云南省2016年基本公共卫生绩效考核方案

导读：　云南省2016年基本公共卫生绩效考核方案(共6篇)云南省2015年基本公共卫生服务健康教育考核方案云南省基本公共卫生服务项目健康教育服务项目绩效考核方案为促进我省基本公共卫生服务健康教育项目工作开展和任务落实，不断提高工作质量，切实保障群众受益，组织实施好健康教育服务项目的考核工作，根据省卫生计生委的要求，制定本方案。一、考核目的评估各地基本公共卫...

篇一:云南省2016年基本公共卫生绩效考核方案
云南省2015年基本公共卫生服务健康教育考核方案

云南省基本公共卫生服务项目健康教育服务项目绩效

考核方案

为促进我省基本公共卫生服务健康教育项目工作开展和任务落实，不断提高工

作质量，切实保障群众受益，组织实施好健康教育服务项目的考核工作，根据省卫

生计生委的要求，制定本方案。

一、考核目的

评估各地基本公共卫生服务项目中健康教育项目开展情况和取得的效果，加强

对健康教育服务项目的管理，推动项目任务落实，提高健康教育服务质量和水平，

确保群众受益。

二、考核依据

（一）《财政部 卫生部关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的

通知》（财社〔2010〕311号）。

（二）《卫生部关于印发<国家基本公共卫生服务规范（2011年版）>的通知》

（卫妇社发〔2011〕38号）。

（三）《云南省卫生厅 云南省财政厅关于印发云南省加强基本公共卫生服务

项目管理指导意见（试行）的通知》（云卫发〔2013〕26号）。

（四）《云南省卫生厅关于印发云南省基本公共卫生服务项目绩效考核办法（试【云南省2016年基本公共卫生绩效考核方案】

行）的通知 》(云卫妇社发〔2013〕14号)

三、考核对象

本次考核以州（市）和县为单位，具体的考核对象为承担基本公共卫生服务健

康教育项目的基层医疗卫生机构和健康教育技术指导中心，含健康教育技术指导机

构、乡镇卫生院、 村卫生室，社区卫生服务中心、站等。原则上每个县抽取2个

乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、2个村卫生室（卫生服务站）。

四、考核内容和方式

（一）统计报表审核

对照云南省2015年基本公共卫生服务项目和2015年健康教育服务项目工作

内容及期次要求（附件5-2），考核健康教育项目工作的数量完成情况。其中，年

度任务指标取用省卫生与计划生育委员会分解下达的任务数，本次半年度督察按照

任务要求的半数进行考核评分。

（二）现场考核

主要考核健康教育项目工作质量情况，包括现场工作数量复核和质量考核。采

用查阅资料、问卷调查等方式进行。

五、评分方法

健康教育服务包考核总分100分。

六、考核组织安排

（一）省卫生与计划生育委员会宣传处负责协调、指导和监督健康教育服务项

目考核工作，公布考核结果。

（二）由省健康教育所具体组织对各州（市）健康教育服务项目进行考核。

（三）省级对州（市）级的年度绩效考核工作于2015年7月20日以前完成。

（四）考核报告和考核成绩于2015年7月30日前报省卫生与计划生育委员会。

七、考核质量控制

考核方案和指标体系经专家反复研究讨论，经省卫生与计划生育委员会审核。现场

考核前，对参加考核人员进行集中培训，统一考核方法和标准。现场考核情况要向

当地进行沟通反馈，考核结果要组织专家进行复核。省卫生与计划生育委员会对考

核过程进行监督，组织人员开展现场督导和巡视，确保考核过程公平、公正，考核

结果真实、客观。

附件：

1. 云南省国家基本公共卫生服务健康教育项目考核评分标准

2. 2015年健康教育服务项目工作内容及期次要求

3. 健康教育项目服务情况评估调查表

附件5-1

云南省国家基本公共卫生服务健康教育项目考核评分标准（100分）

被考核单位:

3

4【云南省2016年基本公共卫生绩效考核方案】

5

篇二:云南省2016年基本公共卫生绩效考核方案
2016年基本公共卫生服务绩效考核评分细则

2016年基本公共卫生服务绩效考核评分细则

一、居民健康档案（100分）

二、健康教育（100分）

被考评单位： 得分： 考评人： 考评时间：201 年 月 日

三、0-6岁儿童健康管理（100分）

被考评单位： 任务数： 总得分： 考评人： 考评时间：2014年 月 日

四、孕产妇健康管理（100分）

篇三:云南省2016年基本公共卫生绩效考核方案
2016公共卫生服务绩效考核方案

一、健全项目组织，细化项目管理

县卫生局项目办组织相关科室及业务单位骨干成立基本公共卫生服务项目考核领导小组和技术指导小组，完善协调工作机制，充分发挥考核与技术指导小组作用，把11大类43项基本公共卫生服务内容细化落实到每个单位和技术骨干，责任到人。做到有场所、有人员，有分工，切实承担项目日常管理和督导考核工作。

二、加强项目资金管理，明确经费补助方式

县财政局、卫生局在省补助资金到位后，全额拨付到承担基本公共卫生项目的医疗卫生单位。每年按季度根据项目执行单位的服务人口和绩效考核结果进行资金分配，次年3月31日之前结清上年资金并预拨下年项目经费，卫生院对村医项目工作数量和质量进行考核，支付相应劳务费要达到总经费的40%。项目所有经费要专款专用，支出不能有违规现象。

三、按序时进度完成项目工作目标任务

1、按照国家规范建立居民健康档案：电子健康档案建档率达到70%，合格率90%以上，健康档案使用率达到85%。

2、健康教育工作：向居民提供健康教育和健康咨询服务，发放健康教育宣传资料、播放音像资料、更换宣传栏内容、开展公众健康咨询、个体化健康教育、健康知识讲座等，各项工作应达服务规范要求。同时，利用网络、计划免疫短信等新文媒体，并结合爱国卫生运动和各种卫生主题宣传日来丰富健康教育内容和形式，让居民牢固树立健康意识和健康教育先行的理念，提高居民健康意识。

3、为适龄儿童免费接种国家免疫规划疫苗，各类疫苗接种率以乡镇为单位保持在95%以上。同时，加强接种人员上岗培训，强化安全接种意识，减少并有效处置疑似接种异常反应；加强预防接种信息收集与管理，定期开展查漏补种。重点人群针对性疫苗接种要达到相关规定的具体要求。

4、对0-6岁儿童进行健康管理，由保健所（县城一、二级医院）和卫生院及时收集出生的新生儿信息，并由各乡镇卫生院和村卫生室开展新生儿访视，并按照规范要求，在规定时间内免费提供体格检查、生长发育和心理行为评估、健康指导等健康管理服务。新生儿访视率和儿童健康管理率要达到95%以上，儿童系统管理率达到85%以上。

5、孕产妇健康管理：保证孕产妇至少接受5次产前检查和2次产后访视服务。孕产妇健康管理率和产后访视率均达到95%以上。

6、做好辖区内65岁及以上老年人口数统计，制定本年度体检计划，合理有序地组织老年人健康体检工作。保证体格检查和实验室检查质量，做好检查结果反馈及统计报告工作，充分发挥体检在疾病筛查和健康指导中的作用。老年人健康管理率达到70%以上，体检表完整率达到80%以上。

7、加大对高血压、糖尿病等慢性病高危人群的筛查力度，发现新病例及时建档与管理。加强宣传和生活方式指导，提高二病健康管理率和控制率（50%以上），规范化管理率达到70%以上。

8、加强重性精神病患者的登记、管理、随访和康复指导工作。加强与公安、民政、残联等有关部门的联系，及时发现重性精神病患者，及时为其建立健康档案并进行规范化管理，做到发现1例、登记1例、管理1例。管理率40%以上，规范化管理率达到60%以上。

9、传染病和突发公共卫生事件报告和处置：各乡镇卫生院加强对辖区内医疗机构的督导，督促医疗机构做好传染病发现、登记、报告工作；乡镇卫生院协助做好传染病统计、流行病学调查和消毒处置工作。做好传染病疫情和突发公共卫生事件风险管理、传染病和突发公共卫生事件相关信息报告及传染病和突发公共卫生事件的处置工作。传染病疫情报告率、及时率、及时处置率均达到100%。

10、中医药健康管理：按规范要求，结合老年人体检工作做好辖区内65岁及以上老年人中医体质辨识，并针对性给予中医药保健指导；结合儿童健康体检和预防接种做好辖区内0-36个月儿童的中医饮食调养和起居调摄指导、传授穴位推拿等。老年人和0-36个儿童中医药健康管理率均达到35%以上。

11、卫生监督协管：认真做好食品安全信息报告、职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务及非法行医和非法采供血信息报告。

四、考核对象

乡镇卫生院、村卫生室、乡镇医院及承担基本公共卫生工作的县级医疗机构。

五、考核周期

上下半年各进行1次绩效考核，具体时间另行通知。

六、考核办法

1、日常监测数据核对（乡、村相关报表数据）。

2、进展情况（项目完成情况、乡对村绩效考核情况、经验成效、存在的问题和建议）。

3、现场抽查考核（现场抽查考核、访谈、查阅资料、问卷调查、电话随访和入户核查等方式进行）。

4、乡对村考核结果运用（拨付村级资金是否与劳务费挂钩，并有拨付依据）。

七、考核结果应用

年终根据各单位的绩效考核结果，除了与项目资金拨付挂钩外，卫生局将对绩效考核前三名的单位予以表彰奖励（每个单位不低于1万元），后三名的单位进行通报批评（每个单位罚款不低于1万元），继续实施卫生院负责人未位淘汰制及评优评先的一票否决制。充分发挥考核结果在激励、监督和资金安排等方面的作用。

八、工作要求

严肃考核纪律，保证考核质量。考核组要严肃认真，实事求是，按照公平公正的原则，如实考核项目执行单位，如实反映其基本公共卫生服务项目工作成果，做到评分与标准相应，扣分有理有据，切实保证绩效考核质量。

篇四:云南省2016年基本公共卫生绩效考核方案
2015创先争优活动

第1篇：**区烟草专卖局创先争优活动总结

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是党的十七大做出的重大战略部署，是党在加强自身建设方面采取的重大措施。**区烟草专卖局党组把“创先争优”活动摆在突出位置，并与“两个至上”长效机制建设相结合，与“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动相结合，与“管理创一流”相结合，与“235”教育实践活动相结合，与“基层组织建设年”活动相结合，周密部署，精心安排，注重实际，讲求实效，推动了“创先争优”活动的深入开展。

一、精心组织，创先争优深入开展

区局党组将创先争优活动作为凝聚职工、稳定队伍、促进和谐的有效手段，创新工作思路，突出实践特色，全力推进活动开展。

一是强化领导责任。成立由区局党组书记为组长、其他领导班子成员为副组长、各科负责人为成员的活动领导小组，形成一把手负总责、班子成员分工协作的领导机制，明确分工、落实责任，为创先争优活动深入开展提供组织保障。

二是丰富争创内涵。区局党组将创先争优活动与中心工作相结合，围绕不同时期的工作重点，确定不同的争创主题，精心设计各具特色、务实有效的活动载体，通过开展党员示范岗、党员责任区、结对共建、党日主题活动等特色活动，形成主题突出、特色鲜明、比学赶超的生动局面。

三是加大宣传力度。充分利用区局（公司）内部办事公开、党务公开栏等形式，开辟创先争优活动专题，大力宣传区局（公司）创先争优活动工作动态，公布活动进展情况和争创承诺，总结推广活动中涌现出的好经验、好做法，在全局上下形成创先争优的浓厚氛围。

二、统筹兼顾，各项工作深度融合

区局党组将创先争优活动作为在更高起点上推动企业科学发展的重要抓手，努力促进创先争优活动与其他工作的结合与融合，解放思想，真抓实干，促进了各项工作的开展。

一是与学习实践活动相结合。创先争优活动是在新形势下巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措。首先，举办了多次党组书记讲党课活动，分别从“‘三讲’要在落实上下功夫”和“加强领导干部思想政治建设”等不同角度，对当前开展创先争优工作的重要性、必要性、紧迫性进行了深入浅出的讲解，要求党员干部努力学习，增强责任意识，立足本职，多做贡献。其次，坚持开展“三讲”教育论坛、《杜拉拉升职记》读书心得论坛等、党史知识竞赛和爱国主义教育等活动，在不断的沟通交流中加深学习，实现观点碰撞、智慧共享、统一员工思想、凝聚员工共识，激发团队活力。

二是与推进企业中心工作相结合。统筹推进创先争优活动与区局（公司）中心工作，教育引导广大党员以更高的工作标准严格要求自己，在各项工作中奋勇争先，把每项任务都打造成干事创业的大舞台和比学赶超的竞技场，企业中心工作得到有力促进。首先，在专卖管理中按照“明确监管目标，突出监管重点，创新监管方式”的总体要求，构建了一套切实可行的市场监管体系和长效机制，专销部门共同制定完成了《创建诚信经营示范街实施方案》，具体明确了的选择、准入、服务、退出和验收等各项标准，示范街建设取得明显成效；坚持错时检查和集中整治相结合，两年间共联合公安、工商等部门开展集中整治行动5次，破获大要案6起，查获违法卷烟94万余支，以实际行动践行了“两个至上”；我们注重深入开展法制建设，组织了流管员培训、新办户、卷烟经营大户和部分违法户的普法培训、“3·15”普法宣传进军营、进商场、“5。15”世界无烟日等各类培训、宣传活动，通过详细讲解法律法规、涉烟违法犯罪知识和举报奖励政策等内容，营造了浓厚的法制宣传氛围。此外，坚持把普法工作与示范街创建有效结合，组织开展了示范街普法宣传专项调研，集中发放了《**烟草“六五”普法调查问卷》，为提高普法宣传教育的针对性和有效性提供了参考。其次，在营销网建中强化基础工作，搞好零售终端建设。高度重视网订系统的运行质量，通过多种现代渠道增强与网订客户的沟通，切实加大日常跟踪指导力度。上半年，辖区新增网订客户80户，总数670户，网订比例已达到70%，网订成功率为99。3%。我们密切关注终端系统运行质量。重点抓住严格终端建设考核、加强终端数据后台分析、认真执行周例会和月总结制度，强化了终端数据的真实性、准确性和及时性，全力确保终端系统运行稳定与科学。我们能够充分认识到开展“天价烟”和卷烟过度包装专项治理工作的重要性和紧迫性，及时成立了专项治理工作领导小组，结合实际细化制定了治理工作实施方案，对全市高价位卷烟投放名录中的重点商户进行了入户宣传和检查走访，逐户签订《限价协议》，对于检查过程中存有“天价烟”行为的零售户进行了及时纠正和教育整改。

三是与服务职工群众相结合。强内功、严自身的同时，我们注重把履行社会责任作为践行“两个至上”的内在要求，将贯彻党的十七大精神同创先争优活动结合起来，把努力打造“京烟首善”服务品牌同“扶危济困奉献爱心”和“城乡统筹文明先行”等活动结合起来。首先，密切关注员工状况，努力做到以人为本。在节日期间走访慰问单位困难职工，为他们送去慰问金和慰问品；通过教育、学习等多种途径组织大家剖析自身思想，查找工作差距，提出了努力方向和具体措施，使“创先争优”活动在全局范围内落到实处；其次，我们关注首钢分流人员的安置问题，率先带头定向捐助古城街道，用于改善特困户、残疾人的生活状况，为政府和社会排忧解难；区局（公司）团支部联合**区八宝山街道办事处开展“弘扬雷锋精神，义务奉献社区”活动，由各科室团员青年组成的志愿者服务队走上街头，通过宣传展板、发放法制宣传材料等形式，义务传授真假烟鉴别知识，帮助临街卷烟零售户整理店容店貌，用实际行动向雷锋同志学习。第三，我们还与门头沟区龙泉务村签订帮扶协议，从共建环保、携手发展、走访慰问、文化交流等方面，定期组织党员、团员青年与村中居民开展互动，真正起到党组织凝心聚力的作用，树立良好的社会形象。

三、狠抓落实，推进长效机制建设。

区局（公司）党组将企业发展的水平作为衡量开展创先争优活动成效的重要标准，以点带面、狠抓落实，使企业面貌焕发新的生机。

一是公司经营稳中有进，上半年，面对复杂的市场环境和卷烟销量增长乏力带来的困难与压力，我们进一步理清思路、深入调研，建立健全经济运行周例会和月度分析会议制度；同时努力在提高订单执行率上下功夫，将订单执行率严格纳入客户经理绩效考核指标体系，突出抓好五档以上、八档以下客户订单率完成情况，经统计，上半年各档位平均订单执行率为56%，超出年度既定目标要求，确保了销量进度目标的完成。上半年共销售卷烟13287箱，完成全年计划25500箱的52。1%；一二类烟共销售2971箱，完成全年5200箱的57%，同比增长19%；单箱销售额为24360元，同比21786元，增加2574元，增长12%，位于全市第六位。由于销量增长和结构的提升，带动了经济效益的大幅增长，上半年实现税利5512万元，同比增长8。8%。

二是基层党建工作实现跨越。我们严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训、党员党性定期分析、党内激励关怀帮扶等制度，完善领导干部深入基层一线、深入重点项目蹲点调研制度。我们组织开展了基层党组织分类定级测评，及时查找出了关于阵地建设方面存在的问题（

三是人才队伍建设得到加强。在创先争优活动中，区局（公司）党组狠抓领导班子建设、狠抓党组织作用和党员先锋模范作用发挥、狠抓职工队伍建设，使得有担当、有思想、有能力的人才脱颖而出。我们提出了青年人才三年培养计划，选拔五名优秀的青年员工作为储备人才进行培养，安排任务、承担课题、撰写论文和轮岗交流，努力打造一支素质优良、激情洋溢的人才梯队。此外，我们在各项活动中都展示出了较高的水平和素质，我们被区政府授予“2015年度纳税百强单位”和重点企业称号；在2015年区政府依法行政工作考核中因为成绩突出受到了通报表扬；团支部被评为北京烟草2015年度五四红旗团支部。

创先争优活动的实践表明，只有将创先争优与中心工作、本职岗位融为一体，形成学先进、当先进、赶先进，讲学习、做贡献、比奉献的良好态势，使干部职工学有榜样、创有目标、争有方向，才能激发干部职工履职尽责的积极性和创造性，推动各项工作不断发展。在今后工作中我们将以更加饱满的工作热情，更加扎实的工作措施，奋力推进创先争优，以优异成绩迎接党的十八大召开。

第2篇：国有企业创先争优活动总结

自开展创先争优活动以来，XXXX全面按照集团公司党委的部署，始终坚持发挥党组织在企业经营管理中的核心作用，充分依托创先争优活动载体，丰富活动形式，凝聚干部员工智慧力量，激励干部员工的快速成长，推动经营业绩持续增长，树立公司良好社会形象，为今后的发展奠定了坚实的基础。

一、创先争优活动亮点

——凝聚干部员工智慧力量。借助创先争优活动契机，公司充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在基层员工中培养、树立了以陈荣驹同志为代表的一批职业素养高、业务技能好、工作作风硬、岗位业绩优的先进典型，并掀起了“学习陈荣驹同志活动”、“创新争优展风采”等为代表的宣传典型、学习典型的活动高潮，将广大干部员工的思想统一到推动企业跨越发展的高度，为经营发展凝聚智慧和力量。

——激励干部员工快速成长。依托创先争优活动载体，公司积极开展学习型党组织创建工作，建立和不断完善以行动学习为标志、企业发展为导向的学习体系。在浓厚文化气息的熏陶下，三年来XXXX公司已有30余名员工走上领导岗位，8名员工专业技术职称达到副高级，为集团公司及外单位培养和输送高级管理人才6人。

——推动经营业绩持续增长。在创先争优活动的带动下，公司广大干部员工集思广益，挖掘潜能，在积极巩固传统业务的同时，大力拓展新兴业务，全面加快发展步伐，实现经营业绩连续三年翻番。2015年公司实现营业收入XX亿元，比上年增长XX%；实现利润总额XX亿元，增长XX%。公司合并报表资产总额XX亿元，较年初增长XX%；所有者权益XX亿元，国产资产保值增值率XX%，

——树立公司良好社会形象。在创先争优活动深化开展过程中，公司带领广大员工开展了以“XXXXXXXXX”为代表的社会公益活动，积极参与地方建设，鼓励员工志愿服务社会，在助学帮困、救灾抢险等方面勇于承担责任。推动企业品牌知名度和美誉度不断上升，用户对企业产品和服务的满意度不断上升；对当地经济建设和社会各项事业的发展有明显贡献，赢得社会的一致好评。

二、创先争优活动主要措施及其成效

（一）以树立正确思想意识为根本，发挥创新争优的引领作用，凝聚干部员工智慧力量。

三年来，XXXX公司党委围绕创先争优活动，带领广大党员群众，开展了一系列创先争优专题活动，充分发挥党员先锋模范作用，带领全体干部员工在经营发展中敢想敢干、奋发有为，切实把党组织的政治优势转化为企业发展动力，号召广大干部员工的把思想统一到集团公司党委的高度，把力量和智慧凝聚到“XXXXXX”的创建工作上来。

1。“一号六岗”推陈出新。2015年是XXXX公司奋发创业的关键年度，公司以争创“XXXX”作为创先争优活动的主要形式，引领广大干部员工为经营发展贡献力量。活动期间，XXXX公司共打造了“连锁经营统一纳税”、“突破大宗物料供应链瓶颈”、“妥善解决了资本运作问题”、“道路运输企业质量信誉考核”等26个技术和管理领域的创新创效项目，有力帮助公司突破经营瓶颈，迈出发展的坚实步伐。

2。“四个非常”培养典型。在XX工程“四个非常”活动中，形成了“白+黑（白天加黑夜）”、“五+二（五个工作日加两个休息日）”的工作常态；涌现出先锋模范人物XX。该同志因过度劳累辞世后，于XX年XX月XX日被自治区党委追认为中国共产党党员，区国资委在全区国有企业中发起向陈荣驹同志学习的号召。

3。深化典型效应。在2015年经营开局的关键节点，XXXX公司将创先争优活动重点定位为深化典型效应，团结、凝聚全体员工，为创立全年经营工作良好开局凝聚人心。3月22日，发表《XXXXXX》和《XXXXXX》两篇创先争优活动征文，着重宣传公司在创先争优活动中涌现出的先进典型和经营管理成果。4月份，撰写文章《XXXXXX》，作为国资委演讲

比赛演讲稿，向全区国有企业宣传公司的先进典型。在大规模、高密度、深层次的宣传工作下，XXXX公司全体员工掀起向XXX同志学习热潮，将思想和行动统一到“学典型，创业绩”上来，为开创良好的经营开局凝心聚力。

4。“创先争优展风采”。在冲刺2015年度经营目标的重要阶段，XXXX公司开展“创先争优展风采”活动，教育覆盖基层员工300余人，促使XXXXXX等10个服务区便利店销售额增长额共超过200万元；培养、树立了基层岗位的先进典型人物11名。活动激发了员工的归属感和荣誉感，培育了员工主人翁精神和团队意识，引导员工积极融入团队，为企业经营发展建功立业。

5。“XXXXXX”大讨论。各党支部组织党员群众，围绕支持集团公司打造千亿元企业应采取的战略措施，结合经营管理工作实际情况，开展“XXXXXX”大讨论活动。广大干部员工对“集团公司建设千亿元企业集团、实现跨越式发展”的课题进行认真思考，踊跃建言献策，为公司理清发展思路、确定主要目标提供了智力支持。

（二）以提升企业核心竞争力为支撑，发掘创先争优的动力源泉，推动经营业绩持续增长。

1。结合企业文化建设工作，培育并传播具有创先争优活动内涵的文化理念，推动实现企业战略目标。

三年来，XXXX公司积极探索创先争优活动与企业文化建设的结合点，将创先争优的活动内涵融入企业文化，以活动中的实例和先进人物的思想精髓作为积累和补充，积极培养具有自身特色、具有核心竞争力的企业文化体系，为公司的跨越发展提供了强大的思想动力，推动实现企业战略目标。

——扬起创先争优活动旗帜，提炼企业文化建设的指导理念。创先争优活动为公司培育塑造了一批以XXXXXX同志为代表的先进典型，公司将其高尚情操与社会主义核心价值观、创先争优活动内涵有机结合，作为代表XXXX公司爱岗敬业、攻坚克难、奋发有为的精神旗帜；并以此为契机，开展了广泛、深入的学习宣传活动，从先进典型的模范事迹中逐步将企业文化建设的指导理念具体化；引导员工认同中国特色社会主义道路，促使以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神成为员工共同的精神追求。

——丰富创新争优活动形式，拓宽企业文化建设的传播途径。在创先争优活动中，XXXX公司开展多种形式的主题宣传教育活动，将企业文化教育寄寓于创先争优活动中，提升员工对企业文化的认知度和认同度。一是开展主题培训。全面调动公司广大员工在服务窗口更好地服务群众、奉献社会，树立公司为民服务的良好形象，较为典型的是2015年12月8日至9日举行“与顾客沟通知识与技巧”主题培训，培训内容包括与顾客沟通知识与技巧讲座、人际关系管理和行动学习法。二是开展技能竞赛。推进经营品牌战略的实施。2015年9月5日至6日，XXXX公司所属的XXXXXX公司在新兴服务区举行第一届职工业务技能竞赛，进一步强化旅岛便利店“333”文明服务标准，加强广大员工服务意识，提高业务操作水平，巩固业务知识，提高推销技巧和服务技巧，以此提高旅岛便利店的服务质量水平，实现便利店以服务促效益，为最终实现公司销售任务，做足最后的冲刺准备。三是稳定员工队伍。原全资子公司XXXXXX公司自2015年12月股份改制成功以来，该公司党支部为了保持在改制后的员工队伍的稳定，依托于创先争优活动，开展征文比赛、趣味竞技、军事脱证等一系列促进员工交流的企业文化活动，向广大员工传递了公司的文化理念，增强了公司的凝聚力，为公司持续发展稳定人心。

2。结合学习型党组织创建，构建并完善展现创先争优活动特色的学习体系，稳步提升公司综合实力。

在学习型党组织创建工作中，XXXX公司党委充分运用行动学习法，以企业发展为导向，为广大干部员工提升管理理念、改善管理方法，激励员工成长，有力支撑了经营业绩增长，迅速促进了产业格局的形成。

——帮助广大干部员工提升管理理念、改善管理方法、理清企业发展思路。通过行动学习法的推广应用，我们改变传统会议模式，邀请专家参加各种专题研讨会乃至董事会议，并采用头脑风暴法、团队列名等，引导大家畅所欲言，共同讨论问题，作出科学决策。一是明确了公司经营核心：大力发展高速公路项目建设和运营管理相关产业，加快高速公路沿线土地资源的收储和开发经营，培育和推动核心业务即广西高速物流有限公司股份改制并积极筹备上市。二是引进了战略合作伙伴：与XXXXXX等知名企业和上市公司建立好战略合作关系。三是盘活了现有资产存量：把高速公路优势资源与战略合作伙伴优势有机结合，拓展新兴业务，变存量为增量。

——支撑经营业绩的增长，迅速促进了产业格局的形成。公司依托开展行动学习活动，改进了员工思维方式和行动模式，激发了生机活力，使XXXX公司在短短的三年时间里超常崛起。公司经营收入从2015年的XXXXXX亿到2015年的XXXXXX亿，再到2015年的XXXXXX亿，经营业绩保持高速增长，连续三年实现翻番。同时，形成了形成“XXXXXX”的产业发展新格局（。

——有效激励了员工个人成长，促进了团队建设。行动学习法倡导在研究解决问题时，充分研讨、反思和分享，体现集体智慧的结晶，培育团队协作精神。同时，鼓励员工自由发表见解，引导他们善于思考、献技献策，充分肯定了员工个人的价值，激发了干事创业的热情，还促使员工解放思想，转变思维方式，提升了个人能力。近3年，XXXX公司已有30余名员工走上领导岗位，为集团公司及外单位培养和输送高级管理人才6人。

3。结合组织宣传工作，凝聚并弘扬展现创先争优活动特色的实干精神，全面突破公司经营瓶颈。

XXXXXX工程是自治区重点工程，我公司按照集团公司的部署，承担了服务区改扩建工程的重任。针对自治区对XXXXXX路实施“XXXXXX”改扩建的重大调整，服务区改扩建工程指挥部及时调整工作思路，重点抓好宾阳服务区改造建设。全面推行“一线工作法”，组织开展了“大战一百天”活动，掀起了宾阳服务区建设的施工高潮。目前，完成“柳州至南宁高速公路服务区改扩建工程”建设用地预审工作，落实了来宾、小平阳、凤凰、伶俐用地指标，基本完成各服务区新增用地的丈量工作。全年完成形象进度投资8300万元，完成财务结算3825万元，全面完成集团公司下达的目标任务。

（三）以履行企业社会责任为突破，深化创新争优的社会效应，树立公司良好社会形象。

在经营发展的同时，公司积极寻求创先争优活动的突破，丰富其内涵、拓展其外延，带领广大员工积极回报社会，热心社会公益事业，参与地方建设，鼓励员工志愿服务社会，在助学帮困、救灾抢险等方面勇于承担责任，使创先争优活动的积极效应由企业局部扩大到社会整体。

1。传承京剧国粹文化。本着“答谢社会、回报社会”的社会责任感，本着“创先争优求成效、心系社会出效应”的活动实施理念，XXXX公司于2015年12月24日、25日承办了XXXXXX“XXXXXX”2015年迎新春京剧晚会。这场迎新春京剧晚会精彩纷呈，奏响了创先争优活动与履行社会责任的和谐之音。

2。抗冻救灾活动。2015年1月初，公司党委在全区冰冻灾害日益严重的关键时刻，在高速公路服务区组织“XXXXXX”抗冻救灾志愿服务活动，投入人力300余人次，救助受困人员达1000余人次，抢修车辆设备达12辆次。充分展现XXXX公司心系灾区、回报社会、履行责任的良好形象。

3。无偿献血志愿活动。1月24日，公司党委组织50余名公司员工参与无偿献血，提供血量15000毫升，有效缓解了当时全市医疗用血紧张状况，帮组各大医疗机构顺利度过了用血高峰，获得血站医护人员高度赞扬。

4。跨国公益活动。9月10日，XXXXXX公司联合深圳腾讯公司和广西对外广播（北部湾之声）举办“同一个月亮，共一片爱心”爱心无国界公益活动，向两所中越边境的贫困小学，赠送中秋节慰问礼品。此次活动，北部湾之声和广西交通台对活动全程报道，腾讯官方进行新闻报道，腾讯广西微博、官博实时跟踪互动报道，超过22万名微博“粉丝”参与实时互动，影响效应巨大。公益活动中，有力宣传、推广了“XXXXXX”矿泉水，树立了XXXX公司良好的社会形象。

5。送水解困活动。2015年11月，所属的XXXXXX公司党支部向XXXXXX无偿赠送60桶“XXXXXX”桶装矿泉水，缓解了该收费站因生活用水受污染而导致的用水紧张状况。

6。参与地方经济建设。2015年初，所属的XXXXXX公司党支部与XXXXXX党委开展结对联建活动，依托大型物流配送中心、高速公路上34家XXXXXX、南宁市区24家XXXXXX便利店的销售渠道优势，帮助XXXXXX提高当地农民的农产品销售收益。

7。援建助学活动。2015年“六一”儿童节前夕，XXXX公司组织广大干部员工，积极参与援建XXXXXX小学图书馆捐款捐书活动，共捐款16374。8元、爱心书籍1224本。

三、创先争优活动的工作体会

开展创先争优活动以来，公司党委充分发挥党员先锋模范作用，带领全体干部员工在经营发展中敢想敢干、奋发有为，切实把党组织的政治优势转化为企业发展动力，保持了发展的良好势头，同时在活动实践中深化了认识，积累了宝贵的经验。我们的体会主要有四组关键词，既：创业实干，敢为人先，争抢机遇，主动担当。一是创业实干。必须在企业的经营发展中持续激活党组织的动力与活力，以创先争优为旗帜，凝聚起战胜困难的坚强意志和强大力量，以“人十之、我百之”的干劲抓落实，提高执行力、协同力。二是敢为人先。必须敢于打破常规，以创先争优为动力，推动广大干部员工以非常的思路、举措、手段去谋划和推动各项工作，在经营难点上求突破，在管理质量上求提升，在发展方式上求转变。三是争抢机遇。必须增强抢抓机遇的意识和能力，以创先争优为载体，带领广大干部员工在复杂的业务和多变的环境中敏锐地发现机遇，果断地争取机遇，创造性地用好机遇，全面加快发展。四是主动担当。必须牢固树立“主动担当”的思想，以创先争优为纽带，始终把XXXX公司的发展与集团公司大局紧密结合在一起，着眼于支撑集团公司的可持续发展。

成绩来之不易，经验弥足珍贵。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，集团公司打造“XXXXXX”的战略形势，对XXXX公司党委提出更高、更严的要求，公司在党建工作中还面临着一些困难和问题：一是公司的党务工作者基础素质偏低，还需要大幅提高其党务工作技能和综合素质。二是在XXXX公司目前的二级子公司中，同时拥有国有全资、国有控股、国有参股等多元化投资企业，对党建工作提出了新的课题，多元化投资企业的党建工作仍然处于摸索阶段。三是XXXX公司目前党群、人事合署办公，缺乏专门的党群工作机构以及专职的党务工作人员，制约了党群工作的深入推进。

四、下阶段党建工作思路

在集团公司争创“XXXXXX”的形势下，XXXX公司在下阶段的党建工作中，将全面贯彻落实集团公司党委的部署，依托创先争优活动载体，围绕公司“XXXXXX”的经营发展战略，发挥思想政治建设的核心作用，巩固领导班子建设的良好局面，谋划干部队伍建设的科学格局，完善各级党组织的基础建设，塑造企业党建工作的品牌形象，构建关爱基层员工的企业文化，加强企业宣传工作的组织策划，推动惩治预防腐败的体系建设。

1。加强思想政治建设，为公司的经营发展理清思路，谋好开局。借助“XXXXXX”大讨论契机，广泛开展以经营发展为中心的专题研讨会，深入研讨符合本公司经营特点的发展思路。

2。加强思想政治建设，为公司的经营发展凝聚合力，做好动员。采取多种形式团结、凝聚广大干部员工，促使其保持高度的政治敏锐性和机遇意识，切实增强“千亿产业主力军”的责任感和使命感。

3。深化“四好”领导班子创建活动。以“四好”领导班子创建活动为载体，推动公司领导班子深入贯彻落实科学发展观，紧密结合集团公司发展实际，努力把公司领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的领导集体。

4。打造“五型”中层干部。实施党员党性教育和能力培育培训计划，打造学习型中层干部、实干型中层干部、服务型中层干部、创新型中层干部、廉洁型中层干部“五型”中层干部。

5。优化配备各级领导班子。按照公司“二主一培育”的产业格局要求，全面优化领导班子的知识结构、年龄结构和专业结构，进一步配齐、配好、配强各级领导班子。

6。完善基层党组织建设。结合“基层组织建设年”活动健全组织体系的要求，扩大党组织覆盖面，明确隶属关系，确保项目建设延伸到哪里，党组织就建立在哪里，党组织活动就开展到哪里。

7。规范基层党务工作程序。研究完善相应的制度、办法，为今后的党务工作提供统一、规范的操作流程，建立各级党组织的监督和反馈机制。

8。以运用行动学习工具为抓手，围绕企业中心任务，推动学习型企业创建理念贯穿于企业各项中心工作中。围绕公司发展战略目标，组织成立行动学习课题小组，利用行动学习法解决工作中的重点、热点、难点问题。以此建立和不断完善以行动学习为标志、企业发展为导向的学习体系。

9。以深化“五大行动”内涵为载体，彰显创先争优特色。结合开展“XXXXXX”和“XXXXXX”主题实践活动，深化承诺联评大行动；结合“基层组织建设年”活动，深化结对共建大行动；结合“都安助学活动”，深化党群共建大行动；结合七一党内先进典型评选活动，深化典型示范大行动；结合开展群众评议活动，深化绩效考评大行动。

10。依托工会和团建工作，建立健全关爱机制，积极开展精神文明创建。进一步深化党建带团建，扎实开展“团员青年岗位创先争优促发展大行动”，引导广大青年立足岗位，比学习、比工作、比奉献。

11。增强新闻工作敏感性和策划意识，为公司创造良好舆论环境。围绕经营中心工作，有计划、全方位、多层次宣传报道公司各方面成就，塑造公司的良好社会形象。

12。推动惩治预防腐败的体系建设，为公司跨越发展提供纪律保证。坚持不懈地开展反腐倡廉教育，加快推进廉洁风险防控体系建设。与全面风险管理、SAP系统紧密结合，打造支撑XXXX公司现代企业风险防控平台的三个支柱。

在新的环境形势下，XXXX公司全体员工将认真贯彻落实集团公司的各项决策部署，在公司党委、董事会的正确领导下，统一思想，明确目标，坚定信心，勇于进取，全面展开二次创业，创新经营管理工作，加快科学发展步伐，为集团公司打造千亿元企业做出应有的贡献！

第3篇：**县开展创先争优活动总结

按照中央及省委、州委的总体要求和具体部署，**县立足实际、创新载体、强化措施，以创建“五个好”先进基层党组织，争做“五带头”优秀共产党员为抓手，围绕“科学发展、和谐发展”工作主题，深入开展创先争优活动，立足实际、创新载体、强化措施，迅速掀起了学先进、赶先进，争创一流工作成绩、争当岗位能手的热潮，推动全县各项工作扎实开展，取得了阶段性成效。

一、活动开展情况

**县共有25个党（工）委56个党总支、879个党支部，15555名党员参加了创先争优活动。按照“评星晋级、创三百，领导点评、示范引领创先争优，公开承诺、服务群众”等方式，创新活动载体，丰富活动内容，活动取得明显成效。

（一）加强宣传教育，营造浓厚氛围。一是各级党组织以召开座谈会，观看教育片，开展民主生活会，举行演讲、书画展等多种形式广泛开展学习教育活动，增强了学习效果。二是利用阿昌、傈僳、德昂等少数民族语言宣传创先争优，充分发挥广播、电视、网站等宣传媒体的作用，加大宣传力度，营造活动氛围。活动开展以来，全县深入基层开展宣传1500余场次，编发简报2051期，刊播各类新闻稿件1058条，制作广告牌15面，树立悬挂各种标语1263条，刊出板报420多期，组织党员干部收看现代远程教育片95场次。三是利用各种节日开展丰富多彩，群众喜闻乐见的民族民间文艺晚会，扩大活动覆盖面。四组织全县党员干部收看影片《村官普发兴》和学习杨善洲同志先进事迹活动，使广大党员坚定理想信念，增强宗旨观念。

（二）加强基层党建，助推活动发展。以创先争优活动为抓手，突出重点，狠抓落实，努力推进基层组织建设。一是围绕中心，突出重点，切实加强农村基层党组织建设。结合“三个培养”要求，积极发展党员，壮大党员队伍，共培训入党积极分子56期8010人，发展党员951名，消除25个党员空白村。认真开展现代远程教育，在全县14个乡镇党委、98个村委会、7个社区建立了远程教育站（点），为67个村（社区）配备了电脑设备，实现了农村党员干部现代远程教育网络全覆盖的目标，建立了枇杷、金桔、油茶、麻竹等产业远程教育培训示范基地65个，种、养殖业党员远程教育示范户87户。各级党组织充分利用远程教育网络，加强对农村党员的教育培训，共组织收看电教片649场次，参加人员16156人次，其中农村党员10691人次，通过农村远程教育培训，进一步增强了农村党员群众的理论素养，农村党员群众致富能力不断提高。二是创新党建工作模式，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。建立完善党员关爱制度，开展机关党员慰问、帮扶活动，以上门看望、发慰问信等方式，慰问住院党员和病故党员家属，给他们送去党组织的关怀和温暖。建立以基层党组织为核心、其他基层组织同参与的禁毒防艾帮教体系，不断提升党组织的向心力和凝聚力。积极实施“红旗飘飘”工程。在全县9个乡镇12个村小组，415户农户家中悬（升）挂国旗党旗，增强群众爱国、爱党思想意识。推进“农民服务站”创建，探索为民服务新途径，切实解决群众办事难的问题。目前，全县建立农民服务站9个，建立农民服务队9支，共为群众办结事项1426件。三是优化组织设置，扩大农村党组织覆盖面。按照“正式党员50人以上的行政村设立党总支，正式党员3人以上的村民小组原则上设立党支部，正式党员不足3人的村民小组应通过联合组建等方式设立党支部”的原则，全县符合条件的27个村、3个社区完成了改设党总支工作，738个村民小组建立党支部231个，党小组233个，39个居民小区建立党支部23个，在5个非公经济组织，2个新社会组织设立了党支部。四是加强村两委班子培训，提高履职能力。去年以来，对71个村（社区）党组织书记、村（居）委会主任、大学生村官及乡镇党委专职副书记共计160人进行培训。同时，各乡镇举办村两委班子培训班共10期，培训739人。通过培训使村干部开阔了视野，理清了思路，坚定科学发展，推动新农村建设的信心。五是着力解决村级党建工作经费，规范村级党组织活动。去年以来，为每个乡镇安排10万元党建工作经费；及时落实了每个村委会（社区）2万元工作经费；按每人每年1200元，作为村（社区）干部绩效工资，调动了基层工作积极性。县委组织部、财政局、农业局等相关部门研究制定了《**县村级办公经费及党建经费管理办法》，确保村级组织正常运转。六是加强党组织活动场所建设，增强组织战斗力。进一步加大村级活动室建设力度，强化阵地建设。认真抓好县委制定的处级干部挂钩负责活动室建设工作制度，加强工作督促，整合扶贫、民政、文化、发改等项目资金，有力推进了村级党员活动室建设，投入1342万元，新建37个村级党组织活动室，每个活动室配有党旗、国旗电教设备、广播、学习材料、宣传栏、学习制度等设施，拓展了基层党组活动平台，增强其凝聚力和战斗力。

（三）开展主题活动，丰富创建内涵。一是开展公开承诺活动。按照县委《创先争优活动公开承诺实施意见》，广大党员开展公开承诺，接受群众监督，掀起承诺热潮。县直机关党员在政府综合大楼前举行党员集中公开承诺仪式，县直机关1500余名共产党员集体向党组织、向社会作出公开承诺；8个县直机关党（工）委、16个党总支，2123名党员围绕部门中心工作作出承诺。各级领导带着承诺深入到联系的乡镇党委和挂钩的村级党组织，指导基层党组织和党员进行公开承诺。全县共有200个农村党总支和党支部、345个党小组，2875名农村党员进行公开承诺。二是开展以“亮身份、亮职责、亮承诺，机关单位进社区、党员干部进社区、代表委员进社区、志愿者进社区”为主要内容的“三亮四进”社区（含农村社区）活动。以“三亮四进”活动为契机，加大资源整合力度，不断强化社区服务功能，提升服务能力和水平。三是窗口服务部门创新活动载体，丰富活动内容。医疗卫生系统开展“优秀共产党员人民满意的白衣天使”活动。交通部门突出提升交通“三个服务”能力和水平，推进交通项目建设；经济、商务等部门围绕推进“黄金口岸建设”，加强自身建设；工商、税务等部门结合“软环境”建设，广泛开展“树良好形象强服务本领”活动，形成了各行业活动有主题，工作有侧重，工作和活动相辅相成，共同发展的良好态势。三是全面开展评星晋级创“三百”活动，逐步形成“争创有标准、实施有程序、考评有办法、结果有奖惩”的争创机制，激励和调动全县基层党组和党员在桥头堡黄金口岸建设中的积极性、主动性和创造性，确保创先争优活动取得实效。

（四）创先争活动，服务基层群众

按照州委创先争优活动领导小组的安排，在春节期间集中开展“创先争优。服务群众”主题活动。采取多种形式开展送温暖活动，把党和政府的温暖送到基层困难群众之中，体现中国传统美德，构建社会和谐。全县74个机关党组织1513名党员深入到挂钩联系点与群众共度新春佳节。一是与联系党支部召开座谈会，传达县委全会精神，看望农村老党员和困难群众；二是走村串寨为群众办好事办实事，帮助群众解决实际困难，为群众办好事实事165件，排除矛盾纠纷50件；三是全县副科级以上领导干部深入到联系户家中“拜年”，进一步密切党群干群关系，把党的声音送到千家万户。在春节期间足额发放基层党建工作经费114万元，发放春节慰问资金124。5万元，防寒棉被2000床、大米40吨，发放城乡低保对象、农村五保供养对象、优抚对象一次性生活补助48727元。

（五）学习杨善洲精神，强化服务意识。

**县在创先争优活动中，把“学先进、争优秀、当楷模”贯穿在学习活动之中，全县各级党组织迅速掀起学习杨善洲同志先进事迹的热潮，营造创先争优浓厚氛围。把开展向杨善洲同志学习活动与贯彻落实党的十七届五中全会结合起来，与践行“三个一”主题实践活动结合起来，与“评星晋级创三百”结合起来，贯穿于创先争优活动中。一是各单位结合工作实际，制定学习计划、学习方案，成立工作领导小组，专门召开动员部署会，组织党员干部认真学习，深刻认识开展向杨善洲同志学习活动的重要意义，明确目标要求和时间安排，引导广大党员干部统一思想，积极投入到学习活动中。二是各单位党组织负责人高度重视开展向杨善洲同志学习活动，将学习活动作为当前工作的重要内容，精心部署、广泛发动，及时召开动员部署会，领导带头，率先垂范。三是充分利用宣传栏、标语、简报、电视、会议等形式，大力宣传杨善洲同志的先进事迹，增强学习的主动性、自觉性，营造学习活动氛围。全县集中学习125场次，制作宣传栏63快，简报57期；巡回宣讲9场，学习教育人数达52000余人。

二、活动的做法及成效【云南省2016年基本公共卫生绩效考核方案】

（一）突出工作重点，服务工作大局。把创先争优活动与县委目标紧密结合，融入到日常工作中，确保活动工作两不误、两促进：一是抓特色产业发展。认真落实好**州委提出的“六棵树一棵草”特色产业发展思路。各级党组织因地制宜大力发展竹子、西南桦、油茶等特色生物产业。二是推进重点项目建设。在创先争优活动中，进一步加大工作力度，使县城森林公园、**花园、城市污水管铺设、**东部片区开发，城市绿化、美化等项目建设深入推进。三是突出抓“桥头堡黄金口岸”建设。推进口岸基础设施建设，着力做好重点交通项目建设，以大通道建设促进大发展。

（二）举办“创先争优活动大讲坛”。结合**县实际，创造性地举办“创先争优大讲坛”，讲坛主要围绕各单位和个人在开展创先争优活动中的亮点、经验、认识、看法、成效等进行交流探讨。每月举办一期大讲坛，每期大讲坛评出一位讲坛之星，实现创先争优“比、学、赶、帮、超”的良好局面。

（三）开展机关党员下基层主题实践活动。活动实行一月一次，每月第一周为活动周，参加对象为全县党政机关、企事业单位党组织及全体党员、干部职工、乡镇干部、州派工作队员，覆盖全县18个乡镇、123个村委会（社区）、340个村小组。重点围绕宣传教育、调查研究、民情恳谈、公开承诺、平台建设五项重点工作开展活动。广大党员“沉”下去，与群众同吃同住同劳动，宣传党的政策、了解社情民意，积极帮助基层群众做好事、办实事，进一步增进了党群干群关系、锤炼了意志。开展活动以来，机关党员干部下基层921人次；指导基层召开党组织会议809场次、群众会625场次，受教育党员群众55452人次；查找产业发展、社会维稳、基层组织建设、群众生产生活困难等问题1160个；走访老党员、贫困群众、军烈属、人大代表、政协委员2320人次，征求意见建议661条；为基层办实事、办好事124件，投入资金184。25万元；帮助基层党组织填报“创先争优工作平台建设申报项目”683个，已解决建设项目10个，投入资金31。16万元，承诺解决建设项目73个，估算投资816。1万元。

（四）培养树立先进典型，引导活动开展。按照“典型示范、规范提高、分类指导、整体推进”的思路，着力打造“特色产业发展、禁毒防艾、综治维稳、民族团结、民族文化产业、环境建设、公共设施建设、社会事业民生保障”等各类型的示范点。把示范点创建与“十种党建模式”创建紧密结合，挖掘和树立了禁毒巾帼英雄金木玲、产业致富带头人普勒业、优秀共产党员尹祖鸾等各行业先进典型，起到了“试点带动，全面推进”的良好效果。目前，申报州级示范点4个，县级示范点31个，乡镇部门示范点40个。在建党90周年期间，**县被云南省委评为全省基层党组织建设先进县；被州委授予百强组织14个，百佳书记13人，百优党员13人；百强工会组织13个，百佳工会干部3人，百优工会会员3人；百强团支部5个，百佳团支部书记5人，百优团员5人；百强妇女组织4个，百佳妇女工作者5人，百优妇女5人；县委表彰了50个先进基层党组织，50名优秀党组织书记，50名优秀共产党员，20个先进工会组织，20个先进团支部，20个先进妇女组织。

（五）完善保障机制，深入推进活动。在创先争优活动中，我县注重制度建设，以制度保障推动活动开展。一是建立“三联三创”工作机制。全县74个机关党组织结对联系71个农村（社区）基层党组织，167名正科级以上党员干部结对联系167个农村基层党组织，1513名机关党员结对1513名农村贫困党员。目前，全县所有机关党组织、党员和科级以上领导已全部挂钩联系基层党组织和党员。全面指导各基层单位开展活动，形成城乡共建共创工作格局。二是建立县处级党员领导干部抓基层党建工作示范点制度。县处级党员领导干部每人联系1个乡镇的1个村民小组党组织，作为党建工作示范点。打造出了**村民小组、**镇曼**村民小组等党建示范点。三是建立创先争优活动领导小组成员结对创建党建工作示范点制度。13名领导小组成员结对创建13个基层党建工作示范点。着力在帮助完善一个方案、认真搞好一次调研、帮助解决1-2个难点问题、开展一次点评、培育1-2个先进典型等“五个一”上下功夫，通过典型引路、示范带动，推动活动深入开展。四是建立县委常委联系乡镇开展活动制度。按照“每个县委常委挂钩一个乡镇，每一个挂钩点打造一个示范亮点”的要求，充分发挥领导干部示范作用，高标准、高效率、高质量推进活动。五是建立指导检查制度。成立了乡镇、县直部门、行业三个大的指导检查组。人大主任、政协主席和9个县委常委担任指导检查组组长（副组长）。强化活动力度，推动我县创先争优活动深入开展。

三、活动中存在的困难和问题

在开展创先争优活动中，我县广大党组组织进一步加强自身建设，强组织、筑堡垒、聚人心，充分发挥了战斗堡垒核心作用；广大党员干部立足岗位，积极创先进、争优秀，推动了全县各项工作的健康发展，创先争优活动取得了一定的成效。但离上级要求和全县各族群众的期望还有差距，还存在一些困难问题，主要是：一是活动氛围不够浓厚，比、学、赶、超劲头还不足；二是个别单位对开展创先争优活动认识不够深刻，工作的思路不宽、措施不力、创新不够；三是少数党员对活动的重要性认识不够，参加创先争优活动积极性、主动性不强，存在应付心理；四是各单位之间活动进展不平衡，没有形成你追我赶，齐头并进局面；五是部分单位活动联系工作不够紧密，特色不突出，主题不够鲜明，亮点不多；六是开展活动经费困难。

四、意见、建议

创先争优重在行动、重在实效。结合县情，创新活动载体，丰富活动内容。围绕县委提出的工作主题，总结经验，查找不足，进一步加强领导，扎实推进创先争优活动有序开展，确保活动取得实效。

（一）继续做好营造活动氛围。把开展向杨善洲同志的学习教育活动不断引向深入，继续加大运用报刊、广播、电视、网络等宣传力度，营造创先争优活动的浓厚舆论氛围；通过观看教育片、召开座谈会、交流会、大讲坛活动等多种形式加强党员学习教育，增强参与活动积极性，进一步营造创先争优的浓厚氛围。

（二）建立农村党组织开展活动保障机制。以“机关党员下基层主题实践活动、三联三创”等活动为平台，发挥禁毒防艾工作队员、新农村建设指导员、大学生村官的作用，加强对基层创先争优活动指导。建立完善奖惩考核制度，从工作制度、经费保障等方面确保创先争优活动深入开展。

（三）完善载体、丰富活动内容。以窗口服务部门为重点、进一步加强为民服务体系建设，立足本职岗位创先争优，以“大讲坛，评星晋级、创三百，三联三创”等活动为载体，激励广大党员创先争优，发挥党组织和党员在全县各项事业发展中的核心作用，在推动“桥头堡黄金口岸”建设和全县各项事业大发展中建功立业。

（四）打造亮点，深入推进创先争优活动。深入挖掘各级党组织和广大党员的鲜活事例和典型经验，选择培育一批党建工作示范点，不断扩大全县创先争优活动的社会影响力。

第4篇：**2015-2015年度创先争优活动总结

2015年至2015年，面对国际金融危机、市场竞争激烈及股东资源不足等诸多困难，**党委在集团党委的正确领导下，紧紧围绕企业经营中心工作，深入开展创先争优活动。公司党委在创新形式、丰富内容，突出重点、注重实效上下功夫，团结和带领广大党员及干部员工坚定信心、抢抓机遇，变压力为动力、变挑战为机遇，充分发挥党组织的政治核心和党员先锋模范作用，把党组织的政治优势转化为企业的核心竞争力，努力创造最佳业绩，为集团公司“135”战略目标中的“一年止滑”目标的顺利实现做出了突出贡献，为推动公司又好又快和谐发展提供了坚强的思想保证和组织保证。

一、公司基本情况

**包括4个事业部、10个职能部门，32个分支机构遍及全国各地，拥有在职员工1000多名。公司党委下属5个党支部，共有在职党员110名，专职党群工作者4名。

二、创先争优活动取得的初步成效

公司党委将工作实际与创先争优活动有机衔接、协调推进，努力做到以活动推动经营工作，以经营工作检验活动成效。全体干部员工在公司党政的领导下勇于创新，开拓进取，在企业管理、生产经营、项目投资、团队建设等方面取得了可喜的成绩，达到了促进企业发展、构建和谐企业、服务员工群众、增强组织建设的活动目标。到目前为上，公司各部门顺利完成了当期各项工作任务，实现销售收入214897万元，利润12308万元。今年4月，**化肥还荣获了“中国驰名商标”称号、**公司通过了ISO9000\ISO14000\OHSAS18000管理体系认证，公司竞争力得到了大幅度提升。

三、“五抓五重”确保活动取得实效

公司各级党组织按照“抓学习、强素质；抓机制、强党建”的工作方针，以三看三比（看问题整改，比机制创新；看公开承诺，比兑现结果；看工作实绩，比创新增效）为抓手，通过“五抓五重”，精心组织、创新方式，注重结合，扎实推进，确保创先争优活动取得实效。

（一）抓谋划、重统筹，夯实创争活动基础

集团公司“创先争优”活动动员部署会议召开后，公司党委立即统筹谋划活动的展开。立即成立活动领导小组及办公室、制定《创先争优活动实施方案》、召开全公司动员大会，在公司各级党组织迅速启动了“创先争优”活动。活动开展过程中，各基层党组织围绕集团“135”战略目标和公司生产经营中心工作，及时部署、总结活动三个阶段的形势任务发展变化，及早谋划下阶段的主题和载体，做到有计划、有目标、有节奏地推进创先争优活动的深入开展。

公司党政领导高度重视，把创先争优工作列为书记抓基层党建工作的重要内容，纳入到领导干部考核体系之中，健全“书记抓、抓书记”的责任体系，各事业部总经理兼党支部书记，切实履行一岗双责，将行政工作与党建工作同安排、同布臵，使创先争优活动和行政中心工作相辅相成，相互促进，形成了一级抓一级、层层抓落实，党政合力抓好创先争优工作局面。

（二）抓学习、重教育，提高党组织引领力

公司党委以创建“学习型党组织”、“四强四优”活动为契机，进一步夯实了党建工作。通过开展创建“四强”党组织、“五好”党支部等活动，加强了对各党支部的业务指导，加大了基层党组织建设力度。

一是狠抓党建责任制的落实，让基层党组织更加充满生机和活力。公司党委每年都与各支部书记签订党建工作责任书，定期或不定期对支部活动贯彻落实情况及党建工作检查4次以上，并把党建工作责任制考核结果纳入公司各部门绩效考核，与绩效考核和薪酬挂钩。针对部分支部党建基础工作比较薄弱问题，制定《党支部党建工作台账管理规定》，促进了基层党组织党建工作水平的提高；二是不断强化党员干部的学习教育工作，不断创新学习方式和培训方式。党委共编发了《党委中心组理论学习资料》24期、《党员学习资料汇编》10期，纪委编发《廉洁从业学习资料汇编》6期发送到每位员工邮箱中，保证学习覆盖面。为破解因机构分散、业务多样化而带来的员工培训难题，创新建立了“**商务网络学院”；为强化业务技能培训，举办了**整销团队“威武堂”、“龙虎营”等培训。三是深入开展“党员示范岗”、“党员先锋岗”等活动，突出了党员先进性。四是组织形式多样的党员组织生活，进一步增强了党员党性意识和荣誉感，丰富了党员组织生活和党员教育形式，增强了基层党组织的凝聚力和向心力，大大提高了基层党组织的活力。五是“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，抓好组织发展。举办了“入党积极分子及支部联络员党员发展工作知识培训”，帮助各支部切实抓好新党员的发展工作。活动开展以来，共有26名发展对象参加了入党积极分子培训，发展了15名预备党员（其中部门经理4名，销售、业务经理7名）。六是加强了宣传队伍建设及理论研究，进一步强化了思想政治宣传工作。七是积极推进党务公开，拓宽党员参与党内事务的渠道，把基层党组织民主建设落到了实处。

公司各级党组织以基层组织建设年为抓手，深入基层销售一线，听取员工心声；深入基地班组，解决实际问题；对活动中部分基层组织存在的思想认识不到位、活动进展不平衡、与中心工作结合不紧密等问题进行深入调研。两年来，公司总经理赵永清、党委书记**雄分别以“加强管理、降本增盈，服务一线、推动发展”、“着眼发展、务实创新，以创建活动促进公司各项经营工作”等为主题讲授党课6次；5个支部书记也分别为本部党员上党课。在建党90周年期间开展“党建知识答题”、征文比赛、“红歌赛”、“七一”红色基地教育参观等活动，让基层党组织和党员广泛参与进来，激励党员干部在创先争优活动中立足本职当先锋、争创一流作贡献，基层党组织的战斗力、凝聚力和引领力明显增强。

（三）抓督查，重评价，扎实推进创争活动

为使活动取得实效，防止出现“两张皮”现象，公司党委对活动方法步骤进行了严格规范，建立党委专题会议、活动领导小组会议、活动领导小组办公室会议的三级例会制度，制定了各类会议的目标任务和工作要求。公司党群工作部除坚持每周电话交流各支部开展情况外，还经常性对各支部创先争优活动的开展情况进行督促、指导和现场点评，帮助督促整改，开展分类指导，帮助基层解决问题。

党委、领导班子、5个支部及123名党员紧贴工作实际开展公开承诺活动，科学“定”诺、组织“审”诺、签名“许”诺、公开“亮”诺、认真“践”诺、民主“评”诺，确保公开承诺活动有跟踪检查、有兑现落实。公司党委还将“领导点评”、“双向述评”、“党员民主评议”工作三结合（

（四）抓创新、重实效，推动公司科学发展

公司党政紧贴企业改革发展，找准切入点，以利润最大化为目标，深入开展“四强、四优”、“五好支部”、“基层组织建设年”等活动，充分发挥企业党组织政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。以主题教育、“党员先锋岗”、“党员志愿服务”、“党员示范岗”等活动为抓手，在化肥、化工行业整体低靡的大环境下，公司党员骨干勇挑重担，成立攻关小组8个，完成急难险重任务17件，公司各项目标任务顺利完成。

公司各级党组织创新思路，创新载体，通过开展“坚定信心迎挑战，共克时艰促发展”、“不惧困境求突破，拼搏创新促发展”、“同心同向，决战决胜”等主题教育活动，确定了“认清形势强使命，我与公司共命运”、“抓机遇、降本增盈，练内功，创新发展”、“当表率、强作风、严纪律、创效益”等24个争创主题及“我为党旗添光彩”、“五带头优秀共产党员”、“一名党员一面旗臶”、“献计献策活动”等活动载体42个，教育和引导员工认清形势，坚定信心，攻坚破难，与企业共渡难关。

各级党组织以主题教育活动助推一线工作，围绕一线工作进行急难攻坚。在面对因供气不足，产量大幅下降及减少18个仓库等不利因素，化肥事业部、新天府公司、物流部精心谋划、合理调配，齐心协力想办法、找措施，克服一切困难，圆满完成了每年艰巨的国家化肥淡储任务；**书记**带领十余位领导亲赴各整销公司，开展为期一个月的一线销售帮扶活动，帮助销售机构促进**高塔复肥销售；燃气事业部克服工程改造项目多，有效工期短，施工条件艰苦等建设难题，有力推进了技改扩容项目建设进度；南宁生产基地改变基建日常工作机制，领导员工实行24小时现场办公，使二期硫基氨化项目转鼓投料试车及系统投料试车成功并正常运转，产品内外质量合格；公司安委会进一步加强了企业日常消防安全工作，开展液氨泄露应急救援演练，在节日期间开展安全综合大检查，努力促进公司安全环保“三零”目标的完成。在开展“创新增效”活动中，创新销售业务模式，将化肥分销调整为整销；拓展燃气新业务，新增“外购甲醇来料加工生产二甲醚”等项目；调整绩效考核，将年度考核调整为“三月一考核”；创新签订销售“军令状”等，以不断适应企业发展和市场变化需要。

在开展“三降两减”活动中，化肥事业部优化仓储一年减少100多万费用，新天府公司优化仓储减少500多万元；配肥事业部完成9个技改项目，生产成本同比下降了400多万元，吨复肥生产成本下降近23元；总部机关各职能部门以加大资金监管和经营风险控制实现三降两减，公司财务费用较往年下降12％，管理费用下降21％。

在开展“共产党员先锋岗”创建活动中，公司73个基层岗位提出了创建申报，经领导小组考核最终确定了10个“共产党员先锋岗”。其中，市场研究中心“党员先锋岗”在2015年集团公司发展史上最艰辛险恶的一年中，承担并完成了九种期刊的编辑，共编辑完成573期，完成翻译英文资料26万字，承担了数十项研究课题工作，累计完成PPT的撰写近3千页，其中《PTMEG及其下游技术与市场分析》等19项研究报告通过了集团公司相关领导和专家的评审，为集团公司产业发展提供决策依据，也为集团公司实现“一年扭亏”目标奠定了坚实的基础。

公司8个攻关小组成果显著，有力促进了经营工作上台阶。信息化攻关小组携手财务部、资金风险控制部等部门，3年来完成攻关项目10个，完成了国家商务部课题1个，为公司构建起了一套比较完整的信息化系统，提高了公司业务处理效率，有效融合了公司业务流程、管理制度与信息化系统，初步达到了“简单高效、程序透明、有效控制”的应用目标。建立了统一的数据中心，实现财务业务一体化，建立购销业务流程、办公事务审批控制、业务办理等系统，实现远程审批、无纸化流转，促进业务发展，有力提高了资金管理效率；产品研发攻关小组圆满完成了高效复合肥项目研究等7个知识项目的研发工作，成功申报了国家科技部、发改委项目，获得国家资金60万元和160万元。配肥事业部党员攻关小组在企业最需要的时候，带头冒烈日、顶酷暑，连续40多天充当装运工，完成数千吨货物装运任务。

（五）抓典型、重示范，构建创争长效机制

公司党委为进一步鞭策党员做好表率，为每一位党员制作了党员岗牌，亮出党员身份，建立党员“政治生日”制度，增强党员的党性观念、荣誉感和责任感。并以先进引路，通过内刊、内网、简报等多种手段，大力宣传先进典型的先进事迹，激励广大员工立足岗位学先进、赶先进、当先进，形成了人人学典型、人人争先进、人人创优秀的浓厚氛围。一是通过组织广大党员和干部员工观看先进事迹录像，阅读相关材料，认真学习吴大观、郭明义、杨善洲等全国先进典型的先进事迹，组织党员和员工讨论，谈感受、谈体会、谈打算，真正使党员和员工受教育、受启发、受震撼。二是认真选树身边先进典型，及时总结推广各单位各阶段的亮点、闪光点，结合领导点评、民主测评、业绩考核等评选先进集体和个人，每年在年终及“七一”期间进行表彰，对做出突出贡献的团队、个人给予奖励。向国资委、集团公司推荐优秀工作者、优秀党员及优秀青年等10余人。三是公司各级党员干部以行代言，率先垂范，哪里有困难那里就有党员干部的身影。比如：配肥事业部总经理冯学宁利用节假日江津天燃气供应充足的有利时机，亲自带领江津基地员工加班加点组织生产，抢时机多出产品；燃气分部总经理朱志文在新疆、西北地区超过40度的高温下，带领员工成功开辟了10余家大型甲醇供应商等实例，充分展现了党员领导干部的先锋模范作用。

公司结合实际、着眼发展，认真落实学习实践科学发展观活动需要长期整改的任务，狠抓制度落实，促进企业科学发展长效机制的建立和完善。按期完成23个整改项目，修订完善了100多个制度、规程。通过深入开展“四好”领导班子创建活动，认真贯彻执行“三重一大”规定、党委议事规则、“三联责任制”、领导班子民主生活会制度，进一步促进了班子成员政治理论素养、战略思维、管理水平的不断提高；进一步强化了内部管理创新、机制创新，充分发挥班子的整体功能，在稳定生产经营、项目投资、团队建设等方面取得了可喜的成绩。公司在经营管理中，致力打造“阳光审计”，通过财务审计、各机构内部审计、对招投标全程审计及“小金库”专项治理工作等，为公司健康发展起到了坚强后盾作用，挽回经济损失1000多万元。

四、党群共建创先争优，促进企业和谐健康发展

公司党委坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，深入开展创先争优活动，共建和谐企业。公司工会通过开展“降本增盈，创新发展”、“创新促发展、聚力争效益”、“三争三为”及“安康杯”等劳动竞赛活动，引导员工立足岗位争做贡献，齐心协力争创效益；开展“我为企业献一策”等活动，收集金点子合理化建议42条；开展团员读书活动，在“五四”期间为团员购买书籍，引导青年立足岗位建功立业；在“三八”节期间组织女员工“商务礼仪”培训，提高女员工职业素养。万州**分公司把打造“忠、勇、商”的营销文化融入到分公司的文化建设中，进一步拓展创建“工人先锋号”的新方法、新亮点，通过开展创建活动促进了分公司各项工作的全面提升。

党委始终坚持依靠群众，服务群众的工作方针，实实在在为员工排忧解难办实事。坚持每季开展一次员工思想动态调查，针对部分员工提出的工作时间较长、工作压力和心理压力加大等问题，党委积极与相关部门协调解决，调整公司总部作息时间，建立员工工间操时间段，为南宁分公司建设篮球场，为员工办理健康体检和生病员工办理住院费用报销等事；组织党员开展美化办公环境义务劳动和为困难员工捐款的“党员志愿服务”行动。其中，先后为江津基地员工和燃气分部员工因病募集捐款共计2万余元。通过10次员工群众思想动态调查，主动排查、化解矛盾纠纷，建设维稳应急管理机制，为企业营造了好的经营环境和发展环境。公司工会坚持以人为本，抓住各种节日契机，积极开展“热爱生命、关爱员工”等系列活动，组织举办了趣味运动会、乒乓比赛、篮球比赛、篝火晚会、卡拉ok等丰富多彩的活动，丰富了员工业余文化生活。对员工（或直属亲属）病、丧和家庭困难员工及时给予慰问、关心和帮扶，两年多以来，共慰问帮扶员工108人，发放慰问金、帮扶金12。5万元。通过一系列活动的开展，进一步增强了员工队伍的凝聚力，推动了企业和谐发展。

五、存在的主要问题及下一步打算

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，公司创先争优活动发展还有些不足：比如，活动形式还需不断创新，有的单位灵活、有的还比较单一，发展不够平衡；专职政工人手配备不够；基层组织战斗力需更加强化等等。下一步，我们将以十七届六中全会和省委第十次党代会精神为指导，认真落实国资委、集团公司党委的有关要求，继续深入开展创先争优活动，将创先争优活动贯穿于公司党建工作始终和生产经营活动的全过程，力争多出特色、多出亮点，更好地推动公司又好又快和谐发展，以优异成绩向党的十八大献礼。

（一）继续抓认识深化。一是抓学习，组织各级领导干部和党员员工深入学习中央和上级文件、领导讲话精神，进一步提高开展创先争优活动的自觉性和创造性；二是抓班子，进一步发挥组织的引导作用和干部的表率带头作用；三是抓队伍，组织全体党员和员工积极参与创先争优活动，以党员创先争优带动员工群众创先争优。

（二）继续抓融入“中心”。紧紧围绕国家“十二五”规划纲要的总要求，围绕集团公司“135”战略目标和经营工作要求，引导、动员全体党员和员工为企业发展献计献策、建功立业、争做贡献。

（三）继续抓制度落实。通过多种方式督促检查党群工作各项制度落实情况，推动创先争优活动制度化、长效化、常态化。

（四）继续抓典型树典型。认真组织全体党员和员工学习全国先进典型、先进事迹，不断发现、宣传、推广身边的先进典型，做好先进评选表彰工作，发挥先进典型的示范引领作用，激励广大党员和员工学先进、赶先进、当先进。

（五）继续抓形式创新。认真对照“五带头”、“五个好”、“四强”、“四优”标准，深入开展“基层建设年”、“聚力大讲坛”、“红色动力”、“创标兵”等系列活动，进一步加强基层党组织和党员队伍建设。

（六）继续抓信息宣传。通过集团公司“四川化工视界”报、公司创先争优工作简报、月工作通报、内网、“快乐**”报、宣传板报、展板等媒介，广泛宣传公司创先争优活动情况，及时报送创先争优活动信息，营造浓厚的创先争优活动氛围。

开展创先争优活动，重在坚持、贵在深入，公司各级党组织将充分借鉴学习实践活动的成功经验，突出争创活动的实践性，以更加丰富的活动内容、更加多样的活动形式、更加切实的工作方法，保证创先争优活动取得实效。

篇五:云南省2016年基本公共卫生绩效考核方案
2016基本公共卫生服务监管工作方案

卫生监督协管是今年国家基本公共卫生服务项目新增的一项服务项目。做好卫生监督协管工作，可以充分发挥基层公共卫生服务职能，深化公共卫生服务内涵；可以依托基层公共卫生服务网络，构建覆盖城乡的一体化卫生监督体系；可以依法维护广大群众的食品安全、饮用水卫生安全、职业安全、医疗和血液安全，保障人民群众身体健康。根据市卫生局、市财政局《市基本公共卫生服务项目绩效考核标准（2016年修订）》和《国家基本公共卫生服务规范（2016版）》，制定本工作实施方案。

一、项目目标

（一）总目标

卫生监督协管制度完善、工作规范、资料齐全，卫生监督协管信息报告率达到95%以上，建立职责明确、行为规范、执法有力、保障到位、覆盖城乡的卫生监督体系，基层医疗卫生机构公共卫生职能得到充分发挥。

（二）分年度目标

2016年卫生监督协管5项主要工作内容全面开展，信息报告率达到80%以上，信息报告填写准确规范。

二、项目任务

1、设立“卫生监督协管科”具体负责卫生监督协管工作。按照服务人口1/万的标准配备兼职卫生监督协管员，每个社区服务中心（乡镇卫生院）至少配备2名兼职协管员。

2、制定本辖区卫生监督协管服务有关工作制度，明确责任分工。

3、掌握辖区范围内食品安全、存在职业危害因素企业、集中式供水单位、学校、诊所、公共场所等卫生监督协管工作基本情况。

4、在辖区内开展卫生监督协管巡查工作，指导帮助相对人规范执业行为。及时完成上级部门下达的卫生监督协管专项工作。

5、及时收集、上报食品安全、生活饮用水、非法行医和非法采供血、学校、公共场所等相关工作信息，建立规范的台帐资料。

6、协助开展食品安全综合协调及生活饮用水、公共场所、学校、医疗市场的卫生评估监测、监督检查等工作。

7、协助开展相对人的卫生知识培训；指导学校设立卫生宣传栏、开展学生健康教育。

8、做好职业病防治的卫生咨询、宣传工作。

三、项目组织实施

（一）组织领导

1、市卫生监督所负责制定全市卫生监督协管工作方案、工作制度，布置工作任务，开展培训指导和考核评估。

2、各辖市、区卫生行政部门应建立健全各项工作制度和管理规定，为基层医疗卫生机构开展工作创造良好的环境。

3、各辖市、区卫生监督机构负责在乡镇、社区设派出机构或派出人员；定期开展工作业务指导；建立通畅的工作信息交流通道；举办业务知识培训；开展督查、考核评估。

4、各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）是卫生监督协管的主要责任单位，单位主要责任人是卫生监督协管工作的第一责任人，要根据项目任务要求全面做好卫生监督协管工作。

（二）绩效考核

1、卫生监督协管绩效考核工作由各辖市、区卫生行政部门牵头，各辖市卫生监督所具体负责。考核标准为基本公共卫生服务单位卫生监督协管督查考核表（附表2）。各地要将相关考核结果作为基本公共卫生服务项目卫生协管工作完成情况的依据，作为卫生监督协管员奖惩和核定绩效工作的依据，与年度基本公共卫生服务补助资金拨付挂钩，与单位主要领导年度考核挂钩。

2、市卫生监督所会同各级卫生监督所每年开展不少于2次督导考核，对辖区所有基层医疗卫生机构实行全部考核，对辖市采取随机抽查部分基层医疗卫生机构。根据基层医疗卫生机构督导得分情况，结合当地卫生监督协管整体工作推进情况，对各地卫生监督协管工作情况给出总体评价和考核得分，考核结果将作为对各辖市、区卫生监督年度工作评价的重要依据，并报市卫生局备案。

3、辖市（区）卫生监督所对所属基层医疗卫生机构督导考核次数每季度不少于1次。每次督导记录要形成书面材料，并及时向当地卫生行政部门和市卫生监督所汇报督导情况。

四、工作要求

（一）提高认识、加强领导。各地要从维护人民群众身体健康的角度，加强基本公共卫生网底建设角度，加强卫生监督协管工作，将卫生监督协管摆上重要议事日程，加强组织领导，明确专人负责，落实工作责任。

（二）明确任务、狠抓落实。监督协管员主要职责是卫生监督检查，无行政处罚权，其检查记录可以作为案件来源。各基层医疗卫生机构要落实协管人员、工作场所、办公用品等必备的工作条件，并开展辖区本底资料调查，建立协管档案、开展日常巡查、及时报告信息并向居民宣传协管服务等工作。

（三）沟通协调、上下联动。在卫生监督协管工作开展过程中，各地应加强信息沟通，协调配合，特别是在调查摸底和督查指导阶段，应上下联动、协调左右、密切配合，切实将卫生监督协管工作做到本底清晰、资料全面、保障到位。

篇六:云南省2016年基本公共卫生绩效考核方案
2016区卫生系工作人员绩效考核办法请示报告

XXX：

根据xx市xx区人民政府办公室关于印发xx区公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施方案的通知（涪府办发［2016］145号）、《xx市xx区卫生局关于印发xx区卫生系统公共卫生与基层医疗卫生单位及工作人员绩效考核办法（试行）的通知》（涪卫发［2016］92号）等文件精神，结合单位实际，经单位职代会集体研究提出、职工大会讨论通过，特制定本单位工作人员绩效考核办法请示如下：

一、考核原则

（一）公开、公平、公正原则。考核方案和考核程序、结果公开，对公共卫生与基层医疗卫生事业单位及其工作人员进行公正、公平地绩效评价，自觉接受服务对象的评议和上级主管部门的监督。

（二）绩效挂钩原则。绩效考核结果与政府补助、单位主要领导和工作人员相关利益相结合，按劳取酬、绩效优先。

二、考核对象

本单位除由区卫生局考核的中心主任外的在编正式工作人员。

三、绩效考核方法

（一）考核内容

主要考核本单位工作人员的履职情况、服务数量、服务质量、劳动纪律、医德医风、群众满意度等。考核细则及评分标准见附件1、附件2。

（二）考核周期

考核周期为半年一次，并将工作人员的考核结果于次月报区卫生局备案。

（三）考核程序

单位召开职工会进行民主测评，单位考核小组按照考核标准量化评分，结合民主测评情况，提出考核等次意见，经单位考核领导小组审定，并进行为期5个工作日的公示，公示无异议后，按考核结果兑现绩效工资。

（四）考核结果确定

单位工作人员考核实行百分制，按照各项绩效考核细则评分。考核结果分为四个等次：优秀、称职、基本称职、不称职。分值90分及以上为优秀，优秀等次比例不超过20％，按考核得分高低从高到低依次确定人数；90分以下至70分及以上为称职，70分以下至60分及以上为基本称职，60分以下为不称职。

四、考核结果的应用

单位对工作人员绩效考核结果是其绩效工资分配的依据。绩效工资包括基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。

（一）基础性绩效工资考核分配

基础性绩效工资占绩效工资总量的60％。主要体现地区经济发展（占25％）、物价水平（占25％）、岗位职责（占25％）和社会公益目标任务完成情况（占25％）四方面因素。

单位工作人员的基础性绩效工资中，体现岗位职责和社会公益目标任务完成情况的部分应根据考核结果发放。考核结果为称职及以上等次的，基础性绩效工资全额兑现；考核结果为基本称职等次的，本人基础性绩效工资中体现岗位职责和社会公益目标任务完成情况的部分扣减50％；考核结果为不称职等次的，本人基础性绩效工资中体现岗位职责和社会公益目标任务完成情况的部分全部扣减。

单位工作人员因各种原因被扣减的基础性绩效工资部分，纳入本单位奖励性绩效工资总量。

（二）奖励性绩效工资考核分配

在区卫生局核定的单位奖励性绩效工资总量内，由单位根据工作人员考核得分情况按系数进行分配（计算方式：奖励性绩效工资总量／人数系数总和＊个人系数＝个人奖励性绩效工资）。

1、副主任、工会主席根据区卫生局目标考核结果确定等次后，按照卫生局对本单位考核优秀等次1。6系数、合格等次1。5系数、基本称职1。3系数、本人考核不合格取消奖励性绩效工资或卫生局规定的发放比例执行。

2、根据（涪卫发［2016］92）文件精神，社区卫生服务中心、乡镇卫生院党组织主要领导应符合涪区委［2016］1073号文件规定的条件并按程序选举产生。我中心余忠福同志党内书记职务未按规定程序进行选举，考虑余忠福现党内工作和分管工作，奖励性绩效按介于副主任和中层干部之间1。4系数发放，优秀加0。1系数。

3、中层（正）干部1.3系数，中层（副）干部1.2系数，优秀加0.1系数。

4、医生按1.15系数，优秀加0.1系数。

5、护士按1.05系数，优秀加0.1系数。

6、行政后勤按1.0系数，优秀加0.1系数。

（三）绩效考核结果将作为单位工作人员年度考核、职务职称晋升、续聘与解聘的重要依据

五、相关政策规定

（一）病假、延长产假累计超过6个月及以上的，从次月起连续6个月基础性绩效工资按70％计发，当年（度）不享受奖励性绩效工资；病假、延长产假累计超过4个月未达到6个月的，从次月起连续4个月其基础性绩效工资按80％计发，当年（度）奖励性绩效工资不得超过同类人员的70％；病假、延长产假累计超过2个月未达到4个月的，从次月起连续2 个月其基础性绩效工资按90％计发，当年（度）奖励性绩效工资不得超过同类人员的90％；病假、延长产假在两个月以下的，其绩效工资发放按照单位制定的相关绩效考核规定办理。一个月中事假累计超过7个工作日不足10个工作日的，次月基础性绩效工资按50％计发，停发奖励性绩效工资；事假累计达到或超过10个工作日的，次月停发基础性绩效工资和奖励性绩效工资。

（二）年度考核为基本称职等次的人员，其次年（度）基础性绩效工资按同类人员的90％计发，奖励性绩效工资不得超过同类人员的60％；年度考核为不称职等次的人员，其次年（度）基础性绩效工资按同类人员的70％计发，当年（度）不享受奖励性绩效工资。

（三）受党纪政纪处分的，按下列情形处理：受到党内警告或行政警告处分的，扣发3个月基础性绩效工资，6个月不享受奖励性绩效工资；受到党内严重警告或行政记过，记大过处分的，扣发6个月基础性绩效工资，当年（度）不享受奖励性绩效工资；受到撤销党内职务或降职以上处分的，扣发当年基础性绩效工资，两年（度）不享受奖励性绩效工资。

（四）被取保候审、监视居住、强制收容教育、强制戒毒、羁押期停发所有绩效工资。经审查核实后，如不构成刑事犯罪未受到行政处罚或党纪政纪处分的，补发其停发的基础性绩效工资和奖励性绩效工资。既受到党纪政纪处分又受到行政处罚的，按其中影响期限长的期限扣发或停发基础性绩效工资和奖励性绩效工资。

以上“基础性绩效工资按一定比例计发”或“在一定时限内扣发基础性绩效工资”指基础性绩效工资中体现地区经济发展和物价水平的部分按“一定比例计发”或“不予计发”；基础性绩效工资中体现岗位职责和社会公益目标任务完成情况的部分，仍根据本人考核结果挂钩办法执行。

妥否，请批示。

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