卫生监督局履职尽责回头看工作方案

导读：　卫生监督局履职尽责回头看工作方案(共6篇)医院回头看工作方案医院回头看工作方案>方案一：医院回头看工作方案按照市委立足问题导向从严回头看、立足专项整治从严抓整改、立足建章立制从严立规矩的要求，根据3月12日上海中医药大学党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于认真开展党的群众路线教育实践活动回头看的工作提示》要求，结合医院实际，...

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篇一:卫生监督局履职尽责回头看工作方案
医院回头看工作方案

医院回头看工作方案

>方案一：医院回头看工作方案

按照市委"立足问题导向从严回头看、立足专项整治从严抓整改、立足建章立制从严立规矩"的要求，根据3月12日上海中医药大学党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于认真开展党的群众路线教育实践活动"回头看"的工作提示》要求，结合医院实际，制定以下实施方案：

一、指导思想

进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，确保整改项目和专项整治工作落实到位，确保教育实践活动不断取得实效、取信于民，以作风建设的新成效推动医院各项事业取得新发展。

二、工作要求

1、提高思想认识。加强学习教育，牢固树立"收尾不是收场"、"整改工作只有进行时，没有完成时"、"教育实践活动有期限，贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上"的理念，提高开展"回头看"、进一步做好整改工作和作风建设的思想认识。

2、落实领导责任。医院党委负总责，统一部署"回头看"工作。发扬钉钉子精神，对"回头看"的各项内容一项一项查、一件一件做，促进"四风"突出问题一风一风改，不折不扣地抓好落实。班子负责人要认真研究实施方案，院级班子成员要发挥示范作用，带头检查工作，带头主持"回头看">总结报告的起草工作，带头做好个人整改措施的"回头看"。

3、加强统筹协调。医院要结合自身特点和实际，对于活动中一些需要多部门联手解决的难题，相关部门之间要联动整改，推动解决。"回头看"工作还要与认真贯彻落实党的

十八届三中全会和十届市委五次全会精神结合起来，推动做好今年各项工作。

4、党组织督促保证。医院党委在"回头看"过程中充分发挥督促保证作用，组织全体党员参加一次专题组织生活会，对医院整改措施落实情况和"回头看"情况报告进行审议，通过组织生活会推动党员深入临床、服务群众，充分发挥党员的主体作用。

5、开门搞好"回头看"。"回头看"方案向群众公开，接受群众监督。在"回头看"过程中，以多种方式直接听取群众意见建议，按照群众呼声进一步细化优化和落实整改方案。"回头看"的成效请群众评判，"回头看"的总结情况以适当方式向群众公开，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。同时，做好宣传工作，营造良好舆论氛围。

三、工作内容

1、整改项目的落实和成效：逐项对照班子整改方案，看已经完成的项目是否取得预期成效；正在推进的是否能如期完成；还有哪些工作需要进一步调整完善，是否明确了时间表、责任人和路线图。

2、专项整治的落实和成效：逐项对照中央和市委以及医院确定的专项整治项目，看整治措施是否扎实；整治效果是否落实；有没有反弹，如何纠正和防止反弹。

3、建章立制工作的落实和成效：逐项对照制度建设>计划，检查已经完成的内容、执行的力度；并结合当前工作，进一步完善、新建相关制度。

4、班子成员个人整改措施的落实情况：班子成员结合医院的"回头看"，逐项对照检查个人整改措施的落实情况。

5、主动研究整改发展过程中遇到的新问题：党委高度重视发展过程中遇到的新问题、群众对领导班子和党员领导干部作风建设及医院发展提出的新要求，在做好原有整改项

目落实的基础上，要关注新产生的、需要列入整改的项目（含即知即改、专项整治项目），研究整改方案，做好新整改项目的落实。

四、具体时间安排

1、3月25日上午：召开专题学习与专题会议。组织医院领导班子成员与党委委员认真学习中央、市委教育实践活动第一批总结暨第二批活动部署会议精神，学习习近平总书记重要讲话、韩正同志讲话等精神。专项检查班子成员个人"回头看"的成效。

2、3月18～3月28日：领导班子成员逐项对照班子整改方案进行落实情况梳理；并对照制度建设计划，抓好建章立制落实工作。

3、3月31日前：完成医院"回头看"情况报告初稿。

4、4月1日～4月4日：各党支部开展一次专题组织生活会，对医院整改措施落实情况和"回头看"情况报告进行审议，听取党员的意见建议，督促和保证各项整改措施落实到位。

5、3月中旬～4月中旬：加强信息公开和宣传。充分运用OA系统、公告栏、院报、教育实践活动专题网站、党务公开网等各类途径公开"回头看"工作情况，宣传工作成效，接受群众监督并总结推广好经验、好做法，发挥示范引导作用。

五、组织保证

1、医院领导班子高度重视，率先垂范

医院领导班子要高度重视"回头看"工作。党委主要领导切实承担起"第一责任人"的责任，坚持做到一级带着一级干，一级做给一级看，用优良作风保证各项任务的落实。

2、建立督办制度，切实提高执行力

医院对重要工作建有督办制度，此次教育实践活动"回头看"工作，由党委办公室进行全过程的督办，一旦发现问题及时向党委反馈，做到即知即改，切实提高执行力，使"回头看"工作真正落到实处。

方案二：医院回头看工作方案

20xx年区一院、区中医院、区妇保院成功创建成为三级乙等医院，区三院创建为二级甲等综合性医院，区二院、区五院也将在今年申报等级医院评审。通过等级医院创建，医院医疗质量、医院管理水平得到全面提升，但也发现存在不少薄弱环节，为巩固创建成果，有效整改薄弱环节，特制定本方案，开展等级医院创建回头看工作。

一、指导思想

以"三个代表"、科学发展观为指导，结合"三好一满意""争先创优""素质提升工程"活动，在巩固20xx年等级医院创建成果的基础上，创新思路，坚持以人为本，以病人为中心，进一步加强医疗单位内部管理，提升医务人员的素质，改进薄弱环节，全面提高医疗服务质量和水平，树立医院良好形象，保障人民群众健康权益，促进社会和谐。

二、活动范围

20xx年已通过等级医院评审的区一院、区中医院、区妇幼保健院、区三院。

三、工作目标

（一）对照标准查找差距落实整改，真正达到等级医院规范要求

对照浙江省医院等级评审标准，查找差距与不足，同时结合现场评审时专家提出的问题，认真分析前阶段整改效果，逐一落实尚未整改的内容，形成详细的书面整改报告，并有效落实整改措施，使医院的服务能力、管理水平真正达到等级医院的标准。

（二）做好迎接卫生部对三级医院复核工作的准备

各三级医院在日常管理和医疗服务中要继续按照卫生部和浙江省医院评审标准要求做好各项工作，特别是认真研究并掌握卫生部的标准，做好迎接卫生部对三级医院的复核工作。

四、工作要求

（一）加强领导，高度重视。区卫生局成立由局领导、局相关科室人员组成的活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局医政业务科。负责对全区等级医院创建回头看工作的领导和组织工作。有关单位要高度重视此项工作，切实加强领导，制定相应计划，精心组织落实。

（二）加强宣传，营造氛围。要重视宣传工作，调动医务人员的工作积极性、学习热情，大力宣传此项工作的重要内容、目的、意义，营造"比、赶、超"的学习氛围，促进医院的发展。

篇二:卫生监督局履职尽责回头看工作方案
履职尽责回头看

履职尽责“回头看”— 我的自查报告

昭平县房产所 叶五星

自开展“回头看”活动以来，我对自己的近阶段的政治理念、思想作风、纪律作风、工作能力进行了自查、自纠，自我剖析存在的问题有存在以下几点：

1、理想信念有些淡薄，不思进取，缺乏事业心和责任感；

2、大局意识和政治敏感性还是不强，没有团结协作精神；

3、对上级作出的决策部署，落实不力，无所作为；

4、业务不精练，作风不扎实，履行岗位职责或独立完成工作能力不够；

5、不讲求工作效率，得过且过，应付了事；

6、不改进工作方式、方法，工作凭经验，办事老一套，墨守成规，因循守旧，消极懈怠。

7、工作方法生硬、不够灵活。

通过对自身存在问题的排查，我清醒地认识体会到自己存在的问题，也更加增强了我改正错误、提高自己思想素质的信心和决心。在今后的工作中，我决心从以下几方面进行改进：

1、加强政治理论学习，努力提高自身素质；

2、进一步改进工作作风，克服消极思维，迎难而上，【卫生监督局履职尽责回头看工作方案】

积极工作；【卫生监督局履职尽责回头看工作方案】

3、树立刻苦学习的精神，努力改造自己的主观和客观世界；

4、求真务实，开拓创新。我要从实际出发，不断探索新问题，解决新问题，总结和完善自已有的经验，争取提出新思想、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。

4、树立无私奉献和艰苦奋斗的精神，在工作上吃苦耐劳，不畏艰险，不以权谋私，坚决同腐败现象作斗争。

5、加强自身建设，做到廉洁自律，时刻牢记自己是一个共产党员，做到自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，认真遵守党的廉政建设规定，做到廉洁自律，勤政为民。

通过审视自我，反思自我，放平自己的心态，“回头看”精神为标准，在困难面前不低头，从根源上治庸治懒治散，提高工作上的质量，增强干好工作的信心决心，在今后的工作中，常干服务之事，在平凡的工作中努力工作。

篇三:卫生监督局履职尽责回头看工作方案
2015履职尽责回头看心得体会

第1篇：履职尽责回头看心得体会

自开展干部职工履职尽责“回头看”活动以来，我对自己的近几年的政治理念、思想作风、纪律作风、工作能力进行了自查、自纠，自我剖析存在的问题有以下几点: 1、理想信念淡薄，不思进取，缺乏事业心和责任感; 2、大局意识和政治敏感性不强，没有团结协作精神，集体荣誉感差; 3、对上级作出的决策部署，落实不力，无所作为; 4、业务不精练，作风不扎实，履行岗位职责或独立完成工作能力差; 5、不讲求工作效率，得过且过，应付了事; 6、不改进工作方式、方法，工作凭经验，办事老一套，墨守成规，因循守旧，消极懈怠。 7、工作方法生硬、服务态度较冷漠。通过对自身存在问题的排查，我清醒地认识到自己存在的问题，也更加增强了我改正错误、提高自己思想素质的信心和决心。在今后的工作中，我决心从以下几方面进行改进: 1、加强政治理论学习，努力提高自身素质; 2、进一步改进工作作风，克服消极思维，迎难而上，积极工作; 3、树立刻苦学习的精神，努力改造自己的主观和客观世界; 4、求真务实，开拓创新。我要从实际出发，不断探索新问题，解决新问题，总结和完善自已有的经验，争取提出新思想、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。 4、树立无私奉献和艰苦奋斗的精神，在工作上吃苦耐劳，不畏艰险，不以权谋私，坚决同腐败现象作斗争。 5、加强自身建设，做到廉洁自律，时刻牢记自己是一个共产党员，做到自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，认真遵守党的廉政建设规定，做到廉洁自律，勤政为民。通过审视自我，反思自我，放平自己的心态，在困难面前不低头，提高工作上的质量，增强干好工作的信心决心，在今后的工作中，常干服务之事，在平凡的工作中努力工作。

第2篇：履职尽责回头看心得体会

自创先争优活动开展以来，特别是“珍惜岗位讲贡献，履职尽责创佳绩”大讨论活动开展以来，通过多次深入到村和机关单位，入户调研，经过调研发现，全乡经济和社会主要存在着以下五方面问题：

一、生产力发展水平低，科学发展的意识不强。全乡经济仍然是以农业为主的自给自足的自然经济，而农业发展水平始终徘徊在八-九十年代水平，种植业方面，种植结构单一，管理粗放，经济效益低，种植业亩均收入500元左右，属常规低水平生产状态。养殖业虽然以养牛为主的养殖生产已初具规模，但管理简单，黄改、饲草饲料、防疫、圈舍建设相对滞后，农民在养牛产业方面的收入还没有占据绝对主导地位。

二、工矿业发展存在的问题。虽然今年春季投资1000万元完成了鑫隆矿业的调水工程，但二期扩建需增电荷3500千瓦，目前还不能及时解决，探矿证和采矿证仍在办理过程中，佳营米业公司正在建设过程中，基地建设，变压器台投入尚未解决，广兴墙壁保温材料厂至今还没有供电，企业全面投入正常生产还存在资金不足等诸多困难和问题。

三、农业生产发展同样存在着资金严重不足问题。目前全乡存款总额3600万元，存贷比例70%，存款集中在全乡30%户的手中，多数户想发展，但普遍缺乏发展资金。

四、农业农村基础设施建设差。农业基础建设方面仍在吃七八十年代的老本，村级基础建设除村村通工作投入外，几乎没有大的投入，脏、乱、差是每个村都面临的大难问题。

五、村级组织建设参差不齐。部分村创先争优的意识不强，目前仍有两个村没有独立的办公用房，集体经济收入低而不稳。

上述问题如不能及时解决，实现全乡经济和社会快速和-谐发展将难以做到。通过此次学习、讨论和调研使我深刻认识到，要想实现创先争优目标，首先要做好以下几方面的工作：

一、带头学习理论，做政治立场坚定的表率。通过书本学、网上学、现场观摩学和党委理论中心组学习，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在错综复杂的变化中站稳立场，及时处理好发展过程中遇到的各种复杂问题。

二、解放思想，做科学发展的表率。思想新不新，众人看班子，班子看班长，我乡正处在快速发展的起步阶段，本人思想是否先进，将直接影响到全乡能否实现缩小差距，位次前移的总体目标。因此本人将带头解放思想，积极探索符合科学发展的模式、思路和方法，从实际出发，树立工业兴乡，农工业产业化富民的总体发展思想，认真做好鑫隆矿业公司的二期扩建，谋划好银山石材开发项目和铅锌矿的探矿项目，做好佳营米业公司建厂和基地建设项目，使尹家营小米真正成为我乡的特色产业，成为百姓致富的主导产业，因地制宜地抓好养牛产业的发展，注重养牛产业村和养牛农业专业技术合作社建设，推广先进的肉牛育肥技术，下大力支持好养牛大户的发展，抓好黄改、防疫灭并饲草饲料和资金支持等四个关键环节，使养牛产业成为全乡农民致富的另一个主导产业。抓好上京堂和张家营两个蔬菜专业村建设，使全乡蔬菜种植面积达到7000亩以上。

三、抓好政策性项目的谋划与争取工作，做服务群众的模范。下大力抓好土地整理，坡改梯和基本农田改造项目，为农业的发展打下良好的基础，抓好垃圾处理点建设，搞好村庄环境美化亮化，抓好中心小学教学楼项目和村级卫生所建设，让发展的成果惠及百姓。

四、坚持履职尽责，做争创佳绩的表率。用敬畏之心对待权力指责，牢固树立正确的权力观和业绩观，自觉珍惜岗位，珍惜机遇，积极围绕经济发展这个中心工作，立足本着想事、谋事、办事，以明晰的思路，务实的作风，创新的举措和科学的方法，狠抓改造落实，努力把班子事办成，好事办好，以一流的业绩报答组织，回馈社会和人民。

五、转变改造作风，做廉洁从政的模范。在任何情况下都要经得起诱-惑和考验，管住自己，管好配偶和子女以及身边工作人员，筑牢拒腐防变的防线，以提高办事效率和综合服务水平为重点，提高工作的执行力。坚决杜绝软、散、懒等问题，带领全体党员干部以只争朝夕的精神，奋发有为的工作态度，完成上级组织交办的每一项工作，为乡域经济健康发展、快速发展、和-谐发展做出自己应有的贡献。

第3篇：履职尽责回头看心得体会

教师是一个神圣的职业，在这个职业范围内必须尽职尽责。教师是人类的工程师，背负着培养下一代的责任，教师应该用自己的心来对待每一个孩子。

爱国是中华民族的优良传统和崇高的思想道德，献身教育事业正是体现了教师热爱社会主义祖国、全心全意为人民服务的道德情感和道德责任。能否自觉地把党和国家的利益、社会主义的利益放在首位，坚定忠诚于党的教育事业，是衡量教师道德水准高低的重要标准。人们常把教师比喻为“红烛”、“人梯”、“春蚕”、“铺路石”，意在表达教师这一职业的无私和伟大。所以，教师从自己执教之日起，就应该对教师这一职业有充分的认识，把自己的全部心血奉献给自己所从事的教育事业，也只有对自己所从事的职业特点、社会意义和道德价值有更深刻的理解，才能对本职工作产生自豪感并有乐于奉献的精神，才能不为名、不为利，在教学实践中实现人生价值、升华人生价值，把培养好下一代当作自己义不容辞的天职。

爱学生是教师职业道德的核心，也是教师忠于人民教育事业的具体表现。教师热爱学生应该表现在对学生全面关心，在教育教学过程中把自己的全部情感倾注到每个学生身上，对他们做到既严格要求，又尊重信任。不侮辱学生人格，不讽刺挖苦学生，热爱每一个具有不同性格的学生，使他们发展各自正当的兴趣、爱好和特长。热爱学生，尊重学生，谆谆教诲，都体现了人民教师的爱心。自古以来，循循善诱，诲人不倦一直被视为教师的美德。其内涵至少包括：第一，教师在教学与教育过程中表现出来的热情、耐心和毅力。第二，要主动关心，善于观察和了解学生。第三，因材施教，因势利导。这要求每一位教师要了解学生、关心学生、信任学生、热爱学生。教师对事业的热爱就是通过倾注在对学生的热爱上，教师对民族、对人民的感情融会于对学生的培养上。

教师是人类灵魂的工程师，“为人师表”是教师最崇高的荣誉，也是教师的神圣天职。作为一位人民教师，担负着全面提高国民素质、提高全体人民，特别是青少年一代文明程度的直接责任。“教育者先受教育”。只有最大限度地提高教师为人师表的水平，才能胜任人民教师的历史使命，无愧于人民教师的光荣称号。这就要求教师要时时处处以身作则，为人师表，我国教育史上对教师的根本道德要求是言传与身教相结合，言行一致，处处事事努力做学生的表率。叶圣陶先生说：教师的全部工作就是为人师表。学生在校学习，往往把教师的一举一动、一言一行都化为自己学习的内容、仿效的榜样。教师不仅处处事事都应严于律己做到身正为范，还要以自己的良好形象来教育和感化学生，必须从衣着、发式、坐、立、行的姿势，以及表情、动作、行为习惯等细节方面严格要求自己。

选择了教师职业就要终身不断学习，不断开拓，更新自己的知识，就必须具有崇高的奉献精神。胸无点墨，混迹社会，腰缠万贯者大有人在，但我们无法想象，更不能容忍一个滥竽充数的教师堂而皇之立于那些求知若渴者目光聚焦的神圣讲坛。所以，教师要有进行教育所需的扎实而宽厚的基础知识和专业知识，要透彻地懂得所教学科。特别是在当前课改的前提下，教师的知识不但要渊博还要宽阔。因为正在成长中的少年儿童具有强烈的好奇心和求知欲，他们对任何事物都感兴趣，上至宇宙太空，下至海洋生物，从远古时代到未来世界他们什么都想探究个明白，并期待能从老师那里得到答案。这种好奇心加求知欲是发展智力的动力，教师应循序渐进地引导，而不能扼杀学生个性发挥。

一名教师全心全意的为了每一个孩子是应尽的责任，把一颗真诚的心交个每一个学生是教师思想上最崇高的。为了国家，为了培养优秀的下一代，教师应把爱生，爱岗当作自己工作的基矗

第4篇：履职尽责回头看心得体会

2015 开展“认真履职尽责、主动引领担当”活动心得体会为积极推进路局科学发展，更好地发挥各级领导干部的表率和引领作用，根据部党组关于加强领导班子建设的部 署和局党委关于进一步提升政治工作科学化水平的要求，路局和局党委决定在全局干部中开展“认真履职尽责、主动引领担当”主题实践活动。开展主题实践活动是 推进路局改革发展的内在要求。当前，路局正处于加快转变发展方式、推进科学发展的重要历史阶段，处于“十年三步走”战略起步阶段的决战决胜时期，处于深入 推进“两转一实施”战略的关键时期。新情况、新问题层出不穷，挑战异常严峻，任务超常繁重，职工群众期望值很高。要从容应对各种挑战，攻坚克难，不断开创 路局改革发展新局面，特别需要各级领导干部具有良好的精神与工作状态，发挥出积极的表率作用。开展主题实践活动是解决当前干部队伍突出问题的有力举措。今 年以来，路局在安全生产、经营管理和队伍建设方面取得成绩的同时，也相继暴露出一些不容忽视的问题。部分干部特别是领导干部履职尽责、引领担当不到位的情 况比较突出，主要表现在以下五个方面:其一是思想认识不高。存在“小胜即欢、小进即安”的现象;存在过分强调客观困难，主观努力不足的畏难情绪;存在法纪 观念淡薄，违规违纪行为时有发生的问题;存在群众观念不强，解决职工实际问题的主动性、及时性不够的情况。其二是履职担当不力。少数干部责任心不强，有的 存在官僚主义倾向，对部、局工作部署满足于照抄照转，对工作落实情况心中无数。有的搞应付主义，对上级要求口头上肯定行动上否定，原则上肯定具体上否定。 有的好人主义严重，对违规违纪违章行为不敢严格管理。有的搞自由主义，明哲保身、但求无过，对结合部问题推诿扯皮，对棘手问题视而不见、听而不闻。其三是 素质能力不够。一些干部缺乏理性思维，认识问题片面、主观和武断，解决问题就事论事、顾此失彼。一些干部学习不主动，政策水平偏低，专业能力不足，尤其缺 乏统筹、创新和引领能力，导致工作长期低水平徘徊。其四是工作状态不佳。一些干部精神懈怠、惰性严重，工作状态下滑。其五是班子整体功能不强。一些班子合 力不足，党政之间、正副职之间的理解、尊重和支持不够，而一些班子则搞无原则团结，放弃批评与自我批评，你好我好大家好。一些领导干部的政治意识和自律意 识有所淡化，“三重一大”集体决策质量不高，随意决策、个人决策时有发生，违纪违规经营行为屡禁不止。这些问题的存在，严重影响全局科学发展大局。开展 “认真履职尽责、 主动引领担当”主题实践活动，就是要切实解决存在于干部队伍中的这些突出问题。开展主题实践活动的主要目的，在于全方位提升干部队伍的整体素质。检验活动 是否取得成效，就看能否实现六个目标。一是思想要警醒。各级干部更加牢固树立起责任意识、安全意识、规范意识、宗旨意识、廉政意识，

篇四:卫生监督局履职尽责回头看工作方案
2016质监局履职尽责工作计划

2016年，局将在市局党组和当地党委政府的正确领导下，全面贯彻落实“十八大”精神，紧扣地方中心工作和工作重点，再添措施、再鼓干劲，进一步彰显服务发展的促进效应，彰显质量安全的保障效应，彰显惠企利民的增进效应，彰显履职尽责的推动效应，争创质监系统先进单位。

一、以为争位，狠抓质量兴市工作

一是进一步建立和完善运行机制，深化全员联系企业活动。二是积极争取《市长质量奖》的出台，组织重点优企业实施《卓越绩效评价准则标准》宣贯。三是认真做好省知名品牌示范区创建工作。四是鼓励和培育具有良好成长性的企业，建立质量管理体系，争创名牌产品，确保今年争创2个名牌产品。

二、打造特色，狠抓标准化工作

一是推动示范区创建跃上新层次。协调做好省柑桔农业标准化示范市创建工作。认真做好省农业标准化示范镇（红花套）和龙头企业（土老憨）备检验收工作。组织1-2个有一定规模的特色产品，申报国家、省级农业标准化示范区。二是不断拓展服务业标准化领域。帮扶大酒店做好服务业标准化试点的考核验收，并在全市大型服务业中进行推广，力争再添1-2家服务业标准化试点单位。

三、履职尽责，确保两个安全

一是食品安全上，重点是大力推行《食品工业企业诚信管理体系建立及实施通用要求》和《食品工业企业诚信评价准则》标准。做好食品放心消费示范乡镇创建工作。争取将食品安全监管纳入全市网格化管理，实现监管社会化。加强对高风险产品企业开展日常巡查和监督抽查，加大宣贯培训、专项检查力度。

二是在特种设备安全监察上，推行“四化七制度”

四化：1、推进使用管理标准化。建立监管机制，完善特种设备工作质量保证体系；督促特种设备使用单位建立完善台账登记、使用登记、作业人员持证上岗、管理人员规范管理。2、推进隐患治理信息化。分类建立全市特种设备档案数据库，分级建立隐患治理档案；分级建立事故隐患月报、年报制度，指导并督促隐患排查和整改。3、推进安全监察科学化。抓好责任分解，落实三方责任，强化管理。对重点单位，重大危险源实施重点监控。4、推进应急管理规范化。明确各级职责和组织机构建设，分类完善应急预案并组织演练；强化特种设备事故调查处理工作，建立事故调查处理机制。

四、提升技术，狠抓公共检测平台建设

一是对内成立检验检测中心，实现人员打通、资源共享、统一管理，努力建设一支检验检测技术复合型队伍。二是扎实推进计量惠民工程。建立健全加油机、大型衡器公众诉求服务机制；继续在大型集贸市场开展免费检定活动，树立计量服务品牌。三是认真抓好质量监督抽查工作。全面完成市局下达的监督抽检计划。进一步规范工作程序，确保检验检测数据的公平公正。

五、强化素质，狠抓队伍建设

一是进一步抓学习提高。继续深入开展“服务发展大家谈”活动，努力给每个干职工搭建平台、提供舞台，锻炼干职工善思考、会沟通的能力，建立领导点评、职工互评、集中打分的学习考核制度，全面提升队伍整体素质。

二是进一步抓规范管理。继续修订和完善财务管理、信息宣传等制度，加强机关内部管理，并与机关效能挂钩，实行考核奖惩。

三是进一步抓廉洁自律，搞好班子建设保队伍安全。加大检查督办力度，从工作纪律到作风上加以约束，严格要求。认真开展正反典型教育，筑牢思想防火墙。注重风险防控，全面清理排查风险点，对行政执法、计量收费、基本建设等重点工作和重要岗位实行跟踪监管，闭合管理。

篇五:卫生监督局履职尽责回头看工作方案
2016年住建局工作方案(共6篇)

第1篇

根据区关于开展重大事项风险评估工作会议的精神和要求，为从源头上预防和减少影响隐患，切实维护人民群众根本利益和社会稳定大局，推进建设事业发展，现结合我局工作实际，制定本方案。

一、指导思想和工作目标

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、科学发展的理念，在工作中，正确把握依法维护社会公共秩序和维护人民群众合法权益的关系，力争做到将不稳定因素早预案、早发现、早解决，最大限度地降低社会影响和经济损失，营造一个和谐的社会环境。

二、评估原则和分类管理

重大事项风险评估工作应坚持以人为本、科学决策、预防为主、“谁主管，谁负责”的原则。

评估工作实行风险评估的分类管理。对涉及重大事项中，属我局进行行政许可的，将该事项风险的前置内容向相关单位告知，具体评估工作由相关单位操作；属我局进行行业指导的，由我局向相关单位提出风险点和风险预案建议，具体评估工作由相关单位操作；属我局进行主导实施的，根据需要，由我局制定评估方案、具体操作。

三、评估范围

对与广大群众切身相关的利益和易引发矛盾纠纷的重大事项，都应开展风险评估，并建立局重大事项风险评估项目库，实行动态更新，项目库主要包括：

（一）因重要工程施工，可能对沿线群众及单位的生活生产造成影响的事项。

（二）关系到一线建设人员，特别是农民工权益维护的事项。

（三）关系到建设项目拆迁安置工作的事项。

（四）重要工程建设中突发性事件的应急处理。

（四）局党委、机关认为应该纳入评估范围的其他事项。

四、评估内容

按照客观、准确、公正、实效的原则，对可能出现的影响安全稳定问题进行评估。

（一）是否符合国家法律法规和有关政策规定。

（二）是否经过严谨周密的可行性论证，并遵循公平、公开、公正原则，履行了征询意见、公示等程序。

（三）是否给所涉及群众的生产、生活带来较大的影响，有引发群众大规模集体上访或群体性事件的风险。

（四）是否能通过法律和政策途径，妥善解决群众提出的各类诉求，最终取得大部分群众的理解和支持。

（五）是否对出台的群众补偿、安置、保障等政策进行事前调研论证，避免引起其他地区同类或类似事项涉及群众的攀比。

（六）有可能引发不稳定的其他方面因素。

五、评估流程

1、制定评估方案。责任科室在工作中根据具体情况，针对重大事项，结合分类管理的要求，做好各项准备工作。

2、广泛听取意见。根据实际工作情况，责任科室采取专家咨询、实地勘察、公示公告等多种形式，充分听取社会各界意见和建议，并对其进行归纳、整理，力求准确判定可能存在的风险。

3、制定应对策略。责任科室结合掌握的信息，进一步分析在实施过程中可能遇到的重点和难点，对可能引发的各种风险事项进行分析预测，形成相关评估报告，并对事项提出建议，制定应对策略和应急预案。

4、建立备案制度。责任科室应在评估结束后将风险分析评估报告报送局领导小组，评估领导小组审核报告，审查决定事项实施措施，并报送区重大事项风险评估工作领导小组办公室备案。

5、跟踪评估反馈。风险评估事项经分析评估付诸实施后，责任科室要跟踪听取相关群众意见反映，及时发现新风险隐患，跟进对策措施，确保评估事项顺利推进。

六、相关要求

1、加强组织领导。为保证风险评估工作的顺利推进，决定成立局重大事项风险评估工作领导小组，负责研究部署评估工作。领导小组下设办公室，具体负责风险评估日常工作处理。

2、遵守评估程序。要严格按照程序进行评估，逐步健全完善风险评估的程序和标准，不断进行探索研究和总结完善，逐步提升评估工作的科学性、合理性和可操作性。

3、建立工作制度。局属各单位、机关各科室要本着因地制宜、实事求是的原则，注重评估措施的可操作性、评估结果的实效性，进一步明确实施重大事项风险评估的具体范围，制定评估办法，细化工作流程，有序推进重大事项风险评估工作。

4、严肃责任追究。局属各单位、机关各科室要严格执行相关规定，对发生违规情形的，将严肃追究相关单位及科室责任。

第2篇

为认真贯彻落实区民生工程“回头看”工作要求，认真解决存在的问题，进一步提升民生工程效应，让改革发展的成果更多地惠及广大城乡居民，结合区住建局局民生工作实际，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实市、区民生工程‘回头看’文件精神，对2016年至2016年度实施的省、市民生工程项目进行全面摸排，认真查找工程实施以及建设管理中存在的问题，深入分析原因，制定措施，抓好落实。

二、活动内容

此次开展我区民生工程工作“回头看”活动的主要内容是：检查2016年至2016年度实施的省民生工程工程类项目，对历年检查中出现的问题进行补缺补差完善。

三、实施步骤

此次开展民生工程工作“回头看”活动共分三个阶段：

第一阶段：部门自查。根据本部门方案，组织各镇街园对本行政区域的民生工程工作开展调查研究，并做好检查记录，对存在的突出问题进行认真梳理。

第二阶段：接受复查。做好迎接接受区民生办回头看活动复查的准备。

第三阶段：整改落实。通过前两个阶段的工作，认真总结经验，制订有针对性的整改措施，于8月15日前报区民生办。

第四阶段：积极迎检。整理好软件资料，配合区民生办迎接市级检查。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立民生工程“回头看”活动领导小，具体负责“回头看”活动的有关组织协调工作。各镇街园也应成立相应的工作机构，抽调工作能力强、责任心强的同志负责具体工作，为“回头看”活动的顺利开展提供强有力的组织保障。

（二）切实落实责任。各镇街园业务科室要建立和落实领导责任制，由科室主要负责人具体抓、具体安排部署，做到一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作局面。各单位要把民生工作“回头看”活动作为当前工作的一项重要任务，切实履行职责。【卫生监督局履职尽责回头看工作方案】

（三）搞好督促检查，迎接检查。区住建局会同镇街（园）民生工程“回头看”活动领导小组成员单位组成工作组，及时深入各镇街（园），定期或不定期对“回头看”活动开展情况进行督促检查。

第3篇

一、指导思想

全面学习贯彻书记、市长在市委中心组理论学习会议上的讲话精神，局党委以“围绕大局强服务、提升能力抓落实”为主题，通过大讨论，着力解决全局干部职工在为民服务工作方面存在的不足，在提高服务意识、服务能力、服务标准上下功夫，使广大干部职工的宗旨意识得到提升，思想作风更加纯正，工作热情更加高涨。

二、目标任务

在全局开展“讲大局、强责任、提能力、抓落实”大讨论活动中，进一步锤炼干部、职工的作风和本领，为加快建设“魅力”提供坚强的组织保证。

1、在讲大局上，自觉做到坚定信念、胸怀全局、高站位领悟、等高线对接，增强全局干部职工的全局观念和大局意识，从根本上整改广大干部职工的世界观、人生观和价值观；

2、在强责任上，自觉做到履职尽责、尽心尽责，遇到困难不回避、关键时刻敢担当，充分履行好担负的政治责任、领导责任和岗位责任；

3、在提能力上，自觉做到善于学习、勇于创新，增强学习力、创新力、执行力和做群众工作的能力，克服不思进取和“只求过得去、不求过得硬”的错误认识；

4、在抓落实上，自觉做到求真务实、真抓实干，弘扬“深、实、细、严、快”的优良作风，抓具体、抓细节，确保不折不扣地把各项工作落实到位。

三、参加范围

全局干部职工，主要是局中层（包含）以上干部。

四、活动步骤

活动时间从2016年2月8日开始，到3月7日结束，分三个阶段进行。

1、学习动员，展开讨论阶段。

时间安排：2月8日—2月16日

局党委召开中心组理论学习会，传达市委、区委中心组理论学习会议精神，部署动员局开展“讲大局、强责任、提能力、抓落实”大讨论活动计划方案。从思想发动入手，讲清楚开展这项活动的重要意义，讲清楚对活动的部署和要求，讲清楚具体安排和活动所要达到的目标，认真抓好理论学习工作，充分采取集中学习和分散自学相结合的方法，灵活运用多种形式，扩大学习效果。以支部、科室为单位组织好人员的学习讨论活动，做到人人有发言，个个谈体会。

2、查摆问题，寻找差距阶段。

时间安排：2月17日—2月22日

每位干部职工要按照实事求是、有则改之、无则加勉的原则，在学习讨论的基础上，结合本人存在的问题，按照活动目标任务，对照本年度重点工作任务分解，全面总结分析在大局观念、群众观念、责任意识、能力素质、效能作风等方面的问题和不足。特别是，要围绕支路网建设、小区整治、物业管理、质量安全、维权维稳等重点工作，针对干部、职工队伍中存在的能力不够、精神懈怠、激情递减、作风漂浮等突出问题，进一步查摆问题、找出差距、剖析原因，并在此基础上召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，形成剖析材料。

3、整改提高，总结评议阶段。

时间安排：2月23日—3月7日

各科室在个人查摆问题的基础上，进行系统地分析、梳理，研究制定整改方案，明确整改的责任人、具体举措和时间期限，认真进行整改，3月5日前报局办公室。局党委将对各支部、各科室开展活动情况进行讲评，表彰好人好事。

五、活动要求

1、加强领导，明确责任。对照局活动计划方案，各科室负责人作为第一责任人，要切实发动好、领导好、组织好这次活动，确保活动不走过场。要结合工作实际，制定详细日程，明确工作任务和具体责任人，确保整个活动按时序、高质量地开展。

2、突出重点，统筹兼顾。要突出党员干部这个主体，特别是主要领导，要带头搞好讨论剖析、整改落实。要围绕中心、服务大局，统筹兼顾、合理安排，把大讨论活动与推动当前各项工作结合起来，力求在解放思想、强化责任、提升能力、狠抓落实、推动工作上有新突破，用各项工作的实际成果来衡量和检验活动的成效。

3、改建同步，务求实效。各科室要根据活动要求，不折不扣抓落实。要结合实际，精心组织，周密部署，做到边学边改、边议边改、边整边改，在为民服务中提高群众工作能力。对查摆中发现的问题，要进行归类汇总，对共性的问题制定计划，要建立切实可行的改善制度，避免类似问题的发生；对个性的问题，要区别对待，分别帮助指导，确保活动取得实效。

第4篇

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，继续开展建设系统质量安全“双示范”创建活动，健全完善“分级负责、属地监管”工作机制，加强工程质量安全监督队伍建设，通过制度约束，规范建设各方责任质量安全责任落实，狠抓企业质量、安全两个保障体系有效运行，强化施工现场危险性较大分部分项工程管理，综合治理，标本兼治，固本强基，继续提升区级建筑施工质量安全管理水平。

二、工作目标

坚决遏制较大安全事故发生，减少和控制一般安全事故，房屋市政施工生产安全事故控制在区委、区政府和市城乡建委下达指标范围内；杜绝涉及工程结构安全的质量事故发生，创建市级安全质量标准化示范工地。

三、主要工作内容：

加强施工过程中安全生产监管，力争减少一般性事故的发生，避免重大恶性事故的发生，进一步加强和规范安全监督检查工作，监管过程中，注重安全预警，坚持抓行为、重实体并举，不放过一丝安全隐患，不放过任何质量隐患。重点对项目经理、项目总监到岗履责，项目管理机构建立健全情况、质量安全管理人员、特殊工种持证上岗情况进行监督检查，对安全防护用品、脚手架、模板支撑系统、起重机械、施工机具、高坠坍塌、“三宝四口”、临时用电、卸料平台等方面进行专项整治，确保现场安全生产。具体举措如下：

1、监督检查企业安全生产责任制落实情况。

建筑施工企业和项目部安全生产管理机构、人员的建立配备情况，“三类”人员安全考核合格证书情况，企业（包括分包单位）安全生产责任书分级签订及落实情况，安全监理人员配备情况，项目总监、安全监理人员持证上岗情况。

2、监督检查安全生产法律法规和工程建设标准强制性条文执行情况。

法定建设程序的执行情况，依法建立完善和落实各项安全生产管理制度情况，施工现场隐患排查及整改落实情况，施工企业、监理企业安全检查制度执行及安全检查档案建立情况。

3、监督检查施工现场危险性较大的分部分项工程管理及应急预案的制定和落实情况。

危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编审、专家论证及执行情况，重大危险源公示制度及动态管理工作，建筑起重机械使用登记情况，应急救援预案及报告制度的制定、落实和演练组织情况，施工现场消防安全管理情况。

4、监督检查安全教育培训情况

现场作业人员岗前培训教育情况，分部分项工程安全技术交底情况，农民工学校开展情况，特种作业人员持证上岗情况。

5、监督检查冬季、夏季等恶劣天气安全生产各项预防工作情况。

主要是以食堂卫生、危险品保管、作息时间等为重点内容；加大食堂卫生检查工作，对部分不符合要求的食堂要加大整改力度，不得发生群体性中毒事件。做好防冻、防滑、防跌措施，做好夏季高温作业预防工作，严格消防安全管理，做好防火灾工作，同时要加强对危险物品运输和保管的管理工作；在露天施工时，要对危险物品做好遮阳等措施，使用完后要有专用的危险物品保管仓库，不得因运输和保管不善发生爆炸造成群死群伤事故。

6、监督检查市政基础工程、管网的重点防范工作情况

加大对市政工程的质量安全管理，各类市政工程在施工过程中，要突出做好质量安全方面的方案编制和执行，做好现场施工前的安全技术交底工作，严格执行质量、安全相关的规章制度及强制性规范标准。项目经理和项目管理人员在施工过程中，要履行岗位职责，技术负责人员熟知施工图纸，确保按图施工，确保工程质量。过程监管中，监督站将加大对施工现场的监督检查，重点对现场的安全文明施工，特别是加强沟槽开挖、深基坑的安全监管，加外同时加强实体及实体检测机构的监督检查。

市政管道工程主要包括给水管、排污管、雨水管、电力管、通讯管、路灯套管等，是市政工程的重要组成部分。质量的好坏直接影响到政府的形象和社会和谐；关系到城市基础设施的可持续发展。正确履行政府赋予质量安全监督站的监督职能，加强市政管道工程质量安全监督，是2016年质量安全监督站的一项重要任务。

8、监督检查施工现场临时用电是否符合TN-S接零保护系统

各施工现场要严格执行施工现场临时用电安全技术规范（JGJ146－2016），主要从以下方面做好工作：一是要加大总配用房的安全管理工作，总配用房要按规定做好通风防湿工作，保障电器设备的正常运行；二是要组织施工现场的用电线路检查，对老化，破皮的线路要进行更换；三是要加强施工现场漏电保护器的试跳和检修，对已经损坏的漏电保护装置要进行更换，四是各类电箱要进行一次检查，强化三级配电二级保护，漏电保护装置要和机械设备功率相吻合，同时要对电箱内的pE线和工作零线进行专项检查，防止保护零线脱落和不接，对人体造成直接伤害。五是要加大从事焊接人员的劳动保护，严格按照安全操作规程，防止因防护不严造成触电事故的发生。

9、监督检查拆除工程安全管理情况

配合局拆管办督促建设单位办理备案手续情况，向拆除工程施工企业提供被拆除工程的图纸与结构形式、建筑面积、使用状况和拆除工程周围的管线管网及可能危及相邻建筑物的说明等材料情况。拆除工程施工企业是否具有资质证书和安全生产许可证，并根据拆除工程特点、结构、工程量和周边管线管网、相邻建筑物等编制施工组织设计或建筑拆除专项施工方案情况。建筑拆除施工必须严格执行国家《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147-2016）等有关安全技术规范和标准。

10、监督检查房屋和基础设施工程实体质量情况

工程实体质量监督，是对涉及工程主体结构安全、主要使用功能的工程实体质量情况实施监督。工程主体结构安全是指工程的地基与基础、主体结构（墩台、盖梁、桥跨承重结构）安全。房屋建筑主要使用功能是指有防水要求的屋面、卫生间、厨房等防漏水功能，以及给水管道通水、空调管道风管送风、安全通电功能和建筑节能。市政基础设施主要使用功能是指道路和桥梁（隧道、轨道交通）行车、水处理构筑物蓄水和市政给（排）水管道通水功能。

2016年，我们将加大对工程质量责任主体单位履行法定质量责任和义务的情况实施监督检查。并通过抽查的方式随机确定一个或若干个受检工程，抽样监督检查一个工程其中一项或若干项内容。利用检测设备、仪器等工具对建筑原材料或工程实体质量进行随机抽样检测，利用第三方检测方式对重要分部（子分部）工程即：地基处理、桩基、混凝土基础、混凝土结构、钢（管）筋混凝土结构、钢结构、网架和索膜结构、幕墙等子分部，地基与基础、主体结构、建筑节能、墩台、盖梁、桥跨承重结构等分部工程进行重点监督检查，确保工程实体质量安全。

11、加强二次装饰、装修工程的质量安全监督管理

对既有建筑装修、改扩建等工程（二次装修）的监管工作重点是：一是必须严格按照国家和地方有关法律、法规实行法定建设程序，对违反程序的一律立即停工，并依法查处；二是确保既有建筑的装修、改扩建及附加装饰物等工程严格按照批准的设计和施工方案进行施工，严禁擅自改变方案和用途的行为；三是加强对既有建筑原结构变动情况的审查检查工作，对涉及结构变动和加载情况的，必须经具有相应资质设计单位审核认可或经检测机构结构鉴定符合安全条件后，方可施工。

二次装修工程中拆除施工必须严格执行国家《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147-2016）等有关安全技术规范和标准，施工现场执行《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）。

针对二次装修工程的隐蔽性及其特殊性，建管科将探索相应办法，完善管理制度，严格按照《建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和工程建设强制性标准的要求，认真实施对既有建筑装修、改扩建工程的质量、安全生产和文明施工的监督管理工作。严格施工许可制度，对违反规定不办理相关手续的要坚决责令停工并依法查处，对造成质量安全事故，将报相关部门依法严肃追究相关责任单位和个人的责任。

第5篇

一、指导思想和工作目标

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、科学发展的理念，在工作中，正确把握依法维护社会公共秩序和维护人民群众合法权益的关系，力争做到将不稳定因素早预案、早发现、早解决，最大限度地降低社会影响和经济损失，营造一个和谐的社会环境。

二、评估原则和分类管理

重大事项风险评估工作应坚持以人为本、科学决策、预防为主、“谁主管，谁负责”的原则。

评估工作实行风险评估的分类管理。对涉及重大事项中，属我局进行行政许可的，将该事项风险的前置内容向相关单位告知，具体评估工作由相关单位操作；属我局进行行业指导的，由我局向相关单位提出风险点和风险预案建议，具体评估工作由相关单位操作；属我局进行主导实施的，根据需要，由我局制定评估方案、具体操作。

三、评估范围

对与广大群众切身相关的利益和易引发矛盾纠纷的重大事项，都应开展风险评估，并建立局重大事项风险评估项目库，实行动态更新，项目库主要包括：

（一）因重要工程施工，可能对沿线群众及单位的生活生产造成影响的事项。

（二）关系到一线建设人员，特别是农民工权益维护的事项。

（三）关系到建设项目拆迁安置工作的事项。

（四）重要工程建设中突发性事件的应急处理。

（四）局党委、机关认为应该纳入评估范围的其他事项。

四、评估内容

按照客观、准确、公正、实效的原则，对可能出现的影响安全稳定问题进行评估。

（一）是否符合国家法律法规和有关政策规定。

（二）是否经过严谨周密的可行性论证，并遵循公平、公开、公正原则，履行了征询意见、公示等程序。

（三）是否给所涉及群众的生产、生活带来较大的影响，有引发群众大规模集体上访或群体性事件的风险。

（四）是否能通过法律和政策途径，妥善解决群众提出的各类诉求，最终取得大部分群众的理解和支持。

（五）是否对出台的群众补偿、安置、保障等政策进行事前调研论证，避免引起其他地区同类或类似事项涉及群众的攀比。

（六）有可能引发不稳定的其他方面因素。

五、评估流程

1、制定评估方案。责任科室在工作中根据具体情况，针对重大事项，结合分类管理的要求，做好各项准备工作。

2、广泛听取意见。根据实际工作情况，责任科室采取专家咨询、实地勘察、公示公告等多种形式，充分听取社会各界意见和建议，并对其进行归纳、整理，力求准确判定可能存在的风险。

3、制定应对策略。责任科室结合掌握的信息，进一步分析在实施过程中可能遇到的重点和难点，对可能引发的各种风险事项进行分析预测，形成相关评估报告，并对事项提出建议，制定应对策略和应急预案。

4、建立备案制度。责任科室应在评估结束后将风险分析评估报告报送局领导小组，评估领导小组审核报告，审查决定事项实施措施，并报送区重大事项风险评估工作领导小组办公室备案。

5、跟踪评估反馈。风险评估事项经分析评估付诸实施后，责任科室要跟踪听取相关群众意见反映，及时发现新风险隐患，跟进对策措施，确保评估事项顺利推进。

六、相关要求

1、加强组织领导。为保证风险评估工作的顺利推进，决定成立局重大事项风险评估工作领导小组，负责研究部署评估工作。领导小组下设办公室，具体负责风险评估日常工作处理。

2、遵守评估程序。要严格按照程序进行评估，逐步健全完善风险评估的程序和标准，不断进行探索研究和总结完善，逐步提升评估工作的科学性、合理性和可操作性。

3、建立工作制度。局属各单位、机关各科室要本着因地制宜、实事求是的原则，注重评估措施的可操作性、评估结果的实效性，进一步明确实施重大事项风险评估的具体范围，制定评估办法，细化工作流程，有序推进重大事项风险评估工作。

4、严肃责任追究。局属各单位、机关各科室要严格执行相关规定，对发生违规情形的，将严肃追究相关单位及科室责任。

第6篇

一、目标任务

根据市政府统一要求，按照属地管理的原则，2016年6月底前全面完成辖区内的排水设施网格化普查工作。2016年底以前完成30%的网格整改工作（全区共383个网格）。2016年底以前全面完成网格整改工作，并建立长效管理机制。

二、工作职责

（一）、区住建局：负责组织实施全区的网格化普查工作，督促并指导网格化普查单位（建设综合勘察设计研究院）按期完成普查任务，并要求第三方检测单位（市测绘院）加强对普查成果质量的检查与复核，确保普查成果质量合格；负责区政府相关网格整改任务的组织实施，督促、指导、协调镇、街、园及辖区单位整改任务的落实。

（二）、镇街园：积极配合区完善排水设施领导小组办公室工作，并指定专人负责。具体负责组织、协调辖区内各单位及时提供各自排水设施相关的基础性资料，通知各网格责任人到岗到位，配合网格化普查队伍完成普查工作，确保普查工作人员能顺利进入每个需要排查的单位或小区；负责辖区单位完善排水设施工作的宣传、整改及督促、指导、协调工作。

（三）、区城管局、环保局：负责对未取得排水许可证、超过排水许可证有效期限或者违反排水许可证规定内容，向公共污水管网及其附属设施排放污水的查处，确保整改后排水设施不再出现新的错接或雨、污合流问题。环保局负责对辖区内排放废水的工业企业进行监督检查，对各类排入市政管网的污水进行检测。督促、指导有关单位（企业）完成网格整改任务。

（四）区商务局：负责对辖区农贸市场排水设施的整改监督与协调；督促协调宾馆、酒店、商场、超市等排水设施的整改，宾馆、酒店等排水户必须配置隔油池。

（五）区卫生局：督促辖区内各种类医院、诊所等医疗卫生场所的室外排水设施按规范整改到位，特别是督促排放医疗污水的医疗单位必须按要求配置预处理设施，尾水必须达标后才能排入市政污水管网。

三、实施步骤

（一）普查阶段

由完善排水设施领导小组办公室督促普查中标单位组织实施，为确保在6月底前完成普查工作任务，镇街园、各单位要给予积极配合。主要普查内容如下：

1、查明区属范围内（含市政主干道、次干道）的排水户（小区、企事业单位、工厂等）内部、沿街门面房、区间路、小街巷所有排水管网基本情况。包括查明管道的走向、性质、管径或断面、材质、具体坐标、埋深、管道淤积情况；检查井的位置、规格、井盖材质、井底及井盖高程（吴淞高程系）、检查井淤积情况等参数；查明化粪池、沉淀池及隔油池等设施位置、淤积情况；单体建筑外墙排水立管位置。

2、重点查明排水户、区间路及小街巷内部雨污混接（雨水接入污水、污水接入雨水或内部雨污合流）及未接管等不规范排水行为处的位置、方向、埋深、管径，排水设施老化、损坏、渗漏、淤塞的位置、段落等基本信息；甄别并标明单体建筑屋面与阳台排水状况（屋面与阳台合用一根立管排水、屋面与阳台分别立管排水、阳台排水是否有洗衣机、拖把池等排水）。

3、查明排水户总出水管接入至市政管道（或水体或沟渠）基本情况，之间的排水管道（接入市政管道检查井至上游第一个检查井之间距离），主要查明排水户排水出户管的管道性质、管径、材质、具体坐标、埋深，以及检查井（井盖材质、规格，接入管道数量、高程等）等参数。

4、普查非市政道路范围内（穿越开发地块及沿河的排水管网、箱涵等排水设施）的但承担排水转输功能的排水设施。包括查明管道的走向、性质、管径或断面、材质、具体坐标、埋深、管道淤积情况；检查井的位置、规格、井盖材质、井底及井盖高程（吴淞高程系）、检查井淤积情况等参数。

以上普查内容的最终成果应为：

1、按照《市城市排水管网普查技术导则》等要求，提供排水管网地理信息系统信息入库要求的普查资料。

2、按照区提供的管辖范围及网格化划分图纸，分块测绘、分块提供普查资料。要求对现场每个检查井、立管用油漆标明符号，符号必须与电子图纸检查井、立管符号一致；电子图纸中对混接点（平面及立管）等信息用某一种颜色标示处，便于检查。

3、每块普查管道、检查井、沉淀池及隔油池设施量采用EXCEL格式电子表格汇总；每块内部混接、未接、损坏等情况按照市政道路、排水户分类采用EXCEL格式电子表格汇总，便于与图纸查对。

4、提供排水户、市政道路排水管道.dwg格式平面图。

5、为便于第三方校核，提供管线探测及明显管线点调查成果表、控制点测量的观测数据、计算成果；提供所有在本工程中使用仪器的检验资料；提供成果质量检查报告、质量评价表及各种检查开挖验证纪录等原始资料1份（光盘、文档资料）。按要求提供的EXCEL格式信息电子表格，具体表格格式普查前由甲方提供；并提供.dwg格式平面图。

6、必须配合设计单位现场复核。

（二）整改阶段

2016年底前，完成普查结果的30%。由于普查和整改的时间紧，任务多，我区排水设施整改宜采取“查一改一”的方式，即每普查出一个镇街园，将问题整理、复核后，立即进入组织整改阶段，边查边改，查改同步。

根据普查结果，将普查出来问题进行梳理，应分为以下几种情况：

1、道路的错接、漏接、混接、合流

按雨污分流的原则进行纠正。

2、倒坡、破损、下沉、堵塞无法清通

变更、规范管底高程，更换排水管道。

3、管径偏小、堵塞

重新设计、计算，确定管径后，进行排水管道更换，对堵塞的管道进行疏通。

4、市政雨、污水管网系统不完善，造成雨水无出口，污水不能输送至污水处理厂

应进一步完善管网，并进行出水口建设，或者建议市里建设小型污水处理设施。

5、住宅小区阳台改变功能情况

通过物业公司或业主，对改变阳台使用功能的用户限期整改；将原阳台雨水立管接入污水检查井，封堵原有屋顶雨水收集口，另增设新的屋面雨水立管，接至雨水检查井。

以上的问题，若为市政基础设施，道路、门面房、菜市场、“三无小区”的，由区政府统一组织实施，其中，道路、门面房、“三无小区”排水设施问题由区住建局负责实施，菜市场排水设施问题由区商务局组织实施。其它的排水设施问题，如有开发单位或物业公司的由小区自行组织实施，费用自行承担。

（三）验收阶段

紧紧围绕今年的整改任务，每完成一处排水设施问题点的整改，严格按照《市完善排水设施网格化管理工作验收复查标准》，组织验收，并请市排水办业务科室给予指导，及时上报整改结果，同时做好宣传报导工作。

篇六:卫生监督局履职尽责回头看工作方案
2016党组党的群众路线教育实践工作方案

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题和重点难点问题，提高做好新形势下群众工作的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势。坚持改革攻坚、转型突破、发展争先，把贯彻落实中央八项规定和省委、市委关于加强作风建设的有关要求作为切入点，努力构建人民满意的医疗服务体系，为开创“五个”创造良好的环境，为推进卫生计生系统改革发展作出积极贡献。

二、目标要求

通过开展教育实践活动，切实落实为民务实清廉的要求。一是牢固树立群众观点。进一步深化人民创造历史、人民是真正英雄的思想认识，坚持以为人本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，自觉践行群众路线，不断满足人民群众日益增长的健康需求，为持续推进医疗卫生和计划生育这项民生工作打牢思想基础。二是转变党员干部作风。教育引导党员干部认真查摆在形式主义、官僚主义、享乐主义以及奢靡之风等方面存在的突出问题，自觉遵章守纪，主动接受监督，在作风方面与党的群众路线要求不适应不符合的主要问题得到解决。三是提高服务能力。发扬密切联系群众之风，坚持问政于民、问需于民、问计于民、取信于民，强化服务意识、增强服务素质、提升服务水平、优化服务环境、打造服务品牌、完善服务机制，不断提高医疗卫生服务水平。四是建立长效机制。建立完善贯彻执行党的群众路线的制度机制，把权力关进制度的笼子，权力运行进一步规范，坚决反对一切消极腐败现象，使贯彻执行党的群众路线成为党员干部长期自觉的行动。使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，医患关系进一步改善，为民务实清廉形象进一步树立。

通过教育实践活动，要把找准并解决突出问题作为重中之重，贯穿于教育实践活动始终。当前要着重解决以下五个方面的问题：

（一）在理论学习方面，着重解决宗旨淡化问题。认真解决理论学习联系卫生计生业务工作实际、结合中心工作还不紧密，在真学、真懂、真信、真用上还不够，党员针对性思想教育、理想信念正面教育力度不够等问题，提高党员干部党性观念和宗旨意识。

(二)在工作落实方面，着重解决作风不实问题。认真解决卫生计生系统机关干部职工庸懒散软、作风飘浮。缺乏开拓创新精神，抓工作落实力度不够，以会议落实会议，以文件贯彻文件；缺乏艰苦奋斗精神，沉迷于“酒局牌局”；缺乏自省自律精神，不遵守上下班纪律，上班期间做与工作无关的事；医疗卫生服务中存在的乱收费、“看病难、看病贵”、医德医风、医药购销领域不正之风等人民群众反映强烈的热点难点问题；切实解决暴露出来的思想和工作作风问题，提出察实情、出实招、办实事、求实效，切实做到抓住不放、一抓到底。

(三)在行政管理方面，着重解决不作为、慢作为问题。教育引导党员干部端正学风改进文风会风，改进工作方法，优化工作程序，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。坚决杜绝推诿扯皮，服务意识不强；门难进、脸难看、事难办；办事程序繁琐，办事效率低下。切实解决深入基层调查研究不深入、分类指导不到位等问题。健全党务、政务公开体制机制，让权力在阳光下运行。

(四)在促进发展方面，着重解决精神懈怠问题。教育引导党员干部牢记历史使命，克己奉公、勤政廉政、追求卓越，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。坚决克服信念动摇、意志消沉，不敢担当、不负责任，怕得罪人、好人主义，拈轻怕重、安于现状，不愿意吃苦出力，满足于现有水平和成绩的消极现象。坚定不移地把维护人民群众健康利益和事业需要作为一切工作的出发点和落脚点，抓好基本公共卫生计生服务项目，加强基层卫生计生服务体系建设，落实便民惠民措施，努力为人民群众提供安全有效方便价廉的医疗卫生和计划生育服务，做人民群众健康“守门人”。

(五)在勤政廉政方面，着重解决追名逐利等问题。教育引导党员干部坚持艰苦朴素、精打细算、勤俭办一切事情，大力推动五型机关（单位）建设。扎实推进医疗机构收费专项整治，着力解决重投入、轻管理，重分配、轻效益等问题。坚决控制“三公”经费使用；坚决杜绝公务接待、会议安排、文件材料浪费等现象；坚决整治用公款大吃大喝、安排高档消费活动，借出差机会变相旅游问题；坚决杜绝运用权力谋取私利收红包拿回扣的问题。

三、基本原则

坚持“认真、严格、深刻、实效”，更加注重群众参与，更加注重实践特色，更加注重从严要求，更加注重分类指导，着重把握以下基本原则：

（一）坚持正面教育为主、强化理论武装。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，弘扬“大医精诚、救死扶伤”的价值观，树立卫生计生行业良好形象。

（二）坚持讲求实效、解决问题。以整风精神认真开展批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

（三）坚持分类指导、突出重点。根据中央、省委和市委总体要求，结合卫生计生工作实际，按照“一切以群众健康为中心，一切以群众满意为标准”，从群众最不满意的地方改起，从群众最需要的地方做起，找准领导班子和领导干部作风建设特别是“四风”方面存在的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施，充分体现特色。

（四）坚持领导带头、以身作则。上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，要求下级做到的上级首先做到，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，一级抓一级、层层抓落实，以实际行动为干部群众树标杆、作示范。

四、方法步骤

整个教育实践活动不分阶段，不搞转段，着力抓好以下三个环节。

（一）学习教育，听取意见。

重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见，把“照镜子、正衣冠”的要求落到实处。

1、动员部署。卫生计生系统各单位要逐级召开教育实践活动动员会，进行全面动员和部署；根据市委的部署，各单位要结合本单位实际，进一步制定实施方案，做好思想发动和具体部署安排。

2、学习教育。认真制定学习计划，采取个人自学、领导领学、专家导学、集中研学等方式，通过专家讲理论、前辈讲传统、书记讲勤廉、先进讲经验、干部讲体验“五讲”等形式组织党员、干部深入学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习中央、省市有关会议精神，学习党章、党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。针对卫生计生行业特点，有针对性地增加党纪法规、职业守则、业务技能、先进典型等方面内容，防止学习内容与工作职责脱节，与实际需求脱节。开展“践行群众路线大讨论”，交流探讨作好群众工作的方法经验、思考体会和意见建议；开展“践行群众观、争做好干部、五先走在前”主题活动、“假如我是一名患者”大讨论等活动。

3、听取意见。以开展“局（院、所）长聆听20问”纳谏活动为载体，通过召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、走访基层群众以及患者满意度评价系统等形式征求意见。系统各级领导班子成员要深入联系点，进农村、进社区、进企业，扎实开展“三进三同深体验、五访五问广纳谏”活动，把“支部会开在群众家”，深入基层调研、贴近群众，广泛征求各方意见建议，努力做到发现问题在一线、服务群众在一线、解决问题在一线、落实责任在一线。认真分析近年来本系统群众信访工作情况，查找领导作风方面群众反映强烈的问题，为对照检查，开展批评和解决问题打好基础。

（二）查摆问题，开展批评。

重点是把“四风”方面的突出问题查找准、剖析透，以整风精神开展批评和自我批评。

1、认真分析问题。以“思前想后问自己·思三笔”为载体，找准突出问题。要及时了解干部的工作状态，准确掌握干部的思想动态，引导干部善于总结“成功之笔”，勇于面对“失误败笔”，勤于思索“新亮之笔”。对照中央八项规定和省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的规定开展“四查四看”:一查思想认识，看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场；二查工作作风，看是否深入基层、贴近群众，工作扎实有效；三查方式方法，看是否为群众所接受、真正受到群众欢迎；四查政策措施，看是否真正符合群众需求、惠及广大群众。

2、开展谈心活动。各单位党组织召开专题民主生活会前，由党组织书记与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，重点谈思想、谈作风，相互征求意见，帮助查找问题，并做好谈话记录。召开支部专题组织生活会前，分管领导要与所分管科室负责人逐一谈心，各支部书记和本支部党员逐一谈心，并做好谈话记录。各单位按照上述方式组织开展好谈心活动，通过相互谈心谈话进行坦诚交流，加强沟通，增进理解，增强班子凝聚力。

3、撰写对照检查材料。以破除“四风”、“四气”为目标，认真撰写对照检查材料。要集中解决“四风”，即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要坚决破除“四气”，即“座山为王”的霸气、“我行我素”的匪气、“不讲原则”的义气、“吃喝玩乐”的俗气。各单位领导班子、班子成员要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真撰写对照检查材料。对照检查材料包括：作风建设情况、存在的主要问题、原因分析、整改方向和措施。

4、召开民主生活会。坚持时间服从质量，党组成员充分发表意见，以整风精神认真开展批评和自我批评，正视矛盾和问题，深刻剖析和检查自己，开展诚恳的相互批评，切实触及思想和灵魂。会前，准备要到位，谈心交心要开诚布公，把问题谈开，把思想谈透，力争把矛盾和问题解决在会前。会中，开展批评和自我批评要开门见山，直截了当，点要害、抓关键，不穿靴戴帽，不避重就轻，不绕弯子。会后，要在一定范围内通报民主生活会召开情况。

（三）整改落实，建章立制。

针对“四风”方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，坚持边学边改、边查边改、边整边改，把解决问题贯穿教育实践活动全过程，把“治治病”的要求落到实处。

1、制定整改线路图。在对照检查的基础上，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，分别提出整改的目标、内容和时限要求，明确整改的具体措施和责任主体。整改方案实行一把手负责制，要采取适当的方式向党员干部群众公示，接受评价和监督。

2、落实整改承诺书。一是看落实中央、省委、市委在改进作风有关规定方面是否到位。文风、会风是否有改变，文件会议同比是否减少；是否存在挥霍享乐、大吃大喝、违规用车、变相出游等现象；领导是否深入群众、深入基层调研，是否形成了有实质内容的调研报告和提出了可操作的意见建议。二是我市卫生计生事业改革和发展是否有进展。稳步推进卫生计生机构改革，进一步深化医药卫生体制改革，加快推进国家卫生城市创建，争创全省农村卫生工作先进县市，确保计划生育目标考核三连冠，保证医疗卫生服务体系建设顺利推进，加强社区和村级卫生设施建设完善服务功能。三是卫生计生窗口服务公众满意度是否有提升。建立健全窗口服务公众满意度考评机制，开展“医德医风追踪问”活动；敦促医院挖掘潜力，从问题和细节着手，改进在医疗环境、服务态度等方面存在的问题，明显改善就医环境，逐步提升医护人员服务质量，从而改善患者就医的总体感受。四是本系统在反腐倡廉建设方面是否有实效。利用行业先进典型和案例，将正面教育和警示教育相结合，增强党员干部拒腐防变能力；深入开展廉洁从业专项治理活动，重点治理医务人员及其他管理人员在医疗服务、医药采购中的不正之风和商业贿赂等问题，对象主要是在药品、医用耗材、设备的采购和药品使用中收受回扣以及利益相关性礼金和红包的医务人员和管理人员；加强舆情监测，有效处理各种举报案件，积极配合上级纪检监察机关查处大案、要案；逐步建立廉洁从业综合目标考核体系，二级单位“三重一大”事项管理更加规范。

3、开展整治专项行动。

一是扎实开展“医德医风追踪问·访查改”活动。认真抓好“三访、三查、三改”，即中介机构电话访、行风监察现场访、专业人员上门访；查事件经过、查责任追究、查整改落实；改革和落实奖惩办法、改善和充实规章制度、改进和强化督办检查。通过“访查改”，广泛倾听群众呼声，了解群众意愿，把落实群众的意见和建议作为提高服务水平、改善服务质量的重要手段抓紧抓好。

二是深化开展“三好一满意”活动。深入开展创先争优活动，加强行业作风建设，继续在全市卫生计生系统开展“服务好、质量好、医德好，群众满意”活动。要改善服务态度，优化服务流程，不断提升服务水平，努力做到“服务好”；要加强质量管理，规范诊疗行为，持续改进医疗质量，努力做到“质量好”；要加强医德医风教育，大力弘扬高尚医德，严肃行业纪律，努力做到“医德好”；要深入开展行风评议回头看，积极主动接受社会监督，努力做到“群众满意”。

三是及时启动“服务百姓健康行动”。卫生计生窗口单位是实施“健康行动”的主体，各窗口单位要提升服务质量和服务水平，推行便民惠民措施，普及医学和健康知识。同时，重视维护医务人员的合法权益，充分调动医务人员的积极性。“健康行动”要围绕学习先进找差距、健康促进为百姓、优质服务树形象、提高群众满意度四个方面进行。适时举办典型事迹报告会，开展窗口单位交流促进活动，并对“健康行动”情况进行专题督导。

四是扎实开展“服务能力建设年”活动。全面加强新时期卫生计生干部队伍能力建设，要进一步完善管理机制，稳定工作队伍；注重能力培养，提升工作水平；加大培训力度，提高专业素质。认真办好卫生计生系统青年干部培训班和基层党组织书记培训班，扎实开展市首届“十大名医”和市首届“十佳护士”评选活动，适时组织召开全市卫生计生系统名人座谈会。在全系统倡导争做“三当”，当一名“小学生”，学习提能。当一头“老黄牛”，实干显能。当一张“空白纸”，思考建能。要秉承“三个一”，树立一流的工作目标，保持一流的工作状态，创造一流的工作业绩。

4、设定整改成绩单。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，梳理原有制度，建立完善一批规章制度，汇编成册公布执行，并认真抓好落实，接受广大党员干部群众监督。集中教育实践活动主要任务完成后，认真总结教育实践活动取得的实践成果、制度成果、理论成果，撰写总结报告。

五、工作要求

（一）加强组织领导领导。市卫生计生局党组要高度重视活动的开展，制定科学合理、易操作的活动方案，加强对活动的全程领导。党组要成立全市卫生计生系统党的群众路线教育实践活动督导组，负责督促、指导、检查系统内各单位开展实践活动。系统内各单位党组织主要负责同志要主动承担起第一责任人的责任，要组织制定相应的活动方案，抓住活动的关键环节，扎实开展本单位的实践活动。对需要重点解决的问题，做到心中有数；对可能发生的情况和问题，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。对教育实践活动走过场的，要追究“一把手”的责任。系统各单位领导班子成员要带头学习，带头执行上级关于改进作风的规定，带头查摆问题，带头落实整改措施，尤其要带头开展批评和自我批评，认真查摆个人、领导班子、本单位为民清廉务实方面存在的问题，创造正能量。

（二）严格活动程序。各单位要严把活动质量关，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿整个活动始终，对重点对象、重点要求、重点环节紧盯不放，每个环节、每个步骤都要及时组织开展“回头看”，坚持标准，确保质量，既把规定动作做到位，又把自选动作做精彩。党的群众路线教育实践活动结束后，市卫生计生局党组要对系统内各单位活动开展情况进行总结，向市群众路线教育实践教育活动领导小组办公室书面报告情况。

（三）坚持统筹兼顾。把开展教育实践活动与学习贯彻上级精神相结合，把教育实践活动与做好当前各项工作相结合，与开展“三万”活动相结合，与党员春训和“三讲四评”工作相结合，与党员干部履职尽责结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进。要通过活动，切实解决党员干部队伍存在的问题，切实解决群众关心的热点、难点问题。

（四）营造良好氛围。采取多种形式大力宣传中央精神和省市委要求，宣传教育实践活动成效和好做法好经验。坚持正面教育与警示教育相结合，充分利用传统和现代媒体，大力选树活动先进典型，全面宣传全市卫生计生系统党组织开展教育实践活动情况，强化舆情监测和引导，营造良好舆论氛围，树立部门新形象。要加强载体创新，丰富载体内涵，打造教育实践活动的特色品牌。

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