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煤矿突出重点抓好安全专项整治

2016-07-25 14:05:34 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 煤矿突出重点抓好安全专项整治(共6篇)2016年煤矿抓好安全突出四个强化2015年煤矿抓好安全突出四个强化 新年以来,龙东煤矿贯彻落实公司一季度安全办公会议精神,立足安全生产“零”目标不动摇,发挥安全质量标准化、精益生产等自身管理优势,深化风险预控管理,强化制度落实,干群齐心协力、攻坚克难,确保元月开门红。强化宣传夯基础。该矿把贯彻落实...

本文是中国招生考试网(www.chinazhaokao.com)成考报名频道为大家整理的《煤矿突出重点抓好安全专项整治》,供大家学习参考。

篇一:煤矿突出重点抓好安全专项整治
2016年煤矿抓好安全突出四个强化

2015年煤矿抓好安全突出四个强化 新年以来,龙东煤矿贯彻落实公司一季度安全办公会议精神,立足安全生产“零”目标不动摇,发挥安全质量标准化、精益生产等自身管理优势,深化风险预控管理,强化制度落实,干群齐心协力、攻坚克难,确保元月开门红。

强化宣传夯基础。该矿把贯彻落实新《安全生产法》放在当前工作突出位置,通过网站、宣传栏、班前会等各种形式,加强宣传、学习和落实,重点学习《安全生产法》变化内容和涉及企业内容,特别是从业人员权利和义务,在井口大屏上播放,让广大职工学习熟知,确保维护职工权益。结合新的《安全生产法》,梳理、修订、完善矿各项安全管理制度,同时让职工参与安全管理、安全检查上来,真正让职工融入到安全生产管理之中,增加职工参与安全工作积极性,不断提高安全管理水平。从上到下牢固树立“安全第一”理念,坚持不安全不生产、不达标不生产要求,坚决克服安全生产周期长带来的麻痹松懈思想,层层传递安全压力,落实安全管理责任,真正把安全工作落实到人头、落实到岗位,使每一位职工都树立不安全不生产、不达标不生产理念,始终保持警钟长鸣,紧抓安全不放松,坚持“从零开始、向零进军”安全目标不动摇。

强化重点管理。及时制定停、复工措施,加强节假日期间安全监督检查,坚持节日期间干部值班、带班制度,针对两节期间职工思想松懈问题,加大隐患排查,杜绝酒后入井、疲劳入境现象发生,加大安全监管力度。强化安全管理重点,抓好斜巷运输、防片帮、防漏顶 管理;抓好7140(下)工作面系统改造、7121-2回采拆除、7122-1a工作面安装、7163切眼刷大及安装。突出抓好地面安全、地面交通、防火、基建安全管理,重点加强电器、液化气、天气干燥防火、雨雪天气交通管理;制定完善雨雪天气安全行车措施、极端天气安全预案、地面施工安全预案,并组织学习,落实到人。

强化“自主管理”。在严格贯彻落实区队自主安全管理五项内容制度基础上,加强职工个人自律,通过学习、培训、教育、监管等措施,提高职工队伍整体素质。各区队针对本单位自主安全管理制度进行修改、完善,强化内部考核,严禁流于形式。各职能科室要对区队自主管理制度执行情况强化监督检查,加大考核力度,确保区队自主管理水平不断提高。 强化精益生产。严格生产计划管理,坚持把每月任务规定到每个小班,每周对各区队制定下达精益生产计划,把正规循环作业落实到每个生产过程,做到过程可控,生产有序。根据市场销售变化,合理调整检修时间,科学布置生产接续,保证生产计划兑现,从根本上杜绝抢任务、抢产量现象发生。强化“三到位”管理法,凡是新开工工程,坚持质量标准化、安全技术措施、安全设施三到位,经生产科、安全监察科验收合格后方可组织生产。坚持一次做好,对每项工程从开工到施工完毕都进验收,验收合格后方可进行交接,确保每项工程一次做好,杜绝返工。篇二:强化“四个重要”环节 确保煤矿安全生产

强化“四个重要”环节 确保煤矿安全生产

安全生产,人命关天。尤其是煤炭行业的安全生产,由于受自然条件和各种灾害因素的影响,安全管理工作更具有其特殊性和复杂性。总结多年来的煤矿生产、安全管理工作的实践及教训,愈来愈深刻地认识到,安全生产是煤炭行业永恒的主题,任何时候都不能等闲视之、掉以轻心、麻痹大意,必须放到重中之重的位置抓紧抓好,是所有工作的头等大事。因此,必须采取积极主动、超前防范措施,从“四个重要”环节入手,强化管理,营造安全生产氛围,才能真正实现安全生产。

一、以人为本,超前教育,是实现安全生产的前提。安全工作是一项群众性工作,并非领导在会上讲一讲,把措施往纸上写一写,将制度往墙上贴一贴,就完事大吉了,而是要全员发动,人人参与,超前教育,预防为主,真正把安全工作建立在最广泛的职工群众的基础之上,达到警钟长鸣,才能提高意识,杜绝事故,堵塞漏洞,实现安全生产之目的。

1、超前教育经常化。只有正确的安全理论才有规范的操作行为,否则,一个不懂安全知识,缺乏对安全重要性认识的人,让他实现安全,那真是不可思议。因此,必须采取脱产培

训与业余学习相结合,全面学习与重点学习相结合,现身讲解与典型事故剖析相结合、班前活动与实物培训相结合等多种方法手段,开展生动形象,寓教于乐安全教育,从而增强每个职工安全意识,提升安全技能,规范安全行为,才能达到个人保班组,班组保区队,区队保全矿的安全篇三:逢春煤矿2016年安全工作报告

凝心聚力 固本强基 落实责任 强化履职

(凝心聚力强基础 严格履职抓落实)

为全面实现我矿2016年安全目标而努力奋斗

漆兴文

各位领导、同志们:

大家下午好!

今天,我们在这里召开逢春煤矿2016年安全工作会,全面总结回顾2015年安全工作的得与失,明确2016年安全工作目标、全面部署2016年安全工作。

现在,我向大会作安全工作报告,报告的主题是《凝心聚力 强基固本 落实责任 强化履职,为全面实现我矿2016年安全目标而努力奋斗》。

第一部份 2015年安全工作简要回顾

一、安全情况

刚刚过去的2015年,是逢春安全工作及其被动的一年。几起事故的发生,造成2人死亡,2人重伤,损失及其惨重,教训及其深刻,值得每一位逢春人认真反思和总结。

(一)2015年1-4月安全事故

1.1月10日发生了460s2611上顺槽施钻伤人死亡事故;

2.2月16日发生了460s大巷机车伤人事故;

3.3月30日发生了600s1833皮带伤人事故;

4.4月6日发生了523煤仓坠落死亡事故。

(二)2015年全年安全情况

1.工伤:全年发生工伤61人次,比2014年下降58人次(其中重伤2人)。

2.三违:全年发生三违566人次,比2014年减少56人次。

3.安全隐患:查找安全隐患16454条,比2014年上升2605条。

4.瓦斯超限:发生瓦斯超限51次,与去年同比增加24次。

5.公司来矿督察34次,检查安全隐患762条,处罚9.27万元。

二、工作举措

今年4月,公司对逢春煤矿领导班子进行了调整,新班子履新以后,直面我矿严峻的安全形势,从强化管理人员履职、加强现场安全控制、规范员工行为等方面入手,制定了一系列的措施强化安全管理,进一步提高了安全生产保障能力。主要工作举措有:

(一)安全压力触底,强化“红线”意识。

一是抓好安全宣讲,增强安全“红线”意识。组成矿、科、队三级安全宣讲团到连队进行轮番式宣讲,统一员工安全思想认识,树立安全可防可控的安全理念。层层传递压力,向安全要生存权。

二是抓好形势分析,增强生存“红线”意识。组织召开了全矿员工大会,分析了我矿面临的安全形势,让员工知晓安全工作已经将我矿逼到了生存的边沿,树立起员工的危机意识。

(二)狠抓履职管理,强化安全问责。

一是严格管理人员履职。每月在安全办公会上对各级管理人员的安全履职情况进行通报,同时每月5日前在信息站电视大屏幕上公布管理人员的井下履职情况,接受全矿员工的监督。今年以来,管理人员因安全履职不到位被免职5人,降职7人。

二是加大考核处罚权重。凡是管理人员当月未完成井下指标(下井天数、隐患条数、三

违个数、中夜班双休日个数)的加倍考核。全年考核管理人员223人次,考核金额3.81万元。 三是健全通报“亮丑”机制。被列为“最差人员”不但要全矿通报批评,而且要纳入到安全重点管理,涉及到的专业科(队)长每周向分管领导汇报整改进展情况,并在安全办公会上作述职检查,加强对“最差人员”的重点管控,先后有3名副总、2名科长、4名队长,1名支部书记安全办公会上作安全检查,其中1名副总被降职。

四是严格规范员工行为。坚持以高压态势抓安全,坚持严管重罚不动摇,对于一般违章的靠上限进行处罚,较严重违章的一律停工学习至年底;对于严重违章者,坚决解除劳动关系,强力规范员工行为。全年有1名员工被停工到年底,有10名员工因严重三违被解除劳动关系。

(三)创新工作机制,强化安全管控。

一是创新推行“9.15”常态化督察机制。针对每月发工资前后,员工思想比较活跃,容易发生安全事故的特点,从5月份开始每月9号至15日机关所有管理人员下井实行7小时巡检,基层队实行头面双跟班,紧盯要害部位和现场薄弱环节,监督、规范员工安全操作行为,强化现场安全控制主动权。

二是创推行新走动式全覆盖安全检查机制。安全生产科室管理人员进行三班排班下井,对现场进行全覆盖安全检查,做到安全检查范围全覆盖、安全督查全覆盖、重点部位控制全覆盖;7月份新招聘4名安全督察员充实安全监管力量,进一步强化了现场安全管理。 三是创新推行包保领导蹲点督导机制。从9月份起,每周由矿领导带队、科室负责人对所包保的基层队进行蹲点督导,到基层队一起疏理管理思路、帮助基层队解决井下现场存在的问题。全年科室对基层蹲点督导240人次,帮助处理问题110余件/次。

(四)强化安全现场,狠抓预防治本。

一是明确“三确认”。开工前确认,跟班队长组织对工作现场进行逐项检查确认;明确过程确认,作业过程中班组安全负责人进行动态检查;交接班确认,由上下班交接人对照安全确认牌进行隐患检查,签字确认。

二是严格骨折伤管理。发生骨折伤的班组停产一个班进行隐患整治,专业部门、安监科等科室验收合格后方可进行复产;连队召开队委会治定整改安全整改措施报安监科;所在的班组员工重新通过“过三关”背诵“四个标准”后重新上岗;受伤员工及相关人员到安监科接受专业科室的追查认定,落实责任追究和处罚。

三是严格主动停产。凡是不具备安全的头面必须停产进行隐患整改,经验收合格后方可进头作业,否则不准生产。全年共主动停产837个班次,整改安全隐患1400余条。

(五)常态推行“过三关”,提高员工意识。

为强化员工安全认识,提高安全意识,提升安全行为,从5

月份开始,我矿掀起了“事事都要讲标准,人人都要过三关 (规程措施学习考试关,禁令、事故案例背诵关、手指口述演示关)活动。

一是严格执行“过三关”背诵工作。不论文化程度、不分年龄大小,都必须要通过,否则不准下井。

三是开展抽背激励活动。由工会团委办公室、安监科、行政办公室专人负责,每周2次在井口进行“摆摊设点”,对员工进行抽背,凡抽背合格的员工自行进行抽奖,以此激励员工学习安全知识,提高安全意识。活动开展以来共奖励现金18.52万元。

(六)强化隐患整治,提升安全保障能力。

一是建立隐患防范机制。每月由矿长组织对全矿进行安全隐患排查,每周由安全副矿长组织对重点隐患进行排查,定下质量标准、落实整改人员、整改时间。全年重点开展隐患排查会51次,查找重点隐患190条且全部通过整改合格。

二是形成隐患检查机制。每班严格矿、科、队、班四级隐患排查工作。对不放心系统、

头面和人员进行排查和重点管控。

三是严格专业执法机制。每周各专业按照执法计划表对井下区域进行检查,对检查出来的安全隐患严格按“五定”原则落实整改,做到专人核销。

四是重抓现场管控机制。

篇二:煤矿突出重点抓好安全专项整治
煤矿安全专项整治方案

大田县溪洋煤矿有限公司

2011年煤矿安全专项整治方案【煤矿突出重点抓好安全专项整治】

一、安全专项整治的指导思想以国务院《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》为指导,突出“一通三防”重点,深化“三违”治理,围绕人、机、系统、制度四大要素创造性地开展工作,加快我矿本质安全型企业的创建步伐,全面提升安全管理水平,创建平安和谐矿井。

二、安全专项整治的主要目标

【煤矿突出重点抓好安全专项整治】

杜绝一次3人以上的重特大人身事故的发生,实现全年无安全生产事故的发生。

三、安全专项整治的指导原则

1、坚持以人为本,常抓不懈的原则。规范职工行为,提高人的安全意识;深化“三违”治理,杜绝违章行为发生;着眼长远,围绕本质安全的“四大要素”,积极开展工作,努力构建安全生产长效机制。

2、坚持突出重点,讲求实效的原则。重点是做好通防管理、顶板管理、斜巷和采区轨道运输管理以及水害防治工作,突出抓好“一通三防”。

3、坚持标本兼治,重在治本的原则。建立和完善各项安全生产规章制度,强化各级安全生产指令、决定、制度在现场的贯彻落实,全力推进安全质量标准化建设,努力创建本质安全型企业。

四、安全专项整治工作重点

(一)加强煤矿安全制度建设,夯实安全工作基础。要按照国家局制定的《煤矿重大安全隐患认定办法》和省煤矿安全监察局制定的《关于进一步加强煤矿安全隐患排查工作的意见》,进一步健全并落实煤矿隐患排查与整改制度,要明确各单位负责人是隐患排查工作的第一责任人,对查出的安全隐患要落实整改措施,落实资金和具体负责人;所有隐患要分类管理、监控和上报;性质严重的,要先停产,在确保安全生产的情况下,及时采取措施落实整改;并按规定程序和时间将排查的结果向安全监察科、生产技术科报告。每个月的25日前,将下一个月的安全隐患排查情况,分别报矿安全监察科和生产技术科;每季度第一个月的5日,前将当季排查的安全隐患情况,向大田县溪洋有限公司矿长进行报告。

(二)加大“一通三防”整顿力度,杜绝各种气体中毒事故的发生。

【煤矿突出重点抓好安全专项整治】

1、建立、完善、落实各项通防管理制度和技术措施,严格落各项通防管理制度和技术措施。

2、高度重视局部通风管理,各生产矿井所有掘进工作面必须全部安装双风机、双电源,杜绝停电停风现象。各个掘进迎头及其回风流必须分别安装瓦斯监测传感器,其报警、断电值符合规定要求,并于今年上半年全部整改完毕。

3、进一步加强瓦斯治理工作,严禁矿井超能力组织生产。各矿井风量和各用风点的风量必须满足要求。同时,要严格测执行风测气工作和安全监控系统建设与落实。

4、全面推行采掘工作面湿式爆破,加强井下各采掘工作面及提升能环节的防尘喷雾设置,提高除尘效果。

5、积极主动实施各矿井“一通三防”工程。各科室按照矿井2011年“一通三防”工程计划的要求,把“一通三防”工程列入矿井月度生产经营计划,落实资金、配备人员,保质保量、按期完成“一通三防”工程计划。

(三)加强顶板管理,杜绝零打碎敲事故的发生。认真吸取近几年以来所发生的顶板事故教训,切实提高工作面工程质量。严格执行顶板分析例会制度,每月定期对井下采掘工作面、正常使用巷道的顶板状况进行仔细排查和分析。认真落实采掘工作面各种安全技术措施。加强矿各工作面安全状况观测工作,落实各工作面安全观测人员职责。采用先进的支护新技术、新工艺和新材料,制定顶板防治措施,并做好预测预报工作。

(四)强化运输设施、设备及运输秩序的管理。要对提升运输设备安全状况进行全面摸排,矿井上下山的挡车器是否能正常使用,提高各矿井提升运输方面的安全管理水平,实现井下主运输系统的集中控制、安全监管的模式。下决心提高轨道质量,主要运输巷道(包括大巷、斜巷和采区主要运输巷道)使用不低于22kg的轨道,严禁使用杂拌道。

(五)高度重视本质安全型装备计划的实施工作,严格按上级有关部门关于煤矿淘汰设备的执行落实,安排计划、责任到人,确保按期完成。对于2010年矿井机电设备未完成“MA”标志更换计划的,务必要在今年上半年更换完毕,“MA”设备更换情况将纳入2011年上

半年矿井安全程度评估考核的范畴。

(六)严格执行矿井文件精神,深入持久地开展治理“三违”工作。矿井各科室、各级管理人员都要明确“三违”治理指标;要严格按本矿井规定程序对“三违”人员进行帮助和教育,特别要把好“考试”环节关,确保“三违”人员帮教学习收到实效。大力支持和保护安全监察人员的工作,严厉查处各类打击、报复安监人员履职的行为,一经发现,严肃处理。

(七)高度重视安全培训与教育。要以职工岗位行为规范集中教育活动为契机,切实抓紧抓好职工安全培训工作,确保取得预期效果。要改进培训方式,推行全员考试,以考试促培训,每年对全体员工包括矿井安全生产管理人员至少进行一次安全知识考试,考试内容为操作规程、安全技术措施、岗位责任制等以及本矿井相关安全管理规定。

(八)矿井各科室要加强对回采面回采期间的安全管理,本矿井地质条件较为复杂,要保证矿井生产系统稳定可靠、安全技术措施落实执行到位、安全设施设备齐全有效,不得因为生产条件的变化而降低安全标准。

(九)明确责任主体,强化安全生产。各矿井每季度要自行对矿井系统进行一次全面安全检查,并在每月5日前必须将本单位上个月的安全工作情况、“三违”治理及领导跟班值班情况等报大田县溪洋煤矿有限公司。

(十)加强水害防治工作。坚持“有疑必探,先探后掘(采),防治结合”的原则,按照《煤矿安全规程》的有关规定,结合自身实际,制定中长期防治水计划,编制发生突水事故的应急预案,加强水文观测,认真做好分析和预报工作。突出抓好东部矿区老空区过水通道综合治理,封堵所有过水巷道,消除东部矿区的重大水患。各矿要做好“雨季三防”工作,制定水害防治预案,加强排水系统的日常检修与维护,确保雨季安全生产。

(十一)加强各矿井地面安全管理。地面生产煤台、厂房、办公楼、工人宿舍等辅助设施管理,加强自然灾害发生的预防和应急处置。在日常安全管理上重点突出“六防”,即防火、防灾、防触电、防机械伤人、防房屋倒塌、防食物中毒,各科室要定期组织检查,对危及安全生产的要进行整顿。

五、安全专项整治的实施步骤

煤矿安全专项整治工作分三个阶段实施:

(一)部署落实阶段:4月10日前,各生产矿井按照上述整治要求,针对上一季度质量标准化检查存在的问题,制定深化煤矿安全专项整治的具体实施方案。

(二)整治阶段:从4月10日至11月30日,各科室根据安全专项整治的内容,对照《煤矿安全规程》及本公司创建本质安全型企业的要求,排查问题,消除隐患,落实兑现本质安全装备计划。

(三)检查验收阶段:从12月上旬开始,由安监科、生产科牵头,结合下半年安全程度评估和质量标准化检查出的问题,进行专项整治工作验收。

六、安全专项整治的主要措施

(一)落实各级安全生产责任,推行闭环安全管理。各科室、各生产环节岗位、必须依照体系的原理、方法和程序,规范自身的工作行为,形成持续改进的良性循环。要加强对重大危险源的辨别和评估,分析其产生的前因后果,对产生的重大隐患,逐级追究相关责任,并登记建档,定期监测,跟综落实。

(二)坚持巩固与创新结合,深化质量标准化建设。不断扩大质量标准化建设内涵,从设计、施工、安装、物资设备的采购供应、工伤抢救、后勤服务到生产现场管理等每个环节都要按照工作规则和标准化要求实施,每个岗位、每个工种推行零缺陷管理。围绕机制、体制、工艺、装备、管理等方面组织创新,提高质量标准化建设的科技含量。继续遵循全面规划、分类指导、典型引路、总体推进的思路,开展精品工程、无“三违”区队、无“三违”班组创建活动。

(三)依法加大安全生产投入。按规定和实际需要提取安技措工程费用,优先保证“一通三防”及主要生产系统的安全装备,保证大系统、主要设施的完善可靠。按期完成本质安全装备计划,严格奖惩考核。对不能满足安全生产要求的系统进行改造,对安全可靠程度差、故障多发、长期带病运转的设备、仪器实施更新换代。推行安技措工程预算制和主要领导负责制,对于安全投入不足、因陋就简而导致的事故,由决策机构及主要负责人承担责任。

(四)强化安全监察。安全监察部门在加强现场安全监察的同时,强化对安全决策、施工设计、规程措施的编制及业务部门的生产组织、物资设备供应的安全监察,前移监察关口,下移监察重心,从源头杜绝违章和失误。各生产矿井全面推行安全监察区域包干、职能科室按专业包保,对监察区域和包保专业的安全状况、隐患处理与本人的工

资挂钩,提高安全监察效果。

(五)加大各类事故的查处力度。对发生的各类人身和生产事故,严肃追究有关人员的责任。

(六)发挥舆论导向和监督作用,营造煤矿安全整治的浓厚氛围。要利用多种形式宣传报道开展煤矿安全专项整治的必要性和重要性,真正做到家喻户晓、人人皆知、全员参与。鼓励职工群众检举专项整治过程中发现的安全隐患和不良行为,设立举报电话,对职工群众反映的问题,要认真核查,严肃处理。

大田县溪洋煤矿有限公司 2011年01月10日

篇三:煤矿突出重点抓好安全专项整治
2015煤矿安全生产专项整治方案

方案一:煤矿安全生产专项整治方案

为贯彻落实省、市、区政府的“攻坚年”部署,推进我区煤矿安全生产专项整治的深入开展,巩固专项整治成果,严防重特大事故发生,确保全区煤矿安全生产形势持续稳定,根据区安委会《关于制定全区安全生产专项整治方案的通知》要求。现制定临淄区煤矿安全生产专项整治方案。【煤矿突出重点抓好安全专项整治】

一、整治重点和工作目标

(一)整治重点

20xx年煤矿整治的重点是:煤矿“一通三防”、防治水、顶板管理和提升运输。

(二)工作目标

20xx年煤矿安全生产专项整治总体目标是:通过深化安全整治,全区煤矿杜绝死亡事故、2人以上重伤事故和重大非人身事故。

二、煤矿安全整治的主要措施

开展煤矿安全专项整治,必须坚持“安全第一、预防为主”的方针,坚持标本兼治、治本为主、综合治理的原则,把解决眼前问题与建立长效机制结合起来,研究采取更加有效的措施,努力提升煤矿安全生产水平。

(一)着力抓好瓦斯治理、防治水及雨季“三防”工作。所有矿井掘进工作面局部通风要使用“双风机、双电源”;要把落实“以风定产”与合理集中生产、加强现场管理结合起来,严禁多头多面过度集中生产,严禁无风、微风作业,严禁不符合规定的串联和扩散通风,严禁随意停开局扇;严格执行瓦斯检查制度,严禁空班漏检。严格执行“有疑必探、先探后掘”的探放水制度,探放水工作要有设计、有施工、验收记录。各煤矿要加强对落实探放水措施、制度情况进行检查,对未按规定探水的煤矿依据国务院446号令严厉处罚。雨季“三防”工作要做到早部署、早行动,在雨季来临前及早清捞水仓、清挖水沟,疏通地面泄洪道,填平古井。对供电电源和排水设备进行认真检查,确保万无一失。

(二)深化“双基”建设内涵,提高矿井本质安全水平。继续大力开展“双基”建设和安全质量标准化活动,着力提高矿井本质安全水平。一是加强矿井技术管理。建立健全以总工程师为核心的技术管理体系,明确总工程师的职责,把技术管理作为安全管理中的关键工作来抓。二是加强现场管理。要把安全基础管理的重点放在区队、班组和现场,建立以安全考核为主的区队及班组业绩考核标准,加大安全工资在工资构成中所占的比例。确保各项制度、措施落实到现场,落实到每位作业人员。三是加强隐患排查治理。排查治理的重点是“一通三防”、防治水两个方面,包括国务院《特别规定》及《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》所列的60多种重大安全生产隐患、违法生产行为。加强对薄弱地点、薄弱时间、薄弱环节、薄弱人物的排查和监控,加大对重大安全隐患的治理力度,确保项目、措施、资金、时间、人员、责任落实到位。对安全隐患不能有效治理或不能实施有效监控无法保证安全生产的,要坚决停止作业,做到防患于未然。四是安全质量标准化建设要上档次。各煤矿必须不等不靠,加大投入,从地面绞车房、矿灯房、职工宿舍、澡堂、调度室、办公室等到井下各生产系统都要高起点、高标准进行整改。地面广场、办公区做到干净、整齐、有序,矿区绿化达到园林化;井下各系统要向质量标准化更高级别迈进。

(三)着力加强区队班组建设,强化自主管理。要明确区队长、班组长安全管理和生产管理的职责,赋予他们安全管理权、生产组织权和考核分配权。充分发挥区队长、班组长现场安全管理的作用。切实把区队班组建设作为强化现场安全管理的重要措施。加强区队长、班组长培训管理,强化区队长、班组长安全、生产、技术管理知识的培训。根据区队长、班组长的工作内容和职责,建立健全区队长、班组长工作考核标准,严格进行业绩考核,对不合格人员要及时撤换。健全区队长、班组长、安监员“三位一体”的安全管理机制,加强现场安全管理,做到科学、安全的组织生产和施工。

(四)加大安全投入,提高矿井技术装备水平。各煤矿要积极推进采掘工艺改革,最大限度地减少炮采、炮掘,加快淘汰木支护。要根据国家有关规定和煤矿安全生产的实际需要,及时足额提取维简费并按规定全部用于煤矿安全生产。推广应用安全生产科技成果和先进适用技术,提高系统安全保障能力,从根本上提高矿井防灾抗灾能力。认真搞好受自然灾害威胁严重矿井安全开采的技术论证工作,完善各类安全防范措施。加快发展煤矿生产机械化。要积极推进采煤工艺改革,尽快实现采掘机械化。开采薄煤层矿井要结合煤层赋存条件,制定适宜的机械化发展规划。通过加大安全投入,着力改善煤矿安全生产条件,促进煤矿安全生产状况的根本好转。

(五)加强教育培训,改善办矿条件,提高从业人员整体素质。煤矿要制定职工教育培训规划,落实培训经费、保证培训时间。煤矿矿长、管理人员及工程技术人员、职工要进行梯次教育培训。要采取委托培养、专项技术培训等措施,培养一批煤矿管理人员和专业技术骨干。加强应知应会教育和强制性安全轮训,增强干部工人的安全业务素质和自助保安能力。要抬高新工人入矿“门槛”,逐步推行变招工为招生的用工机制和全员从业资格准入制度。凡是招用的新工人必须具备相应学历,并接受为期六个月的系统培训,经培训合格取得“煤矿工作资格证”方可上岗。要改进和完善劳动分配管理,增加煤矿井下工人特别是一线生产工人的劳动报酬,用较高的劳动报酬和良好的工作环境吸引高素质的人才。

(六)持续不断的开展煤矿安全生产大检查。重点检查矿井“一通三防”、防治水措施的制订和落实情况,采掘工程部署情况,事故隐患排查治理及责任制落实情况。区煤炭办将对检查出来的问题跟踪督察,督促矿井及时进行整改。

(七)认真开展劳动定员工作,严格按矿井核定能力和劳动定员组织生产。按照国家安监总局等四部委《关于加强煤矿安全生产工作规范企业劳动定员管理的若干指导意见》要求,煤矿要明确专人负责劳动定员管理,认真组织开展劳动定员工作,结合矿井生产实际,制定并严格执行劳动定额定员标准,做好劳动定员原始记录、入井人员考勤和统计分析等工作。要采取定采区、定头面等措施,最大限度地减少井下作业人员。一个采区内同一煤层不得布置3个(含3个)以上回采工作面或5个(含5个)以上掘进工作面同时作业。逐步推行一个采区一个回采工作面、二个掘进工作面的生产作业方式。严格按核定生产能力组织生产。煤矿必须严格按核定的生产能力合理安排全年生产计划和劳动定员,坚持正规循环作业,做到均衡生产。除带班人员、要害岗位人员必须在现场交接班以外,其他人员不得在采、掘工作面交接班。严禁两班交叉作业。实行“限员挂牌”制。煤矿要在井口公示牌上真实标明每个采区及采、掘工作面核定的每班作业人数和实际每班作业人数。

三、加强对全区煤矿安全专项整治工作的组织领导

开展安全专项整治是落实省、市、区政府关于安全工作部署的一项重大举措,各煤矿要把这项工作摆上突出位置,加强领导,落实责任,确保整治活动达到预期目的。

为加强对煤矿安全整治工作的领导,区煤炭办成立煤矿安全整治工作领导小组,由周效东主任任组长,煤炭办其他人员为成员。领导小组的主要任务是负责部署煤矿安全整治活动,搞好组织协调和检查调度,并根据工作进展情况及时提出下一步工作意见。领导小组办公室设在区煤炭办,具体负责活动的检查调度和日常工作。

方案二:煤矿安全生产专项整治方案

为了认真贯彻落实国务院关于深入开展“安全生产年”活动的安排部署及《山西省人民政府关于在全省继续深入开展安全生产专项整治的通知》(晋政发〔2015〕11号),扎实做好全省煤矿安全生产专项整治工作,加快实现全省煤矿安全生产形势稳定好转,特制订《全省继续深入开展煤矿安全生产专项整治工作方案》。

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为指导,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 认真贯彻落实《关于切实加强当前煤矿安全生产工作的若干规定》(晋政发电[2015]第5号),紧紧围绕“三个突出”(突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任)、“三个加强”(加强宣传教育和队伍建设、加强安全基础工作、加强组织协作),扎实推进“三项行动”和“三项建设”,按照深化、巩固、提高的要求,抓反复,反复抓,进一步推动企业安全生产主体责任和政府安全监管主体责任的落实,坚决打击非法违法生产建设行为,规范全省煤矿的安全生产秩序,有效遏制重大事故,坚决杜绝特大事故,加快实现全省煤矿安全生产状况持续稳定好转。

二、组织领导

为继续深入开展好全省煤矿安全生产专项整治工作,省煤炭工业厅、山西煤监局、省国土资源厅成立省继续深入开展煤矿安全生产专项整治工作领导组。

组长:xxx

成员:xxx

省继续深入开展煤矿安全生产专项整治工作领导组负责制定继续深入开展全省煤矿安全生产专项整治总体工作方案,对全省继续深入开展煤矿安全生产专项整治工作进行统一领导,统一安排,统一部署。研究解决专项整治中发现的共性问题和突出问题,协调各级、各部门、各省属煤炭集团公司煤矿安全生产专项整治工作。

省继续深入开展煤矿安全生产专项整治工作领导组将依据省煤炭厅、山西煤监局、省国土资源厅各自业务职责,组织有关监管人员,并抽调各国有重点煤炭集团公司政治素质好、业务水平高、责任心强的专业技术人员,组成省级督查工作组,对全省11个市及各国有重点煤炭企业集团公司继续深入开展煤矿安全生产专项整治工作进行全面督查。其中山西煤矿安全监察局负责太原、大同、朔州、忻州、阳泉五个市的督查工作,省煤炭工业厅负责长治、晋城、晋中、吕梁、临汾、运城六个市的督查工作,省国土资源厅对涉及私挖滥采、超层越界等非法违法开采行为及移交后的关闭矿井组织专项督查。

领导组下设综合信息组,分别设在省煤炭工业厅、山西煤监局、省国土资源厅,负责全省煤矿安全生产专项整治日常工作,跟踪掌握各市、各省属煤炭集团公司专项整治工作进展情况,协调解决专项整治中的有关问题,负责专项整治情况的收集、整理、汇总、通报、上报等工作。

组 长:xxx

成 员:xxx

三、专项整治的主要内容

此次继续深入开展煤矿安全生产专项整治工作的重点是:一是逐级对2015年安全生产专项整治工作进行检查,重点是检查各级、各部门、各企业是否按规定进行了分类整治;二是各级、各部门、各企业贯彻落实《国务院关于加强企业安全生产工作的通知》(国发[2015]23号)和省政府《关于切实加强当前煤矿安全生产工作的若干规定》(晋政发电[2015]第5号)情况;三是集中开展“打非治违”专项行动,深化煤矿安全生产“三项行动”。

(一)对省属煤炭企业集团重点检查内容

1.是否按照本次继续深入开展煤矿安全生产专项整治总体要求,制定了关于继续深入开展煤矿安全生产专项整治工作方案,对本集团所属煤矿专项整治工作进行了周密的安排;是否对所有煤矿进行了无一遗漏的排查摸底;该关闭的矿井是否组织实施了关闭;不具备安全生产条件的煤矿是否停产整顿,并制定了整改措施;对证照齐全、具备安全生产条件的煤矿加强了日常监管。

2.是否建立了“集团统一领导、部门加强监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局;是否将安全生产工作纳入集团公司发展规划,实行了同步规划、同步安排、同步实施、同步考核。

3.是否建立健全了安全生产责任制,是否对安全生产控制考核指标进行了层层分解,签订了安全生产目标责任书,并实行严格考核;是否建立了一把手负总责、分管领导具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系;是否落实了每个重点企业的监管部门和责任人;是否按照有关规定定期召开安全生产例会,研究解决重大安全生产问题,会议确定的事项是否得到全面落实;是否建立了安全生产“一票否决”制度,并落实到位。

4.是否积极推进煤矿企业建立隐患排查治理长效机制。通过建立重大隐患分级挂牌督办制度,隐患治理措施、责任、资金、时限和预案“五落实”制度,重大隐患治理效果专家评价制度和公告制度等,实现隐患排查治理工作常态化、规范化。

5.是否建立健全了能够适应本集团安全生产工作需要的安全生产监督管理机构;是否配足配强了监督管理人员;是否建立了应急救援体系,编制了应急预案,配置了相应的人员和装备,并进行了演练;是否建立了安全生产专项资金投入制度,并按规定提取、使用和管理。

6.是否建立健全了安全生产事故责任追究制度,是否对不认真落实企业安全生产主体责任和部门监管责任的单位和个人进行了事前责任问责。

7.是否严格执行煤矿建设项目安全管理规定,严格落实建设、施工、监理三方安全责任;是否严格复工复产验收程序和规定,坚持谁验收,谁签字、谁负责,严禁不经验收、不经签字擅自作业。

(二)对地方政府及部门重点检查内容

1.是否按照《山西省人民政府办公厅关于转发全省煤矿安全生产专项整治工作方案的通知》(晋政办发[2015]1号,以下简称《通知》)要求对煤矿企业进行了分类整治。一类企业是否关闭到位,关死关实;二类企业是否真停真整,整改无望的是否列为关闭对象实施关闭,整改达标的是否按照规定程序进行了复产复工验收;三类企业是否切实加强了安全管理和安全监督,保证安全生产。

2.《通知》中明确的对地方政府及部门检查的主要内容以及2015年煤矿安全生产专项整治工作中发现问题的整改情况。

3、是否制定了关于继续深入开展煤矿安全生产专项整治工作方案。

4、政府班子成员、负有煤矿安全监管职责的部门领导、市县长安全助理“一岗双责”落实情况,煤矿安全监管“五人小组”到位情况和安全监管“三落实”情况。

5.是否建立健全了安全生产事故责任追究制度,是否对不认真落实企业安全生产主体责任和部门监管责任的单位和个人进行了事前责任问责。

6、是否严格执行煤矿建设项目安全管理规定,严格落实建设、施工、监理三方安全责任;是否严格复工复产验收程序和规定,坚持谁验收,谁签字、谁负责,严禁不经验收、不经签字擅自作业。

7、是否加快推进煤矿整顿关闭工作进度,做到早关、快关、关实、关到位;是否严格规范煤矿整合技改行为,严格执行煤矿整合技改期限,加大力度、加快进度,推进整合技改矿井实现管理强矿;是否切实做好兼并重组煤矿的安全工作,加强对整合技改矿井的监管。

(三)对煤矿企业检查内容

1.对列入关闭名单的矿井要检查是否严格按照“六条标准”彻底关闭,尚未执行关闭的矿井,是否拆除主提升系统的动力设备、加封上锁、停止供电,任何单位不准向其提供生产条件,当地政府和主体企业要派人24小时盯牢看守。

2、对生产矿井重点检查以下内容:

(1)瓦斯方面:煤矿瓦斯综合治理情况,“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”工作体系建设情况;高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井瓦斯抽放情况,煤与瓦斯突出矿井“四位一体”综合防突措施。

(2)防治水方面:是否严格执行煤矿水害防治规定;是否坚持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”原则,是否摸清本矿井周边老空积水情况,完善水文地质资料。

(3)采掘方面:是否加强工作面探放水、支护、通风等重点环节的管理。

(4)机电方面:是否加强机电、大型设备维修检查和运行状况的动态管理,严禁使用国家明令禁止或淘汰的机电设备,严禁违章作业和机电设备带病运转,杜绝机电失爆。

(5)火灾、煤尘防治:是否严格落实火灾预防和管理的各项规定,是否落实综合防尘措施。

(6)是否建立健全以总工程师为主的煤矿安全技术责任体系,严禁在技术措施、作业规程未经审查批准的情况下擅自组织生产。

(7)现场管理情况,矿领导是否跟班指挥,与职工同上同下,区队长是否带班作业,是否落实“六大员”安全管理责任, “三项岗位”人员(主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员)是否持证上岗,从业人员是否经过培训并考试合格。

(8)是否按照质量标准化要求,实现岗位达标、专业达标、企业达标,全过程、全方位动态达标。

3、对全省煤矿在建项目还要重点检查以下内容:

(1)是否建立健全煤矿建设管理机构和安全监管体系。

(2)承揽施工任务的单位是否具备相应资质,是否存在转包行为,建设、施工作业人员是否达标。

(3)建设、施工企业是否盲目赶工期、抢进度、多头多面建设。

(4)是否严格“一通三防”管理和瓦斯治理。

(5)是否设置专门防治水机构、措施到位。

(6)矿井防灭火方案措施是否落实。

(四)集中开展严厉打击非法违法生产建设行为专项行动:

按照《国务院安委会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营行为专项行动的通知》(安委[2015]5号)和《山西省集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案》(晋安发[2015]6号)要求,8-10月在在全省集中开展严厉打击非法违法生产建设行为专项行动。

(一)对全省兼并重组整合已关闭矿井、正在实施关闭

和列入关闭名单且未批准过渡期生产的矿井(不含已经移交国土部门的关闭矿井)重点检查和打击:

1、已经关闭的矿井是否按照《关闭矿井六条标准》关实关死,重点打击死灰复燃现象。

2、正在实施关闭和列入关闭名单且未批准过渡期生产的矿井是否拆除主、副井提升系统动力设备,从业人员是否遣散,公安部门是否停供并清缴火工品,供电部门是否停止供电,监管部门是否逐矿派驻专人24小时盯守,是否不再具备生产条件,重点打击擅自非法组织生产行为。

(二)对其他煤矿企业重点打击:

1、无证、证照不全或过期从事生产建设的;

2、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的;

3、不认真落实全省煤矿安全生产隐患排查治理各项制度,重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;

4、未依法进行培训、没有取得相应资格证或无证上岗的;

5、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;

6、假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合区域违法生产或只生产不技改的。

7、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)规定的15类重大安全生产隐患和行为,未治理或治理不彻底的;

8、其他违反煤矿安全生产法律法规的生产建设行为。

四、专项整治工作安排

此次煤矿安全生产专项整治继续按照“企业全面自查,市县政府组织检查,省专项整治领导组垂直督导”的方式进行,共分四个阶段。

第一阶段:统一部署和宣传发动阶段(8月)

各级、各部门、各省属煤炭集团公司要成立继续深入开展煤矿安全生产专项整治领导组,制定本地、本部门、本企业实施方案,配齐工作人员,做好专项整治部署工作。通过召开会议、发布公告、媒体宣传等形式广泛宣传发动,使各级各部门和所有煤矿企业了解和掌握此次专项整治的重要意义、政策措施、方式步骤和具体要求,为扎实做好专项整治工作打下坚实基础。

第二阶段:企业自查自整

企业自查贯穿此次专项整治工作始终,各煤矿企业要按照本方案要求,结合自身实际,认真研究制定工作方案,对照本次专项行动内容,组织全面自查自整,查出的安全生产问题和隐患要立即采取有效措施,及时治理,一般隐患和问题,要按照“五落实”(责任人、措施、资金、时限和应急预案)规定限期整改,发现重大隐患必须立即停产停建,并及时上报煤炭行政主管部门。重大隐患整改完成前不得组织生产建设,隐患整改情况要在本单位以板报、企业内部报纸等形式进行公示。各煤矿企业8月10日、2015年1月10日前将本企业上半年和全年自查自整情况报上级煤炭主管部门、各省属煤炭企业集团。

第三阶段:实施整治阶段(9、10、11月)

市、县(区)人民政府、各省属煤炭企业集团负责组织对辖区内(所属)煤矿企业进行巡回检查。监督检查新建、整合改造矿井,相关手续是否完善齐备,是否严格按照批准设计组织施工建设,是否以基建名义组织生产;监督检查纳入关闭范围的矿井是否存在应关未关或关闭不彻底现象;监督检查整顿矿井是否制定切实可行的整改方案,落实资金,明确时限,明确专人负责,并严格按照方案进行整改;监督检查生产矿井是否落实安全生产各项法律、法规、规章、制度,是否超能力、超强度、超定员组织生产。查出的问题,要逐一处理落实,违反相关法律法规的单位和个人要依法严肃查处,处罚到位,坚持公正执法、严格执法,切实做到边查边纠、边查边改、边查边打击,从严从快解决影响煤矿安全生产的突出问题。

对重大问题进行集中整治,把解决当前问题同建立规范的煤矿安全生产法治秩序密切结合起来,对影响本地煤矿安全生产工作的突出问题及其成因进行深入分析,有针对性地研究提出进一步规范煤矿安全生产秩序的政策措施,制定遏制煤矿非法违法生产、建设行为的治本之策。

县级检查比例:一类企业100%,二类企业100%,三类企业100%以上;市级检查比例:一类企业100%,二类企业70%,三类企业50%以上,同时要对各县人民政府深入开展煤矿安全生产专项整治工作进行督查;各国有重点煤炭企业集团公司对所属企业检查比例:一类企业100%,二类企业100%,三类企业100%以上。

省继续深入开展煤矿安全生产专项整治工作领导组对各市、各国有重点煤炭企业集团公司继续深入开展煤矿安全生产专项整治工作进行督促检查,并对煤矿企业进行重点抽查,抽查一半以上的县(市、区),每县一类企业30%,二类企业20%,三类企业10%以上,对国有重点煤炭企业集团所属企业抽查比例为:一类企业30%,二类企业20%,三类企业10%以上(督查分组名单附后)。

第四阶段“回头看”再检查及总结阶段(12月)

各市、县人民政府、各省属煤炭企业集团要组织回头看检查,跟踪抽查一类企业关闭情况,二类企业整改情况以及第三阶段查出问题的整改情况。省继续深入开展煤矿安全生产专项整治工作领导组将适时组织省级督查“回头看”。

各市人民政府、各省属煤炭企业集团每月5日前将上月专项整治情况上报省领导组,20xx年1月10日前将全年专项整治总结报省煤炭工业厅,省领导组将对各单位开展专项整治情况进行打分评比,并在全省通报。

方案三:煤矿安全生产专项整治方案

为了认真贯彻仙游县人民政府关于印发《仙游县集中开展安全生产专项整治工作方案的通知》精神(仙政文〔2015〕233号文),推进我镇矿山行业集中开展安全生产隐患排查治理专项行动,坚决遏制重特大矿山安全事故发生。结合我镇非煁矿山安全生产的实际情况,特制定本工作方案。

一、指导思想

以党的“十七大”精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻落实《仙游县2015年安全生产工作要点的通知》精神,切实把集中专项整改的过程变成依法规范矿山安全生产的行为,以科学发展观统领全局,坚持安全发展,树立企业主体责任,强化监管职责,细化整治措施,继续深入开展非煤矿山安全专项整治工作,推动全镇非煤矿山安全生产状况的稳定好转。

二、工作目标

用一个月时间整合各方力量,集中开展矿山安全生产专项整治,坚决淘汰、关停不具备安全生产条件的矿山,整顿和规范矿山安全生产秩序;进一步健全和落实矿山安全生产责任制,加大矿山安全生产投入,提高矿山企业生产安全水平;完善矿山重大危险源监控机制和重大隐患治理机制,坚决遏制重特大安全事故发生,推动我镇矿山安全生产状况的稳步好转,完成第四季度矿山安全生产各项指标。

三、工作任务和要求

(一)整治我镇非煤矿山违规开采行为,落实安全生产责任制,全面贯彻执行“采剥并举、剥高先行、自上而下、分层、分台阶开采”的露天矿采矿原则。

1、实行自上而下,按顺序分层开采,分层凿岩平台宽度不得小于4米,采用浅眼爆破分层高度不超过6米。采用中深孔爆破分层高度不超过20米;

2、剥高表层土的宽度始终符合设计规定;

3、禁止采用扩壶爆破和中底部掏采;

4、终了边坡角度符合设计要求,但最大不得超过60度;

5、爆破安全距离符合《爆破安全规程》要求;

6、严禁无牌无证车辆进入矿区;

7、作业人员遵守岗位操作规程,杜绝冒险作业;

8、生产期间矿长、安全员在岗在位;

9、特种作业人员须持证上岗;

(二)整治未按设计建设和开采行为。

1、未取得安全生产计可证或安全生产许可证过期的,要责令补办后方可投入生产;露天矿的开采设计与原生产系统变动较大的,应履行“三同时”手续后方可投入生产;

2、要严格按开采设计方案建设和开采,未按设计完成开拓系统的,应停止开采,在按设计完成开拓系统后,方可按设计方案组织开采;

3、在建设和开采过程中,须对原设计进行重大修改的,须报原设计单位修改设计,并经原审查单位审查同意后方可实施;

4、对已持证的矿山企业没有做到一个独立生产系统办理一张安全产生许可证的。

(三)整治不定时爆破和爆破安全警戒制度;

1、严格执行规定时爆破和爆破安全警戒制度;

2、爆破安全距离内的工棚、宿舍、民房住宅,高压供电线路及其他重要构筑物应限期搬迁或迁移到爆破安全距离之外或签定安全管理协议书或租用协议合同,在搬迁、迁移或未签定安全协议书或租用合同前不得从事爆破作业;

3、对整改无望的矿山,依法撤销其安全生产许可证。并提请仙游县人民政府予与关闭。相关部门应根据县人民政府的批复吊销相关证照。

(四)整治非煤矿山机械设备安全和安全运输。

对桅杆吊等危险性较大的超重、提升等机械设备,配合质监部门由具有检测资质的机构进行定期检测,确保机械设备安全运行;加强运输车辆和运输道路的安全监管,人货混装和运输超载,危险路段和部位须设置安全警示栏和防护栏。依法取缔矿区内无牌无证车辆。各矿山企业不得私自储藏易燃易爆机械用油。

(五)落实矿山企业安全生产主体责任,开展矿山企业安全生产期间自查自纠。矿山企业要在每日生产期间对本矿山安全生产进行自查自纠,并登入《矿山企业安全自查、隐患整改记录表》。

(六)建立健全矿山企业档案制度。

矿山企业在十一月底前按县安监局《关于印发仙游县非煤 矿山安全生产专项整治工作方案的通知》(仙安监〔2015〕18号)文的要在现场办公地点设立档案柜。

(七)关闭和取缔无证开采的矿山(含各种证照过期的),关闭率达100%。

(八)依法查处越界开采等违法行为。

对持证矿山要按划定矿区范围内开采,发现越界开采等违法行为要依法查处,直至吊销采矿许可证。

(九)整治非煤矿山安全用电

对矿山企业用电管理制度不落实,电工人员没有取得特种许可证的,用电设备、线路老化的,供电企业可以采取停止供电措施,直至矿山企业整改到位,保证矿山企业的安全可靠用电。

(十)集中整治砖瓦窑安全生产

对砖瓦窑不按安全设计和开发利用方案要求开采及不按安全用电要求的,应停止生产。

对不具备安全生产基本条件(含安全生产许可证、工商营业执照、采矿许可证、水土保持合格证、环境影响就评价表有效期已过,被暂扣、吊扣)的矿山企业,不得进行生产经营活动,有关职能部门应暂停提供爆破物品、电力使用等生产资料,促进企业规范化开采。

四、工作步骤

1、动员部署阶段(10月31日—11月1日)

各村、各有关单位要结合实际制订详细整治方案,全面动员和部署矿山安全整治各项工作,确保矿山安全整治取得阶段性实效。

2、排查整治阶段(11月2日—11月15日)

各村、各有关单位要组织力量对本辖区内的矿山进行全面拉网式大排查,对排查出的矿山安全隐患要逐项登记造册,并落实整改措施、责任单位和责任人,集中力量跟踪督促矿山企业整治到位;要按照巡查责任制的要求加强对辖区内的巡查,发现无证采矿(含安全生产许可证、工商营业执照、采矿许可证、水土保持合格证、环境影响就评价表有效期已过,被暂扣、吊扣),要予以关闭、取缔。

3、整改复查阶段(11月16日-11月25日)

对整改单位的整改情况进行全面的复查。拒不整改的矿山企业要上报依法依规进行处罚,该取缔的要取缔,该关闭的要关闭;整改不到位的要综合运用经济、行政、法律手段进行综合执法;对一时无法整改到位的,要采取有效措施进行重点监控,并责令限期整改。

五、工作要求

1、加强领导,落实责任。

各村、有关各单位要充分认识当前我镇矿山安全生产的严峻形势,牢固树立责任意识,切实加强对矿山安全生产专项整治工作的组织领导,要按照主要领导亲自抓,分管领导重点抓的原则,成立专门机构,明确职责、分工协作、齐抓共管,确保矿山安全生产专项整治工作不留死角、不走过场。国土资源所要于每周五矿山安全生产隐患整改表填报国土资源局地矿股。

2、抓好源头安全监管,加大整治工作力度。

要依法履行建设项目安全设施“三同时”等相关手续后方可施工。

对不按安全设计和开发利用方案要求开采及不按安全用电要求的,都必须责令限期改正,逾期未改的要坚决依法予以行政处罚。整改期间,企业不得私自组织采矿生产作业,对逾期不整改或整改不到位的,要依法、按程序提请吊销其有关证照,并提请当地人民政府予以关闭。

3、继续深化整顿和规范矿产资源开工秩序工作专项整治,规范非煤矿山无采秩序。

各村、有关各单位要按照仙游县人民政府关于印发《仙游县集中开展安全生产专项整改工作方案的通知》的要求,突出重点抓好砖瓦窑、采石场,尤其是个体私营小矿山的整治工作,深化整顿和规范矿产资源开发秩序工作。每周对辖区内非煤矿山企业至少检查一次,并配合相关部门加强联合执法,建立联合执法机制,充分发挥行政执法资源的合力,着力整治采矿秩序,打击非法采矿行为。通过联合执法,使采矿秩序、安全状况逐步好转。

【煤矿突出重点抓好安全专项整治】

4、广泛宣传、舆论监督。各村、有关各单位要充分利用标语、广播、有线电视等各种媒体广泛宣传这次非煤矿山安全专项整治,加大舆论监督、群众监督;要设立公布事故隐患举报电话,建立隐患举报奖励制度,调动职工群众参与的积极性。对整治走过场的村、单位要予以曝光,对整治不力的,在整治期间发生矿山安全生产责任事故的,要坚决按照事故处理的“四不放过”原则,依法依规严厉查处,决不姑息。

篇四:煤矿突出重点抓好安全专项整治
2015煤矿安全大检查总结

煤矿安全大检查总结范文一:

进入xxxx年来,在矿党政的正确领导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全方针,严格遵守有关安全生产法律法规,切实贯彻落实上级一系列安全指示精神,牢固树立“以人为本,安全为首”理念,紧紧围绕着安全工作安排和部署,大力开展了“安全生产年”的各项活动,牢牢把握“六防一控制”重点,使得矿井的安全生产状况继续保持了平稳态势。

一、安全工作情况

1、实现了“六防”目标;

2、轻伤126人次,比去年同期减少5人次;

3、安全质量标准化确保了二级标准;

4、1月~10月抽放瓦斯纯量1355万m3,完成年度计划的104.23%;民用瓦斯量完成823万m3,完成年度计划的82.3%。

5、发生了一起死亡1人事故(5月4日早班,回采二区班长周国良在5底板皮带道维修时被顶板掉碴打伤头部,经抢救无效后死亡)。

二、具体工作开展情况

我矿的安全工作始终坚持以安全管理为中心,以治理瓦斯为重点,依靠科学进步,加大安全投入,强化安全培训,以质量标准化和班组建设为基础,创建安全生产长效机制,实现安全生产。

1、加强了安全工作监督管理,严格落实主体责任,全面落实安全生产责任制,进一步完善了各项安全管理制度和措施,坚持“不安全不生产、隐患不消除不生产、措施不落实不生产”原则,紧把安全关,强抓执行力,兑现了全年安全目标。

2、严格闭环式隐患排查治理工作,矿领导每天坚持带队分三班下井跟班带班,深入现场,排查安全生产过程中出现的漏洞,治理安全生产中出现的隐患,查处“三违”现象;业务职能科室、区队跟班干部及班组长、三大员、青安岗、安全网员等各级安全管理人员严抓现场,排查各类安全隐患,有效地防止了各类事故的发生。1—10月份,矿共查安全隐患4942条,整改4930条,整改率为99%,停不合格头面及绞车道77次,安全罚款安全罚款220500元。同时,对及时发现重要安全隐患,制止“三违”、避免事故发生的有功人员给予奖励37100元,有力的促进了广大职工抓安全、查隐患的积极性。通过加大隐患排查整治力度,有效地防止了各类事故的发生,确保了矿井的安全生产。

3、加强了春节“两会”期间、元旦及“五一”期间、“安全生产月”、“十一”期间、雷雨季节、夏季高温天气等特殊时期的安全生产管理工作,矿将上级部门有关特殊时期安全生产的指示、指令及时传达到各单位组织学习,并制定下发相关措施、规定和办法,确保了特殊时期的安全生产。

4、以建设瓦斯治理示范矿井为重点,强化了矿井“一通三防”管理。严格执行《防治煤与瓦斯突出规定》,采取区域和局部两个“四位一体”的防治措施贯穿采掘整个过程,并通过抓各级人员责任制的落实,确保安全技术措施的执行到位,消灭了煤与瓦斯突出事故,未发生煤碳自燃发火事故。

5、严格执行不安全就不生产、不安全就停产的原则,狠抓了各项安全技术措施的落实和安全系列化装备的检查,对不符合安全生产要求的头、面及绞车道坚决停止作业,经复查合格后才能恢复正常生产和使用。1—10月共停不合格头、面及绞车道77次。

6、狠抓了安全质量标准化建设,我矿严格按“按要求设计、按设计施工、按标准验收”的要求,一切按质量标准化规定施工作业,确保实现工程质量标准化,机电设备规范化,管线吊挂整齐化,操作牌板统一化,井下工作环境整洁化。二季度5、7、8采区通过了局质量达标互动验收。矿井安全质量标准达标达到二级。

7、抓好安全生产专项整治工作。每季度按上级文件要求结合矿井工作重点和薄弱环节制定了专项整治方案,对重点工程、重点整治项目的进度加强了监督和考核,严格整治验收,确保顺利的完成季度安全生产专项整治任务。

8、严格执行了1017面、1117面、1120面等21处巷道贯通的安全技术措施,贯通后及时调整了通风系统。全年共完成1017面、1117面、1120面等3个工作面接替工程和1017面、1020面、1115面的收尾工程,矿周密组织,合理安排,重点地段重点把关,确保了以上几个工作面安全收尾和接替。

9、认真开展了职业危害防治管理工作,以粉尘防治为重点,规范了职业危害防护设施的安装、使用和管理,严格执行作业过程中的各项综合防治措施。全年共完成洗尘713274m,完成主要进风巷8920m刷白工作。9月份,我矿根据局安排组织矿井接触职业危害人员参加了职业健康检查和尘肺病诊断,符合规定需参加检查的职工共计1298人,实际参加检查人员848人,职业健康检查率65%,较提高了11个百分点。

10、认真开展了全国第十个“安全生产月”活动,紧紧围绕“安全责任、重在落实”这个主题,制定了“安全生产月”活动的措施和目标,矿精心组织,不断创新形式和内容,积极开展了各项活动,圆满兑现了活动目标。

11、加强了矿井应急救援管理工作,按规定完善了监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等五大系统,紧急避险系统初步完成避难硐室的设计。根据新的应急预案框架,重新编制完善了年度事故应急救援预案。在6月份“安全生产月”应急演练周期间,进行了矿井煤与瓦斯突出救援演练,检验了矿井应急救援的启动能力和组织救灾能力,增强了职工安全避险意识,提高了救援人员的业务技能和应急反应水平,大大提升我矿应对生产安全事故的能力。

12、狠抓了绞车道的安全管理,坚决执行“开车不行人,行人不开车”的制度,特别是1017、1020、1117综采面收尾接替线路、6进风和7进风等主要绞车道等。做到了设施不完善不开车,隐患不消除不开车,措施不到位不开车,使管理制度得到了进一步落实。

13、强化了火工产品的管理,按照作业规程规定合理用药,规定存放,剩药退库的原则,火工产品的核销由当班安全员、作业班长、放炮员、瓦斯员和供应科火工组等把关人员监管,消除了炸药流失现象。

14、加大了培训力度,定期分工种进行全员培训,不断提高从业人员操作技能,我矿现有安全生产管理人员和特种作业人员,均经过有关部门培训,取得了合法、有效的资格证书,做到了持证上岗。到10月为止,我培训中心共举办各类技术工种和新工人培训班61期,培训人数2516人次,超额完成全年培训任务。

15、根据井下采掘头面变化,即使调整和明确了各重点头面挂牌督导人员及职责范围,督导人员定期到所监管头面掌握现场安全生产情况,帮助解决生产过程中的实际问题,并及时向分管领导汇报,真正做到了头面有人管,三违有人抓。

16、认真开展了第二轮安全生产许可证换证工作。矿组织专门技术力量,收集整理和完善资料,对照《江西省煤矿安全现状综合评价标准》,对我矿的安全管理、开采与爆破、通风、防治瓦斯、防灭火与防尘、防治水、提升运输、供电等系统进行了自评价,对自评和评价机构检查出的问题落实责任单位及时整改,现省安监局已受理了我矿的换证申请。

17、强化企业的文化建设,大力营造和谐发展氛围。一是坚持安全亲情管理,建立职工生日档案,走访困难职工,发放困难补助,使职工在感受温暖中体会安全生产的重要性。二是不断加大投入,改善职工工作条件。如投入100余元在更衣室安装了中央空调,职工换装有了舒适的环境。掘进工作面使用铲煤机,降低了职工的劳动强度。-600水平开通人车,减少职工进出班行走路程。酷暑季节组织送清凉活动,为职工防暑降温等,充分体现安全就是职工的最大福利;三是创新安全宣传教育形式。积极推广安全文化长廊、井下文化走廊等经验,深入开展“安康杯”竞赛活动、安全生产月等活动,广泛营造“关注安全、关爱生命”的社会氛围;常年举办安全知识竞赛、安全文艺演出、安全漫画展等内容丰富、形式多样、实效性强的群众性安全活动,进一步增强广大职工的安全意识和安全法制观念。

三、存在的主要问题

1、1-10月份工伤事故虽较去年同期有所下降,但发生一起死亡人次,职工的安全意识、按章操作意识还有待加强。

2、现场安全管理工作要进一步强化,跟班干部、班组长、把关人员要确实履行职责,认真排查和处理存在隐患和问题。

3、随着开采深度增大,矿压显现严重,井巷失修比较严重;通风线路长,通风设施多、漏风较大,通风管理难度大。

4、矿井扩界范围内格瑞克能源公司施工的钻孔可能对我矿造成安全隐患,需核实钻孔坐标,以及封孔质量,如未封实,我矿在治理过程中将承担巨额费用和技术上的难题。

5、外包队伍的安全管理、工程质量管理、职工的业务素质与安全意识和我矿的要求还有一定差距,业务职能部门要严格现场管理,认真督促和指导。

6、部分区队对职业危害防治工作不重视,存在净化喷雾、转载点喷雾、捕尘器安装和使用不规范,巷道洗尘不及时等问题。

四、2015年工作要求及措施

1、继续狠抓“六防一控制”,将各类安全生产事故消灭在萌芽状态。一是要严格落实岗位责任制和操作规程,认真执行安全制度和安全技术措施,二是要现场安全管理一定要到位,跟班干部、三大员、班组长是现场安全管理责任人,对当班的各项工作要切实抓细抓严。三是各职能科室对安全管理各项制要严格考核,要有重点、有针对性的对矿井各作业地点不定期组织人员检查。四是区队要加强日常的安全教育和业务培训,要切实抓好班组建设,干部要在各方面起带头作用,转变作风,从而全面提升区队的安全管理水平。

2、进一步严格执行岗位责任制、领导干部下井带班跟班制度、重点头面领导干部挂牌督导制度及其他安全生产各项管理制度,确保各项安全生产措施执行到位。

3、继续抓好“一通三防”管理工作,重点加强煤巷当头的防突管理工作,坚持区域措施先行,局部措施补充的原则,杜绝煤与瓦斯事故。同时,加大巷修力度,降低巷道失修率,确保矿井通风、生产的需要。

4、严格闭环式隐患排查治理。首先加大安全排查力度,特别是对重大安全隐患严格按治理要求及时整改并对整改结果进行效果评价。其次对检查出的各类隐患及时跟踪复查,确保隐患整改到位。第三要继续深入开展“查三违、除隐患、反事故”活动,严厉打击违章作业、违章指挥、违反劳动纪律现象,从重从严处理违章违规行为。第四要严格落实责任追究制度、对责任事故的有关责任单位和责任人员严格按照“四不放过”的原则,从严追究责任和处理。

5、抓好安全质量标准化建设工作。要进一步提高全员安全质量标准化工作的意识,养成干标准活,做标准事的自觉性。旬、月检要严格认真,不走过场。要强化班验收制度,落实现场验收责任,杜绝弄虚作假行为。

6、抓好矿井安全系列化装备管理工作,加紧完善紧急避险系统建设。对安全系列化装备的使用情况进行全面的检查、完善和规范,从而降低安全事故的发生,进一步提高矿井的抗灾和防灾水平。

7、进一步加强职业危害防治工作,各级部门要把职工职业健康做为一项重要工作来抓,紧紧抓住防治中的薄弱环节,认真解决突出问题,改善作业环境,推动和促进我矿的职业危害防治工作走上规范化和制度化的轨道。

8、强化安全教育培训工作,通过安全教育培训,规范职工安全行为,提高职工安全操作技术水平和全员安全素质。

9、认真抓好1205面、1126面贯通接替的安全技术措施的落实,做到安全贯通和接替,确保安全生产。

煤矿安全大检查总结范文二:

根据7月26日省、市安全生产电视电话会议和泽州县安全生产委员会(泽安发【2015】4号)文件精神,我矿积极开展了安全生产百日大检查专项活动,并高度重视此次检查工作,按照我矿的安全生产实际情况,认真组织、精心策划制定安全生产百日大检查工作方案,成立了以矿长为组长的“安全生产百日大检查”领导组,认真按照工作方案及时开展我矿的安全生产百日大检查工作,进行详细的安排部署,进一步有力推动安全生产工作,现将“安全生产百日大检查”工作情况总结如下:

一、 当月情况

1、截止到9月30日95307高档普采工作面正常生产,我矿把该工作面做为重点来抓,为了加强95307工作面的安全质量,特在15日—25日这10天里对95307工作面进行了进一步维修,机电设备安装、检查,两巷顺槽维护等工作,全面为回采工作面的安全生产提供良好的作业条件。

2、我矿为了提前做好掘进工作面水害分析预报,严格执行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则,地测防治水科认真按照规程并结合我矿实际特制定了探放水安全技术措施,并组织掘进队人员进行了学习、贯彻,并严格按照该措施进行作业,10日至13日95230掘进巷进行了大钻探水均无异常现象,并严格执行补探不少于30m,并于9月13日95230掘进巷开始正常掘进,截止到9月底该掘进巷掘进正常。

3、截止到9月20日对全矿井下各地点全部进行了密闭质量检查。

4、为了满足井下各地点的检测需求,9月8日我矿特新增了30台甲烷检测报警仪,并逐台进行了检测、校验。

5、9月份以来晋城市、泽州县煤炭工业局针对我矿的安全生产工作进行了全面详细的检查,为此我矿对所检查存在的问题及时组织相关人员进行详细落实、整改。

6、今年以来质量标准化严格按照有关文件精神开展了“安全标准化”各项工作,并积极响应各科队展开井上、下的标准化工作。为努力实现“国家级安全质量标准化一级矿井”努力奋斗。

7、9月份以来职教科组织了各个队里一百多名工人进行了大规模的培训工作,从根本上再一次全面提高我矿工人的知识水平和安全意识。

8、9月份以来机电科对井下所有地点的开关接地极进行了全面详细检查工作,对不合格,不规范、不达标准的接地极全部重新进行补打,大大提高井下用电的安全。

9、九月份我矿扎实开展安全生产百日大检查自查自纠工作:

8月30日—31日经现场详细检查发现一般性安全隐患7条(机电设备方面3条、其它方面4条)。

9月6日—7日经现场详细检查发现一般性安全隐患5条(机电方面1条、工业卫生方面2条、其它方面2条)。

9月13日—14日经现场详细检查发现一般性安全隐患6条(机电方面2条、工业卫生方面2条、其它方面3条)。

9月20日—21日经现场详细检查发现一般性安全隐患7条(通风方面1条、采掘支护3条、工业卫生方面1条、其它方面2条)。

9月27—28日经现场详细检查发现一般性安全隐患5条(机电方面2条,工业卫生方面1条,一通三防方面1条,其它方面1条)。

对自查自纠所排查的问题,落实人员及时处理,并全部整改到位。

二、 工作总结

我矿针对九月份以来检查存在的隐患问题做了详细总结,同时我矿组织各科队管理人员召开了一次专题会议进行分析总结,存在隐患的主要原因就是员工心存侥幸、违章操作,安全意识淡薄,组织纪律松懈。并从九月份的统计数据分析来看,大部分都是因为员工粗心大意,违章操作造成的一系列隐患问题。隐患问题重要的是去落实,整改,但更重要的是认真吸取分析每一次存在的安全隐患,避免下一次再出现同类的问题。把隐患问题落实到每一名员工的身上,实行谁的问题谁整改,从根本上消除安全隐患,让每一名员工都能清楚的认识到安全的重要性,努力将安全意识和安全管理制度化转化为自己的行为习惯。我矿将认真吸取好经验,好办法,把安全工作放在首位,扎实的做好安全生产百日大检查工作。

煤矿安全大检查总结范文三:

按照我矿《《关于印发《芦沟煤矿安全生产大检查活动方案》的通知》》要求,深刻汲取九里矿“10.27”和千秋矿“11.3”事故教训,队支部带领全体干部职工,认真学习文件精神,牢固树立安全发展理念,以全面查处大隐患,防范大事故为目标,开展集中整治。以斜坡保险设施、轨道维护、22集运巷皮带维护为重点,切实加强现场基础管理,认真落实各项措施,大检查期间,共查出处理隐患68条,现总结如下:

1、坚持“安全第一,预防为主”的方针,队部组织各班组对自己责任范围内的各项设施进行严格细致的检查,以斜坡运输管理、皮带运输管理、井下轨道维护为重点,加强责任制建设,明确责任人责任,把隐患排查做到了常态化、制度化,确保对隐患及时发现及时处理。

2、大检查期间机电班职工组织全体职工对22集运巷皮带机及相关设施、斜坡保险信号设施进行全面的检查与维护,重点检查皮带机五大保护是否灵敏可靠,电气设备是否存在失爆现象,信号设施是否灵敏可靠,保险梯起落是否正常,起落速度、位置是否正常,共检查出隐患29处,并进行了及时有效的处理。

3、斜坡组职工严格按照煤矿安全生产要求,对斜坡钢丝绳、一坡三挡进行检查,重点检查钢丝绳的使用情况,做到班班检查,班班有记录,对超出安全使用要求的钢丝绳及时汇报有关部门进行处理。及时更换磨损严重的地滚,自活动开展以来,共排查处理隐患18条,确保了斜坡运输的安全。

4、在大检查期间,道班职工对各运输车坡、弯道、道岔等关键点进行逐一排查,重点检查车坡轨道是否顺直,弯道处是否有变形、是否离帮过近影响车辆通过,道岔开合是否灵敏可靠,轨道连接部件是否齐全牢固,共查除隐患21处,保证了轨道运输的安全。

通过开展跨年度安全生产大检查活动,全体干部严格按照矿党委的指示要求,齐心协力,严格落实我矿各种规章制度,共同为确保我矿安全生产的顺利进行贡献力量。

煤矿安全大检查总结范文四:

为了认真贯彻落实县委县府对“百安活动”的工作要求,进一步落实安全生产主体责任,加强煤矿安全生产现场管理和隐患排查治理,严厉打击非法生产、非法建设行为,坚决遏制较大事故,杜绝重大及以上事故,切实抓好我县煤炭行业安全生产,根据宜县安委发〔2015〕48号文件精神,我局联合县安监局、县公安局、县国土局、县工商局、凤仪乡政府和龙池乡政府于2015年3月21日至28日,在全县煤矿企业中开展了煤矿安全生产专项检查活动,现将活动开展情况总结如下:

一、精心组织,落实责任,行动迅速。

高度重视,形成了由局长负总责,分管局长牵头,能源信息办公室具体负责的责任体系,制定了2015年春节后煤矿安全专项检查工作方案,明确了工作方法和步骤、检查内容。一是召集煤矿企业业主、矿长召开了煤矿安全生产专题会议,向各煤矿企业传达贯彻了宜县安委发〔2015〕3号文件精神,要求煤矿企业认真开展煤矿安全隐患的自查、自纠,彻底查找安全隐患。二是协调并会同县安监局、国土局、公安局、工商局、凤仪乡政府、龙池乡政府组成煤矿安全生产专项检查工作组,联合开展煤矿安全生产大检查行动,做到不留死角。

二、突出重点,严格执法,确保隐患整治到位。

针对我县煤炭企业的具体灾害情况、管理现状等实际,按照县人民政府安全生产委员会《关于深入开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》精神,结合2015年春节后煤矿复工复产验收情况和各煤矿的安全生产工作现状,以全面落实企业安全生产主体责任,建立和完善安全生产各项规章制度,严格执行安全生产技术规程和标准,严厉打击违规行为,彻底排查治理事故隐患,认真解决煤矿安全生产管理上存在的突出问题和薄弱环节,以及综合安全管理为重点,对全县煤矿企业组织开展

篇五:煤矿突出重点抓好安全专项整治
2015煤矿年度安全工作计划

计划一:煤矿年度安全工作计划

为全面落实科学发展观,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,适应新形势、新任务的要求,实现20xx年度安全生产各项工作目标及任务,经矿委会研究,现制定20xx年安全工作计划如下:

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神,在公司及矿委的正确领导下,坚定“转型发展、安全发展、和谐发展”的理念,进一步完善安全生产体制、推动工作创新,健全安全保障体系、构建安全生产长效机制,强化两个主体、落实安全责任,夯实监管基础,突出重点环节,深化专项整治,加强自身建设,有效遏制各类事故发生,推动我矿安全生产状况持续稳定发展。

二、全年安全目标

1、全年无轻伤以上事故。

2、轻伤事故控制率在0.01人次/万吨以下。

3、安全教育培训合格率为100%。

4、隐患整改合格率为100%。

三、隐患排查方面

坚持“以人为本、安全第一”的方针,质量标准化严格把关,以查“三违”查“隐患”,杜绝各类事故为重点,坚持每周二、周五隐患排查,摸清、搞准我矿在安全生产管理中存在的突出问题和薄弱环节,对井上、下各作业地点、井下停掘巷道、运输提升系统、机电设备管理、供电系统、通风系统、压风自救系统、火工品管理与使用、地面土建工程、矿区内交通、水沟清理、防洪、防雷电、所有职工住房、厂棚、库房等进行全面细致的排查,发现隐患立即进行排除,并坚持周三雷打不动的安全例会,向职工认真贯彻学习上级文件精神,及时总结上周安全生产存在问题及下周的安全工作部署

四、严格值班制度。矿领导及科室长严格执行了入井带班制度,并实行现场交接班,认真填写了当天和当班的安全生产运行情况,存在问题,处理结果,发现隐患及时排除,为安全生产创造良好的工作环境。

五、完善各项规章制度

制定完善20xx年应急救援预案、灾害预防处理计划。完善各项安全生产管理制度,进一步规范职工的操作行为,同时强化制度的落实,利用周三安全例会、班前会进行贯彻学习,真正使制度能扎根于每位职工,使执行制度成为一种习惯,从而起到促进管理、促进安全生产工作的作用。

六、强化安全教育,深入开展安全宣传和安全文化建设活动 开展形式多样化的安全宣传活动,定期组织全矿职工观看安全培训录相带,进行安全知识竞赛活动等,通过这些活动在职工中营造了自觉守法、守纪的良好氛围,促进了我矿安全生产平稳发展。

1、认真组织开展“六月安全月”活动。按上级部署,结合我矿实际,在总结xx年“六月安全月”活动的基础上,围绕活动主题,进一步加大宣传力度,营造人人关注安全、人人重视安全的活动氛围。

2、积极发挥媒体的舆论宣传作用,充分利用报刊、广播、电视和互联网等媒体,通过煤矿安全生产政策法规的宣传和重特大煤矿事故的典型案例,开展“3.18”警示教育日活动,加强全社会关注煤矿安全的宣传教育和正面引导。

3、深入贯彻国家《关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》,继续推广“白国周班组管理法”,培养一支高素质班组长队伍,组织开展安全生产优秀班组创建活动,完善班组建设标准和考核办法,建立班组建设长效机制;强化警示教育,强化技能培训,落实全员安全责任,全面加强基层基础工作。

计划二:煤矿年度安全工作计划

为完成20xx年的总体管理目标,我矿将继续以科学发展观为指导,坚持安全发展理念,贯彻各级政府和上级主管部门的有关安全生产工作精神。围绕安全工作中心,有针对性地提出一系列工作措施,切实增强各级管理人员责任心,强化职工安全意识,提高职工安全生产技能,抓好基层与基础工作,全面提升矿井安全管理水平,抓好贯彻落实工作,推动安全生产再上新台阶,结合本矿实际,特制定20xx年度工作计划。

一,指导思想

坚持安全发展理念,深入开展矿井瓦斯专项整治,防治水,防灭火工作,全面开展隐患排查治理,推进矿井安全质量标准化建设,推行文明安全现场整治和精细化管理,推动矿井企业安全文化建设和‘手指口述’安全操作确认法,确保全矿安全生产,杜绝死亡事故,减少一般事故,实现矿井全年安全生产。

二,继续完善安全监管组织,机制和保障体系

①成立煤矿安全领导小组,负责煤矿安全工作的决策、部署、领导研究制定安全监管计划、方案、措施、组织安全监管检查督查、并实施安全考核。

②进一步完善煤矿各级领导,只能部门和各岗位安全成产责任制,完善安全考核奖罚措施,依照安全质量标准化建设矿井的要求并落实到实际工作中,进一步完善周查月查,安全隐患分级管理和重大隐患排查治理机制,对日常检查中发现的问题,隐患进行登记建档,严格按照“三定”(定人,定时间,定措施)的原则逐条督促限期整改,实行隐患整改追踪,反馈和销号制度,确保每个查及的问题和隐患落实到位。

③建立健全矿井瓦斯治理机构,配备专职瓦斯治理专业队伍,成立防治水机构,配备专用探放水设备,配齐防治水专业技术人员建立专门的探放水专业队伍。成立“手指口述”安全确认法实施领导小组,具体负责教育指导,实施,监督,由矿级领导和特殊工种人员负责本班组相关工种的演练,指导,落实和督导

三、积极推进安全管理机制,管理创新

我矿将根据安全生产条件,管理水平的变化情况,采取相应的监管办法和措施,实行重点区域重点监控,对本矿井进行一次安全生产事故隐患重新摸底与排查,明确各类隐患的分级管理追踪督促落实整改,完善井下安全避险“六大系统”——完善监测监控系统,压风自救系统,供水施救系统,通信联络系统,井下人员定位系统和经济避险系统的建设工作确保各系统在灾变发生后能够向灾变区域提供压风,供水,进行通信联络环境监测和反映被困人员分布等,在2015年7月底,在采掘工作面建立和完善临时避难硐室,采区上山附近建设固定避难所。

四、强化煤矿企业安全生产主体责任

①安要求配足专业技术人员,完善井下现场安全生产跟班管理制度,并坚持做好周检月查工作,每周每月由矿长组织一次联合各职能部门的安全生产大检查,检查覆盖率达100%,对查出的隐患进行分类定级管理,及时抓好整改工作,发现重大隐患立即停产停工整改。

②加强技术指导工作,每条及时由技术负责人组织编制《矿井灾害预防和处理计划》和《煤矿应急救援预案》每季度根据实际情况的变化及时修订和补充,并严格按照有关规定绘制完善与现场实际相符的图纸,用以指导矿井安全生产,加强矿井“一方三通”技术管理完善优化通风系统,和积极推进煤矿瓦斯治理工作,实现瓦斯分源抽采,抽采达标,提高煤矿抗灾减灾能力,高度重视抓好矿井水害防治工作,扎实开展由技术负责人组织的水害调查核实和论证工作,摸清矿区水文地质和周边老窖采空区,地表水的水情水患,并坚持有掘(采)必须先探后掘,强化防尘管理,从源头上减少煤尘,并定期对巷道进行冲洗,按要求设置洒水喷雾装置。进一步强化顶板管理,强化锚杆支护巷道的安全技术工作,根据地质条件变化调整支护工艺,采取加强支护措施,严防各类冒顶事故的发生。

③强化矿级领导下井带班制度,落实煤矿每班至少有一名矿级领导带班下井,落实现场管理和现场指挥制度,深入重点区域和关键环节,并与工人同上班同下班,确保安全生产各项措施落实到班组和个人。

五、强化安全生产宣传教育和培训,推进“提升职工素质工程”建设

我矿将紧密结合“安全产月”活动,充分利用各级载体和宣传方式,深入宣传贯彻党的安全生产方针,政策,普及安全生产法律法规和安全生产知识强化企业安全生产主体责任,增强广大职工安全生产的法制观念和安全意识,继续组织开展安全生产培训,努力提高职工整体素质。

六、继续推进煤矿安全质量标准化建设

认真学习其他矿进安全质量标准化建设的经验与做法,查找差距与不足按照煤矿达到安全质量标准化建设计划和方案,进一步完善激励和奖罚约束机制,形成一切利好政策向达标要求倾斜的良好氛围,继续实行安全质量标准化工作监管责任制,安排矿上所有工程技术人员和矿级领导分别挂钩于煤矿各采掘机、运、通、各个系统中,实行分类指导加强技术管理和指导,确保我矿于年底实现并到达质量标准化建设,有效提升煤矿安全基础水平。

计划三:煤矿年度安全工作计划

为认真贯彻落实《省政府关于切实加强煤矿安全生产工作的若干规定的实施办法》适应新形势、新任务的要求,进一步细化措施,明确任务,落实责任,实现2015年度安全生产各项工作目标及任务,现制定20xx年安全工作计划:

一、指导思想

以科学发展观为指导,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕“三个突出”(突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任)、“三个加强”(加强宣传教育和队伍建设、加强安全基础工作、加强组织协作),推进“三项行动”、“三项建设”,在巩固2015年专项整治成效的基础上,进一步深化安全生产专项整治,不断提高安全管理水平,促进我矿安全发展。

二、全年安全目标

1、全年无重伤以上事故。

2、轻伤事故控制在0.9人次/千米以下。

3、安全质量标准化达到国标一级。

3、安全教育培训合格率为100%。

4、隐患排查整改合格率为100%。

三、隐患排查方面

为了确保安全生产建设,始终坚持“以人为本、安全第一”的方针,以查“三违”查“隐患”,杜绝各类事故为重点,坚持每周二、周五安全隐患排查,对存在的问题落实责任人、整改时间、整改措施进行整改,并安排专人按期回查,未按期完成者严格按制度处罚,坚持周三雷打不动的安全例会,并向职工认真贯彻学习上级文件精神,及时总结上周安全工作存在问题及下周的安全工作部署。

四、严格值班制度。为了充分发挥矿级领导在安全生产建设过程中的关键作用,及时发现和消除安全隐患,在正常生产建设和整改过程中,每班至少有一名矿级领导现场带班,并做到与工人同时下井、同时升井,严格执行井下交接班制度,上一班带班人员在井下向接班的带班人员详细说明井下安全情况、存在问题及处理结果,认真填写交接班记录,每月月底制定下一月矿级领导带班计划,汇总上一月矿级领导带班完成情况,并在公示栏内公示,接受职工监督,严格考核兑现。

五、完善各项规章制度【煤矿突出重点抓好安全专项整治】

制定2015年应急救援预案、灾害预防处理计划,并组织演练。制定完善安全生产管理制度,进一步规范职工的操作行为,同时强化制度的落实,利用周三安全例会、班前会进行贯彻学习,真正使制度能扎根于每位职工,使执行制度成为一种习惯,从而起到促进管理、促进安全生产建设的作用。

六、贯彻落实文件精神,组织开展安全活动

根据上级文件精神要求和公司的安排部署,认真组织开展

3.18警示日、4.24警示日、安全生产隐患排查治理专项行动及安全生产大检查、安全生产年、安全生产月、一通三防大会战、安全生产专项整治、冬季安全大检查、后六十天安全无事故及白国周班组管理法等活动,在认真开展活动期间,悬挂张贴安全标语,组织安全宣誓、应急演练等活动,进一步增强全矿干部职工的安全意识,提高职工遵章守纪的自觉性,形成人人重视安全、人人关注安全的良好氛围。

开展形式多样化的安全宣传活动,定期组织全矿职工观看安全教育片,进行安全知识竞赛活动等,通过这些活动在职工中营造自觉守法、守纪的良好氛围,促进我矿安全生产平稳发展。

篇六:煤矿突出重点抓好安全专项整治
2015煤矿隐患排查治理实施方案

方案一:煤矿隐患排查治理实施方案

为进一步搞好煤矿安全生产隐患排查治理工作,有效遏制生产安全事故发生,根据《鄂尔多斯市煤炭局煤矿安全生产隐患排查治理总体实施方案》、《准格尔旗人民政府关于印发安全生产隐患排查治理实施方案的通知》和《全旗煤矿安全生产隐患排查治理实施方案》,特制定伊东集团***煤矿安全生产隐患排查治理实施方案。

一、指导思想和目标

全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,以《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和标准为依据,以落实安全生产主体责任制、治理安全生产隐患为重点,以有效遏制重、特大安全生产事故和建立安全生产长效机制为目标,突出重点,标本兼治,促进煤矿安全生产形势进一步发展。

二、煤矿安全生产隐患排查治理的重点

(一)“一通三防”管理情况。通风系统是否合理,通风设施是否完善、可靠;是否有违反规定的串联通风;所有采掘地点风量是否符合《煤矿安全规程》要求,是否有无风、微风作业等问题;矿井安全监测监控系统运行情况;按规定进行瓦斯鉴定情况;井下作业地点瓦斯传感器安装位置、数量、质量和标校是否符合规定;按照有关规定配备瓦斯检查员、安全检查员、安全检查员等特种作业人员及其持证上岗情况。

(二)顶板管理情况。采空区是否按《煤矿安全规程》要求及时进行密闭,密闭质量是否符合鄂煤局发〔2015〕68号文件要求,采掘工作面是否严格按作业规程的规定及时支护,有无空顶作业;采煤工作面是否遇到顶底板松软、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时,是否制定安全措施。

(三)防止“三超”情况。是否按核定的生产能力组织生产;采掘接替关系、采掘工作面布置是否符合规定;井下各采掘工作面的作业人员是否超过本企业或地方政府的规定;大型矿井每个采区内每班作业人员不超过计划100人规定的情况。

(四)机电管理情况。是否真正实现了“双回路”供电;井下设备取得MA标志情况;井下机电设备保证完好,杜绝电气设备失爆情况;更换国家明令淘汰的设备、材料及工艺,特别是高压开关、非阻燃皮带和非阻燃电缆情况。

(五)水害防治情况。矿井水文地质,特别是探放水、采空区、相邻矿井及废弃老窑积水情况;防排水设备和设施的完好情况;雨季“三防”工作的安排情况。

(六)建设项目情况。施工队伍、监理资质情况,是否存在施工队伍资质挂靠转借和监理人员不在现场等现象。

三、安全生产隐患排查和登记

(一)安全生产隐患排查

一是煤矿每月自查,煤矿是事故隐患排查、治理和防控的责任主体,做到项目、资金、措施、时间和责任人五落实,矿长对事故隐患的排查治理工作全面负责。

1、建立隐患排查治理制度,明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任,使隐患排查治理工作规范化、制度化。煤矿主要负责人负责组织矿上有各部门分管领导和技术员每旬进行一次隐患排查。

2、建立隐患排查治理报告制度,对排查出的重大隐患及时逐级上报集团公司安质部、旗煤炭局、市煤炭局。

二是煤矿每月自查过程中发现的重大事故的隐患,制定整改措施,并建立信息管理台账报集团公司;每年申请集团公司组织有关专家对存在的重大事故隐患进行一次隐患排查,对一时难以排除的重大隐患组织有关专家进行论证,并制定治理措施。

(二)安全生产隐患的登记和报送。

煤矿安检科应当每月对事故隐患排查治理情况进行统计分析,并于本月20日前向旗煤炭局报送书面统计表,事故隐患的未整改完成前,必须每次报,对于重大事故的隐患,煤矿应当及时向旗煤炭局报告。

四、安全生产隐患治理和督办

对于一般事故隐患,由煤矿负主要负责人立即组织整改。对于重大事故隐患,由煤矿主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。煤矿事故隐患治理过程中应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的,煤矿必须立即从危险区域撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员设置警戒标志,暂时停产或者停止使用。

凡旗或市煤炭局认定的重大事故隐患,煤矿应请具备相应资质的中介机构对事故的隐患进行评估,按评估的结果制定整改方案。煤矿应在事故隐患治理结束后,由煤矿组织进行验收。

煤矿安检科要建立隐患排查治理档案,要“一患一档”,对于重大隐患,必要时逐级报告并对重大事故隐患实行挂牌督办。

五、***煤矿安全生产隐患排查治理领导小组

六、工作安排

每月10号、20号、30号安全生产隐患排查检查,由***煤矿安全生产隐患排查治理领导小组组成。

七、具体要求

(一)加强领导,精心组织

为加强对隐患排查治理工作的组织领导,成立由矿长任组长、分管副矿长任副组长,各科室、区队负责人为成员的煤矿安全生产隐患排查治理领导小组,组织领导全矿安全生产隐患排查工作。煤矿安全生产隐患排查治理领导小组,要加强领导,高度重视,把隐患排查治理工作当作当前的首要任务之一,抓紧抓实。要制定工作方案,对本煤矿进行全面细致的“拉网式”安全生产隐患整治。矿长总负责,分管副矿长要按照“谁分管、谁负责”的原则具体抓,对本矿事故隐患和重大危险源查清楚、整改到位。同时要注意协调解决隐患整治中的有关问题,加强对隐患排查整治工作的监督检查,并做好相关情况的汇报和信息反馈。

(二)狠抓落实,注意实效

煤矿要把消除隐患、防范事故作为安全生产重中之重,认真落实安全生产隐患排查工作方案,从规章制度、现场管理和安全设施三个方面,全面排查各种隐患,在治理上狠下功夫,所有的隐患都要做到整改责任、整改时限、整改标准“三落实”。对重大事故隐患的治理要逐项检查,逐项整改,及时进行“回头看”、再检查,切实做到排查认真,整治坚决,成果巩固,确保隐患排查整治收到实效。

(三)强化监督,严格问责

为做好安全生产隐患排查治理工作,确保工作进度和质量,要对隐患排查治理工作进行专项督查,对因安全生产隐患排查不认真、隐患治理不彻底而发生事故的,要追究有关人员责任。发现安全和生产隐患排查整治工作不力的从重处罚,绝不姑息迁就。

(四)畅通信息渠道

在安全生产隐患排查治理和专项整治期间,要加强信息报送工作,要根据有关要求,将隐患排查治理工作方案和隐患排查治理情况登记表由主要负责人签字后,按时报旗煤炭局,同时发动广大从业人员参与隐患排查治理工作,尊重他们对安全生产的知情权、参与权和监督权,使广大职工全面细致地查找各种事故隐患,积极主动参与隐患治理。

(五)健全制度,建立安全生产长效机制

要以这次隐患排查治理专项行动为契机,推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展,既要切实消除严重威胁安全生产的突出隐患,又要落实治本之策,加强制度建设。要通过专项行动的开展,建立完善重大隐患排查治理机制,使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化;建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控两项制度;建立安全生产隐患排查的长效机制,有效规范安全生产隐患排查工作。

方案二:煤矿隐患排查治理实施方案

一、工作目标

通过开展安全生产隐患排查治理工作,能够真正提高广大职工及管理人员对隐患排查、整改、治理工作的认识,完善管理制度和落实管理责任,提高安全管理水平。

二、实施的范围

在全采区各生产班组及相关管理班组开展安全生产隐患排查治理工作,采区负责人对采区的隐患负有排查、登记、治理、上报的责任。

三、领导组织

采区成立隐患排查治理工作领导小组,负责采区的隐患排查治理工作的组织领导。

组长:XXX

副组长:XXX

成员:XXX

四、实施步骤

隐患排查的范围

1、建立健全和落实安全生产责任制,规章制度、操作规程、作业标准、职工的安全教育、培训和持证上岗情况、出入井人员摘挂牌执行情况,采区应急预案的制定和演练。

2、是否按照开采设计方案组织生产,开采现状与设计技术资料和图纸相符合,工程设计的规格,生产布局是否符合相关规程要求。

3、火工产品的支领、运输、储存使用是否符合《爆破安全规程》,爆破安全距离及警戒工作是否合理,火工产品的支领、使用、退库是否有记录,爆破作业人员是否持证上岗。

4、凿岩工是否按操作规程进行作业,高层作业时各种保护设施是否使用、齐全,劳保用品的佩带情况。

5、出矿、平场、攉渣作业人员操作规程、作业标准的执行情况,出矿口悬拱卡漏的处理采取哪些防范措施,有无冒险作业现象。

6、顶板安全管理,加强顶板检查力度,明确作业场所顶板检查整改人,制定不稳固顶板处理、控制手段和措施、检查顶板的安全状况是否符合设计要求。

7、高层天井工作板、支撑木、行人梯子的架设是否符合规程要求,上下行人是否畅通,工作板、支撑木质量是否合格。

8、建立通风管理制度,调整通风设施,保证井下风质,规范通风工自救器,CO检测仪器的使用,做好自保、互保。

9、竖井提升系统的制动、防坠器、防过卷等安全保护装备是否齐全、可靠、竖井安全出口是否畅通,梯子间是否有杂物,斜井提升防跑车安全装置是否齐全可靠,矿井是否设置了至少有两个能行人的安全出口。

10、潜孔钻作业场所是否安全,检查设备架设的牢固状况、风水管路的安装,架设的是否安全可靠。

11、设备的使用、设备制动是否齐全,开关是否灵敏可靠,线路有无漏电或私接乱接现象,是否按规定一机一闸。

12、电器、电器的架设是否合理,各种开关及安全防护装置是否灵敏可靠,电器维修,操作人员是否按规程进行操作。

13、检查作业场所防范各类机械事故和人员伤害的安全防护设施,安全标志,监控报警,连锁和自动保护装置。

14、检查个人劳动保护用品的佩带的使用情况。

15、检查岗位操作人员,掌握本岗位安全职责,工艺流程,危险有害因素辩识、操作规程,设备仪表的使用,应急处置方法的情况。

16、砂轮机的安装位置是否要求,砂轮的转动是否平稳,砂轮与盘的匹配是否正确,砂轮机等有无裂隙,防护罩是否符合要求,砂轮片磨损是否超标,是否按规定进行使用。

17、氧气的运送,摆放距离是否符合要求,仪器及装置是否灵敏可靠,是否按规程进行操作。

18、电焊机电源线、焊接线与焊接机连接处是否可靠,保护接地是否连接可靠。

19、井上倒车工是否按规定架设探头,推车距离是否符合要求。

20、作业场所的器具、物料是否提放整齐,铁道架设是否符合规定,人行道一侧是否符合安全距离,照明是否齐全。

21、其他应作为隐患排查的内容。

二、隐患的治理工作

1、采区一把手是采区隐患排查的第一责任人,对本单位隐患排查治理工作全面负责,组织制定本单位隐患排查治理报告制度。

2、明确每个班组、岗位作业人员、专业技术人员、安全管理人员在隐患排查治理工作中的责任。

3、建立单位各岗位、班组、安全组、隐患登记台帐,详细记录隐患的基本情况。

4、结合采区生产情况,制定隐患排查治理上报制度,对每日排查整理的隐患进行上报。

5、对查处的重大隐患,经单位负责人签字后及时上报隐患排查治理工作办公室,并配合隐患排查治理工作。

五、要求各班组,岗位作业人员对隐患排查工作要高度重视,对隐患排查工作要积极配合,不准应付走过场,要认识到隐患治理工作的重要性,对隐患排查治理不认真对待,应付走过场的班组、个人予以暴光、考核。

隐患排查治理制度

为了更好落实隐患排查治理工作,使其落实到每个班组,岗位操作人员,真正调动广大职工隐患排查的积极性。

一、各班组要根据本班组的实际工作情况,并结合采区隐患排查治理方案的要求,组织落实好各项工作。

二、各班组要建立隐患登记台帐,详细记录隐患的基本情况,发现人、发现时间、等级治理措施,应急防范措施、整改时间、整改负责人、验证人等。

三、根据各班组的生产实际情况和作业环境的状况,安排作业现场隐患排查治理责任人,监督人,明确其责任及检查范围。

四、每个班组岗位作业人员,专业技术人员,安全管理人员都要认真对待隐患排查治理工作,明确自己肩负的责任,不能搪塞、应付。

五、对查出的隐患,按照隐患的分级,逐级上报,不得拖延,并积极配合治理,做好隐患排查治理验证确认工作。

方案三:煤矿隐患排查治理实施方案

为了进一步强化我矿安全管理工作,切实加强矿井各类隐患排查与治理,消除事故隐患,确保安全生产。根据******文件精神和集团公司的总体要求,结合我矿实际,决定开展安全生产隐患排查治理行动,制定本方案。

一、指导思想

以“安全责任、重在落实”的理念为指导,坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针,进一步落实安全管理主体责任,强化企业安全管理基础,巩固和发展当前安全生产成果,进一步推进矿压防治、瓦斯治理和机电运输管理工作,深入开展隐患排查治理行动,积极预防和遏制安全生产事故,推动我矿安全生产形势稳定好转,为顺利完成全年各项安全生产任务夯实基础。

二、总体思路

狠抓“两个薄弱环节”:狠抓顶板、机电运输管理,遏制零星事故;突出“三个重点”:突出抓好矿压防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作;强化“四个保障”:一是强化基础保障、二是强化技术保障、三是强化资金保障、四是强化素质保障;抓好“五个落实”:做到隐患治理责任到人、措施、资金、时限和预案五落实。严厉处罚“三违”行为,加大隐患查处力度,建立隐患治理的长效机制。

三、工作目标

隐患排查治理行动期间,狠反“三违”、消除隐患、遏制事故,实现无“三违”、无人身事故和二级非伤亡事故,科室制定反违章实施细则,确保安全生产。

四、组织机构

为切实落实华能公司和集团公司关于隐患排查治理行动的总体安排和要求,抓好我矿隐患排查治理工作,经矿党政会议研究决定成立隐患排查治理行动领导小组和工作办公室。

组长:***

副组长:***

成员:***

领导小组办公室设在安检科,***同志兼任办公室主任,负责隐患排查治理日常工作。

五、隐患排查治理范围和重点

(一)排查治理范围:全矿各生产单位。

(二)排查治理重点:各项管理制度的执行情况、安全技术管理情况,矿压预测预报和防治,“一通三防”、机电运输、顶板管理、工程质量及现场安全管理方面的问题和隐患。地面机房、地面工程、外包工程及煤场的安全管理。

六、隐患排查治理内容

(一)矿压防治:矿压防治管理制度是否完善;矿压监测和预报是否完善和有效;各项防治措施的落实情况,是否制定矿压防治计划和长远规划,各类台帐记录是否按时填写。

(二)矿井通风:根据《煤矿安全规程》、《安全质量标准化》关于矿井通风方面的要求,各类通风管理制度的完善,通风系统的合理性;通风设施的完善和可靠性;采区通风情况,矿井总风量和作业地点的实际风量是否达到要求;有无无风和微风作业现象;局部通风和掘进工作面是否实现“三专两闭锁”;矿井反风演习和主要通风机性能测定要按规定进行。

(三)瓦斯治理:主要对矿井瓦斯抽放系统的完善和合理性进行检查;瓦斯抽采指标是否达到有关要求;是否制定瓦斯抽采规划和年度计划,并与生产作业计划相匹配,实现抽、采、掘平衡,以及瓦斯抽放人员的培训和教育情况,瓦斯防治管理制度的完善。

(四)采掘工程质量:采煤和掘进工作面《作业规程》是否按规定每月进行会审、补充和完善;生产单位是否严格按照采掘工艺施工;采煤工作面的超前支护和掘进工作面的支护质量是否符合要求;采掘工作面的定员编制情况是否符合规定;特种作业人员是否全部持证上岗。

(五)顶板管理:采掘工作面必须按照《作业规程》规定及时支护,严禁空顶作业;采煤工作面两顺槽的超前支护长度、支护质量必须符合规定,及时放顶,悬顶距离不得超过规定;采煤工作面两顺槽及掘进工作面后巷管理是否措施到位。

(六)机电管理:主要检查机电管理各项制度是否完善;井下机电设备以及保护设施必须完好可靠;是否存在机电设备失爆现象;主副立井提升运输设备保护装臵和安全防护设施齐全、有效;井下使用的开关和高低压柜保护装臵是否齐全、动作灵活可靠;机电设备的维护保养和检修方面是否到位;机电设备及配件安全标志管理是否登记、验收、台账齐全。

(七)运输管理:材料运送和人员运送管理情况;斜巷提升信号及警示装臵是否齐全完善,是否执行警戒制度,有无“人车混行”现象,斜巷一坡三挡和防跑车装臵是否合理有效;轨道敷设要符合要求,连接装臵,插销、连环和保险绳是否符合要求;绞车钢丝绳及制动装臵是否定期检查,并有记录。

(八)火工品管理:配合公安部门定期检查井下火工品库。火工品库存放量要符合有关规定,认真作好存放和领退记录;使用单位严格执行火工品领、用、退制度;爆破作业地点要严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度;严禁装药和打眼平行作业等违章作业行为,禁止明火放炮;严格按规定处理瞎炮;是否执行作业地点火工品专人专管和使用专用木箱存放。

(九)建立健全各项制度以及落实方面:岗位安全生产责任制、岗位责任制健全完善;按规定落实领导干部下井带班制度,企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否持证上岗;建立隐患排查治理制度;严格执行重大隐患排查治理报告制度。

(十)标准化实施方面:严格按照《煤矿安全质量标准化标准和考核评级办法》执行;对照标准查隐患,按照要求定措施,责任到人抓落实,质量标准化评级一级。

(十一)安措费用的提取和使用方面:安措费用的提取符合规定,严格执行煤矿安全生产费用使用规定,不得挪作它用。

(十二)自然灾害的防治方面:矿井周围是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流,以及洪灾导致溃坝、溃堤、淤泥危险河道等自然灾害威胁,是否落实防治及治理措施;必须作好因自然灾害造成的停电、停风等紧急事件的预防措施,恢复供电、通风前是否措施到位,并严格落实;必须抓好“雨季三防”工作,安排、部署要到位,隐患整改到位,措施落实到位。

(十三)应急救援措施落实方面:应急救援机构、队伍健全;按规定配臵应急救援物资、设备;制定有事故应急救援预案并按规定演练;矿长和调度值班人员、应急救援人员熟悉应急救援措施;井下作业人员熟悉避灾路线。

(十四)矿井安全避险“六大系统”建设方面:是否成立系统建设领导小组,是否制定系统建设方案,进度是否严格按照方案进行,目前建设情况是否及时报告相关部门及主管领导,各项建设措施是否落实到位。

(十五)职工安全培训教育及火工产品管理方面:矿井年度制定的职工安全培训教育计划是否落实,各单位对职工是否定期组织进行安全培训教育,特殊作业人员培训和持证上岗情况,“三违”帮教,师徒帮带和职工自保互保联保责任的落实情况,火工品领、用、退制度的落实情况。

(十六)外包单位及地面工程安全管理情况:地面基建工程外包单位资质是否齐全有效,矿井要将外包单位的管理纳入正常安全管理范畴,主管单位是否定期组织进行隐患排查,各项安全措施是否落实到位,特殊作业人员是否持证上岗,施工作业人员是否经过安全培训并考试合格后上岗。

七、排查治理办法及灾害预防

1、隐患排查:认真做好例行检查,组织好每旬安全大检查、安全质量标准化和四个会战检查。一是以矿长为组长的隐患排查领导小组,每季度至少对矿井进行一次全面的安全隐患排查工作。二是主管矿长要根据安全管理重点,每月组织职能科室人员至少对管辖范围内的隐患进行一次全面安全隐患排查。三是专业科室每月组织工程技术人员至少对矿井进行三次全面安全隐患排查及四个会战检查。四是安全主管科室每月组织其他科室及工程技术人员对矿井进行三次安全隐患排查。

2、隐患整改治理:对查出的隐患和问题,按“五定”的原则进行整改验收,确保各类隐患整改到位,措施落实到位。各单位对排查出的隐患,在短期内能完成的,立即整改,一时整改不了的要制定整改计划、落实整改措施加以防范。并在每周的安全办公会议上进行通报整改落实情况。

3、自然灾害预防:进入秋季,暴雨频繁,做好“雨季三防”工作,精心安排,周密部署,提前做好“雨季三防”所需物资,清理排洪沟渠,防止灾害事故。

八、工作要求

1、加强领导,落实责任。开展隐患排查治理行动,重在消除事故隐患,遏制零星事故的发生,也是华能及集团公司长期以来对安全管理工作的重点战略部署。各单位、各部门要严格按照制定的实施方案,精心组织,合理安排,尤其是各单位一把手要提高认识,振奋精神,亲自安排,切切实实抓好隐患排查治理工作,为全年全面顺利完成各项工作任务和目标打好基础。

2、作好宣传和发动工作。针对隐患排查治理工作,各单位要认真抓好学习和宣传,充分利用周例会时间,专门进行学习和培训,认真传达集团公司和矿上的隐患排查治理工作会议精神,向职工大力宣传以“治理隐患、防范事故”为目的的隐患排查治理行动,让职工充分认识隐患排查工作的重要性,营造氛围,人人参与。

3、切中重点,狠抓薄弱环节的安全管理,突出解决影响安全生产的矛盾和问题。加大力度狠反“三违”,消除隐患滋生根源,防范事故,确保安全。

4、对在安全生产隐患排查行动期间排查出的问题,相关单位要在8月25日前全部整改到位,对一时不能整改的问题,要指派专人负责,制定措施,加以防范。各科室对排查出的问题在8月26进行汇总,并以通报的形式下发到各单位。

5、对在隐患排查行动期间因隐患整改不到位导致事故的,严格按照《煤矿2015年安全责任书》中事故处罚规定加倍处罚;对查出的隐患不能按期整改,且未采取措施的,对单位负责人、支部书记及安全副队长严肃处理;查出的“三违”人员加倍处罚。

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