2016年惩治和预防腐败工作实施意见

导读：　2016年惩治和预防腐败工作实施意见(共6篇)2016年党风廉政建设工作实施方案2016年医院党风廉政建设和反腐败工作实施方案为贯彻落实2015年自治区卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神，推动医院党风廉政建设和反腐败工作深入开展，确保反腐倡廉建设工作落到实处。现结合我院实际，特制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《2016年惩治和预防腐败工作实施意见》，供大家学习参考。

篇一:2016年惩治和预防腐败工作实施意见
2016年党风廉政建设工作实施方案

2016年医院党风廉政建设和反腐败工作实施方案

为贯彻落实2015年自治区卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神，推动医院党风廉政建设和反腐败工作深入开展，确保反腐倡廉建设工作落到实处。现结合我院实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平同志系列重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委五次全会和自治区十届纪委六次全会部署，坚持全面从严治党、依规治党，落实“两个责任”，坚守责任担当，强化监督执纪问责，持之以恒改进作风，坚决查纠违反“九不准”规定的行为，扎实推进医院党风廉政建设和反腐败工作，使我院党员干部进一步增强廉洁行医和拒腐防变能力，自觉践行“三严三实”，使人民群众满意度不断提高，为医院事业改革发展提供坚强有力的政治保证。

二、工作目标

（一）紧紧围绕医院中心工作，强化党风廉政监督检查，加强干部职工教育防范，完善各项制度机制， 建立医院廉洁风险防控平台，形成实际有效制约，着力完善具有我院特色的惩防体系，着力健全党风廉政建设长效机制，着力保持和维护党的纯洁性，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效保障医院事业发展新跨越。

（二）医院业务能力大幅提升，医疗服务行为得到全面规范，党风廉政建设明显增强，群众满意率、社会影响力显著提升。

三、工作要点

（一）持续抓好党风廉政建设。加强宣传教育，提升干部廉洁自律的自觉性。在教育上有针对性地下功夫，把思想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育经常抓、反复抓。进一步完善党政联席会议制度、财务管理制度、医院耗材物资采购、公务接待、公务出差、公车使用等相关制度，继续严格把控“三公”经费，厉行节约。

（二）推进惩治和预防腐败体系建设。深入调研，结合医院实际，按照党中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013——2017年工作规划》和自治区实施意见的要求，制定完善的工作计划，细化工作目标和措施，抓好贯彻落实；继续推进廉政风险防控工作，根据医院改革后的职责、职能，重新设定风险点，并制定切实可行的防控措施；同时，加快我院信息化“廉洁风险防控平台”的建设步伐，力争2015年初投入使用，8月全面建成。【2016年惩治和预防腐败工作实施意见】

（三）强化权力监督制约，从源头治理腐败。医院主要负责人不直接分管人事、财务、基建和物资采购工作，“三重一大”事项集体决策，“一把手”末位发言。

（四）推动“两个责任”落实。党委做好党的建设，把党风廉政建设和反腐败工作抓在手上，纪委落实监督责任。必须坚持党要管党、从严治党，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，要在惩治和预防腐败方面更多地承担领导责任，把预防腐败的要求体现和落实到医院各项改革和制度建设中去，加大党委领导和支持纪检监察部门查处违纪违法问题的力度，并加强领导班子自身建设，当好廉洁从政的表率。

（五）切实担负监督责任。坚持把加强对主体责任落实情况的监督作为履行监督责任的切入点和关键点，不断探索督促党委履行主体责任的有效方式。研究制定党委廉政建设责任制规定，细化党委的主体责任和纪检监察的监督责

任，完善责任追究办法；制定约谈、诫勉谈话、问责制度，使监督，执纪、问责等主要工作有章可循。【2016年惩治和预防腐败工作实施意见】

(六)强化监督检查。坚持把监督的重点放在“问题”上，建立健全有效发现问题、处理问题的工作机制；改变混同一般行政部门开展一线检查、全程监督的做法，把精力集中到监督业务主管部门履行职责、对其中发现的违规违纪问题提出处理意见上来；改变全方位、全领域监督的做法，把精力集中到对其他监督主体的监督结果进行延伸查处上来；改变一竿子插到底、从头查起的做法，把重点放在督促监督主体落实监督责任上来，确保中央和自治区重大决策部署贯彻落实到位，确保医院各项工作健康、稳步推进。

（七）深化落实八项规定。落实八项规定是一项长期的任务，要不断巩固和扩大成果，切实防止反弹回潮。坚持一个节点一个节点地抓，从具体问题抓起，及时提醒、督促和检查，对苗头性问题早打招呼、早做防范。要严格执纪问责制，对违反中央八项规定精神的行为，一经查实，严肃处理。

（八）加大查办案件力度。要树立不办案就是失职、压案不查就是渎职的意识，集中力量查办违纪案件。要严肃审查和处置党员干部违反党纪政纪的行为，严肃查办领导干部贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件。要严肃查办医药购销和医疗服务工作中损害群众利益的案件，对违反“九不准”规定的行为发现一起、坚决查处一起。要坚持“一案双查”，既要对直接责任人进行党纪政纪处理外，对因疏于管理、监管不力而导致医院发生重大违纪违法案件或者造成其他严重后果的，根据党风廉政建设责任制规定，要严肃追究有关领导的责任。

（九）加强自身建设。加强对纪检监察干部的教育培训，深化“三转”、落实“三转”，准确定位职能，明确责任，强化党的观念，促使干部严守政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律，提高履职能力；强化监督管理，建立完善纪检监察监督机制，健全纪检监察干部履职行为规范，对纪检监察干部违纪违法

行为零容忍，切实解决“灯下黑”问题，打造医院坚强有力的执纪监督“铁军”。

四、工作要求

（一）加强领导。加强党风廉政建设领导小组建设，明确领导班子和党员领导干部党风廉政建设岗位职责，切实履行好“一岗双责”责任，抓牢分管领导对分管范围的党风廉政建设的日常教育、管理、监督、检查，确保自己和分管范围内的领导干部廉洁履行职责。

（二）提高思想认识。认真学习贯彻上级党风廉政建设会议精神，充分认识到新形势下加强反腐倡廉建设的长期性、复杂性和艰巨性，坚决克服盲目乐观和麻痹大意情绪，切实把思想统一到中央、自治区和卫计委等上级党委的决策部署上来，扎实推进我院党风廉政建设和反腐败工作。

（三）切实履行职责。严格落实党风廉政建设责任制，各部门要认真履行对责任对象教育提醒、监督检查的职责。对新提拔的干部进行任前廉政谈话。各科室负责人要认真贯彻落实院党委的工作部署，注重协同，形成合力，切实把党风廉政建设各项工作抓紧抓实。

（四）严格贯彻执行。全院干部职工特别是党员领导干部，对党中央和各级纪委关于新形势下反腐倡廉建设的部署和要求要坚决贯彻，对党员领导干部廉洁自律各项规定要严格执行，对医院党委确定的本年度重点工作要落实到底，共同推进我院党风廉政建设和反腐败工作。

中国共产党***委员会

2015年11月2日

篇二:2016年惩治和预防腐败工作实施意见
构建惩治和预防腐败体系实施意见

构建惩治和预防腐败体系实施意见

为认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以下简称《实施纲要，切实加大从源头上预防和治理腐败问题的力度，进一步推进全县党风廉政建设和反腐败工作，特制定本实施意见。

一、加强学习，增强贯彻落实《实施纲要》的自觉性坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是做好新形势下反腐倡廉工作的重要保证，对于提高党的手丸政能力，巩固党的执政地位具有极其重要的意义。《实施纲要．是我们党运用邓小平理论和“三个代表”：重要思想指导反腐倡廉工作取得的更重要成果，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件．全县各级党组织和广大党员干部要认真学习、深刻领会、全面把握《实施纲要的精神实质和主要内容，把思想和行动统一到中央精神上来。各乡镇场

。

防随意变更工程建设项目。凡经营性用地出让一律进招投标中心招标、挂牌，拍卖。政府采购做到资金管理使用与物资采购分离强化对招投标项目关键环节的监督检查，建立不良记录制度，对在招投标活动和履约过程中有不良行为的主体实行市场准入限制。三强化国有资产监管。建立和完善国有资产管理和营运体系，健全产权交易规则和监管制度，建立健全重大投资、资产处理、资金调度及其他重要经济活动的决策、执行的监督制约机制。四完善会计核算中心建设。扩大会计集中核算制度实施范围。延伸集中核算模式，全面推行部门预算，将所有行政事业单位的各项收入和支出均纳入预算编制范畴，合理确定定额标准，实行综合预算，逐步实现财政集中支付。五强化经济发展软环境各项制度落实力度。加大监督检查、暗访评议工作力度，严肃查处有法不依、违规执法、违法施政、以权谋私、失职渎职、吃拿卡要等案件。探索建立和完善软环境质量评价体系，建立评价内容、形式、方法和综合效力机制，将软环境建设和管理质量与单位评优和领导干部使用挂钩。

四、突出重点，努力提高惩治和预防腐败体系构建水平构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是一项复杂的系统工程，各乡镇场、各部门、各单位要紧紧围绕《实施纲要的要求，在广泛深入调查研究的基础上，切实找准权力运行过程中容易滋生腐败的关键部位和环节，参照县纪委转发的《县交通局惩治和预防腐败体系实施方案试行》，制定出符合自身实际的惩防体系。与此同时，县委、县政府着力干部人事、国家和政府投资项目、司法三大重点领域分别构建惩治和预防腐败体系。一干部人事领域惩防体系。由县委组织部牵头，县人萤和社保局、县编办、县监察局、县财政局等单位共同参与。重点针对党政干部和国家公务员的使用、轮岗、交流、录用、调配和职称评定等方面，找准容易滋生腐败的关键部位和环节，建立一套教育、制度、监督并重的制约权力专行和宴行责任追究的体系。二国家和政府投资项目领域惩防体系。由县政府办公室牵头，县监察局、县发展和改革委员会、县财政局、县公路分局、县建设局、县交通局、县水务局、县国土资源局、县城管局、县工业园区管委会等单位共同参与。重点针对国家和政府投资工程和项目的规划、立项、审批、招标、施工、财务、验收、管理和监督等方面，找准容易滋生腐败问题的关键部位和实行责任追究的体系，力求从源头上预防和遏制国家和政府投资项目中可能出现的腐败现象。三司法领域惩防体系。由县委政法委牵头，县人大常委会政法办公室、县公安局、县检察院、县法院．县司法局、县政府法制办等单位共同参与。重点针对一些单位超越办案权限、违反办案程序、刑讯逼供侵犯公民合法权利，执法过程中乱办案、乱收费、乱罚款以及在立案、侦查批捕、起诉、审判、执行中徇私枉法、权钱交易等突出问题，建立一套教育、制度监督并重的制约权力运行和实行责任追究的体系，形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法惩防体系。

五、强化领导，为惩治和预防腐败体系的实施提供有力保障坚持党委统一一领导，党政

齐抓共管，纪委组织协调部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，形成构建惩治和预防腐败体系的整体合力。

篇三:2016年惩治和预防腐败工作实施意见
2016惩治和预防腐败体系工作方案

一、推进反腐倡廉教育

(一)加强领导干部党风廉政教育

1、扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入开展党的群众路线教育实践活动。全面学习领会中央关于开展教育实践活动、加强党的作风建设的一系列重要文件精神，提高思想认识和宗旨意识，增强贯彻群众路线的自觉性。要紧密联系本单位实际，认真查摆“四风”问题，以整风精神开展批评和自我批评，切实整改脱离群众、作风漂浮等问题。通过教育实践活动，健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善党员干部直接联系和服务群众制度及畅通群众诉求反映渠道制度，不断改进工作作风，密切联系群众。

责任科室：人事科、纪检监察室

2、加强理想信念和思想道德教育。开展理想信念教育、从政道德教育和社会主义荣辱观教育，引导领导干部加强党性修养和从政道德修养，牢固树立世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观，打牢思想政治基础，提高拒腐防变能力。开展中国特色社会主义理论体系教育，抓好深入学习实践科学发展观活动，教育和引导各级领导干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，提高领导科学发展、促进社会和谐能力。

责任科室：人事科、纪检监察室

3、加强廉洁从政教育和法纪教育。组织党员干部认真学习贯彻以习近平总书记关于反腐倡廉的重要论述，党的十八届中央纪委三次全会、省纪委十届四次全会、市纪委五届四次全会精神，完善党组中心组理论学习制度，年度至少安排两次反腐倡廉理论学习教育。局党组主要负责人每年至少上一次廉政党课。

责任科室：人事科、纪检监察室

4、加强反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,认真组织学习新《党章》、《廉政准则》等党内法规和国家法律法规，广泛开展“六五普法”宣传教育活动，加强党纪政纪和法规制度的学习，引导干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和国家法律法规，讲党性、重品行、作表率。

责任科室：政工科、纪检监察室

5、加强党的作风教育。切实加强和改进广大党员干部机关作风建设，尤其是要着力解决领导干部在思想作风、工作作风和生活作风方面存在的突出问题，增强公仆意识，做到为民、务实、清廉。继承党的光荣传统，牢记“两个务必”，弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实的优良作风。教育引导领导干部讲实话、察实情、办实事、求实效，认真解决少数干部“门难进、脸难看、事难办”和工作效率低下等问题，做到廉洁奉公、勤政为民。

责任科室：纪检监察室、人事科

(二)加强对机关、局属单位的反腐倡廉宣传教育

1、完善反腐倡廉宣传教育工作机制。把反腐倡廉宣传教育纳入各级党组织的宣传教育总体部署中。局属各单位要对年度反腐倡廉宣传教育作出具体安排和部署。形成局党组统一领导，纪检、组织部门密切配合，广大党员干部积极参与的反腐倡廉宣传教育工作新格局。

责任科室：纪检监察室、人事科

2、丰富反腐倡廉宣传教育的形式。根据党员干部实际，有针对性地开展好第十五个党风廉政宣传教育月活动和岗位廉政教育活动。局属各单位、机关各科室要注意发现和总结本单位宣传教育先进经验和典型事迹，开展先进典型示范教育活动。充分利用典型案例，以案说纪说法，开展警示教育活动。

责任科室：纪检监察室

二、强化监督制约

(一)加强对机关领导干部及局属单位主要负责人的监督

1、加强对遵守党的政治纪律情况的监督。加大执行政治纪律力度，维护党章和其他党内法规，维护中央权威和党的集中统一，始终以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，确保党的路线方针政策和党的十八大确定的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署全面贯彻落实。

责任科室：纪检监察室

2、加强对执行民主集中制情况的监督。认真开展对涉及全局性问题、重要干部任免和奖惩等方面贯彻执行民主集中制情况的监督检查，保证党组会议事规则、决策程序的严格执行，反对和防止个人或少数人专断。

责任科室：纪检监察室、人事科

3、加强落实领导干部廉洁自律规定情况的监督。严格执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和《领导干部廉洁从政准则》，实行领导干部住房情况登记备案和变更报告制度，严肃查处领导干部在住房等方面的违规违纪行为。

责任科室：纪检监察室、人事科

4、加强对下级党组织及其成员的监督。健全党委对下级党组织的经常性考察和定期考核机制。加强内部监督，党委、支部主要负责人要自觉接受监督。加强廉政承诺、廉政考核、述职述廉等项工作。

责任科室：纪检监察室、人事科

(二)充分发挥各监督主体的作用

1、加强和改进党内监督。认真落实党内监督各项制度，健全完善制约和监督机制。加强对党内民主生活会的指导，增强党内政治生活的原则性。严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度。

责任科室：驻局纪检组、纪检监察室

2、加强审计监督。落实主要领导干部的责任审计制度。加强对科技专项资金和重大投资项目的审计，加强纪检监察与财务科的协作配合，严肃查处违反财经纪律行为背后隐藏的腐败问题。

责任科室：财务科、纪检监察室

3、落实领导干部接待群众来访制度，健全信访举报工作机制，畅通信访举报渠道。开展网上举报和专项举报，提倡和鼓励实名举报。加大信访件督办落实的力度。

责任科室：办公室、纪检监察室

三、推进体制机制制度改革

1、完善干部考核评价体系。推行和完善综合考核评价工作。注重综合考核评价结果的科学运用，坚持把综合考核评价结果作为干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。

责任部门：人事科、纪检监察室

2、完善干部选拔任用制度。坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制。规范干部任用提名制度，落实领导干部任期、回避、交流制度，完善干部选拔任用的管理机制。

责任部门：人事科、纪检监察室

3、健全完善领导干部廉政档案制度。按照干部管理权限完善领导干部的廉政档案，及时采集信息、更新数据，提供准确信息。

责任部门：纪检监察室、人事科

四、推进政风行风建设

(一)加改进工作作风力度

严格按照中央“八项规定”、省“六条意见”和市“二十四条实施意见”的有关要求，研究制定《市科技局贯彻落实中央、省、市改进工作作风密切联系群众若干规定的实施细则》，并逐项抓好落实。

责任科室：人事科、纪检监察室、办公室

(二)精简会议文件

坚持开短会。严格控制会议规模和规格、减少会议次数、不出席各类庆祝会、剪彩、奠基等活动。坚持发短文。要严格行文程序规则，提高办文质量，精简文件数量。按照市委市政府要求严格控制文件规格、篇幅和发文数量，推行网络办公、无纸化办公。坚持讲短话。凡以科技局名义召开的会议，只安排1名局领导作主题报告，时间控制在1小时以内。准备有书面材料的会议，发言人只作重点介绍。局长办公会、专题办公会上的汇报，要言简意赅。

责任单位：机关各科室、局属各单位。

（三）畅通群众诉求渠道

要及时发现和解决群众反映的问题。开展纠风专项举报，设立举报电话，对群众反映的问题及时受理、及时核查、及时反馈。

责任部门：纪检监察室、办公室、人事科。

五、保证各项任务落实

(一)强化责任意识

各单位、各科室要深入学习上级文件精神，贯彻落实好《2016年市科学技术局工作要点》和《市科学技术局2016年党风廉政建设工作要点及责任分工》，充分认清反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，进一步明确责任和使命，认真贯彻围绕中心、服务大局，改革创新、开拓进取，惩防并举、重在建设，统筹推进、综合治理，突出重点、分类指导的基本要求，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，努力实现拒腐防变教育长效机制初步建立，反腐倡廉法规制度比较健全，权力运行监控机制基本形成，从源头上防治腐败的体制改革继续深化，党风政风明显好转，腐败现象进一步得到遏制，人民群众的满意度有新的提高，建成惩治和预防腐败体系基本框架的工作目标。

（二）加强组织领导

科技局党组及各支部是反腐倡廉建设的责任主体，担负着全面领导惩治和预防腐败体系建设的政治责任。要把惩治和预防腐败体系建设作为一项政治任务，列入重要议事日程，严格执行党风廉政建设责任制，推动各项工作任务的全面完成。

(三)创新工作方法

一是注意了解和掌握惩治和预防腐败体系建设的进展情况，抓住工作中的重点难点问题，深入调查研究，集中力量重点突破。认真总结经验，注意研究和把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律，增强惩治和预防腐败体系建设的科学性、系统性、前瞻性，不断提高整体工作水平，不断取得阶段性新成效。二是加强监督检查。把惩治和预防腐败体系建设情况纳入年度工作目标考核之中，列为对领导班子和领导干部的考核评价范围，作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容，严格责任考核，强化责任追究。三是建立督查机制。局党组每年对惩治和预防腐败体系建设工作进展情况进行专项检查考核，查找问题、认真整改，总结经验、推动工作。

篇四:2016年惩治和预防腐败工作实施意见
2015小单位惩治和预防腐败体系建设工作情况汇报

小单位惩治和预防腐败体系建设工作情况汇报

按照市委市政府惩治和预防腐败体系建设工作领导小组的工作部署和要求，为全面贯彻落实中国共产党中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，我办结合工作实际，认真安排部署，以努力提高工作人员的拒腐防变能力、做到依法征地拆迁安置，切实为重点工程中心工作做好服务为宗旨，开展了一系列惩治和预防腐败体系建设工作，使我办上下形成了廉洁勤政的良好氛围，为重点工程的征地拆迁安置工作的正常开展创造了条件。现对一年来的惩治和预防腐败体系建设工作总结如下：

一、及时传达学习了惩治和预防腐败体系建设工作有关文件精神

市惩治和预防腐败体系建设工作有关文件下达后，我办立即开展了传达学习活动，在每周一例会和党支部学习会上安排有专项学习，保证惩防体系有关精神及时传达和学习。

二、成立了本办惩治和预防腐败体系工作机构

根据惩治和预防腐败体系工作的需要，我办成立了惩治和预防腐败体系工作小组，以主任为第一责任人，书记为具体责任人，有关人员为成员,负责展开此项工作。

三、结合工作实际，制订惩防体系建设工作系列化文件和制度，使之有章可循

按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，把反腐倡廉工作融入改革与发展之中，着力解决重点工程征地拆迁协调服务中损害群众利益的突出问题，不断提高我办征地拆迁队伍的服务能力和拒腐防变能力，树[找文章到大 秘书-/u.com-一站在手，写作无忧！]立良好的政府形象这一目标，我办制订了惩防体系建设系列化文件，如《xx市xx办建立健全惩治和预防腐败体系工作实施方案》、《xx市xx办惩治和预防腐败体系建设有关规定文件》等。使我办惩防体系工作走上系统化、 规范化、法制化轨道，全办上下形成政治清明、公平诚信、 廉洁高效、 稳定和谐的生动局面。

四、抓好制度的落实，切实做好惩治和预防腐败体系建设工作

在各项制度较为健全的情况下，我办把惩防体系建设工作的重点放在抓落实上。在每周例会除学习之外，还要汇报上周的抓落实情况，下周的工作计划和工作重点，把惩防体系工作纳入日常工作考核之中。经过一年的工作实践，取得了较好的效果。

五、积极探索，创新重点工程征迁服务惩治和预防腐败体系建设工作的新机制

针对我办的重点工程的征地拆迁、协调服务的工作性质，结合惩防体系建设工作，我办创新了工作机制，在各项重点工程建设征地拆迁工作中，推出了政策、标准、类别、数量的四个公示制度，并采取了业主、上级业务主管部门、市乡镇村组、征迁户四方到位的措施，在公示无误后以银行存折形式发放各项补偿资金，以制度和机制从源头上预防腐败的发生。同时，推行征地拆迁情况信访和回访制度，及时了解掌握我办征地拆迁人员的行为，从中发现问题、加以改进、取信于民。

近几年来，我办的各项重点工程征地拆迁工作受到了省、xx市和我市各级的好评，取得了较好的成绩。但我们清醒的认识到成绩的取得是得益于建立健全惩治和预防腐败体系工作的开展，是得益于全面贯彻落《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神的成果。在今后的工作中，我办将在总结、提高、拓展上下功夫，建成惩防腐败体系的更加完善的框架，致力于反腐倡廉各项措施的进一步落实，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，促进我办的党风廉政建设和反腐工作的深入开展，推动我市重点工程的征地拆迁协调服务工作，形成廉洁高效的工作局面。为建设生态xx、创业xx、诚信xx、和谐xx,实现xx经济社会追赶型、跨越式发展的思路和目标多做贡献。

二○○六年十一月六日

篇五:2016年惩治和预防腐败工作实施意见
2016城建局反腐败工作实施方案

为认真贯彻执行中央和省、市、县关于党风廉政建设和反腐败工作的决策的部署，加大反腐败工作的治本力度，从源头上预防和治理腐败，进一步推进建设系统党风廉政建设责任制落实，明确领导班子和班子成员责任，确保我局反腐败抓源头各项工作任务圆满完成，制定如下实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻省纪委十三届二次全会和市纪委三届二次全会精神，按照县委、县政府《2016年县直机关党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》的要求和部署，紧紧围绕城乡规划建设中心工作，突出重点、狠抓落实，深入推进党风廉政建设，着力完善反腐倡廉制度体系，建立健全落实制度的长效机制，为全面加强反腐倡廉建设提供有力的制度保障。

二、工作目标

1、增强制度意识。通过学习进一步提高机关党风廉政制度建设的自觉性，对党员干部特别是各级领导干部更要统一思想认识，增强贯彻执行制度的自觉性。【2016年惩治和预防腐败工作实施意见】

2、完善制度体系。进一步完善“以制约权力为核心、以领导干部为重点的”反腐倡廉制度，对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节的制度建设要取得突破。

3、强化落实措施。建立健全制度落实的保障机制，反腐倡廉制度的执行力得到明显提高，在惩治和预防腐败中的作用得到进一步发挥。

4、促进各项工作。党的反腐倡廉建设方针、任务和要求在各地各单位得到有效落实，从源头上预防和治理腐败工作得到进一步加强并取得新的明显成效。

三、组织领导

1、成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组，由局长担任组长，党组书记担任副组长，各股室负责人为领导小组成员，领导小组下设办公室，主任由纪工委委员同志兼任，为党风廉政建设工作的联络员。

2、实行党风廉政建设责任制，要坚持局党组统一领导，党政齐抓共管，纪工委委员组织协调，各股室各负其责，群众大力支持和积极参与的领导体制和工作机制。要把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理，与城乡规划建设工作、精神文明建设紧密结合，一起部署、检查、考核。

3、下属单位要加强组织领导，制定相应方案、措施、办法，认真做好本单位党风廉政建设和反腐败工作责任制的落实。

四、职责分工

㈠、局领导班子在党风廉政建设中承担以下领导责任：

1、贯彻落实上级党委、政府以及上级主管部门关于党风廉政建设的部署和要求，定期或不定期地召开领导班子党风廉政建设专题会议，分析研究本局和本行业行风廉政建设状况，制定本局党风廉政建设工作计划，布置工作任务和责任目标，并组织实施。

2、标本兼治，综合治理，完善各项业务工作的管理制度、监督制度和党风廉政建设的规章制度，从源头上防止行业不正之风。

3、组织党员、干部认真学习有关党风廉政建设的理论和法规、规章，经常开展党性党风党纪和廉政教育，增强党员、干部全心全意为人民服务和遵纪守法、廉洁从政的意识。

4、履行监督职责，对各自分工范围内各单位党风廉政建设情况，尤其是各单位负责人廉洁从政情况进行监督检查和考核。

5、实行责任人谈话制度，责任人在履行检查、监督过程中，发现责任对象存在党风廉政建设问题时，应及时找其谈话、督促责任对象纠正错误。

6、及时严肃查处吃、拿、卡、要和办事拖拉、效率低下、乱收费乱罚款以及故意刁难群众等不良现象。

㈡、各股室、下属各单位负责人在党风廉政建设中承担以下责任：

1、及时认真传达贯彻上级党委、政府有关党风廉政建设的文件精神和会议精神，按照局领导的要求和我局的政治学习制度，组织干部职工学习党的路线、方针、政策，开展廉政建设和职业道德教育。

2、模范遵守党纪国法，自觉执行廉洁自律和纠正行业不正之风的各项制度和规定，自觉接受局领导和县委县政府以及上级有关部门的检查、监督。

3、根据本股室、本单位的实际，认真制定内部管理制度，完善管理机制，把党风廉政建设目标落实到每个工作岗位和每个工作环节中去。

4、执行定期汇报制度，各股室、下属各单位在每个季度底前向分管领导汇报本单位党风廉政建设情况，年终需用书面形式向局里汇报，对本股室、本单位出现的在党风廉政建设中带有苗头性、严重性的问题要及时汇报和制止。

五、工作重点

（一）抓好制度清理。深入进行调查研究，掌握局实际情况和存在问题，尤其要查找出在制度建设方面存在的突出问题和薄弱环节。在此基础上，对现有制度进行一次全面、系统的清理和审查，并按照“坚持、完善、废止”的要求分类登记，做好制度清理工作。

（二）抓好制度完善。在全面清理、科学论证的基础上，修订、完善现有制度中与反腐倡廉实践相脱节、与党和国家现行法规制度相违背的规定，以及那些不适应反腐倡廉现实需要，特别是缺乏针对性、有效性、操作性的制度。对不适应形势发展要求的制度及时予以废除，对不完善的制度抓紧修订、完善，对过于原则、不便于操作的制度进一步细化，抓紧制定配套措施。

（三）抓好制度创新。坚持改革创新，适应从源头上加大预防腐败力度的需要，针对反腐倡廉建设面临的新情况、新问题，特别是针对一些腐败行为常常采用边缘的、间接的、隐蔽的方式进行的实际和特点，以规范权力正确行使、消除滋生腐败的条件和空间为目标，制定出台一批新的制度和规定，健全完善反腐倡廉制度。

（四）抓好制度宣传。对修订、完善和创新后的制度进行汇编，结合信息公开工作，采用广播、电视、报纸、互联网、公示栏和发放小册子等各种方式，对内对外公示，提高制度的透明度，使机关干部和人民群众广为知晓，增强广大党员干部的规则意识、制度意识，为制度执行奠定思想基础，同时保证监督的针对性和有效性，达到以公开促廉洁、以公开促效能的目的。

（五）抓好制度落实。加强对制度执行情况的监督检查，针对执行制度不力、不到位问题，研究提出确保制度贯彻执行的有效措施，建立监督各项制度落实的长效机制，着力提高反腐倡廉制度的执行力。

六、责任考核

㈠、主动配合、积极协助上级有关部门对局党风廉政建设责任制落实情况的考评。

㈡、由局党风廉政办公室牵头，每年组织一次有关人员对机关各股室及下属单位执行党风廉政建设责任制情况进行检查、考核。

㈢、党风廉政建设责任制的检查、考核，在民主评议、民主测评的基础上，广泛听取党内外群众的意见。

㈣、党风廉政建设责任制考核结果存入领导干部廉政档案，作为绩效考评、业绩评定、奖惩及选拔任用的重要依据。

七、责任追究

㈠、对连续两年被考核为党风廉政建设不合格的股室和单位负责人，责其辞职或给予免职；对党风廉政建设成绩突出的股室和个人给予通报表扬和适当形式的奖励。

㈡、对违反党风廉政建设责任制有关规定的，视其情节轻重，给予批评教育、责令作出检查、限期改正，以至调离岗位或提请上级有关部门给予纪律处分或行政处分。

㈢、实行责任追究时，要实事求是，分清主观原因与客观原因、集体责任与个人责任、主要领导责任与重要领导责任。

八、工作要求

（一）加强教育引导。领导干部一是要认真学习中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，深刻领会精神实质，积极主动承担党风廉政建设的领导责任，二是要对党风廉政建设职责范围内的责任对象，要严格要求，严格管理、严格教育、严格监督，做到警钟常鸣。三是要开展同志间经常性的谈心活动，责任人要了解掌握责任对象的思想工作情况，帮助其纠正存在的苗头性、倾向性问题；责任对象要及时向责任人报告职责范围内及个人所涉及的党风廉政建设的有关事项。

（二）统筹协调推进。一是巩固和深化相结合。把近年来我局反腐倡廉制度建设特别是制度创新方面的做法总结好，大力宣传制度建设成果，营造执行制度良好氛围，使制度建设不断拓展、不断深化。二是重点和全面相结合。在全面推进全局党风廉政制度建设的同时，要加强重点科室、重点单位的制度建设，抓好事关全局的重点制度建设，形成条块结合、上下联动、齐抓共建的工作局面。三是廉政建设与效能建设相结合。通过廉政建设促进效能提速、环境优化和勤政水平，通过效能建设进一步巩固廉政建设成果。四是制度建设和改革创新相结合。把改革创新的成果及时转化为制度，以制度建设巩固改革成果。五是制度的制定、完善和督查、执行相结合，确保制度作用的长效发挥，真正形成用制度管权、管人、管财、管物、管事的体制机制。

（三）注重工作实效。推进反腐倡廉制度建设必须在解决实际问题上下功夫。要把是否堵塞了制度漏洞、促进了制度落实、推动了工作开展作为检验全年党风廉政建设成效的重要标准。在反腐倡廉制度完善和制度创新上，要注意研究新情况、发现新问题、总结新经验、探索新对策、创建新制度、形成新机制，切实增强制度的科学性、针对性、系统性和可操作性。既要注重基本制度，又要注重配套制度；既要注重惩戒性制度，又要注重激励性制度；既要注重实体性制度，又要注重程序性制度；既要注重制度的制定，又要注重制度的落实。

篇六:2016年惩治和预防腐败工作实施意见
2016街道廉政风险点排查实施方案

为深入贯彻落实党的十八大关于“建立健全惩治和预防腐败体系建设”的目标要求，按照区纪委《关于开展廉政风险点排查的通知》(建纪发［2016］19号)要求，对权力运行重要领域、重点部位和关键环节进行有效监管，不断拓展从源头上防治腐败工作领域，确保“勤廉青奥”目标实现，提升我街道预防腐败工作水平，经研究，决定在全街范围内开展廉政风险点排查活动，具体实施方案如下：

一、指导思想

以党的“十八大”精神为指导，深入贯彻落实科学发展观。在梳理、明晰岗位职权的基础上，全面查找各党总支、各科室权力运行过程中的廉政风险点，针对不同等级风险点研究制定并有效落实防控举措，最大限度地降低腐败风险，减少腐败行为的发生，为实现“办青奥、创大业、建中心”三大目标提供坚强的政治、纪律保证。

二、实施时间和范围

(一)实施时间

2016年8月1日-2016年8月31日

(二)实施范围

全街道各党总支、各科室。

三、廉政风险点排查的重点对象和主要内容

廉政风险点排查的重点对象为单位领导班子成员；管事、管人、管财工作人员；执纪执法人员和征地拆迁工作人员以及控违拆违方面；其它各党总支、各科室认为存在风险的方面，排查的主要内容是：

(一)权力运行风险点。重点查找不履行“一岗双责”或履行不到位、违反民主集中制独断专行或放任不管、执行规定不严格、操作程序不规范、滥用自由裁量权等行为。

(二)制度机制风险点。主要查找各项制度是否适应新形势、新情况的需要，是否存在操作性不强、贯彻执行难到位、相互矛盾、缺乏有效监督等漏洞，以及办事程序、办理时限标准、自由裁量空间、“三重一大”事项决策程序等可能产生行政不作为或滥用职权的廉政风险点。

(三)外部环境风险点。主要查找相关行政人员有可能被行政管理对象或服务对象施加利益诱惑或其他非正常影响，导致行政人员行为失范、以权谋私，可能构成失职渎职或权钱色交易等严重后果的廉政风险点。

(四)作风效能风险点。主要查找个人思想道德素养不高、自律不严、品行不端、生活习惯不良等廉政风险点，以及因个人庸、懒、散、奢、软、等、推、拖、冷、浮等不良作风引起的廉政风险点。

(五)其他风险点。指各党总支、各科室认为需要列入排查内容的其他风险点。

四、廉政风险点排查的方法和步骤

(一)方法

各党总支、各科室根据工作职能，围绕管事、管人、管财以及执纪执法等权力运行全过程，分析每个工作环节可能存在的风险，通过个人自查、同事互查、条块互查、组织帮查、群众助查等方式，认真查找廉政风险点。

(二)步骤

1.宣传动员部署(8月1日—8月6日)

大力宣传廉政风险防范管理工作的指导思想、目标要求、主要内容和方法步骤。街道成立廉政风险点排查工作领导小组，深入宣传发动，让全街党员干部深刻了解风险点排查工作的重要性。

2.查找廉政风险点(8月6日—8月10日)

分查找个人廉政风险点；各党总支、各科室廉政风险点；领导班子廉政风险点三部分，可以分开进行，也可以同步开展。查找工作结束后，分别填写《个人廉政风险点自查表》(见附件一)、《党总支(科室)廉政风险点自查表》(见附件二)、《领导班子廉政风险点自查表》(见附件三)，召开相关讨论会，研究确定廉政风险点及防范措施，在充分听取意见和建议后进行完善。

3.评估风险等级(8月10日—8月15日)

各党总支、各科室根据风险发生的机率大小以及可能造成的危害程度，将查找出的廉政风险点分为三级：一级风险指发生机率高，一旦发生可能造成严重后果(如可能触犯国家法律，构成犯罪)的风险等；二级风险指发生机率较高，一旦发生可能造成较为严重后果(如可能违反相关纪律法规，受到纪律或行政处分)的风险等；三级风险是发生机率较小，一旦发生可能造成不良社会影响或一定经济损失的风险。

4.落实整改与建章立制(8月15日—8月20日)

针对排查出的廉政风险点，制定相应的管理制度，完善防控措施和工作流程，加强整改，建章立制，堵塞漏洞，不断探索建立有效防控廉政风险点的体制机制，深化惩防体系建设，推进反腐倡廉关口前移。

5.公示(8月21日—8月27日)

各党总支、各科室将排查的廉政风险点、防范措施、建章立制等情况进行汇总，交分管领导审核签字后在公示栏公示7天，接受党员群众监督，同时公布纪检监察工作室监督电话，实现对廉政风险点的长效管理和监督。

五、工作要求

1.加强领导，落实责任。各党总支、各科室要将廉政风险点排查工作作为惩治和预防腐败体系建设抓紧抓好。各党总支、各科室主要负责人要切实担负起党风廉政建设第一责任人责任，将廉政风险点排查工作作为一项重要政治任务，加强领导，周密部署，认真落实。领导班子成员要带头查找廉政风险点，带头抓好自身和职权范围内的廉政风险防范管理工作，确保工作落到实处。

2.突出重点，有序推进。要以廉政风险点排查为契机，确定本部门、本单位权力运行重点部位和关键环节，突出抓好对人、财、物的管理，切实把廉政风险防控机制融入到工作的全过程，以重点带全面，以关键促整体，全面提升我区惩治和预防腐败工作水平。在查找廉政风险点过程中的重要会议，街道将邀请相关纪检监察工作室参加。

3.严格把关，注重实效。纪检监察工作室会依据《纪检监察工作室对联系单位廉政风险防控评价实施办法(试行)》(建纪发[2016]13号)，对我街道各党总、各科室廉政风险点的防控评价，推进廉政风险点防范长效管理工作。对街道各党支、各科室廉政风险点排查工作进行跟踪指导，望和党总支、各科室积极配合工作室共同开展好廉政风险防控评价工作。各党总支、各科室于8月31日前，将开展廉政风险点排查工作总结报街道党政办。

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