住院总培训方案

导读：　住院总培训方案(共5篇)医院住院医师规范化培训实施方案**医院住院医师规范化培训实施方案一、 目标为了加强医院人才建设，重点规范与提高新入院的从事临床医师工作人员的专业技术能力，通过参加全面、规范、系统的临床住院医师培训，使其在完成全科和专科医师的培训项目后，能够达到卫生部《住院医师规范化培训》要求，达到《卫生技术人员职务...

以下是中国招生考试网www.chinazhaokao.com为大家整理的《住院总培训方案》，希望大家能够喜欢！更多资源请搜索成考报名频道与你分享！

篇一:住院总培训方案
医院住院医师规范化培训实施方案

**医院住院医师规范化培训实施方案

一、 目标

为了加强医院人才建设，重点规范与提高新入院的从事临床医师工作人员的专业技术能力，通过参加全面、规范、系统的临床住院医师培训，使其在完成全科和专科医师的培训项目后，能够达到卫生部《住院医师规范化培训》要求，达到《卫生技术人员职务试行条例》规定的主治医师的水平，具体要求如下：

1、 坚持四项基本原则，热爱祖国，遵纪守法，贯彻执行党的卫生工作方针，具有良好的医德医风，全心全意为人民服务。

2、 熟悉本学科、专业及相关学科的基础理论，具有较系统的专业知识，了解本专业的新进展，并能用以指导实际工作。

3、 具有较强的临床思维能力，较熟练地掌握本专业临床技能，能独立处理本学科常见病及某些疑难病症，能对下级医师进行业务指导。

4、 基本掌握临床科研方法，能紧密结合临床实践，写出具有一定水平的学术论文（包括病例分析、综述等）。

二、 培训对象

1、新入院的临床医学专业毕业生，从事医院临床医疗工作人员。

2、新入院的从事医院临床医疗工作人员，若无工作经验，直接纳入住院医师规范化培养；若有部分工作经验者，需参加相应水平考核，并根据考核成绩分别纳入不同的住院医师培训阶段。

3、外单位调入的住院医师，需参加相应水平考核，并根据考核成绩分别纳入不同的住院医师培训阶段。

三、 培养规划

住院医师规范化培训分两个阶段进行，前三年为第一阶段，主要在二级学科范围内进行轮转，旨在扩大临床知识面，强化临床技能和急救处理能力，为下一阶段进行专科医师培训作好准备；后二至五年为第二阶段，在三级学科进行专科医师培养，成为低年资的专科医师，为专业发展奠定一个坚实的基础。

1、 培训安排

（1）医学院校本科毕业进入我院的住院医师，从开始临床工作的第一年即进入住院医师规范化培训的全阶段培训

（2）外单位调入的住院医师，必须先参加由学校组织的临床技能综合考核，通过考核确定其已经实际达到的临床技能水平程度，再安排其进入相应的临床住院医师规范化培训阶段。

2、 轮转方案

临床内、外科住院医师进院先把内、外科大类分好，具体科室不定进行轮转，第一阶段培养结束再进入第二阶段进行专科培养，其余科室如儿科、妇产科、超声科、放射科、五官科、眼科等科室则一开始就按照专科医师培养要求进行相应的轮转培养。

3、 培训要求

A. 综合素质要求

（1） 严谨、求实的工作作风，对医疗技术精益求精的科学态度

（2） 全心全意为病人服务的思想和优良的医德医风

（3） 良好的医患沟通能力

（4） 遵守国家各项法律法规，依法行医

（5） 较强的团队协作精神

B. 基本理论及临床技能要求

第一阶段培训按照《临床住院医师规范化培训细则》要求执行。第二阶段专科医师培养按照《卫生部专科医师培养标准》执行。

四、培训考核

1、 日常考核

（1）住院医师工作日、假期安排：临床住院医师的工作日每年应为240天。因事假、病假及其它事由耽搁的工作日，需在次年内补足。假期应在本年内根据情况酌情予以安排。

（2）请假2天以下（含2天）由本人提出书面申请，指导教师和培训基地主任签字后生效，并在考核表上予以登记。2天以上者，还需要由医务科签字后生效。未办理请假手续离开医院超过3天者，培训基地应尽快报告医务科；未办理请假手续离开医院超过5天者，视情节及原因给予包括终止培训等处罚。

（3）住院医师每天应当将当天完成的工作内容如实填写在培训工作量化登记表上，由指导教师（逐项）签字，培训基地兼职管理人员每月审核，并将结果汇总，培训基地主任审核签字后报送医务处。

2、 轮转考核

当住院医师每轮转完一个科室时，由该培训基地主任主持，按照培训实施细则要求，对住院医师进行考核，并在培训档案上做好记录。

3、 年度考核

第一阶段培训期间的年度考核每年由医务科聘请医学院系统或系统外专家对住院医师按照医学院规范化培训细则的内容组织考核，并将考核结果逐年计入住院医师规范化培训档案。

第二阶段专科医师培训期间的年度考核由培训基地主任组织科室相关带教导师按照卫生部专科医师培养标准组织考核，并将考核结果逐年计入住院医师规范化培训档案。

五、组织管理

1、 医院成立住院医师规范化培养领导小组。住院医师规范化培养的日常具体工作由医务科全面负责。

2、科主任作为科室住院医师培养工作的主要负责人，必须要重视和支持这项工作，医院已将此项工作列入科主任考核的一项重要的指标。完成不好的科室除扣发科主任奖金外，情节严重者将取消其作为临床住院医师培训基地的资格。

3、 为了保证培养质量，要求每个培训基地都成立专门的住院医师培训核心小组，由科主任作为第一负责人，配备培训基地兼职管理人员，同时推荐几位主治以上职称，工作责任心强，有丰富临床经验和带教经验的医师作为指导老师具体负责该项工作，为了保证带教质量，每位指导老师每次最多带教两名医生。为了提高指导老师的工作积极性，给予一定的带教津贴，做到责权利的统一，带教效果好的，在以后的职称评聘中给予一定的倾斜政策，效果不好的，给予一定的经济处罚或取消其带教资格。

4、 成立专家考核小组，聘请院内、院外专家担任住院医师技能考核专家，对住院医师临床

技能进行不定期的考核。

篇二:住院总培训方案
住院医师规范化培训实施方案

甘肃省住院医师规范化培训实施方案（试行） 为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革意见》，深化我省医药卫生体制改革，进一步加大全省临床实用型人才培养力度，逐步提升我省医疗机构整体医疗水平和服务能力，保证人人享有基本医疗卫生服务的目标实现，根据卫生部有关开展住院医师规范化培训的政策，结合我省医疗卫生事业改革与发展实际，制定本方案。

一、目的和意义

住院医师规范化培训（以下简称培训），是指医学专业毕业生完成院校教育之后，在经过认定的培训基地，以住院医师的身份接受以提高临床能力为主的系统、规范的培训。它是毕业后医学教育的重要组成部分，对提高临床住院医师素质，培养高质量人才具有极为重要的意义。

通过开展住院医师规范化培训试行工作，探索建立与我省医疗卫生事业改革与发展相适应的住院医师规范化培训制度，使我省临床住院医师接受系统规范的培训，全面提高我省各级医疗机构的医疗服务水平和能力。

二、实施时间

（一）2010年12月起，在全省的三级综合医院开展培训基地申报、评审、认定工作。

（二）经认定的培训基地根据本培训方案上报培训人数，待省卫生厅批准后开展培训工作。

三、培训对象

2010年以后（含2010年）毕业的，具有高等院校医学专业专科及以上学历，已从事或拟从事临床医疗工作的医学毕业生。以卫生行政部门和医疗机构委托培训为主，有条件的培训基地可以面向社会招收学员。

四、培训目标

通过培训，培养适合城乡基层医疗机构需求的全科方向住院医师和适合二级以上医院需求的专科方向住院医师。使受训者初步达到《卫生技术人员职务试行条例》规定的主治医师基本条件和以下要求：

（一）政治思想：坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，贯彻执行党的卫生工作方针，遵纪守法，具有较强的职业责任感、良好的职业道德和人际沟通能力。具备严谨、求实的科学态度和对技术精益求精的作风。尊重病人的合法权益，热爱临床医学事业，全心全意为人民健康服务。

（二）专业理论：掌握本学科及相关学科的基本知识、基本

理论及卫生相关各项法律、法规。了解国内外本学科进展，并能与临床工作实际相结合。

（三）临床技能：掌握本学科基本诊疗技术以及本学科主要疾病的病因、发病机理、临床表现、诊断和鉴别诊断、处理方法、门急诊处理、病历书写等临床知识和临床技能。掌握重点传染病基本防治知识，能及时、正确报告传染病病例。能够独立开展常见病、多发病的诊断及部分疑难病的处理。

（四）掌握循证医学的理论和方法，具备阅读和分析专业性期刊的能力，可写出具有一定水平的文献综述或病例报道。

（五）具备一定的教学和科研能力，能结合临床实践，写出具有一定水平的学术论文。

（六）掌握一门外语，能比较熟练地阅读本专业的外文书刊。

五、培训计划

1.从2011年起，每年为二级以上医院培训专科方向住院医师300名，

2.从2011年起，每年为城乡基层医疗机构培训全科方向住院医师500名。

六、培训时间

1.专科方向住院医师：培训时间3＋X年。（X根据不同专业、不同学历培训时间不同，一般为2～3年）

2.全科方向住院医师：培训时间为3年。

3.医学院校临床医学本科毕业的住院医师，从开始临床工作的第一年进入规范化培训。

4.七年制临床医学硕士毕业生进入住院医师第一阶段第三年的规范化培训。

5.临床医学硕士、博士：经基地考核后确认进入住院医师规范化培训的相应阶段。考核不达标者按本科毕业生进行住院医师规范化培训。

6.医学院校临床医学专科毕业生的住院医师规范化培训时间比本科毕业生多1年。

7.培训期间病、事假超过3个月者，培训期限延长一年。

七、培训内容与形式

（一）培训内容【住院总培训方案】

包括政治思想、职业道德、人文医学、循证医学、临床实践能力、专业理论知识、外语、科研和教学能力等。培训以提高临床诊疗能力为重点，以能够独立处理常见病和多发病为目的。 具体培训内容暂按卫生部《临床住院医师规范化培训试行办法》和《临床住院医师规范化培训大纲总则》要求实施。卫生部

培训大纲若有变化，按照新制定的培训大纲实施。

（二）培训形式【住院总培训方案】

培训主要采取相关临床科室轮转、兼顾其它职能科室的方式。

1.专科方向住院医师：前3年以二级学科基础培训为主，要求掌握二级学科的基本理论、基本知识和基本技能，后2～3年以三级学科培训为主。实施住院医师24小时负责制，培训期间应安排6-8个月时间担任总住院医师工作。

（1）拟从事内、外学科专业者，前3年主要在本学科各专业科室轮转,考核合格取得本学科住院医师培训合格证书。如：拟从事内科专业者，前3年主要在内科各专业科室轮转,考核合格取得内科住院医师培训合格证书。

（2）拟从事妇、儿科专业者，前2年主要分别在外、内科各专业科室轮转,后1年分别在妇、儿科培训，考核合格取得本学科住院医师培训合格证书。

（3）拟从事急诊科、皮肤科、眼科、口腔科、耳鼻咽喉科、精神科、康复医学科、麻醉科、医学影像科、医学检验科、临床病理科等专业者，前2年在内、外、妇、儿学科各专业科室轮转，第3年分别在各自专业科室完成培训，取得本专业住院医师培训合格证书。

（4）拟从事三级学科专业者，前3年主要在二级学科各专业科室轮转,后2年在三级学科培训，考核合格取得三级学科住院医师培训合格证书。如：拟从事呼吸内科专业者，前3年主要在内科各专业科室轮转, 后2年在呼吸科培训，考核合格取得呼吸内科住院医师培训合格证书。

2.全科方向住院医师：前2年以内科、外科、妇产科、儿科、急诊科为主轮转培训，第3年在社区卫生服务机构或乡镇卫生院实习，考核合格后获得全科住院医师培训合格证书。

3.所有住院医师必须安排适当时间在中医、麻醉、放射、病理、超声、心电图等学科专业轮转。

八、培训基地

住院医师规范化培训基地（以下简称培训基地）是指住院医师接受以提高临床能力为主的系统化、规范化培训的场所。培训基地设置必须经省卫生厅评审认定。

（一）设置类别

按照培养对象与培训需求，培训基地分专科培训基地和全科培训基地。

（二）认定条件

1.基地医院必须是经省卫生厅评审通过的三级综合医院。

2.三级甲等医院既可申请专科培训基地，也可申请全科培训基地；三级乙等医院只能申请全科培训基地。

3.专科培训基地必须具备ICU病区，且内科专业的必须设置心血管、呼吸、消化科及三个以上内科相关专业科室，外科专业的必须设置普外、骨科、泌尿外科及三个以上的外科相关专业科室。

4.全科培训基地应有能满足基层实践需要的社区医疗机构或乡镇卫生院作为协作单位。

5.医院具有满足住院医师培训所需的科室设置、相应诊疗条件和设施，有基本的教学设备和合格的教学与示范教室，图书馆藏书专业种类齐全，有能够满足住院医师接受培训所需的专业书籍和期刊，有互联网等获取专业信息的渠道和设施。

6.医院应有院级领导分管住院医师培训工作，成立专门负责住院医师培训指导、考核、质量监督等工作的专家委员会或指导小组，建立完善的培训基地管理、住院医师考试考核等制度，并配备专人负责，职责分工明确。

7.医院应具有良好的社会信誉和医疗服务质量，能够提供培训基地建设和维护所需的必要经费，给予住院医师一定的补贴（包括夜班费、加班费等，具体发放办法可由各培训医院根据实际情况制定相应细则）。

8.医院能够为住院医师提供基本的学习和生活条件，组织培训对象参加医师资格考试并办理医师执业注册手续。

（三）认定程序

1.自评。拟申报培训基地的医院对照基地设置类别和认定条件，对本单位相关情况进行自评。

2.申报。拟申报培训基地的医院对单位拟设置培训基地自评合格后，填写《甘肃省住院医师规范化培训基地申报表》（见附件），向甘肃省毕业后医学教育委员会办公室（省卫生厅科教处）申报评审。

3.评审认定。省毕业后医学教育委员会办公室对各医院提交的申报材料进行初审，初审合格的报委员会同意后，组织相关专家进行实地评审。评审合格的医院，由省卫生厅发文进行认定，并予以公布。

（四）监督管理

培训基地评审认定周期为3年。培训基地应在认定有效期前6个月内提出再认定申请，省卫生厅根据培训基地实施培训工作情况和基地条件实行动态管理，于本周期结束前做出再认定的结论。

经评审认定的培训基地应严格按照核定的培训规模接收住院医师，并依据住院医师规范化培养标准要求进行培训。

省卫生厅对全省培训基地及其所在医疗机构进行检查和评估，对培训工作规范、质量优良、有创新特色的培训基地给予表彰。对未按照培养标准实施培训、不能保证培训质量的培训基地，给予通报批评并限期整改；情节严重或无法在限期内改正的，取消其培训基地资格。

九、考核

住院医师规范化培训对参加培训的学员实行严格的考核制度。考核分为科室考核、年度考核、阶段考核。

（一）科室考核

住院医师每轮转完一个科室，由该科室主任负责，按照培训实施细则要求，对住院医师在本科室期间的工作学习情况进行考核，主要考核工作数量和质量，并将考核情况记入培训登记手册。

（二）年度考核

住院医师完成年度培训计划后，由医院培训委员会按照培训大纲进行考核，并将考核情况记录备案。

（三）阶段考核

阶段考核由省毕业后医学教育委员会组织，统一进行理论与临床实践能力的考核。 专科方向住院医师完成第一阶段3年的培训，经考核合格，颁发《甘肃省专科住院医师规范化培训第一阶段合格证书》。整个培训任务完成经考核后，颁发《甘肃省专科住院医师规范化培训合格证书》；全科方向住院医师完成培训后，经考核合格，颁发《甘肃省全科住院医师规范化培训合格证书》。

十、保障措施

（一）人事管理

1.单位委托培养的住院医师人事档案由本单位保管，培训期满后返回委托单位工作；直接招录的住院医师人事档案由学员与培训基地医院协商处理，其档案可委托国家认可的人才交流机构代理，培训期满后自主择业。

2.培训学员在培训期间的工龄计入档案，工龄按国家有关规定办理。培训中的考核、评估、考试成绩进入住院医师培训档案，作为医疗机构聘录用依据。

3.培训基地医院设立流动岗位，择优留用面向社会招录的培训对象。

（二）执业资格考试与注册

1.培训期间，符合执业医师（执业助理医师）报考条件者可依法参加执业医师（执业助理医师）考试，取得执业医师（执业

篇三:住院总培训方案
2015住院医师规范化培训实施方案

第1篇：住院医师规范化培训实施方案

住院医师规范化培训是培养医师临床综合能力的基础阶段，也是临床医学人才成长的必须阶段。推行住院医师规范化培训制度是医学科学发展和医学人才成长规律的必然要求，是促进卫生事业改革与发展和提高医疗服务质量的重要途径。为进一步提高我省临床医师队伍整体水平，加大临床实用型人才培养力度，为人民提供安全、优质、高效的医疗卫生服务，按照《卫生部办公厅关于开展专科医师培训试点工作的通知》（卫办科教发[20XX]27号），决定从20XX年起，在全省范围内开展住院医师规范化培训工作。

一、工作目标及进度

探索适合我省实际的住院医师培养、准入和管理模式，探讨建立具有我省特色的省—市--县三级培训网络，全面推进住院医师规范化培训工作，提升临床医师队伍整体素质。

总体分为两个阶段:

第一阶段（20XX年）：住院医师规范化培训试点工作及省级住院医师培训基地评审工作

1、 将我省已开展多年的住院医师培训工作系统化，并纳入省统一管理。

2、建立健全住院医师规范化培训的各项规章制度。

3、启动并完成住院医师规范化培训基地评审工作。根据我省培训规模，确定培训基地数量，并进行培训基地的申报、评审、认定工作。

4、进行住院医师规范化培训基地的师资及管理人员的培训工作。

5、20XX年末全面启动省级住院医师规范化培训基地及县医院住院医师培训工作。

第二阶段（20XX-20XX年）全面启动我省住院医师规范化培训工作

总结培训工作经验，全面推进住院医师规范化培训工作

1、全省各培训基地从20XX年末开始启动招生培训工作。

2、20XX年开始进入三级以上医院的本科以上专业技术人员，如其从事专业属于卫生部已公布的普通专科范围，必须参加住院医师规范化培训。

3、20XX年开始进入县医院的专科及以上专业技术人员，如其从事专业属于卫生部已公布的普通专科范围，必须参加住院医师规范化培训。

4、20XX年（含20XX年）以前进入县医院的且20XX年未晋升为中级技术职称的专科及以上学历专业技术人员，应参加辽宁省专科医师规范化培训中心规定和组织的相应培训项目。

在启动住院医师规范化培训工作满三年后，《住院医师规范化培训合格证书》将作为三级医院及县医院卫生专业技术人员晋升中级技术职称的必备条件之一，具体要求如下:

1、20XX年起，凡在20XX年及以后进入辽宁省省级住院医师培训基地所属医疗卫生机构从事临床工作的卫生技术人员，报考中级技术职称时，须取得省卫生厅颁发的《住院医师规范化培训合格证书》。

2、20XX年起，凡在20XX年及以后进入县医院从事临床工作的卫生技术人员，报考中级技术职称时，须取得省卫生厅颁发的《住院医师规范化培训合格证书》。

二、培训范围

全省三级以上综合（专科）医院、县医院。按照卫生部公布的18个普通专科（包括全科医学科）及重症医学专科标准细则开展规范化培训。

三、组织管理

（一）辽宁省卫生厅毕业后医学教育委员会(以下简称“省毕教委”)负责全面指导培训工作。建立辽宁省专科医师规范化培训中心，全面组织管理住院医师规范化培训的规划、实施、评审、考核等工作。中心的职责是：

1、贯彻落实卫生部毕教委和辽宁省毕教委有关毕业后医学教育的方针、政策，根据我省具体情况，因地制宜地开展工作；

2、研究制定全省住院医师规范化培训规划；

3、制定全省住院医师规范化培训工作实施方案、相关管理制度、标准和规范；

4、组织开展住院医师规范化培训师资和管理干部的培训工作；

5、负责组织全省住院医师规范化培训基地的申报及评审工作，对已认定的培训基地进行监督管理；

6、对全省住院医师规范化培训工作进行监督、检查和评估，公布相关信息，组织研讨与经验交流活动；

7、负责住院医师规范化培训的毕业考试考核，对《住院医师规范化培训合格证书》的颁发工作进行审议；

8、承担卫生部毕教委及省毕教委交办的任务，接受卫生部毕教委和省毕教委的指导与监督；

9、执行省毕教委的各项决定和交办事项。

（二）各市由相应的组织管理部门和专职管理人员组织实施当地的住院医师规范化培训工作；制定配套政策和措施，保障培训工作的顺利开展。

（三）培训基地所在医院由住院医师规范化培训指导委员会落实管理责任，配备专兼职工作人员，执行培训相关管理制度，为培训学员提供必要的工作和生活条件，加强培训基地建设，培养指导教师，面向社会承担培训任务。

（四）培训基地的住院医师规范化培训管理与考核小组，承担本专业各项培训任务的全过程组织管理，保证培训质量。

四、培训基地

（一）培训基地申报原则

培训基地以临床普通专科为单位，由医院进行统一申报。申报培训基地原则上为三级甲等综合医院，一家医院可以同时申报多个培训基地。其中全科医师培训基地由综合医院相关临床普通专科和社区卫生服务机构共同组成，由综合医院提出申请。原则上，每个市都应建立培训基地。

（二）培训基地的评审程序

住院医师规范化培训基地：由综合医院和的临床科室按照普通专科分类目录设置，由所在医院提出书面申请，审查合格后，由省专科医师规范化培训中心组织专家进行现场评审认定。

辽宁省卫生厅根据《卫生部专科医师培训基地认定管理办法》和《卫生部专科医师培训基地标准》，制订《辽宁省住院医师规范化培训基地认定管理办法》（试行）。

五、招收对象及招收方式

（一）招收对象

申请参加住院医师规范化培训的人员应满足以下条件：

1、具有高等院校医学专业本科及以上学历（县医院专科及以上学历）、拟从事临床医疗工作人员；已从事临床医疗工作并取得执业医师资格证书，要求接受培训的人员。

2、全科医学属临床二级学科范畴，根据《卫生部全科医师规范化培训管理办法》，招收已被社区卫生服务中心录用的临床医学专业本科以上学历应届毕业生或已取得执业医师资格的往届毕业生。

（二）招收方式

1、省毕教委每年将各培训基地当年的招收计划和规模进行统一公布，由各市卫生局组织实施送培计划。

2、各培训基地所在的医疗卫生机构，应依据获准的培训基地类别及规模，制定招聘条件和程序，面向全省公开招聘培训学员，并严格控制规模，按照培养标准实施培训工作。

各培训基地应于每年8月30日前完成培训学员的招聘工作，并将有关信息于当年9月30日前上报省毕教委。

六、培训模式

（一）培训要求

1、政治思想：坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，热爱祖国，遵守国家法律法规，贯彻执行党的卫生工作方针。具有较强的职业责任感和良好的职业道德及人际沟通能力。尊重病人的合法权益。热爱临床医学事业，全心全意为人民健康服务。

2、专业理论：根据住院医师规范化培养标准细则要求，学习有关的专业理论知识，掌握本学科基本理论，了解相关学科的基础知识。

3、临床技能：掌握本学科基本诊疗技术以及本学科主要疾病的病因、发病机理、临床表现、诊断和鉴别诊断、处理方法、门急诊处理、病历书写等临床知识和临床技能。掌握重点传染病基本防治知识，能及时、正确报告传染病病例。

4、掌握循证医学的理论和方法，具备阅读和分析专业性期刊的能力，可写出具有一定水平的文献综述或病例报道。

各培训基地应精心制订并实施培训计划，研究制订切实可行的培训管理制度。住院医师规范化培训工作实行培训基地主任负责制。在住院医师规范化培训阶段，培训基地应组织具备条件的医师组成师资队伍，对培训学员进行带教和指导。

（二）培训时间

住院医师规范化培训阶段时间一般为3年。已取得学位的研究生，专业学位博士研究生要接受1年住院医师规范化培训，专业学位硕士研究生要接受2年住院医师规范化培训，科学学位博硕士研究生须经培训基地进行临床实践能力考核，根据考核结果和既往参加临床实践的时间，确定其应进入的培训阶段和年限。除法定节、假日和公休时间外，培训期间病、事假超过三个月者，培训期限延长一年。

（三）培训内容

严格按照《专科医师培训标准（试行）》规定的培训内容、标准和要求对学员进行培训。培训内容包括政治思想、医德医风、临床实践、专业理论知识与外语等五个方面。住院医师规范化培训以参加相关科室轮转的临床实践为主，按住院医师身份实行24小时负责制。

（四）考试考核

分公共科目考试、日常考核、出科考核、年度考核、结业考核。

1、公共科目考试：按住院医师培养标准总则中要求的公共科目进行考试，考试内容和组织形式由省毕教委确定。住院医师应在住院医师规范化培训阶段通过公共科目考试。

2、日常考核：由培训指导教师负责。对培训人员日常的临床工作量、收治病种及例数、技能操作、病历书写、医德医风、劳动纪律等方面进行考核，并将考核结果记录在《住院医师规范化培训手册》中。

3、出科考核：包括理论考试和临床技能考核。完成规定的三级学科轮转培训，出科前由基地住院医师规范化培训管理与考核小组对参加培训人员进行日常综合测评和出科考核，并将考核结果送交培训医院主管部门备案。

4、年度考核：完成每一年度的培训后，医院住院医师规范化培训指导委员会组织全院统一的年度考核。采取审核培训手册和出科考核结果、专业理论考试、临床技能考核等多种方式，并将综合评定结果记录在《住院医师规范化培训手册》中。

5、结业考核：包括专业理论考试和临床技能考核。

住院医师规范化培训结束后，由省毕教委组织全省统一的结业考核。参加结业考核的住院医师必须取得执业医师资格证书，并通过每次出科考核及年度考核。

每年4－5月份组织临床技能考核，6－7月份组织专业理论和公共科目的笔试。

（五）发证

完成住院医师规范化培训，经考试考核合格者，由省毕教委颁发卫生部统一印制的《住院医师规范化培训合格证书》。

七、保障措施

（一）人事管理

应届毕业生直接参加培训的，在未取得执业资格以前，按见习医生进行管理，一年以后应考取执业医师资格证书。

单位选送到培训基地参加培训的学员，原单位应与其签订协议，负责其人事档案管理、执业医师资格考试报名及注册、培训期间的工资、福利待遇和社会保障等。培训结束后按照协议办理，培训基地不得留用。

培训学员的培训年限计入个人档案，其专业技术职称资格评聘与同年资医师同等对待。

（二）经费保障

住院医师规范化培训经费实行个人分担、单位支持、政府资助、社会捐资等多渠道筹集的方法。并采取专款专用的专项管理方式。

住院医师的基本工资和相应社会保障经费应由政府或送出单位承担。

各个培训基地及其所在的医疗机构应提供必要的教学设施、工作条件及相应费用

因个人原因延长培训或重复培训的费用，由培训对象承担。

培训工作的管理费用，包括相关标准制定、培训基地建设、师资培训，考试考核和质量评估等，由各级财政纳入项目经费预算。

培训经费的使用按专款专用方式进行专项管理。鼓励社会各界和个人捐助，所筹集的基金应委托专门机构管理。

（三）其它

1、住院医师作为医院流动层实行动态管理。

2、住院医师培训结束后，各培训医院可择优推荐符合条件的人员，参加硕士研究生课程考核及培训。

第2篇：住院医师规范化培训实施方案

为进一步加强医院人才队伍的建设，规范和提高新入院的本科、硕士、博士毕业生从事临床医师工作人员的专业技术能力。通过参加全面、规范、系统的临床住院医师培训，并加强对专科医师培训过程的管理使其在完成全科和专科医师的培训项目后，能够达到卫生部《住院医师规范化培训》要求，达到《卫生技术人员职务试行条例》规定的医师水平。

一、培训对象

1、 新入院的五年制、七年制临床医学毕业生从事医院临床医疗工作人员。

2、 新入院的三年制（硕士、博士）研究生从事医院临床医疗工作人员。若无工作经验者，直接纳入住院医师规范化培训。若有部分工作经验者，需要参加相应水平考核，并根据考核成绩分别纳入不同的住院医师培训阶段。

3、 外单位调入的住院医师，需参加相应水平考核，并根据考核成绩分别纳入不同的住院医师培训阶段。

二、 培训规划

<一>培训安排：

住院医师规范化培训分两个阶段进行（拟2+3方案）。

第一阶段时间二年，主要在二级专科范围内进行轮转。旨在扩大临床知识面，强化临床技能和急救处理能力。为下一阶段进行专科医师培训做好准备。

第二阶段时间三年。在亚专科进行专科医师培养。成为低年资的专科医师，为专业发展奠定一个坚实的基础

1、 医学院校本科毕业生进入我院，从开始工作的第一年即进入住院医师规范化培训的全阶段培训。

2、 医学院校各类七年制临床医学专业毕业生进院后纳入第一阶段第二年的培养。

3、 五年制毕业直升硕士的临床医学毕业生进院后纳入住院医师第一阶段第二年的培养。

4、 五年制毕业硕博连读的临床医学专业毕业生进院后纳入住院医师第一阶段第二年培养。

5、 临床医学硕士、博士毕业生进院后，若有临床工作经验，则纳入住院医师第二阶段培养。

6、 外单位调入的住院医师，必须先参加由医院组织的临床技能综合考核。通过考核确定其已经实际达到临床技能水平程度，则纳入第二阶段的培养。

<二>轮转方案：

临床内、外科住院医师进院先把内、外科大类分好。具体科室不定进行轮转。第一阶段培养结束后进入第二阶段培养。其他科室如儿科、妇产科、超声、放射、五官、眼科等科室则一开始就按照专科医师培养要求进行相应的轮转培训。

<三>培训要求：

综合素质培训，基本理论及临床技能培训。

三、 培训考核：

1、日常考核

2、轮转考核

3、年度考核

4、阶段考核

培训期间待遇：

1、 住院医师在规范化培训期间，享受在职职工待遇。每月日常考核合格者，发放该月全额奖金。当月考核不合格者，根据实际情况扣发当月奖金。

2、第一阶段奖金由医务处统一组织发放，第二阶段奖金由所在科室发放。

四、 组织考核：

1、 成立住院医师规范化培训考核小组，由分管副院长任组长，医务处主任、人事处主任、科教处主任、质控办主任任副组长，共同参与管理。住院医师规范化培养的日常具体工作由医务处全面负责。

2、 科主任作为科室住院医师培养工作的主要负责人，必须重视和支持这项工作，医院已将此项工作列入科主任考核的一项重要指标。

3、为了达到培养质量，要求每个科室成立住院医师培训小组，科主任作为第一负责人，成立专家考核小组，聘请院内外专家担任住院医师技能考核专家，对住院医师的临床技能进行不定期考核。

五、内、外科专业第一阶段培养（第1—2年）具体实施方案

1、培养目的：

通过二级学科的轮转培养，旨在打好临床工作的基础，强化临床技能，提高临床处理能力，要求能准确询问、书写病史，进行全面体格检查，熟悉各轮转科室的诊疗常规（包括诊疗技术）。基本掌握急诊常见疾病的诊断和处理，为下一阶段成为专科医师做好准备。

2、轮转安排要求：

第一年．内科系统必修专业：心脏科（2个月），呼吸内科（2个月），消化内科（2个月），神经内科（2个月），急诊部（1个月），医务处（1个月），儿科（1个月），急诊内科（1个月）。

外科系统必修专业：普外科（5个月），心胸外科（2个月），骨科（2个月），急诊部及急诊外科各1个月（共2个月），医务处（1个月）。

第二年．在取得职业医师资格的情况下内外科系统必修专业：麻醉科（3个月），EKG(1个月)，普放（1个月)，B超（1个月），CT室（1个月），ICU（1个月），MRI（1个月），并选修3个月（外科系统为神经外科、急诊外科、病理科等，内科系统为感染科、急诊内科、肾脏内科等。）

本年度以强化临床技能为主，要求能熟练掌握各项临床操作技能，包括心电图，读片，心肺复苏，呼吸机的使用，气管插管，各类穿刺，无创监护技术等。

3、培训方法：

1）、实行导师负责制（主治职称以上），专人带教，出科考核由医务处执行。

2）、第一年住院医师必须全部书大病历（我院电子病案？），每月至少五份。第二年可改写入院录，并登记在册，备查备考。

3）、每科分管床位不得少于5张

4、 考核：

第一年，考核内容以临床基本功为主，包括病历质量，体格检查，理论知识考核。时间为每年6月份。

第二年，考核内容以技能考核为主，包括读片，EKG，心肺复苏，技能操作和理论知识考核。时间为每年7月份。

考核专家库成员：内科组：胡志涛、韦红、汤海涛、张世群、王秀芬、翁云龙、余龙

外科组：徐皓、谢威、孙良业、霍前伦、谢贻祥 、 李家宽

医技组：张炜芬、汪文生、周祖刚、徐家声、阚小杰、吴宗山

六、内外科专业第二阶段培养具体实施方案

1、培养目的：通过二年的各学科培养，进一步巩固专科知识，熟练掌握专科常见病，多发病的诊疗常规（包括诊疗技术），重视专科临床实践，逐步积累经验，拓展和提高专科诊治能力，能完成专科专年住院医师工作。同时能承担院内会诊，能带实习医生查房，达到专科医师水平。

2. 轮转安排：主要在专科科室完成，在本科室门、急诊、病房间轮转，也可选择在本专科相关的其他专科进行适当轮转。其中完成住院总12个月，门、急诊6个月。

3、 培训方法：

1）、导师负责制，专人带教（副高职称以上）

2）、病历书写以入院录为主

4、 考核：

年度考核：以专科的基本理论和操作技能为主。包括理论知识考核和操作技能考核（完成当年培训者）

考核时间：每年7月份（科室组织考核，培训小组督查）

阶段考核：以综合能力为主，包括病例分析，技能考核，理论知识考核

考核时间：每年7月份（培训办公室组织考核）

考核对象：完成第二阶段专科医师培训者

5、 考核专家组

年度考核组成员：考核专家库成员及各相关科室科主任

阶段考核组成员：考核专家库成员及各相关科室科主任

第3篇：住院医师规范化培训实施方案

临床住院医师规范化培训是高等医学院校毕业生毕业后教育的重要组成部分，对提高临床医师素质，培养高质量人才具有重要意义。根据卫生部《临床住院医师规范化培训试行办法》和广东省《临床住院医师规范化培训实施方案》，我市于XX年开始在三级医院试点开展临床住院医师规范化培训工作；XX年制定了《深圳市临床住院医师规范化培训实施办法》，并在试点的基础上，在全市二级以上医院全面铺开培训工作；20XX年起，在全市各级、各类医疗机构全面开展临床住院医师规范化培训工作。根据我市临床住院医师规范化培训工作实践，结合未来专科医师培训工作发展趋势，现对《深圳市临床住院医师规范化培训实施办法》予以修订并印发。

一、培训范围

（一）二级以上医疗机构：

1．XX年及以后医学本科或专科毕业分配在医疗机构从事临床工作的住院医师。

2．非高等医学院校毕业，XX年及以后获得医师职称，从事临床工作的医师。

（二）二级以下医疗机构：20XX年及以后医学本科或专科毕业分配在医疗机构，从事临床工作的住院医师。

（三）综合医院的中医类、中西医结合类、中医院的西医类住院医师，按所在医疗机构的级别分别参加相应的培训。

（四）中医院的中医类、中西医结合类住院医师的规范化培训，按照中医住院医师规范化培训要求另行执行。

二、培训对象

（一）医学院校本科及专科毕业的住院医师：从开始临床工作的第一年进入规范化培训；专科毕业的住院医师第一阶段培训时间需延长两年。

（二）七年制临床医学硕士毕业生：进入住院医师第一阶段第三年的培训。

（三）临床医学硕士毕业生：直接进入第二阶段培训。就读临床医学硕士研究生前从事本学科临床工作累计满2年以上者，经所在医院的考核后，可直接进入第二阶段第二年的培训。

（四）医学科学学位硕士或博士：毕业前未任住院医师者，进入住院医师第一阶段第一年培训；毕业前曾任住院医师并参加住院医师规范化培训者，根据其工作时间进入第一或第二阶段相应年限培训；如毕业前曾任住院医生，但未参加住院医师规范化培训，须经所在医院考核后，确定其进入第一或第二阶段相应年限培训；七年制硕士毕业后取得医学科学博士学位者，应进入第一阶段第三年培训。

（五）从其他单位调入的住院医师，在原单位已进行规范化培训的，须经医院审核培训资料后，进入第一或第二阶段相应年限培训；培训资料不全或未参加规范化培训者，经医院考核后，按实际水平进入相应年限培训。

三、培训目标

住院医师经过规范化培训，达到《卫生技术人员职务试行条例》规定的主治医师基本条件的要求，具体如下：

（一）坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观，热爱祖国，遵纪守法，贯彻执行党的卫生工作方针，具有良好的医德医风，热爱临床医学事业，全心全意为人民健康服务。

（二）掌握本学科的基础理论，熟悉相关学科的基础理论，具有较系统的学科知识，了解本学科国内外新进展，并能用以指导实际工作。

（三）具有本学科较丰富的临床经验和较强的临床思维能力，较熟练地掌握本学科的临床技能，能独立处理本学科常见病及某些疑难病症，能对下级医师进行业务指导,担任一定的临床教学工作。

（四）初步掌握临床科研方法，能紧密结合临床实践，写出具有一定水平的学术论文。

（五）掌握一门外语，能较熟练地阅读本学科的外文书刊，并且具有较好的听、说、写能力。

四、培训内容

包括政治思想和医德医风、临床能力、专业理论、专业外语、科研和教学能力等。

（一）政治思想和职业道德：培养全心全意为病人服务的思想和优良的医德医风，树立严谨、求实的科学态度。

（二）临床能力、专业理论的培训按各学科培训细则要求进行。

（三）专业外语：以自学为主，阅读各学科相关的外文专著和有关文献、专业杂志。第一阶段应达到每小时能笔译外文专业书刊2500个以上印刷字符;第二阶段达到每小时能笔译外文专业书刊3000-3500个以上印刷字符，并具有较好的听、说、写能力。

（四）科研能力：结合临床实践，在上级医师指导下具有一定的科研能力。第一阶段应具备阅读和分析专业性期刊的能力，完成1篇具有一定水平的文献综述或病例报道、个案分析；第二阶段应掌握基本的临床科研方法，完成1篇具有一定水平的学术论文。

（五）教学能力:对下级医师进行业务指导,高等医学院校临床教学基地的医师需承担一定的临床带教任务。

住院医师在培训过程中要填写《临床住院医师规范化培训登记手册》，如实记录临床实践活动及有关科研、教学活动，作为培训、考核的重要依据。

五、培训时间

培训时间为5年，前3年为第一阶段，后2年为第二阶段。专科毕业的住院医师第一阶段培训需延长２年。

第一阶段为全科培训阶段，通过完成本学科主要专业科室和相关专业科室的轮转。其中要安排不少于1年的时间，实行24小时住院医师负责制的工作，安排不少于3－6个月的时间，参加基层或社区卫生工作实践。目的是掌握本学科基本理论、基本知识和基本技能。

第二阶段为专科定向培训阶段，主要在今后定向的三级学科工作学习，同时完成二级学科总住院医师训练，时间一般为１年，最少不得少于8个月。目的是为专业发展奠定坚实的基础，提高专业理论水平和临床能力。第二阶段不具备专科培训条件的单位需将住院医师外送到经省卫生厅认可的住院医师规范化培训基地进行培训。

六、培训基地

符合《广东省临床住院医师培训基地标准》要求的学科可申请临床住院医师培训基地，由市卫生局初审，省卫生厅复核认可。

已认可的培训基地须按照培训大纲要求，制定培训计划，并严格实施。培训基地除对本单位住院医师进行培训外，还需承担外单位派送的住院医师的培训任务。

按照培训方案要求必须进行轮转的学科，如所在单位没有设立的，需将住院医师外送至其他医疗机构培训；未取得培训基地资格的学科，按照本方案进行住院医师培训时，对已完成第一阶段培训的住院医师，应有计划地送到培训基地进行第二阶段专科定向培训，时间不少于1年。

七、培训考核

（一）考核项目和要求

1．政治思想和医德医风。

2．临床实践时间：即对住院医师出勤情况进行考核，5年培训期间累计病、事假超过３个月者，延长培训期1年。

3．完成本学科培训大纲内容及要求情况：对照培训大纲，考核住院医师完成本学科培训大纲规定的内容及要求情况，如轮转科室及时间、规定的病种、病例数、技能操作、病历质量等。

4．科研和教学工作情况。

5．专业理论考试

6．临床基本技能和临床思维能力考试

7．专业外语考试

以上项目中，政治思想和医德医风、临床实践时间、完成本学科培训大纲内容及要求情况、科研和教学工作情况的考核，以评判及资料检查为主，合格者方进行专业理论、临床基本技能和临床思维能力、专业外语考核。这三项考核均以百分制单项计分，全部合格方为通过。

（二）考核的类型和组织

1．轮转考核

住院医师每轮转一个科室结束时，由科室考核小组，按照培训大纲要求，对住院医师在本科室轮转期间的学习和工作情况进行考核。

2．阶段考核

分第一阶段和第二阶段的阶段考核。

第一阶段的阶段考核：在培训第3年结束时进行。其中基本技能和临床思维能力、专业外语考核由医院考核小组组织进行。考核合格者方能进行第二阶段培训，不合格者，延长培训时间至考核合格。专业理论考试按照广东省卫生厅要求参加全省公共课程统考，不合格者需补考。

第二阶段的阶段考核：在培训第5年结束时进行。其中政治思想和医德医风、临床实践时间、完成本学科培训大纲内容及要求情况、科研和教学工作情况，由医院考核小组考核；基本技能和临床思维能力、外语考核由市卫生局统一组织进行。

（三）培训合格证申领

对按照《临床住院医师规范化培训大纲》要求完成培训任务，各项考核、考试成绩合格的住院医师，可申请领取由卫生部科教司统一印制的《住院医师规范化培训合格证书》，作为申报该学科主治医师的必要条件。

八、组织领导

全市临床住院医师规范化培训工作由市卫生局领导，职能处室为科教处，具体负责制订培训规划、管理制度和培训统考的组织工作等。

各单位要加强领导，设立相应的领导小组和考核小组，由分管院长任组长，成员包括科教、人事、医政等职能科室负责人及有关业务科室主任，负责制定本单位培训有关制度、组织实施培训和考核工作。要明确负责住院医师规范化培训的职能科室，并设有专人管理具体事务工作。

科室要建立培训考核小组，由科主任任组长，成员由副主任医师职称以上人员组成，负责指导住院医师临床实践并考核培训情况，在第二阶段科室要为住院医师指定相对固定的导师。

九、经费保障

培训经费采取多渠道筹集的办法。日常培训费可按《广东省科学技术人员继续教育规定》第六条，即额度不低于科学技术人员工资总额的1.5%的规定执行。培训基地可向选送培训的单位按进修生的标准收取一定的培训经费。

住院医师外送培训基地培训期间的工资、福利待遇仍由原单位负责。

篇四:住院总培训方案
2016人民医院住院医师规范化培训方案

一、培训目标

通过严格的规范化、制度化培训，使本科临床住院医师达到卫生部《卫生技术人员职务试行条例》规定的主治医师水平。

二、培训对象

本科从事医疗专业的在职的临床住院医师。

三、培训时间

每一周期为五年。临床医学研究生及七年制医科毕业生、专科生根据从事临床工作的年份，参加相应年度的培训。

四、培训方式

突出态度、强调三基、先宽后专、循序渐进、坚持以实践为主、技能为主、自学为主、业余为主的培训原则。

1、临床实践：(由医院负责执行)第一阶段：各科轮转。第二阶段：专业定向培训。

2、理论知识：对规定的公共必修课、专业必修课、专业选修课等理论课，采取自学或组织集中学习，统一考试的形式。实践考核、理论考试均合格者，发给《临床住院医师规范化培训合格证书》。

五、考试科目

1、公共必修课

(1)医学科研设计原理与方法

(2)生物医学伦理学

(3)生物医学信息学

(4)重点传染病防治

(5)临床医学英语

上述五门公共必修课均为省统考课程。(1)—(3)科目继教办将组织培训，住院医师可根据自己需要决定是否参加培训及参加哪一期的培训；重点传染病防治和专业外语不进行培训，学员根据大纲自学，并参加考试。

2、专业必修课：

（1）专业理论（卷考）

（2）二年临床计算机决策能力（机考）

（3）五年临床计算机决策能力（机考）

说明：专业必修课全部为省统考课程。住院医师根据自己的专业进行报考。报考时请注意报考条件（见省统考科目及考试时间表）。报考五年决策者必须已通过二年决策考试。专业必修课不培训。

3．选修课：

专业选修课由市继教办选定，并进行培训。今年的选修课内容有：

（1）病历书写的规范

（2）临床药理

1〉要求每位住院医师必须参加培训，上述内容重复培训二轮。请选择任意一次参加。

2〉培训结束时由继教办组织测试。

3〉《病历书写》及《临床药理》必须先按复习提纲或教材讲义进行自学，培训仅对有关内容进行重点讲座。

往年有《临床各科疾病与微生物》课考试不合格的，今年不必再交费，可选《临床药理》学习后考试。

篇五:住院总培训方案
2016党的群众路线学习培训方案10篇

第1篇

根据中央和省、市、区委关于党的群众路线教育实践活动的统一部署，按照《中共市区委深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（望发〔2016〕6号）文件精神和要求，结合我局贯彻落实学习教育“八个一”活动的实际，组织全局党员干部进行第一次集中学习培训活动，现制定方案如下：

一、时间：4月18日下午3点

二、地点：局四楼会议室

三、活动主题：第一次集中学习培训—观看纪录片

四、参加人员：全局党员干部

五、主持人：文革委副局长

六、学习内容

1、观看《周恩来的四个昼夜》；

2、观看《苏联亡党亡国20年祭—俄罗斯人在诉说》。

七、相关要求

1、请全局党员干部准时参加，认真观影，要深刻领悟思考纪录片及电影里表达的主题，提高思想认识，坚决杜绝走马观花的敷衍态度。

2、请刘娟同志会后及时上报信息到局活动办黄斌同志处，并收集好相关资料。

第2篇

一、指导思想

以党性教育、道德教育、群众观教育和勤俭教育为抓手，督促全局党员干部坚定理想信念、明确责任使命、强化群众意识，进一步提升干事创业的热情，为扎实开展党的群众路线教育实践活动奠定坚实的思想基础，为加快建设现代化公园式城区提供强大的精神动力。

二、参加人员

全局党员干部

三、学习时间

2016年4月—9月

四、学习方式

采取个人自学的方式，局办公室统一发放相关学习文件和书籍。

五、学习内容

1、党章、党的十八大报告和十八届三中全会决定；

2、习近平总书记在教育实践活动动员大会和第一批总结暨第二批部署会上的讲话精神；

3、中央编发的读本：《论群众路线—重要论述编》、《厉行节约反对浪费—重要论述编》等。

六、学习要求

1、全局党员干部要端正态度，认真学习，要深刻认识到这次自学是一次难得的提升自我的机会，坚决杜绝走过场、摆样子的敷衍心理。

2、全局党员干部在本周内手写5000字以上的学习笔记，要求统一使用我局发放的“党的群众路线教育实践活动”学习笔记本，并在星期五中午12：00之前交至局办公室。

第3篇

为切实抓好党的群众路线教育实践活动第一环节的理论学习和思想教育工作，根据中央和省、市、区委要求和《市区深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（望发〔2016〕6号）部署，现就组织开展学习教育“八个一”活动通知如下。

一、精学一套读本【住院总培训方案】

1．时间：4月—5月

2．内容：学习党章和党的十八大、十八届三中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神和在河南兰考县调研指导时的重要讲话；《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党内法规法纪；中央编印的《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益——典型案例剖析》；刘少奇的《论共产党员的修养》，金一南的《苦难辉煌》等内容。

3．要求：各支部在上级下发的资料基础上，根据列出的书目自行购买学习读本或印发学习资料，并为每位党员准备统一的学习笔记本。采取党员自学和支部集中学习的方式，每个支部要组织1次以上的学习交流会，会上每名党员要汇报学习情况，畅谈学习心得；每名党员需撰写不少于5000字的学习笔记和1000字的学习心得。支部学习交流会要留存记录，党员学习笔记和心得要手写在专用笔记本上，区督导组和局督导组将进行抽查。

二、学习一本学习手册

1．时间：4月份

2．要求：将区委教育实践活动办编印的《区党的群众路线教育实践活动学习手册》下发给每位党员，确保人手一本，方便查阅活动基本知识和相关要求。党员可利用学习手册的附页撰写日记，参加“读雷锋日记晒我的一天”活动,单位要组织对日记检查评比，并于4月25日前择优上报局实践办，单位人数10人以下的至少上报1篇，10人以上的至少上报2篇。局教育实践活动办将对上报的日记择优上报区教育实践活动办，并在区交通运输局网站上进行刊载。

三、观看一部道德模范颁奖视频

1．时间：5月份

2．内容：感动中国道德模范颁奖视频

3．要求：区委教育实践活动办根据感动中国颁奖会影像，剪辑制作一部道德模范颁奖视频，刻录光碟统一下发各单位。各单位组织党员干部观，每名党员干部都要撰写观后感，观后感可记录在专用的学习笔记本上。

四、举办一期“雷锋精神论坛”

1．时间：4月份

2．内容：雷锋精神研讨

3.主持人:

4.参加人员:局机关全体干部,各二级机构班子成员。

五、进行一批集中学习培训(两次)

1．时间：第一次4月份（已开展）

第二次4月17日（暂定）。

2.内容:第一次由杨谦书记主讲，第二次邀请党校专家进行主讲,并观看《郭明义》、《雷锋》、《苏联亡党亡国20年祭》等专题片。

3.参会人员:局机关全体干部,各二级机构中层以上干部

六、组织讲一堂公开党课

1．时间：4月25日（暂定）

2．主讲：

3.参加人员：局机关全体干部,各二级机构中层以上干部.

七、开展一轮理论竞赛

1．时间：5月份

2．竞赛内容：中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观、党章、党的十八大报告和十八届三中全会决定、习近平总书记系列重要讲话精神、群众路线知识以及时事政治，党史、区情知识等。

3．竞赛方式：依托区党员干部在线学习测试系统，组织全体党员进行初赛，并邀请区委督导组参与监督。初赛优胜者报区委教育实践活动办，参加由区委教育实践活动办统一组织决赛。

八、深化一次专题大讨论

1．时间：5月13日（暂定）

2．主题：“做群众贴心人”专题讨论，“入党为什么、为党干什么”、“五项教育、五项反思”大讨论。

3.主持人：

4.参加人员：局机关全体干部,各二级机构班子成员。

局属各单位党组织要根据以上方案，认真开展好本单位的学习教育活动，局系统开展的各项活动由局实践办制定具体的实施方案。

第4篇

一、把握总体要求

开展第二批教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻《意见》确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，与第一批教育实践活动紧密衔接、上下联动，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

坚持以市、县领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动，注重抓好乡镇、街道和村、社区等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动，切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验，主题不变、镜头不换，发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。

二、明确重点任务

第二批教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决市、县领导机关、领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。

着力解决“四风”突出问题。市、县领导班子和领导干部重点解决政绩观不正确，不敢担当，搞“形象工程”、“政绩工程”，换一任领导、变一套思路，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”等问题。市、县直属单位重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、吃拿卡要、执法不公等问题。乡镇、街道领导班子和领导干部重点解决不关心群众冷暖，责任心不强，落实惠民政策缩水走样，工作方式简单粗暴，弄虚作假等问题。村、社区等基层组织主要解决软弱无力，服务群众意识和能力不强，办事不公等问题。省以下各级机关及其直属单位和基层组织都要注重解决组织涣散、纪律松弛的问题。

着力解决关系群众切身利益的问题。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行原则，切实落实各项民生政策，解决群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题，解决生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面损害群众利益的问题，解决困难群众的生产生活问题，解决与民争利的问题。畅通群众诉求表达渠道，加强与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受到社会公平正义。

着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。以加强基层服务型党组织建设为抓手，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍，组织带领广大党员、干部为群众提供更多更好服务。加强和改进乡镇、街道和村、社区便民服务工作，提升服务群众的功能和水平。健全服务保障体系，建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障制度，推动人、财、物向基层倾斜，充分调动服务群众的积极性，保证群众话有地方说、事有地方办，困难有人帮、问题有人管。

三、抓好各个环节工作

坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。

（一）学习教育、听取意见

结合实际抓学习教育。采取多种形式，组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习《意见》规定的学习内容，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，向群众学习，拜群众为师，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。市、县机关及其直属单位和企事业单位，乡镇、街道要组织集中学习、专题讨论。其他基层党组织要运用灵活多样、务实管用的方式，抓好基层党员、干部的学习教育工作。

直接到群众中去听意见。把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，广泛听取意见，特别要听取工作对象和服务对象的意见。重视来信来访等送上门的意见，注意运用第一批教育实践活动听取意见的成果，统筹做好征求意见工作，防止相互征求意见搞“公文旅行”、“函来函往”，防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。

（二）查摆问题、开展批评

找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求，学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。各级机关和企事业单位要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查，乡镇、村还要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》进行检查。

认真撰写对照检查材料。市、县机关及其直属单位和企事业单位领导班子、班子成员，乡镇、街道领导班子、班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。上级党组织、党委（党组）负责同志要严格审核把关。其他基层组织是否撰写对照检查材料，可区别情况提出要求。

开好专题民主生活会和组织生活会。市、县机关及其直属单位和企事业单位领导班子，乡镇、街道领导班子要召开专题民主生活会。会前，要普遍开展谈心交心；会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷；会后，要在一定范围内通报民主生活会情况。其他基层党组织要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法；村、社区党组织要进行对照检查。上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

（三）整改落实、建章立制

上下联动抓整改。围绕群众反映强烈的突出问题，一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改。市、县机关及其直属单位和企事业单位领导班子，乡镇、街道领导班子要认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人；领导班子成员要制定个人整改措施。村、社区和非公有制经济组织、社会组织及其他基层组织可列出问题清单，明确整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。

整改工作只有进行时，没有完成时。第一批教育实践活动单位要发扬钉钉子精神，思想不松、力度不减，继续深入抓好整改，以落实到基层的整改成效检验活动成果；把第二批教育实践活动单位整改的问题与需要上级帮助解决的问题衔接起来，以上带下、以下促上，动真碰硬、攻坚克难，持续用劲、步步为营，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

狠抓专项整治不放松。不折不扣地落实中央确定的专项整治任务，对文山会海、检查评比泛滥，行政审批改革不到位，门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所，党政机关、事业单位人员超编和超职数配备，“三公”经费开支过大，侵害群众利益行为等问题，下猛药、出重拳，一项一项整治。同时，各地区各部门各单位要结合履行职能职责和作风建设实际，确定专项整治重点，尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，不达目的不罢休。

把正风肃纪一抓到底。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设，严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

健全和落实制度规定。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。注意把第一批教育实践活动中中央和各地区各部门出台的制度和办法，在第二批教育实践活动中承接好、贯彻好，防止简单照搬照抄、重复建设。强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

四、强化分级分类指导

坚持从实际出发，根据不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求，什么问题突出就解决什么问题，有针对性地加强指导，鼓励探索创新，给基层留出空间，把规定动作做到位，使自选动作有特色。

有序推进。第二批教育实践活动大体安排8个月时间，2016年9月基本完成。具体到每个单位，开展教育实践活动的时间一般不少于3个月。采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，市、县领导机关先行一步，乡镇、街道和村、社区及其他基层组织依次推进。坚持时间服从质量，各地区各部门各单位可结合实际，统筹协调、灵活安排时间进度。

注重分类实施。针对第二批教育实践活动单位的不同特点，分类制定实施方案，明确具体任务和推进措施。县以上领导机关、领导班子和领导干部要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光，在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。县以下单位要突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫，运用驻村联户、结对帮扶等有效载体，把联系服务群众工作做扎实，在直接联系服务群众中受教育、转作风。非公有制经济组织、社会组织党组织要注重采取小型、业余、分散的方式开展活动。流动党员参加教育实践活动以流入地党组织为主、流出地党组织为辅。可采取送学上门等方式，组织离退休党员及年老体弱党员参加学习教育。

发挥行业系统指导作用。实行垂直管理或以行业为主管理的中国人民银行、海关总署、税务总局、质检总局、国家统计局、中国气象局、中国银监会、国家烟草局、国家邮政局、中国铁路总公司、中国邮政集团公司等单位，部分中管金融企业和中央企业，要加强领导和督导，认真抓好下属单位和分支机构的教育实践活动。中央和国家机关有关部门要充分发挥行业系统的指导作用，共同推进第二批教育实践活动。

五、加强组织领导

中央政治局常委同志各选择一个县，作为第二批教育实践活动联系点，示范带动教育实践活动深入开展。党员领导干部要建立联系点，指导推动第二批教育实践活动。

落实领导责任。各省（自治区、直辖市）党委对本地区第二批教育实践活动负总责，加强研究谋划和系统设计，加强领导和指导推动。市、县党委承担直接责任，在抓好本级班子教育实践活动的同时，抓好本地区教育实践活动。乡镇、街道党（工）委主要抓好班子自身的教育实践活动，负责组织村、社区等基层组织和党员的教育实践活动。基层党组织要积极发挥作用，认真搞好本地本单位的教育实践活动。各级党委（党组）主要负责同志要承担起第一责任人的责任，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用。特别要重视制定好活动方案，对需要着重解决的问题，做到心中有数；对可能发生的情况和问题，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。对在教育实践活动中走过场的，要追究一把手的责任。要用好的作风组织开展教育实践活动，防止文山会海，力戒形式主义。

加强督促检查。中央党的群众路线教育实践活动领导小组向各省（自治区、直辖市）和有关行业系统派出巡回督导组。各省（自治区、直辖市）党委派出督导组，下派到市、督导到县。市、县督导组的选派，由各地确定。要选派政治强、原则性强、责任心强的同志担任督导组成员。督导组要认真审阅活动实施方案、对照检查材料、整改方案等，全程参与专题民主生活会并进行点评，督促抓好每个环节各项工作落实。要沉下去面对面开展工作，及时发现和解决问题，有效传导压力。要督促开展“回头看”，坚持标准、确保质量，防止降格以求。

抓好宣传引导。充分运用传统媒体和新兴媒体，宣传中央精神，宣传活动成效。总结推广好经验好做法，广泛宣传先进典型，及时曝光反面典型。把握好舆论引导的时机、力度和效果，更好发挥评论、言论的引导作用，营造良好舆论氛围。

坚持统筹兼顾。把开展第二批教育实践活动与巩固扩大第一批教育实践活动成果结合起来，做到无缝对接、互相促进。把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八届三中全会精神结合起来，与贯彻落实中央一系列重要会议精神结合起来，认真做好今年各项工作，确保两手抓、两不误、两促进。

第5篇

一、高度重视，严密组织，迅速部署群众路线教育实践活动

一是高度重视，周密部署。我站把开展党的群众路线主题教育实践活动作为当前重要的政治任务，思想上高度重视，迅速部署安排，高效展开。在《县住房和城乡建设局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》下发后，积极参加住建局开展党的群众路线教育实践活动动员大会；配合县委督导组开展民主评议并征求意见；研究部署群众路线教育实践活动，制定下发了《县建设工程安全监督站深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》。召开了“为民、务实、清廉”为主题教育活动动员会，要求全站干部职工树立群众观点、改进工作作风、解决突出问题，要从思想上、政治上、行动上把教育实践活动真正落到实处。

二是组织严密，目标明确。教育实践活动开展后，建管站聚焦“四风”建设,紧扣“为民、务实、清廉”的根本要求,成立党的群众路线教育实践活动领导小组，下设办公室，紧密联系实际，积极稳步推进，使教育实践活动扎实有序开展。同时，各个工作组深入到企业进行督导检查，迅速启动了群众路线教育实践活动，确保群众路线教育实践活动不走过场。

三是舆论引导，营造氛围。通过电子网络信息平台大力宣传党的群众路线教育实践活动的重大意义，集中宣传党的群众路线教育实践活动指示精神，指导安全监管方面的工作，在住建宣传文化系统内营造了浓厚的活动氛围。

二、深入学习，广泛交流，以大讨论活动提升境界

我站健全了督查、考核、学习等制度，做到了有学习材料、有学习笔记、有心得体会等，保证了学习内容、时间和学习效果，有效提高了主题教育活动的实效性。

一是抓好理论学习。组织全站党员干部认真学习了中国特色社会主义理论体系，党章，党的十八大报告和十八届三中全会决定，习近平总书记一系列重要讲话精神，中央编发的《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益—典型案例剖析》、《论共产党员的修养》、《苦难辉煌》等，并采取考试形式来鉴定学习效果，普遍提高了政治素养，在理论上武装了自己，增强了把握群众路线的能力。

二是相互交流提高。开展“五个一”专题学习，即参加一次刘少奇天华调查纪念馆、观看一部《刘少奇44天》专题片、学习一本《刘少奇与天华》读本、开展一次“学天华调查精神，做群众贴心人，当发展引领者”专题讨论和撰写一篇“五项教育、五项反思”的学习心得体会。以心得体会交流会、参观学习讨论会等多种方式进行，相互交流，促进学习。通过学习、讨论、交流找准了在执行群众路线、开展群众工作方面存在的问题，以问题引路深化学习，增强了学习的针对性。

三是活化学习方式。在主题教育活动中，采取个人自学、中心组学习、支部集中学习等多种形式活化学习方式，同时，组织了领导班子成员及党员干部相互交流、参观、学习，推动全体干部职工学习群众路线、贯彻群众路线，真心实意为群众办实事、办好事。

三、广泛征求意见，紧密联系实际，深剖问题根源，确保党的群众路线教育实践活动取得实效。

一是坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则。在开展群众路线教育实践活动中，我站紧紧围绕安全监管工作如何更好地满足企业精神文化需求、保障企业文化权益，对县建筑工地食堂食品进行安全宣传教育，普及食品安全知识，提高食品安全保障水平，维护建筑工人饮食安全和身体健康，为创建具有生态宜居的幸福县作出积极贡献。

二是深入细致挖问题。群众路线教育实践活动领导班子及成员根据各自分工，分头到所联系的建筑企业进行调研，通过上门走访的形式，面对面了解群众、服务群众，深入倾听群众呼声，了解群众意愿。征求企业对局党组领导班子及成员在贯彻落实中央八项规定、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议，有针对性地提出解决问题的办法和措施，为活动的深入开展打下了坚实的基础。

四、下一步打算

虽然良好的开端是成功的一半，但走群众路线，是一项长期、系统的工作。解决群众困难，也非一朝一夕的事，需要党员干部拥有“咬定青山不放松”的恒心。要时刻牢记“群众利益无小事”，持之以恒地深入一线，深入群众，从群众最关心最迫切要求解决的问题抓起，做实事聚民心，做到不解决问题不放手，不见实效不收兵，切实把群众反映的问题解决彻底、解决到位、解决满意。

在下一步工作中，我们将继续深入群众，深入工作现场，到矛盾最集中、困难最多的地方去调研，与群众面对面交流，倾听群众呼声，征集企业意见建议，通过个别走访、实地考察、座谈交流、征求意见等多种形式，并全面收集各类信息和资料，及时归纳总结提炼，形成有分量、有价值，有自身工作特点的经验，为安全监管行业管理夯实基础，为教育实践活动下一阶段奠定坚强的思想和工作基础。

第6篇

一、总体要求

学习教育、听取意见环节，是搞好教育实践活动的基础环节。要采取有效的方式，切实加强学习宣传和思想教育。紧紧围绕世界观、人生观、价值观这个“总开关”引导党员干部进一步提高思想意识、群众观念。深入细致做好思想发动工作，调动各党支部和全体党员干部的积极性主动性，坚决克服畏难的情绪、轻视的心理、应付的想法和观望的心态。着力解决医疗卫生单位领导班子和党员干部特别是医德医风方面存在的突出问题，以知难而进的精神和攻坚克难的勇气抓好教育实践活动。

（一）扎实学习，提高思想

重点抓好“三学四问”即个人自学、领导（专家）讲学、集中研学，问党员干部存在的“四风”问题、问基层群众的诉求、问为民服务的举措、问加快医疗改革的良策。确保学习教育实效。

1、个人自学。认真学习习近平总书记系列重要讲话和中央省市县委文件精神；学习党内法规法纪。重点学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等条例；学习行业先进典型。学习自觉践行党的群众路线、全心全意为人民服务的先进典型事迹；学习《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益——典型案例剖析》《县以深入践行党的群众路线和谐推近危废项目建设的做法》县委党群办编印的《党的群众路线教育实践活动重要精神汇编》等学习资料。学习资料可以在中央、省、市、县的教育实践活动专题网站等有关网络媒体自行下载或自行购买。集中学习时间为3天，保证学习时间和效果。

2、领导（专家）讲学。于4月底举办落实群众路线学习教育系列讲座。主要内容为：党委书记周月明同志向系统各单位党员负责干部和机关全体干部职工讲党课；知名教授李爱华、北京医学科学研究院教授王小万进行专题讲课；纪委领导讲课，进行案例剖析；业务培训等。通过专家讲学的方式坚持边学边查边改，重点查找和解决服医患矛盾突出的问题；服务便民措施不完善、不规范的问题；医疗质量管理，诊断治疗不及时，病例讨论不规范的问题；索取或收受患者及其亲友现金、有价证券、贵重礼品，接受医药产品生产经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣问题；违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品的问题。教育引导党员、干部增强群众观念，端正医德医风，坚持求真务实，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督。党委书记周月明同志以党的群众路线为主题，向系统各单位党员负责干部和机关全体干部职工讲一堂精品党课，并力争推荐到县共产党员网和县政府门户网站等媒体平台进行展示。发挥先进典型的示范带动作用，在各党支部和广大党员中开展“学典型、见行动”活动，在党组班子成员中开展“学习焦裕禄精神，作为民务实清廉表率”活动，在党员干部中深入开展“向雷锋同志学习”活动，发现、挖掘和宣传一批叫得响、立得住、群众公认的为民务实清廉先进典型。

3、集中研学。开展“入党为什么，为党干什么”、“学天华调查精神，当群众贴心人，做发展引领者”、“五项教育”、“五项反思”专题大讨论，通过集中研学讨论，深化思想认识、找准找实问题、明确方向。即党性观念教育、价值观念教育、组织观念教育、法纪观念教育、群众观念教育，深刻反思是否存在政治立场不坚定的问题、是否存在人生观价值观扭曲的问题、是否存在党纪法纪观念淡薄的问题、是否存在明哲保身好人主义的问题、是否存在正义良知缺失的问题。结合卫生系统工作实际，认真抓好三项教育。一是抓好群众观点教育。学习刘少奇天华调查精神，开展“五个一”活动，即：参观一次刘少奇天华调查纪念馆；观看一部《刘少奇的44天》的专题片；学习一本《刘少奇与天华》的小读本；开展一次“学天华调查精神，做群众贴心人，当发展引领者”大讨论；副科级以上领导干部撰写一篇学习心得体会（与“五项教育”、“五项反思”专题大讨论情况结合起来一并撰写）。在此基础上，认真学习《县以深入践行党的群众路线和谐推进危废项目建设的做法》，组织一次党组书记公开讲党课活动。二是抓好理想信念教育。组织党员干部集中观看《苏联亡党亡国20年祭——俄罗斯人在诉说》、《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》等纪录片，学习毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家及我县黄兴、杨开慧、徐特立、许光达、李维汉等革命仁人志士的良好作风和崇高风范，瞻仰县烈士陵园。三是抓好党风党纪教育。认真贯彻落实《严格党内生活十项规定》、《廉政准则》和第一批教育实践活动出台的相关制度规定。通过观看廉政教育专题片、参观警示教育基地、举办廉政警示教育讲座等形式，对党员干部开展一次党性党风党纪教育，推动反对“四风”、严守党纪成为人识，深入人心。

4、集中督学。坚持从实际出发，分层次、抓重点、有针对性地抓好学习教育，确保学习对象全覆盖，确保学习内容全部学完，确保学习的时间和质量。各巡回指导组要指导各单位认真开展学习教育，并采取知识测试、明察暗访、通报学习进展情况、查阅资料等方式对学习实践效果进行检查。

（二）听取意见，查找问题

要把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，开门搞活动，真心听意见，在听取意见中深化思想认识、找准找实问题，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

1、突出听取意见的重点。把深入基层、深入群众作为学习教育、听取意见这一环节的重要内容。紧扣作风建设，聚焦反对“四风”，着重听取群众对领导机关、领导班子和领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的突出问题的反映，着重听取对贯彻中央八项规定、省委九项规定、市委“两规定一办法”和县委“六项规定”的意见，着重听取损害群众切身利益问题的反映，着重听取联系服务群众“最后一公里”问题的反映；听取意见的内容必须聚焦反对“四风”，避免分散主题。

2、明确听取意见的范围。一是开展蹲点调研。深入开展“转换角色、亲身体验”活动，组织党员、干部以普通群众、患者的身份体验就医办事全过程，切身感受行业服务作风，听取群众意见。建立党委班子成员与本系统部门对口联系制度，以普通群众的视角来查找问题。全局党员领导干部分成6个组深入联系医疗卫生机构开展蹲点调研，原则上不少于3天。二是召开座谈会向老干部、“两代表一委员”、高层次人才、机关干部、基层党员、重点服务对象、政风行风监督员等征求意见和建议。三是畅通各种渠道。面向全局内外、社会各界征求意见，通过在局机关和政务服务窗口设置征求意见箱，通过互联网、来信来访、电话信息等渠道征求意见。四是主动对接相关部门。要注重运用纪检监察、绩效考核、行风评议、信访等渠道收集到的意见建议。对征集到的意见建议要原汁原味梳理，及时向领导班子和领导干部反馈。五是关注网络媒体。重点收集红网“问政”、县公众信息网“领导信箱”、县共产党员网“微博发布”和局机关网站等网络媒体意见。在《星沙时报》、星沙新闻网、局官网、星沙人才网、党政内网、短信平台等渠道广泛发布征求意见方案，对收集到的意见建议原汁原味梳理汇总，经局党委主要领导和县督导组审阅把关后，逐一反馈。

3、认真组织“回头看”。在学习教育、听取意见环节结束后，实践活动办公室要对这一环节的工作进行“回头看”，认真对照活动要求进行查漏补缺，对活动开展的经验成果进行梳理，为开展第二环节活动奠定坚实基础。局党委第一环节“回头看”总结报县委第十三督导组，各党支部第一环节“回头看”总结报各巡回指导组。

二、时间安排

学习教育、听取意见要贯穿教育实践活动始终。集中学习教育、听取意见环节大致安排4月上旬至5月下旬。各单位要结合实际作出具体安排，保证党员干部的自学时间，集中研讨不少于3次。

三、组织领导

各党支部要把学习教育、听取意见环节工作作为重要任务，切实加强组织领导和工作指导。

（一）做好组织工作。各党支部要加强思想引导，从实际出发制定务实管用的学习教育、听取意见工作计划，对不同党员干部提出不同要求。党员领导干部要带头学习，先学一步、学深一步。

（二）坚持边学边查边改。要抓好省委部署的34项、市委部署的5项、县委部署的4项专项整治任务的承接和落实开展“门难进、脸难看、事难办”专项整治，制定完善专项整治方案，扎实推进专项整治工作。各科室、二级机构要认真查找本部门在服务工作上存在的问题，每个部门不少于5条。对于征求到的各类意见、发现的各种问题，要即知即改、立行立改。

（三）注重工作实效。防止搞形式、走过场，规定的书目必须学深学透，要有学习记录，撰写的心得体会要有真情实感，不能生搬硬抄，不以记多少笔记、写多少体会来衡量学习效果。不以开了多少会、发了多少文件简报来衡量工作成效。务求党员干部对投身教育实践活动、反对“四风”、改进作风的行动更加自觉。要认真准备学习教育、专题讨论的有关资料，做好在各类媒体的宣传工作。各巡回指导组要加强对指导单位学习教育、听取意见环节的指导，对这一环节的工作进行分析评估。对开展的专题讨论要扎实有效不走过场，对听取和查找的有关问题进行整改制订专项整治方案，对整改问题不到位不放过。

第7篇

一、把握总体要求

全县医疗卫生单位开展教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发〔2016〕4号）确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省委书记、市委易炼红书记、县委文书记系列讲话精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，贯彻落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定和省委九项规定、市委“两规定一办法”、县委六项规定要求，以及国家卫生和计划生育委员会《加强医疗卫生行风建设“九不准”》要求，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

坚持以县属医疗卫生单位、镇（街道）卫生院领导班子及其成员为重点，注重抓好民营医疗卫生机构、村（社区）卫生室（服务中心）等单位的教育实践活动，全体党员参加，确保广大党员普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评与自我批评，坚持讲求实效，注重领导带头、层层示范，注重聚焦“四风”、解决问题，注重敞开大门、群众参与，注重分类指导、有序推进，注重上下协力、衔接带动，注重严格要求、真督实导，确保活动不虚不空不偏，不走过场。

二、明确重点任务

坚持始终抓住反对“四风”这个重点，着力解决医疗卫生单位领导班子和党员干部“四风”特别是医德医风方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，以更好的精神状态、更高的医疗水平、更优的医疗服务来提升形象、取信于民。

（一）着力解决行业作风突出问题。重点查找和解决服务意识淡薄，对待患者及亲属态度生冷，对待患者和服务对象缺乏感情，解答问题不耐心，沟通不主动，推诿、敷衍、塞责，医患矛盾突出的问题；服务承诺不落实，服务流程不规范，便民措施不完善，标识不明显，布局不合理，导诊工作流于形式的问题；忽视医疗质量管理，三级查房流于形式，观察病情不仔细，诊断治疗不及时，死亡病例、疑难病例讨论不规范的问题；病历和处方书写不规范、不完善，忽视患者及家属知情权的问题；开单提成，医疗收费项目及标准、药品价格不公开或没有全部公开的问题；居民小区“黑诊所”聘用无资质人员非法行医、超范围行医的问题；用公款请客送礼，借业务学习、培训、考察等名义搞变相旅游的问题；索取或收受患者及其亲友的现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品，接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣，或参加其安排的娱乐、健身、培训活动的问题；违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品的问题；违反国家关于接受社会捐赠资助管理有关规定，接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助等问题；在药品、设备、器材采购和工程招投标等经济活动中接受商业贿赂等问题。教育引导党员、干部增强群众观念，端正医德医风，坚持求真务实，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督。

（二）着力解决“看病难、看病贵”问题。重点查找和解决医疗服务信息不透明、不公开，群众挂号难、候诊难的问题；自立项目、分解项目收费或擅自提高标准加收费用、重复收费等违规收费的问题；开大处方、高价药，滥用抗生素，超时超量超疗程用药，滥检查、重复检查等过度医疗的问题；在药品处方、医学检查等医疗服务中开单提成的问题；违规发布虚假医疗广告和医疗信息，泄漏患者个人资料和医学信息的问题；公立医疗卫生单位出租、承包科室，聘用非卫生技术人员，超范围执业的问题；采取伪造医疗文书、出具虚假证明、虚假结算票据、挂床住院、分解住院、串换诊疗项目和药品等手段骗取新农合基金的问题；重医疗轻预防，预防接种工作不落实，卫生监督执法的覆盖面和执法力度不够，临床采、供血缺乏稳定长效机制等问题。教育引导党员干部坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行原则，认真落实医药卫生体制改革任务，从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起，切实纠正医疗卫生行业不正之风，为群众提供更加安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

（三）着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。围绕解决党的组织和工作覆盖不到位、基层党组织服务功能不强、党员教育管理不到位、保障和激励机制不健全等问题，扎实推进基层服务型党组织建设。进一步建立健全医疗卫生单位尤其是民营医疗卫生机构党的基层组织，抓紧开展摸底排查，督促具备条件尚未建立党组织的医疗卫生单位抓紧建立党组织，开展教育实践活动。健全落实医疗卫生机构党组织“登记申报、年检年报”制度，不断扩大党的组织和工作覆盖。深化分类定级、晋位升级工作，切实抓好软弱涣散基层党组织的整顿转化。深入调查摸底，确定整顿对象，认真分析原因，逐一登记造册、建立台帐，由上级党组织派出工作组，对软弱涣散基层党组织进行集中整顿，确保在4月底前将班子配备到位，6月底前完成突出问题专项整治。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强基层党组织书记队伍建设，组织带领广大党员、干部为群众提供更多更好服务。严把发展党员入口关，提高发展党员质量。大力实施把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干的“双培”工程，建设一支党性坚强、医德高尚、业务精湛、患者喜爱、社会满意的高素质医疗卫生骨干队伍。进一步深化城乡医疗卫生单位党组织“手拉手”工程，通过以城带乡，为乡村医疗卫生单位培养人才、改善条件、加强党建等提供支持。深入开展“三亮三创三评”（亮身份、亮承诺、亮形象；创岗位奉献先锋、创群众满意窗口、创优质服务品牌；党员自评、领导点评、群众测评）和创建“共产党员示范岗”活动，提升服务质量，树立医疗卫生单位良好的窗口形象。

三、抓实各个环节

全县医疗卫生单位教育实践活动从今年4月开始，9月底基本完成。具体到每个单位，集中教育时间一般不少于3个月。要坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节的工作有效衔接、相互贯通、有序推进。

（一）学习教育、听取意见

抓好思想发动。要层层召开动员会，传达中央、省委、市委和上级党组织有关精神，对开展教育实践活动作出部署安排。全县医疗卫生单位教育实践活动动员会在4月10日左右召开，最迟不超过4月15日；各基层医疗卫生单位教育实践活动动员会要在4月20日左右召开，最迟不超过4月底。要深入细致做好思想发动工作，特别是要有针对性地解决党员、干部中存在畏难情绪、应付心理、无关思想和等待观望的心态等模糊认识，把党员、干部的积极性和主动性充分调动起来。

加强学习教育。采取个人自学和支部学习等多种方式，组织党员干部认真学习党章、党的十八大报告和十八届三中全会决定，学习习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是在河南省兰考县调研指导教育实践活动时的讲话精神，学习中央编发的《论群众路线——重要论述摘编》等读本，学习医务人员医德规范、行为准则，开展理想信念、党性党风党纪、道德品行、廉洁从业教育。组织观看《苏联亡党亡国20年祭》、《周恩来的四个昼夜》、《青春雷锋》、《焦裕禄》、《刘少奇的44天》等专题教育片。开展书记公开讲党课工作，开展“做患者贴心人、当健康守护者”专题讨论、“五项教育”与“五项反思”专题大讨论和“入党为什么、为党干什么”大讨论。结合行业特点，突出抓好“三项教育”：抓好群众观点教育。以学习刘少奇天华调查精神“五个一”活动为载体，进一步引导党员、干部牢固树立“以病人为中心”的服务理念；抓好理想信念教育，以开展医德医风教育为重点，进一步提升党员、干部的职业素养；抓好党风廉政教育，认真贯彻落实严格党内生活十项规定、廉政准则，进一步夯实党员、干部廉洁从业的思想基础。县属医疗卫生单位，镇（街道）医疗卫生单位党组织要深入开展“党组织书记讲1次公开党课，开展1次以上的集中学习，组织1场专题讨论，请先进典型介绍1次事迹，看1次专题教育片”等“五个一”学习教育活动。其他基层医疗卫生单位可采取“小型、业余、分散”的方式，运用编发口袋书、听报告、看教育片、送学帮学等灵活多样、务实管用的形式，抓好党员的学习教育。县卫生局党委要组织对县属医疗卫生单位，镇（街道）医疗卫生单位和民营医疗卫生单位党组织书记、党员行政负责人进行集中培训，培训时间原则上不少于2天。

直接听取群众意见。紧紧聚焦“四风”深入广泛听取意见。深入业务一线科室，直接听取患者和服务对象的意见和建议；采取召开座谈会、个别访谈等方式，广泛听取班子成员、干部职工、基层群众的意见建议；采取走访座谈、问卷调查、上门征求意见等方式，听取上级单位、服务对象、“两代表一委员”和离退休老同志的意见建议。要畅通听取意见建议的各种渠道，通过互联网、来信来访、电话信息、征求意见箱等渠道征求意见，征求意见箱要设在门诊大厅等群众看得见和放得心投递意见书的地方。深入开展“转换角色、亲身体验”活动，组织党员、干部以普通群众、患者的身份体验就医办事全过程，切身感受行业服务作风，听取群众意见。要注重运用纪检监察、绩效考核、行风评议、信访等渠道收集到的意见建议。对征集到的意见建议要原汁原味梳理，及时向领导班子和领导干部反馈。

（二）查摆问题、开展批评

找准突出问题。围绕为民务实清廉要求，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式，注重从医德医风、群众“看病难、看病贵”等问题中查找“四风”问题，注重对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《加强医疗卫生行风建设“九不准”》及有关规定进行检查。

撰写对照检查材料。县属医疗卫生单位、镇（街道）卫生院、社区卫生服务中心党组织领导班子、班子成员和民营医疗卫生单位党组织班子、党组织书记、党员行政负责人要撰写对照检查材料。对照检查材料要列出“四风”问题、群众“看病难、看病贵”问题和加强基层服务型党组织建设等方面存在问题的具体表现、典型案例，深刻剖析问题产生的根源，明确努力方向和整改措施。党组织书记和党员行政负责人要共同主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。县属医疗卫生单位、（街道）卫生院、社区卫生服务中心党组织班子成员和民营医疗卫生单位党组织书记、党员行政负责人要自己动手撰写个人对照检查材料，县卫生局党委负责人和本单位党员主要负责同志要严格把关。其他基层医疗卫生机构也要进行对照检查，可以不要求撰写对照检查材料。

开好专题民主生活会和组织生活会。县属医疗卫生单位、（街道）卫生院、社区卫生服务中心和民营医疗卫生单位党组织领导班子要召开专题民主生活会。会前，要严格按照当地上级党委要求，制定专题民主生活会方案。同时单位主要负责同志与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间要深入谈心交心。会上，要按照“团结—批评—团结”的要求，严肃认真地批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。县卫生局党员领导干部要参加县属医疗卫生单位和镇（街道）医疗卫生单位领导班子专题民主生活会。县卫生局巡回指导组要到会指导，开展点评，对会议质量进行综合评议。对民主生活会质量不高、不符合要求的，责令重新召开。会后，要在一定范围通报民主生活会情况。各医疗卫生单位基层党支部要采取群众参评、党员互评、支部讲评、领导点评的“四评”方式召开组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在的问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会，接受民主评议。

（三）整改落实、建章立制

紧扣实际抓整改。围绕群众反映强烈的突出问题，一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众对医疗卫生单位最不满意的地方改起，做到真改、实改、快改。县属医疗卫生单位、（街道）卫生院、社区卫生服务中心领导班子和民营医疗卫生单位党组织领导班子要认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人；县属医疗卫生单位、（街道）卫生院、社区卫生服务中心领导班子成员和民营医疗卫生单位党组织书记、党员行政负责人要制定个人整改措施。其他基层医疗卫生单位党支部可列出问题清单，明确整改措施。整改方案、整改措施和问题清单要在一定范围内公布，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况。要积极开展“三述一评”活动，公开述教育收获、述职能职责、述整改承诺，公开接受群众评价和监督。

扎实开展专项整治。不折不扣地落实中央和省、市、县委确定的专项整治任务，深入开展“坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为专项整治”工作。对挂号难、候诊难，不合理检查、不合理用药、不合理治疗，违规收费等医疗服务不规范行为；在药品处方、医学检查等医疗服务中开单提成行为；擅自采购网外非中标（挂网）药品，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成等医药购销领域不正当交易行为；非法开设诊所，公立医疗机构出租、承包科室，聘用非卫生技术人员，超范围执业等破坏医疗秩序行为；采取伪造医疗文书、出具虚假证明、虚假结算票据、挂床住院、分解住院、串换诊疗项目和药品等手段骗取基本医疗保险基金行为；违规发布虚假医疗广告等问题，要下猛药、出重拳，一项一项整治、一个一个攻坚，切实治理到位，做到不见成效不收兵。

强化正风肃纪。坚持严字当头，坚决查处发生在群众身边、侵害患者利益的不正之风和腐败问题。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织和纪律措施。对存在一般性作风问题的干部，立足教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题，没有明显改进的干部要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题要及时报纪检监察机关。对软弱涣散的基层医疗卫生单位党组织，要进行整顿；对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给于组织处理，实行退出机制。

健全落实制度规定。围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动整改作风常态化长效化。要重点完善基层医疗卫生服务体系等促进医改任务落实的制度，健全预约诊疗、患者即时评价等促进服务水平提高的制度，规范医德医风考评等促进医德医风改进的制度，完善等级医院评估审核等促进管理水平提高的制度，健全加强药品、高值医用耗材集中采购管理等促进廉洁自律的制度，健全落实厉行节约、反对浪费等各项制度，健全落实严格党内生活十项规定、党员党性定期分析、处置不合格党员、困难党员帮扶等制度。要将中央、省直卫生系统第一批教育实践活动中出台的制度和办法，与此次活动承接好、贯彻好。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

四、加强组织领导

县属医疗卫生单位、（街道）卫生院、社区卫生服务中心的教育实践活动，原则上按照干部管理权限组织开展；村卫生室、社区卫生服务站和民营医疗卫生机构的教育实践活动，原则上按照党组织隶属关系组织开展。县卫生局要在县委的领导下，切实负起责任，加强组织领导，精心安排部署，确保取得实效。

落实领导责任。根据县委要求，成立全县基层医疗卫生单位党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室，负责加强对全县基层医疗卫生单位教育实践活动的工作指导。县属医疗卫生单位和（街道）卫生院要相应成立教育实践活动领导机构，负责抓好本单位的教育实践活动。县卫生局党委主要负责同志是全县医疗卫生单位教育实践活动的第一责任人，要亲自抓、负总责；县卫生局班子成员要结合业务分工分别选择1个医疗卫生单位作为联系点，加强调研指导，推动面上活动开展。各医疗卫生单位党组织要积极发挥作用，抓好本单位的教育实践活动。党组织主要负责人和党员主要领导负直接领导责任，要切实履行“双重责任”，自觉把自己摆到活动中去，发挥示范带动作用；认真落实直接领导的职责，自始至终把责任扛在肩上，把活动抓在手上，确保教育实践活动沿着正确轨道深入推进。对教育活动中走过场的，县委将严肃追究党组织主要负责人和党员主要负责同志的责任。

强化分类指导。根据县属医疗卫生单位、镇（街道）医疗卫生单位、村（社区）医疗卫生单位和民营医疗卫生单位的不同类型，党员领导干部、在职党员、离退休党员的不同情况，制定符合各自特点的目标要求和办法措施，科学设计活动载体，切实增强教育实践活动的针对性和实效性。县属医疗卫生单位要深入开展“三好一满意”活动；镇（街道）卫生院、社区卫生服务中心要开展“落实公共卫生服务项目，提高基本医疗服务水平”主题实践活动；民营医疗单位要开展“规范医疗行为，提高文明诚信”主题实践活动，进一步提高医疗诊疗水平和服务质量。要高度重视民营医疗卫生单位的教育实践活动，将其摆上重要议事日程，与公办医疗卫生单位教育实践活动同步进行；民营医疗卫生单位党组织在活动开展过程中，要注意听取行政负责人、出资人的意见建议，争取他们对活动开展的理解和支持。

加强督促检查。县医疗卫生单位教育实践活动领导小组向县属医疗卫生单位、镇（街道）卫生院、社区卫生服务中心派出巡回指导组，确保指导工作全覆盖。各指导组要深入基层，加强调查研究，开展定期督查和随机抽查，掌握活动进展情况，研究解决活动中出现的新情况新问题，提出指导性意见；要认真审阅所指导单位活动实施方案、对照检查材料、整改方案和整改措施等，全程参与专题民主生活会和组织生活会，督促抓好每个环节工作落实。县委派驻县卫生局的督导组，要加强对医疗卫生单位开展教育实践活动的督导落实。

抓好宣传引导。充分利用报刊杂志、广播电视、宣传专栏等阵地，重视发挥网站、微博等新兴媒体作用，大力宣传中央和省、市、县委有关精神，宣传开展教育实践活动的重大意义，宣传医疗卫生单位的好做法、好经验和活动成效。深入挖掘和宣传一批党性坚强、医德高尚、医术精湛、敬业奉献的先进典型，努力营造比学赶超的氛围。及时曝光反面典型，发挥警示和震慑作用。

坚持统筹兼顾。把开展教育实践活动与学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神结合起来，与贯彻落实全国、省、市、县“两会”精神结合起来，与落实医疗卫生改革发展各项任务结合起来，与做好本职工作结合起来，妥善处理工学矛盾，做到两手抓、两不误、两促进。

第八篇

教育实践活动从2016年1月开始，9月份基本结束，参加单位是：经信委机关，企业服务中心，党委下辖非公有制经济组织和社会组织。

一、总体要求

（一）指导思想。以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中发〔2016〕4号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省、市、县委有关规定精神，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决员工群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，为把我县率先建成生态文明展示区打下坚实基础。

（二）基本原则。充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验，主题不变、镜头不换，发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，注重领导带头，注重聚焦“四风”、解决问题，注重敞开大门、群众参与，注重分类指导、有序推进，注重上下协力、衔接带动，注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场，务求实效。

（三）目标任务。主要是抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决委领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。

委领导班子和领导干部重点解决对上级决策部署研究不够、贯彻不力，甚至有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”；不愿担当，不愿负责，怕得罪人，当老好人，事不关己、高高挂起，做太平官、逍遥官；组织观念淡薄，纪律松弛，信口开河，口无遮拦，乱发议论，任意传播小道消息，甚至造谣生事；贪图安逸，吃喝玩乐；漠视民生，弄虚作假，报喜不报忧，甚至以权谋私、弄权贪腐等问题。委机关和企业服务中心重点解决办事拖拉，推诿扯皮；无所事事，昏昏度日，在网上打牌下棋、看视频、打游戏，对群众爱搭不理，甚至随意离岗；作风漂浮，落实不力，工作底数不清，基层情况不明，唱功好、做功差；服务不主动，不作为、慢作为，工作不上心、不用心，只求过得去、不求过得硬；工作“中梗阻”，对上级交办的任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办；吃拿卡要，设卡寻租等问题。非公有制经济组织和社会组织重点解决党员组织观念淡薄、先锋模范作用发挥不够；党建工作与企业生产经营活动结合不够紧密，服务发展、服务员工、服务社会能力不强等问题。

二、基本环节

在前期调查摸底、征求群众意见的基础上，制定经信委深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案；成立经信委深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组和办公室，明确工作职责任务，2月21日召开动员大会进行动员部署。教育实践活动主要抓好以下3个环节的工作。

（一）学习教育、听取意见

抓学习教育。采取多种形式，组织党员、干部认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列讲话精神，学习中发〔2016〕4号和皖发〔2016〕9号文件规定的学习内容，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。

经信委机关和企业服务中心组织开展“四个一”活动。即“组织一次集体学习交流活动、开展一次新春企业走访调研活动、宣传一批保持党的优良作风先进典型、进行一次廉政警示教育”。集中学习和专题讨论安排10天时间。非公有制经济组织和社会组织党组织的学习教育方式要灵活多样、务实管用，可通过开展“基层党组织书记作一次动员讲话、上级党组织负责人作一次群众路线教育辅导报告、至少通读一遍学习读本、请先进典型介绍一次事迹、观看一场群众路线教育专题片、集中开展一次专题讨论”等“六个一”活动，组织党员进行学习。

听群众意见。经信委领导班子成员集中10天时间，深入重点企业，直接到群众中去听意见。经信委和企业服务中心通过发放征求意见函、登门拜访、开展谈心谈话、集中走访调研、召开座谈会等渠道广泛征求各方面的意见建议，向群众公开承诺，让群众参加评诺，进一步推进经信委教育实践活动的开展。非公有制经济组织和社会组织党组织要收集党员群众的意见建议，向经信委党委进行反馈。坚持广泛听取意见，特别是听取企业主、企业管理层、企业一线员工的意见，重视帮助企业员工解决实际问题，提高为企业员工服务意识和水平。

（二）查摆问题、开展批评

找准突出问题。坚持为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。经信委和企业服务中心领导班子及班子成员组织开展“四个对照”活动，即对照党章、廉政准则和中央八项规定及省市有关规定精神、对照群众反映的意见建议、对照上级党组织和督导组点明提醒的情况、对照正反两方面的典型，查摆作风建设上存在的突出问题。经信委机关和企业服务中心对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。

撰写对照检查材料。经信委和企业服务中心领导班子及班子成员撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。

开好专题民主生活会和组织生活会。召开经信委领导班子专题民主生活会。会前，普遍开展谈心交心，领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间要广泛开展谈心活动；会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷；会后，在一定范围内通报民主生活会情况。各党支部要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。

（三）整改落实、建章立制

制定整改方案。围绕群众反映强烈的突出问题，一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改。经信委领导班子要认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人；领导班子成员要制定个人整改措施。非公有制经济组织、社会组织列出问题清单，明确整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。

认真整改落实。从群众最需要的具体事做起，从群众身边的不正之风抓起，从群众最不满意的地方改起，及时有效立行立改，让群众看到实实在在的变化。坚持开门整改，向群众作出整改承诺，整改情况让群众评价和监督。经信委结合履行职能职责和作风建设实际，确定落实服务企业发展专项整治重点，从思想认识、工作措施、行动落实等方面进行整治。

健全落实制度。围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全制度规定，推动改进作风常态化长效化。把中央和省市县出台的制度和办法承接好、贯彻好，防止简单照搬照抄、重复建设。强化制度执行，提高党员、干部依法按制度办事意识，纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

三、加强组织领导

经信委领导班子成员每人联系3个非公有制企业和民办非企业，作为教育实践活动联系点，开展调查研究和工作指导，参加其支部组织生活会，带动和推进教育实践活动深入开展。

落实领导责任。成立经信委教育实践活动领导小组和办公室，配备工作人员，确定一名联络员加强对活动的组织协调和信息上报。发挥非公企业党建工作指导员在教育实践活动中的骨干作用。

坚持以上带下。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部。领导干部特别是主要负责同志，要以身作则，率先垂范，发挥标杆作用，带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评、带头进行整改、带头建章立制，在教育实践活动各环节都走在前面。

加强指导检查。经信委向下辖参学单位非公有制企业和民办非企业派出指导组。指导参学单位开展教育实践活动，抓好每个环节各项工作落实。

及时宣传引导。利用经信委门户网站和工作简报，宣传中央和省、市、县委精神，宣传教育实践活动成效。

坚持统筹兼顾。把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八届三中全会精神结合起来，与贯彻落实中央和省、市、县一系列重要会议精神结合起来，强力推进我县工业经济提质增效、转型发展等工作，确保两手抓、两不误、两促进。

第九篇

一、总体要求

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及省、市、县委有关规定精神，强化作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作能力，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

二、重点任务

抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决领导班子及党员、干部“四风”主面存在的突出问题。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。在活动中，要坚持以除“四风”之害、履为民之责、祛行为之垢、固服务之基为重点，把“四解决四推动”作为重要抓手贯穿全过程，真正做到讲实话、办实事，敢作为、勇担当，言必行、行必果，努力取得人民群众满意的实效。

着力解决“四风”突出问题，推动作风进一步转变。重点解决办事拖拉，推诿扯皮；无所事事，昏昏度日，在网上打牌下棋、看视频、打游戏，对群众爱搭不理，甚至随意离岗；作风漂浮，落实不力，工作底数不清，基层情况不明，唱功好、做功差；服务不主动，不作为、慢作为，工作不上心、不用心，只求过得去、不求过得硬；工作“中梗阻”，对上级交办的任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办；吃拿卡要，设卡寻租等问题。

着力解决关系群众切身利益的问题，推动党群干群关系进一步密切。提升城市管理科学化水平。重点解决城区市容环境管理、城乡规划管理、市政基础设施建设管理、旧城改造管理、城市风貌管理、城市交通管理、控违拆违管理、数字城管建设有待进一步提升等关系群众切身利益的问题。

着力解决群众反应强烈的不正之风问题，推动为民务实清廉形象进一步树立。重点解决官本思想严重，漠视群众、高高在上，不了解基层情况、不关心群众疾苦的衙门习气；解决组织涣散、纪律松弛，出工不出力，懒懒散散，自由散漫的问题；治理一线管理、执法人员脱离基层、工作机关化现象；整治乱罚款、乱收费等现象。

着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，推动基层基础进一步夯实。重点解决党的组织工作覆盖不够、便民利民服务载体不多、基层党组织建设有待进一步加强、帮助群众解决实际困难不到位等问题。

三、范围对象

局领导班子，班子成员，单位全体党员。

四、方法步骤

根据部署，城管执法局参加第二批教育实践活动。经局党支部研究决定，教育实践活动从2月20日开始，9月20日基本完成。

坚持实践从效果、进度服从质量，着力抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评和自我批评，整改落实，建章立制3个环节重点工作，做到统筹安排，有序推进，务求实效。

（一）学习教育、听取意见

1、搞好思想发动。精心制定实施方案，成立领导机构和工作机构；2月20日召开动员会议，组织参会人员对局领导班子、班子成员作风方面情况进行民主评议。

2、抓好学习教育。要采取政治学习与业务学习相结合、集中学习和自学相结合、学理论与学先进相结合、举办专题辅导讲座与讨论交流心得体会相结合等多种形式，组织学习党的十八大和十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列讲话精神，学习《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发[2016]4号）、《中共省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（皖发[2016]9号）及《市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（黄群组发[2016]3号）和《关于印发〈县深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》（祁群组发[2016]3号）文件规定的学习内容，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。组织开展“四个一”活动，即“组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持党的优良作风先进典型、进行一次革命传统和廉政警示教育”。2月22日至28日，集中一周时间开展集中学习和交流研讨。党员、干部要认真做好学习笔记。撰写心得体会。对年老体弱、文化程度不高的党员，可采取上门送学，结对帮学等方式组织学习。

3、广泛征求意见。要采取“面对面”与“背靠背”相结合。“个别听”与“集体谈”相结合，“走进群众听”与“组织群众评”相结合，通过登门拜访、谈心谈话、问卷调查、网上征集、来信来访等渠道，广泛征求各方面的意见建议，特别要听取管理服务对象、共建点意见，原汁原味进行梳理。3月15日至31日，局领导班子成员根据工作分工，结合共建点和管理服务对象，开展调研走访活动，并及时向领导班子和党员、干部反馈收集到的意见建议。

（二）查摆问题、开展批评和自我批评

1、找准找实找深突出问题。深入开展“四个对照”活动，即对照党章、廉政准则和中央八项规定及省、市、县委有关规定精神，对照群众反映的意见建议，对照上级党组织和督导组点明提醒的情况，对照正反两方面的典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，特别要注重从城管执法工作中群众反映强烈的突出问题和关系群众切身利益的实际问题中查找“四风”问题。同时，还要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》及有关规定进行检查。

2、认真撰写对照检查材料。局主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写个人对照检查材料，逐项列出“四风”问题特别是服务群众、执法为民、改善民生等方面的具体表现、典型事例，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深刻剖析问题产生根源，明确努力方向和整改措施。领导班子对照检查材料要在一定范围内征求意见。局主要负责同志要审阅班子成员的对照检查材料，对照检查材料报上级党组织负责同志审阅把关。

3．召开专题民主生活会和组织生活会。局班子要召开专题民主生活会。会前，要普遍开展谈心交心，领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间要广泛开展谈心活动；会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷；会后，要在一定范围内通报民主生活会情况。局党支部要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。

（三）整改落实、建章立制

1．制定整改方案。围绕群众反映强烈的突出问题和专题民主生活会上查找出来的问题，由主要负责同志主持制定班子整改方案，明确任务书、时间表和责任人；领导班子成员要制定个人整改措施。要即知即改，立行立改，从具体事抓起，从身边事做起，从群众最不满意的事改起。要实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。

2．开展专项整治。认真对照中央和省、市、县委确定的专项整治任务，对门难进、脸难看、事难办，会议多文件多，违反财经纪律，违反城管环卫工程项目招投标、资金使用等相关规定，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房，“三公”经费开支过大，侵害群众利益行为等问题，下猛药、出重拳，一项一项整治，不达目的不罢休。

3．强化正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。要加强领导班子建设，严格教育管理干部和职工，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部和职工，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大，不认真查摆问题、没有明显改进的干部和职工，要进行组织调整；对在教育实践活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面处理。

4．联系服务群众。以加强基层服务型党组织建设为抓手，引导基层党组织和党员干部“争创先进基层服务型党组织、争当为民务实清廉党员干部”，提高服务群众能力。继续深化“进万家听民意、解民忧”城管大走访活动，结合党建、扶贫开发、美好乡村建设等工作，与等基层党支部开展结对共建，坚持在职党员进社区报到，开展走访慰问贫困残疾人、空巢和孤寡老人、留守儿童、低收入家庭等困难群体志愿服务活动，在直接联系服务群众中受教育、转作风。

5．抓好建章立制。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全领导干部公开承诺、深入基层联系群众、崇尚勤俭厉行节约、考核评价监督问责、重点领域风险防控度、推进党风廉政建设落实监管等六项制度，强力推行刚性约束，真正用好的制度管人、管事、管权。提高党员、干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，切实做到执行制度无例外、违反制度零容忍。

五、组织保障

开展教育实践活动是重大政治任务。局党组和班子以及党支部要把教育实践活动摆上重要议事日程，精心组织安排，统筹有序推进，强化工作责任，切实做到“不虚”、“不空”、“不偏”，确保各项任务落到实处。

1、健全机构，落实责任。成立县城管执法局党的群众路线教育实践活动领导小组。认真研究制定本单位教育实践活动实施方案，主要负责学习实践活动的组织实施，并指导督查教育实践活动的开展。既要严格程序把“规定动作”搞到位，又要突出特色把“自选动作”做精彩，不断把活动引向深入并取得实效。

2、领导带头，示范引领。局领导班子要以身作则，率先垂范，发挥标杆作用。班子成员特别是“一把手”要带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评和自我批评、带头落实整改、带头建章立制，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹，做到以上率下、上行下效。要建立领导班子成员联系点制度，解剖麻雀、以点促面，努力把联系点建成示范点。

3、强化督导，务求实效。局党的群众路线教育实践活动领导小组要本着高度负责的态度，认真审阅局教育实践活动实施方案、整改方案等，对领导班子及班子成员作风建设情况进行民主评议，全程参与专题民主生活会并进行点评，督促抓好每个环节各项工作落实。要督促开展“回头看”，坚持标准、确保质量，防止降格以求。对党的群众路线教育实践活动思想上不重视、工作上不得力的，及时提出批评，责令限期整改，确保活动实效。

4．加大宣传，营造氛围。要充分运用宣传栏、简报、学习专刊等多种方式，大力宣传中央和省、市、县委精神，宣传活动成效和好经验好做法。要坚持典型引路，善于发现、深入挖掘、广泛宣传一批叫得响、立得住、群众公认的作风建设先进典型，使党员干部学有标杆、赶有榜样，“正衣冠”有参照，“照镜子”有比较，努力形成推动活动开展的正能量。

5．统筹兼顾，相互促进。要把开展教育实践活动同理顺城市管理体制、创新城市管理机制、实施城区管理提升工程、推进市容环卫工程项目建设、实现垃圾资源化利用等结合起来，引导广大党员干部团结奋进、开拓创新、狠抓落实。同完成城市管理各项目标任务结合起来，使活动每个环节每项措施都为城管执法中心工作服务。同促进党员干部履职尽责结合起来，把在活动中激发出来的进取精神和工作热情转化为做好工作的动力，用城市管理工作成效检验教育实践活动成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。

第十篇

为扎实推进科技局党的群众路线教育实践活动，根据县委统一部署，按照《科技局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，结合局里实际，制定如下方案：

一、征求意见的内容

1.征求对局领导班子、班子成员“四风”方面的意见;

2.征求对局领导班子进一步改进工作的意见。

二、征求意见的范围

1.规模企业代表、合作社代表、高山蔬菜大户、扶贫联系村负责人；

2.部分乡镇、县直相关单位、局全体职工、离退休老干部。

三、征求意见的方式

1.召开座谈会。局里邀请规模企业代表、合作社代表、高山蔬菜大户、离退休老干部等参加座谈会。邀请县委党的群众路线教育实践活动第九督导组成员出席座谈会。

2.发放征求意见函。主要是对部分乡镇、县直相关单位、县规模企业、扶贫联系村发放征求意见表，并在局办公室门口设立意见箱，对征集到的意见建议进行汇总、梳理，运用到群众路线教育实践活动中来。

3.利用网络征求意见。在科技信息网设立“群众路线教育实践活动”专题，并设立群众路线教育实践活动热线电话，广泛征求网民和社会群众意见。

以上就是中国招生考试网http://www.chinazhaokao.com/带给大家的精彩成考报名资源。想要了解更多《住院总培训方案》的朋友可以持续关注中国招生考试网，我们将会为你奉上最全最新鲜的成考报名内容哦! 中国招生考试网，因你而精彩。

相关热词搜索：住院医师培训方案 住院医师培训实施方案