2016乡镇依法治理工作实施方案

导读：　2016乡镇依法治理工作实施方案(共6篇)五五普法依法治理工作检查验收方案五五普法依法治理工作检查验收方案根据省市县“五五”普法规划的部署和要求，2016年“五五”普法将进入全面考核验收，为确保全县“五五”普法依法治理工作考核验收一次通过，并为省市检查验收奠定良好的基础，县依法治县领导小组决定于4月下旬对全县“五五”普法依法治理工作进行检查...

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篇一:2016乡镇依法治理工作实施方案
五五普法依法治理工作检查验收方案

五五普法依法治理工作检查验收方案

根据省市县“五五”普法规划的部署和要求，2016年“五五”普法将进入全面考核验收，为确保全县“五五”普法依法治理工作考核验收一次通过，并为省市检查验收奠定良好的基础，县依法治县领导小组决定于4月下旬对全县“五五”普法依法治理工作进行检查验收，特制定本方案：

一、检查验收的指导思想

以科学发展观为指导，坚持依法治国，建设社会主义法治国家基本方略。按照“五五”普法规划确定的“三提高，两增强”的目标，全面客观检查各单位各部门普法依法治理工作成绩，总结经验，查找工作中存在的问题，推动我县普法依法治理工作的深入发展，圆满完成全县“五五”普法依法治理工作任务。

二、检查验收的内容

这次检查验收主要内容是：县“五五”普法规划落实情况；县人大常委会决议执行情况；普法依法治理工作领导和工作机构的运作情况；以领导干部为重点的重点普法对象的学法用法情况；“法律八进”活动落实情况；地方、行业基层依法治理工作情况。

三、检查验收的方法和步骤

这次考核验收实行定性与定量相结合，问卷座谈与抽查相结合，查看档案资料与抽查基层单位相结合。

（一）检查验收的方法，主要采取：一听、二看、三查、四评。

一是听取汇报。听取单位普法领导小组组长关于“五五”普法工作情况汇报。

二是看档案。查看有关普法文件，简报、每年计划、总结、制度、考勤、课程安排、会议记录、考卷、普法照片等资料。

三是抽查。每个单位抽查1—2个二级单位或组织本单位15—20人开展座谈。征求有关方面的意见。

四是评议。严格按照依法治县办制定的验收标准进行综合评定。检查验收组对被查单位的检查情况作适当的意见反馈，下发整改通知，但不当场打分，不作结论性评价，检查结果由县依法治县办在全县进行通报。

（二）步骤及要求。对“五五”普法依法治理工作的验收，实行县、镇乡（区）两级分级验收，县依法治县领导小组负责验收县级普法单位、镇乡（区）和抽查部分村居。各乡镇（区）负责搞好本级普法单位的验收，并将验收情况于6月底前向县依法治县办公室写出专题报告。

四、检查验收组人员组成

本次检查验收工作从县委、人大、政府、政协等四大班子抽领导任组长，县依法治县领导小组成员单位抽人组成六个检查验收组统一开展，具体人员名单、检查验收程序范围和检查时间另行通知。

附件：

1、县普法依法治理工作验收标准 （乡镇）

2、县普法依法治理工作验收标准 （学校）

3、县普法依法治理工作验收标准 （县直部门）

4、县普法依法治理工作验收标准 （企业）

5、县普法依法治理工作验收标准（村居、社区）

县普法依法治理工作验收标准（乡镇）

一、组织领导（10分）

1、党委、政府将普法依法治理工作纳入重要议事日程。定期研究部署、听取汇报，解决工作

中遇到的实际问题。（3分）

2、建立健全普法依法治理领导小组和办事机构。领导小组和办公室工作职责明确，工作制度健全。领导小组每年召开会议不少于一次，听取工作汇报，研究部署和总结工作。（7分）

二、保障机制：（25分）

1、制定“五五”普法规划。（2）

2、每年制定年度计划；年初有部署，年内有检查，年度有总结。（6分）

3、建立健全领导干部、公务员、青少年、企业经营管理者、农民的学法用法制度。（5分）

4、普法办配备相应的工作人员和必要的办公设备。（2分）

5、普法经费能保障日常普法工作的顺利开展，并列入财政预算，按时足额到位，专款专用。（2分）

6、普法教材发行，完成规定任务。（2分）

7、成立“五五”普法讲师团。（2分）

8、举办“五五”普法骨干培训。（2分）

9、普法依法治理工作资料齐全，档案管理规范。（2分）【2016乡镇依法治理工作实施方案】

三、法制宣传教育：（40分）

1、“五五”普法期间举办领导干部法制讲座8次以上，中心组学法4次以上，中心组成员有学法笔记。（8分）

2、公务员每年不少于40学时，撰写学法用法心得体会2篇以上。（2分）

3、领导干部、公务员集中进行了统一考试，参考率、合格率达98%以上。（2分）

4、中小学法制教育做到计划、教材、课时、师资“四落实”，切实发挥课堂教学之渠道作用。（4分）

5、法制副校长配备率达100%。（2分）

6、积极开辟第二课堂，加强青少年法制教育基地建设，有计划地开展形式多样，生动活泼且适合青少年自身特点的法制宣传教育活动。（2分）

7、对企业经营管理者进行了集中法制学习培训。（2分）

8、企业依法建立各项内部管理制度，建立健全法律顾问制度。（2分）

9、认真开展“法律八进”活动，活动有方案，有检查，有典型情况反映；法制宣传普及率达到90%以上；开展 “法律进乡村”六个一建设。村“两委”干部普法教育年度不少于1次，开展外出农民工法制宣传教育，年度不少于1次；开展“法律进社区”四个一建设。抓好社区内青少年、农民工、下岗职工法制宣传教育，每年集中培训骨干不少于1次。（10分）

10、充分利用多种形式，紧密围绕党委、政府中心工作和社会热点、难点问题，大力开展法制宣传教育活动。（2分）

11、认真组织“12.4”全国法制宣传日活动。（2分）【2016乡镇依法治理工作实施方案】

12、积极搞好扫黄、除黑、禁毒、反邪教等专项整治斗争法制宣传教育活动。（2分）

四、基层依法治理：（25分）

1、出台了本地法治建设实施办法。（3分）

2、党委、政府建立了法律顾问团或法律咨询制度，实行依法决策、民主决策。（4分）

3、针对群众关心的热点、难点问题开展专项治理活动，切实解决与人民群众生产生活密切相关的问题。（2分）

篇二:2016乡镇依法治理工作实施方案
布拖县推进“法律七进”实施方案

布拖县推进“法律七进”工作实施方案 为贯彻落实依法治州纲要和依法治县实施意见，按照《凉山州司法局关于推进“法律七进”工作方案》的要求，结合我县实际，决定在全县深入开展“法律七进”活动，促进全民学法用法，现提出以下实施方案：

一、工作目标

深入开展法制宣传教育，以开展“法律七进”活动为载体，推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭，进一步弘扬法治精神，增强广大公民的法制观念和法律素质，努力在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾纠纷靠法的良好法治氛围。

二、工作任务

（一）推进法律进机关

1.坚持把领导干部带头学法，模范守法作为树立社会法治意识的关键，推进党政机关和人民团体法律顾问制度；各级各部门建立党委（党组）会议、政府常务会议、部门办公会前学法制度。

2.司法局组建普法讲师团和法律人才库，为各级各机关学法提供师资。每年县普法讲师团到县机关、县企业开展法制宣讲不少于3次，县普法讲师团到乡镇机关、乡镇企业开 —1—【2016乡镇依法治理工作实施方案】

展法制宣讲不少于5次。

3.推进各级机关普遍建立法律顾问制度，完善重大决策法律咨询、法律支持和合法性审核制度。司法局和律师事务所要做好法律顾问推荐工作，建立法律顾问考评制度。

4.加强对各级党员干部、机关工作人员的法纪教育，特别是对新任领导干部、新招录公务员开展警示教育，依托布拖县看守所建立法纪教育基地，组织在押人员现身说法。

5.县政务服务中心、群众接待中心加强对机关服务窗口人员的法制培训，建立完善服务大厅法制宣传设施，打造普法示范窗口。 6.各部门按照“谁执法、谁普法”的原则面向社会开展与本部门相关的法律法规宣传，编印普法学习宣传资料，在门户网站设置普法专栏，有条件的要积极开设法制宣传微博、微信。每年利用“12〃4” 法制宣传日以及“3〃15”、“6〃26” 等专门法律法规纪念日、宣传周、宣传月开展集中宣传不少于2次。（牵头单位：县直机关工委，责任单位：县人大办、县政府办、县政协办、县纪委、县委组织部、县委宣传部、县党校、县司法局、县人社局和县级相关部门）

（二）推进法律进学校

7.由县教育主管部门牵头加强中小学生法制宣传教育工作指导，每年组织开展法律进学校活动不少于2次，推动学 —2—

校法制教育教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。

8. 中小学校聘请基层政法干警或司法所工作者担任法制副校长、法制辅导员，保证配备率达到100%，每学期为学校上法制课不少于4次。

9.学校运用模拟法庭、法治演讲（征文）比赛、法治文艺演出等形式，开辟法制宣传教育第二课堂。每学年中小学校开展法律常识教育不少于2次。

10.建立1个青少年法制教育基地，各学校设立1个法律图书室（角）、开辟1个法制宣传专栏。 11.深入开展“大手牵小手”活动，通过增强中小学生法律意识、法律观念，深刻影响每一个家庭。（牵头单位：县教育局，责任单位：县委宣传部、县法院、县检察院、县公安局、县司法局和县级相关部门）

（三）推进法律进乡村

11.健全便民法律服务制度，推进乡村普法“村村响”工程，深入开展“法律服务进万村”“法律服务进万家”活动，加强彝汉“双语”宣传。每个乡镇组建一支法制宣传队伍，依托司法所设立一个法制辅导站、一个法律援助工作站，每个村设立一个法制宣传栏，每个村民小组培养一名“法律明白人”，每户发放一张便民法律服务联系卡。

12.大力推进“法律服务进农村”。司法局每年组织向192 —3—

个行政村选派律师担任法律顾问，组织全县律师一对一结对乡镇担任法律顾问。组建5支以上法律服务小分队深入192个行政村开展法律服务、法律援助、法制宣传。每个小分队每年集中开展活动不少于2次。每名律师每年办理法律援助案件不少于2件。

13.按照属地管理和“谁用工、谁培训”相结合的原则，利用外出务工和经商人员春节、彝族年、火把节集中返乡以及外出劳务技能培训等时机，每年集中开展劳动合同、安全生产、依法维权等相关法律法规的宣传教育不少于2次。

14. 加强农村普法骨干培训，利用农村各类干部培训或会议组织农村“两委”干部、村民小组长、村民代表集中学法每年不少于2次。

15.人民调解组织要选择有代表性的案件，组织广大村民旁听调解，结合调解案件，向村民宣传普及法律知识。 16.各级各部门利用农闲、赶集、节庆等时机深入乡村开展法治文艺演出、放映法制电影、广播法制节目、发放普法读物和普法宣传用品。（牵头单位：县民政局、县司法局，责任单位：县委组织部、县委宣传部、县公安局、县环保局、县农业局、县文化影视新闻出版和体育旅游局、县工商局和县级相关部门）

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（四）推进法律进社区

17.大力推进“法律服务进社区”。司法局每年向社区选派律师担任法律顾问。组织法律服务小分队深入社区开展法律服务、法律援助、法制宣传。每个小分队每年集中开展活动不少于2次。

18.加强社区（村）青少年、下岗职工、流动人员等重点人群以及吸毒人员、刑释解教人员、社区服刑人员等特殊人群的法制宣传教育。各社区（村）协同司法局开展“亲情帮教大走访”，加强社区（村）服刑人员法制教育和行为矫治，每年走访不少于4次。开展刑满释放人员法制宣传和就业技能培训，降低重新犯罪率

19. 加强社区普法骨干培训，利用社区各类干部培训或会议组织社区工作人员、社区居民代表集中学法每年不少于2次。

20.各级各部门积极深入社区开展法制讲座、法治论坛、法治文艺演出等活动，向广大社区居民传递法治理念，传播法律知识。建设1个法制广场、法制长廊、法制文化景点等特色亮点工程。司法局会同有关部门在县图书馆设立法制图书阅览区。（牵头单位：县民政局、县司法局，责任单位：县委组织部、县委宣传部、县公安局、县城建局、县农业局、县文化影视新闻出版和体育旅游局、县工商局和县级相关部门）

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篇三:2016乡镇依法治理工作实施方案
2016年乡镇依法治镇工作方案

认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，是当前和今后的工作重心。党的十八大明确要求，“深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识”，对法制宣传教育工作提出了新的任务和更高要求，为新时期法制宣传工作进一步指明了方向。2016年我镇依法治镇工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、、十八届三中全会精神，贯彻落实全国、省、市、县政法工作电视电话会议精神，紧紧围绕党委、政府工作大局，深入推进《“六五”普法规划》实施，加快“法治镇”建设进程，为实现“工业重镇、美好”目标营造良好法治氛围。

一、紧紧围绕党的十八大确定的目标任务，大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，突出抓好以领导干部等重点对象学法用法工作，使全社会学法尊法守法用法意识有新的提高。

1、认真学习贯彻党的十八大精神。全面深刻理解和把握党的十八大对新时期中国特色社会主义事业做出的重大战略部署，深刻领会认真贯彻落实党的十八大对法制宣传教育工作提出的新要求，围绕十八大确定的目标任务，以新的要求，新的思维，新的方式，新的精神状态，推进法制宣传教育工作创新发展。

2、突出学习宣传宪法。认真学习贯彻落实习近平总书记《在首都各界纪念现行宪法公布施行３０周年大会上的讲话》精神，坚持把学习宣传宪法放在首位，深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念，弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化。

3、围绕党委、政府工作大局开展法制宣传。围绕党的十八大确定的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、人与自然和谐发展等相关的法律法规。各村、各单位部门要围绕人民群众关注的热点问题，深入学习宣传与收入分配、社会保障、安全生产、环境保护、计划生育、医疗卫生、食品安全、和社会救助等相关的法律法规，不断满足人民群众对法律知识的需求，努力服务保障和改善民生。为实现“工业重镇、美好”目标营造良好的法制环境。

4、突出抓好领导干部和公职人员学法用法。认真落实领导干部学法用法工作制度，强化“党委中心组”学法制度。各村、各单位部门要认真做好公职人员学法用法的监督、督促工作，认真落实领导干部和公职人员学法用法考核制度，加大考核力度。着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

5、加强青少年法制宣传教育。镇中心校、各中、小学校大力开展适合青少年特点的法制宣传教育活动，推进中小学法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。坚持校内法制教育课与社会第二课堂教育相结合，镇中心校、综治办、司法所要开展以“法治、责任、感恩”为主要内容的青少年法制宣讲活动。各学校要深入开展学科渗透法制教育工作，不断提高中小学生法律意识和法制观念。

6、加强重点对象的分类指导。注重总结重点对象法制宣传教育工作经验，及时交流经验，推广典型，加大宣传力度，加强制度建设，推进重点对象学法用法工作不断深入。

二、组织开展“深化‘法律七进’推进依法治镇”法制宣传教育主题活动

1、认真组织策划。围绕党委、政府工作大局，在全镇组织开展“深化‘法律七进’，推进依法治镇”法制宣传教育主题活动。镇普法办对活动进行统一部署，提出明确要求。各村、各单位部门要结合工作实际，认真制定方案，设计有特色、有针对性的载体，丰富内容，创新途径，努力提升主题活动效果。

2、推进主题活动深入基层。各村、各单位部门要结合人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，有针对性的开展“法律七进”（进法律机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进寺庙、进单位），开展依法治镇主题活动。通过“法律七进”活动，推动法制宣传教育向社会各领域、各行业延伸，使主题活动更好地深入基层，服务群众。

3、坚持结合实际，加强组织领导。镇党政办要充分调动各部门和行业的积极性，主动联系依法治县领导小组成员帮挂部门，共同开展好普法依法治理工作，动员社会各方面的力量参与“法律七进”活动。根据机关、乡村、学校、企业和单位等不同特点，分类制定方案，加强组织领导，确保“法律七进”工作稳步实施。

三、进一步加大“法治”创建活动力度，促进各项工作法治化，使法治乡镇的创建工作有新的提高

1、扎实开展多层次多领域的法治创建活动。进一步加大“法治”的创建力度，明确法治目标，丰富创建内容；进一步推进“民主法治示范村”基层法治创建，促进基层民主法治建设。

2、深化部门行业依法治理工作。进一步深化“依法行政示范单位”和“诚信守法企业”等创建活动，不断提高全镇各项事业法制化管理水平。

3、深化基层法治创建活动。认真总结推广“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”等基层创建工作经验，扩大基层法治创建活动范围，促进基层民主法治建设，不断提高基层组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平。

四、认真组织中期督查，推进“六五”普法规划和决议全面落实

1、各村、各单位部门要按照镇依法治镇领导组安排，做好相关工作，做好迎接市、县“六五”普法中期督查的准备。

2、扎实开展自查。各村、各单位部门从5月前按照镇统一安排对“六五”普法中期督查进行自查，同时做好迎检工作。

3、各村、各单位部门要认真做好中期督查工作总结。镇综治办、普法办要对检查情况进行通报。

五、加强阵地和载体建设，积极推进社会主义法治文化建设

1、进一步发挥大众传媒的作用。充分利用广播、墙报、宣传栏和横幅等方式开展法制宣传教育，使法制宣传教育更便捷，更有针对性，更为群众喜闻乐见。

2、加强阵地建设。进一步加强法制橱窗、法制长廊等普法窗口场所建设，充分发挥乡村公共文化场所如农家书屋的作用，加大公共场等动态法制宣传阵地建设，积极引导社会各单位加强法制宣传栏、宣传园地建设，拓展法制宣传教育平台。

3、广泛开展社会主义法治文化活动。组织开展法制文艺汇演、法制文艺大奖赛等推进活动，促进法制文艺进一步发展繁荣；充分运用“12·4”全国法制宣传日、各专项法律的宣传日、宣传周和宣传月等开展集中宣传活动。

六、加强组织领导，努力推进法制宣传教育工作创新发展

1、切实加强普法依法治镇工作的组织领导。各村、各单位部门要及时调整充实普法依法治理领导小组，健全工作制度，充分发挥职能作用，为“六五”普法依法治镇规划实施提供坚强的组织保障。

2、充分发挥法制宣传教育工作队伍的作用。发挥专兼职法制宣传教育工作者、法制宣传教育志愿者、法制新闻工作者的作用，加强组织协调，引导他们发挥各自优势，组织开展形式多样的法制宣传教育活动。

3、加强普法依法治镇工作自身宣传和对外法制宣传。畅通普法依法治镇工作情况交流反馈渠道，建立健全信息报送工作情况通报制度。充分利用各种途径，广泛开展对外法制宣传。

4、实现普法依法治镇工作常态化、信息化管理。充分发挥普法依法治理工作领导小组及办公室的组织协调作用，定期收集各村、各单位部门的工作情况和数据，加强对普法依法治镇工作的常态化和信息化管理。

篇四:2016乡镇依法治理工作实施方案
2016年乡镇依法治理工作方案

一、指导思想和原则目标

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和省、市、县委全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实依法治国基本方略，坚持依法治理、依法执政、依法行政，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，依法执政、严格执法、公正司法、全民守法，为实现追赶跨越创造良好法治环境、提供法治保障。

（二）总体目标

通过开展依法治理工作，镇科学执政、民主执政、依法执政的能力不断提高，社会主义法治理念和法治精神得到弘扬，全民法律素质全面提升，依法行政能力不断增强，基层和行业依法治理成效明显，社会管理不断创新，法治、法治政府、法治社全一体建设进程不断加快，形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的镇域新格局和办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

（三）基本原则

坚持党的领导。镇党委按照各级党委对依法治理工作的安排部署，对全镇依法治理工作统一领导，各村（居）、各部门支部对本村（居）、本单位的依法治理工作具体负责，确保依法治理工作落到实处，确保将党的领导贯穿于依法治理全过程。

坚持以人为本。要着眼于提高党员干部群众的法律意识，促进政府依法决策、部门依法管理、群众依法行事，做到执政为民、执法为民、司法为民，切实保障人民群众合法权益，促进社会公平正义、增进人民福祉。

坚持依法办事。坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，确保各项法律法规及规章制度的正确实施，促使全体党员干部和群众自觉做到将法规作为根本准则，依法行使职权、履行法定义务，在全社会形成人人不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。

坚持法德结合。在坚定不移地实施依法治理基本方略的同时，进一步发挥以德治镇的重要作用，加强社会主义核心价值体系建设，推进社会风气、公共秩序、生活环境持续改善，不断提升公共服务质量和社会文明程度。

坚持服务大局。把依法治镇融入全镇经济社会发展各个领域，以法治方式履行职能，推动改革发展，是依法治理工作作为服务大局、推动发展的最强动力。

（四）实施进程

推进依法治理从2016年开始，到2020年完成，共有7年时间，其中前4年抓工作推进、集中攻坚，后3年抓巩固完善、深化提升。

二、主要任务

（一）以“三治”为重点，树立规则意识，建设平安

1、治理街面秩序

①整治、雷山、高升三个场镇车辆停放，客运车辆一律进站停放，杜绝车辆沿街随意停放陋习，规范街道交通环境；（责任单位：派出所、涉及居委会）②整治、雷山、高升三个场镇乱摆摊现象，农产品商贩一律进入农贸市场经营，街道商店门市一律规范经营，杜绝沿街为市现象；（责任单位：工商所、涉及居委会）③严厉打击街面犯罪等违法犯罪行为，提升街道治安环境；（责任单位：派出所、涉及居委会）④进一步规范街道居民垃圾投放行为，引导居民定时、定点丢弃垃圾，养成良好卫生习惯，及时清运垃圾，提升街道形象；（责任单位：涉及居委会）⑤整治场镇“三违”建设行为，规范建房户建材堆码和建渣处置行为，规范街道建设秩序。

2、治理校园周边秩序

①严厉打击校园周边黑车拉客行为，确保学生安全；（责任单位：镇安全办、交警中队、派出所）②集中整治学校周边食品安全，对过期食品、伪劣商品等依法进行严肃处理，确保学生食品安全；（责任单位”食安办、安全办）③集中整治学校周边网吧允许未成年人上网、黑网吧等现象，规范学校周边环境，保障学生身心健康；（责任单位：镇文广站、派出所、工商所）⑤各校配备法制副校长，法制副校长参与制订学校法制教育规划、计划，协助学校开设法制教育课程。协助学校加强内部安全防范工作，健全、完善规章制度，落实各项防范措施，每年至少到联系学校开12次展法治知识培训，全面提升学校教职工和学生法律意识和知识；（责任部门：镇司法所、中学、小学、高升小学、雷山小学）⑥在每所学校建立一座法律工作站，为教职工及学生提供法律咨询、法律宣传、法律援助等服务，保障学校师生合法权益；（责任部门：镇司法所、中学、小学、高升小学、雷山小学）⑦编印法治教育教材，发放给每一名师生，强化法律宣传教育；（责任部门：镇司法所、中学、小学、高升小学、雷山小学）⑧开展“一周一卡，带法回家”活动，每周编印《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》、《婚姻法》等实用法律知识卡片，通过“小手拉大手”带动社会整体法律意识提升。⑨开展校园周边治安专项整治，预防和打击侵害师生合法权益和滋扰校园的违法犯罪行为。

3、治理信访秩序

①进一步规范信访行为，分类分性质处理各类信访问题，该解决到位的比照政策法规解决到位，在政策法规框架内不能解决的解释到位，对非访、缠访、闹访等行为打击到位，在全镇形成合规有序的信访秩序；（责任单位：镇群工办、派出所）②依法规范信访秩序和行为，引导群众依法理性表达诉求、依法维护权益、履行法定义务，依法处理违法上访；（责任单位：镇群工办、司法所)③执行信访三级终结制度，对经镇、县、市三级处理的信访不予受理；（责任单位：镇群工办）④对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项不予受理，并引导群众依法按程序进行处理。（责任单位：镇群工办）⑤设立信访领域法律援助站，为出于合法、合理诉求的群众主动提供法律咨询、援助，畅通诉求渠道，减少因渠道不畅导致的违规上访。

（二）以“三化”为抓手，树立诚信意识，建设和谐

1、化解矛盾纠纷

①完善人民调解、行政调解、司法调解有效衔接的大调解工作体系，将调解工作、综治工作、信访工作有机结合，建立调处化解矛盾纠纷综合机制；（责任单位：镇司法所、群工办）②建立健全医疗、建筑等专业性、行业性调解组织，加强对调解组织的指导、引导，充分发挥调解组织作用；（责任单位：镇司法所）③进一步加强村（居）人民调解委员会建设，发挥基层调解委员会职能，实现矛盾纠纷源头治理。（责任单位：镇司法所，各村居）④依托人民法庭，进一步完善矛盾纠纷调解仲裁机制，依法及时矛盾纠纷；（责任单位：镇司法所、人民法庭）⑤建立舆情汇集、分析、引导机制和建立社会矛盾纠纷排查、依法化解机制，健全重大群体性、突发性社会事件的预警应急机制、矛盾纠纷监测和应急机制，提高对矛盾纠纷的预防预警和应急处置能力，将矛盾纠纷化解在早期、化解在基层。

2、化解积案积怨

①开展“积案清零”行动，对过去因历史原因、客观原因等造成的积案进行集中清理，逐一进行解决或形成处理意见，防止积案造成新的社会问题；（责任单位：镇群工办、司法所）②对群众反映强烈、反映时间较长的意见和诉求进行专题研究解决，对能解决的尽快解决，对在现行政策、法规框架内难以解决的，及时做到宣传、说明，争取群众支持、理解。

3、化解信访难题

①实施领导包片、干部报案，对老难信访进行逐一清理、排查、分析，并逐一明确联系领导、联系人员，明确责任、明确时限，努力化解信访难题；（责任单位：镇群工办）②把涉法涉诉的老难信访纳入法治轨道，完善涉法涉诉信访依法终结制度，并对有需求的信访人员提供法律援助，促进老难信访化解；（责任单位：镇司法所）③建立老难信访“三证”工作法，通过纪检干部取证，提取信访事件证据，村（居）干部和当事人认证，确认证据真实性，群众代表、老党员、老干部等听证，提出处理意见的方式，多方合力化解老难信访。

（三）以“三监督”为保障，树立遵纪守法意识，建设廉洁

１、群众监督。通过“三务公开”等途径，让群众知晓、参与、关注依法治理工作，积极邀请、引导、鼓励群众参与监督，切实畅通群众监督、反映、诉求渠道，真正将政府权力运行置于群众监督之下，确保依法治理工作不偏不空不走过场，取得实效。

２、纪委追踪。充分发挥镇纪委的监督职能，对依法治理工作进行全程监督，促使干部职工依法依规行使职权、开展工作、服务群众，特别是对有执法权、惠民政策落实等职能的行业、部门、环节，由镇纪委进行跟踪监督，通过定期约谈、诫勉谈话、案件查处等多种方式增强监督力度，将行政权力运行关进制度的笼子，打造勤政、廉政的干部队伍。

３、人大评议。注重发挥镇人大在依法治理工作中的监督作用，发挥人大法律监督职能，对党委政府决策、行政、执法等工作进行全面监督，确保党委政府在法律法规的框架内推动发展，特别是对与群众反映较多、意见较大的部门、领域和人员，由镇人大开展评议或质询，督促各部门和全体干部依法行政。

（四）以“四规范”为导向，树立权利义务意识，建设法治

1、规范党委决策

①进一步完善重大事项决策规则和程序，明确决策范围、权限，坚持“三重一大”事项集体决策，确保决策科学性、廉洁性；（责任单位：镇党政办、镇纪委）②建立重大决策风险评估机制、合法性审查机制等制度体系，将决策行为置于法治框架内；（责任单位：镇党政办、镇纪委、司法所）③建立行政决策监督和责任追究制度，对因决策失误、乱决策造成不良后果的，明确监督和责任追究主体、程序和方式，从严追究责任；（责任单位：镇纪委）④进一步深化党务、政务、财务公开制度，将决策行为置于社会各界的监督下，发动群众主动参与、监督涉及全镇发展的决策行为，确保科学决策。（责任单位：镇党政办）

2、规范依法行政

①对镇级各部门、各村（居）干部开展有针对性的政策、法规培训，增强全体干部依法行政意识和能力；（责任单位：镇司法所，相关部门）②进一步清理行政权力，完善行政权力目录并进行公开公示，规范行政行为；（责任单位：镇党政办）③加强执法程序建设，细化执法流程，按照法律法规逐一绘制行政权力运行流程图，并对社会进行公示，将行政权力行使纳入制度的框架内，放在群众的监督下运行；（责任单位：镇党政办）④健全行政责任制和过错责任追究制度，对违规行政行为进行从严问责，真正做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究；（责任单位：镇纪委）⑤全面推行重大行政决策公示制度，确保行政行为规范。（责任单位：镇党政办）

3、规范干部作风

①进一步深化群众路线教育实践活动成果，加强干部作风管理，切实改进干部作风；（责任单位：镇纪委）②扎实开展会前学法等制度，每月至少开展一次法律学习培训，领导班子及其成员模范遵守宪法法律，自觉在宪法法律范围内活动，带头依法办事，示范带动全镇上下行为依法办事的良好风气；（责任单位：镇党政办）③把遵守法律、依法办事能力作为考察任用干部的重要条件，促进干部形成法治观念，自觉在工作、生活中遵纪守法；（责任单位：镇组织办公室）④落实党风廉政建设责任制，制定实施切实可行的责任追究制度，通过纪律监督促进全体干部规范行政、风清气正。（责任单位：镇纪委）

4、规范社会秩序

①围绕推进网格化服务管理，将人、地、物、事、组织等基本要素和社会化服务全部纳入网格管理范畴，形成网格管理、信息支撑、全程服务的工作体系，切实增强人民群众的安全感和满意度；（责任单位：镇综治办）②深入贯彻村民(居民)委员会组织法，以科学编制《村规民约》《村民公约》为重点，坚持“一事一议”、“三不三议三自主”、“三双向一质询”等制度，全面推进村民(居民)自治制度化、规范化、程序化；（责任单位：镇民政办）③加强安全建管，严防各类事故发生，确保辖区无重大安全事故，保障群众生命财产安全；（责任单位：镇安全办）④健全重大群体性、突发性社会事件的预警应急机制，提升应急反应和处置能力；（责任单位：镇安全办）⑤加强市场诚信体系建设，规范市场主体行为，促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实，确保市场秩序公平、诚信、开放、规范；（责任单位：镇工商所）⑥加强对社区矫正对象、刑释人员和吸毒人员等特殊人群的服务、帮教、转化、管控措施；（责任单位：镇司法所、派出所）⑦坚决严厉打击各类刑事犯罪活动和分裂破坏活动。（责任单位：镇派出所）

三、组织保障

(一)加强组织领导。成立由党委书记任组长，班子成员任副组长，各部门负责人任成员的依法治理工作领导小组，负责研究、部署、指导、督促依法行政工作，确保依法治理工作有力有序推进。

(二)健全推进机制。建立党委统一领导，有关部门和村（居）分工负责、协调互动、合力推进，人民群众广泛参与的依法治理推进机制。建立科学的法治建设指标体系和考核标准，制定考核办法，将依法治理工作纳入各部门、各村（居）目标考核内容。建立健全协调联动、情况通报、检查督办等工作机制。定期评价、及时总结依法治理情况和经验，宣传先进典型，推广有效经验。

(三)加强队伍建设。加快建设一支懂法律、高素质、善宣传、能带动的依法治理工作队伍，为推进依法治理工作提供人员保证；加强国土、建管、规划、司法、公安、安全生产、食品药品等重点领域的执法力量建设，强化法律培训，提高行政执法水平，促进依法行政；加快村干部及农村“法律明白人”队伍培训教育，打造一支基层普法队伍，带动全体群众知法、敬法、守法、护法。

篇五:2016乡镇依法治理工作实施方案
2016乡镇普法依法治理工作报告

2016年是我镇实施《“六五”普法工作规划》的第三年，一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办及县司法局的大力支持和帮助下，镇党委、政府精心组织、周密部署，认真做好“六五”普法各项工作，努力推进依法治理工作，普法依法治理等各项工作有序开展。现将2016年普法依法治理工作总结如下：

一、工作开展的基本情况

一年来，在镇党委、政府的正确领导和镇人大主席团的依法监督下，我镇按照中央和省、市、县的统一安排和部署，认真开展普法依法治理工作，围绕全镇经济发展、社会稳定等中心工作，继续深入开展法制宣传教育，扎实推进地方行业、基层依法治理，全面提高了全镇公民的法律素质和社会法治化管理水平，努力推进法治政府建设，一年来的普法和依法治镇工作取得了明显成效。基本完成了2016年普法依法治理的各项工作任务，实现了预期目标。

二、采取的主要工作措施

1、建立健全了普法依法治理工作责任制，与各村签定普法依法治理目标管理责任书，对普法依法治理工作实行目标管理，建立健全了领导干部联系基层单位制度，建立健全了法律顾问制度和法律咨询制度，建立并认真落实党委学法制度，对普法依法治理工作进行检查考核。

2、研究制定了“六五”年度普法依法治理工作计划，按照工作计划的安排，适时组织开展各项普法依法治理工作，一年来，召开普法依法治理工作会议4次，专题研究普法依法治理工作中遇到的困难和问题，确保了普法工作经费的落实。并按照年人均0.5元的标准划拔普法工作经费，从经费上确保了普法工作的顺利开展。全镇机关干部、村组干部、中小学教师共征订“六五”普法学习读本《干部法律知识读本》、《农村实用法律知识问答》共120余份，真正做到了“学有教材，考有内容，学用结合”。

3、充分利用各种宣传媒介进行广泛的法制宣传。一年来，共召开普法宣传会议12次，悬挂横幅15条，刷写标语中1186副，办板报15板，举办法律知识专题讲座4次，发放普法宣传资料3560份， 接受法制宣传教育的人数达3540人次。以林业站、计生办等职能站所开展日常工作为依托，进行业务法的宣传教育。在开展调解会、治保会、共青团等群团组织的工作中大力进行法制宣传教育，通过各项法律服务业务的开展，各种民间纠纷的调解，组织青年团员开展活动，在工作的开展过程中进行了法制宣传教育。努力抓好了在校学生，青少年的学法、用法教育工作。一年来，法制教育工作做到了“计划、课时、教材、师资”四落实，建立健全了法制副校长制度，适时组织法律知识竞赛活动、法制副校长、辅导员定期到学校上课，以案说法、送法进校，增强了广大青年学生的法律意识和法律素质。

4、以镇机关依法行政、农村基层民主法制建设和妥善处置各种社会矛盾为载体，顺利推进依法治理工作。镇机关依法行政方面，以对镇机关干部普法及机关作风建设为载体，不断提高了干部职工的法律意识和法律素质，增强了依法办事的能力，通过机关作风建设、量化考核、行政效能建设、增先创优等各项工作的开展，进一步规范了干部职工的行为，镇党委、政府领导真正起好了依法办事的带头作用，努力推进了镇机关依法行政工作不断向纵深发展；农村基层民主法制建设方面，以大力开展法制宣传教育为载体，结合村级组织换届选举工作，建立健全了村两委各项工作制度，修改完善了村民自治章程，村规民约，不断提高广大人民群众的法律意识和法律素质，引导群众以合法手段维护自己的合法权益；社会矛盾的处置方面，建立健全了矛盾纠纷的摸排调处工作机制，预警机制，针对存在的各种社会矛盾，充分发挥各职能部门的职能作用，努力进行化解，有效的维护了社会稳定，依法治理工作取得了一定实效。

5、坚持依法行政，提高行政水平，全面建设法治政府。坚持依法行政，建设法治政府，是依法治镇工作的一项重要内容。我镇站在立党为公、执政为民的高度，从完善制度建设、抓好队伍素质、转变政府职能、加强监督制约等方面，不断提高依法行政水平，把政府部门的各项行为纳入法治化管理轨道。建立健全了规范性文件的清理、制定和公布制度，对我镇制定的规范性文件认真进行了清理，转变政府职能，不断提高依法行政水平，实行政务公开，不断完善行政监督制度和机制，强化对行政行为的监督。严明政务纪律，做到令行禁止、政令畅通，确保政府高效运转，各项工作落到实处；认真贯彻《公务员法》、《行政许可法》，切实增强依法决策意识和依法执政能力，促进政府工作制度化、规范化、法制化。加大责任追究力度，坚决纠正损害群众利益的一切行为；增强运用理论，依法解决问题的能力，坚持以经济建设为中心，统筹社会事业。妥善处理各方面利益关系，正确反映和兼顾不同方面群众利益，坚持维护最大多数人的利益；加快政府职能转变，不断提高服务意识和水平，要时刻把群众的安危冷暖挂在心上，把工作的着力点放在基层，把广大群众迫切要求解决的问题作为工作重点，做到顺民意、谋民利、得民心，努力建设法治型政府。

6、不断推进基层民主法治建设。加快基层民主法治建设，提高广大村民的民主法制观念，是依法治镇工作的有机组成部分。为此，我镇进一步加强对全体村民的法制宣传教育，提高其依法行使权利，参政议政的能力，抓好建章立制，开展创建活动，完善基层自治组织和民主管理制度，利用各种媒体进行巡回宣传、建立宣传橱窗等多种形式，在全镇广泛深入宣传《宪法》、《村民委员会组织法》、《选举法》、《婚姻法》、《林业法》等有关法律，进一步提高了其民主法制观念，促进了基层民主自治建设的全面开展。按照“四民主、两公开”的具体要求，以村务公开为切入点，在规范、完善上下功夫。坚持做到统一思想认识、统一公开时间、统一公开形式、统一公开内容的村务公开“四统一”，并由专人负责，定期组织检查。同时，建立完善村级自治组织的财务管理、民主决策、民主议事、民主评议等村级管理制度，修改完善了村民自治章程、村规民约等制度，认真开展民主法治示范村建设工作，研究制定了工作实施方案，经过努力，现全镇6个村委会已基本达到民主法治示范村的要求。

7、加强综合治理，完善法律服务，努力构建和谐社会。加强综合治理，维护社会稳定，对推进依法治镇工作具有重要作用。为此，我镇围绕稳定大局，积极开展平安创建活动和各项专项整治行动，采取有效手段，努力化解各类社会矛盾，规范法律服务管理，提升法律服务水平，努力促进社会和谐稳定。坚持定期不定期对辖区内的人口集聚区，流动人口集聚地等地段进行公开巡逻，严格加强对爆炸物品的管理，落实安全防范的各项措施，堵塞漏洞，确保安全。努力查禁社会丑恶现象，净化社会空气。不断加强对“治安联防队、治保会、调解会”群防群治组织的领导，规范其工作程序，充分发挥作用，努力构建社会治安防控体系。采取灵活多样的方式方法，大力开展法制宣传教育工作。对全体干部进行经常性和针对性的法制教育，发挥思想政治优势，把干部群众思想统一到讲稳定、讲大局、讲奉献上来。坚持每月对辖区内的各种矛盾纠纷进行摸排调处制度，建立健全矛盾纠纷调处机制、信访接待工作机制，规范了镇村组三级人民调解委员会工作程序。充分依靠镇村两级调解委员会、派出所的力量，将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。认真组织实施了“平安家庭”创建活动，以严防群死群伤为中心，严格落实道路交通安全责任制、消防安全责任制和安全生产责任制，全力遏制交通事故、火灾事故和安全生产事故的发生，严厉打击了各类犯罪，全力维护了社会的和谐稳定。

三、存在的主要困难和问题

一是各村各单位齐抓共管、共同做好普法及依法治理工作的积极性和主动性不够，日常性工作开展不够；

二是一些老疑难的社会矛盾由于受各种因素的影响，一时间很难得到化解，对社会稳定带来了一定影响；

三是法制宣传教育的主题活动开展不够，针对性不强；

四是法制宣传教育的方式方法有待改进；普法形式较单一。

通过以上工作的开展和工作措施的落实，全镇公民的法律意识和法律素质有了进一步的提高，广大公务员、干部职工依法管理、依法服务社会的能力得到了进一步提高，群众依法参与管理社会事务的能力得到提高，依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷的意识得到增强。各相关职能部门责任明确，工作到位，经费物资保障到位，形成了齐抓共管的工作局面，普法依法治理的各项日常性工作顺利开展，工作中取得了一定成效，但也存在许多问题，在以后的工作中，我们将认真落实各项工作措施，努力推进普法及依法治理工作不断向纵深发展，为维护全镇社会的长治久安，顺利推进小康社会的进程作出应有的贡献。

篇六:2016乡镇依法治理工作实施方案
2016普法依法治理工作实施方案

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会和中央、省委政法委工作会议精神为指导，按照市委、市政府建设法治整体部署和要求，深入宣传以国家《宪法》为核心的中国特色社会主义法律体系和我市促进经济社会发展、保障改善民生、加强社会综合治理等相关法规。加大学法用法力度，继续开展法治创建活动，扎实有效地推进依法治理，为加快推进“新、新创业”积极营造良好的法治环境。

二、目标任务

扎实推进法制宣传教育，创新宣传形式，大力推进法治文化建设。深化“法治单位”创建，加大“守法家庭”创建力度，努力提高我委法治化水平，进一步提升领导干部、公职人员、执法人员的法治意识和执法用法水平，确保依法行政、高效透明、群众满意，无违法违纪案件、行政败诉案件，无党纪、政纪和刑事责任追究情况发生。

三、实施方案

（一）普法依法治理组织保障工作

1、制定普法依法治理实施方案。按照市委办、市政府办《2016年全市普法依法治理工作要点》（以下简称《工作要点》）的通知要求，结合本委实际，制定年度普法依法治理活动实施方案，明确指导思想，提出目标任务和完成时限。

实施时间:2016年4月25日前

责任科室：法规科

配合科室：人事科

2、完善补充普法依法治理考核制度。根据市委、市政府《工作要点》提出的新要求、新任务，由人事科牵头进一步补充完善普法依法治理内部考核评估体系和规章制度。并将普法依法治理工作纳入科室单位绩效考核。

实施时间:2016年4月25日前

责任科室：人事科

配合科室：法规科

3、普法依法治理工作专项经费保障。由办公室牵头对普法工作专项经费保障做出预算，并与机关经费同步落实，做到专款专用或实报实销。

实施时间:2016年度

责任科室：办公室

配合科室：法规科

（二）普法宣传教育工作

1、领导干部学法用法活动。①领导班子成员集中学法。人事科牵头组织、法规科配合全年安排两次法制讲座：5—6月份一次，9—10月一次。讲座内容以行政法律和新修订发布的法律法规为主。②公务人员法律知识学习。法规科牵头开展法律知识讲座活动。请本委常年法律顾问为全委公务人员举办两次以行政法为主要内容的法律知识讲座，继续开展“庭审旁听”学法活动，组织法律知识考试，并加强对考试结果的运用，将考试结果纳入个人和科室绩效考核。③继续开展无纸化普法学习与考试活动。法规科牵头，督促全委公务人员积极使用学法用法和普法考试无纸化系统，开展普法学习教育，落实普法考试的参考率、合格率均达到100%。

实施时间：2016年度

责任科室：法规科，人事科

配合科室：办公室

2、普法宣传活动。①五月农村法制宣传教育月活动。由办公室和农经科负责按市依法治市办要求组织宣传月活动；②特定活动日法制宣传活动。利用“3·15”消费者权益保护日、“12·4”法制宣传日暨全省社区法制宣传日等时机，由法规科牵头，机关各科室配合，制作宣传牌、宣传标语等开展法制宣传活动。

实施时间：2016年度

责任科室：法规科，农经科

配合科室：全委各科室、各归口管理单位

3、“法律六进”活动。结合我委工作实际，重点开展送法进机关，进本委联系的社区、乡村、企业活动。法规科遴选普法宣传标语、口号、法律书籍和其他宣传内容。农经科组织法律进乡村，针对农村“两委”和村民开展《婚姻法》、《土地法》、《老年人权益保护法》等法律宣传；办公室组织法律进社区，对街道社区干部和居民开展《老年人权益保护法》、《消费者权益保护法》等法律的宣传；工交科组织法律进企业，对企业管理人员开展《公司法》、《合同法》等法律宣传，助推“诚信守法企业”创建活动的开展；法规科、办公室组织法律进机关活动，继续利用本委网站“法治建设”专栏组织机关干部积极参加“法制夜话”等主题活动。

实施时间：2016年4月—10月

责任科室：法规科，办公室、农经科、工交科

配合科室：全委各科室、各归口管理单位

（三）法治创建工作

1、“法治单位”创建。法规科依据本委《2016-2017法治创建工作实施方案》，制定本年度“法治单位”创建的方案，提出目标要求，抓好贯彻落实；法规科牵头，人事科配合，根据普法依法治理工作新要求，进一步对照“法治单位”创建考评办法和标准，抓好创建活动的检查督促，搞好考核验收自评工作，并将考核成绩记入科室目标管理考核内容，作为科室评先的重要依据。

2.“守法家庭”创建。人事科牵头，法规科负责在全委所有干部家庭中开展反“法轮功”、“全能神”等邪教的法制宣传教育，加强对《婚姻法》、《妇女权益保护法》、《未成年人保护法》、《老年人权益保护法》等法律法规的宣传，不断地提高家庭成员的法律素养，提高依法处置各种矛盾纠纷、优先使用法律手段维护自身权益的能力。

实施时间：2016年度

责任科室：法规科、人事科

配合科室：全委各科室、各归口管理单位

3、进一步加强执法责任制。①法规科牵头，人事科配合健全和完善本委执法工作制度和执法检查、监督机制，定期、不定期开展执法监督检查，开展公开评案、晒案活动，自觉接受外界监督。②人事科负责认真部署开展廉政风险防控，认真查找廉政风险点，制定出台本委廉政风险防控实施办法，防止违法违纪案件、行政败诉案件、党纪政纪和刑事责任追究等问题的发生。

实施时间：2016年度

责任科室：法规科、人事科

配合科室：全委各科室、各归口管理单位

四、工作保障措施

（一）强化组织领导。法治建设工作领导小组办公室要定期向领导小组汇报工作情况，特别是工作中的重大问题要及时报告。要发挥协调作用，搞好上下沟通协调，不断完善普法依法治理工作的运行、保障、考核和奖惩等工作机制。

（二）创新宣传形式。要整合宣传平台，提高宣传品位，加大普法依法治理工作的宣传引导。要充分发挥好报刊、杂志、广播电视等新闻媒体和信息网络作用，开展法治讲堂、法庭学法、微博论法等形式的法制宣传活动，积极营造浓厚的舆论宣传氛围，推动我委依法行政工作的有效开展。

（三）严格督导考核。切实加强法治建设工作各项活动的日常督导，严格落实普法依法治理考核制度，加大考核结果运用。

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