卖局关于印发烟草专卖许可证申请与办理程序规定》（国烟专〔2016〕549号）、《省烟草专卖局关于印发〈省烟草专卖零售许可证管理暂行办法〉的通知》（皖烟法〔2016〕349号）等烟草行业相关规定执行。

（三）许可证的期限

延续换发烟草专卖零售许可证具体期限应综合考虑本人意愿、房屋租赁合同的有效期限、营业执照有效期限、守法经营情况、城市规划等因素予以确定，最长不得超过5年。

（四）持证人依法提出烟草专卖零售许可证延续申请，有下列情况之一的，不予延续：

1、申请人不具备与经营烟草制品零售业务相适应资金的；

2、申请人不具备固定经营场所的；

3、申请人的经营场所与住所不独立的；

4、因违法经营烟草专卖品一年内被烟草专卖局或者其他执法机关处罚两次以上的（2016年11月30日－2016年11月30日期间）；

5、被烟草专卖局或者其他执法机关一次性查获假烟、走私烟50条以上的；

6、买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖零售许可证的；

7、因非法经营烟草专卖品被追究刑事责任的；

8、不执行烟草专卖局行政处罚决定的；

9、申请人的经营场所基于安全因素不适宜经营烟草制品的；

10、申请人的经营场所位于中、小学校、儿童娱乐场所内以及中、小学校出入口周围50米半径内的；

11、经过股权转让或合伙财产转让，申请人股东或出资人出现外商投资企业或者个人的；

12、烟草专卖零售许可证核定的经营主体为自然人，自然人死亡或者丧失民事行为能力的;

13、烟草专卖零售许可证核定的经营主体为法人或者其他组织依法终止的；

14、因不可抗力导致经营主体无法继续从事烟草制品经营业务的；

15、登记事项发生改变后，持证人未按照规定提出变更申请，自收到责令变更许可证通知书30日内仍拒绝变更的；

16、停止经营业务1年以上不办理停业手续，或办理了停业手续、停业期届满后未申请恢复营业的，经烟草专卖局公告3个月后未申请歇业或申请恢复营业的；

17、领取烟草专卖零售许可证后满6个月未依法开展烟草制品经营活动的；

18、被工商行政管理部门吊销营业执照的；

19、在提出烟草专卖零售许可证延续申请时，隐瞒有关情况或者提供虚假材料的；

20、在提出烟草专卖零售许可证延续申请时，提交的烟草专卖零售许可证正副本是涂改、伪造、变造的；

21、以暴力、威胁方法阻碍烟草专卖检查人员执行公务的；

22、不符合《市烟草制品零售点合理布局规划》相关规定的；

23、其他依法不予延续的情形。

六、组织实施

（一）宣传梳理阶段(10月1日至10月31日)：

利用网络、宣传栏等形式，宣传换证的有关法律法规规章和烟草行业相关规定。各县（分）局要对许可证换发工作进行调查摸底，分区域、分市管线路对延续换发许可证的零售户进行分类，登记造册。

（二）受理换证阶段(11月1日至12月31日)：

各县（分）局要明确延续换证的受理地点和时间，指定专人负责办理，要有组织、有计划、积极稳妥的实施，保障按期完成换证工作，同时要加强档案管理，所有延续换证档案后期分类集中上交县（分）局存档备查。

（三）复查整改阶段（2016年1月1日至1月31日）：

由市局专卖、法规等部门形成联合检查小组按照本方案及相关法律法规规章等规定对换证工作进行复查，对执行不力及违反程序规定换证等行为按照市局相关规定严肃处理，并责令改正，情节严重的给予通报。

七、工作要求

（一）各单位要提高认识、高度重视、规范操作、做好烟草专卖零售许可证换证工作，各县级局局长为换证工作第一责任人，并认真做好换证工作的监督、审查。

（二）做好“四个结合”，一是将延续工作与零售户培训相结合；二是将延续工作与取缔无证经营户相结合；三是将延续工作与市场管理相结合；四是将延续工作与内部监管工作相结合。

（三）依法办理，为申请人提供齐全的申请须知材料，对于不符合要求不予办理的，要在法定时间内向申请人详细说明原因和理由，积极妥善处理许可证换发过程中可能出现的各种矛盾和问题。

（四）严格审查，核查及复查人员在审查时要认真核对申请人的身份及核查其他相关需要审查的内容，一旦发现身份不符、虚假客户、一户多证等核查不实现象，对相关责任人按市局有关规定严肃处理。

（五）在受理、发放许可证过程中，所有人员一律不得收取任何费用，不得接受零售户的吃请，不得办“人情证”、“关系证”，一旦发现以私牟利、弄虚作假的，按照市局相关规定严肃处理。

（六）专卖、法规、营销、配送、信息等部门在换证工作中加强联系，密切配合，保证换证工作的有序开展。对于2016年1月1日前未申请换证的到期许可证，专卖部门应当依职权注销其烟草专卖零售许可证，收回原证件，连同不予延续的告知营销配送部门停止访销供货。

（七）在许可证换发过程中积极推行政务公开，公示换发许可证的条件、程序、办理时间和地点，严格依法办事。对于不符合要求不予以办理的，要详细说明原因和理由。

（九）充分发挥行政执法联席会议机制作用，积极主动加强与工商、公安等部门的沟通协调，严厉打击无证经营行为；触犯刑律，依法移送司法机关追究刑事责任。

（十）各县级局要求结合本方案的规定和要求，制定切实可行的实施细则，及时上报延续换发许可证工作开展情况。

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