沈阳市城市精细化管理实施方案

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篇一:沈阳市城市精细化管理实施方案
沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市创建国家卫生城市暨国家健康城市工作规划(2015―2017年)的通知-地方规

沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市创建国家卫生城市暨国

家健康城市工作规划(2015―2017年)的通知

各区、县（市）人民政府，市政府有关部门、有关直属单位：

经市政府同意，现将《沈阳市创建国家卫生城市暨国家健康城市工作规划（2015-2017年）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

沈阳市人民政府办公厅

2015年12月29日

沈阳市创建国家卫生城市暨国家健康城市工作规划（2015-2017年）

为加快我市国家中心城市建设，深入贯彻市委十二届十一次全会提出的创建国家卫生城市和建设国家健康城市（以下简称“双城双创”）工作目标，按照《全国爱卫会关于印发国家卫生城市标准（2014版）的通知》（全爱卫发〔2014〕3号）、《全国爱卫会关于印发国家卫生城市评审与管理办法的通知》（全爱卫发〔2015〕4号）等文件精神和全国爱卫会建设国家健康城市工作要求，结合我市实际，制订本规划。

一、总体要求

（一）指导思想。以党的十八大精神为指导，紧紧围绕《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》（国发〔2014〕66号）精神，坚持“政府领导、部门协作、群众动手、社会参与、依法治理、科学指导”的工作方针，以促进城乡环境卫生改善和人民身心健康为宗旨，以解决与人民群众切身利益息息相关的社会卫生问题为重点，以双城双创为载体，加快城市卫生基础设施建设，倡导健康生活方式，保障广大人民群众健康权益，为建设美丽、整洁、宜居的现代化国家中心城市做出贡献。

（二）创建原则。坚持政府领导、统筹部署、部门协作的原则，在全市掀起一场全民动员、人人参与的创建热潮；坚持条块结合、以块为主、属地管理的原则，把双城双创各项任务细化分解到各地区、各系统，落实目标管理责任制；坚持突出重点、整治难点、整体推进的原则，集中力量，以点带面解决薄弱环节以及热点难点问题，逐步完善长效管理机制。

（三）创建目标。通过开展高起点、高标准、高质量的双城双创活动，力争到2017年，城市卫生基础设施明显改善，城市卫生管理与服务能力显著提高，生态与人居环境不断优化，居民健康素养整体提升，我市获得国家卫生城市荣誉称号。到2020年，我市健康城市建设管理体系进一步完善，健康环境、健康社会、健康服务和健康人群建设和谐发展，沈阳市跻身成为环境宜居、社会和谐、人群健康的国家健康示范城市。

二、主要任务

（一）提高爱国卫生组织管理能力。提高地方各级政府对爱国卫生工作的重视程度，将爱国卫生工作纳入社会经济发展规划，列入政府议事日程。健全爱国卫生组织体系，加快推进各级爱卫会和爱卫办机构人员、办公条件等配置满足工作要求。积极开展城乡环境卫生整洁行动、卫生创建、病媒生物防制、农村改水改厕、健康教育和健康促进等各项爱国卫生活动，动员广大群众积极参与爱国卫生工作。大力开展爱国卫生宣传，畅通建议、投诉渠道，认真解决群众反映的问题，提高群众对卫生状况的满意率。

（二）提升群众健康素养水平。以《中国公民健康素养-基本知识与技能》为主要内容，广泛开展健康教育和健康促进活动，不断提升居民健康素养水平。健全健康教育网络，积极开展健康教育宣传活动，在各大媒体、公共场所等设置健康教育宣传内容。广泛开展全民健身活动，落实工作场所工间操制度，完善社区体育健身设施，积极鼓励群众参加体育锻炼，合理配备社会体育指导员。深入开展控烟宣传活动，全

面禁止烟草广告，继续巩固和深化四类场所无烟环境创建成果，在室内公共场所和工作场所全面禁烟。

（三）营造整洁健康的市容环境。优化城市布局形态，加强城市道路、环卫、排水等基础设施建设，提高城乡垃圾、污水、粪便的收集、运输和集中（无害化）处理能力，科学合理布局生活垃圾运转站、公共厕所等环卫设施，完善城市功能照明设施。提升城市管理精细化水平，建成数字化城管系统，加强城区街路、水面、岸坡等地清扫保洁，坚决整治城市“占道经营”，“乱贴画、乱搭建、乱堆放”等行为；加强城区绿化、美化工作，合理规划城市绿地系统，确保建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积达到标准要求。推行生活垃圾、餐厨垃圾分类处理；科学规划和规范管理各类市场；加强全市建筑工地和待建工地的监督管理，确保符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求。加强社区、单位、城中村和城乡结合部的环境卫生综合规范化管理，促进城乡环境卫生面貌整体提升。

（四）打造良好生态宜居环境。大力实施“蓝天”、“碧水”工程，开展城市抑尘、绿色交通、大气监控预警等环境空气治理工程，加大对秸秆焚烧的治理和管控力度，推进秸秆综合利用。加强对饮用水水源地的保护和治理，开展城乡小流域水体治理，大力整治污水沟渠，努力改善城乡亲水环境。规范医疗废弃物管理，加大对医疗废弃物的处理监督，完善处理机制，确保不发生重大环境污染和生态破坏事故。

（五）提升公共场所卫生管理水平。严格落实《公共场所卫生管理条例》，开展公共场所监督量化分级工作，加强公共场所的卫生监督管理体制建设，加大对五小行业、学校、托幼机构等场所的卫生执法监督力度，提高我市公共场所卫生管理水平。开展健康学校建设活动，中小学健康教育开课率达100%。开展职业健康检查和教育活动，切实保障从事接触职业病危害的劳动者身体健康和生命安全。

（六）健全食品安全保障体系。强化食品安全监管，健全食品安全全程监管工作机制和保障体系，确保不发生重大食品安全事故。落实食品生产经营单位规范化、制度化管理，在全市餐饮服务性单位开展食品安全监督量化分级管理，严格落实清洗消毒制度和牲畜屠宰卫生检疫程序。开展饮用水安全全过程监管，定期开展饮用水水质监测、检测和评估工作，确保饮用水水质指标达到国家标准。

（七）优化公共卫生和医疗服务体系。加强疾病预防控制机构和体系建设，完善突发事件卫生应急机制，积极防治传染病、慢性病和精神疾病等重大疾病，按期完成重点疾病预防控制规划要求，推进慢性病综合防控示范区建设，加强精神障碍患者救治管理工作。加强基层医疗卫生服务机构建设，科学布局基本医疗服务和公共卫生资源。提高儿童预防接种服务质量，严格临床用血管理，加大对建成区非法行医、非法采供血和非法医疗广告的查处力度。

（八）规范病媒生物防治工作。建立政府组织与全社会参与相结合的病媒生物防控机制，制定以孳生地治理和药物消杀相结合的防制措施，定期组织开展病媒生物预防控制活动。开展病媒生物监测调查，确保建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。

三、保障措施

双城双创工作是一项涉及面广、工作量大、综合性强的系统工程，要采取有力措施，确保创建工作目标的顺利实现。

（一）强化领导，落实责任。各地区、各部门主要领导要高度重视此项工作，亲自抓落实，认真研究制定本地区、本系统创建工作实施方案，建立领导分工包干责任制，明确职责任务，实行目标管理。要完善创建工作机构，建立工作考核和通报制度，实行严格的绩效考核制和问责制。

（二）强化宣传，广泛发动。宣传部门要加大组织协调力度，充分利用各类媒体、宣传教育阵地，在全社会加大宣传力度，宣传双城双创工作的目的意义和相关法律法规知识，把广大人民群众的积极性和创造性充分调动起来、发挥出来，形成全社会关心支持创建工作的良好氛围，使人民群众理解创建、支持创建、参与创建，真正成为双城双创工作的不竭动力。

（三）强化督查，严格问责。要建立多层次的督查考核评比制度，加大督导检查力度，畅通群众、社会、舆论监督渠道，开展经常性检查评比，建立健全创建工作责任追究制，引入激励机制，制定奖惩措施，确保创建工作政令畅通、行动统一、取得实效。市委、市政府督查室要把创建工作纳入督查督办范畴，定期通报督查情况。对工作推进不力、进展缓慢的，要按照有关规定严肃追究有关人员责任。

（四）健全机制，加大投入。要建立健全双城双创工作的领导机制、投入机制、法规机制、督查机制、奖惩机制和长效管理机制，努力形成全民参与、齐抓共管的工作格局。要加大投入，安排城市基础设施建设、病媒生物防制、健康教育等专项工作经费。同时，通过积极争取项目、有偿服务等多渠道筹措资金，加快城市基础设施建设。

来源:

篇二:沈阳市城市精细化管理实施方案
巧借福彩文化建设东风深入推进精细化管理

高端访谈

巧借福彩文化建设东风深入推进精细化管理

——专访沈阳市福彩中心主任何玉昌

在记者的印象中，近年来，沈阳市福彩中心注重“软硬件”的投入，积极推进制度建设，建立统一着装挂牌上岗、首问责任制、服务承诺等制度，不断规范窗口建设，促进彩票发行、投注站和销售厅管理工作呈良性发展，窗口服务质量有较大幅度提升，曾被辽宁省民政厅评为“辽宁省民政系统先进集体”，沈阳市政府授予“沈阳市尊师助教先进单位”光荣称号，连续多年被沈阳市民政局评为“优质服务先进单位”。

近日，中彩网总编一行来到沈阳市福彩中心，围绕沈阳市福彩公益、福彩文化建设、精细化管理等几个方面，专访了沈阳市福彩中心主任何玉昌。这位民政工作的“老人”、福彩系统的“新兵”，向记者透露了他从事福彩发行管理工作三年来的心路历程，以及他对推进福彩工作可持续发展的思考成果。

中彩网：首先，请您对沈阳市福利彩票事业的相关情况做一下简单介绍。 何玉昌：沈阳市福利彩票发行事业诞生于1988年4月。创立伊始，沈阳福彩人就秉承公益、慈善理念，明确自己的使命和责任，坚持走健康发展道路，积极营造健康的市场氛围，着力完善各项工作运行机制，管好用好福利彩票公益金，同心同德、群策群力，求真务实、开拓创新，有力地推动了沈阳市福彩公益事业和社会福利事业发展。

20多年来, 沈阳市福利彩票事业经历了从无到有，从小到大，从开始的试点发行到现在跨越式发展的过程：即从最初的手工存储数据发展到现在全热线时时缴款电算化结算系统；从年销售额不足千万元发展到年销售额十几亿元；从原来的100

多个销售网点发展到现在的1200多个销售网点。

20多年来,沈阳市福彩事业取得了多项骄人的成绩，销售额连续多年进入全国十强城市行列。截至到2010年，已累计销售福利彩票70多亿元，募集的福彩公益金超过了26亿元，其中90%以上已用于资助新建、扩建的市、区（县）老年公寓及各区、县（市）的社区服务中心等大型福利项目及兴建、改造和改善区、县（市）福利院、养老院、敬老院及其他福利设施。

在扶老敬老公益金支出方面，1988-2009年间，全市资助老年公益事业总额累计超过了6700万元；资助沈阳市养老院荣军楼项目1393万元；用于“社区老年福利设施星光计划”1918.8万元，建立了378个社区“星光老年之家”和400个老人日间照料站；资助了50多个民营养老机构，建设了9000多个养老床位；资助建立了沈阳市养老“110”服务应急系统，受益独居老年人超过了100万。

在助残行动公益金支出方面，1988-2009年间，全市用于智障人士和精神病患者救治达216万元；资助兴建了沈阳残疾人服务中心大楼；资助残疾人“三项康复”事业、“残孤儿童助医”工程和残疾人服务体系总额超过了7000万元。

在救助孤儿公益金支出方面，1988-2009年间，全市用于救孤支出超过了7000万元。兴建了沈阳市福利院儿童康复楼；资助了“明天计划” 和“蓝天计划”等孤儿医疗康复大型公益项目。

在济困赈灾公益金支出方面，1988-2009年间，全市用于济困赈灾支出总额累计超过2.62亿元。用于抗洪救灾达1.18亿元，沈阳市民求助救济中心项目3779万元，下岗失业人员再就业培训、困难群体低保救助3546万元，灾民建房1245.2万元，“福彩助学子”大型公益项目392.4万元，资助贫困学生9659名。【沈阳市城市精细化管理实施方案】

这些支出有效地弥补了沈阳市财政对社会福利事业投入的不足，对推动沈阳市社会福利事业和社会保障事业发展作出了重要贡献。

中彩网：请您谈一下沈阳福彩中心近年来都组织了哪些公益活动？同时，谈一

下您从事公益事业有什么独特的感受？

何玉昌：近年来，沈阳市福彩中心始终坚持公益慈善的福彩发行理念，以公益项目为载体，开展了“爱在福彩，情系万家，福彩文化进社区”、“沈阳福彩，牵手互助”、“爱心献功臣”、“星光计划”、抗击“非典”、“明天计划”、“福彩助学子”、“蓝天计划”、“晚霞工程”等福彩公益活动，提升了福彩品牌美誉度、知名度和普及度，营造了公益、慈善、健康、快乐、创新的发行氛围。

回顾历史，感慨颇多：1988年，沈阳市福利彩票事业以“公益”为初衷起步，在摸索中不断发展壮大，走出了一条“爱心梦想、便捷慈善”的公益之路。但这些20多年的时间在人类历史长河中只是短暂一瞬，沈阳福利彩票事业从无到有、从新生到成熟的发展过程，既有摸索，也有试验；既有收获，也有不足。顺应历史潮流，发展壮大这一为国分忧、为民解愁的公益事业，我们仍任重道远。

中彩网：2010年春节前后，民政部部长李立国多次就阐述了加强福彩文化建设的重要讲话。请您谈一下做好沈阳市公益事业与落实民政部长李立国有关建设福彩文化精神的关系？今后，沈阳福彩将如何贯彻落实？

何玉昌：李部长高屋建瓴的提出用福彩文化引领彩市发展的重要战略思路，为沈阳市福彩文化建设工作指明了方向。目前，沈阳市福利彩票事业进入了发展关键期，必须提高福彩文化建设的自觉性，继续完善福彩文化的制度体系，弘扬福彩文化的创新精神，大力加强福彩文化的传播工作，为福利彩票事业持续健康发展提供有力的支持和引领。

今后，沈阳市将在贯彻落实李部长讲话精神基础上做好以下工作：

一是继续完善投注站硬环境和服务软环境形象化建设。营造洁净明亮、和谐健康的销售环境。

二是逐步健全福利彩票销售和管理制度，积极引导福彩文化向法制化方向发展。以制度化推进福彩行业文化建设法制化，使福彩行业文化建设步入健康的、规范化

发展轨道。提高ISO9001质量管理体系在行业服务软环境建设中的促进作用。

三是依托长期稳定增长的福利彩票销售趋势，进一步扩大福彩公益金使用范围，充分发挥福彩公益金使用效率，健全信息公示制度，巩固良好的、广泛的福彩文化发展群众基础。

四是秉承并深入挖掘沈阳市区域文化优势，充分发挥其对沈阳市福利彩票文化系统化、规范化、品牌化建设的支撑作用。沈阳市2300多年的悠久历史文化是全市福利彩票文化发展的深厚“沃土”。

中彩网：沈阳福彩中心在适应福彩文化发展方面，都有哪些举措和尝试？ 何玉昌：鉴于沈阳市福利彩票文化的系统化、规范化、品牌化建设的初期化特征，我中心结合沈阳实情，积极推进如下工作：

一是充分发挥公共媒体对福彩文化发展的舆论导向作用，积极引导社会各界关注福彩公益事业，最大程度发挥福彩文化在提高人们公益慈善意识方面的积极作用。【沈阳市城市精细化管理实施方案】

二是积极开展公益活动，以公益项目为载体，弘扬福彩公益慈善理念。

三是加强以ISO9001质量管理体系为核心的制度化建设，以制度化推动福彩发行事业健康稳定发展，用制度为福彩事业发展保驾护航。

四是开展形式多样、内容丰富的福彩文化建设活动。挖掘我市本土文化元素，培育福彩行业社会组织，充分发挥福彩文化在社会管理创新中的作用。

中彩网：沈阳福彩中心一直奉行精细化管理，主要有哪些具体的做法和特色？ 何玉昌：近几年来，沈阳福彩中心为适应福彩文化发展的新形势和新需求，一直积极探索福彩文化品牌建设工作，在管理机制和决策方式上进行了有益探索。新年伊始，沈阳福彩中心又在深入学习李部长讲话精神的基础上，科学总结、理解福彩文化内涵、特征和积极作用，以健康向上的文化取向，进一步巩固和发展公益、慈善、健康、快乐、创新的福彩文化，科学把握福彩文化基本构成和前进方向，丰富福彩文化品牌。具体说来，其具体做法和特色主要体现在一下几个方面：

一是深入理解精细化管理对沈阳市福彩行业发展的积极作用，确定总体思路：在肯定经验决策价值基础上，归纳总结经验决策局限性。遵循精细化管理思路，抓住福彩行业建设的关键环节和关键内容，重点突破，以点带面，实现全社会对福彩行业品牌的整体认同。精细化决策定位要切实以市场需求为导向，科学检验影响我市福彩事业发展的关键因素，确定福彩建设项目的优先次序，提高决策精准度和管理效率。

二是细化目标，量化标准，切中要点，抓住管理中的关键环节,深入发行一线开展调研，增强对策可操作性。在规范化和标准化基础上，对工作目标、业务流程进行科学细化和量化处理的过程，实现“组织业务专业化、工作方式标准化、管理制度化、岗位职业化”。

三是从战略层面和具体业务两个层面构建福彩文化建设精细化管理制度体系。在实践调研和科学论证基础上制定了《沈阳市福彩文化“十二五”发展规划纲要》、《沈阳市福彩文化理念识别手册》、《沈阳市福彩投注站形象化建设标准》、《沈阳市福彩文化视觉识别系统》、《沈阳市福彩投注站文明服务规范》和《“文明服务窗口”创建活动方案》等文件，健全了精神文化、物质文化、行为文化及以ISO9001质量管理体系标准为核心的制度文化体系。2011年3月到6月份编撰出版了《沈阳市福彩发行法制概述（1988-2010）》，完善了福彩法制文化。

四是以公益项目为载体，营造公益慈善文化氛围。多年来，我们开展了“爱在福彩，情系万家，福彩文化进社区”、“沈阳福彩，牵手互助”、“爱心献功臣”、“星光计划”、抗击“非典”、“明天计划”、“福彩助学子”、“蓝天计划”、“晚霞工程”等创建福彩文化品牌系列活动，在活动中狠抓“精”和“细”，赢得了社会各界广泛赞誉，福彩文化品牌美誉度、知名度和普及度得以提升，公益、慈善、健康、快乐、创新的发行氛围快速形成。

中彩网：精细化管理的目的，可以理解精细化管理就是为了更好的落实福彩文

篇三:沈阳市城市精细化管理实施方案
2015城市精细化管理实施方案

第1篇：城市精细化管理实施方案

为完善城市功能、优化城市环境，打造宜居城市，实现居民安居乐业、环境整洁优美、社会和谐稳定，推动临城经济社会更好更快发展，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以建设“环境优美、设施完善、宜居宜业的繁荣、文明、和谐新临城”为目标，按照“宏观标准简单、微观管理精细”理念，启动为期三年的城市精细化管理工程，构建“大城管”格局，理顺体制，着力做好占道经营、广告牌匾、环境卫生、街道交通秩序等整治工作，精雕细刻，精益求精。

二、主要工作

（一）构建“大城管”格局，实现管理体制上的突破

在积极推进城市管理“三级网络”建设的基础上，积极构建“大城管”格局，实现管理体制上的突破，解决部门之间交叉管理、职责不清、标准不一等严重影响我县城市管理执法方面的问题，为全面推进精细化管理工程奠定坚实的组织基础。成立由县政府主管领导任组长，建设局、工商局、公安局、交警大队、交通局、环保局、财政局等单位主要负责同志为成员的“临城县城市管理综合执法领导小组”，定期研究协调城市管理工作。领导小组下设“临城县城市管理综合执法局”（以下简称“城管局”）具体负责日常管理工作，综合行使城市管理执法职能和环境卫生、市政、市容、绿化、规划管理以及流动商贩、露天经营、城市交通、客运秩序和其他方面的城市管理职能，达到城市管理高效、快捷、综合执法的目的。

（二）增加环卫基础设施

在新建道路、小区等处建设垃圾转运站及公厕。同时，结合我县道路实际情况，购买必要的机械清扫车、垃圾清运车。

（三）加强县城功能分区规划、建设、管理力度，实行“一证管多证”模式

按照县城总体规划，合理布局，将县城划分为若干个功能分区，实施城区精细化管理。一是加大专业市场规划、建设力度。结合县城建设和城中村改造，加快各功能分区基础设施建设，着力抓好停车场、水果专业市场、蔬菜专业市场、小吃（烧烤）市场、汽修建材市场等市场体系建设，为经营者提供合适场所。二是疏堵结合，治理占道经营。结合市场建设，逐步取缔街道占道经营摊点。三是加强源头治理。城区内的一切经营活动，必须符合县城功能分区规划。在经营业主申请办理营业手续时，经建设局（城管局）审核同意后，方可到其他部门办理有关证照，以免造成管理上的混乱。

（四）明确重点，落实责任，实现城市精细化管理的突破

1、建设局（城管局）负责制定《临城县市容市貌及环境卫生精细化管理实施细则》、《门前三包管理办法》，重点治理占道经营、户外广告、墙体外立面包装、垃圾清扫、清运、公用设施维护及绿化亮化等工作。

2、公安局负责制定《临城县城市养犬管理规定》，加强对城区内养犬、户外遛犬的管理，并负责做好对狂犬、流浪犬的捕杀工作。

3、公安局交警大队负责制定《临城县县城交通秩序精细化管理实施细则》，清理整顿城市各主要街道、交通路口、出入县城的出租车、机动三轮车和各种车辆乱停乱放、阻碍交通现象。禁止大型运输车辆、未苫盖的运输车辆穿越城区。

4、环保局负责制定《临城县县城环境、噪声精细化管理实施细则》，对县城企业污染、烧烤污染、噪声污染等进行治理。

5、工商局负责制定《县城农贸市场精细化管理实施细则》，对县城农贸市场卫生、摊位、设施及市场周边环境卫生进行治理。

6、交通局负责制定《县城客运车辆、占道修车等精细化管理实施细则》，对县城客运车辆乱停乱放、随意上下车、占道修车等进行治理，并负责对穿越城区等级道路的维护管理。

以上各部门研究制定《实施细则》后报临城县城市管理综合执法领导小组监督落实。

三、保障措施

（一）强化组织领导。“临城县城市管理综合执法领导小组”负责整个活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室设在县建设局（城管局），具体负责活动的协调和落实。

（二）强化督导检查。建立健全检查考核机制，领导小组将对各单位整治活动进展情况不定期督导检查，及时通报活动的进展情况，研究解决工作中出现的问题和困难。各部门要认真落实工作责任，每月底前向领导小组办公室上报整治活动进展情况。

（三）加大宣传力度。各单位要充分运用各种舆论工具，结合深入开展“三年大变样”活动，广泛宣传。建设局（城管局）负责开通“12319”便民服务热线。文明办、爱卫办及各部门都要开展群众文明素质提升教育活动，在提高市民文明素质和环境卫生意识等方面做好文章，通过群众素质的提高来改善城市环境。

（四）积极探索长效管理机制。在精细化管理过程中，各单位要不断解放思想，开拓创新，积累和完善城市管理的经验，探索新的管理措施。从细节入手，疏堵结合，变被动为主动，把环境整治纳入制度化、规范化、精细化管理的长效管理轨道，逐步形成政府主导、部门主抓、社会参与的“大城管”工作体系，全面提升城市整体形象。

第2篇：城市精细化管理实施方案

为贯彻落实县第十二次党代会精神，按照县委提出的“城市精细化管理”的要求，结合县城实际，制定如下实施办法。

一、目的意义

随着城市化进程的不断加快，县城城市面貌发生了巨大变化，但城市管理水平和运行效率如何与时俱进，成为一个重要课题。通过精细化管理内在的系统性、网络性、程序性和透明性等来推进城市管理资源优化整合，管理流程科学再造，管理主体多元参与，成为提高城市管理水平的有效手段。城市精细化管理能够以信息为先导来整合、引导和分配城市管理资源；能够使城市管理从定性变为定量，静态变为动态，单一变为综合，滞后变为实时；能够促进城市管理手段、管理模式的创新和政府的职能转变，提高城市的运行效率，实现“精细管理、严格执法、立体监督、提升形象”的管理目标。

二、工作原则

（一）科学发展，精细规划的原则。城市建设必须坚持人与自然、人与社会的和谐共融、科学发展。因此，城市管理工作要牢固树立科学发展观，尊重客观规律。要按照“十一五规划”和金堂县城市总体规划，对区域定位、道路辐射、城市设施等方面进行精细规划，尤其要对与市民生产生活息息相关的细微之处进行设计，在促进经济发展的同时，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、购、娱。同时，要突出我县地域特色，从街道景观、市政设施、雕塑小品、广场绿地、步行街、休闲场所、文化设施等方面凸显金堂历史、水文化等特色，形成金堂独有的城市风格。

（二）整合资源，综合管理的原则。树立“大城管”意识，探索实施城市管理综合执法，凝聚管理合力，降低管理成本。城市管理各职能部门要树立大局观念，强化目标管理，明确职责分工，把搞好城市管理作为共同目标，做到与时俱进、开拓创新，充分调动全社会力量，形成创建合力，共同参与城市管理。

（三）依法行政，注重实效的原则。在执法过程中，完善执法程序，提高执法水平，注重以人为本、情法相融、疏堵并举。法律有明确规定的，要严格落实，做到不留死角，不留余地；违规情况较轻的，要规范劝导，做到以理服人，以情动人。对明显违法者，要严厉查处，注重效果；对屡教不改者，要从严入手，从重处罚；对打“擦边球”的，要坚持原则、耐心说服。

三、实施范围

（一）地域范围

实施城市精细化管理的地域范围为整个县城建成区域。按照统一规划，分步实施的办法，先重点区域，后次要区域。重点区域 20XX年1月1日前实施运行，次要区域20XX年7月1日前实施运行。

（二）对象范围

纳入城市精细化管理对象的范围，以《县城城市精细化管理标准》中确定的四大类（市容市貌类、公用设施类、环境卫生类、园林绿化类）为主。

四、制定标准

要根据自身实际，从市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化、居民小区等方面入手，科学制定精细化管理考核标准，并认真加以落实。

（一）体现精细标准。要从城市的功能设定、区域规划、设施管理等各个层面入手，全面进行精细化管理。无论是一个小区还是一栋楼房，无论是一条道路还是一盏路灯，无论是一片绿地还是一处管网，无论是一条斑马线还是一个禁行标志，均需本着规范、服务、便民的原则，从点滴入手，精心设计、务求科学、认真实施。

（二）体现运转快速。要特别注重处理问题的时限，建立反应迅速、行动及时的工作机制。比如，路面发生破损影响交通时的修补时限；沉陷扭曲的路沿石、台阶坡道、破损的人行道板的修复时限；接受市民诉求的受理时限和办结时限；如发生井盖缺失、破损，首先进行安全警示，然后于多少工作日内补装、更换；雨水箅子如出现缺失、破损，必须于多少工作日内补装、更换等。

（三）严格考核评比。要严格奖惩，实行“月考核、季奖惩、年表彰”制度；同时加强督促检查，以促进精细化管理工作的落实。对在精细化管理的过程中有突出表现、成效显著、反映良好的，大力宣传表扬；对工作敷衍塞责、落实不力、缺乏责任心的，严格进行处罚，从而形成一套切实可行的奖惩机制。

五、组织实施

（一）依照标准，制定细则。依照城市管理标准，制定完善精细化管理实施细则，努力实现粗放管理向精细管理转变。

（二）打造样板，试点先行。采取“打造样板、组织试点、积累经验、逐步推行”的办法，以县城为样板，以十里大道、滨江路、中心广场等重点区域为城市精细化管理的试点，严格标准，细化责任，推行城市精细化管理。根据试点情况，总结经验，探索研究城市精细化管理的规律，最后全面推广。

（三）建立机制，明确责任。实行目标管理责任制、暗访通报制、有奖举报制、阳光公示制。明确管理任务的责任单位、责任人、完成时限；严格落实城市精细化管理的责任，将管理责任具体化、明确化，使权利层层有、任务个个担、责任人人负，做到人人都管理、处处有管理、事事见管理， 保证管理工作落到实处。

六、监督机制

制定了科学完善的标准，就必须要有严密的机制来保障落实。因此，要建立政府督导、部门督查、舆论监督、社会投诉的立体监督机制。

（一）政府督导。将城市综合管理工作纳入县级相关部门、各乡镇年度目标管理，加强县级城市管理相关部门和各乡镇城市综合管理工作的统筹协调、检查指导，坚持乡镇城市管理检查评比制度，加大城市综合管理工作目标的督查、考核和验收。

（二）部门督查。加强城市管理日常工作的监督检查，有效保障和监督局属单位及其执法人员依法履行职责、行使职权和遵守纪律，防止和纠正不文明执法、不履行法定职责等行为。

（三）舆论监督。利用金堂电视台、金堂信息等新闻媒体，以正面宣传、反面曝光为主要手段，加强对破坏城市环境卫生、市政设施、园林绿化等违规违章行为的舆论监督力度，有效提升城市管理水平。

（四）社会投诉。采取设立投诉电话、投诉信箱等方式，自觉接受群众监督，及时发现、处理城市管理过程中的热点、难点问题。实行诉求办结回复制，畅通信息渠道，从而达到市民认同，提升城管形象的目的。

七、宣传教育

面对城市发展的新情况和新问题，必须不断拓宽城市管理工作渠道，大力加强宣传，整合社会力量，形成强劲合力，通过社会各界的共同努力，不断提高城市管理水平。

（一）管好执法队伍。加强对城市精细化管理工作的指导，引导下属单位和执法队员相互交流，队员间、单位间开展竞赛，不断强化每个单位、每名队员的“精细化”管理意识，提高执法水平。

（二）提高市民素质。采取多种形式，以家庭、社区、单位、团体、学校为基本阵地，广泛开展宣传教育，着力抓好广大市民讲文明、讲卫生、守法规、树新风、爱家乡的宣传教育，培养广大市民的文明意识、法规意识，提高市民素质。

（三）加强法规宣传。加大城市管理法律法规、审批程序、执法纪律的宣传和解释，以实现与广大市民互动为前提，搭建沟通和交流的平台，提高广大市民参与城市管理的积极性，增进其对城管执法工作的理解，增强行政执法工作的透明度。

第3篇：城市精细化管理实施方案

随着管理区城镇化进程的不断加快，城镇基础设施不断完善。与此同时，城镇规划、建设、管理、服务等方面的总体水平还较低，跟不上发展形势的需要，重建设、轻管理、规范少的问题比较突出。为切实提高城镇管理水平，改善人居环境，充分发挥市政设施的应有功能，根据盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》（锡署发〔20XX〕67号）精神，制定本方案。

一、指导思想

以《城乡规划法》为纲领，认真贯彻落实盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》，严格执行《巴音胡硕镇城市总体规划（20XX-2020）》，充分发挥各职能部门的城市管理和公共服务职能，加强城市建设，创新管理手段，建立起分工明确、责任到位、监管有力、科学规范的城镇管理长效机制，不断提高居民生活环境质量和水平，促进和谐社会建设。

二、基本原则

坚持以人为本，科学合理规划，突出时代、地域和民族特色的原则；坚持整合城镇管理资源，优化城镇管理流程，逐步推行城市管理数字化的原则；坚持创新城镇管理理念和手段，实行人性化管理和亲情化服务的原则；坚持群众参与，加强公众监督，公开办事内容、程序、制度，真正解决群众关心和关注的热点和难点问题，保护群众的合法权益，主动接受民主监督和民主评议的原则；坚持有效的开展城镇居民卫生意识教育、环境意识教育和文明意识教育，提高广大居民整体素质的原则。

三、主要措施

（一）要根据《锡盟城镇精细化管理标准》的范围，围绕规划建设、市容环境、公用行业、市政设施、园林规划、公共交通、居民小区、建筑工地、行政执法等管理内容，科学划分工作流程、岗位责任，形成管理区精细化管理体系。

（二）整合资源，理顺体制。以发挥市政投资最大效益为目标，统筹实施市政规划，统筹项目审查，统筹安排施工；建立完善市政、社区、街道城镇管理联席会议制度，强化城镇管理相关部门之间、条块之间的配合。各相关单位要高度重视城镇精细化管理工作，切实把这项工作列入重要议事日程，全面落实领导和部门责任制，各司其职、部门联动和一级抓一级、层层抓落实的管理格局。

（三）实施岗位培训，强化责任意识。要通过实施全员精细化管理岗位培训，使每位参与管理的干部职工都能深入细致的学习、了解和熟练的掌握各自的岗位职责、工作流程以及相关的规章制度，增强干部职工的自我约束能力，强化规范意识、自觉意识和执行能力、团队的整体管理能力。

（四）完善监督管理考评机制，实行以奖代拨的奖励机制。在完善城镇精细化管理评价体系和城镇管理精细化目标考评制度的基础上，建立城镇管理以奖代拨专项资金。将城镇规划管理、城镇精品工程建设、城镇街巷综合整治、城镇周边区域治理和城镇精细化管理等五个方面的内容列为年度城镇管理的重点考评内容。考评实行分项考核，通过科学评价，按等级实施以奖代拨，充分调动各方面参与城镇管理的积极性。

（五）健全机制，强化监管，加强宣传。要建立健全精细化管理的各项机制，完善检查考评的各项措施、制度及监督机制，并向社会公布，利用电视、网络、宣传单等多种形式进行广泛的宣传，使精细化管理的各项制度、规范、考评内容家喻户晓，争取社会各界及全体民众的理解和支持，形成人人关注、全民参与的社会氛围。

四、组织保障

成立管理区城镇精细化管理工作领导小组，人员组成如下：

组 长：

郝秀川 党委副书记、管委会主任

副组长：

王利军 党委委员、管委会副主任

朱克飞 党委委员、管委会副主任

杨玉海 党委委员、公安局局长

成 员：

温宝龙 管委会主任助理、交通局局长

姚忠生 宣传部部长

谢海英 建设局局长

齐贵军 国土资源局局长

杨艳明 建设局副局长、环保局局长

宋田有 公安局副局长

高天鹏 民政局局长

贾凤英 教育局局长

吕 行 计生卫生局局长

闫利军 巴音胡硕镇镇长

包青龙 工商局局长

毛建喜 农电局局长

陈志宏 环卫局局长

潘 峰 电视台台长

白玉和 网通分公司经理

刘大柱 移动分公司经理

领导小组办公室设在建设局，办公室主任：谢海英（兼）。

第4篇：城市精细化管理实施方案

为全面落实《河南省人民政府关于实施城市精细化管理实施意见》，提高城市精细化管理水平，营造有利于经济社会全面协调发展的良好城市环境，依据城市管理相关法规规定，按照省、市关于城市精细化管理工作要求， 结合实际，现制定本实施方案。

一、总体要求

以科学发展观统揽全局，从建设生态许昌，提升城市综合竞争力和城市文明形象的要求出发，通过创新管理机制，细化管理标准，实行精细操作，落实管理责任，规范管理行为，强化监督手段，实施科学管理，加强综合协作，塑造队伍形象，达到城市管理无盲区、无盲点的状态，实现“环境更加优良、容貌更加靓丽、功能更加完善、市民更加满意”的城市管理目标。

二、精细化管理范围

（一）许昌城市建成区局管道路（含文峰路北出入市口，华佗路和新兴路西出入市口）

（二）许昌城市规划区（含外环路以内）建筑工地

（三）局管公厕、垃圾中转站、垃圾处理场等环卫基础设施

三 、职责分工

（一）城市管理监察支队

1、负责京广铁路中心线以西、延安路以东、许由路以北、八一路以南（含帝豪路西段、华佗路西出入市口、新兴路西出入市口）区域内局管道路市容市貌、环卫公用设施的管理、执法、监察，协同有关部门查处重大城市管理违法、违规案件。负责华佗路、新兴路西出入市口的绿化管养和市政设施的监督管理工作。按照市林业生态建设的要求，完成华佗路西、新兴路西出入市口补植任务，全面提高绿化管养水平。

2、积极开展“四城同创”活动，坚持长效管理，巩固创建成果，认真完成创建活动阶段性目标任务。开展“三规范、四帮助”（三规范：即在市区次干道或背街小巷规划摊位，对修车摊点、修鞋摊点、修锁摊点实行规范化管理，解决摊点占道问题。四帮助：即帮助摊点进店、帮助摊点进院、帮助摊点进场，帮助摊点转行，彻底解决流动商贩沿街叫卖这一城市管理的顽症，全面提高市容市貌管理水平）；活动，切实落实“四净三无”（牌匾齐净、门窗洁净、墙面干净、设施清净、道路无摊点、店外无杂物、绿地无杂物）市容市貌标准，全面提高市容市貌管理水平。

3、按照市区夜景灯饰五年规划，重点对许继大道等公共地段重点区域进行亮化，提高市区夜景亮化水平。在20XX年三期楼体亮化的基础上，以楼顶亮化为重点，遵照以人为本、节约能源、避免光污染、经济实用的原则，进一步提高楼体亮化档次。

4、以清理乱贴乱画为重点，开展沿街立面综合整治活动，解决沿街立面的脏、乱问题。

5、开展户外广告牌匾标识专项整治活动，对不符合国家文明城、卫生城标准的牌匾标识和不符合规划要求的户外广告，依法进行规范或拆除，形成设置有序、科学布局、管理规范的广告牌匾设置新格局。

6、深入推行标准化、精细化管理，进一步细化考核标准，量化考核项目，加大考核力度，在各大队三级考核中开展精细化管理，达到精细化管理网格覆盖每位队员、每条路段；力争把延安路、许由路（铁路以西）管理成精品线路，继续提高五一路、许继大道的管理标准，市容市貌明显改观。

（二）综合执法管理办公室

1、负责京广铁路以东、清潩河以西、许由路以北、八一路以南（含文峰路北出入市口）区域内局管道路市容市貌、环卫公用设施的管理、执法、监察，协同有关部门查处重大城市管理违法、违规案件。负责文峰路北出入市口的绿化管养和市政设施的监督管理工作。按照市林业生态建设的要求，完成文峰路北出入市口补植任务，全面提高绿化管养水平。

2、积极开展“四城同创”活动，坚持长效管理，巩固创建成果，认真完成创建活动阶段性目标任务。开展“三规范、四帮助”（三规范：即在市区次干道或背街小巷规划摊位，对修车摊点、修鞋摊点、修锁摊点实行规范化管理，解决摊点占道问题。四帮助：即帮助摊点进店、帮助摊点进院、帮助摊点进场，帮助摊点转行，彻底解决流动商贩沿街叫卖这一城市管理的顽症，全面提高市容市貌管理水平）活动；切实落实“四净三无”（牌匾齐净、门窗洁净、墙面干净、设施清净、道路无摊点、店外无杂物、绿地无杂物）市容市貌标准，全面提高市容市貌管理水平。

3、按照市区夜景灯饰五年规划，重点对许继大道等公共地段重点区域进行亮化，提高市区夜景亮化水平。在20XX年三期楼体亮化的基础上，以楼顶亮化为重点，遵照以人为本、节约能源、避免光污染、经济实用的原则，进一步提高楼体亮化档次。

4、以清理乱贴乱画为重点，开展沿街立面综合整治活动，解决沿街立面的脏、乱问题。

5、开展户外广告牌匾标识专项整治活动，对不符合国家文明城、卫生城标准的牌匾标识和不符合规划要求的户外广告，依法进行规范或拆除，形成设置有序、科学布局、管理规范的广告牌匾设置新格局，达到国家卫生城市标准。

6、深入推行标准化、精细化管理，进一步细化考核标准，量化考核项目，加大考核力度，在各大队三级考核中开展精细化管理，达到精细化管理网格覆盖每位队员、每条路段；把建设路、颖昌大道、七一路、建安大道、许由路（铁路以东）作为全市精细化考核达标试点道路；做好莲城大道、七一路及北出入市口的市容市貌和绿化管养工作，确保市政、绿化设施良好，绿化造型、养护保持市区领先水平。

（三）环境卫生管理处

1、负责京广铁路中心线以东、清潩河以西、许由路以北、八一路以南局管道路（包括许由路立交桥、新兴路立交桥全部、八一路立交桥中心以东，文峰路北出入市口至外环大转盘）快慢车道、人行道的清扫保洁、果皮箱清掏和果皮箱上及周边路面污渍的清擦和全市局管主次干道的机械清扫和道路冲洗任务，做到每天两清扫、两收集、全天保洁。按照“六无”卫生标准，即无尘土、无烟头、无杂物（纸屑、果皮）、无痰迹、无死角、无树叶，清扫到边到沿，作业无盲区。

2、负责市区内局管环卫基础设施（水冲式公厕、机械化垃圾中转站、果皮箱）建设和日常管理维护工作。

3、对市区垃圾中转站的垃圾实行定点、包街、连片清运，做到密闭运输、日产日清、车走地净，清运率达到100%。按标准对垃圾中转站实行长效化管理，达到站内外卫生干净整洁，无垃圾积存，无杂物堆放的要求。

4、按标准对市区处管公厕进行经常性的管理、保洁和粪便清掏及运输，达到“设施全、地面平、立面净、地面净、便池净、无异味、无乱画、无杂物、无缺损、无蚊蝇”；对损坏的设施及时进行维修更换；夏秋季认真做好厕所的消杀工作，达到少蝇无蛆，有消杀记录。

5、完善市区庞庄垃圾处理场配套设施，确保垃圾分拣车间和有机复合肥场正常运行；推行垃圾处理五化，探索垃圾处理分类化、产业化，实现垃圾处理减量化、资源化、无害化。生活垃圾和粪便无害化处理率达到95%以上和100%。

6、完成20座公厕的升级改造和广场游园4座公厕的建设任务。更新垃圾集装箱、环卫车辆、果皮箱等环境设施。

（四）门前三包管理办公室

1、负责京广铁路中心线以西、延安路以东、许由路以北、八一路以南局管道路，包括八一路立交桥中心以西、北立交桥全段、西关桥全段、中立交全段、华佗路西出入市口和新兴路西出入市口道路全段道路快慢车道、人行道的清扫保洁、垃圾清运、果皮箱清掏工作和果皮箱外体清擦工作。

2、积极做好局综合协作区内的管理工作。按标准做好铁西区主次干道、广场、立交桥、快慢车道、人行道“两清扫两收集全天保洁”工作，清扫保洁率达到100%。

3、按照“六无”卫生标准，即无尘土、无烟头、无杂物（纸屑、果皮）、无痰迹、无死角、无树叶，清扫到边到沿，作业无盲区。

4、协助城市管理执法人员维护门前公共秩序。

（五）建筑垃圾管理办公室

1、负责市区工程渣土、建筑垃圾管理和处置工作。

2、负责对市区工程渣土、建筑垃圾实施统一清运、统一处置、统一管理、统一证件、统一收费，解决垃圾围城问题。

3、负责对市区参运建筑垃圾及车辆的检查管理工作。严厉查处私拉乱运车辆，取缔“三无”车辆。

4、全面开展精细化管理工作。负责市区、规划区建筑垃圾处置费的交纳管理工作。

5、按属地管理原则，督促有关单位及时清运辖区堆放的建筑垃圾。

（六）生活垃圾管理办公室

1、负责城市生活垃圾处理费征收工作；

2、加大对许昌城市规划区（除许昌县外，外环路以内）生活垃圾私拉乱倒、随意倾倒的管理和查处力度。

3、查处三个出入市口（文峰路北、新兴路、华陀西路）夜间生活垃圾乱拉乱倒。

四、精细化管理内容与标准

（一）市容市貌管理标准

1、牌匾齐净

⑴大型户外广告设置必须经市政府市容环卫行政主管部门的同意，并办理审批手续。

⑵主次干道沿街所有单位、门店一店一牌（匾），同一栋楼体或建筑物上的牌匾高度、厚度一致，无破坏建筑物立面景观（二楼以上、楼顶以下）。

⑶门头牌匾设置整齐、牢固，字画设置美观，与建筑物立面能够保持协调，无油漆脱落、画面污损、字体残缺现象。

⑷无未经批准（包括审批手续不完备）或未按批准的地点、形式、规格利用建筑物、构筑物、道路、广场及其附近设施和树木设置户外广告、宣传栏牌以及横幅、条幅、灯箱、招牌等。

⑸无过期广告、无油漆脱落、字体残缺、亮化设施不全的广告设施（增加）、无不规范用语和用字广告。

⑹户外广告、临街画廊、橱窗、广告栏、宣传栏牌、招贴栏、阅报栏、霓虹灯、电子显示屏、牌匾、灯箱、雕塑等，保持整洁、牢固、美观。发现不整洁、牢固、美观的，破坏建筑物、构筑物立面景观设置的户外广告，应及时上报市容科，由市容科通知广告公司及时维修。

⑺亮化设施保持完好，无损坏。

2、门窗洁净

沿街门店的门、橱窗玻璃上无粘贴文字、图案、宣传画，沿街卷闸门上无粘贴小广告，户外广告画面无胡喷乱画。

3、墙面干净

⑴沿街建筑物、墙体立面无胡喷乱涂广告。

⑵主次干道两侧的各类建筑物整体景观基本完好、整洁、美观，外装修无脱落、无褪色。

⑶沿街建筑物窗和阳台的安全防护不超出建筑物墙面，且规范整齐，无残缺、锈蚀。

⑷临街建筑物安装空调室外机（应离地30公分）、排气扇、广告灯箱等悬挂物不妨碍行人通行及安全，且规范、有序、整洁、卫生。

⑸沿街道路两侧无残墙断壁等。

4、设施清净

⑴报刊零售亭外四周无胡喷乱画，无乱扯乱挂（报纸、书刊、宣传牌）。

⑵墙壁、灯杆、桥墩、公交电车架线杆、公交候车亭、公交站牌、电话亭、人行道板、便民座椅等建筑物、构筑物或者其它设施和树木上无违法违规张贴、刻画、涂写。

⑶主干道两侧电缆电线无乱扯乱拉。

⑷无未经批准擅自悬挂过街横幅，张贴标语。

⑸经批准悬挂过街横幅要严格按照批准的时间、地点、高度、内容及规格要求悬挂。发现未按照标准要求悬挂的，应及时上报市容科，由市容科给被批准单位提出整改要求。

⑹标语内容无不规范用语和文字，无褪色、无污渍、无破损。

⑺无擅自占用道路、广场等公用场地搭建建筑物。

⑻临街设置遮阳篷帐，应当做到整齐、清洁、美观，不妨碍行人通行。

⑼无未经审批设置报刊亭、商亭。

⑽无未经批准或不按批准要求搭建各类临时建筑物、构筑物和外部装饰、封闭。

5、道路无摊点

⑴临街商店及其它临街经营者，无超出经营场所范围从事经营活动。

⑵经批准占用道路或广场的商亭（棚）、摊点，无超出批准占用的范围时间和期限从事经营活动。

⑶无非法占道、占地从事露天烧烤、煎炸小食品。

⑷无非法摊点群。

⑸无游商浮贩。

⑹无非法占路、占地修车、洗车。

⑺无修车、修鞋、修锁等摊点占道经营。

⑻无小修理、小加工占道作业。

⑼无占用道路晾晒农作物等。

篇四:沈阳市城市精细化管理实施方案
2016房地产参观考察邀请函

房地产参观考察邀请函

尊敬的______先生/女士:

改革三十年,一个民营化最为普及的行业,一个争议最多的行业,进入2016年,注定面对从未有过的艰难。

经历了高速发展的2016年,中国房地产迎来奥运,迎来宏观调控,更迎来货币从紧政策。06年以来累积的政策效应开始显露锋芒,消费者逐渐理性,一个新的观望期呈现,房地产"拐点"还是"调整"还是"巨变",争执声音数月未断,使众多从业者惶惶不安。无论怎样,我们清楚明白,"暴利"时代开始远去,房地产生存环境及发展通道逐渐规范也更狭窄。曾经的天价土地正在成为烫手山芋,资金的匮乏将使企业窒息,品牌的力量开始正面发酵,房地产行业将淘汰无数中小企业,也许我们有理由相信,2016年,将是中国房地产并购之年。

面对最为起伏的2016年,中国的房地产企业准备好了吗?在观望中,是坚守,是乘势进攻扩大规模,还是全身而退趁早离开这个变化莫测的行业?

无论是扩张还是转型,无论是观望还是壮士断腕,我们都需要智慧、我们都需要勇气!

继往开来、xx论剑:中国房地产界顶级的年度思想论坛----"2016xx房地产论坛"将于2016年6月13-16日在中国海南xx再启大幕。

三十年前,中国开始改革;二十年前,中国房地产业在海南这片土地上发源。在这三十年的时间长河里,中国房地产业成为民营化最为彻底的行业,并带动更多行业快速发展。可以说,中国房地产人燃烧了中国普通百姓居住的梦想及怀抱资产的激-情。(来自#url#)燃烧别人也成就了自己,中国房地产业涌现出了大批杰出地产企业家及实力企业。三十年完成了一个行业的升华,并鼓舞着人们继续前行,续写属于我们的辉煌!

改革三十年,中国地产新纪年! 2016年6月13-16日,论坛的主办者xx地产机构将在前面七届论坛的基础上扩大与深入,广邀中国及海外地产界、金融界、政治财经界的巨头及更多致力于中国地产行业的精英们一起追寻中国改革三十年中中国房地产长期以来发展的脚步,追寻"xx房地产论坛"八年里凝结的智慧,共同整理一部承载着一个行业思想与智慧沉甸甸的历史,并从中挖掘出中国改革三十年来推动中国房地产持续向前的原动力、梳理出行业历史发展脉络,提升新视野,发现新通道以迎接产业之变,共同迈向中国房地产更为广阔的明天。

一如既往,本届论坛将是以数十位地产领袖、财经泰斗、政府高级政要及数百名中国地产首脑激-情参与的一个中国地产智慧尖峰对撞的顶级盛会!

变局时代,是智者及勇者的年代,胜利更属于思考者和求变者。我们希望邀请到您亲自出席论坛、发出您的声音、贡献出您的智慧!我们相信因您的参与中国房地产更多一份希望!

2016xx房地产论坛组委会

房地产参观考察邀请函 [篇2]

★展会时间：2016年05月14日-16日 ★展会地点：淄博国际会展中心

★支持单位：淄博市人民政府

★主办单位：淄博电视台

鲁中晨报社

★承办单位：2016淄博春季房地产博览会组委会 淄博浩月会展服务有限公司 宝鸡市卧龙会展中心有限公司 青岛友好展览服务有限公司 淄博电视台广告中心

鲁中晨报广告有限公司

2016淄博春季房地产博览会

邀请函

◆时 间: 2016年05月14日—16日

◆地 点: 淄博国际会展中心

◆支持单位：淄博市人民政府

◆主办单位：淄博电视台 鲁中晨报社

◆承办单位：2016淄博春季房地产博览会组委会 淄博浩月会展服务有限公司

宝鸡市卧龙会展中心有限公司

青岛友好展览服务有限公司

淄博电视台广告中心

鲁中晨报广告有限公司

◆媒 体：

淄博电视台、鲁中晨报、淄博人民广播电台新闻频道/经济频道、淄博日报《楼市》周刊、淄博晚报、齐鲁晚报、青岛晚报、东营晚报、济南晚报、烟台晚报、沈阳晚报、山西太原晚报、河南郑州晚报、温州晚报、山东房地产网、山东房产、中国房地产信息网、淄博房产网、搜房、新浪房产、新华房产、人民网房产频道、观点地产网、楼市、无忧地产网、海峡房网、地产中国、慧聪房产网、163房产网、火爆展会网等

◆展会前言：

2016年10月22日首届房博会的成功举办，是淄博近年来房展中规模、规格最高，楼盘最多的一次，以此为亮点吸引了数万人次的看房者。作为淄博市老百姓购房的沟通渠道和交易平台、房地产产业信息交流的载体和展示地产文化的中央舞台，已在淄博和鲁中地区树立了良好的信誉和品牌形象，受到广大参展商及社会各界的好评。

本次春季房博会，将全面反映2016年调控以来，淄博市房地产市场的运行状况，并对2016年淄博市房地产调控及市场运行情况进行预测，汇聚行业智慧，引领行业正确的价值观和购房者正确的置业观念；2016年是“十二五”规划第一年，也是鲁中都市建设正式拉开帷幕的起始年份，因此具有非同寻常的时代意义。

淄博是鲁中地区重要的以化工、机电、建材、冶金为主的综合性工业城市。是山东省的重要重工业基地，是山东省乃至全国的邮电、交通枢纽和经济、文化、贸易重镇。 淄博市房地产开发发展较快，通过旧城改造、新建小区建设，基本满足了居民住房改善的需求。当前，正处于工业化、城镇化优化发展的关键时期。在2016年11月底召开的全市城镇化工作会议上提出，全市城镇化率到2016年达到65%以上，到2020年达到72%以上，努力把淄博建设成为生态和-谐宜居的现代化区域中心城市。房地产业正面临着新的发展机遇，预测至少在未来10年内，住房仍将是市场消费“热点”，房地产业发展前景广阔。

淄博房地产市场即将步入一个良性循环的发展阶段，走向理性和成熟。此次房地产博览会将会给淄博广大市民带来更大的选择空间。共同营造房地产市场良好氛围，提振人气，促进销售，树立形象，统一步伐，形成合力，引领市场理性回归，维护市场稳步发展。大力发展节能省地型住宅，提高住宅质量和品质，推动行业交流，构建循环经济、资源节约、环境友好型的和-谐社会,繁荣淄博市房地产经济增长,拉动淄博市经济内需,吸引外商投资,带动相关产业链快速发展。 ◆参展范围：

（1）房地产投资开发：房地产投资商 / 房地产开发商 / 各类智能住宅项目 / 豪华别墅项目 / 写字楼项目 / 商业广场项目 / 商住楼项目 / 经济适用房项目 / 商铺项目 / 商品房项目 / 预售样板房项目 / 二手房项目 / 旅游地产项目 / 工业地产项目 / 物流地产项目 / 商业零售业地产项目

（2）城市/ 区域：城市 / 区域 / 旧城改造项目 / 新城建设项目 / 中央商务区建设项目 / 重大项目建设指挥部 / 城市其他重大建设及招商项目 / 土地储备中心 / 土地控股公司 / 房地产交易中心 / 地区招商中心 / 招商办公室

（3）房地产咨询 / 代理：房地产营销策划 / 房地产租售代理 / 房地产全程综合服务 / 房地产广告企划 / 物业管理公司 / 投资顾问公司 / 模型公司 / 样板间展示 / 金融机构 / 律师事务所 / 测量师行 / 法律 / 税务咨询及审计

（4）金融服务：商业银行 / 投资银行 / 信托公司 / 基金公司 / 投资咨询机构 / 资产评估机构 / 金融机构

（5）建筑规划及设计：规划设计 / 建筑设计 / 环境设计 / 市政规划 / 景观设计 / 模型制作 / 建筑表现 / 建筑工程 / 装饰工程及设计

（6）信息处理高新技术和通信设备：专用软件 / 编程工具 / 计算机外围设备 / 通讯设备。

◆参展费用：

标准展台（起租9 m2） rmb9000元/9m2 rmb

室内光地（起租36 m2） rmb 800元/ m2 rmb

室外光地（起租54 m2） rmb 400元/ m2 rmb

注：标准展台包括：

1、三面展板、地毯、一张问询桌、两把椅子、两盏射灯、一个纸篓、一个220v/5a电源插座及公司楣板（中文名称及展台号）（双面开口加收10%展位费）

2、场地、空调、原建筑物照明、保安、公共场所清洁及现场管理与服务。

3、在展览会会刊上列出参展单位基本信息及展品简介。

◆展会时间安排：

展览时间：2016年05月14日—05月16日（星期六、日、一）

布展时间：2016年05月07日

撤展时间：2016年05月16日15：00

开馆时间：上午09：00

闭馆时间：下午17：00

◆宣传推广：

1、观众组织：诚邀房介、家装公司、银行组织、装饰材料市场、各个小区物业主要负责人等到会洽谈业务。通过电话、传真、电子邮件、直邮、拜访、手机

短信等多种形式邀请目标客户参观，倾力让参展商获得满意的参展效果。让参展商在短时间里扩展更多业务。

2、宣传推广：通过国内外同行业展会宣传本次展会；在国内外专业网站及贸易网站宣传推广；举办新闻发布会说明展览的进展及其最重要的部分；通过专业报纸、杂志以及电视广告邀请参观商；通过请柬门票邮寄邀请国内外参观商；

◆同期活动：

1、组织相关专家，学者举行山东省房地产现状与未来发展趋势论坛；

2、淄博市房地产未来发展趋势预测；

◆技术交流讲座、研讨会、论坛、发布会：

展览会展出期间大会组委会将组织多场技术交流会，以开展技术、企业宣传、介绍产品等；各单位均可报名申请举办，自定交流主题。

◆参展流程：

1、国内参展商填妥参展申请表，签字并加盖公章后，寄回或传真至淄博浩月会展服务有限公司；

2、海外参展商请直接向展会组委会申请；

3、报名同时，缴纳展位费的50%为订金，承办机构收到订金和参展申请表后，按报名顺序安排确认展位，展位本着先申请、先交款、先选择的原则；

4、参展商中途取消、选择或减少已定展位所交费用不予退还。

注：大会指定特装打件服务商 青岛艺岫展示

电话：0532-85840368

传真：0532-85844644

◆ 联络机构：2016淄博春季房地产博览会组委会

地 址：淄博市张店区人民西路25号（市委对面）宏程名座c座1101室 电 话: 0533-6203837 6208802

传 真：0533-6205616 邮 箱：#url#

手 机：13176578115

联 系 人：马学丽

汇款账户：青岛博览文化传播有限公司

开 户 行：中国中信银行股份有限公司青岛分行

账 号：7371060182800125369

汇款账户：宝鸡市卧龙会展中心有限公司

开 户 行：中国工商银行股份有限公司宝鸡陈仓区支行

账 号：2603021709200044661

房地产参观考察邀请函 [篇3]

“xx房地产论坛是由中国商业报纸的领导者——《21世纪经济报道》发起并主办的中国目前规格最高，影响最大的房地产专业论坛。从2001年8月起，该论坛以年会的形式已连续举办了7届。作为行业风云人物的言论阵地和同行的交流平台，已经成为中国地产界的顶级盛事和行业人士一年一度的期待。

论坛的每届年会，组委会都会根据当年中国地产界的最新动态设定不同的主题，并邀请当年最具影响力的地产界、金融界及学界的首脑人物进行深度交流，研讨最新市场语境下的中国房地产政策，解构行业发展新路径。论坛自举办以来，各届年会都进行了不断的完善和发展，第3届年会增设了年度“引领中国城市住宅十大风尚企业”评选活动；第4届年会增设了年度“引领中国城市住宅风尚名盘”评选、“中国建筑师五人行”、“21世纪高尔夫名人赛”活动；第5届年会特邀了中国地产行业专业权威报纸《中国房地产报》和著名门户网站新浪网作为联合主办单位，并增设了“中国地产行业六方会谈”、“2016中国地产金砖奖”暨“2016中国地产青年领袖”评选等主题活动；第6届年会特邀了中国房地产协会联合主办，在论坛主题设置上独家透析先后出台的宏观调控政策，为地产业界提供预见性应对策略，并增设了“交易中国——机构投资人与房地产项目对接” 、“城市地产项目推介”、“中国房地产品牌价值管理研讨会”及“建筑哲学与设计艺术研讨会”等主题活动。2016年，我国房地产业经过连续三年的宏观调控，经历了一轮深刻转型，由此涉及的社会问题和金融问题的广度和深度早已超越了房地产行业本身。第7届年会，组委会联手全国工商联房地产商会，拉开了中国房地产后调控时代价值演变的帷幕。

随着2016、2016年的热度的降温，2016年的中国房地产面临破冰之重。不管是资本市场，还是房地产市场都进入了一个调整的时期。2016年6月，xx房地产论坛组委会将继续邀请中国地产界、金融界、学术界及传媒机构的首脑人物会聚博鳌，共同面对这个特定的调整期，找寻地产企业的未来

鉴于您在中国地产界的尊贵声誉和权威地位，xx房地产论坛组委会特邀您作为本次论坛的参会嘉宾参加本次盛会。

期待您的热情参与！

后附回执表一份，活动介绍一份

篇五:沈阳市城市精细化管理实施方案
2015年中总结范文

第1篇：商务部主管年终总结

XX年是公司逐步走上正轨、逐步走上科学化管理的一年，是公司巩固发展基础、拓展新业务的一年。作为商务部主管，在公司领导的帮助指导下，在各部门的密切配合下，在商务部员工的大力支持下，我较好地履行了一名商务部主官的职责，带领商务部在XX年工作中取得了一些成绩，为公司树立形象、提升品牌下了不少功夫、做了不少工作，下面结合自己一年来的工作，向公司汇报如下：

一、完成的主要工作。

(一)注重学习专业知识，提高自身的能力素质。担任商务部主管以来，我始终把加强学习、提高自身素质放在第一位，坚持向公司领导学习、向其他主管学习、向身边的同事学习，每次完成一项任务后，我都会专门找出时间进行梳理总结，找出自己在工作中好的方面和存在的不足，以便于在以后工作中能够针对弱项制定合理的计划。通过一年的学习提高，我本身不仅在专业知识、产品推广、活动策划、管理方法方面有了提高，而且在工作经验也更加丰富，思维更加开阔，管理的方法也更加灵活，这些能力的提高归功于公司各位负责人的批评帮助，归功于各位同事的及时提醒，才让自己的能力得到迅速提高。

(二)加强人力资源整合，提升商务部工作效率。年初，公司大幅改善办公条件、为员工营造舒适优雅的办公环境时，我针对商务部员工在XX年工作中存在的问题，进行了思考分析，对一些问题尤其是影响工作效率、工作质量的问题进行了剖析，并对商务部每名员工的工作内容进行了细化，明确了标准和工作时限，改善了管理方式。公司的考勤制度、安全制度、考核制度、差旅报销制度等各项制度实行以后，我及时组织商务部员工进行了学习，并要求每名员工要遵守好公司的各项制度，为公司正规化管理尽心尽力，坚决杜绝出现违规违纪等问题。

(三)坚持以活动为牵引，拓展公司品牌形象。XX年，我带领商务部的员工重点公司几项重点工作，价值11万的东站广告、恩施游戏中心推广、举行第三届血流大赛决赛、诗歌接龙、三峡首届花牌挑战赛、金麒麟奖、周年庆典活动、网站关键词排名优化、枝江万人花牌赛、我爱花牌新浪微博管理和论坛发帖，qq群维护，发展新玩家等工作，在这些工作中，我带领商务部的员工分别在宜昌社区、五峰，长阳，枝江，宜都，松滋等多个地点社区进行了推广，通过活动举办和客户合作，圆满完成了任务的同时，展现了公司高效的工作作风和工作质量，同时赢得了更多玩家，提升了我们公司的知名度，为公司赢得了口碑。

(四)注重加强沟通协调，营造工作内外关系。XX年，作为商务部主管，不仅要维护好商务部内在的关系，调动商务部人员和兼职人员的工作积极性，还要和公司的其他部门密切配合，及时将收集的信息反馈交流，为其他部门完善提供参考、为公司制定策略和部署提供依据。同时，还要和各个社区及合作方进行沟通协调，尤其是在东站广告投放、社区进行推广活动、组织血流大赛、我爱花牌大赛等活动中，更要与玩家、社区人员、政府人员进行沟通协调。通过今年的工作，我感到作为商务部主官在这方面努力比较多，公司的外在发展环境和口碑有明显提升、公司内部员工关系也更加密切。

二、存在的不足

(一)活动组织筹划还不够严密。去年组织的几个大的比赛活动中，因为筹划不科学、细节考虑不到位、方案不具体等原因，导致在组织活动中出现现场秩序混乱、人员管控不严等现象，一定程度上影响了活动的组织，同时在组织活动宣传推广中，针对性不强、效果不明显的问题也有存在。

(二)管理理念还有一定的差距。作为商务部主管，不仅要做好自己的本职工作，带领商务部人员做好各项工作，而且还要管理协调好商务部各位员工的相关工作，在实际工作中，在管理调动员工的积极性上还有些差距，特别是在工作任务重、压力大的情况下，考虑员工承受能力比较少，只想高标准完成任务，为公司树立形象。这方面还需要进一步加强。

(三)广告推广的精准化还不够。XX年，公司推广总投入是43万元，投入比例比较大，成效也比较明显，尤其是我们商务部承办的几项大的活动，有效地提高了公司品牌，提高了影响力。但是在大项活动之前做的一些工作中，我们有些广告投放效果不够明显，没有针对人群进行投放，导致有些投入和成效不成正比。

三、XX年的工作规划

(一)高标准完成公司各项任务。今年公司在广告投入方面较去年有所下降，但是我仍会带领商务部的人员高标准完成公司赋予的更像任务，以更高的标准、更快的效率和更科学的方案，做好各项活动筹划。尤其是按照春季以新款斗地主为嘘头，夏季以花牌，秋季以血流，冬季以周年庆典做综合赛事的目标，贯穿整个年度工作，为公司带来更多盈利。

(二)打造精品提高工作质量。商务部的一项重要任务，就是提升公司知名度，为公司塑造品牌形象。在目前宜昌激烈的竞争市场中，作为商务部主官，我将以更加严格的要求、更高的标准、更详细的筹划，提高工作质量，切实通过把工作做精细，赢得工作上的主动。

(三)进一步提高自身能力素质。总结去年的工作，自己有很多体会和收获，关键是找准了自己的努力方向。今年，我将通过各种方式学习提高自己的能力素质，争取以更完美的工作、更专业的知识、更科学的分析、更详细的筹划、更合理的管理来展现自己，为公司在新年度的发展做出更多贡献。

第2篇：物业公司年终工作总结

XX年，对于中国家具城股份有限公司来讲是开拓创新的一年。沈阳新中城物业管理有限公司紧随公司的步伐，在公司领导的正确指引下，在房产公司各部门的积极配合下，我本着诚信、热情、耐心、细致的服务理念，较好地完成了全年的工作任务。现将一年来的工作总结如下：

一、抓效益、重服务

企业的良性发展最直接的体现就是经济效益。在物业公司创建初期，我便把其定位在树品牌效应，积极开拓新领域，努力创造新的经济增长点。本年度，在物业公司全体员工的共同努力下，明择园小区共收缴物业费93085.2元，收缴垃圾清运费31620元，其它费用293358元，共计418063.2元。为开创新的经济增长点，在股份公司领导的积极努力下，物业公司接管了沈阳市工商管理局铁西分局办公大楼的物业管理服务项目。该项目预计收入19万元，加上出租库房的收入1万元，共计20万元。此项目的接管，为物业公司今后的再发展奠定了良好的基础，同时使我对物业公司的发展前景充满了信心。

物业公司的经济效益与其服务质量是相辅相成，密不可分的。良好的服务质量可以促进物业费的收缴工作得以顺利进行。反之，则不然。本年度，由于明择园小区的业主属于新户入住，物业费实际上属于强制性收取。从物业公司长远发展的角度出发，本着为业主服务的宗旨，也为了今后减少物业费收缴工作的难度，我强抓服务管理，提高服务质量，使员工树立起服务理念与服务意识。具体表现在：1、热情、耐心地接待业主的投诉，做到有记录，有答复，有回访，有反馈。2、报修及时，维修到位。3、工作中做到四不：即不可以无笑容

，不可以发脾气，不可以说不管，办事不拖拉。一年来，经过物业公司全体员工的不懈努力，明择园小区业主由开始的怀疑、不信任、对立的情绪，转为对我们工作的理解与支持，并与物业公司的员工们建立了良好的沟通桥梁，这是对我们工作真诚服务的回报，也是对我们工作给与的肯定。

二、抓管理、重培训

做为一个部门的领导，除了在日常的工作中所表现的沟通协调的能力外，更重要的体现在管理的方式、方法与管理的力度上。在物业公司中，我们的员工大都是年轻的男性，在管理上，我注重因材施教，个性化的管理。针对他们不同的性格与能力，对他们的工作分工也各有不同。1、积极宣传股份公司的用人机制，树立能者上，庸者下的思想，充分调动员工们的积极性。使员工各尽其能，各尽其才，充分发挥他们的才智。2、制定严格的工作制度、奖惩制度，约束部分员工迟到、早退、懒散的工作作风，做到奖惩分明。用制度约束取代人的约束，起到了良好的效果。

做为只有一岁的沈阳新中城物业管理有限公司，在管理中即缺乏理论指导，又缺乏实践经验。这就需要我们不断地学习相关的物业管理知识（

在物业管理中，保安、保洁的工作最直接的反映出物业公司的整体形象和精神面貌，所以对他们的整体培训工作丝毫不可以松懈。我利用每周五上午8：00—9：00的一个小时的时间，请有经验的退伍兵对全体保安进行站、立、走军事化的训练，请资深的物业公司员工对保洁员的保洁工作进行系统的指导。经过努力，保安、保洁的工作得到了业主的认同与赞扬。对物业公司树品牌形象起到了促进作用。

三、抓创新、重实效

邓**提出“发展才是硬道理”这句话，时刻鞭策物业公司放眼未来，开拓创新的步伐。沈阳新中城物业管理有限公司依靠中国家具城集团公司强大后盾力量，不墨守陈规，更应适应市场的竞争，在沈阳物业管理的大军中占领一席之地。沈阳市工商管理局铁西分局办公大楼的物业管理项目的实施，开创了新中城物业公司发展的新领域，国家《物业管理条例》的出台，进一步激化了物业小区招投标项目的实施，为物业公司的发展提供了一个良好的竞争环境。当然，在市场的竞争中，我应当考虑的是，从物业公司自身发展的实际情况出发，不好高骛远，不刻意强求，按市场运行机制做事，注重实效性，创造更大的经济效益的同时，树立有特色的物业公司品牌效应。

回望过去，展望未来，我对新中城物业公司的发展前景充满了信心。但在今后的工作中，我还应该扬长避短，克服工作中的急躁情绪，在逆境中寻发展，求创新，带领物业公司的全体员工为股份公司的明天描绘出绚丽的彩虹。

第3篇：某市银行营业部年终工作总结

今年以来，我部在市行党委的正确领导下，按照市行xxxx年工作会议确定的“认真贯彻总分行工作会议精神，以科学发展观为指导，以价值创造为主线，突出发展、管理两大主题，抓住转型、合规、执行三个关键，进一步统一思想、优化结构、真抓实干、争先创优，全面打造中心城市行竞争优势，努力实现做强做大的目标“的指导思想，以向零售网点转型为奋斗目标，解放思想，求真务实，深化股份制改造和实施双贯标工程，加快结构调整步伐，紧紧以经济增加值为核心，抓班子带队伍，克服困难，奋力拼搏，不断解放思想，锐意改革，强化管理和服务，广开筹资门路，优化贷款投向，各项业务呈现出一定的发展势头。现将xxxx年主要工作开展情况汇报如下：

一、各项指标完成情况

截止到十二月三十一日，我部全口径存款_____万元，比去年同期增加_______万元，其中：企业存款余额_______万元，比去年同期减少____万元，个人存款余额_____万元，比去年同期增加_____万元。截止到十二月三十一日，贷款余额为_______万元（不含票据中心及保全部的数据），五级分类口径不良率为______%。截止到十二月三十一日，我部个人类贷款余额达_______万元，五级分类口径不良率为_______%；累计发放公司类人民币贷款______万元，回收公司类人民币贷款______万元，发放美元贷款______万，回收公司类外汇贷款______万美元，发放信用证______万美元，签发银行承兑汇票______万元，回收______万元。实现收费类收入______万元。实现报表利润______万元，实现税后净利润______万元。

二、主要工作

（一）顺利通过总行零售网点转型验收

我部作为全国的五个第一批试点转型行，自4月5日实施转型工作以来，经过六个月的试运行，在10月18日总行零售网点转型项目组验收中，获得一致好评，顺利通过总行零售网点转型验收。网点转型后成效显著，在装修一新的营业大厅，客户不仅可以一站式办理传统的“存取款”业务，而且还可以购买基金、保险及办理银证转帐业务。突出表现为：

1、客户等待时间明显减少。正在营业部进行数据测量的人员惊喜的发现，自4月5日实施转型工作以来，前来办理业务的客户虽不见减少，但客户等待时间明显减少，平均每个客户办理业务的时间较转型前减少3到5分钟。

2、差别化服务提高了客户接受服务的耐心。在营业大厅内，虽人流如织，但秩序井然，高柜区、低柜区客户分流导引客户凸现，两三个大堂经理穿行在客户中。

3、员工的营销意识逐步加深。鼓励前台人员在办理业务时，积极向客户推荐我行的电子银行业务，同时按日下达营销任务。这意味着客户一走进营业大厅就有大堂经理迎上前去，对客户应办理的业务有初步的了解，然后，引导到高柜区、低柜区或自助设备区办理，现场指导客户一直到客户离开建行。对于到高柜区、低柜区的客户，大堂经理引见给柜员，由柜员深入挖掘客户潜在的金融产品需求，积极推荐适合的产品及服务。

（二）大力开展旺季营销活动。

1、强化组织领导，成立营销活动领导小组。

2、精心制订营销方案并按旬调度营销进展情况。活动期间，共下发通报期，个人存款日均新增______万元，完成旺季营销计划的___%，营销乐当家理财卡白金卡______张，完成旺季营销计划的______%，个人消费贷款余额新增______万元，完成旺季营销计划的______%；个人网上银行______个，电话

银行______个，完成电子银行业务交易量笔，交易额为______万元。

（三）、细分市场，强化市场营销。

市行明确指出：要坚持以客户为中心，进一步巩固政府类、绩优类客户，积极拓展机构及基金类客户，稳妥发展中小客户，大力发展个人类客户。根据这一市场定位，我部进一步细分了客户，一户一策，细化营销方案。

1、进一步做大做强对公业务。营业部业务的主体是对公业务，是全体员工绩效工资的主要来源，对公业务只能加强，不能削弱。多年来，营业部在市行的直接领导下，营造了一大批政府类客户和机构客户，伴随着他们与营业部的业务往来，带动了营业部连年的业务增长，提升了全体员工的个人收入。因此，我部始终紧紧抓住这项业务。资产业务要抓集团贷款到位这根主线，兼顾煤矿贷款的整合。在完善手续、防范风险的前提下，继续大力发展贴现业务。

2、成功营销证券公司客户交易结算资金银行独立存管业务。银行存管业务是一项综合收益较高的业务，可以为带来大额的、稳定的同业存款、中间业务收入以及储蓄存款和企业存款，并为我部导入大批优质客户资源。今此一项在全年就为我部带来中间业务收入15万元

3、大力发展个人银行业务。坚持大个银的工作思路，人人都当个银客户经理。坚持上下联动，公私联动。大力培育高中端个人客户群体，积极做好代发工资、贷记卡、pos商户、vip客户、本外币理财产品的营销等工作，大力发展个人银行业务。力争使个银业务做成今年我部赢利的重要增长点。如我部组织的到市教委及在大厅内组织的精确集中营销收到了明显的效果，现场推介的电子银行产品受到客户的一致好评。

（四）中间业务取得突破性进展。我们高度重视收费类业务的发展，以代理发行基金、扩大客户群体和资产负债业务为依托，及早动手，强化创新，在竞争策略和产品上实现了新突破。全年共实现中间业务收入万元，完成全年计划的%，完成去年全年计划的120%。

全年单位电子银行客户签约户，发行信用卡张，信用卡消费额万元，电子银行渠道占比%，新增电子银行客户户，其中：个人网上银行客户数新增户，个人电话银行客户数新增户，个人手机短信客户数新增户，手机银行客户数新增户。实现电子银行中间业务收入万元，电子银行交易额实现万元。

（五）大力加强合规文化建设

为在全部营造良好的合规氛围，进一步提高全员合规风险管理能力，推动合规文化的构建，我部积极实施合规文化教育活动。

1、组织收看《警示教育--大家谈》专题录像片，强力灌输“依法合规经营是银行员工特别是管理者最基本的职业操守，不能作到依法合规经营，就不是一名合格的银行员工”的合规理念，引导员工明是非、识善恶、辨美丑，确立正确的世界观、人生观、价值观，使“八荣八耻”成为每个员工应有的价值取向和行为准则。

2、与省行开展的“星级网点”创建活动相结合。创建星级网点不仅仅是统一网点建设、规范服务标准，更重要的是对“以客户为中心”理念更深层次的诠释和实践，其稳步推进更要以合规工作为先导。

（六）强化风险管理，打好清收不良贷款“攻坚战”。

1、对个贷实施精细化化管理。

2、专门清收不良个贷制度化经常化。采取一切可能的手段，对其催收，包括但不限于电话催收、上门催收、跟踪催收；根据催收情况，分别实施不同的债权保全措施。在内部实施严格管理：早晚各调度一次催收情况；建立工作日志，及时登记外出情况；实施收贷责任制。对生效判决坚决督促法院进入执行阶段。

3、对于公司类不良贷款，以鲁抗集团领导班子调整和与上海医药重组为契机，努力化解风险。利用减免息政策，成功回收可疑类贷款本金万元；损失类贷款本息万元。

（七）进一步加强内部管理，提高内部控制水平

1、为贯彻省、市行持续推进“双标”管理的会议精神，根据体系文件要求，我部实施了工作计划周报制度、质量经理月监测制度、按季度走访客户制度、按季上报贯标资料制度、大堂经理值班制度等，使基础管理步上一个新的台阶。

2、组织人员积极修改场所文件、大力推广体系文件4.0版以及作好质量与内控体系运行管理系统上线工作。针对人员变动及竞聘上岗优化组合工作情况，及时对场所文件修改、补充、完善，使场所文件切实体现了持续改进的精髓，也提高了员工对场所文件的掌握程度，增强了对双标管理标准和理念的理解，帮助员工熟练掌握双贯标的基础知识和主要业务流程的风险点，有力的推动了双标管理体系在我部的有效运行。质量与内控体系运行管理系统上线工作更是为各部门使用体系文件打开了方便之门。

（八）对于各项检查发现的问题认真整改，追究相关责任人的责任并录入质量与内控体系运行管理系统，建立了问题库。针对追踪审计检查中发现的问题，我部高度重视，召开专题会议分析存在问题的原因，研究整改措施，并组织全体员工深入学习合规及内控知识，要求从班子成员做起，全体员工都要从观念上充分认识内控对业务发展的重要意义，工作中从每一个操作环节入手，把内部控制贯串于工作的全过程，并以此为戒，举一反三，杜绝类似问题的再度发生；同时，按照权责相一致的原则，对相关责任人分别处以通报批评、罚款及相应积分的处罚。

（九）进一步加强绩效考核工作，强化员工的行为考核。今年以来，对于绩效考核工作，营业部领导班子结合上级的

政策，进行了多次研究，基本思路恰与省行吻合，目前办法初步成形。

（十）深入开展《山东省分行案件防控及整改攻坚战方案》活动。做好重点区域、重点部位、重点环节和人员的安全防范，坚决遏制各类重大责任事故的发生；严格规范员工职业行为，坚决杜绝员工在外兼职、经商等现象；加强员工行为排查，开展深入细致的思想政治工作，领导干部直接与员工

交流沟通，及时化解改革中出现的矛盾和问题，消除各种不稳定因素。具体措施有：

1是各部门认真组织学习省行“攻坚战”方案，明确攻坚战的目的意义、目标原则、程序步骤和防控重点，高度重视案件防控和整改工作。结合实际对省行方案进行细化、充实和完善，制定具体的贯彻实施方案。

2是对XX年以来内外部检查发现的问题严格执行问责制，加大责任追究力度。建立层层抓防控，级级抓落实的工作机制，明确各项工作的责任人，对“攻坚战”方案落实不力，整改不到位，出现屡查屡犯，屡整不改的，按照积分与处罚并行的原则，从严追究责任人和部门负责人的责任。

3是加强员工教育，增强全员合规管理和风险防范意识，让人人都是责任人的理念深入人心。严格落实建鲁办[xxxx]51号文件的员工十三条禁止性规定。

4是变被动为主动，组织一次“双排查”工作。以十三条禁令的内容为重点，在全部开展一次全员行为排查，切实筑牢合规依法经营的防线。

（十一）开展标准化服务服务活动

根据中国建设银行股份有限公司“01号—10号零售网点转型指引”的通知以及网点转型的相关文件精神，经主任办公会研究决定，我部决定开展标准化服务服务活动。一制订了《关于加强服务管理的指导意见》，详细规定了中国建设银行济宁分行营业部服务标准以及标准化服务督导执行方案。

（十二）企业文化建设渐入佳境

我部今年分期分批组织在岗中长期员工、短期合同制员工、内退员工、病退人员到附属医院进行全面的健康查体，并计划统一回收体检记录，建立员工个人健康档案。2在6月29日举办的庆七一表彰大会和文艺演出中，市行营业部支部选送的女声小合唱：《红色娘子军连歌》喜获二等奖。

二、存在的问题

（一）成熟的经营管理理念及科学的发展观尚未深入人心。经营思路不太开阔、思想不太解放，分析风险防范风险的能力还需进一步提高。

（二）业务之间发展不平衡。

（三）制约我部发展的个人存款指标完成的虽好，但波动幅度过大。

（四）持续发展能力不足，存款受制于几个大户，公司

类资产业务的优质客户太少，贴现业务与兄弟行相比有较大差距，国际业务尚未建立稳定的客户群体。

三、明年工作安排与打算

针对以上存在的问题，在明年，我部将在市行党委的领

导下，从我部实际出发，进一步深化各项改革，力求工作平稳快速发展。基本工作思路是：

重点做好各项业务指标的发展工作。发挥好营业部大客户较多的优势，以公司业务为突破点，促进存款、中间业务的开展；以大客户贷款业务为龙头，拓展新的形势下的综合理财业务，提升我行竞争力；以vip客户、个人理财业务促进个人存款的增长；以提升、稳定服务水平为手段稳定个人存款。具体措施有：

（一）继续狠抓存款工作不放松，确保我部存款工作

稳步攀升。公司存款以抓新开户为重点，个人存款以保持稳定年初存款余额和发展代发工资业务为重点。

（二）、提高员工服务意识，优化服务环境，推动服务工作向纵深发展。

（三）、继续强化风险防范工作，确保各项业务健康发展。

（四）、突出收费类业务优先发展地位，继续促进我部收费类业务快速发展。

（五）、加强领导班子建设。

第4篇：2015年公司党总支年终总结

XX年，公司党总支部在局党委的正确领导下，在局各职能部室的支持帮助下，坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，紧贴公司安全生产和经营工作实际，围绕经济效益，解放思想、积极进取，较好地发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在安全生产、党风廉政建设、经营管理、职工队伍稳定、综合治理等方面都得到了加强，较好的完成了局党委和董事会下达的各项工作任务。

一、总支部基本情况

党总支部现有党员46人，其中：男党员39人、女党员7人；正式党员42人、预备党员4人。下设两个党支部、共7个党小组。在46名党员中：担任管理人员15人、班组长3人、技术员2人、工作负责人3人、大专以上学历17人，中级以上职称9人。

目前，公司共有建制班组11个，其中无党员班组2个，分别是精密分公司的装配一斑和安装班。

二、用“三个代表”重要思想统一广大党员、职工思想，不断提高员工的思想道德素质。

根据局党委年初工作会的安排和部署，我们一是组织广大党员、职工，认真学习贯彻党的xx大，xx届三中、四中全会精神，在全体党员中开展了两个《条例》的学习答题活动。在认真学习深刻理解《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的同时，根据省公司开展“一学三高三先”活动的要求精神，及时做出安排加强党员先进性教育。

二是以诚信教育为核心，广泛开展了“三德、”“三义”教育、诚实守信教育和文明素质教育。在职工中进行了“学制度、讲文明、树新风、作表率”活动；广大职工把产品质量和服务作为提升企业品牌的关键，以优质服务赢得客户的赞誉和市场。今年2月份，＊＊公司反映，已运行两年的箱变电压突然不稳，生产受到影响；而且最近刚接了一批出口订单，如不能按时交货将蒙受重大经济损失。公司闻讯、迅速组织人员前去检修，员工在凛冽的寒风中一干就是五、六个小时，保证了客户用电。为了表达感激之情，＊＊公司总经理亲自送来了“关键时刻力相助、电力职工洒真情”的锦旗。

三是以“教育培训年”活动为主线，在职工中认真开展了“学知识、增才干、闯市场、做贡献”系列教育活动。为了确保学习教育活动收到实效（

三、加强支部班子建设，较好地发挥了党支部的战斗堡垒作用。

一年以来，公司党总支部始终把领导班子建设作为党建工作的核心来抓，按照“三个代表”的要求，结合公司安全生产、经营工作和党风廉政建设，组织开展了以转变干部思想作风、工作作风、领导作风和生活作风为主要内容的“四查四建”学习、教育、整改活动。层层签订了经营目标责任书、安全生产责任书、党风廉政责任书和综合治理责任书，明确了全体中层干部的安全责任、廉政责任、经营责任和稳定责任。认真组织开展中层干部民主生活会，提出了以规范管理为主线，廉洁、务实、尽责、高效的年度工作思路。进一步加大市场营销力度，夯实安全基础，强化教育培训和员工队伍建设，确保三项责任制目标地顺利实现的中心议题，针对在公司集体活动中某些干部职工集体荣誉感、团队精神欠缺和施工现场的管理、产品质量的管理存在薄弱环节等问题提出了8条具体措施。通过一系列活动的开展，干部作风有了明显转变，班子成员相互信任，相互支持，增强了班子的凝聚力和职工的向心力。

公司党总支认真落实局党委年初工作会和纪检监察、综合治理工作会议提出的各要求。一是组织党员认真学习xx大通过的新党章、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》增强广大党员的宗旨意识、纪律观念和责任意识；二是工作中坚持重大问题按照“集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定”的十六字方针要求，自觉贯彻执行《党支部委员会议事规则》，公司重要事项通过党政工联席会议集体讨论，全年共召开党政工团联席会议共5次，主要研究解决了确定后备干部人员、年度先进个人和优秀党员、审议公司xx年工作报告、安排“百日安全竞赛”活动、确定xx年度职工疗养、研究对工程分公司奖励等；三是严把新党员发展关，制定并印发了《＊＊公司发展党员公示制度》。按照中国共产党发展党员程序，完成了对4名发展对象的政审、外调和支部大会程序，以及2名预备党员的转正程序。建党83周年到来之计，党总支在全体党员和入党积极分子中，开展了党的基本知识答题竞赛活动。

四、围绕安全生产这一主题积极开展思想政治工作，发挥了党员的先锋模范作用

公司党总支部坚持把发挥党员在安全生产、产品质量、文明建设和市场开拓工作中的模范带头作用，作为思想政治工作的一项经常性、基础性任务来抓。坚持开展以党团员安全岗、质量岗、文明岗为主要内容的党员责任区活动，年初重新划分了党员责任区，为每个党员建立了安全生产和思想政治工作责任区。不仅要求党员自己不发生违章，而且要随时提醒身边职工遵守各项安全生产的要求，工作开展以来取得了明显的效果。

第5篇：20xx年个人年终工作总结范文

一年以来，在办公室各位主任的领导与支持下，在各位同志的密切配合下，爱岗敬业，恪尽职守，作风务实，思想坚定，较好地完成了自己的本职工作和领导交办的其它工作。现将个人工作总结报告如下：

走过2015，再回首，思考亦多，感慨亦多，收获亦多。“忙并收获着，累并快乐着”成了心曲的主旋律，常鸣耳盼。对我而言，11年的工作是难忘、印记最深的一年。工作内容的转换，连带着工作思想、方法等一系列的适应与调整，（包括工作上的适应与心态上的调整）压力带来了累的感觉，累中也融进了收获的快乐。在办各位领导的支持下，在所各位同志的密切配合下，爱岗敬业，恪尽职守，作风务实，思想坚定，较好地完成了自己的本职工作和领导交下来的其它工作。现简要回顾总结如下：

一、一年来的工作表现

（一）强化形象，提高自身素质。为做好督查工作，我所坚持严格要求，注重以身作则，以诚待人，一是爱岗敬业讲奉献。综合部门的工作最大地规律就是“无规律”，因此，我们正确认识自身的工作和价值，正确处理苦与乐，得与失、个人利益和集体利益的关系，坚持甘于奉献、诚实敬业，二是锤炼业务讲提高。经过半年的学习和锻炼，我们在工作上取得一定的进步，利用办公室学习资料传阅或为各部门校稿的同时，细心学习他人长处，改掉自己不足，并虚心向领导、同事请教，在不断学习和探索中使自身在文字材料上有所提高。

（二）严于律已，做好个人工作计划，不断加强作风建设。一年来我对自身严格要求，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则，始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实脚踏实地埋头苦干上。在工作中，以制度、纪律规范自己的一切言行，严格遵守机关各项规章制度，尊重领导，团结同志，谦虚谨慎，主动接受来自各方面的意见，不断改进工作；坚持做到不利于机关形象的事不做，不利于机关形象的话不说，积极维护机关的良好形象。

（三）强化职能，做好服务工作。工作中，我们注重把握根本，努力提高服务水平。所里人手少，工作量大，这就需要我们全体人员团结协作。在这一年里，不管遇到上的困难，我们都积极配合做好工作，同事们的心都能往一处想，劲都往一处使，不会计较干得多，干得少，只希望把工作圆满完成。

二、工作中的不足与今后的努力方向

一年来的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足，主要是思想解放程度还不够，学习、服务上还不够，和有经验的同事比较还有一定差距，材料上还在基本格式上徘徊，内容上缺少纵深挖掘的延伸，在今后工作中，我一定认真总结经验，克服不足，努力把工作做得更好。

（一）发扬吃苦耐劳精神。面对督查事务杂、任务重的工作性质，不怕吃苦，主动找事干，做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，积极适应各种艰苦环境，在繁重的工作中磨练意志，增长才干。

（二）发扬孜孜不倦的进取精神。加强学习，勇于实践，博览群书，在向书本学习的同时注意收集各类信息，广泛吸取各种“营养”；同时，讲究学习方法，端正学习态度，提高学习效率，努力培养自己具有扎实的理论功底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风。力求把工作做得更好，树立办公室的良好形象。

（三）当好助手。对各项决策和出现的问题，及时提出合理化建议和解决办法供领导参考。

第6篇：财务工作年终总结

2015年财务中心将在继续严格执行原各项财务制度的基础上，针对不同的经营机制制定和完善相应的财务制度，规范财务行为，加强财务核算和财务监督，在完成集团公司日常各项财务核算工作时，进一步加强财务管理，严格审核报销凭证，坚决执行审批程序，有效控制各项费用开支，为领导及时提供有关财务信息。具体工作有以下几个方面：

（一）首先在年初完成上年决算和审计工作，做好年度帐务结转工作。根据集团公司总体经营目标和任务做好当年财务预算，合理安排，实行科学预算，有效控制各项费用的不合理开支。为一年的工作打好基础。

（二）由于门票收入由景区调入集团，要同税务机关积极协调，做好帐务及企业所得税调整工作。由于XX年度已结束，在年末对全年已发生的业务进行调整难度非常大，有大量的业务需要从年初开始调整，我们决定先自行查账调整，待中介进入后，邀请国税、地税相关人员共同参与，一次完成此工作，以求调整后的帐目能满足审计、税务各方面的要求，经得起以后各相关部门的检查。

（三）在4-5月主要任务是作好XX年度的企业所得税汇算清缴工作，深入研究税收政策，加强税收法规的研究和学习，加强与税务部门的联系和协调，避免因政策法规理解不透给公司造成损失。

（四）在五月末完成新门票的印制工作，保证门票调价后的正常销售。此事已同安图邮政局一起与省地税相关部门进行了协调，省地税已承诺能够保证门票的印制和使用。

（五）在日常工作中要加强对各级库存票据、现金的核查清点，增加清查的次数和力度，以及时发现问题、堵塞漏洞、避免损失。在门票、发票的交接领用及销售环节，从严从细，完备交接领用手续，认真填制交接记录和门禁系统信息，杜绝漏洞，明晰各岗位责任。每天的销售票款等各项收入，要确保及时足额存入指定帐户，以保证资金安全。

（六）在年底之前要提前做好财务决算的准备工作，及时清理应收款项，盘点各项资产。提前同各部门协调，能在当年处理的费用一定要当年处理，在以免年终决算后影响当年的绩效考核和来年考核指标的确定。

（七）在年终决算后，协助集团领导和相关部门做好各子公司的经营业绩指标考核工作。

（八）加强资金管理，统一调配，根据集团总部及各公司的工作计划安排和财务预算，科学合理地调控使用好各项资金，充分发挥资金利用效率，保证集团各项工作的顺利进行。

（九）在会计人员管理方面，结合集团公司财务工作的实际，以更好的做好财务工作为目标，进一步明确各会计人员的岗位职责，真正发挥核算、监督（

（十）在原有财务制度的基础上，根据集团公司财务核算的新要求，进一步健全和完善财务管理制度，严格财务人员核算管理，制定完善的内部财务规章制度，使财务工作有一个更加规范、完善的制度环境。加强对票务、现金的监管力度，堵住漏洞，保证资金安全，定期对各子公司各项财务工作进行自检，尽量减少财务工作的错误和漏洞，发现问题及时处理。

总之，财务中心将严格遵守财经法律、法规和国家统一会计制度，遵守职业道德，树立良好的职业品质，严谨工作作风，严守工作纪律，坚持原则，秉公办事，当好家理好财，努力提高工作效率和工作质量。全面、细致、及时地为领导及相关部门提供翔实信息，为领导决策提供可靠依据，为集团公司发展做出应有的贡献。

篇六:沈阳市城市精细化管理实施方案
2015企业调研报告范文

第1篇：中小企业调研报告

大多是私营企业，发展时间短、自有资产少、抗风险能力相对较弱而且资信水平较低，财务制度不健全、运作不规范，难以达到金融机构贷款要求，金融机构对中小企业“惜贷”；二是中小企业的金融服务和金融支持系统不健全。一方面，中小企业信用担保体系不完善，以中小企业为受保主体的担保机构不多，另一方面，直接融资体系发展严重滞后，在发行股票和债券方面，中小企业大部分受规模小、知名度不高、信用等级较低等条件的限制，难以达到上市条件，导致中小企业的资金来源很大程度上依赖银行贷款。

（二）中小企业“小，散，乱”，抗风险能力弱

一是小企业占有绝大多数，经营规模小，经营业绩不稳定。20XX年，我省13万多家中小企业中，中型企业只有2793家，所占比例只有2%，98%的企业是小型企业。作为大型企业成长的摇篮，中型企业数量显然偏少，存在断层，同时从单位平均规模看，我省小型企业平均从业人员为33人，平均固定资产为289、5万元，平均营业收入为888、03万元，分别占全部企业平均水平的68、3%、45、8%、57、6%。由于规模小，业绩不稳定，亏损、倒闭、关停现象时有发生。二是产业集群化发展不够，分散化经营现象严重。我省中小企业绝大多数在园区外分散经营，主要靠单兵作战，没有充分利用大企业的带动作用和园区的辐射作用。三是家族式企业多，经营管理方式落后。由于我省中小企业的主体是私营企业，家族式企业多，经营者素质和员工素质低的现象较为严重，管理方式大多脱胎于家族式管理，不同程度地存在着组织管理混乱落后的问题，从而导致企业运行不畅。

（三）中小企业以资源开发型、产品初加工型、服务低层次型为主，产业结构性矛盾依然突出

虽然经过多年的调整和发展，我省中小企业产业结构已有一定改善，但与市场需求的矛盾依然突出，直接影响着中小企业的发展。首先，从三次产业结构看，我省中小企业依然是明显的“二、三、一”分布，其中二产业约占65%，服务业所占不到35%；其次，从占中小企业比重高达56、7%的工业内部看，资源开发型、产品初加工型、劳动密集型、能源消耗型产业仍然占较大比重，而高技术含量和高附加值的行业比重较低；第三，从服务业内部结构看，中小企业仍然集中在传统和低层次的服务业，现代服务业、高端的服务业发展明显滞后。

（四）社会化服务体系尚不健全，中小企业发展环境有待改善

中小企业的快速发展需要完善的社会化服务体系，而我省面向中小企业的社会化服务体系发展滞后、功能不全，尚不能系统地提供技术支持、市场开拓、创业指导、管理咨询等多方面的社会化服务，致使中小企业发展受阻。另外，促进中小企业发展的一些政策措施还没有完全落实到位，也是制约中小企业发展的障碍。

（五）政策不公，市场无序。近年出台的政策多是按照企业规模和所有制设计操作的，对大企业优待多，中小企业考虑少；对公有制企业优待多，对非公有制企业考虑少；政策适用不够公平。在税收政策上，国有企业可先缴后退，非国有企业无此待遇；中小企业特别是个私企业往往是小额纳税人，增zhí shuì发票难以抵扣，实际税负增加；个私企业存在双重纳税等。在土地政策上，国有企业可享本土地使用权出租、增zhí shuì减免政策，而非国有企业无此改革成本参与改组；特别是在银行呆坏帐准备金核销上，大企业可列入国家计划及时优化资产负债结构，中小企业无此厚遇。在行业准入上，中小企业尤其是个私企业还受到诸多限制。此外，市场交易规则缺乏，市场次序混乱，致使中小企业正常经营困难重重。

促进中小企业发展的现行政策

目前实行的一些优惠政策，虽大部分并不是专为中小企业制定的，但从受益主体来看，基本上或相户，活跃在市场竞争最为激烈的领域，是市场经济的主体和市场体制的微观基础。

改革开放特别是党的十五大以来，我国的中小企业发展迅速，在国民经济和社会发展中的地位和作用日益增强。中小企业虽然单个实力较弱，但就整体而言，已发展成为促进国民经济增长、缓解就业压力、增加财政收入的主要支撑力量。

1、中小企业创造的增加值约为全省GDP的40%。2015年，中小企业实现增加值4279、34亿元，占全部企业增加值的68、4%，占全省GDP总量的38、4%，这表明，每1亿元GDP中，约有0、4亿为中小企业创造，中小企业对全省GDP增长的贡献率约为40%。

2、中小企业是地方财政收入的重要来源。2015年，中小企业共完成利税总额2718、62亿元，占全部企业利税总额的77、5%。

3、中小企业占据了城镇就业岗位的半壁江山。由于中小企业大多是劳动密集型企业，能创造相对较多的就业机会，因此更是扩大就业，转移农村劳动力的主渠道。2015年中小企业共提供就业岗位609、22万个，占全部企业从业人数的89%，占全省城镇就业年平均人数的53、7%，即全省1134、78万个城镇就业岗位中，有一半以上为中小企业提供。

相对大企业而言，中小企业改革成本低，操作便利、社会震荡小、新机制引入快。因此，在改革进程中，中小企业往往是实验区，是突破口，是马前卒。中小企业的各项改革成果，为大企业的改革实践提供了有益经验，也为创造多种经济成份共同发展的大好局面作出了贡献。

我国中小企业的主要特点

1、投资主体和所有制结构多元，非国有企业为主体，决定了当前中小企业工作要以发展为重点。中小企业特别是非国有企业在自身快速发展的同时，还积极投身国有企业的改革和调整，使改革前单一所有制结构状况有了根本性改变。以工业企业为例，在独立核算的中小工业企业中，国有企业的户数、资产总额和工业总产值仅占总数的14、85%、38、5%和22、8%，即85%的中小企业均是非国有企业。另据调查，目前国有小企业改制面已近80%，余下20%大都是救不活、卖不掉、破不了的极度困难企业。应当说，中小企业的改革与发展同样重要。但改革对象主要是国有小企业；而发展则要涵盖城乡各类所有制中小企业。因此，无论从中小企业的主体构成还是改革进程而言，当前，大力扶持中小企业发展应是中小企业工作的重点。【沈阳市城市精细化管理实施方案】

2、劳动密集度高，两极分化突出，决定了当前中小企业发展重在“二次创业”。中小企业生存并发展于劳动密集型产业，就业容量和就业投资弹性均明显高于大企业。据统计，目前中国大、中、型企业的资金有机构成之比分别为1、83：1、23：1；资金就为率之比为0、48：0、66：1，即中小企业比大企业单位资金安置劳动人数要高，有的要高出一倍，正因为如此，在前10年中国的工业化进程所以没有出现严重的社会就业问题，中小企业功不可没。但是，今天的市场背景变了，“卖方”市场变成了“买方”市场，总量需求不足与结构性供应不足共生，使中小企业遇到了前所未有的困境，即由劳动密集型带来的就业优势将变为竞争劣势。企业两级分化，中小企业将首当其冲。为此，提高中小企业的有机构成和科技含量，实现“二次创业”是当前中小企业发展中的重中之重。

3、发展不平衡，优势地区集中，决定了当前中小企业推进要区别特点，先易后难，以点带面。中国幅员辽阔，各地区中小企业分布与发展水平极不平衡。据有关数据，按照经济地带划分，中小企业数量东部、中部各占全国总量的42%，西部占15%；而相应的工业总产值东部占66%、中部占26%、西部仅占8%。这表明，在企业规模上，东部中小企业的平均产值规模大于中部和西部，大约是中部的2、5倍、西部的8倍。实践也表明，选择东部中小企业作业重点试区，就为试点的成功率奠定了良好的基础。此外，中小企业还可划分四大区，即东北地区、长江中下游地区、中西部地区和广东、福建为代表的珠江三角洲地区。东北地区老工业城市

居多，中小企业的所有制结构和产业结构都很重，应主要解决国有中小企业规范改制和与大型企业专业化分工及配套问题；长江中下游地区是中小企业的汪洋大海，江苏以乡镇企业为主。浙江以私营个体闻名，工作重点是规范引导、扶持发展；中西部地区资源丰富、中小企业欠发达，推进第三产业和科技环保型中小企业发展是重点；珠江三角洲地区中小企业区位优势明显，可借助“老乡”、“老外”发展中小企业的“两岸三地大中华圈”。

此外，地方产业为主体，决定了中小企业的支撑层面在地方；中小企业自身基础薄弱，决定了其要么成为大企业的摇蓝（即小巨人）；要么成为大企业的伙伴。

综上所述，促进我国中小企业改革与发展要注意调整好五大关系；一是改革与发展的关系；二是吸纳劳动力与科技含量的关系；三是点与面的关系；四是中央与地方的关系；五是中小企业与大企业的关系。处理好上述关系，把握好重点才能在中小企业的改革与发展上取得事半功倍的效果。

中小企业的经营特点

（一）“小”、“灵”、“快”

与大型企业相比较，中小企业的首要特征之一，即在于企业规模小、经营决策权高度集中，但凡是小企业，基本上都是一家一户自主经营，使资本追求利润的动力完全体现在经营者的积极性上。由于经营者对千变万化的市场反应灵敏，实行所有权与经营治理权合一，既可以节约所有者的监督成本，又有利于企业快速作出决策。其次，中小企业员工人数较少，组织结构简单，个人在企业中的贡献轻易被识别，因而便于对员工进行有效的激励，不像大企业那样在庞大的阶层化组织内容易产生怠惰与无效率的情况。可见，中小企业在经营决策和人员激励上与大企业相比具有更大的弹性和灵活性，因而能对不断变化的市场作出迅速反应。所谓企业小、动力大、机制灵活且有效率。当有些大公司和跨国企业在世界经济不景气的情况下不得不压缩生产规模的时候，中小企业却在不断调整经营方向和产品结构，从中获得新的发展。

（二）“小而专”和“小而精”

中小企业由于自身规模小，人、财、物等资源相对有限，既无力经营多种产品以分散风险，也无法在某一产品的大规模生产上与大企业竞争，因而，往往将有限的人力、财力和物力投向那些被大企业所忽略的细小市场，专注于某一细小产品的经营上来不断改进产品质量，提高生产效率，以求在市场竞争中站稳脚跟，进而获得更大的发展。从世界各国的类似成功经验来看，通过选择能使企业发挥自身优势的细分市场来进行专业化经营，走以专补缺、以小补大，专精致胜的成长之路，这是众多中小企业在激烈竞争中获得生存与发展的最有效途径之一。此外，随着社会生产的专业化、协作化发展，越来越多的企业摆脱了“大而全”、“小而全”的组织形式。中小企业通过专业化生产同大型企业建立起密切的协作关系，不仅在客观上有力地支持和促进了大企业发展，同时也为自身的生存与发展提供了可靠的基础。

（三）小批量、多样化

一般来讲，大批量、单一化的产品生产才能充分发挥巨额投资的装备技术优势，但大批量的单一品种只能满足社会生产和人们日常生活中一些主要方面的需求，当出现某些小批量的个性化需求时，大企业往往难以满足。因此，面对当今时代人们越来越突出个性的消费需求，消费品生产已从大批量、单一化转向小批量、多样化。虽然中小企业作为个体普遍存在经营品种单一、生产能力较低的缺点，但从整体上看，由于量大、点多、且行业和地域分布面广，它们又具有贴近市场、靠近顾客和机制灵活、反应快捷的经营优势，因此，利于适应多姿多态、千变万化的消费需求；非凡是在零售商业领域，居民日常零星的、多种多样的消费需求都可以通过千家万户中小企业灵活的服务方式得到满足。

（四）中小企业是成长最快的科技创新力量

现代科技在工业技术装备和产品发展方向上有着两方面的影响，一方面是向着大型化、集中化的方向发展；另一方面又向着小型化、分散化方向发展。产品的小型化、分散化生产为中小企业的发展提供了有利条件。非凡是在新技术革命条件下，许多中小企业的创始人往往是大企业和研究所的科技人员、或者大学教授，他们经常集治理者、所有者和发明者于一身，对新的技术发明创造可以立即付诸实践。正因为如此，20世纪70年代以来，新技术型的中小企业像雨后春笋般出现，它们在微型电脑、信息系统、半导体部件、电子印刷和新材料等方面取得了极大的成功，有许多中小企业仅在短短几年或十几年里，迅速成长为闻名于世的大公司如惠普、微软、雅虎、索尼和施乐等。

由上可见，中小企业以其经营方式灵活、组织成本低廉、转移进退便捷等优势更能适应当今瞬息万变的市场和消费者追求个性化、潮流化的要求，因而在包括发达国家在内的世界各国的经济发展中，中小企业都有着举足轻重的地位，发挥着不可替代的作用。我国现有中小企业约1000万户，劳动密集型出口产品和一些高新技术出口产品大多是中小企业生产的，中小企业产品出口额占全国出口总额的60%；中小企业提供了大约75%的城镇就业机会。改革开放以来，从农村转移出来的劳动力绝大部分被中小企业所吸纳。中小企业每年为国家缴纳的工商税收占总额的50%左右。在20世纪90年代以来的经济快速增长中，工业新增产值的76、7%是由中小企业创造的。因此，在我国这样一个人口众多、地域辽阔、各地经济发展水平差别很大的国家，中小企业的发展更具有重要的意义。

湖南中小企业发展面临的困难和问题

经过多年的努力，我省中小企业的发展已取得长足进步，具备一定的规模和实力，目前又有较好的发展机遇，一是各级政府已认识到发展中小企业对于湖南经济增长和社会发展的重要意义，已制定或正在制订各项政策法规促进中小企业发展，二是目前我省仍有较好的发展中小企业的资源优势，如丰富的矿产资源、水电资源、廉价的劳动力资源、旅游资源等，故中小企业的发展具有很大的发展潜力。但同大企业相比，中小企业在信息、技术、人才、融资等方面还处于劣势，加上我国实行市场经济体制的时间还不长，政策环境也不尽完善，使得中小企业在发展过程中又面临着许多困难和挑战。

（一）自有资金不足，外部融资困难

企业融资渠道不畅，资金短缺是长期以来困扰和阻碍中小企业发展的突出问题。有资料表明，我国87%的中小企业发展所需资金主要源自于自有资金，24%的中小企业从银行获取贷款，13%的企业以民间集资方式获取资金。调查还显示，超过70%的企业感到生产资金不足。从2015年某省金融机构对1096户企业的问卷调查看，全省中小企业贷款需求满足率较低，其中企业贷款户数满足率为20、7%，企业贷款需求金额满足率为24、5%。这些都说明融资难仍然是中小企业发展的“瓶颈”。特别对于我省这样一个经济还不太发达的中部省份来说，中小企业融资难的问题就更加突出。融资难的原因：一是我省中小企业大多是私营企业，发展时间短、自有资产少、抗风险能力相对较弱而且资信水平较低，财务制度不健全、运作不规范，难以达到金融机构贷款要求，金融机构对中小企业“惜贷”；二是中小企业的金融服务和金融支持系统不健全。一方面，中小企业信用担保体系不完善，以中小企业为受保主体的担保机构不多，另一方面，直接融资体系发展严重滞后，在发行股票和债券方面，中小企业大部分受规模小、知名度不高、信用等级较低等条件的限制，难以达到上市条件，导致中小企业的资金来源很大程度上依赖银行贷款。

（二）中小企业“小，散，乱”，抗风险能力弱

一是小企业占有绝大多数，经营规模小，经营业绩不稳定。2015年，我省13万多家中小企业中，中型企业只有2793家，所占比例只有2%，98%的企业是小型企业。作为大型企业成长的摇篮，中型企业数量显然偏少，存在断层，同时从单位平均规模看，我省小型企业平均从业人员为33人，平均固定资产为289、5万元，平均营业收入为888、03万元，分别占全部企业平均水平的68、3%、45、8%、57、6%。由于规模小，业绩不稳定，亏损、倒闭、关停现象时有发生。二是产业集群化发展不够，分散化经营现象严重。我省中小企业绝大多数在园区外分散经营，主要靠单兵作战，没有充分利用大企业的带动作用和园区的辐射作用。三是家族式企业多，经营管理方式落后。由于我省中小企业的主体是私营企业，家族式企业多，经营者素质和员工素质低的现象较为严重，管理方式大多脱胎于家族式管理，不同程度地存在着组织管理混乱落后的问题，从而导致企业运行不畅。

（三）中小企业以资源开发型、产品初加工型、服务低层次型为主，产业结构性矛盾依然突出

虽然经过多年的调整和发展，我省中小企业产业结构已有一定改善，但与市场需求的矛盾依然突出，直接影响着中小企业的发展。首先，从三次产业结构看，我省中小企业依然是明显的“二、三、一”分布，其中二产业约占65%，服务业所占不到35%；其次，从占中小企业比重高达56、7%的工业内部看，资源开发型、产品初加工型、劳动密集型、能源消耗型产业仍然占较大比重，而高技术含量和高附加值的行业比重较低；第三，从服务业内部结构看，中小企业仍然集中在传统和低层次的服务业，现代服务业、高端的服务业发展明显滞后。

（四）社会化服务体系尚不健全，中小企业发展环境有待改善

中小企业的快速发展需要完善的社会化服务体系，而我省面向中小企业的社会化服务体系发展滞后、功能不全，尚不能系统地提供技术支持、市场开拓、创业指导、管理咨询等多方面的社会化服务，致使中小企业发展受阻。另外，促进中小企业发展的一些政策措施还没有完全落实到位，也是制约中小企业发展的障碍。

（五）政策不公，市场无序。近年出台的政策多是按照企业规模和所有制设计操作的，对大企业优待多，中小企业考虑少；对公有制企业优待多，对非公有制企业考虑少；政策适用不够公平。在税收政策上，国有企业可先缴后退，非国有企业无此待遇；中小企业特别是个私企业往往是小额纳税人，增zhí shuì发票难以抵扣，实际税负增加；个私企业存在双重纳税等。在土地政策上，国有企业可享本土地使用权出租、增zhí shuì减免政策，而非国有企业无此改革成本参与改组；特别是在银行呆坏帐准备金核销上，大企业可列入国家计划及时优化资产负债结构，中小企业无此厚遇。在行业准入上，中小企业尤其是个私企业还受到诸多限制。此外，市场交易规则缺乏，市场次序混乱，致使中小企业正常经营困难重重。

当大部分是中小企业。

1、乡镇企业政策。乡镇企业所提税可按应缴锐款减征10%，用于补助社会性开支，不再税前提取10%；国家在信款上重点支持乡镇企业的出口创汇、东西部合作和农村适用技术转让（星火计划项目）三个方面。

2、鼓励安置城镇待业人员就业政策。新办法城镇劳动就业服务企业，当年待业人员超过企业从业人员人数60%的，经主管税务机关审查批准，可免征所得税3年；免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的，经主管税务机关审核批准，可减半征收所得税2年。

3、支持高新技术产业政策。国务院批准的高新技术产业开发区内企业，经有关部门认定为高新技术企业的，可按15%的税率征收所得税；国务院批准的高新技术产业开发区内新办的高新技术企业，自投产后年度起征所得税2年。企事业单位进行技术转让脱离技术转让及发生的相关技术咨询、服务、培训所得，年净收入在30万元以下的，免征所得税。

4、支持贫因地区发展改革政策。国家确定的“老、少、边、穷”地区新办企业，经主管税务机关批准后，可减征或免征所得税3年；民族自治地方企业，需照顾鼓励的，经省政府批准，可定期减征或免征所得税3年。

5、支持和鼓励第三产业政策。1）为农业生产的行业企业，其提供的技术服务或劳务所得免征所得税；2）科研单位和大专院校技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包取得的技术性服务收入免征所得税；3）新办独立核算的咨询、信息、技术服务企业或单位，开业之日起，第一至二年免征所得税；4）新办独立核算的交通运输、邮电通信企业或单位，自开业之日起，第一年免征所得税，第二年减半征收所得锐；5）新办独立核算的公用事业、商业、物资、外贸、旅游、仓储、居民服务、饮食、文教卫生企业或单位，自开业之日起，报经主管税务机关批准，可减征或免征所得税1年。

6、福利企业政策。民政部门举办的福利生产企业可减征或免征所得税；安置“四残”（盲、聋、哑和肢体残疾）人员占生产人员总数的35%以上免征所得税；安置“四残”人员占生产人员总数超过10%不足35%，减半征收所得税。

7、小型企业所得税政策。1994年税制改革确定的企业所得税税率为33%的比例税率。为照顾小型企业税赋能力，对年利润在3万元以下企业，减按18%征收所得税；3至10万元企业，减按27%征收所得税。1998年7月1日国务院决定，年销售额180万元以下的小型商业企业，增zhí shuì率由6%调减为4%

促进我省中小企业进一步发展的建议

中小企业既是大企业成长的摇篮，更是新形势下促进我省经济增长，扩大就业，增强财力，保障社会稳定的主导力量，必须采取有效措施，加快发展。

（一）完善对中小企业的金融服务系统，切实帮助解决中小企业融资难问题

一是要积极培育和发展中小金融机构体系，大力发展村镇银行、小额贷款公司和农村资金互助社等新型金融机构，支持中小企业融资。二是要健全担保风险的分散、补偿和激励机制，完善多层次的信用担保体系建设，满足众多中小企业的融资担保需要，提高中小企业获得银行贷款的机会。三是要积极构建支持中小企业的融资体系，拓展中小企业的直接融资渠道。使具有创新能力的优质企业与资本市场对接，解决中小企业的融资困局。四是要明确各类金融机构在中小企业信贷制度中的作用和功能，制定中小企业贷款的具体管理方法和鼓励措施，争取更多的资金向中小企业倾斜。

（二）健全中小企业社会化服务体系，为中小企业发展创造一个良好的环境bsp；应建立以zhèng fǔ 部门为龙头，各类民间商会为桥梁，社会服务中介机构为依托的多方社会资源参与的多元化、多层次的全方位的中小企业社会化服务体系，尤其是要在人才、技术、信息等方面切实加强对中小企业的服务。如在人才培养方面，建立中小企业人才培养基地，进行上岗培训、再就业培训、高级管理人员和高新技术专业人才的培训。在技术创新方面，对进行技术开发的中小企业进行财政补贴，对其新产品的开发、员工培训等活动提供无偿资金资助，并以贴息贷款的方式优先为这些中小企业提供政策性融资。在信息化方面，加强中小企业信息化建设，完善内部管理系统与外部的电子商务系统的相互融合，提高企业的竞争能力，应对贸易全球化趋势。

（三）发展产业集群，实施品牌战略，加速中小企业产业结构调整

中小企业产业结构调整是一项重大的系统工程，也是今后一个时期中小企业工作的一项中心任务。各级各部门一定要充分认识加快中小企业产业结构调整的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性，切实抓紧抓好中小企业产业结构调整工作。

一是要发展产业集群，引导产业结构调整。集群化发展，是中小企业规避风险、做大做强的必然选择。应充分发挥比较优势，积极推动生产要素合理流动和配置，引导特色产业集群化发展。集中培育发展一批规划科学、主业突出、特色明显、规模大、链条长、竞争力强的产业集群。加快特色产业园区建设，引导中小企业到产业园区集中，发展专业化、有特色的工业园区，提高企业规模经济水平和产业集中度。二是要加快技术创新，推进产业结构调整。引导中小企业加大技术创新投入，培育创新人才，发展专业技术服务企业，建立企业技术中心，加强技术合作，促进产学研合作，提升信息化水平，走“专、精、特、新”发展道路。鼓励和支持在主导产业、特色产业和产业集群中，建立技术研发中心、产品检测中心、模具中心、产业信息中心、人才培训中心等公共技术服务平台，努力满足企业的共性技术需求和公共服务需要，实现技术、人才、信息等资源共享。三是要实施品牌战略，加快产业结构调整。重点扶持技术含量与附加值高、有市场潜力的名牌产品企业。鼓励名牌产品企业扩大品牌经营规模，促进名牌产品企业多层次、全方位的联合协作，实现资源共享。加大名牌培育和推介力度，促进名牌产品升级晋档，以名牌企业、名牌产品为依托，着力打造区域品牌，提升产业国内外知名度。

第2篇：企业调研报告

为贯彻县党政联席会关于手套行业发展问题的有关精神，按照县委、县政府的要求，我镇及时组织经贸委人员对全镇手套生产企业进行调查摸底，摸清了手套生产企业的个数、经营情况、市场情况及发展趋势。现报告如下：

一、手套生产企业现状

全镇手套生产企业可以说只有济宁三园工贸有限公司一家，其余均为作坊式加工，不能称之为企业，为此，只能以这家公司为例进行分析。

济宁三园工贸有限公司位于疃里镇前贾村327国道南侧。公司成立于2001年5月，6月正式投产。公司占地30000平方米，建筑面积12000平方米，现有职工150人，主要生产防滑手套等产品。设备齐全、配套，固定资产475万元。通过调查发现，工作中存在的问题是：

1、思想不够解放。在全县上下“解放思想、干事创业”的良好氛围下，特别是县委、县政府出台了一系列鼓励民营经济发展的优惠政策，给全县经济注入了活力，激发了企业内部潜力。作为三园公贸内部，还存在着发展定位不高、怕担市场风险的错误认识，没能把握住机遇，导致企业发展不快。

2、产品科技含量底。三园公贸属于劳动密集型企业。产品科技含量不高，需要的是技术熟练的年轻工人。但随着近几年青岛、胶东等地的快速发展，工人报酬高，大部分工人都远赴外地打工，导致我们当地劳动力市场人员不足，使现有的设备不能全部正常运转，影响了企业的高速度发展。

3、缺乏高素质的管理人才。现在的私营企业的管理大多还是家族式的粗放管理，企业内高素质、经营理念先进的管理人才较少，加上企业疏于对人才的培训，导致企业不能形成一支高效的管理人才队伍，使企业负责人大事小事一肩挑，抽不出较多的时间研究市场、充电学习，管理水平得不到快速提高。

二、下步工作的打算

1、发展思路是：用足用好县委、县政府的各项优惠政策，加强企业的内部管理，促进生产机制的高效运转，提高产品数量，提升产品质量，扩大市场占有率，利用自主出口权的优势，使产品迅速打入国际市场。全力推进外贸出口，扩大出口创汇额，使三园工贸成为疃里镇的知名龙头企业，带动一方经济的发展。

工作目标是：按照超常规、高速度、跨越式发展的总体要求，预计年产品数量达到15万打，产值突破500万元，实现利税80万元，出口创汇突破20万美元。

2、具体工作措施：

（1）进一步解放思想、树立抢机遇、大发展的意识。县委、县政府对企业发展越来越重视，对企业制定的政策越来越优惠。各级领导对企业发展越来越关心，为企业出谋划策，增强了我们干事创业的信心和决心。给我们企业的发展、招商引资提供了一个较大的发展空间。所以我们要牢牢把握住这个千载难逢的机遇，以思想的大解放促进经济的大发展，增强压力感和紧迫感，坚定发展的决心和信心。

（2）加大企业投入，增加企业效益，带动经济发展。充分利用我县全力推动招商引资的优势，与韩国客商积极洽谈、合作，投资150万元新上一条牛仔裤服装生产线，把企业发展成集手套加工，服装生产多个品种共存，互助互补的企业集团。

（3）积极推进外贸出口。在镇党委、政府的大力支持下，企业实现了外贸出口10万美元，但其余的多为代理出口。明年，将充分利用已有的自主出口权积极向国外市场进军，打出产品品牌，使代理出口变为自主出口，增加企业效益。

（4）加强企业内部管理。向发达地区、县内的先进企业学习，努力探索先进的管理经验，建立现代化的管理模式。培训提高现有人才，引进科技人才，向管理要质量，向先进机制要产量，向科技、人才要效益。最大限度地调动每一位员工的积极性，挖掘他们的潜力，激发他们干事创业的激情。

第3篇：企业发展情况调研报告

一、规模以上工业企业基本情况

我县地处腹地，源头，地理位置特殊，县内矿产资源丰富，已发现各类金属、非金属矿产27种，矿藏的潜在经济价值5000亿元以上。其中支柱矿种铅锌资源已探明储量450万金属吨，远景储量在800万金属吨，约占全省储量的80%，是全国“四大铅锌基地”之一；已探明黄金资源储量108金属吨，远景储量在150金属吨以上；已探明石灰石储量7、79亿吨；已探明可开发的大理石石材50wm3，远景开发储量150wm3；已探明的石墨矿储量1000万吨。

近年来我县依托资源优势和产业基础，围绕“铅锌、黄金、新型材料”三个百亿集群，大力实施“工业强县”战略，截至目前全县共有各类工业企业419户，2015年完成现价工业产值228、64亿元，实现工业增加值83、43亿元。其中，规模以上企业48户，2015年规模以上企业完成工业产值218、64亿元，占全县现价工业总产值的95、6%；实现工业增加值81亿元，对全县GDP的贡献率达到了73、1%，真正成为县域经济的发展主导力量。

二、规模以上工业企业面临的困难和问题

近年来，我县规模以上工业企业，特别是规模以上工业企业呈现出持续快速的发展趋势，年均增长速度达到了40、28%，为我县争创全省“十强县”和西部“百强县”起到了关键性的拉动作用。但由于全球经济危机的持续影响和全球金融危机对实体经济的冲击逐步显现，我县规模以上工业企业在发展和经营上出现较大困难和问题，主要表现在四个方面：

一是工业经济结构不优。在这48户规模以上工业企业中，从事铅锌、黄金及非金属资源开发的企业共39户（其中，从事铅锌资源开采和选矿的企业31户，从事黄金资源开采的企业2户，从事非金属资源开发的企业3户，从事铅锌、黄金冶炼的3户，从事水泥生产的2企业户），是一个以原材料工业为主导的工业体系。新型建材、植物化工等产业还未形成规模，电子工业、机械制造、日用品加工，以及劳动密集型工业企业引进难度大。导致工业产业结构和工业产品结构单一，经济结构不优，抗市场风险能力较弱。

二是经济效益大幅下滑。铅锌、黄金等主导产品市场价格持续下跌，铅锌价格较去年5月同期每金属吨分别下降了1568元和465元。特别是今年2月与4月相比，0#锌、1#锌及1#铅的价格，月均价每金属吨分别下降了947元、977元和1020元，黄金价格也下降了50元/克。同时，矿山企业用工、原料成本、开采费用均有所增加，利润空间压缩。虽然我县大多数企业的产品产量较去年同期相比略有增加，但由于市场价格下跌，企业生产、销售同样数量的产品，现价产值和利税等指标较去年同期均出现负增长，企业经济效益下滑趋势明显。

三是培育规模以上工业企业难度增大。一方面由于我县在有色金属资源开发产业缺乏大项目的支撑，在探矿增储方面没有实现大的突破，加之受土地及环境保护等诸多因素的制约，中泰黄金和省矿建5、5万吨铅冶炼项目由于环评等问题停产、银母寺等老矿山企业的原有探明资源已开采殆尽，面临停产的局面，现有规模以上工业企业的数量面临缩减。另一方面，由于铅酸蓄电池、锌空蓄电池等产业下游延伸产品开发及深加工项目发展相对滞后、石墨矿精深加工、尾矿综合利用、九子沟磷矿综合开发等非金属矿产资源综合开发利用项目发展缓慢，培育新的规模以上工业企业难度凸显。

四是企业销售渠道出现萎缩。自去年年初铅锌精粉外运费由100元/毛吨调整到200元/毛吨后，由于采购成本的加大，使株洲冶炼厂、白银有色集团驻采购站纷纷撤离县，导致全县铅锌精粉销售渠道出现萎缩，销售量持续下滑，我县铅锌精粉销售由卖方市场变为买方市场。据不完全统计，目前全县规模以上工业企业已积压的铅锌精粉近3万金属吨。

五是发展环境不够优化。由于资金短缺，政府支持企业发展的一些政策措施还没有完全到位；个别部门服务企业的意识还不够强；矿山爆破服务费偏高等一些收费项目给企业压力较大；企业融资难和bàn zhèng难等问题直接影响企业的持续健康发展。

三、下一步应采取的应对措施

1、进一步理清工业发展的思路。坚持工业强县战略不动摇，坚定不移地把“围绕工业强基础”作为事关全县经济命脉的根本性决策来落实，坚定发展新型工业的决心和信心。继续深入扎实地开展专题调研活动，理清阻碍工业发展的深层次问题，提出应对措施，动员全社会力量推动新型工业健康发展。

2、加快企业转型升级发展步伐。我县目前规模以上工业企业主要是围绕铅锌、黄金和建材等资源开发发展起来的，已形成了较为齐全的产业体系，产业和产品关联度较高，下一步要围绕形成资源配置做文章：一是积极创建紧密型（或松散型）的铅锌、黄金、建材、风电等四大产业联盟（或协会），以抱团发展，逐步推进企业兼并重组，形成一批具有市场竞争力的大企业大集团；二是支持探、采矿技术力量薄弱、安全风险控制不良的小型矿山企业，逐步退出矿产开发行业，转型到其他领域，为大企业、大集团搞好产业配套（

3、不断优化企业发展环境。结合我局工作职责，积极同财政、安监、质检、环保、发改、电力、林业、水利等涉企部门的协调力度，进一步优化企业投资发展环境。加大工业转型升级和中小企业发展专项资金的扶持和兑付力度，开展涉企检查备案审批制度建设，在调查研究的基础上积极向县委、县政府提谏言、献策，为优化发展环境、减轻企业负担、引导企业做大做强发挥积极促进作用。

4、努力完善中小企业服务体系建设。加快组建小额贷款公司和中小企业担保公司，力争10月份挂牌运行；加强县、镇两级中小企业服务体系建设，扎实推进体制创新、管理创新和服务创新，不断为中小企业提供更加优质的服务；积极扶持、培育成长型中小企业快速发展，逐步扩大新增规模以上工业企业数量，推动全县中小企业和非公有制经济健康快速发展。

5、着力提高企业经营管理水平和效益。加强企业管理和企业家队伍建设，及时组建“县专家服务团”，积极推行“对标管理”“精细化管理”，促进企业经营管理质量和水平的普遍提升。合理引导非公规模以上企业加强内部管理，继续推行成本、资金、质量、安全等基础管理工作，强化财务管理，堵塞“跑、冒、滴、漏”，降低生产成本，提高市场竞争力。同时，不断完善企业内部各类规章制度和标准化操作规程，健全企业监控体系，实现企业的社会效益和经济效益的同步增长。

6、认真解决企业发展中的实际困难和问题。在目前县农行为企业融资18630万元，工行为企业融资2000万元，信用社为企业融资3890万元的基础上，积极向驻金融机构上级推介，适时组织召开银企座谈会、对接会、签约会，努力协调驻金融机构为企业融资，争取下半年增加贷款额度1、2亿元，积极督促、协调邮政储蓄银行给鑫海矿业、秦华贸易签订的融资协议得到及时落实，全力解决企业融资难题。积极加强与水利局、交通局等部门的联系，协调解决超顺铸业公司、万禄工贸公司、天盛矿业公司道路、河堤修建问题；加快和电力局联系为隆泰石墨矿、岩湾石墨矿、南方矿业和嘉陵再生资源利用等企业解决用电问题，促进企业健康发展。

第4篇：大学生赴企业调研报告

一、实践调研目标与思路

20XX年以来，受国际上金融危机的影响，就业问题特别是大学生就业问题越来越严峻，引起了社会各界的普遍关注。本着响应上级团委组织号召，为提高实践能力并且同时力争做出有意义的实践成果这一目的，我院开展了以“走进航空企业，实践成就就业”为主题的暑期实践活动，力争为我院及相关专业毕业生提供一份客观准确的参考数据。目前，越来越多的同学徘徊在毕业与考研的决策之间，一方面是因为严峻的就业形势，另一方面，对企业的不了解也是影响其判断的重要原因之一。我们希望此次对我校毕业生在航空企业的就业形势和工作情况进行的调查和了解能够让在校生提前了解就业情况，增强就业意识和就业能力，这也是我们此次实践活动的根本目的和意义所在。

本次活动以走访我校航宇学院毕业生面向的沈阳市两所航空航天类企业―沈飞公司和黎明公司―为主线，以走访、调研、参观为主要形式。通过与公司相关工作人员沟通，了解各公司近年来在我学院的招聘情况（如招聘对象、招聘人数、特殊要求等），并且对各公司未来一到两年内在我院的招聘计划做出合理客观的预测。与此同时，我们还将参观企业的工作环境和了解企业的文化底蕴，并对在公司工作的我院往届毕业生进行走访，对其工作状况，特别是毕业生关注的待遇、福利、发展空间等方面及生活状况进行深人的了解。

二、实践过程

1、了解企业概况

（1）沈飞公司

被誉为“中国歼击机摇篮”的中航工业沈飞集团于1951年6月29日正式创建，被命名为“国营112厂”。1957年6月15日，启用厂名―国营松陵机械厂。1979年6月5日，改称国营松陵机械公司。1986年1月1日，更名为沈阳飞机制造公司。1994年6月29日，经国家经贸委批准，在原沈阳飞机制造公司的基础上，裂变组建了沈飞工业集团，公司更名为沈阳飞机工业（集团）有限公司（简称沈飞集团公司）。近年来，沈飞集团公司不断深化改革，加强企业管理，迈出了建立现代企业制度的步伐，形成了军品、民机、民品、第三产业“四位一体”的发展格局。公司先后荣获了“国家全面质量管理先进企业”“中国企业管理杰出贡献奖”“全国质量效益型先进企业”“全国思想政治工作先进企业”“全国模范职工之家”等荣誉称号。

58年来，沈飞共研制30多个型号数千架歼击机，创造了中国航空史上一个又一个奇迹，为我国航空武器装备的发展作出了重大贡献。58年的拼搏，春华秋实，沈飞人实现了从建厂初始到飞速发展的历史性跨越，特别是在“十五”期间，沈飞公司销售收人以平均每年36％的速度持续、快速和健康增长，连续数年高居行业榜首。

跨入新世纪的中航工业沈飞，以志在超越的激情，提出了“成为中国航空工业领军企业，跨人世界先进飞机公司行列”的公司愿景，构建了以“航空报国，追求第一”为核心的企业文化框架体系，成为引领企业持续快速发展的强劲引擎和不竭动力。构建企业文化框架体系，以全新理念引领公司改革发展，在企业文化建设过程中，中航工业沈飞以物质文化建设为切人点，逐步拓展延伸到行为文化、制度文化、精神文化层面，由表及里，系统运作，循序推进。由于企业文化建设是一个系统工程，必须通过切实可行的方式方法和行之有效的载体活动，逐步完善体系，深化推进，强化落实，实现文化在基层的落地，才能取得实效。为此，中航工业沈飞将2015年确定为企业文化认同年，编写了《沈飞集团公司企业文化框架宣贯培训教材》、《员工手册》及《行为规范》，建立了培训师队伍，组建了企业文化爱好者沙龙，通过多种形式的宣贯培训，同时充分利用公司内外网、《走进沈飞》内刊、《今日沈飞》报、电视台、信息揭示板、电子显示屏等各种媒体，广泛进行企业文化宣传。经过多年实践，中航工业沈飞认识到，企业文化建设必须与企业中心工作、学习型组织建设、党建和思想政治工作有机融合，相互促进，彼此融人，才能发挥应有的作用。企业文化建设与型号攻坚相结合，以文化力推动生产力，企业文化建设与推进自主创新相结合，以文化力激发创新力，企业文化建设与学习型组织建设相结合，以文化力提升学习力。

技术特点：具有先进的计算机中心和软件开发研究室，高水平的数控加工中心配有大型计算机、测量机、绘图机及各种数控设备。还拥有国内先进水平的新工艺、新材料生产线，如金属和非金属蜂窝结构、整体壁板成型、钦合金加工、复合材料生产等。在热表处理、饭金加工、特种焊接等方面有很强的能力，在各种检测计量方面也具有较大优势。

主要产品：公司生产的各类产品已达200多种，形成了航空类、汽车类、大中型机械类和金属结构类等4大系列。航空类产品包括多种型号的歼击机、波音757、A320等飞机的零部件；汽车类产品包括各种型号的高级旅游车、团体客车、城市公共汽车、轻型越野车等；大中型机械类产品包括烟草机械、健身机械、食品机械、电厂设备、彩管玻壳生产线、汽车生产线、纺织机械等；金属结构类产品包括铝合金门窗、玻璃幕墙。各种密封间、高级铝箱、全钢通路地板；仓储物流设备包括回转立体库、系列档案装具等。

（2）黎明公司

中航工业沈阳黎明航空发动机（集团）有限责任公司始建于1954年，是国家“一五”时期建立的第一家航空发动机制造企业。2001年12月，由中国一航与中国华融资产管理公司合资重组，成立中航工业沈阳黎明航空发动机（集团）有限责任公司（简称中航工业沈阳黎明）。

建厂50多年来，公司依托核心技术专长，走过从修理、仿制到自行设计生产的全过程。新中国第一台航空涡轮喷气发动机、第一台地对地导弹液体火箭发动机、第一台具有完全自主知识产权的燃气轮机、第一台具有完全自主知识产权的航空发动机均在这里诞生。公司被誉为“中国航空发动机的摇篮”。黎明公司已经被国家定点为中国大型航空发动机科研生产基地和燃气轮机制造总基地，并已形成军民结合，寓军于民的产业发展布局。公司企业占地面积237万矽，其中厂区面积118万泞了在岗职工总人数10590人，其中生产工人5639人，工程技术人员1353人，管理人员2441人，二线辅助人员1157人。公司目前拥有各类配套设备5000余台套，其中达到国际水平的数控加工中心、精铸中心、热表处理中心及理化、计算检测的A类设备占总量的5％。

公司目前主要产品：“太行”航空发动机，“昆仑”航空发动机，重点型号机修理，系列燃气轮机和航空转包产品等。

中航工业黎明有着自己特色的企业文化。黎明之歌，黎明“三观”：黎明人的质量观、客户观、行为观、以忠诚、敬业、勤奋、自强的企业精神和“航空报国，追求第一”的企业理念，为了企业的明天、国家的明天奋斗着。

对于人才，中航工业黎明也有着自己的选择标准：

选人：千甄万别，广纳良才；

用人：创造条件，尊重选择；

留人：营造环境，体现温馨；

育人：以人为本，竭尽全力；

目标：以人为本，实现员工与企业共同发展。

2、对公司招聘及毕业生工作情况的调查

参观调研期间，公司还安排了几位从我校毕业工作一两年的学长与我们进行了交流。通过与学长们的交流，我们了解到沈飞和黎明近年来的一些用人情况。用人对象主要是研究生、本科生、大专生。其中本科生约占60%-70%。而且他们在校期间主攻的都是机械制造类专业。公司根据应聘人员的学历以及相关情况，制订了相关的用人政策，承诺：大学本科毕业生从事行政工作，月均收人不低于1000元；从事车间工作，月均收人不低于1300元。大专毕业生从事行政工作，月均收人不低于800元；从事车间工作，月均收人不低于1100元。员工一旦进人企业，还必须经过严格的文化考试和实际操作考核。考试择优录取，试用期六个月。即先参加职业技能培训和安全生产教育，然后下基层，在一线向老员工学习技能，尽快提高新进厂职工的技术水平和综合素质。

公司深人贯彻执行科学发展观，从积极吸引外部人才和加强内部人才的管理两方面人手，加大人才的培养与引进力度。公司鼓励职工再学习、再深造，对技术工人着重进行技术培训，对管理者，在不同企业不同部门间交流管理经验，不定期组织管理人员到其他企业进行观摩和学习。企业内部也有很多员工在职参加自考和电大学习深造。这些充满着科学性的创举不仅给公司带来丰厚的经济利润，而且也使广大职工的职业技能和发展空间得到很大程度的提高。在干部的提拔和考核方面，沈飞公司开始试行“竞争上岗，末尾淘汰，待岗培训”的用工制度。一些年富力强，才华横溢的年轻人员得到提拔和重用。对在职人员进行年度考评，即在同一岗位上根据操作规程、安全制度、劳动纪律、现场卫生等内容制定100分制考核，用考核结果决定奖金的发放，大大提高了其工作积极性。

职工的业余生活也是相当丰富的，相关团体机构经常组织一些歌唱比赛，各种类型的竞赛和大型晚会，这不仅加强了不同单位之间的互动，而且也增进了员工之间的了解，加深了彼此之间的感情。

三、实践成果及分析

此次“赴沈阳航空企业单位调研”实践活动不仅仅让我们对航空企业和今后从事工作都有了一定了解，其实更重要的，也是此次实践活动的根本目的和意义，就是从中了解、获得一些有用信息来修正我们在校生的发展方向、明确当前我们存在的问题、确定奋斗目标。

几乎所有的航空企业甚至其他一些先进的大型企业都鼓励职工再学习、再深造。对技术工人着重进行技术培训，对管理者在不同企业不同部门间交流管理经验，对在职人员根据操作规程、安全制度、劳动纪律、现场卫生等内容进行年度考评，用考核结果决定奖金的发放。

而且这类企业的业余生活也十分丰富，有很多社团组织，各种比赛和文艺晚会也相当丰富。

另外，我们也对我校在沈飞工作的毕业生作了一项自我调查。通过这张来自就业学长们的自我调查再加上对个大航空企业的调查和分析，似乎可以很容易地看出我们在校大学生的不足和有待加强的方面。

（1）提高身体素质，丰富个人兴趣爱好，培养专向特长。

（2）努力提高外语水平。

（3）培养较强的学习能力。

（4）创新能力、动手能力和实践能力有待提高。

（5）学会展示自我，增强自信心，善于交流和表达。

（6）要有较强的专业能力，努力学好专业课。

（7）培养勤奋、踏实、肯干、敬业的工作精神。

（8）要有较强的工作适应能力。

另外，航空公司也对我们的在校大学生做了几点评价：

（1）毕业生中独生子女较多，吃苦耐劳精神差些，与老师傅沟通差，人际关系不好处。

（2）一部分毕业生眼高手低，不安心工作，大活干不了，小活又觉得大材小用，毕业生应从小事做起。

（3）用人单位希望一般院校的大学毕业生能到可以发挥自己能力的地方去建功立业，不要去沿海、研究所等地，总跟在研究生、重点院校毕业生的后面走，这样不利于自己的发展。

总的来说，本次实践活动完成得比较成功，达到了预期效果。真正地了解了航空企业，了解了就业，为我院及相关专业的在校生提供了一份可靠而且有力的参考和依据，为我们今后的发展打下了一定基础。

第5篇：企业党建调研报告

一、我市非公有制企业党建工作现状

近几年来，我市非公有制企业的发展如雨后春笋，总量已达766家，其中规模以上60家，已组建党组织42个。各级党组织对非公有制企业党建工作进行了积极探索和实践，积累了一些经验，但仍存在一些亟待研究和解决的问题。具体表现有以下“五难”：一是思想认识统一难。特别是有的企业业主担心成立党组织后碍手碍脚，影响其生产经营；二是地位职责界定难。目前在由谁建、如何建，该谁管、如何管等方面尚无明确规定，缺乏衔接沟通、齐抓共管的工作机制。三是组织设置难。非公有制企业规模参差不齐，党员人数多少不均，业主热情高低不等，相关部门步调不一，都使组建企业党组织工作难度增大。四是优势作用发挥难。有的党组织还习惯于过去依靠

行政方法开展党的活动，工作方法上缺乏创造性、实效性，党的组织优势难以体现；有的党员不愿公开身份，不愿参加组织活动，党员先锋模范难以发挥。五是活动经费保障难。

二、组建党组织是在非公企业开展党的工作的基本前提

1、建立健全党的组织，不断扩大党的工作覆盖面。首先，各级党组织必须高度重视非公有制企业党组织建设，从思想上和工作部署上把组建党组织工作纳入重要议事日程，切实加强领导和指导；其次，根据企业实际情况，采取不同的形式分类组建，不搞一刀切。凡正式党员达3人以上，具有一定规模、生产经营活动比较稳定的企业，一般采取单独建立党组织的方式。对不足3名党员的企业，按照“有利于党组织开展活动，有利益加强党员管理，有利于企业发展”的原则，可以行业类似或地域邻近联合建立党支部。同时，选配好领导班子，尤其是选好党组织书记。在班子人选上要突出广泛性、代表性，在选拔方式上尽可能实行兼职，减轻企业负担。

2、正确处理好与业主的关系。一是强化共识，端正业主心态。党组织应对业主加强教育，以政策引导人；加强沟通，以理服人；搞好服务，以情感人，逐步在思想上实现“要我建”到“我要建”的转变。二是准确定位，扮好角色。做到“四不干预四协助”，即不干预行政职能，协助建章立制；不干预员工聘用，协助培养教育；不干预经营决策，协助贯彻实施；不干预财务核算，

协助开源节流，建立起相互信任、彼此尊重的和谐关系。三是讲求实效，赢得业主支持。党组织要把党建工作与企业工作结合起来开展活动，围绕企业生产经营，团结凝聚职工群众，促进企业发展，让业主切实感受到党建工作目标与企业发展目标是一致的，从而自觉接受和支持党在企业的工作。

3、因势利导及时理顺党组织的隶属关系。结合我市实际，原则上以属地管理为主，对规模较大、党员较多、影响较强的企业，可提高管理层次，甚至由市委直接管理；对行业特征明显的企业，可委托业务主管部门或行业协会党组织管理；对规模较小、党员较少、相对分散的企业，可实行乡镇、街道社区为主的属地管理；对非公有制企业较为集中的工业园区、开发区，由区党（工）委实行统一管理。

三、探索完善非公有制企业党建工作的有效途径

党组织要结合企业自身特点，按照“为企业所需要，为业主所理解，为党员所欢迎，为员工所拥护”的要求，创新活动载体，充分发挥“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用。

第6篇：xxx企业群众路线调研报告

按照《关于认真做好党的群众路线教育实践活动专题调查问卷工作的通知》（*组部发2015年**号）要求，我们对照调研提纲，采取个别访谈、问卷调查、座谈交流相结合的方式，深入开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动调研，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

全县现有非公有制企业***户，个体工商户****户，其中规模以上企业**家，至目前，共建立非公有制企业党组织***个，共有党员***人，党组织组建率达到**%。

二、主要做法

1、培育党建文化引领企业发展

以“扩大覆盖面、推进规范化、发挥组织优势、促进增产增效”为主题，深入开展了争做创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋和奉献爱心先锋“五个先锋”党员为主要内容的创先争优活动；组织实施了以“目标同向、发展同心、活动同步；要事党员先议、大事党员先知、难事党员先行”为主要内容的“三同三先”活动，有力激发了广大非公企业党员立足本职岗位争创一流业绩，在推进企业发展中建功立业的工作热情。通过设立“党员责任区”、“党员先锋岗”、“明星党员排行榜”、“一个党员一面旗”等活动，培育形成了既具时代特征又具行业特色的企业文化旗帜，使企业的生产、经营和管理各项工作自觉跟进，知行合一，夯实文化底蕴，增强企业活力，努力实现企业党建和企业发展的互促共赢。

2、创新实践载体助推企业发展

以“招商引资年”、“政策落实年”、“全民创业年”、“作风转变年”和“党风廉政建设年”活动为契机，按照县委“3+1”发展思路，全力推进工业强县战略，着力优化企业发展环境，非公经济发展后劲和活力不断增强。在招商引资上，不断完善招商引资项目包挂对接落实机制，狠抓招商项目履约率、开工率和资金到位率，为延长产业链条，优化产业结构，促进转型升级奠定了基础。在政策落实上，企业主管部门积极抢抓各类政策叠加机遇，狠抓政策落实、协调资金、服务保障等重点环节，最大限度地将市场准入、税费减免、财政补贴、信贷投放等优惠政策用足用活，激发了企业发展的信心和活力。在为企业服务作风转变上，坚持集中整治办实事、综合治理出实招、建章立制求实效，机关党员干部广泛接受党性、廉政、警示教育，扎实开展“效能风暴”行动，机关工作更加规范、办事效率明显提高，干部责任意识、忧患意识、宗旨意识和廉洁意识明显增强，行政审批事项办结时限在原有基础上缩短了**%以上，全县上下呈现以风清气正、务实高效、干事创业的良好氛围，有力地促进了经济社会的转型跨越发展。

3、强化制度建设服务企业发展

建立健全了县级领导联系非公企业党建工作制度和基层党（工）委抓企业党建工作目标责任制等制度，进一步深化了非公党建联席会议制度、党员领导干部联系非公企业党建工作制度和向非公企业党组织派驻专（兼）党建工作指导员制度。先后选派**名优秀科级党员干部采取“一对一”、“一对多”的方式，分别联系**家规模以上非公企业，定期深入到企业，做好党组织筹建等工作；分两期选派县直单位党组织书记、享受政策离岗、退休干部、副科级后备干部和大学生村官共**名，入驻**户非公企业，分别担任非公企业党建指导员和党建联络员，发挥非公企业党建工作指导作用。以“双述双评”制度为抓手，结合年度考核，对党政部门、驻金单位在联系群众、深入群众、服务群众方面所做的工作、取得的成效、积累的经验在大会上作出报告，接受服务对象、上级领导、同级党员和基层群众的点评、评议，听取宝贵意见，学习先进经验，改进自身不足。通过各项制度的健全，切实为企业发展壮大提供了坚强的组织保障。

三、存在问题

新时期新形势，社会群体多元化和利益诉求多样化对我们落实党的群众路线提出了新的挑战，有许多问题亟待解决：

1、政府职能转变仍显滞后

建设服务型政府，转变职能是抓手。随着政治体制改革的逐步深化，政府从以经济建设为中心的全能型政府正在向公共服务型政府转变，zhèng fǔ 部门以切实履行投资项目审批、市场准入、价格调控等宏观管理职能为企业的微观经营活动保驾护航，但相对于企业需求，zhèng fǔ 部门的超前服务、创新服务仍显滞后，干部服务企业发展的能力水平仍跟不上形式需要，提供的服务多为“无差错服务”，缺少“出精品服务”。

2、群众利益协调难度加大

收入分配是职工最关心、最敏感的问题。总体看，职工的收入在稳定、持续提高，但收入增长的幅度、速度各具差异，收入分配差距不断拉大。一方面企业经营追求利益最大化、管理高效化，另一方面一线职工收入普遍较低，工资涨幅与职工期望值有很大差距，企业党组织“边缘化”和群团组织不健全，职工思想工作难以深入，直接影响了劳动关系和谐及职工队伍的稳定。

3、企业党建工作缺少抓手

在市场经济条件下，缺乏对企业党组织建设必要的考核和管理体系，部分企业负责人对党建工作认识不到位，态度冷漠、存在戒备心理，党组织负责人没有独立工作条件，身份仅是“政治荣誉”，缺少报酬待遇和精神奖励，不能找到党建工作与经济发展的最佳结合点，表现为重视抓生产促经营，轻视企业文化、精神文明和党建工作，急功近利思想严重，缺乏长远规划，致使企业党建工作停与表面，流于形式。同时，由于大多数企业都没有把党建工作经费列入企业预算，已建党组织普遍存在党员活动无场地、教育培训无经费、党建制度不健全的问题，未建党组织的企业由于务工人员流动性强，党员队伍很不稳定，党员激励关怀帮扶机制不健全，不能充分保障“主人翁”地位，企业对困难党员的走访慰问带有福利性质，不能切实调动党员为企业谏言献策的积极性。

四、对策建议

1、着力解决突出问题，优化企业发展环境

要深入开展“排查整治突出问题，服务保障跨越发展”活动，全力提升政府形象，打造优质外部环境。一要重点解决破坏企业生产秩序、干扰企业经营活动的问题；二要重点解决政令不畅、作风漂浮的问题；三要重点解决企业发展负担过重、损害企业合法权益的问题，建立健全监督检查、举报反馈、跟踪落实等行之有效的制度，通过信息公开共享平台和机关效能监察平台，坚决杜绝违规检查、多头检查、重复检查以及强制收费、随意罚款、“吃、拿、卡、要”等违法违规行为，真正使zhèng fǔ 部门做到无事不扰、有事不推，全力为抬商引资和企业发展做好服务保障工作。

2、着力完善工作制度，维护群众切身利益

要把保障职工群众合法权益与维护企业负责人正当利益相结合，真正把群众路线落实到“能力关怀、情感关爱、心理关注、成长关心、利益关切”上。一要健全以职工代表大会为基本形式的职工民主管理、民主参与、民主监督制度，完善以平等协调集体合同制度为基本内容的劳动关系协调制度，创新以扶贫帮困、激励关怀为主要载体的救助服务制度，通过制度体系的整体合力和综合效用，切实维护职工合法利益；二是健全群团组织，创新工作方法，发挥职能作用，建立群众利益诉求制度，拓宽维权途径，增强维权实效，让企业发展成果惠及广大群众；三是广泛开展劳动竞赛、合理化建设、群众性活动，为广大职工立足本职岗位建功立业搭建平台。

3、着力夯实工作基础，发挥基层组织作用

要以“联村联户、为民富民”行动为载体，进一步完善党员干部直接联系服务群众制度，深入推进“支部心连心、党员手拉手”活动，坚决制止和查处各种形式的脱离群众的官僚主义、形式主义和腐败行为，加大不正之风的查处力度，提高政府公信力，增强群众满意度。要大力推行单独建、联合建、挂靠建、规范建、逐步建等企业党组织组建方式，进一步提升企业党组织的组建率，保障组织功能有效发挥。要重视和加大对企业入党积极分子的培养教育力度，把企业中的管理人员、生产技术骨干和有一定影响力的职工作为重点发展对象，把企业中的优秀分子培养成党员，把党员培养成企业生产经营骨干，把企业生产经营骨干中的优秀党员培养成企业党组织负责人，增强党组织的凝聚力和战斗力。要积极创新企业党建工作载体，广泛开展企业党员“建言献策”、“三同三先”、评星定级等主题实践活动，大力推行党员承诺制，设立“党员先锋岗”、“党员示范岗”，充分发挥党员先锋引领作用，挑大梁、走前列、树标杆，搭建党员与企业管理层、党务工作者与职工沟通的桥梁，激发党员服务企业的热情。

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