机构编制得到严格控制

导读：　机构编制得到严格控制(共6篇)机构编制工作经验交流材料创新机制强化监督努力把编办工作做实做强近几年来，为进一步加强机构编制管理，巩固机构改革成果，防止机构编制再度膨胀，推进机构编制管理制度化、规范化进程，我们按照市场经济的要求，紧紧围绕市委、市人民政府的工作中心，以转变政府职能为重点，坚持实事求是、解放思想、开拓创新，积极探索适...

欢迎来到中国招生考试网http://www.chinazhaokao.com/成考报名栏目，本文为大家带来《机构编制得到严格控制》，希望能帮助到你。

篇一:机构编制得到严格控制
机构编制工作经验交流材料

创新机制强化监督努力把编办工作做实做强

近几年来，为进一步加强机构编制管理，巩固机构改革成果，防止机构编制再度膨胀，推进机构编制管理制度化、规范化进程，我们按照市场经济的要求，紧紧围绕市委、市人民政府的工作中心，以转变政府职能为重点，坚持实事求是、解放思想、开拓创新，积极探索适应当前形势的工作思路和方法，努力突出机构编制工作的严肃性、提高科学化管理水平，增强了编制部门在人员编制工作方面的权威性。其中最深的一点体会是：只有把机构编制工作置于全市经济与社会发展的大局中去思考、去布署，积极发挥部门自身的能动性，加强部门协作，把好关前管理，抓好事后监督，就能逐步形成一套适应当地机构编制管理的行之有效的办法，进而实现机构编制管理的各项目的。下面简要地谈谈我们的做法和体会：

一、善于在机构编制管理运行中发现问题、寻找原因

前几年，我们和其他机构编制管理部门一样，在人员编制管理方面是比较被动的，工作运行中我们感到，过去的“数字化”管理已经不能适应现实需要，其弊端十分明显：一是用 。

为建立机构编制长效动态管理奠定了基础，同时也为其他相关部门工作提供了准确的依据。 另外我们完善机构编制台账资料，重点是建立《机构编制台账》、《组织机构台账》、《退（离）休人员台账》本台账，台账在表现形式上采取了表、图、文相结合，展示清晰，便于查阅。近几年来，对台帐的内容不断延伸，成为我市组织机构沿革、编制核定沿革、在编人员和退（离）休人员等方面的纵横向史料的宝典。目前已将三本台账的全部信息录入到微机，建立了全市机构编制人员信息库，初步实现了微机化管理。并在管理过程中不断进行完善和规范，为机构编制管理提供基础资料。

经过几年的运行和改善，现在我市已经形成了一套较为实用的“编制实名制管理”模式，包括：实名制登记程序化配套管理、微机化机构编制台账详情资料、强硬化机构编制年度审核与纠正处理。

三、善于运用机构编制管理新模式，把编办工作做强

强硬化的逢年必审的机构编制年度审核与纠正处理，是我们对机构编制实行动态管理的重要环节，作为“编制实名制管理”的组成内容之一，它可以及时掌握机构编制的执行情况，及时发现问题，及时解决问题，加强机构编制工作的制度化、规范化建设。

我市的机构编制年度审核工作自年以来，已形成惯例。我办每年用近到个月的时间，对全市行政、事业单位机构的编制执行情况进行审核。主要审查在编人员是否在岗、编制与工资基金是否对应、退（离）休人员审批与退休金来源是否错位，用工行为方面是否存在违规等。针对审查过程中发现的停薪留职人员及其他原因长期在编不在岗人员、内退人员、长期病假人员、退休未减编等情况，我办经归类后主动与人事、财政等相关部门会商，按政策规定和各自的职能范围，分类予以处理、纠正。

每年年初书面通知各行政事业单位按序参加年审，对部分情况复杂的单位，我们同时组织力量到单位审核，这项工作始终得到了用工单位的积极支持与配合。仅以××年编制审核处理为例，按照惯例，××年初，我办对××年编制执行情况进行了审核，发现全市各种情况的在编不在岗人员人。其中，停薪留职人员及其他原因长期在编不在岗人员人，内退人员人，长期病假人员人，退休未减编人，其他情况人。年审后我办立即与人事、财政等相关部门领导开会商讨，马上着手纠正。对长期由职工个人或用工单位冒领工资的，予以停发工资，并要求用工单位清退已领工资；对调出人员、死亡人员及其他情况未予销编的立即注销编制；对于混岗混编的予以“正位”处理；对于违反规定单位内部搞“停薪留职”的予以纠正，当事人要么返回单位上班，要么注销编制；对其他形式在编不在岗人员，针对不同情况分别予以了处理，达到正本清源。这样做，既杜绝了吃财政空饷，减少了财政开支，规范了用工行为，严肃了人事工作纪律，也维护了机构编制管理工作的严肃性。

四、加强监督管理维护编制管理的权威性

加强机构编制监督管理，是机构编制部门的基本职责。我们感到监督管理工作能否产生良好的效应，前提是良好的外部环境和有效的监督管理运行机制，核心是我们自身行为的公正、公道。近几年来，我们在监督管理工作上始终抓住机构编制管理政策和办事程序、营造良好的外部环境等几个基本方面：

一是切实把好机构编制审批关，严格控制机构编制数量，防止机构编制膨胀

严格执行党政机构改革“三定”方案，严禁擅自设立机构、提高机构规格和变更机构名称。严格控制人员编制数量。严格执行机构编制“一支笔”审批制度，凡涉及机关事业单位职能配置、机构编制和领导职数增减事宜，全部报经机构编制部门办理。健全和完善机构编制管理和人事调配、财政预算管理相互配套的一条龙运行机制。

篇二:机构编制得到严格控制
关于机构编制有关问题的调研报告

关于机构编制有关问题的调研报告

机构编制管理是国家行政管理的一项重要内容，科学有效地做好机构编制管理工作，对于推动行政管理体制改革，提高工作效率，减轻财政负担，促进地方经济社会快速发展，都具有重要的意义。党中央、国务院对机构编制工作高度重视，先后颁布出台了许多重要的法规措施，机构编制管理工作正在向规范化、科学化扎实推进。但同时也应看到，随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和经济社会发展步伐的不断加快，机构编制管理方面还存在着一些不相适应的问题，突出表现在各级机关部门普遍感到工作任务重、机构编制紧、正常运行难，要求增设机构、增加编制的呼声十分强烈。为了使政府职能、机构、编制和人员管理更好地适应经济社会发展的客观需要，由南通市政府主要领导提议并牵头，成立专门课题组，就新形势下做好机构编制工作进行了专题调研。调研采取走访、座谈和书面问卷相结合的办法，就市级机关经济综合管理部门及有关县（市）区相关部门职能履行情况及相互之间的关系、机构编制管理、人员结构状况等问题进行了专题调查及分析。

一、机构编制工作的现状

机构编制属于上层建筑，它要与经济基础和社会发展相适应，并提供坚强有力的保障和服务。“十五”以来，南通市各级党委、政府按照“精简、高效、统一”的要求，在机构编制管理、统筹等方面积极探索，大胆实践，机构编制工作与区域经济社会发展大局相协调，基本形成了良性互动相互促进的局面。

（一）从机构编制数量上看，南通市现辖六市三区，2001年以来，经过两次机构改革，市级党政部门由原来的64个调整为50个，减幅达22%；县（市）党政机构由平均40个调整为31个，减幅达23%；市、县（市）区、乡镇机关行政编制由原来的19125名精简为15300名，减幅达20%。机构改革后，除全市党政机构和人员编制减幅明显、财政负担压力有所减轻外，政府职能转变也迈出扎实步伐，有效促进了各级行政机关工作效能的提高。

（二）从机构编制管理上看，机构编制部门认真贯彻执行上级关于机构编制管理的各项规定，以科学发展观和构建和谐社会要求为统领，通过实行统一管理，建立《机构编制管理手册》制度，坚持“一支笔”审批，强化监督检查，机构编制增长得到有效控制。2002年以来，全市机构编制总量始终保持“零增长”。

（三）从机构编制工作对区域经济及社会发展保障上看，在城市化进程不断加快，市级机关相关部门和不少区域的管理内容、管理范围、管理要求都发生了很大变化的情况下，机构编制部门通过统筹协调，多措并举，使机构编制规模基本适应了经济社会发展的要求，促进了经济和社会又好又快发展。

通过调查，可以得出这样的结论：南通市机构编制总量得到有效控制，持续保持了“零增长”的态势，总体规模基本适度，对经济社会发展起到了保障和促进作用。

二、机构编制管理方面存在的主要问题及原因

在充分肯定机构编制管理工作取得成绩的同时，通过调查也看到，随着经济社会的快速发展，在职能、机构、编制和人员管理等方面还存在一些突出问题，主要表现在以下几个方面：

（一）职能尚未完全理顺。可以概括为，职能既有“错位”，也有“缺位”，还有“越位”。先说职能“错位”。一些政府部门的职能，责任主体偏移，导致政出多门，交叉错位。如海洋环境监测职能，现有市海洋与渔业局与市环保局同时都在管理。根据国家《海洋环境保护法》、《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》等规定，其职能应由市海洋与渔业局行使。但长期以来，这一职能都由市环保局承担，并已经建成了一套相对完善的运行机制。市海洋与渔业局依据国家法律法规行使职能，市环保局依据政府“三定”规定行使职能，由此引发的职能交叉矛盾比较明显。与此相似的情况在其它部门同样存在，如在企业上市管理、流通领域管理、城市客运出租车管理等方面，有关部门之间职能交叉严重，重复设岗，造成人员、经费的浪费。再说职能“缺位”。对于国家法律法规赋予的管理职能，有些部门没有能够履行到位，以致社会管理出现断档，公共服务不到位。如市区文化娱乐场所的监管职能，明确由市、区两级文化主管部门负责行使。面对几百家歌厅、舞厅、网吧等市区娱乐场所，市、区两级文化部门主要力量放在发证、审批、年检上，而对日常监管很难履行到位，以致于出现了问题又互相推诿，推卸责任。再看职能“越位”。一些部门超越自身职能范围，行使下级行政机关或其他部门以及企事业单位的管理职能，管了一些不该管的事情，致使部门与下属单位之间职能交叉，政事不分。如在行政机关与下属事业单位的关系处理上，上级机关习

惯于从人员调整、收入分配到内部管理等各方面，进行全包式管理。而作为具体法人主体的事业单位，缺乏应有的自主权，一定程度上影响了基层单位的积极性和创造性。

（二）权责关系不够明晰。具体表现在三个方面：一是“权利在上、责任在下”。比如，近年来市级机关、市属企业在计生工作、安全工作、创建工作、综合治理等方面都要求实行属地化管理，因而相应责任主体转由变为区或街道，而这些部门和单位的实际管理权限却在市里。二是“利益在上、服务在下”。比如在农机系统中关于对“拖拉机及变形运输车”的管理方面，区里负责申请、受理、审核、检验的前期服务工作，而年检和发证及最后收费由市监理所负责。三是“权责不一、管理脱节”。比如社会保险经办机构、人员、职能、经费都上划到市劳动保障部门，区原有的社会保险管理职能已经上调。而市里又把社会保险的扩面任务下达给区里完成，区因缺乏相应的权力保障机制而难以完成下达的任务。

（三）机构编制调整难以同步。首先是市、区之间调整难同步。2001年以来，我市大的职能调整已有三次，调整使市级机关相关部门的管理职能有了不同程度的弱化、下放和转移，但机构编制并没有因此而减少多少，个别部门甚至还要求增加编制。而三个区职能增加了，机构编制总量仍然维持在2001年的水平上。区里的机关部门，行政编制一般5－6人，少的只有2－3人，而且基本被部门领导所用，具体工作人员的编制只能采取以事代政的方式解决，政事混编，各种矛盾和问题比较突出。再就是部门内部调整难同步。这几年部门内部的职能也在不断发生变化，有增加，也有减少或转移。比如市房管局，过去主要以管理公房为主，随着住房制度的改革，公房数量日益减少，目前管理的公房面积已经非常少，职能有些弱化。与此同时，随着城市化进程的加快，大量的拆迁任务加大，拆迁职能明显加强。又比如市发改委、经贸委等经济综合管理部门，经济管理方式正不断由微观转向宏观、直接转向间接，职能弱化趋势明显。相反，也有些政府部门的职能较之过去有所增加，比如环保、审计、土地管理等部门，执法监管的要求越来越高，职能有了较大幅度的增强，而在机构编制管理上，明显滞后于变化了的新情况，存在着“以不变应多变”的状况。

（四）人员结构不尽合理。先看年龄结构，以南通市级政府机关为例，现有1854工作人员中，35岁以下318名，占17%；36-45岁723名，占39%；45－55岁604名，占33%；56岁以上209名，占11%。不难看出，机关干部的平均年龄偏大，缺乏合理梯度。再看“官、兵”结构。市级政府机关现有人员中，副处级以上领导干部492名，占人员总数的27%;正科级干部631名，占人员总数的34%,副科级干部563名,占人员总数的30%，科员以下168名，占人总数的9%。可见，目前市级政府机关中，部门领导干部和中层领导干部偏多，机关办事人员偏少。再来看专业结构。市级政府机关现有工作人员中，通过全省公务员招录的295人，占16%；通过过渡或调任进入的1084人，占59%；军转安置的350人，占19%；以其它方式进入的125人，占7%。

调研中大家普遍认为，目前机构编制中存在的这些问题，其成因比较复杂，既有历史原因，也有体制原因，既有利益因素的影响，又有不适当的干预所形成。概括起来，主要有以下方面：

（一）政府职能转变尚未完全到位，体制存在缺陷。政府职能与机构设置密切相关，因此，转变政府职能成为加快推进机构编制改革的重要体制性保障。从历次机构改革的过程看，改革的目标并没有完全实施到位，因为多种因素的影响，不少应该交付市场或社会力量的职能没有交付，政事、政企的关系处理也不完全规范。由于职能上的“错位”、“越位”等问题，不少部门管了一些不应该管、也管不了的事，因而感到编制偏紧，人员不足，不断要求增编，以致出现“精简－膨胀一再精简－再膨胀”的现象，加大了政府管理成本，降低了行政运行效率。

（二）上级部门对机构编制不适当干预，管理受到影响。机构编制设置在明确总量的基础上，应由地方实行严格统一的管理，但事实上，却经常受到方方面面的干扰。受利益驱动，有时会有政策部门化的现象，在制定规章、下发文件时，夹带机构编制的要求，或以本部门工作重要为由，通过划拨经费、项目审批和评比达标等条件，要求下面设置与之相对应的机构，而下级部门又以此为依据，要求增设机构、增加编制，使机构编制部门难以应对。

（三）机构编制调整滞后，需求难以满足。从目前看，虽然我市机构编制运转是正常的，但政府的职能、机构、编制大多还是在2001年党政机构改革时确定的，而且“三定”规定一经确定，通常几年不变。由于机

构编制管理的相对固化性，尽管市、区之间、部门之间、部门内部的职能在不断调整变化，但机构编制增减变化却很小，致使职能增加的部门机构编制得不到合理增加，职能弱化的部门又不能及时减下来，形成了职、权、责相互脱节的现象。

（四）存在利益部门化现象，权责没有理顺。目前，政府部门层级之间的事权、财权、人权关系还没有完全理顺，层级之间事权不清、财权不明、人权也不规范。少数部门考虑自身利益较多，一旦遇到具体问题，有利的就争权，无利的就推诿，把公共权力演化成部门利益，并通过一定的形式予以制度化、合法化，使正常的公共服务变成有偿服务。而下级政府和部门、单位没有多少独立的决策权，只有无限的做事权，由此带来很多的矛盾，难以发挥应有的行政效能。

（五）人员进出不畅，难以良性循环。从调查情况看，各级政府和部门不是缺人员，而是编制使用不合理。有很多地方是占编的不做具体工作，做具体工作的入不了编，采取了财政购买、以事代政等变通做法。出现这种问题的主要原因要么是历次机构改革人员分流不到位，新成份难以补充；要么是机关补员渠道单一，特别是专业人才无法进入公务员队伍；再就是公务员进出渠道不畅通、考核机制不健全、用人机制不尽合理，使结构性问题基本处于无法调整的状态。此外，超职数配备领导干部、非领导职数设置过多、二线人员提前离岗而仍占编制等，也是造成结构性问题的重要因素。

三、对策措施

机构编制工作中存在的问题，不仅造成了层级之间的矛盾，限制了行政效能的发挥，而且影响了机关部门形象，应当采取有效的对策措施予以解决。根据政府职能转变的要求，适应经济社会发展的需要，针对目前存在的实际问题，我们认为在当前和今后一个时期，应当按照“严格控制总量、盘活现有存量、调优人员结构、实行动态管理，确保机构编制零增长”的总体要求，进一步加强和改进机构编制工作。在具体工作中，要坚持以下基本原则：一是机构编制管理要与改革的方向和政府职能转变相适应；二是机构编制管理要与当地的经济发展和实际财力相适应，量力而行；三是机构编制管理要与上级的政策规定相适应，从实际出发，把各项政策措施落到实处；四是机构编制管理要与公共财政预算管理相适应，调整支出结构。 按照以上要求和原则，围绕做好机构编制管理工作，还必须牢牢把握好以下三个环节：

首先，要搞清楚政府应该做什么。按照中央、国务院要求，现阶段各级政府要突出“五个重点”：一是强化经济调控职能，尽快取消对企业的直接行政干预；二是建立和维护市场规则，加强市场监管力度，保护公平竞争，营造统一开放的市场环境；三是加强对劳动保障、环境保护、社会治安等社会事业的综合管理；四是提供基础设施、科教文化、医疗卫生等公共产品，使居民享受到较高水平的公共服务；五是保护辖区内所有投资者和居民的合法权益。

其次，要搞清楚已经做了什么。关键要做到“五个弄清”。即：弄清各部门各单位应履行的管理职能是什么；弄清实际运行中已履行的职能是什么；弄清管理职能中哪些职能是交叉的或未理顺的，在履行过程中遇到的阻碍是什么；弄清因机构或岗位设置等条件的制约应履行而未能履行的职能是什么；弄清随着形势的发展，可能增加或需要进一步强化的管理职能有哪些。

最后，要搞清楚下一步主要做什么。主要做到“三位”，即：该“退位”的坚决退位，对于那些可由市场、企业和社会办的事情，各级政府要尽快退出来；该“补位”的尽快“补位”，集中精力加强宏观调控，规范市场秩序，强化社会管理，提高公共服务水平；该“正位”的马上“正位”，做政府应该做的事，充分履行好“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的职能。

在具体工作中，应从实际出发，科学调整职能，理顺职能关系，规范执政行为，加强机构编制管理，切实提高行政效能。

（一）要理顺关系

第一，理顺市、县(市、区)之间关系。要坚持责权一致。各县（市）区在决策、规划方面应实行必要的统一管理，在执行、监管方面实行分层次管理，特别在具体执行方面可以实行授权或委托管理，像城市管理方面，管理重心应下移，尽量保证各县（市）区有完整的管理职能和相应的管理体系，以增强县（市）区级政府的调控能力。坚持合理处理利益关系。按照“小局服从大局，大局照顾小局”要求，充分考虑县（市）区实际情况，既要放事权，也要给予相应的财权，做到事权与财权相一致。坚持实事求是、照顾现状。按

照有关规定，市经济技术开发区有一定的特殊性，要严格已经下放的权限应继续支持用足用好；应该下放还没有下放的权力，应积极下放，可通过委托、授权等方式，使开发区的各项管理职权真正到位。

第二，理顺部门之间的关系。要依照国家法律法规和上级有关规定，对市级机关各部门的管理职能进行重新梳理，合理划分和界定事权和职责分工。对交叉重叠、分工不清的相关职能，从工作实际出发，明确责任，分清主次，协调矛盾，将职能落实到位，减少扯皮和推诿。对近年来新增的职能，由相关部门提供法律法规依据，在充分调研的基础上，该明确的明确，使新增职能法定化。对国家法律法规明令撤消以及在我市行政审批制度改革中明确撤消、转移的职能，一律不再纳入市级机关部门职能范围中。

第三，理顺部门和下属单位之间的关系。部门和下属单位要将政事分开、政企分开真正落到实处。不管是那一种类型的下属单位，凡代行政府行政管理职能的，都要理顺关系，权责明确。应该由行政部门行使的管理职能，要尽快回归行政部门。对有法律法规明确委托或授权行使的行政管理职能，在具体分工上要与主管部门明晰关系，避免交叉重叠。没有法律法规授权的下属单位，不得行使行政管理职能。对一些技术性、事务性的职能应全部下放给事业单位承担。

（二）要归并职能

根据调查反映的情况，目前需要归并的职能主要有三个方面：

一是归并市、区职能。主要包括：城管、建设、规划方面的行政执法职能；统计方面的在地统计职能；水利方面的主城区水体置换职能；农机监理的综合管理职能；市区文化经营单位的管理职能和文化市场的行政执法职能；农业推广和动物疫情防治的职能；农业、环境等方面的执法监测职能等等。

二是归并部门之间的职能。要按照“一件事情由一个部门管理为主”的原则，对部门之间相近或相同的职能实行适度归并，整合力量，形成合力。比如将分散在农口系统的政府农村工作办公室、市农林局、市水利局、市海洋与渔业局、市农业机械管理局和市农业资源开发局六个部门的行政法执法职能以及市属区承担的农业管理领域行政执法职能予以归并，撤销市农业行政执法支队、市木材检查站、市农机安全监理所、市渔政监督支队和崇川区水政水资源管理所、水政监察大队、农机管理所以及港闸区农机管理站、河道管理所、渔政站等机构，组建市农业行政执法机构，实行综合行政执法。

三是归并部门内部职能。目前部门内机构众多，职能履行分散，人浮于事，效率不高。要按照“精简、效能”的原则，对现有部门的内设机构职能进行梳理，能归并的职能尽量归并，能合并的机构尽量合并，以减少机构个数，避免职能交叉，提高行政管理效能。

（三）要动态管理

一是依据现有职能，制定机构编制调整方案。要根据相关部门职能变化情况以及实际履行职能情况，对现有机构的设置和人员编制的核定，逐一进行摸底调查，建立台帐资料。在此基础上，从实际工作要求和履行职能的需要出发，制定机构编制调整方案，在适当的时候，经批准后组织实施，该减的减下来，该增的适当增加，以保持各级机关部门机构编制配置的合理性和科学性。

二是依据职能变化情况，适时同步调整机构编制。今后，对机构编制的调整要根据职能调整的情况，尽量做到同步进行。职能弱化、取消、转移了，机构编制就要相应减少；职能增加或强化了，机构编制就要及时增上去，特别是有些职能在部门间进行了转移，其人员编制也要相应划转，人员编制随职能走，有增有减，保持总量平衡，实行机构编制的动态化管理。

三是实行内部调剂。对市级机关部门中新增职能，一般要在现有机构编制的规模内消化解决，特别是有些部门本身职能有增有减，应该通过内部调剂解决，不新增机构，不增加编制。对确有需要的，在保证工作正常运行的前提下从紧控制。要采取适当奖励的形式，鼓励节编，从而达到控制机构编制增长，降低行政成本的目的。

（四）要优化结构

一是要做到“能进能出”。要强化在职人员的能力、政绩考核，健全公务员辞职辞退制度，通过优胜劣汰提高公务员队伍的整体素质。完善落实富余人员分流政策，在提前退休、离岗退养条件方面适当放宽，鼓励机关干部离岗创业。进一步放宽军转干部自主择业条件，在经济补偿、养老保险、配偶子女待遇、创业优惠政策等方面想足想透，鼓励自主创业。引导军转干部到市属事业单位工作，减轻行政机关的压力。

二是要做到“能上能下”。对从领导岗位上退下来的非领导职务人员，明确达到一定年龄（如58周岁）后，不再占用机关编制，其它待遇不变，腾出的编制用于招录新人。对由中层干部提任处级非领导职务人员，不管是否担任处室行政职务，必须仍在处室工作，履行相应职责。同时，可以通过合并处室减少正职、适当核减副职和控制机关中层非领导职务核定比例等办法，减少现有机关中层干部的总量，增加一线工作人员，使机关的领导干部整体结构得到改善，提高工作的实际效能。

三是要做到“能文能武”。在安置军转干部时，尽可能知人善任，发挥特长。同时，要加强岗位培训，特别是相关新知识、新技能的培训，使他们的岗位能力不断提高。要鼓励引导军转干部增强学习的自觉性，在实际工作中不断提高业务水平，以适应新的工作需要。对一些在专业上有特殊要求的岗位，在不增加部门编制的前提下，可以通过先进后退、临时超编、自然过渡的办法，解决人员结构问题。

（五）要创新机制

一是建立“三定”规定执行情况的评估监督机制。要加强对各部门“三定”规定执行情况的监督，公开政府有关部门的职责权限、职能调整与机构编制状况，明确界定各部门的责任，建立有权必有责、用权受监督、渎职失职受追究的责任体系。

二是建立机构编制宏观管理机制。研究探索新形势下控制编制总量、调整人员结构、实行动态管理的新思路、新方法，在继续做好日常管理与审批的同时，更加注重宏观管理，更加重视调查研究，更加重视监督检查，逐步建立管政策、管总量、管结构的机构编制管理新机制。

三是建立机构编制实名制管理机制。要在总结《机构编制管理手册》制度的基础上，今年在全市机构和事业单位全面推行以名实对应为主要内容、以核准使用为主要手段的机构编制实名制管理制度，做到在编人员、在职人员、预算人员、实际在岗人员“四统一”。【机构编制得到严格控制】

四是建立与组织、人事、财政等部门相互协调、相互配合的机构编制约束机制。建立健全机构编制监督检查制度，真正将“不准超编进人、不准擅自设立内设机构和提高内设机构级别、不准违反领导职数配备的有关规定、不准越权审批机构编制、不准上级业务部门干预下级的机构编制”的要求落到实处，对违反机构编制纪律的行为进行严肃查处。

四、几点建议

1、明确机构编制核定的具体标准。目前机构编制管理方面还没有走出过去那种“下报上批”、“一事一议”的传统管理模式，任何部门增设机构、增加编制，机构编制管理部门只能通过上查下问、左右平衡的方式进行研究，特别在编制的核定上，除少数几个行业（如教育、卫生）外，大多没有统一的核编标准。建议上级机构编制部门根据不同行业、不同部门的职能分工、责任大小，研究制定一套相对统一的机构编制核定标准，一方面可以扩大机构编制核定的公开透明度，另一方面也能避免机构编制核定过程中的主观性和盲目性。

2、疏通公务员的进出渠道。当前机关部门中公务员进、出口不畅，已成为影响机关工作水平和工作效率的重要因素。国家已出台了《公务员法》，对公务员进、出渠道等问题，在法律上作出了明确规定。但事实上，各级机关人员老龄化，年轻的专业人才短缺已成通病，并有继续加剧的趋势。老的人员占有编制无法退出，新的人员没有编制难以招录，长此以往，势必严重影响机关正常的工作和运行。建议上级部门根据各地实际，允许当地政府出台地方性政策，通过允许提前退休、离岗退养、临时超编等办法，腾出年纪已大但尚未退休人员所占的编制，以面向社会招录急需人才，给各级机关注入生机和活力。

3、创新军转干部的安置政策。党中央、国务院针对军队转业干部的安置工作，出台了一系列政策措施，从实际情况看，各地军转安置任务越来越重，地方压力越来越大，基本上都是在没有编制的情况下，采取超编进人的办法予以安置。建议上级部门根据目前的状况，制定相应政策，拓宽安置渠道，以减少地方政府这方面的压力。比如下达一定安置比例进入事业单位、增加补偿幅度鼓励自主择业等。

篇三:机构编制得到严格控制
2015开创机构编制管理工作汇报总结

从严把关科学管理 努力开创机构编制管理工作的新局面 近年来机构编制管理工作在认真贯彻执行中央和地区有关机构编制管理政策及规定的同时，一手抓改革，一手抓管理，在注重机构编制日常管理的基础上，坚持“三个一”制度，初步建立起一套行之有效的科学化管理模式，较好地遏制了机构编制的膨胀。截止目前，从全县各种编制总数和在职人数看，保持了编制和在职人员的平衡与节余，确保了党政机构改革后各项方案和措施的贯彻落实，为我县经济建设和社会发展起到了积极的推动作用。其主要做法有六点。一、求真务实，加强机构编制管理工作的领导解决机构编制管理工作中存在的突出问题，关键在领导，重点在落实。第一注重学习，掌握政策。组织、人事、编办全体干部采取集中学习的方式，重点学习了《关于严格控制机构编制的通知》、《关于进一步加强机构编制管理的意见》，还要求各乡（镇）党政一把手参加机构编制方面的政策法规的培训。第二明确责任，务求实效。县委书记是第一责任人，编办主任是直接责任人，确保了机构“撤一建一”，编制“只减不增”、“编内进人”等规定得以落实。在务求实效上一是耐心细致，有针对性把机构编制管理工作做深、做细、做实、做好。二是齐抓共管，编办是办事机构，必然责无旁贷，其他相关部门也积极行动，主动配合，密切工作，把机构编制管理工作落到实处。三是常抓不懈，县委、政府定期听取机构编制工作情况汇报，及时解决机构编制工作中出现的新情况、新问题。第三坚持原则，敢于碰硬。机构编制工作原则性强，树立立党为公、执政为民的思想，做到了讲原则不讲关系，讲真理不讲面子，讲党性不讲私情，严格按原则办事。二、理顺关系，建立完善的机构编制委员会联席会议制度多年来编办在上级编办及县委、政府的领导下,切实履行职责、积极调动主观能动性,强化政策观念,提高理论水平,明确工作重点,不折不扣的执行上级规定。在日常工作中，牢固树立执行第一、办事第一、服务第一、协调第一的观念，在开展工作过程中做到了勤汇报、多协调,得到了党委、政府及有关单位的支持和配合,充分发挥了参谋和助手的作用。党政机构改革后，布尔津县下发了《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》，建立和完善了机构编制委员会联席会议制度，采取定期和不定期的方式，每年年中和年底至少召开两次联席会，做到了及时沟通情况，协调解决好机构编制管理中遇到的问题，通过组织、编制、人事、财政等相关部门的相互协调，紧密配合，统一管理，有效控制了财政供养人员的增加，切实减轻了财政负担，严肃了机构编制管理纪律。 [出自-]三、严格审批程序,使机构编制管理工作逐步走向规范化严格实行“三个一”制度，凡涉及职能配置和调整、机构设立与变动、编制与领导职数的核定、单位性质的确定与变更等机构编制事宜,都由编制部门一家承办，由主管机构编制工作的领导“一支笔”审批，编制部门一家行文。需经党委、政府批准的，先由县编委会议审议后，再由县编办报县党委、政府决定。对于不按规定程序上报的各种请示、报告，编制部门不予处理。为使我县机构编制管理逐步走上制度化、规范化的轨道，确保机构改革后各级各部门的机构编制和人员保持相对稳定，建立了《机构编制管理证》制度，实行了“双证”管理，又相继出台了《县机关事业单位机构编制管理办法》、《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》等规范性文件。同时还实行了空编增人审批制度、编委会审议审批等制度。四、做到“三个从严”,把好机构编制管理的“进口”关2002年以来，县认真贯彻执行党政机构改革方案，严格党政机关机构设置，积极精简人员编制，把好机关事业单位人员“进口”关，妥善分流富足人员，使机关人员编制出现负增长。我们做到了“三个从严”：一是从严执行“三定”规定，任何单位不得自行调整“三定”规定的内容，不得超越“三定”规定行使职能、设置机构、增加人员编制、增配领导职数。对上级规定的机构编制限额，严格遵守，不予突破；上级要求撤销的机构，坚决撤销，不作变通处理；上级批准的人员编制精简数量，坚决精简，不擅自增加；上级核定的领导职数，严格执行，不进行超配。二是从严加强机构编制管理。我们注重日常基础管理，建立健全了帐、卡、册等台帐，并对变化内容做了及时变更，保证台帐显示当前的基本情况。每年年初县编办对《机构编制管理证》进行审核，从而掌握了各个机关、事业单位机构名称、机构性质、机构规格、内设机构、人员编制、实有人数等第一手资料。机关事业单位人员流动坚持先出后进，空编的机关、事业单位无论从何种渠道进人，先向机构编制部门申报使用所空编制的数量、新增人员类别，经机构编制部门审核同意后，填写《县行政、事业单位增人审核表》，组织、人事部门依据《县行政、事业单位增人审核表》办理调动、派遣手续，编委办公室盖章签发“五联单”，由进人单位、人事、组织、财政、计委五部门盖章审批监督，坚决杜绝超编进人。机关事业单位在编制内补充科员以下职位的人员,严格执行“凡进必考”制度，统一由区公开招考，招录人员凭编制部门发放的《用编进人通知单》办理相关人事、工资等手续。

篇四:机构编制得到严格控制
2015监督检查工作方案

第1篇：监督检查工作方案

为加强我省公共场所卫生监督执法工作，维护全省人民群众的健康权益，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等卫生法律法规的规定，根据《卫生部办公厅关于印发20XX年公共卫生重点监督检查计划的通知》（卫办监督发〔20XX〕49号），特制定本方案。

一、检查对象

重点检查游泳场所。各地可根据当地实际情况增加重点工作场所。

二、检查依据

《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》及《实施细则》、《浙江省游泳场所管理办法》、《游泳场所卫生标准》、《游泳场所卫生规范》和《公共场所卫生标准检验方法》等。

三、检查范围及内容

1. 检查各市、县（市、区）管辖区内全部营业性游泳场所，要求监督执法检查覆盖率100%。检查持卫生许可、从业人员健康证明、卫生制度和消毒设施等卫生管理执行情况。检查内容及汇总表见附表1、2。

依据：《公共场所卫生管理条例》及相关卫生标准。

2. 游泳池水和浸脚池水水质抽检。监测率100%。指标：游泳池水细菌总数、大肠菌群、尿素、浑浊度、余氯；浸脚池水余氯。水质监测结果内容按附表3汇总，行政处罚汇总按附表4。

依据：《游泳场所卫生标准》（GB9667－XX）及《公共场所卫生标准检验方法》（GB/T18204.9、10、29－20XX）、参照《生活饮用水标准检验方法》（GB/T5750.4、11—20XX）。游泳池水样监测采样要求按《公共场所卫生监测技术规范》（GB/T17220-XX）执行。

3. 积极做好游泳场所信息公示制度。所有游泳场所应在泳池入口明显处放置水质公示牌并将泳池水质自测结果(水温、pH、池水余氯等)即时公示，至少每天1次。各级卫生部门应在电视、电台、报纸、网站等媒体及时发布游泳卫生消费预警信息并将监督监测过程中发现游泳场所不符合要求的情况及时向公众通报或者公示。汇总表见附表6。

四、时间安排：

1．20XX年5月，各地制定下达公共场所卫生重点监督检查工作实施方案。

2．20XX年5-6月，各地进行日常性监督工作及抽检准备，游泳场所开放前对从业人员进行游泳场所卫生管理与消毒知识培训。

3．20XX年8月10日前，各市完成游泳场所卫生监督检查和水质抽检工作并将市直管及县（市、区）游泳场所监督执法检查表、监测结果数据汇总后及总结材料(含表1、表2、表3、表4、表5、表6)上报省卫生厅卫生监督局（同时上报电子版）。

五、工作要求

1．各级卫生行政部门应根据本地实际情况，制定重点公共场所检查的具体实施方案，组织协调本辖区公共场所卫生监督检查工作，并在监督检查基础上，全面掌握辖区内游泳场所等本底资料。

2．各级卫生行政部门要依据相关卫生法规和标准规范，认真组织实施公共场所卫生监督工作，特别要针对20XX年检查中发现的问题进行重点检查，并督促落实整改意见，对违反法律法规规定的，应依法严肃查处。

3．各级卫生部门应认真做好工作质量控制工作。样品采集时要严格按照相应标准和规范要求，保证样品代表性。现场监督检查时应制作现场检查笔录、采样记录等卫生行政执法文书会同检验报告留存备查。检查数据汇总时要注意数据的逻辑关系及合理性，做到数据准确、合理、统一。各级疾病预防控制中心要认真做好样品检测及质量控制工作。

4．各级卫生行政部门要强化新闻宣传意识，积极开展新闻宣传工作。检查过程中，要充分利用各种新闻媒体，广泛进行法规宣传，并及时向社会公布本地区公共场所卫生重点监督检查情况。对执法检查中发现的典型、重大案件，要及时上报省卫生厅。

5．各级卫生行政部门应按照实施方案，按计划要求按时完成监督检查工作。省卫生厅将适时组织对各地开展工作情况进行督查。

联系人：环境卫生监督科 沈菲菲 陈建国；联系电话：0571-87838241;传真：87838243；电子邮箱：XXX

第2篇：监督检查工作方案

根据《湖南省财政厅关于组织开展20XX年会计监督检查工作的通知》（湘财监[20XX]5号）文件精神，结合我市工作实际，决定在全市范围内开展20XX年会计监督检查工作，并制定本方案。

一、检查进间、重点和内容

此项检查工作自本方案下达之日开始，至20XX年9月30日结束，检查的重点和内容：

对能源行业、保障性住房建设项目等重点行业，着重关注财务会计核算、成本盈利水平、执行国家财税政策、财政补贴资金使用情况。

对行政事业单位，重点检查其是否严格执行财政预算管理和财务会计制度规定，是否存在挪用专项资金，虚报预算支出及单据使用及非税收入解缴是否规范等情况。同时，结合部门预决算审核，采取重点抽查形式，开展绩效评价监督工作。

二、检查的政策依据

1、《中华人民共和国会计法》

2、《中华人民共和国政府采购法》

3、《中华人民共和国企业国有资产法》

4、《财政违法行为处罚处分条例》

5、《湖南省非税收入管理条例》

6、相关税法及法规政策

三、检查对象

长沙新奥燃气有限公司、长沙市麓城置业有限责任公司、长沙市城市管理和行政执法局、长沙市科技局、长沙市第十一中学、长沙市第六中学

四、检查工作步骤及人员安排

会计监督检查工作由财政监督检查局牵头组织，针对不同检查对象，由相关业务处室选调业务骨干组成检查组。实施检查时，在3个工作日前，向被检查单位送达财政检查通知书，检查工作结束前，检查组就检查工作的基本情况、被检查单位存在的问题等事项书面征求被检查单位的意见，并取得现场鉴证，检查工作结束后，检查组应及时完成财政检查报告。

第3篇：监督检查工作方案

根据中央《关于开展加快转变经济发展方式监督检查的意见》和省《关于开展"加快转型升级建设幸福广东"工作监督检查的意见》精神，经市委研究决定，今明两年开展加快转变经济发展方式监督检查工作。为确保工作落实，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

加快转变经济发展方式，是"十二五"时期发展的主线，是贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。落实转变经济发展方式的各项任务，既要靠各地各部门的自觉行动和扎实工作，也要靠加强监督检查来推动和保障。要通过全方位加强监督检查，把好政策落实关、资金管理关和项目实施关，确保中央、省、市各项政策落实到位、资金管理规范、项目实施符合科学发展要求。确保"率先加快转型升级、建设幸福广州"各项工作任务得以顺利落实。

二、监督检查任务分工

监督检查按照 "谁主管、谁组织监督检查"的原则，采取"领导小组牵头抓总、统筹协调，有关职能部门按照分工分别负责、各司其责"工作方式，围绕中央部署的7项监督检查任务和省部署的6项监督检查任务，紧密结合"率先加快转型升级、建设幸福广州"的核心任务，重点抓好以下几方面的工作落实情况的监督检查：

（一）围绕中央、省和市的重大决策部署总体落实情况开展监督检查。

一是由市监察局、市发展改革委、市财政局、市科信局、市经贸委牵头负责加强对扩大内需促进经济增长政策落实情况监督检查。继续加强对扩大内需项目建设进展、地方配套资金落实、工程质量和竣工验收等情况的监督检查，切实抓好存在问题的整改，保证在建和收尾项目顺利实施；要围绕省《关于实施扩大内需战略的决定》，加强对财政补贴资金管理的监督检查，重点是申领和审核发放程序是否规范透明，是否存在"冒领财政补贴"等行为；综合运用信息技术和明查暗访等手段，切实加强对20XX年以来规模以上投资项目的全面排查监管。

二是由市发展改革委牵头负责加强对中央、省、市"十二五"时期经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措情况的监督检查。重点是各区、县级市和市直各部门在确定发展思路、制定和实施本地区"十二五"规划、明确政策导向等方面是否全面贯彻落实中央"五个坚持"的基本要求，在分解细化经济发展指标时是否与国家、省、市"十二五"规划纲要确定的发展目标紧密衔接、协调一致，是否找准了影响和制约本地区科学发展和加快经济发展方式转变的主要矛盾和突出问题并实施有效的对策措施，在执行财政、投资、产业、区域等政策方面是否符合国家、省、市"十二五"规划纲要的要求。

三是由市监察局、市发展改革委、市科信局、市经贸委牵头负责加强对省现代产业500强项目的监管。按照《关于开展我省建设现代产业体系、提高自主创新能力专项检查工作实施方案》的要求，切实抓好存在问题整改，进一步加强对省现代产业500强项目和自主创新100强企业的组织实施、推进落实情况的监管。

（二）围绕增强自主创新能力决策部署落实情况开展监督检查。

由市发展改革委、市科信局、市经贸委牵头负责对重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施情况的监督检查；由市科信局、市发展改革委、市财政局牵头负责对国家、省、市科技重大专项实施及其经费管理使用情况的监督检查；市科信局、市财政局牵头负责加强对科技计划项目实施及其经费管理使用情况的监督检查。重点是各区、县级市和市直各有关部门项目安排是否符合重点产业调整和振兴规划及产业技术进步和技术改造目录支持方向，国家、省、市的资金是否按时、足额下达，项目建设和运营是否按照批准的建设内容组织实施，项目执行是否有良好的经济效益和社会效益；国家、省、市科技重大专项、科技计划项目实施是否符合有关政策要求，各级财政资金和其他渠道来源资金是否及时、足额到位，经费管理是否合规有效。

（三）围绕改善民生决策部署落实情况开展监督检查。

一是由市物价局、市发展改革委、市农业局、市经贸委牵头负责加强对稳定物价有关工作落实情况的监督检查。重点是"菜篮子"市长负责制是否落实，主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应是否充分保障，农副产品流通渠道是否畅通、收费是否规范，价格临时补贴发放是否及时、合规，建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制是否落实，恶意炒作、串通涨价、哄抬价格等不法行为是否得到严肃查处；

二是由市水务局、市监察局牵头负责对贯彻落实中央、省、市加快水利改革发展情况的监督检查。重点是水利项目建设是否优质、高效，水利投入稳定增长机制是否落实，水利资金管理使用是否合法合规，最严格的水资源管理制度是否得到实行，水利发展体制机制是否不断完善创新；

三是由市国土房管局、市城乡建设委牵头负责加强对保障性安居工程建设政策落实情况的监督检查。重点是保障性安居工程建设目标是否符合本地实际，任务是否分解落实，项目是否按时开工建设，政府资金是否及时到位，建设项目用地是否优先保障供应，税费政策是否全面落实，建设主体、套型标准、配套设施、工程质量是否符合规定和强制性标准，住房保障工作年度目标任务是否完成，保障性住户分配的准入、退出机制和保障性住房运行管理机制是否建立健全。

（四）围绕资源保护决策部署落实情况开展监督检查。

一是由市发展改革委、市环保局牵头负责加强对节能减排政策措施落实情况的监督检查。重点是政府节能减排规划编制和目标责任制是否落实，节能减排政策措施是否完善，资金投入是否到位，重点区域、行业和企业的节能减排措施是否到位，节能减排目标是否完成，产业结构调整和淘汰落后产能是否符合国家要求，新上项目是否严格执行固定资产投资项目节能评估与审查制度；

二是由市环保局牵头负责加强对环境保护政策措施落实情况的监督检查；重点是重点行业环境污染是否得到有效治理，环境影响评价制度是否得到严格执行，重金属污染和重点流域水污染防治是否符合规划要求，饮用水安全保障、大气污染联防控、化学品环境风险防控、危险废物处置等方面是否有效；

三是由市国土房管局牵头负责加强对耕地保护和节约用地政策措施落实情况的监督检查，重点是国家土地调控政策和耕地保护、节约用地制度是否得到严格执行，是否存在违反国家政策为"两高一资"、产能过剩和盲目扩张、重复建设项目批地供地行为，对土地管理秩序混乱、违法用地问题严重地区的有关人员是否实施严格的责任追究。

（五）围绕推进社会建设工作各项任务落实情况开展监督检查。

由市委办公厅、市政府办公厅牵头负责各区（县级市）、各部门贯彻落实《<中共广东省委、广东省人民政府关于加强社会建设的决定>重点任务分工方案》中有关工作要求情况的监督检查。重点是加强对各项重点任务落实情况进行督办，并围绕深化收入分配制度改革、清理和减少行政事业性收费项目、推进公立医院改革、加强政务公开、加强企业诚信建设、建立健全政府购买社会服务制度、深化行政审批制度改革、推进政府透明化改革、推进大部门体制改革、明确各级政府基本公共服务事权和支出责任等与"率先加快转型升级、建设幸福广州"密切相关的工作开展专项检查。

此外，市委、市政府还将根据中央、省、市部署的重点工作情况，确定新的专项监督检查任务。通过全方位加强监督检查，把好政策落实关、资金管理关和项目实施关，确保中央、省、市各项政策落实到位，资金管理规范，项目实施符合科学发展要求。

三、监督检查的组织领导

（一）成立广州市加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组。经市委同意，成立广州市加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组，负责对全市贯彻落实中央、省、市开展加快转变经济发展方式监督检查工作的组织领导，研究解决监督检查工作中的重大问题。领导小组由市委副书记、市纪委书记苏志佳同志任组长，副市长陈国同志、市监察局长杨建城同志、市政府副秘书长林道平同志任副组长，市委办公厅、市政府办公厅等20个市委、市政府相关部门分管领导任成员（领导小组组成人员名单附后）。领导小组办公室设在市纪委监察局，承担领导小组的日常工作。

（二）建立联席会议制度。市转变经济发展方式监督检查工作领导小组办公室定期组织有关部门及相关区（县级市）和市直部门召开联席会议，通报交流我市转变经济发展方式各项政策落实情况、监督检查工作开展情况以及上级有关工作指示精神，组织部署我市开展转变经济发展方式情况联合检查工作及有关重点专项任务落实情况的检查、抽查工作。

（三）建立情况交流和通报制度。各区（县级市）、市直各牵头部门要指定专门的机构和人员，负责整理本部门开展转变经济发展方式监督检查工作的相关情况资料，于每月30日前上报监督检查工作的情况，并于每年6月中旬和11月中旬前向市转变经济发展方式监督检查工作领导小组办公室上报阶段性工作情况专题报告；市转变经济发展方式监督检查工作领导小组办公室定期以简报形式通报各有关部门推进工作的情况，总结宣传好的经验做法，通报批评工作推进不力的单位。

（四）建立问题移送和责任追究制度。各级在监督检查中发现的问题，要根据问题的性质，分别向纪检监察机关及有关业务监管机关或司法机关移送；要加大对各类违规违纪违法行为责任追究力度，对于贯彻落实中央、省和市决策部署态度不坚决、措施不力，以及在项目审批、项目建设、资金管理等关键环节把关不严、弄虚作假、贪污腐败等行为，依照有关规定严肃追究有关人员责任。

四、监督检查工作的要求

加快转变经济发展方式监督检查既涉及经济社会工作的方方面面，又涉及中央、省、市等多个层级的工作任务，既要抓好对本市贯彻落实情况监督检查工作的组织，又要做好接受上级检查组监督检查的准备，是一项复杂的系统工程。具体监督检查工作要求如下：

（一）健全机制，落实责任。各区（县级市）党委、政府和市直各部门要按照全市统一部署，建立科学有效的组织领导体制和协作配合机制，把监督检查工作与推动经济社会发展结合起来。党政主要领导要认真履行检查工作第一责任人职责；各牵头部门及各区（县级市）要成立加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组，加强对本地区、本系统监督检查工作的组织指导；各牵头部门要根据各自担负的监督检查任务，完善内部业务检查工作职责，切实履行好日常监督检查工作职责；各参与部门和配合部门要积极主动配合牵头部门做好工作，形成工作合力；各级纪检监察机关要加强监督检查的统筹协调，并加强对有关牵头负责工作的督促检查，及时查处违规、违纪、违法问题。

（二）统筹兼顾，突出重点。既要保证监督检查能够覆盖转变经济发展方式的主要方面，又要紧盯突出问题、抓住关键环节，选准着力点，切实增强监督检查的针对性和有效性。在开展监督检查工作中，要把保证中央、省、市各项政策措施的落实作为监督检查的首要任务，把资金管理使用和项目建设实施作为监督检查的重要内容，严把政策落实关、严把资金管理关、严把项目实施关，确保中央、省、市各项政策落实到位，资金投向正确、管理规范，项目符合科学发展要求，项目审批依法合规，项目建设安全优质高效。

（三）通盘谋划，分类实施。既要从全局出发考虑和处理问题，又要把握好区域协调发展、行业科学发展的特点和规律。实事求是地确定检查内容、工作节奏，切实增强监督检查的科学性和合理性。要统筹和整合已有的扩大内需、建设现代产业体系、财政监管、专项审计等各项专项检查工作的有关监管资源，将监督检查工作与各业务部门日常开展的检查、考评结合起来，切实提高监管效能。

（四）查纠结合，务求实效。突出抓好检查发现问题的整改，建立问题整改工作责任制，明确整改目标、责任人和时限，同时严格执行党纪政纪和国家法律法规，综合运用督促整改、查办案件、纪律处分、行政问责等多种手段，及时解决和严肃查处违规违纪违法问题，切实增强监督检查的权威性和严肃性。

（五）深化改革，建章立制。要针对检查发现的带有共性、苗头性和倾向性问题，认真查找原因，完善机制、堵塞漏洞。要注重发挥监督检查的治本功能，督促有关部门不断深化行政管理、项目审批、资金监管、财税金融、投融资、资源性产品价格和要素市场等重点领域和关键环节的改革，着力解决制约发展的体制机制障碍，建立健全有利于科学发展的长效机制，做到用制度管权、管事、管人。

各地各部门可依据本实施方案，从实际出发制定本地区、本部门有关监督检查工作的具体实施方案。

第4篇：监督检查工作方案

XX县机构编制监督检查工作实施方案为加强和规范机构编制事项监督检查工作，严肃机构编制纪律，实现机构编制督查工作规范化、制度化，根据《**省机构编制监督检查工作暂行办法》，结合我县实际，制定本实施方案。

一、监督检查的基本原则

监督检查工作在县委、县政府和县编委的统一领导下，由县编办按照法定管理权限，集中负责全县机构编制监督检查工作，并对县委、县政府和县编委负责。监督检查工作遵循实事求是、依法办事、注重实效和及时整改的基本原则，遵循加强管理与监督检查相结合，预防教育与惩治查处相结合的原则。

（一）实事求是原则。监督检查立项工作根据上级和县机构编制实际工作需要确定，监督检查过程中认真检查工作落实的成效和存在的问题，并对存在问题提出整改意见和建议。

（二）依法办事原则。监督检查工作根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《**省机构编制管理办法》、《**省机构编制监督检查工作暂行办法》等法规和规章进行。

（三）注重实效原则。监督检查工作要讲求效率，保证质量，坚决防止和克服做表面文章、敷衍塞责等现象，以保证各项政策和工作部署的落实，推动机构编制工作深入开展。

（四）及时整改原则。对监督检查事项，被监督检查单位要抓紧整改，限时完成，按时报整改结果。遇有特殊情况，在规定时限内不能完成的，必须按时报送整改进展情况，做到事事有结果，件件有回音。

二、监督检查的对象

机构编制事项监督检查的对象为全县各级各类机关事业单位。

三、监督检查的时间

20XX年10月10日---10月15日

四、监督检查的主要内容

（一）机构编制法律法规的贯彻执行情况；

（二）全县机关单位“三定”规定和事业单位涉及机构编制事项的执行情况。主要是有无超越权限或者违反规定程序设立、撤并各类机构，提高机构规格或者变更机构性质、名称、隶属关系等情况；有无其他违反机构编制事项管理规定的行为。

（三）机构编制统计的情况。主要是有无伪造、篡改、虚报、瞒报统计资料，或者不按规定报送统计资料的情况。

（四）机构编制实名制制度执行情况。主要内容是：新入编人员是否经过公示，《机构编制管理证》、实名制信息系统、工资基金审核等各类信息的调整是否及时规范。

（五）《事业单位登记管理暂行条例》（以下简称《条例》）的执行情况。主要内容为：是否按《条例》要求及时进行登记、年检、变更、注销等情况。

（六）其他需要监督检查的事项。

五、监督检查的程序

县编办会同纪检、组织、财政、人社等部门，对全县机关、事业单位机构编制管理规定执行情况开展监督检查工作。具体程序是：

（一）拟定检查工作方案。

（二）根据管理权限报批立项。

（三）发出检查通知。县编办事前向被检查单位发出监督检查书面通知，内容包括：监督检查的依据、范围、内容、方式、具体要求和时间；检查组长和其他成员名单及联系方式。特殊情况下，机构编制检查也可以不事先通知。

（四）组织实施。采取查阅资料、召开座谈会和问卷调查等方式进行。

（五）报告检查结果。监督检查工作结束后20个工作日内，检查组就检查工作形成专题检查报告，总结监督检查的基本情况及基本评价，提出加强机构编制管理的建议。检查组在正式提交检查报告前，将进一步征求被检查部门的意见，被检查单位自收到反馈意见之日起15个工作日或在规定的期限内，提出书面意见或说明，逾期没有提出书面意见或说明的，视为无异议。检查组对有异议的问题将进一步核实。

（六）向被检查单位反馈检查情况，提出意见或建议。县编办对检查中发现的问题将向被检查单位下达《限期整改通知书》，并对整改情况跟踪检查。

六、几点要求

1.统一思想、提高认识。实施机构编制事项监督检查工作，是加强和规范机构编制管理，严肃机构编制纪律，促使机关事业单位更好地履行单位职责、有效控制编制增长、合理配备工作人员的有效措施。督查组各成员必须统一思想、提高认识，正确对待，把工作落到实处。

2.从严要求，限时整改。本次监督检查工作要求严肃工作纪律，严密工作程序，严格政策规定，对在监督检查中发现的问题，及时按照有关限期进行整改，并做好跟踪管理。

3.完善制度，接受监督。健全违规举报制度。畅通监督渠道，规范举报受理工作。任何单位和个人有权向县编办、监察局或上级机构编制管理部门通过“12310”监督举报电话举报各类机构编制的违纪行为。县编办经调查核实后，如情况属实，将及时按规定查处并给予举报人答复。

第5篇：监督检查工作方案

为了认真做好加快转变经济发展方式监督检查工作，根据中央纪委《关于开展加快转变经济发展方式监督检查的意见》和省纪委《省关于开展转变经济发展方式监督检查的实施意见》要求，结合《市加快转变经济发展方式的实施方案》文件精神，现就开展加快转变经济发展方式监督检查工作，制定如下实施方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实，按照“统一组织、分工负责，统筹兼顾、突出重点，通盘谋划、分类实施，查纠结合、务求实效”的原则，以促进我市“十二五”规划提出的经济实力、结构调整、城乡发展、民生改善、资源环境等方面主要指标的实现为目标，围绕转变经济发展方式重点任务的落实，紧盯突出问题，抓住关键环节，扎实开展监督检查，及时发现和解决加快转变经济发展方式过程中存在的突出问题，强力推动2256工程的顺利实施，为我市转型发展、全面发展、科学发展提供坚强保证。

二、主要任务

加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展全过程和各领域。今明两年重点从以下8个方面开展监督检查：

（一）贯彻落实市委、市政府关于“十二五”规划主要经济社会发展目标情况。主要是在确定发展思路、制定和实施工作目标时，是否与市委、市政府“十二五”规划纲要确定的发展目标紧密衔接、协调一致，在分解细化经济发展指标时，是否找准了影响和制约本地本部门科学发展和加快经济发展方式转变的主要矛盾和突出问题，并实施了有效的对策措施。

（二）落实市委、市政府关于城市转型的有关情况。主要是贯彻落实《市资源型城市转型和可持续发展实施方案》情况，按照“六大转型”的要求，强力推进单一煤电行业向多元产业转型、传统农业向现代农业转型、传统商业向现代商贸服务业转型、城乡二元结构向城乡一体化转型、工矿型城市向山水生态城市转型、传统管理型政府向服务型政府转型，加快工业化、城市化和城乡一体化，加快产业结构调整步伐，推动传统产业转型升级、新兴产业培育壮大，优化城乡生态环境，提升民生保障水平。

（三）重要的生产生活必需品供给与价格监管情况。主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应是否充分保障，农副产品流通渠道是否畅通、收费是否规范、价格临时补贴发放是否及时、合规，建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制是否落实，蓄意炒作、串通涨价、哄抬价格等不法行为是否得到严肃查处。

（四）贯彻落实《市委、市政府关于加快水利改革发展的实施意见》情况。主要是重点水利项目、小型农田水利工程、中小型病险水库、病险水闸以及中小河道治理、农村安全饮水等项目建设是否优质、高效，水利投入稳定增长机制是否落实，水利资金管理使用是否合法合规，水资源管理制度是否得到严格实行，基层水利服务体系是否健全，水利发展体制机制是否健全完善。

（五）保障性安居工程建设政策落实情况。主要是保障性安居工程建设目标是否符合本地实际，任务是否分解落实，项目是否按时开工建设，资金是否及时到位，建设项目用地是否优先保障供应，税费政策是否全面落实，建设主体、套型标准、配套设施、工程质量是否符合规定和强制性标准，住房保障工作年度目标任务是否完成，保障性住房分配的准入、退出机制和保障性住房运行管理机制是否建立健全，保障性安居工程专项资金管理使用情况。

（六）市委、市政府重大投资项目实施及资金管理使用情况，科技计划项目、自主创新工程试点项目实施及其经费管理使用情况，工业发展基金、新兴产业发展专项资金管理使用情况。主要是项目安排是否符合产业调整和振兴规划及《产业结构调整目录》支持方向，项目执行是否有良好的经济效益和社会效益，项目实施是否符合政策要求，专项资金是否按时、足额下达，经费管理使用是否合规、有效。

（七）节能减排和环境保护政策措施落实情况。节能减排规划编制和目标责任制是否落实，节能减排政策措施是否完善，资金投入是否到位，重点行业和企业的节能减排措施是否到位，节能减排目标是否完成，产业结构调整和淘汰落后产能是否符合政策要求，新上项目是否严格执行固定投资项目节能评估与审查制度；环境污染是否得到有效治理，环境影响评价制度是否得到严格执行，重金属污染和水污染防治是否符合规划要求，饮用水安全保障、大气污染防控、化学品环境风险防控、危险废物处置等方面工作是否有效。

（八）耕地保护和节约集约用地政策措施落实情况。主要是土地调控政策和耕地保护、节约集约用地制度、土地招标拍卖挂牌出让制度是否得到严格执行，是否存在违反规定为“两高一资”项目批地供地行为，对土地管理秩序混乱、违法用地问题严重地区的有关人员是否实施严格的责任追究。

除上述8个方面外，还要根据我市在一个时期部署的重点工作，开展专项督查。

三、监督检查的对象

各县区、经济开发区和市直有关责任单位。

我市成立3个检查组，分别对我市8个方面的重点工作进行监督检查，各责任单位要积极配合市检查组做好相关的监督检查工作。（分组安排及责任分工附后）

四、组织领导

经市委、市政府同意，决定成立市加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组，市委常委、市纪委书记、市委政法委书记任组长，市发展改革委、市科技局、市经信委、市监察局、市财政局、市国土资源局、市环境保护局、市房地产管理局、市水务局、市审计局、市物价局等部门为成员单位，负责监督检查工作的组织领导和工作协调。领导小组办公室设在市监察局，承担领导小组日常工作。

监督检查工作在市委、市政府的领导下，由领导小组牵头统一组织实施，领导小组办公室具体协调落实；市直相关责任单位作为领导小组成员单位，要切实履行好监督检查的职能，同时又要担负起本部门被监督检查的责任；市纪委监察局相关室要做好联系协调工作，推进监督检查工作有序开展。

五、工作要求

加快转变经济发展方式监督检查工作涉及面广、任务繁重、政策性强，工作中要注意做到以下几点：

（一）提高思想认识。要深刻认识开展加快转变经济发展方式监督检查工作的重要意义，切实把加快转变经济发展方式监督检查工作放在重要位置，采取有效措施认真开展好监督检查工作，确保政令畅通和转变经济发展方式取得实质性进展。

（二）精心安排部署。各检查组要按照责任分工，制定检查计划，经领导小组审定，由领导小组办公室对检查时间、地点等进行必要的协调，避免同时在一个地方或一个部门开展多项检查。各县区、各要依据本实施方案，从实际出发制定具体实施办法和监督检查计划，报市领导小组办公室。要根据情况变化和监督检查实际，针对工作中存在的薄弱环节和遇到的新情况新问题，及时调整年度检查计划的工作重点、时间安排和力量投入等内容，保证监督检查工作有效有序进行。

（三）突出工作重点。要在全面开展监督检查的同时，把资金管理使用和项目建设实施作为监督检查的重要内容，检查各项资金拨付和配套是否及时、足额到位，管理使用是否合法合规、公开透明，坚决防止滞留、挪用、挤占、截留资金行为的发生，确保资金使用安全有效。要检查工程项目规划立项是否符合中央及省、市的规定，工程建设审批和建设程序是否合法合规，招标投标活动是否依法依规进行，工程质量和领导责任制是否落实等。

（四）加强协调配合。监督检查领导小组办公室要切实履行好具体协调落实的责任，相关部门要积极协助、全力配合，按照总体部署和具体安排，认真做好职责范围内的工作。各检查组之间也要互通情况、资源共享，努力做到运转协调、衔接紧密、相互促进。

（五）严肃执纪执法。对检查中发现的苗头性、倾向性问题，要责令被检查单位限期纠正；对发现的违纪违法案件线索，要及时移送纪检监察机关依纪依法查处，确保监督检查工作取得实际效果。

（六）营造良好氛围。要通过、政府网站、政务公开栏等多种形式，及时向社会公布加快转变经济发展方式政策落实及监督检查的有关情况，把公开透明原则贯穿于监督检查工作全过程，保障群众的知情权和监督权。要加强对网络舆情的收集、研判和处置，对涉及群众切身利益的重大事项和群众关心的热点问题，及时释疑解惑、澄清是非，积极回应社会关切，为干事创业营造良好氛围。

篇五:机构编制得到严格控制
2016党的群众路线个人整改工作方案6篇

第1篇

通过学习、查摆和对照，我充分认识了这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚集到作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，并明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。重点剖析存在的“四风”问题及根源，做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改措施实。联系自己的思想和工作实际，重点查找自己存在的问题和不足，并对仅存在的问题的原因进行更深层次的剖析，达到自我教育、自我提高，自我完善、修正缺点、增加党性的目的。本人对照上级活动办要求，现制定如下整改落实方案。

一、在遵守党的政治纪律和落实中央八项规定方面存在的问题及整改措施

存在的问题：1、政治学习不足，政治敏锐性不高；2、宗旨意识不强，联系群众不够；3、工作作风拖拉、不严谨。

整改措施：1、坚持长期的政治理论学习，每天挤出1-2个小时进行自学，全面系统的学习理论，把党的路线、方针、政策学深学透。在政治上、思想上与党中央保持一致，认真学习和严格遵守党章，不断加强党性修养和党性锻炼，牢固树立世界观、人生观、价值观，切实增强思想自觉和行动自觉。2、牢固树立群众观点，工作上着眼群众，用实事、实干造福群众，在为群众办实事、谋利益中经受教育、汲取智慧，不断密切与人民群众的联系。切实把智慧用在给人民谋福祉上，把“从群众中来，到群众中去，一切依靠群众”的观念落实在工作的方方面面。3、坚持理论与实际联系，对上负责与对下负责一致，坚持学习相关业务知识，提升自身的领导管理能力，坚决克服偏激情绪。

二、“四风”方面整改的问题及措施

通过对照检查和征求到的意见，特别是生活会上查摆出的问题，经过初步梳理和排查，本人在“四风方面”主要有以下方面突出问题，并制定相应整改措施：

（一）形式主义方面

存在的问题：一是理论知识学习还不够深入。二是工作有部署无落实。三是廉政管理落实不到位。四是下基层调研有时流于形式。五是工作作风还不够扎实。

整改措施：1、加强理论学习，切实解决好认识问题。要在深入学习马克思主义群众观的基础上，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式，提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。2、工作中抓落实，依照工作方案，有序推进，扎实开展，将计划落实到实处。3、对廉政管理工作的质量进行了更严格的要求，充分发挥主观能动性，组织人员对相关的政策法规深入研究，谋划工作思路，制定出符合自身实际的管理体系。4、每月利用更多时间深入基层调研，加强与分管部门和其他部门（室）的沟通和了解，特别是加强与基层干部、党员的沟通，虚心听取群众的呼声，耐心细致地做好思想工作，努力将问题和矛盾化解在基层。

（二）官僚主义方面。

存在的问题：整天坐在机关，高高在上，不深入群众，不了解实情，不深入基层，不深入部门，对全县机构、编制、人员运行情况及存在问题不是十分清楚，特别是单位自设内设机构、编外用人情况底数不清，心中没底，遇事能推则推，能躲则躲，为领导决策不能当好参谋助手，同时造成机构编制管理混乱，日积月累留下了很多矛盾和隐患。

整改措施：1、改变既有工作模式，制定深入基层、深入部门的相关制度，克服畏难情绪和“老好人”思想，对影响机构编制发展的问题，在源头、基础、治本、预防上下更大工夫。2、树立开拓创新的精神，进一步更新观念，与时俱进，开拓创新，努力提高工作能力和业务水平。

（三）享乐主义方面。

存在的问题：一是工作推诿，吃苦耐劳的精神少了。二是因循守旧，缺乏创新思想。三是奉献精神不足，业务水平弱化。四是自我要求不严，大局意识不强。

整改措施：1、认真对待每一项工作，克服松懈心理和懒散情绪，努力提高工作质量，树立精益求精的意识，制定重点工作项目目标，高标准、务实效，力求每一项工作都保质保量。2、更新观念，勇于探索，敢闯敢干，在原则问题上不回避矛盾，较真碰硬，勇于担当，真正下力气解决工作中存在的热点、难点问题。3、向先进典型和先模人物看齐，培养乐于奉献的精神，使自己思想境界得到提升，从自己的本职工作做起，将努力的改进自身作风，高站位，严格自我要求，使自身工作水平有大的提高。4、树立大局意识、自觉意识和责任意识，做好表率、严肃执行各项纪律。认真落实中央、省市、和县委有关纪律作风的各项要求。牢记全心全意为人民服务的宗旨，更新观念，敢于坚持原则。

（四）奢靡之风方面。

存在问题：本人生活一向俭朴、崇尚生态自然，从不追求奢华、不奢侈浪费、不讲排场比阔气，但也存在一些问题。比如在个人消费中偶尔也有购买过价格稍高的商品和进过高档场所。

整改措施：时刻牢记两个务必，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，落实《厉行节约反对浪费条例》，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义、奢靡之风。对迎来送往、吃吃喝喝重新认识，少参与这些活动。对“人情消费”引起足够认识。要防微杜渐，注意生活小节，“常思贪欲之害，常怀律已之心，常弃非分之想”。严格遵守廉洁从政各项规定，对自己高标准严要求，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

第2篇

根据县委统一部署，我认真学习了教育实践活动精神，并积极投身到活动当中来。经过学习进行党性分析，针对同志们提出的意见和建议，特别是党组织反馈意见后，通过学习、查摆、对照，联系自己的思想和工作实际，对自身存在的问题进行了深刻的剖析，为了进一步自我提高、修正缺点，本人对照活动要求，现制定如下整改落实方案。

一、指导思想

坚持以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八届三中全会精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，进一步提高政治觉悟,自觉践行党的宗旨,坚持聚焦作风建设,坚决反对和整改“四风”问题,带头抓好整改,带头解决问题、带头推动工作，与其他班子成员各司其职,相互支持、密切配合,着力提升为民务实清廉形象和服务能力，确保党的群众路线教育实践活动取得实效。

二、目标要求

按照习近平总书记关于“教育实践活动关键在整改落实，把问题解决到位”的指示精神，着力解决自己在“四风”方面存在的突出问题，切实转变工作作风，提高工作效率，扎实开展整改落实，以高度自觉的精神增强自觉践行党的群众路线的能力。

三、自身存在的问题及整改措施

（一）遵守党的政治纪律方面存在的问题及整改措施

问题：一是不善于用政治的头脑思考问题,有时看问题和做事情不够全面,也不能站在全局的角度思考问题解决问题。二是有时对一些不正之风和不良习气，习以为常，不管不问，感觉与己无关，高高挂起，怕得罪人。三是没有保持和发挥党员的模范作用，在日常工作和生活中时有降低对自己的要求和工作标准的现象，自觉服务基层、服务群众的意识不够强，满足于过得去、差不多,对时时处处保持共产党员先进性这根“弦”绷得还不够紧。四是工作中有时存在拈轻怕重，工作积极主动性不够的现象。在工作中有时总是被动完成任务，上级部门下达什么就完成什么，而且工作时间也抓的不紧，造成拖拉现象。

整改措施：加强群众观点学习，切实解决好认识问题。要在深入学习马克思主义群众观的基础上，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式，提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

完成时限：即改，并建立长效机制。

（二）“四风”方面存在的突出问题

1、形式主义方面

问题：一是理论学习方面自觉性不高、学习的系统性不强。在抽时间和挤时间学习上还不够自觉，致使自己的学习无论从广度和深度上不足，集中少、自学多，专题讨论少、宣读文件多，剖析问题少，在主观上对加强理论学习认识不足。由于上了年纪，对业务学习有些放松，新政策新文件不能及时的融会贯通，只是停留在表面浏览上。二是在日常的工作中，重布置，轻落实，督促检查不到位。三是走访调查研究少。工作习惯于一杯茶一张报纸，了解工作用电话的方式，下基层少，对基层工作实际诉求了解的少。有时了解情况全靠基层的同志来反映，自已没主动深入基层去了解，有些工作情况了解的不详细。

整改措施：

一是加强学习，进一步提高思想认识。积极参加各类学习和培训，坚决做到按时按量参加，同时加强自学能力，将相关学习内容进行归整梳理，不仅按照本部门的学习计划学习，自已还制定了学习计划进行自学，并作好学习笔记，通过不断地学习深刻理解，不断加强党性锻炼，坚定理想信念，切实转变工作作风，努力做到为民务实清廉。同时认真学习机构编制业务，通过加强业务在工作中多创新，开拓性地开展工作，提高业务水平。

二是多深入基层，经常听取职工心声，做好干部职工思想政治工作;在工作作风上，要深入实际，联系群众，善于倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

2、官僚主义方面

问题：一是与干部沟通少。习惯坐在办公室听汇报，工作中与分管部门的干部联系多，与其他不主管的部门联系不多，与干部谈心少，对干部的生活关心不够。二是缺乏创新精神。在日常工作中，认为自己长期从事此项工作，吃老本，开拓创新及进取精神不够。有时存在自己有多年工作经验的因循守旧思想，工作中存在惯性思维，对上级下达的任务习惯于按部就班的做法，由管理型向服务型转变不够，工作中新办法不多。三是怕得罪人，存在“老好人”现象。在一些事情处理上存在怕得罪人的“老好人”思想，并受严于律已，宽于待人的为人准则影响，总对有些同志的不良行为没有及时有效的制止和指出，以求一个和谐的工作氛围。

整改措施：

一是在日常工作中要经常定时到基层了解真实情况，多多收集意见建议，真正做到倾听干部职工的呼声，尽力地设身处地为基层排忧解难。

二是彻底抛掉快离岗了可以放松了的错误思想，始终要以作一名合格税务干部的态度，继续做好各项工作，牢记党的宗旨意识，树立百折不挠、知难而进的勇气，坚定自己的政治信念，多反思不足，少谈些成绩，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，刻苦钻研业务，改进工作方法，努力推动各项工作，赢得干部职工的认可与支持。

三是从各方面严格要求自己，带头执行转变工作作风的有关规定，处处以身作则，确保工作纪律，并在工作中敢于担当，管好自己的同时，也要发挥领导干部的管理作用，对整体工作进行严格管理，严格落实制度，把人管住把工作作风抓起来，坚决克服好人主义，全面贯彻落实群众路线，把“为民、务实、清廉”的要求更好地体现在反腐倡廉建设的各个方面。

3、享乐主义方面

问题：一是只考虑自己分管工作，缺乏大局意识。工作是不求无功但求无过，工作上缺乏创新意识，只想管好自己的思想和工作，有时不能从大局出发。二是艰苦奋斗的精神有所淡化。工作中缺乏“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，亲历亲为少了，有时还当起了“二传手”甚至“甩手掌柜”。三是以事务性工作代替党建工作。使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，工作占用休息时间就觉得不情愿。

整改措施：

一是加强与其他几位领导的工作沟通，把各环节的工作衔接好，不管自已分管与否，都从大局出发，促进整体工作的有序进行。能够自己解决的工作，决不推到一把手或其他局领导那解决，而是自己多想办法有效解决。

二是坚守共产党人精神追求和社会主义核心价值观。贯彻习近平总书记关于“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的要求。做到党章放在每天能看到的办公桌上，每半年重温党章原文一次。以实际行动彰显共产党人的人格力量，努力保持共产党人的先进性和纯洁性。克服缓口气的思想，带领大家，加大马力做好各项工作。

三是认真参加党内政治民主生活，自觉执行民主集中制的各项制度规定，积极开展批评与自我批评，自觉接受群众的监督，继续作一名合格的共产党员。

4、奢靡之风方面

问题：一是缺乏勤俭节约的意识。二是艰苦奋斗的精神越来越淡薄。看到一些浪费现象既不反对也不制止，朋友多，饭局多，不能自觉抵制一些不良风气。

整改措施：对和克服“四风”，必须从自身做起。以身作则，率先垂范。“四风”的各种表现现象中，我没有的要力戒，我有的要力改。决不使用公车办私事，能使用自行车出行的就不用汽车。对过去一些习以为常的不良风气，坚决抵制，绝不参加各类宴请，在工作就餐中严格按标准就餐，坚决做到不浪费。

第3篇

在这次党的群众路线教育实践活动中，我认真学习了有关文件和材料。现结合自己的工作职责，在自我对照检查的基础上，为接受党员群众的评判和监督，切实解决“四风”等方面所存在突出问题，确保达到修正错误纠正缺点目的，特制定个人整改措施，请大家监督落实。

一、在遵守党的政治纪律方面存在的问题及整改措施

1.问题的表现：一是政治理论学习不够，政治敏感性不高。二是中央八项规定落实不够。公务消费，存在程序不规范，审批随意性强，制度不严谨，使公务消费存在人为可操作性，产生漏洞。三是在会风问题上，在开短会、讲短话、讲明白话、讲管用话方面，我做得不够好，时常不自觉的发言太多，造成会议时间延长。对我办的干部关心不够，与班子成员之间谈心沟通不足。

2.整改措施：进一步加强学习，深化党性修养。一是要加强理论学习，自觉用科学发展的理论武装头脑。带头参加党中心组学习，坚定理想信念，牢记宗旨观念，树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力；利用每周五学习时间不断提高政策、业务水平，使自己政治上更成熟、理论上更清醒、是非上更明白，关键时刻不动摇，大事面前不糊涂，起好领导表率作用。二是利用业余时间，加强自学。善于在实践中学习，干中学，学中干，不断完善提高自身修养。三是开拓思路，勤于思考，勇于创新，积极探索新途径，谋划新举措。针对机构编制工作难点、重点问题，开展调查研究，及时发现和解决工作中的新情况、新矛盾、新问题。

二、在贯彻落实中央八项规定和转变工作作风方面存在的问题及整改措施

1.问题的表现：存在以会议抓落实、以发文件抓落实的现象；理论学习不够扎实，存在以干代学的现象，效果不佳；有时说话不够委婉。对干部职工要求过急、批评过严；由于性格耿直，说话直截了当，容易挫伤同志。

2.整改措施：加强理论学习，深化理论武装，着力提升思想素质。一是进一步完善理论学习制度，做到学习载体丰富化、学习内容系统化、观点阐释生动化、交流互动常态化、实践运用具体化。二是大力弘扬理论联系实际的优良学风。力争每年出1—2个成果，切实把学习成果转化为清晰的工作思路、工作方法和抓机构编制管理创新的具体举措，学以致用、用以促学。三是不断改进党支部学习教育方法。党支部、科室要采用灵活的方式，按要求组织好支部党员干部的政治理论和业务学习，在人员、时间、内容、效果上落实到位。四是畅通干部交心谈心渠道，增强领导班子向心力。采取定期与不定期相结合的方式，及时与干部职工开展谈心交心活动，及时了解干部职工在思想、工作、生活上的存在问题，在政策规定范围内尽可能帮助干部职工解决实际困难。

三、“四风”方面存在的突出问题及整改措施

（一）形式主义方面

1.问题的表现：一是蹲机关多，下基层部门调研少。平时注重在机关做好机构编制管理工作，缺少花时间从基层上看看现实情况，听听意见建议，有时也凭经验干工作，偶尔也出现执行无力，影响工作顺利开展。比如在政府职能转变和机构改革中，深入基层实际调研少，应多沉下去了解机构实际运行情况和编制执行情况，到底存在哪些问题，大部门制改革后，将会出现哪些突出的矛盾，调研指导仍不够，与基层部门距离有点疏远。二是工作疏于细节，落实不到位。在实际工作中，结合单位实际问题不够，比较注意重要的问题和节点，疏于精确细节，使工作得不到较好的落实，工作效率有待深化，工作效果有待提高。比如在事业单位登记管理工作中，对多数单位只要求材料齐全，整齐划一，缺少对质量把关，更缺乏对单位实际业务运行情况的了解，有些工作底数掌握不是很清，部门情况不是很明，显得工作作风有些漂浮。

2.整改措施：一是带头深入基层深入实际，把加强调查研究作为转变机关作风的一项重要任务来抓，建立健全指导基层、深入调研常态化机制。二是定期到基层开展调研，每季度至少要开展一次调研，每次调研时间不少于2天，每半年到联系点开展1次调研，全年至少到基层调查研究1个月以上，真正做到问政于民、问计于民、问需于民。三是增强调研的计划性。调研前明确主题、做足准备，杜绝主题不明确、计划不周密、内容不清晰、行程不具体的调查研究。四是建立健全定期联系群众服务制度，每月25、26日为下村蹲点服务日，领导干部深入基层、深入一线开展调研，指导工作，形成长效机制，确保各项工作落到实处。五是创新工作方法，加强群众观念，抓好重点工作。深化和推进政府机构改革和职能转变，加快行政审批制度改革步伐，进一步方便群众办事，激发群众创业激情。积极稳妥分类推进事业单位改革，推动公益事业发展、为人民群众提供优质高效的公益服务。切实落实好财政供养人员只减不增的要求，夯实党长期执政的基础，提升党在群众中的形象。

（二）官僚主义方面

1.问题的表现：一是为民服务的意识不强，疏远群众。深入基层的主动性不强，对基层情况的了解还不够全面、系统，只注重了解自己想要了解的问题，考虑基层群众想什么、盼什么、急什么、要什么有点少。比如只注重机构编制管理工作，包村联户工作调研少，接地气、通下情、听取扶贫帮困呼声不够，主动解决问题少，为老百姓解决实际困难较少、不及时、不到位，导致联系群众不够紧密，自觉不自觉地疏远了群众。二是听取意见少，决策有时不够民主。遇到问题缺乏征求他人意见和建议，民主科学决策不够，个人主义和自我意识时有表现。比如在事业单位清理规范工作上，仍缺静下心与同志们谈心交流，广泛征求干部职工的意见和建议少，没有博采众长，缺乏吸纳外县的经验和做法，缺少与部分事业单位沟通协调，看其究竟业务开展情况怎么样，职能是否弱化，是否交叉，从而合理界定、准确判定其是否清理。

2.整改措施：一是深入基层调查了解情况，努力做到情况清楚、胸中有数，更好地掌握第一手资料。二是提高调研的实效性。调研时用心研究被调研单位提出的问题，尽可能帮助解决一些应解决而又可以解决的问题。对于一时解决不了的问题，要作为后续专题继续调研，力求从全局和创新的角度来解决。三是定期与各部门谈心谈话，涉及基层干部职工切身利益的问题，做到广开言路，广纳意见。坚持以人为本，完善管理制度，注重人性化管理，营造改革发展和创新的良好工作环境。工作上支持、生活上关心、政治上培养，充分调动和发挥广大干部职工的积极性、主动性和创造性。多关心班子成员的工作和生活，与大家真诚相待，分工不分家，合力谋发展。

（三）享乐主义方面

1.问题的表现：一是工作干劲动力不足。有时工作劲头不足，一定程度上存在保稳求稳的思想，还缺乏较强的忧患意识，工作中干事动力不足。比如在食品药品监督管理体制改革中，从长远利益出发谋划不够，没有深入了解单位的实际情况，把工作做实、做细，满足于只求过得去、不求过得硬。二是创新意识不强。由于随着工作时间的增长，工作激情不如以前了，在工作上有懈怠思想；敢于创新的精神不够，勇于创新的措施不多。不是一如既往的敢打敢拼，有时有畏难情绪。比如在行政审批制度改革工作中，积极主动与上级、相关职能部门沟通协调不到位，创造性地完成工作任务措施较少。

2.整改措施：一是坚持真抓实干，积极倡导严谨求实、雷厉风行、精益求精、奋发进取的工作作风，做到办实事、出实招、求实效。对安排的任务、部署的工作，要强化操作，切实抓落实，一抓到底，抓出成效。二是进一步解放思想，改进和创新机构编制管理，在总量控制的前提下，按照从严掌握、区别对待、保证重点、有减有增的原则，探索研究建立有利于科学发展的机构编制动态管理机制。加强总体研究，加强制度创新，顶住压力，严格把关，有效控制机构编制增长。三是开拓创新，提高机构编制工作水平。在充分调研的基础上，结合机构编制政策法规、结合我县实际，深入研究机构编制工作特点，善于发现外县机构编制工作中的亮点，不断总结经验，大胆尝试，努力创新机构编制管理，用活用好有限的机制编制资源。

（四）奢靡之风方面

1.问题的表现：艰苦奋斗精神有所弱化，勤俭节约意识不够强。推行无纸化办公方面投入不足，忽视了艰苦朴素、精打细算、勤俭节约的优良作风。如在8小时工作以外，个人消费时，与朋友聚餐，厉行节约意识没能严格坚持，有时存在浪费现象。

2.整改措施：一是严格执行财务管理制度。进一步规范财务管理工作，严格按照有关规定进行财务支出，严格执行中央和省市县关于厉行节约、反对铺张浪费的规定，严禁借开会、调研、培训等名义变相旅游，严禁以各种名义相互宴请和公款消费。二是坚持勤俭节约、廉洁从政，自觉接受群众监督。带头执行各项规章制度，规范三公经费，进一步增强廉政意识，严于律己，不能超越党章所规定的权力。无论是从事业出发，还是从家庭考虑，不忘自己是农家子弟、不忘自己是党和组织培养的一名国家工作人员，算好政治帐、经济帐，时刻筑牢思想、道德、法律防线，廉洁从政，决不感情用事，秉公办事，规范从政行为，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督。

第4篇

为深入贯彻落实省委第二批教育实践活动部署推进视频会议、清理整治奢华浪费建设暨专项整治任务调度推进会议精神，持续用力解决“四风”突出问题，强力推进、狠抓落实专项整治任务。现将专项整治工作的具体实施方案如下：

一、指导思想

以党的十八大、十八届二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实中央八项规定精神和省委、市委以及县委《实施意见》精神，紧扣“为民、务实、清廉”主题，严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦解决“四风”问题，进一步增强政治定力,自觉践行党的根本宗旨,树立强烈的担当精神,解放思想，转变观念，勤俭节约，艰苦奋斗，以作风改进的实际成效密切党群干群关系，为促进全县快速和可持续发展提供强大动力。

二、目标要求

认真贯彻落实中央和省市县委关于整改工作要求，以钉钉子的精神解决“四风”方面的突出问题，以“准、狠、韧”的劲头抓好专项整治工作，动真碰硬，集中攻坚，切实解决损害群众利益和发生在群众身边的不正之风问题，健全完善各项规章制度，实现规范化管理、长效化推进，进一步增强党员的党性修养和群众观念，提升党员干部队伍整体素质，提高机关办事效率和工作质量，建立作风建设的长效机制，树立党员干部服务发展、服务基层、服务群众的良好形象。

三、专项整治任务及分工

1、开展“文山会海、检查评比泛滥”专项整治活动。

整改措施：切实改进会风，精简各类会议活动，严控会议的次数、时间和规模，提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。切实改进文风，可发可不发的文件一律不发。严格控制节庆纪念、检查评比等活动。

2、开展“门难进、脸难看、事难办”专项整治活动。

整改措施：强化机关工作纪律，坚决纠正对待基层群众说话态度生硬、口大气粗，对待群众办事推三阻四、推诿扯皮、拖着不办等现象。加强机关组织纪律建设，坚决克服迟到早退、随意离岗，甚至工作时间打牌娱乐，群众办事找不到人等问题。

3、开展“公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费”专项整治活动。

整改措施：严控“三公”经费使用，严格公务接待标准和范围，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。

4、开展“超标准配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所”专项整治活动。

整改措施：严格执行中央八项规定、市委十个不准和县委《实施意见》，严肃查处和杜绝超标准配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所等现象。

5、开展“三公”经费开支过大专项整治活动。

整改措施：严格执行机关财务管理制度和相关规定，严控“三公”经费开支，实行“三公”经费公开，增加透明的，接受群众监督。

6、开展“侵害群众利益行为”专项整治活动。

整改措施：认真贯彻落实中央八项规定、省、市委十个不准和县委《实施意见》精神，坚决整治和克服“庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要、不作为、慢作为、乱作为”的问题，切实做到“三不”：即不让事情在自己手中延误，不让工作在自己手中扯皮，不让问题在自己手中发生。

7、开展“整治群众办事难问题”专项整治活动。

整改措施：始终坚持为群众服务的宗旨，强化公仆意识和服务意识，把群众的满意度作为衡量和检验工作实绩的唯一标准，不断加强和改进工作作风，确保一次能办的事情，绝不让基层群众跑第二趟，当天能办的事绝不推到明天。

8、开展“乱收费、乱罚款、乱摊派”专项整治活动。

整改措施：严格依法行政，坚决杜绝巧立名目的超标准、超范围、超期限收费、罚款，坚决纠正违反规定强行向服务对象集资赞助、订购报刊、摊派费用和利用工作之便搞搭车行为和捆绑服务。

9、开展“落实惠民政策缩水走样”专项整治活动。

整改措施：进一步加大各项惠民政策的宣传力度，扩大各项惠民政策知晓度，提高政策执行透明度，规范工作行为，严格办事程序，做到公平公正，公开透明，尽最大努力为群众争取最大的实惠，铺好服务群众最后“一步路”。

10、开展“整治拖欠群众钱款、克扣群众财物”专项整治活动。

整改措施：从巩固党的执政地位的高度出发，真正把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动，严肃查处和纠正机关及党员干部对群众欠账不付、欠账不还，打白条、耍赖帐等损害群众利益的现象。

11、开展“会所中的歪风”专项整治活动。

整改措施：严明组织纪律，加强监督检查，严肃查处党员干部出入私人会所吃喝玩乐等违规违纪行为，加大责任追究，以上率下，树立良好的党员干部形象。

12、开展“培训中心的腐败浪费”专项整治活动。

整改措施：严明工作纪律，严肃查处超标准安排培训教育活动、安排与培训教育无关的宴请、借培训教育之名公款大吃大喝、休闲娱乐等奢侈浪费行为。

13、开展“裸官”问题专项整治活动。

整改措施：做好政策宣传解读，对机关领导干部和重要岗位负责人进行摸底排查，一经发现进行个别谈话，了解情况，征求意见，及时妥善处理。

14、开展“走读”专项整治活动。

整改措施：健全完善并严格执行签到制度、值班制度、请销假制度等工作制度，坚决整治不遵守值班制度，工作日夜间和双休日、节假日值班不在岗位，不遵守工作纪律，无故脱离岗位等现象。【机构编制得到严格控制】

15、开展财政供养人员“吃空饷”问题专项整治活动。

整改措施：严格落实省市和县纪委有关通知要求，开展“吃空饷”专项整治活动，严肃组织、人事和财经纪律。

16、开展收“红包”及购物卡专项整治活动。

整改措施：坚决整治利用工作之便，接受礼金和各种有价证劵、支付凭证的行为，组织党员领导干部作出不收“红包”及购物卡的公开承诺，自觉接受监督。

17、开展“党员干部参赌涉赌”专项整治活动。

整改措施：坚决整治党员干部中上班时间赌博，贪污、挪用公款赌博或利用赌博进行变相行贿、为赌博提供场所等便利条件及为赌博活动充当“保护伞”等现象。

18、开展“领导干部参加天价培训”专项整治活动。

整改措施：严格执行中央八项规定和省市县相关要求，加强监督执纪，严肃查处和杜绝党员领导干部参加天价培训现象。

19、开展“党政领导干部企业兼职”专项整治活动。

整改措施：规范领导干部兼任社会组织职务的行为，坚决整治领导干部违规在企业兼职、谋取私利问题，坚决查处领导干部经商办企业、从事盈利性活动和兼职取酬等问题。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立办机关专项整治工作领导小组，主任同志任组长，副主任同志任副组长，各股室负责同志为成员，专门负责此项工作。

（二）细化工作任务。领导小组要加强指导协调，按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步细化明确工作任务、时限要求、具体责任人，确保整治工作落到实处。牵头科室要切实履行牵头抓总的职责，积极研究解决工作中出现的新情况，创新工作思路和工作方法，推动专项整治活动有序开展。

（三）强化指导监督。领导小组加强督促指导，及时了解掌握工作进展情况，研究解决工作中存在的困难和问题，对整治措施不力，整治效果不明显的通报批评并追究责任。同时，请群众参与，让群众知情，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督。

第5篇

按照县委活动办在第三环节的总体部署和安排，整改落实、建章立制是教育实践活动解决问题、取得实效的关键环节。为确保我办在“整改落实、建章立制”环节的工作取得实效，将对照检查材料查摆出的“四风”方面的突出问题及提出的整改思路和措施具体化、目标化、责任化、制度化，现提出如下整改落实方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神及习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，以“为民务实清廉”为主题，以解决领导班子和领导干部遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定、“四风”方面存在的突出问题为重点，以开展专项治理为抓手，以建章立制为保障，以全面提高领导干部服务群众的能力为着力点，以推动全县机构编制规范化管理为目的，集中解决群众反映强烈的“四风”方面存在的突出问题，加强办领导班子自身建设，切实改进作风，提高工作效率，提高解决问题的能力，提高群众工作的能力，全力打造一支坚强的领导班子，更好地带领全办党员干部完成好各项工作任务，为加快实现“五个”提供体制机制保障。

二、整改目标

按照为民务实清廉的要求，立足实际，把分析检查材料中提出的整改思路和措施、把解决问题和完善制度的工作进一步目标化、具体化、责任化、制度化。通过对存在问题的全面整改，将党的群众路线教育实践活动不断引向深入，在全办形成干事创业、奋发有为、锐意进取的良好氛围。一是党员干部思想进一步提高，“精气神”进一步提振。对政治理论和专业知识的学习更加自觉、更加主动，业务素质整体上有较大提高；积极性主动性创造性进一步激发，履职尽责、开拓创新意识进一步增强。二是工作作风明显转变，服务水平进一步提升。树立全心全意为人民服务的观念，提高服务能力和服务水平，大力弘扬求真务实的精神，满腔热情地为基层、为群众办实事、办好事，深入基层、群众和服务对象调研常态化机制化；服务质量和效率得到提高。三是发展意识明显增强，工作能力有新的提升。切实树立科学发展观和正确政绩观，联系群众、服务群众能力得到增强，谋划工作、推动工作能力得到提高；大局意识和全局观念进一步强化，创新意识和开拓精神进一步增强，机构编制工作重点难点问题得到有效破解。四是廉政建设明显加强，干净干事的形象进一步树立。进一步增强廉洁从政意识，认真落实党风廉政建设责任制，公务支出更加规范节约，坚持勤俭办一切事业的原则得到切实执行，进一步树立为民、务实、清廉的形象。通过整改，切实解决好领导班子和党员干部存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，各项改革扎实推进，机构编制管理切实加强，机构编制工作以人为本、服务民生的价值理念得到切实遵循，以作风建设的新成效为加快实现“五个”新的战略支点贡献智慧和力量。

三、整改的内容和措施

针对我办领导班子在“四风”方面存在的问题，进行整改如下：

（一）形式主义方面

1.问题的表现：一是工作不实，落实不力。有的领导干部忽视理论武装，不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识，学了也是为应付场面，运用理论解决实践中的新问题、创造性开展工作的能力不够强。有的作风漂浮，工作落实不到位。比如行政审批制度监督管理职能，刚刚由监察局调整到编办，没有吃透相关文件精神，了解大概，开展工作表面上热热闹闹，没有实际效果，只是简单按照上级的要求，机械地完成任务，导致部分行政审批项目落实、公开不够及时、不到位，编制行政审批项目目录进展缓慢。二是工作以会议落实多，深入基层部门调研少。在工作中已开会代替落实多，去基层调研容易浅尝辄止，时间短情况摸得不太深透。比如：用会议的形式布置工作多，用会议传达落实工作较多，工作交办了就认为落实了，工作就等于开展了，后续的效果和结果仍缺乏深入认真检验，没有深入到各部门具体了解一些机构编制运行、执行情况。三是服务意识差，办事效率低。工作中，有些干部积极主动服务做得不够，缺乏亲和力，微笑服务、上门服务做得不到位。比如，事业单位登记管理工作，服务承诺、工作流程写在纸上、贴在墙上，填写说明、表格放在邮箱，让各单位自己填写并在网上操作，缺乏积极主动指导工作，与单位主动沟通不到位，年检效率不高。

2.整改措施。

（1）加强理论学习，深化理论武装，着力提升思想素质。一是进一步完善理论学习制度，做到学习载体丰富化、学习内容系统化、观点阐释生动化、交流互动常态化、实践运用具体化。二是大力弘扬理论联系实际的优良学风。力争每年出1—2个成果，切实把学习成果转化为清晰的工作思路、工作方法和抓机构编制管理创新的具体举措，学以致用、用以促学。三是不断改进党支部学习教育方法。党支部、科室要采用灵活的方式，按要求组织好支部党员干部的政治理论和业务学习，在人员、时间、内容、效果上落实到位。

（２）进一步强化宗旨意识，改进调查研究，增强调研实际效果。一是班子成员带头深入基层深入实际，把加强调查研究作为转变机关作风的一项重要任务来抓，建立健全指导基层、深入调研常态化机制。二是班子成员要定期到部门开展调研，每季度至少要开展一次调研，每次调研时间不少于2天，每半年到联系点开展1次调研，全年至少到基层调查研究1个月以上，真正做到问政于民、问计于民、问需于民。三是增强调研的计划性。调研前明确主题、做足准备，杜绝主题不明确、计划不周密、内容不清晰、行程不具体的调查研究。四是提高调研的实效性。调研时用心研究被调研单位提出的问题，尽可能帮助解决一些应解决而又可以解决的问题。对于一时解决不了的问题，要作为后续专题继续调研，力求从全局和创新的角度来解决。

（３）加强政治思想教育，强化责任意识，激发党员干部活力，努力营造风清气正的良好氛围。

（４）坚持真抓实干，积极倡导严谨求实、雷厉风行、精益求精、奋发进取的工作作风，做到办实事、出实招、求实效。对安排的任务、部署的工作，要强化操作，切实抓落实，一抓到底，抓出成效。

（5）突出“以人为本”，强化保障民生的措施，加强工作指导。更加关注政府社会管理和公共服务职能的完善，更加关注直接面对基层和群众的“窗口”机构的改革，更加关注关系群众切身利益的“热点”问题的解决，强化维护稳定、劳动就业、社会保障、教育、医疗卫生、环境和资源保护、防灾救灾和应急管理、公共安全、“三农”等方面职能，加强对基层部门业务指导。

（6）加强培训教育，提升党员干部素质。加大干部培训力度，认真贯彻落实干部培训相关制度，通过送出去请进来等办法，为干部理论水平和业务水平的提高提供学习平台，全面提高党员干部素质。

（二）官僚主义方面

1.问题的表现：一是宗旨观念不强，群众意识淡薄。有的干部侧重于机构编制管理工作，导致联系基层群众不够紧密，为民服务的意识有所淡化。比如在蹲点服务工作中，包村联户调研不够深入，没有做到想民所想，急民所急，没有真正沉下去，没有真正了解基层实际情况，只是听村里负责人的汇报，给群众解决的实际问题不够多。二是有时办事拖拉、相互推诿，大局意识不强。一些干部考虑自己的事情过多，舍小家为大家的敬业奉献精神有所下降，在管理中存在怕得罪人的“老好人”思想，不愿管、不想管、不敢管，遇事缩手缩脚，回避矛盾和问题，对存在的有些问题睁一只眼闭一只眼，有时办事拖泥带水，甚至推诿扯皮。少数干部自我意识浓，还缺乏大局观念，以身作则、表率作用较差。三是广泛征求意见少，民主意识不强。有时一些干部遇事缺少与班子成员以及各科室负责人坐下来，相互协商，谈心交流，交换意见建议。比如在行政审批制度改革工作中，新增职能比较生疏，缺少广泛征求相关人员的意见，民主意识淡薄，同时与相关部门协调工作做得也不到位，只是按照上级要求，缺乏从长远打算和更深层次研究部署这项工作，导致被动地、机械地去做工作。

2.整改措施

（1）改进工作作风，提高工作效率。一是建立健全日常工作台帐制度，对于需要办理的文和事，要建立台帐，记清承办人，完成时限，对于市县和各部门机制编制事项来文，要抓紧研究，及时办理，并限期给予答复。二是推行微笑服务、热情服务、主动服务、诚信服务、高效服务，提高服务质量和水平。三是落实承办责任制。工作责任落实到处室和承办责任人，做到“办理环节有规范、办理时限有界定、办理质量有标准”。四是建立限时办结制。对于部门和基层反映的问题和请示的事项，属一般性，应当在10个工作日内办理或答复；情况比较复杂的，应在20个工作日办理或答复；因特殊原因短期内不能办结的，向来文单位说明原因。

（２）根据班子成员联系点制度和工作调研制度，建立健全定期联系群众服务制度，每月25、26日为下村蹲点服务日，领导干部深入基层、深入一线开展调研，指导工作，形成长效机制，确保各项工作落到实处。

（３）创新工作方法，加强群众观念，抓好重点工作。一是深化和推进政府机构改革和职能转变，加快行政审批制度改革步伐，进一步方便群众办事，激发群众创业激情。二是积极稳妥分类推进事业单位改革，推动公益事业发展、为人民群众提供优质高效的公益服务。三是切实落实好财政供养人员只减不增的要求，夯实党长期执政的基础，提升党在群众中的形象。

（4）增强围绕中心、服务大局的自觉性和坚定性，将机构编制工作放在全县经济社会发展大局中去把握、去定位、去部署、去落实，紧紧围绕我县党委、政府的中心工作，紧贴重大战略部署和决策，谋划机构编制工作，确定工作重点。

（5）加大培养力度，提升党员干部工作能力。一是坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，建立科学有效选人用人机制。二是进一步完善干部轮岗、交流制度和措施，激发干部职工的活力，充分调动积极性；加强统筹考虑、干部培养，做好培养计划，明确培养目标，通过轮岗、交流、挂职锻炼等方式，使其接受多岗位锻炼，加快干部成长。

（6）增强大局观念，发扬敢于担当的精神，不断提升统筹兼顾能力。不断改进工作方法和管理手段，加强工作制度、运行机制创新，探索实行职能有机统一的大部门体制，敢于打破部门的“本位主义”思想，努力形成既符合中央精神又体现县情特点的机构编制体系。

（7）进一步规范机关政务管理。严格会议规模和数量，严格公文审核和会议审批，可发可不发的文，坚决不发，可开可不开的会，坚决不开。进一步严格工作纪律，严格执行出差报告和审批制度，规范党员干部日常行为，提高服务标准，树立良好形象。

（8）畅通干部交心谈心渠道，增强领导班子向心力。采取定期与不定期相结合的方式，及时与干部职工开展谈心交心活动，及时了解干部职工在思想、工作、生活上的存在问题，在政策规定范围内尽可能帮助干部职工解决实际困难。

（三）享乐主义方面

1.问题的表现：一是精神懈怠，安于现状。有的党员干部缺乏责任意识、进取意识，意志消沉，存在安于现状的思想，满足于过得去，做好面上工作，完成规定任务就行了，如何把工作干得更好考虑较少。比如面对目前全县发展的大好机遇，结合我县机构编制工作的实际，缺乏系统深入的研究，缺乏从长远的历史眼光和深邃的战略眼光看问题，满足于不找事、不惹事，沾沾自喜于过去取得的成就，提出的对策建议少，办法不够多，措施还不够实，为县委、县政府当好参谋提供体制机制保障做得还不够。

二是满足于老经验、老办法，创新意识不强。有的干部“精气神”不够饱满，工作提不起劲头，一定程度上存在保稳求稳、按部就班的思想；部分干部工作标准低、惰性较重，主动想工作不够，研究开展不够，推一推动一动，有的推了也不动。比如在政府职能转变和行政审批制度改革工作中，不能积极主动动脑筋、想办法，创造性地开展工作，没有发扬主动作为、奋发有为、敢于担当的精神，而是等靠观望、消极应对，矛盾面前绕着走，责任面前想推诿，长时间打不开局面，工作在低层次徘徊。

2.整改措施

（1）拓宽工作思路，发挥主观能动性，提高业务水平，提高领导班子成员和党员干部的执行、服务、创新能力。

（2）进一步加强主观世界改造，不断增强班子的凝聚力。一是以马克思主义世界观为标准，不断检视班子成员的思想和行为，坚持用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场观点方法来观察、认识和分析事物，增强群众观点，站稳群众立场，树立正确的世界观人生观价值观。二是把党的事业和人民利益摆在第一位，消除特权思想，树牢为民服务的意识，树立正确的权力观地位观利益观。三是把实现中华民族伟大复兴作为崇高追求，以进取心对待事业，以责任心对待工作，以公仆心对待人民，努力创造经得起实践、群众和历史检验的业绩，树立正确的事业观工作观政绩观。

（3）强化党性锻炼，进一步提高政治素养。按照党章的要求加强党性修养和锻炼，坚决维护党中央的权威，在政治上、思想上、行动上始终同党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻执行上级的路线、方针、政策，始终把党和人民摆在第一位，严守党的政治纪律，贯彻民主集中制原则，自觉行动，有所作为，永葆党员干部的先进性。

（4）进一步解放思想，改进和创新机构编制管理，在总量控制的前提下，按照从严掌握、区别对待、保证重点、有减有增的原则，探索研究建立有利于科学发展的机构编制动态管理机制。加强总体研究，加强制度创新，顶住压力，严格把关，有效控制机构编制增长。

（6）开拓创新，提高机构编制工作水平。在充分调研的基础上，结合机构编制政策法规、结合我县实际，深入研究机构编制工作特点，善于发现外县机构编制工作中的亮点，不断总结经验，大胆尝试，努力创新机构编制管理，用活用好有限的机制编制资源。

（四）奢靡之风方面。

1.问题的表现：艰苦奋斗和过紧日子的思想有所放松，存在忽视小节、要求不严的地方，在推进无纸化办公方面投入不足、水平不高。勤俭节约意识有所淡化，在厉行节约、反对浪费方面缺乏制度约束。如在8小时工作以外，有时与朋友聚餐存在浪费现象。

2.整改措施

（1）大兴艰苦奋斗之风，树立勤俭观念。牢固树立过紧日子的观念，杜绝以联谊等名义用公款走访、相互宴请和吃喝。坚决刹住中秋节、国庆节等节日公款送月饼、送节礼等行为。严禁过节突击花钱和滥发钱物。

（２）严格执行财务管理制度。进一步规范财务管理工作，严格按照有关规定进行财务支出，严格执行中央和省市县关于厉行节约、反对铺张浪费的规定，严禁借开会、调研、培训等名义变相旅游，严禁以各种名义相互宴请和公款消费。

（３）严格执行领导干部廉政建设的各项规定，带头落实党风廉政建设责任制，清正廉洁，坚持原则，严格遵守工作纪律，坚决维护机构编制政策的严肃性和权威性。

（4）坚持贯彻落实领导干部示范机制、报告个人有关事项机制、党风廉政建设问题排查机制，一级做给一级看、一级带着一级干。严格落实领导干部双重组织生活、民主生活会、民主评议党员、述职述学述廉等制度，增强党组织生活的严肃性战斗性。

四、保障措施

（一）强化组织领导。依照“谁主管、谁负责”的原则，坚持一级抓一级，确保责任到位、措施到位、投入到位。把整改工作摆上重要议事日程，加强对整改工作的组织领导，加大整改落实力度。领导干部要高度重视整改工作，以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风，认真落实各项整改任务。

（二）加强协调联动。按照确定的任务分工，抓好各科室的协调配合，形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的工作格局，确保各项整改工作顺利及时完成。在深入调查研究的基础上细化整改方案，确定各项工作的具体责任人，认真组织实施，扎实做好职责范围内的整改工作。

（三）强化监督检查。切实将群众的监督和参与作为整改落实的动力，坚持开门整改，整改内容和过程接受群众监督。加强对整改工作的指导，强化对整改工作的督促和检查。及时掌握整改措施的落实和整改进度情况。同时要在整改中进一步听取群众意见，自觉接受群众监督。

（四）强化责任追究。要把方案执行工作作为考核政绩、干部任用和办督导工作的重要内容，对考核不合格的要通报批评，对造成重大、严重后果的要追究直接责任人的领导责任。

第6篇

整改落实、建章立制是教育实践活动解决问题、取得实效的关键环节，对于深入推进全县“五个”建设，办好民生实事，改进干部作风，夯实执政基础，形成践行群众路线的长效机制至关重要。根据中央和省、市委、县委的部署要求，结合我办活动进展和工作实际，特制定如下实施方案。

一、组织开展“回头看”

（一）从严从实自查自纠。各科室和党员领导干部对照中央和省、市委、县委对作风建设的新要求和群众对全县经济社会发展的新期盼，就查摆的问题准不准确、对照检查深不深刻、相互批评到不到位，进一步自查自纠、找准差距，确保查摆的问题与整改措施逐一呼应。

（二）修改完善方案清单。严格按照省、市委活动办对领导班子“两方案一计划一清单”及个人“一措施一清单”的审核办法，重点对照“四个回应”、“回头看”查摆出的新问题、中央和省、市、县委近期提出的新要求以及服务推动“五个”建设的作用发挥情况等，紧密结合实际，进一步修改完善整改方案、专项整治方案、制度建设计划和整改清单，班子成员进一步修改完善个人整改措施和整改清单。同时，对各项任务逐一分解立项，明确整改任务书和时间表，明确牵头领导、责任单位、具体责任人和完成时限，挂账督办，解决一件、注销一件。召开领导班子专题会议，就领导班子“两方案一计划一清单”及个人“一措施一清单”逐级进行集体审核。

二、明确整改任务

严格按照中央和省、市委对整改落实环节重点整改任务的部署，突出“推动‘五个’建设、解决民生问题、干部转变作风、夯实执政基础”四大重点任务，集中解决事关经济社会发展的重大问题、涉及民生民利的突出问题和群众反映强烈的热点、难点问题。

（一）推动“五个”建设

1.服务全县经济发展。规范机构编制管理，创新园区管理体制和服务模式，加强对新能源业、有机食品加工业、新兴产业发展，为政策引导、要素保障、市场开拓等服务管理体制，发展壮大县域企业，打造工业经济升级版。加强商贸物流业、文化旅游业、文化创意产业的管理，为进一步增强县域经济发展提供体制机制保障。

2.深入推进扶贫攻坚。着力破解农村贫困群体脱贫难题，强化产业扶贫、科教扶贫，提高扶贫的精准性、实效性，尽快使剩余的农村贫困人口稳定脱贫。深入推进农村面貌改造提升行动，按照“精心打造一批、巩固提高一批、改造提升一批”的思路，示范带动广大农村大力推进饮水安全、道路硬化、垃圾处理、厕所改造、村庄绿化和危房改造等项目。

3.保护绿色生态环境。加强植树造林、草原和湿地保护力度，大力宣传保护环境，人人有责。积极倡导公民爱护城市广场、公园及周边绿化和小区绿化等文明行为，以身作则，从我做起，从点滴小事做起。加强对城乡饮用水源地的环境和重点流域水环境的保护，减少废水排放。加大对重点行业的排污监管举报力度，抓好大气污染防治工作。

（二）解决关系群众切身利益问题

1.深入推进简政放权。按照“凡是上级命令取消的一律取消，凡是没有法律法规依据的一律取消，凡是部门自立项目的一律取消，凡是要求下放的一律下放”的“四个一律”原则，公布“行政准许清单、监管清单、负面清单和收费项目清单”的“四个清单”；落实“部门审批事项向一个科室集中、行政审批科室向政务服务中心集中”的“两个集中”。配合推进县政务服务中心——乡镇（街道）便民服务大厅——农村（社区）便民服务站“三级便民服务体系”，全面实行为民服务全程代办、重点项目全程代办“两个代办”制度。

2.强化职能运行监管。全面建立“政务公开、司法公开、执法公开”和“行政权力清单、监管清单、负面清单”制度。通过建立“三个公开、三个清单”制度，构建权利运行监管机制，切实厘清政府与市场、政府与社会、政府层级、政府部门之间的职责边界，进一步加大政府简政放权力度，加快政府职能转变，规范权力公开透明运行，构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法制保障的政府职能体系，建设法治政府、责任政府、服务政府和廉洁政府，进一步优化发展环境。

3.深化党员志愿服务。广泛开展党员志愿服务“一帮一”活动，组织广大党员按照就近就便原则,利用党员活动日、节假日、业余等时间,结合职业特点和个人专长,对空巢老人、留守儿童、农民工及其子女、残疾人等困难群众和特殊人群,开展多种形式的扶贫济困活动。

4.持续开展“结对联亲”。建立结对联系点，有计划选派机关干部组成服务组到农村蹲点服务认“穷亲戚”，吃住在群众家，与群众交流谈心，帮助群众解决实际困难。

5.办好惠及民生实事。根据群众需求，切实帮助解决生产生活中存在的实际问题，办好民生实事。特别是要解决好群众关心关注的热点问题。

6.完善食品药品监管体制。以保障人民食品药品安全为目标，整合监管职能，减少监管环节，明确部门职责，优化资源配置。对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理，充实加强基层监管力量，健全完善责权统一、广覆盖、专业化、高效率的食品药品监管体系。动员群众开展监督，严肃查处危害公共安全行为，严厉打击犯罪活动，增强人民群众安全感。

（三）持续深入推进干部作风转变

1.“四风”问题一抓到底。对“四风”突出问题和违反中央八项规定的要持续用力，集中解决作风漂浮、工作不实，特别是文山会海出现反弹等问题；解决不作为、乱作为，门好进了、脸好看了但事仍然难办等问题；解决“隐形”的及时行乐、特权现象和“变种”的挥霍浪费、骄奢淫逸，利用电子礼品卡收礼送礼，红白喜事不请客但收礼等问题。紧盯国庆、中秋“双节”，加大查处力度，坚决防止送礼收礼等“四风”问题的反弹。

2.大力推进专项整治。不折不扣落实好“7+4+10”专项整治任务。严肃整治“文山会海”、检查评比泛滥，“门难进、脸难看、事难办”，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所，“三公”经费开支过大，“形象工程”和“政绩工程”，侵害群众利益等问题。严肃整治群众办事难，乱收费、乱罚款、乱摊派，落实惠民政策缩水走样，拖欠群众钱款、克扣群众财物问题。对“会所中的歪风”、培训中心腐败浪费、奢华浪费建设、“裸官”问题、干部“走读”、“吃空饷”、收“红包”及购物卡、党员干部参赌涉赌、领导干部参加天价培训、党政领导干部企业兼职等，开展专项整治，不留死角、务求实效。

3.坚决纠正“为官不为”。对工作不在状态、萎靡不振、得过且过的，对执行中央和省、市委部署要求不认真甚至变形走样的，对群众诉求推三阻四、没得好处拖着不办的，对改革发展稳定问题不上心、不研究，不违规不违纪但也不干事不担责不作为的，要从严监督问责，情节严重的给予党纪政纪处分。把履职尽责情况作为评价领导班子、选拔使用干部的重要依据，及时发现和选拔使用信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，树立正确用人导向，激励广大干部争当百姓喜爱的好官。

4.分层分类解决问题。领导班子和领导干部重点解决搞“形象工程”、“政绩工程”、“上有政策、下有对策”等问题；我办机关重点解决慵懒散拖、作风漂浮、推诿扯皮、“中梗阻”等问题。

5.实施“补钙加油”工程。进一步深挖形成“四风”问题的思想根源，解决好世界观、人生观、价值观的“总开关”问题，认真学习党章和党的政策法规，学习习近平总书记系列重要讲话，学习中央和省、市委有关文件精神等，继续开展好学习教育，做好服务群众能力素质提升培训。

6.探索党员出口机制。稳妥有序地探索处置不合格党员、健全党员出口机制。注重运用民主评议党员结果，对评议结果较差的，长期不起作用甚至起负面作用的党员，严格按照党章和党纪党规办事。

（四）解决联系服务群众“最后一公里”问题

围绕县委解决服务群众“最后一公里”问题，切实加强建设服务型党支部，主要任务是为人民群众提供满意的服务。要建成服务型党支部，关键在于把服务型党支部打造成为一个体现党性连接民心的服务平台。

1、加强基层调查研究。领导干部要多深入基层调研，做到解群众、贴近群众，始终从服务群众的角度出发，干工作、想问题，不给基层增添负担，不影响基层正常工作秩序，切实服务好基层。

2、严明工作纪律。进一步规范机关及党员个人的日常行为，坚持令行禁止，坚决杜绝有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。

3、突出抓好党员活动阵地建设。围绕党建活动需求，努力建好“三个阵地”，即：办好党建网站、建好党员活动室、建好文体活动场所，善于运用信息化的理念、方式和手段来指导工作，并为广大党员参加活动提供平台。

三、健全制度机制

针对领导班子和领导干部作风问题产生的深层次原因，切实做到“四风”蔓延到哪里，制度就完善到哪里，党员干部活动到哪里，制度的笼子就扎到哪里，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保改进作风规范化、常态化、长效化。

（一）认真梳理已有制度。紧密结合各自实际，对改进作风方面的现有制度进行全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。把中央和省、市级层面出台的制度承接好，对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》和规范公务接待、会议费、差旅费等制度规定，需要配套的及时完善配套，需要细化的制定实施细则。

（二）健全完善重点制度。对照“推动‘五个’建设、解决民生问题、干部转变作风、夯实执政基础”四大重点任务，分别健全完善相关制度机制。在建立完善民主决策、党务政务财务公开、党政机关管理、作风建设监督、作风档案管理等面上制度的同时，围绕干部作风“四最”问题，完善三项重点制度。一是完善干部考核督导制度。认真抓好干部年度考核、绩效考核、落实党风廉政建设责任制考核“三考合一”，将教育实践活动派驻督导组的做法制度化，每年就中央和省、市、县委重大决策进行集中督导。二是完善直接联系群众制度。落实好县委《领导干部直接联系群众的实施意见》，强力推行“结对联亲”制度，动员全局力量结对帮扶。三是完善党内生活制度。坚持民主集中制，健全领导班子议事规则和决策程序，坚持“三会一课”制度，完善领导班子沟通协调机制，强化纪律约束。

（三）分类健全相关制度。健全“两个责任”（党风廉政建设党委的主体责任、纪委的监督责任）制度，形成干部不想腐、不能腐、不敢腐的机制。重点围绕科学民主决策、党务政务公开和各领域办事公开，健全完善制度机制。

四、强化推进措施

要积极创新整改思路，采取过硬举措、管用办法强力推进，确保整改工作扎实深入、富有成效。

（一）敞开大门立行立改。将整改工作全过程置于群众监督之下，制定整改行动计划、出台有关制度都要请群众参与，特别是对涉及群众切身利益的问题要经过群众充分讨论。通过一定方式将整改内容、目标、时限、责任和进展情况向群众公开，让群众看清楚，给党员干部以压力。坚持群众标准，通过民主评议、随机抽查等方式，建立健全对群众反映意见进行核查、处理、反馈的制度机制，让群众评判整改效果。

（二）定期通报整改进展。严格落实整改工作定期调度、定期通报制度，及时掌握整改进度。根据整改工作总体进展，单位活动办适时召开阶段性通报会，通报整改成果，接受社会监督。

（三）组织各界集中评议。集中整改告一段落后，综合运用民主测评、民意调查、网络投票等形式，组织各级党员干部代表、社会各界代表、服务对象代表，对活动开展情况及整改效果进行民主评议和排队。对测评中反映较集中的问题，由单位一把手作出说明，进行重点整改。对整改不到位的，通报批评、限期整改；排名靠后的，由上级党委负责同志对单位一把手进行诫勉谈话。

（四）上下联动合力整改。逐级梳理分析存在的突出问题，上级要主动认领，下级要主动解决，需要共同拿方案的要共同研究解决办法。建立联动整改机制，加强统筹协调，整合各方资源，推动问题解决。要结合职能职责，主动认领和帮助解决基层反映的问题，特别是涉及群众切身利益的问题。

五、加强组织领导

加强领导，精心组织，认真落实整改工作责任制，高标准、高质量地推进整改落实、建章立制环节工作。

（一）严格落实整改责任。我办党支部加强对活动的领导和指导，认真研究谋划、定实整改方案、落实整改责任。单位主要负责同志要认真履行第一责任人职责，亲自主持制定整改工作方案和制度建设计划，牵头协调解决整改中的难点问题，着力抓好重点制度的研究建立。单位活动领导小组和办公室要做好整改落实、建章立制环节各项工作的研究调度和审核把关。

（二）加强舆论宣传引导。认真总结、宣传和交流整改落实、建章立制的好经验、好做法，大力宣传教育实践活动中涌现出来的先进典型。加大反面典型曝光力度，发挥警示警醒作用。

篇六:机构编制得到严格控制
2015人事工作总结范文

第1篇：人事助理2015年工作总结

我于年月日在xx客服中心担任人事助理一职，至今在这里工作已近一年，现将我入职以来的工作向领导汇报：

一、XX年主要工作业绩及存在的不足

（一）做好人事基础工作

我首先接触的工作就是人员招聘，因为新乡招聘市场比较局限，所以我们把重点放在网络招聘上，定时在网上更新我们发布的招聘信息，并根据新乡人才市场的招聘时间，去人才市场参加现场招聘。我们根据公司各岗位入职标准进行筛选，通知其进行面试、审批、通过、录用。员工录用后我们会根据各部门的工作安排对新进员工进行入职培训，并且每次培训都会进行意见反馈，不断完善我们的培训内容。加上郑州分公司对我们进行的各种培训，大大提升了员工的知识面和业务水平。

（二）完善人事档案管理【机构编制得到严格控制】

我会按月把员工的资料整理清楚，并分析各部门员工的情况，根据公司岗位编制，按月统计出本月全公司员工数，员工的新进人数，辞职人数，需要招聘人的人员，需要签定合同的人数，每个部门的总人数，上报需转正人员，上报失职问责等。并且按照集团要求每月上报本项目的花名册，及时更新人员情况。由于刚接手人事的时候，交接工作没有做好，导致花名册人员对照不上，令郑州分公司人事专员花了好长时间才把人数对上。从那以后，让我明白了，做人事工作，不得有丝毫的马虎，因为一点点的疏忽对员工造成的损失是无法弥补的。

（三）保障员工福利机制

我于11月份开始接手配合地产行政人事完成新乡公司社保开户及员工参保工作。由于之前从未接触过社会保险，一开始工作起来相当迷茫，有想过要放弃社保这个工作，但是我清楚必须要做好这项工作，所以经常往返于社保局和办公室之间。从对社会保险一无所知到略知一二，再到必须掌握基本的知识和流程，通过我的不懈努力，终于开通新乡社保账户，并陆续办理员工参保。接下来，需要花更多的时间去学习社会保险知识，才能更好的做好此项工作，为员工服务。

（四）规范行政工作流程

在从事人事助理的同时，还兼做一些办公行政工作。例如日常例会的安排，协助各部门按计划进行培训，以及一些活动的组织和协调。通过这些日常的工作，不仅充实了我的工作内容，也锻炼了我的协调能力和组织能力。

有幸能参加集团组织的岗位培训，通过系统的学习，让我这个刚入门的新手如沐春风，受益匪浅。从郑州回来后，就开始系统的整理我的工作，但是还是有不足的地方（

在过去的四个月中，各项工作虽然取得了一些成绩，但也存在着许多不足：

由于我本身经验不足，做事常粗心大意，导致在工作中总会出些小差错，加上做事考虑的不够全面，所以我需要在以后的工作中、生活中，更加仔细、认真，才能保证减少工作中的失误。

二、2015年工作计划

通过四个月的工作和学习，使我初步掌握了人事的岗位职责和工作内容。接下来需要花更多的时间去学习恒大的文化、精神、规章制度和管理模式。

1、进一步掌握行政人事工作流程及规范。除了按照公司时间节点高效、高质量地完成日常工作以外，还要努力提升自己工作业务水平，争取在行政人事工作方面能够独挡一面。

2、做好上传下达工作，积极配合各部门完成日常工作。深刻领会公司下发传阅文件，协助领导及各部门负责人落实文件要求。

在过去的四个月里里，我认真总结工作中的经验及教训，继续改进工作中的不足。2015年，我将更加努力，积极配合领导完成日常行政人事管理工作。

感谢恒大给我这个能够锻炼和发挥的平台，我会不断学习，努力工作，用成绩来回报公司。

第2篇：2015年人事和劳动社会保障局工作总结

XX年，××县人事和劳动社会保障局在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的具体帮助指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论，“xxxx”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照国家、省、市人事和劳动社会保障工作文件及会议精神，不断推进公务员队伍和专业技术人员队伍建设，大力开展就业再就业、职业培训、完善社会保险制度，加大劳动监察力度，构建和谐劳动关系，落实以人为本理念，着力解决事关人民群众切身利益的热点难点问题，各项工作业务取得了较好的成绩，为我县社会稳定和经济发展做出了新的贡献。现对XX年工作作出总结，并提出XX年工作计划：

一、XX年工作基本情况

（一）大力实施人才强县战略，卓有成效地开展人事人才工作

XX年，我县人事人才工作按照“人才强县”的总体目标要求，在认真执行人事工资政策、搞好人才管理等日常业务工作的基础上，从以下几方面抓好人才使用、培养、引进和考核的各个环节，促进我县人才队伍建设。

1、以贯彻《公务员法》为主线，严把优秀比例，确保考核质量。

我县XX年公务员考核工作在组织人事部门的协调配合、各考核单位的重视参与下，严明纪律，规范程序，确保了考核质量，圆满完成了党政机关工作人员的年度考核工作。目前全县行政机关实有公务员（包括机关工勤人员）1437人，应参加考核1362人。考核结果为优秀266人，称职1020人，基本称职1人，不定等次75人（新录用的公务员）。

2、加强队伍建设，强化人才工作

一是顺利完成XX年全县公务员和事业单位专技人员考录工作。我局按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，面向社会公开招考40个公务员岗位和138名事业单位专业技术人员，因无人报考或报考人数达不到开考比例1：3而取消3个公务员岗位和27个事业单位工作人员岗位，最终经过笔试、面试、体检、考核合格，全县共录用37名公务员及105名专技人员，为我县的人才队伍建设输送了新的血液，提高了公务员和专业技术人员的整体素质。

二是高校毕业生到村任职工作初见成效。根据云组通〔XX〕34号文件精神，今年我县向社会公开招聘125名高校毕业生到村任职，经报名、笔试、面试等考核合格后122名高校毕业生现已分配到基层一线工作。

三是拓宽引才渠道，大力引进紧缺急需人才。XX年，我县向外引进大学本科毕业生9人，其中教育系统4人，卫生系统5人，进一步加强了引进、培养和使用人才的力度。

四是根据《××县行政机关事业单位（全额差额拨款事业单位）补充招聘驾驶员管理暂行办法实施意见》及单位编制情况和用人需求，XX年我县新聘驾驶员8人、续聘驾驶员29人。

3、统筹兼顾，协调发展，扎实开展各项人事管理工作

XX年，我们按照热心服务的要求，严格执行有关规定，扎实做好机关和事业单位的各项日常人事管理工作：

在人事管理方面，因工作需要、家庭需要等原因共有75名同志进行了工作调动，其中县内调动67人，调出本县5人，外县调入3人；依据相关政策落实工龄15人；为XX年至XX年招考的75名公务员办理了转正定级和确定行政职务工作；现存人事档案4000余件，装订各类表格10000余份，档案室各类配套齐全，无遗失现象。

在人才服务方面，我局不断推进社会化人才管理和服务工作，全力发挥人才劳动力市场在人才与用人单位之间牵线搭桥的作用。XX年5家单位委托招聘，提供就业岗位11个，共举办人才招聘会2场，通过新闻媒体共向社会公开发布招聘信息2条，接待求职人员28人，达成意向性协议5人，成功推荐各类人才5人。

在工资福利方面，我局严格执行国家的工资福利等政策，积极稳妥地完成全县工资正常晋升和变动工作。XX年，机关正常晋升级别工资档次58人；事业单位正常增资4251人；机关公务员滚动升级234人；全县共发放年终一次性奖金5799人，兑现优秀公务员奖343人；因学历变动，增加知识分子补贴259人；调整公安等2个部门调整警衔津贴117人，办理卫生系统审批防疫津贴56人，执行农、林、水、卫一线固定90人；办理正常退休35人，教育改革提前退休34人，病休16人，遗嘱补助23人。

我局按照省、市文件和会议要求，于XX年9月实施了全县义务教育绩效工资制度，全县义务教育工作人员的工资水平得到了不同程度的提升，其中在职职工月增资108万元，退休人员月增资13、1万元。通过义务教育绩效工资制度的施行，扎实推进我县事业单位收入分配政策改革，逐步建立起适应机关事业单位不同特点的工资分配新机制，把国家工资政策落实到了实处。

在专业技术人员管理方面，继续执行事业单位专业技术人员结构比管理工作，抓好专业技术人员的教育、考试、考核及职称改革，结合行业特点，在专业技术人员中开展职业道德、创新能力等继续教育培训，构筑终身教育体系，推动行业科技进步和发展。XX年共计审查、推荐各系列专业技术人员晋升职务359人，其中：副高级46人、中级288人、初级25人；确定大、中专毕业生考核认定初级专业技术职务83人；按照《云南省专业技术职称（资格）评审委员会评委库管理试行办法》对各系列评委库进行了换届；组织了337名事业单位新进人员进行初聘培训考试；完成各类选拔推荐上报工作；举办危机管理培训班，共组织3840名事业单位专业技术人员参加《危机管理》培训考试工作，圆满完成专业技术人员的培训任务。

今年以来我县启动了事业单位岗位设置管理工作，事业单位岗位设置管理是事业单位人事制度改革的重要内容，为进一步深化事业单位人事制度改革，规范事业单位岗位设置管理，建立健全事业单位管理制度，我局结合我县实际，制定了《××县事业单位岗位设置管理实施意见》，指导全县事业单位岗位设置方案的审核、核准、组织实施工作，目前该项工作正在最后的审核过程中，所有工作有条不紊、顺利运行，力争在今年12月底前基本完成工作。

4、积极落实政策，稳定帮扶企业军转干部

我局积极探索军转干部工作，及时掌握企业军转干部基本情况，为自主择业军转干部办理相关手续，加强对军转干部和自主择业军转干部的就业指导、管理和服务，实现了“部队、地方、个人”的三满意，XX年我县共接收6名自主择业军转干部。目前我县共有35名企业军转干部，分布在13个企业，在XX年“八一”建军节之际，我局按有关政策规定，对符合政策规定的22名企业军转干部发放了特困补助和慰问金共计6万余元，确保军转干部的待遇及时的落实到位。

（二）机构编制工作开展情况

XX年机构编制委员会办公室认真贯彻执行中央、省、市机构编制管理的方针政策，进一步严肃机构编制纪律，严格控制机构编制增长，顺利完成了XX年机构编制管理的各项工作任务，为机构编制只减不增打下基础。一是加强调查研究，全面掌握政府各部门机构编制、职能职责情况，制定全县政府机构改革计划，按时顺利地完成我县机构改革任务；二是严格机构编制管理，进一步规范事业编制使用范围，继续从严控制编制；三是按照上级安排，全县一次性取消了党政群机关混用的事业编制，加强机构编制管理基础工作，推进机构编制实名制管理工作；四是加强监督检查，严格机构编制管理，杜绝超编进人，逐步消化超编人员。

（三）劳动和社会保障工作开展情况

1、坚持以人为本，千方百计做好就业和再就业工作

创业是发展之基、就业之源、富民之本。以创业带动就业，是实现就业的重要途径。XX年我局在县委、县政府高度重视下，立足本县实际，按照年初下达的目标任务和签订的目标责任书，加大扶持、广开门路，极大地促进了就业工作，全县就业人数持续增长，就业环境日益改善，就业形势基本稳定。就业工作成效显著：

一是充分发挥就业政策促进就业的效应，用好用足优惠政策，切实解决失业人员就业难的问题。根据市委、市政府和市劳动和社会保障局有关做好创业就业工作的要求，我县及时成立了鼓励创业“贷免扶补”工作领导小组，通过摸底调查、咨询服务、资格审查、创业培训、项目筛选、项目推荐、配备导师、跟踪服务的工作流程认真开展工作，截止11月我局共发放“贷免扶补”创业贷款30人共计150万元；就业再就业工作各职能部门密切配合，认真贯彻落实各项优惠政策，截止XX年11月，共为545名失业人员减免各种税费51万元。

二是建立创业带动就业，有计划、有步骤地启动小额担保贷款，合理确定贷款对象，鼓励有就业能力和就业愿望的人员自主创业。我局按照“求真务实，规范运作，稳步推进，灵活操作”的工作思路，积极与财政和银行部门协调，理顺关系，今年我县发放小额担保贷款4160万元，劳动密集型企业贷款500万元，通过小额担保贷款的发放，有力缓解了我县部分失业人员再就业的资金困难。

三是以劳务派遣机构为中介，全面提升就业服务水平。XX年，全县成功创业人数55人，完成市政府下达目标任务45人的122、22；城镇新增就业人数702人，完成市政府下达目标任务700人的100、29；稳定困难企业就业岗位633个，完成市政府下达目标任务240个263、75；城镇下岗失业人员再就业人数306人，完成市政府下达目标任务300人的102；就业困难人员再就业人数251人，完成市政府下达目标任务250人的100、4；截止11月共认定“零就业家庭”4户9人，清除4户9人，实现“零就业家庭”动态清零的目标；《再就业优惠证》年检率91，完成市政府下达90的任务率；加强再就业资金的管理与使用，XX年1至11月共支出再就业资金94、47万元，其中：灵活就业人员社会保险补贴54、4万元；公益性岗位社会保险补贴0、71万元；劳动密集型企业社会保险补贴3、73万元；公益性岗位补贴1、63万元；小额担保贷款担保金34万元。

四是按照“以培训促就业，培训就业相结合”的工作方针，对农民工提供就业、培训、管理等全程服务。XX年培训城镇失业人员300人，培训农村劳动力技能159人（返乡农民工培训）。

五是扎实开展农村富余劳动力转移工作，XX年新增转移农村劳动力4510人，完成市政府下达目标任务4500人的100、22；10月末登记失业人数1001人，有效控制在市政府下达目标任务1030人以下；城镇登记失业率4、49，有效控制在市政府年初计划的4、6以内。

六是多渠道多形式就业，支持农民工返乡创业。在“五一双胞节”期间举行了××县农民工现场招聘会，取到了明显成效。期间参加企业18家，参会人员达1000余人，达成合作意向协议岗位300余个，签订劳动合同249人，作为促进就业的创新模式，在全市首例。期间为鼓励返乡农民工创业，为30名返乡农民工发放小额担保贷款150万元。我县还针对××双胞之家的特点，出台了《××县双胞胎用工优惠办法》，进一步促进就业。

2、突出重点，整体推进，不断拓展社会保险覆盖面

（1）基本养老保险

截止XX年10月末，基本养老保险参保7962人，完成市政府下达任务数8127人的98，其中企业职工5770人，完成市政府下达任务数5787人的99、8，预计年末参保人数为8200人；完成基本养老保险费征缴1604万元，完成市政府下达任务数1766万元的90、8，当期征缴率为92、5；基本养老保险费清欠104万元，完成市政府下达任务数133万元的78、2；

（2）失业保险

截止XX年11月，全县参加失业保险单位266户，参保职工7611人，完成市政府下达目标任务7742人的98、31、其中企业93户2847人，完成市政府下达目标任务2980人的95、54；事业单位173户4764人，完成市政府下达目标任务4762人的100、04；失业保险征缴231、49万元，完成市政府下达目标任务240万元的96、45，其中：事业单位失业保险征缴144、09万元，完成市政府下达目标任务171万元的84、26，企业征缴87、40万元，完成市政府下达目标任务69万元的126、67；历年失业保险清欠9、61万元，完成市政府下达目标任务数10、1万元的95、15，其中：事业单位失业保险清欠2、48万元，完成市政府下达目标任务数4、8万元的51、67；企业失业保险清欠7、13万元，完成市政府下达目标任务数5、3万元的134、53、XX年1至10月，享受失业保险待遇在册人数357人，2797人次，共发放失业保险金127、46万元。

（3）基本医疗保险

①城镇职工基本医疗保险

截止XX年11月，全县医疗保险参保总人数14004人，完成目标任务数16079人的87，农民工参加城镇职工基本医疗保险人数127人，完成目标任务数63人的200；基本医疗保险征缴1956万元，完成目标任务2220万元的88；征缴欠费21万元，完成目标任务13万元的160；城镇职工基本医疗保险总收入2147万元，其中：统筹收入1477万元，个人帐户收入670万元；支出1461万元，其中：统筹支出819万元，个人帐户支出642万元；统筹基金累计结余XX万元，个人帐户累计结余1326万元。

②城镇居民基本医疗保险

截止XX年11月，城镇居民基本医疗保险参保人数7638人，完成目标任务数8003人的95，实际缴费人数5638人，其中：普通成年人1795人，低保、重残、低收入老年人1042人，普通中小学生、儿童及未成年人2712人，低保、重残儿童89人；征缴城镇居民基本医疗保险个人应缴部分15万元，完成目标任务数25万元的60；个人收入15万元，上级补助55万元，总收入70万元，支出49万元，累计结余21万元。

（4）工伤保险

截止XX年11月，工伤保险参保总人数为9943人，其中机关事业单位参保6480人，企业职工参保2721人，农民工参保693人，其他人员参保49人；征缴工伤保险59、5万元，其中机关事业单位16万元，企业43、5万元；机关事业单位工伤保险支出5万元，累计结余65万元；清欠4、6万元。

（5）生育保险

截止XX年11月，生育保险参保总人数为8967人，其中机关事业单位参保人数6480人，企业参保3014人；生育保险费征缴56、9万元，其中征缴机关事业单位生育保险16万元，企业40、9万元；生育保险费清欠2、5万元；机关事业单位生育保险支出11万元，累计结余43万元。

（6）社会保险缴费基数核定工作

XX年我局将社会保险费缴费基数核定暨劳动保障执法年审工作一起布置，同时将社会保险书面稽核、换证工作一并开展。核定基本养老保险参保单位144户，2990人，工资基数为466、9万元；工伤保险参保单位163户，3675人，工资基数为612、6万元；生育保险参保单位107户，2737人，核定工资基数492、7元。认真审核，确保书面稽核工作的效果，完成书面稽核93户，书面稽核率65、开展实地稽核6户，完成市局下达任务数5户的120，查出漏缴社会保险费37、4万元，及时清缴37、4万元，其中养老34、9万元，工伤1、3元，生育1、2元。XX年应换证数235户，实际换证206户，其中企业82户、机关53户、事业单位71户。

（7）企业退休人员社会化管理服务工作

按照《××县企业退休人员社会化管理服务工作实施办法》的要求，我局认真组织实施社会化管理工作，目前已经完成各项手续纳入社会化管理服务的企业退休人员共280人，开展基础信息采集1862人，其中社区采集登记1005人，个体171人，乡镇150人，异地居住170人，森工局359人，社会化管理服务率为84、6、

（8）积极探索医疗保险工作，加大医疗保险政策宣传力度

根据××县城镇职工医疗保险开展情况，我局及时提高城镇职工医疗保险划入个人帐户比例和机关事业单位生育保险医疗待遇标准；完善和修订了《××县城镇职工基本医疗保险特殊病、慢性病门诊治疗管理及统筹补助办法》，进一步规范了患特殊病、慢性病参保人员的医疗保险服务；城镇居民基本医疗保险基金最高支付限额由1、2万元提高到2万元，城镇居民住院报销比例在XX年基础上上调了5；为营造全社会关注医保、参加医保的良好氛围，我局充分利用节日、街天等走上街头，采取咨询、宣传单、标语等多种形式，发放宣传单2万余份。

（9）落实养老保险费补缴及认定视同缴费年限工作

按照市劳动和社会保障局相关文件精神，我局及时进行了政策宣传和解释工作，目前申请补缴社会保险费并认定视同缴费年限的原国有、集体企业职工共140人，乡镇集体企业离职职工105人，目前此项工作正在进一步审核过程中，保证符合政策条件的人员均能按照政策纳入养老保险统筹并享受相关待遇。

（10）被征地农民社会保障工作

为切实解决好被征地农民就业培训和社会保障问题，逐步建立完善被征地农民社会保障制度，根据省、市有关文件规定，结合我县实际，我局及时将政策情况和工作要求向上级部门进行了汇报，并对下一步的工作开展提出了具体的要求。目前各乡镇已全面开展调查统计和政策宣传工作，在统计数据核实后，由县人民政府确定政府、集体承担的比例及资金来源，最后按照工作程序办理参保工作，此项工作预计到12月可以全面启动。

（11）新型农村养老保险申报工作

为做好农村，农民工作，经多方努力，我县成功申报成为新型农村社会养老保险试点县。建立新型农村社会养老保险制度是当前构建社会主义和谐社会，逐步实现社会公平与正义的突出表现，也是实现现阶段我县经济社会发展出现的新要求新特征、逐步破除城乡二元结构，实现基本公共服务均等化，为农村居民提供老年基本生活保障的又一项具有重大意义的工作。为保证试点工作顺利开展，目前我局已经完成老农保数据录入，并积极争取工作经费，从硬件设施、人员配备等方面做好准备。

（12）关闭破产企业人员参加城镇职工医疗保险工作

为妥善解决关闭破产国有企业人员参加城镇职工医疗保险问题，我县及时启动了对关闭破产企业人员参加城镇职工医疗保险工作，使关闭破产国有企业、困难企业退休人员等充分享受到基本医疗保障权益，使基本医疗保障制度惠及更多人群，对扩大基本医疗保险覆盖面，实现保增长、保民生、促稳定，实现深化医药卫生体制改革具有重要意义。

3、进一步强化劳动监察力度，维护劳动者合法利益

劳动监察工作队伍得到了强化，劳动保障执法监察工作不断加强。我局以维护劳动者和用人单位合法权益为工作出发点，不断加强劳动保障执法监察工作力度，XX年共开展了“农民工工资支付情况专项检查”、“旅游行业专项检查整顿”、“清理整顿劳动力市场秩序”“整治非法用工打击违法犯罪”、“石化行业开展维护劳动者合法权益专项检查”五次专项检查，主动监察用人单位103个，涉及劳动者1730人；受理投诉案件10件，结案10件，为699名农民工追讨工资131、5万元；劳动保障监察立案11件，结案8件，其余正在办理；收取农民工工资保障金238万元；完成了对全县347户用人单位的劳动保障执法年审工作，共审查出不合格单位23户。追缴社会保险14、11万元，新扩5户。通过多种方式开展了《劳动合同法》等法律法规的宣传，共发放劳动法律、法规宣传材料3141份，受教育群众8446人，取得了一定的工作成效。

4、加强职业技能教育培训力度，顺利完成技校招生工作

XX年我县新增技师培训11人，国家机关事业单位人员培训53人，其中高级工51人，中级工21人；为进一步做好XX年技校招生工作，我局利用节假日进行了广泛宣传，截止9月底，共报名121人，顺利完成了全年招生任务。

二、主要工作措施

（一）科学计划，抓紧落实，全面推进各项工作

在市局下达明确了具体的人事和劳动社会保障工作目标任务之后，我局积极向县委、政府汇报，争取上级的支持，并按照市局下达的目标责任要求，县人民政府与财政、税务和劳动保障部门分别签定了目标责任书。我局多次召开局务会议进行专题研究，结合实际，对完成好XX年度人事和劳动社会保障工作的各项任务提出了具体的计划和时间、达到的目的等方面的要求，将工作的目标任务层层分解落实到具体的股室和部门，落实到具体的经办人员，并进一步强化督查工作，完善责任追究、限时办结、首问首办等制度，落实工作措施，保证各项目标任务的完成。

（二）加强调查研究，及时掌握基本情况

随着人事和劳动社会保障工作向乡镇的不断延伸，我局加强了对乡镇各项基本情况的调研。重点检查和了解乡镇的机构编制管理、工资管理、社会保险扩面、企业用工等情况，为深入乡镇开展人事和劳动社会保障工作打下了基础。加强与企业军转干部的了解和沟通，及时掌握企业军转干部思想动态，做好疏导和政策解释工作，保证企业军转干部队伍的稳定。

（三）加强政务公开，实施“阳光政务”

我局按照建设阳光政府四项制度的工作要求，加强内部建设，改进工作作风和工作方法，不断改进服务态度，在抓好日常工作宣传的同时，重点抓好社会上比较关心的热点、难点问题的宣传和解释工作，通过信息、网络、报刊等形式公开我局工作的政策依据、办事程序，以及事项办理结果。把工作摆在社会公众的监督之下，取得了较好的社反响，在规范、促进我局工作开展的同时，也赢得了社会各界对我局工作的肯定与支持。

（四）落实责任，求真务实，强化机关作风建设

全局上下把党风廉政建设、实现和发展群众切身利益的大事来抓，认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则，明确任务，分清职责，结合我县人事和劳动社会保障工作的新形势和新情况，探索工作的新途径、新对策，在各项制度的落实上下功夫，不断开创人事劳动和社会保障工作新局面。一是积极开展文明窗口创建活动。大力开展纪律作风整顿，规范工作人员的行政行为，建立责任追究制，在做好来信来访工作的同时，认真受理投诉和举报案件，实行首问责任制和一次性告知制度，通过严格管理，热情服务，加强监督检查，推动了部门的作风建设。二是自觉纠正人事和劳动保障工作中损害群众利益的不正之风。抓好单位职工队伍建设，强化以人为本的职业道德、职业纪律和职业责任教育，增强服务意识，提高服务质量。完善工作人员业务量化考核管理指标，坚决杜绝在办理各项业务和行政执法中出现吃、拿、卡、要等现象。三是层层签订责任书，加强党风廉政建设，扎实做好党风廉政建设教育工作。通过建立二五学习制度，全体党员充分认识到建立惩治和预防腐败体系的重要意义和开展党风廉政建设教育的现实意义，对全局党员干部坚持立党为公、执政为民、依法行政、遵纪守法、自觉接受监督起到了积极作用。

（五）以惠民活动为载体，进一步做好惠民、利民工作

一是启动了被征地农民社会保障工作，妥善解决被征地农民社会保障问题，维护被征地农民切身利益，促进经济社会健康和谐发展；二是成功申报新型农村社会养老保险试点县，新农保采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，其中中央财政将对地方进行补助，农民将直接受益。新农保工作的开展是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后国家的又一项重大惠农政策。对提高农村居民基本生活，推动农村减贫和逐步缩小城乡差距，维护农村社会稳定具有重要意义；三是根据××县城镇职工医疗保险开展情况，提高了城镇职工医疗保险划入个人帐户比例和提高机关事业单位生育保险医疗待遇标准，使患者得实惠；四是为妥善解决关闭破产国有企业人员参加城镇职工医疗保险问题，我县启动了对关闭破产企业人员参加城镇职工医疗保险工作，努力实现应保尽保，使关闭破产国有企业、困难企业退休人员等充分享受到基本医疗保障权益，使我县退休人员历史遗留问题能得到更好的解决，使基本医疗保障制度惠及更多人群；五是多方努力，妥善解决关系群众切身利益的热点难点问题。XX年我县以“新人新办法”的方式聘用了43名事业单位工作人员，现已解除聘用16人，目前共聘用27人，聘用人员月工资为600元。因原定的工资待遇水平与社会经济发展不相适应。XX—XX年期间，“新人新办法”聘用人员多次向我局提交申请，享受事业单位正式工作人员待遇。为妥善解决这部分人员的实际问题，体现以人为本的工作理念，经我局多方努力，报经市人事局同意后，这部分人员的身份及待遇问题经XX年第六次县人民政府常务会议研究并报县委常委会同意通过，将这27人全部纳事业单位正式工作人员管理，工资待遇按事业单位正式工作人员套改，彻底解决了这部分人员的身份及待遇问题，得到了老百姓的一致认可。

三、存在的困难和问题

XX年的工作虽然取得了进展，但主要还存在以下几方面的困难和问题：

（一）人事人才工作服务全县经济社会发展的作用发挥不够，全县人才队伍的总量、结构和素质还不能很好适应我县社会经济发展的需要；人事制度改革的力度不大，特别是在如何建立与市场经济相适应的用人、管理、保障机制的综合配套上办法不多。

（二）就业再就业形势严峻：一是经济欠发达，财政投入不足，新增就业岗位少；二是失业人员年龄大、文化低、技能单一，就业再就业困难；三是失业人员居高不下，结构性矛盾突出；四是失业人员流动性大，增加了管理难度，对失业人员的基本情况难以准确把握。

（三）扩面工作难以开展，社会保险欠费严重。由于我县经济社会发展较为滞后，社会保险扩面、征缴、清欠工作任务完成较为困难，欠费现象依然突出，基金缺口大。工伤、生育保险扩面工作难度较大，进展缓慢。虽然我局为做好扩面工作积极主动地抽调人员对城区内的个体私营单位逐户进行了社会保险政策宣传，但收效不大。此外，今年我县的劳动保障执法检查和社会保险稽核工作遇到的困难和问题较多，各项基础性工作难以开展，扩面工作举步维艰。我县社会保险欠费数较大，欠费企业大多无法正常生产经营，甚至已经关闭，已无力缴纳社会保险费，导致我县社会保险欠费不断增加。今年县人民政府做出了积极的努力，筹措资金，清缴了两户欠费较大企业的社会保险费，但是社会保险欠费数仍呈上升趋势。

（四）关闭破产国有企业退休人员等纳入城镇职工医疗保险工作涉及人员多，情况复杂，工作量大，时间紧、任务重，要圆满完成此项工作存在一定困难。

（五）我局工作涉及政策法规较多，业务也较为复杂，但相关经办人员的业务素质和服务水平还有待于进一步提高。目前经办机构存在人员老化、设施陈旧等问题，业务经办能力已难适应今后工作的开展。

四、XX年工作计划

XX年的工作，我局要认真对照上级下达的各项目标任务，找出工作中的差距，抓住中心工作，强化重点工作，进一步加强自身建设，确保各项惠及民生的政策得到全面的贯彻落实，为促进××经济社会又好又快发展贡献力量。

（一）做好XX年我县公务员、事业单位、大学生村官招考工作，抓好人才队伍建设，切实做到不拘一格选拨人才，不断充实我县人才队伍。进一步规范我县大中专毕业生就业报到、就业登记、档案管理等工作，切实解除大中专毕业生的后顾之忧。坚持以人为本，切实把好选人用人关，防止用人上的随意性和不正之风。充分发挥人才劳动力市场在大中专毕业生就业中的调节和配置作用，建立人才需求信息库；全面推行“一站式”服务。

（二）以事业单位岗位设置管理为契机，积极深化事业单位人事制度改革，建立和完善以岗位管理为基础的相关政策，坚持按岗位职责要求选人用人，实现身份管理向岗位管理的转变。

（三）积极稳妥推进政府机构改革，优化行政管理体制机制。加强对行政管理体制改革的调研，按时完成我县机构改革任务。继续从严控制机构编制，加强机构编制管理基础工作，推进机构编制实名制管理工作。

（四）按照上级下达工作任务，以新进入企业、私营企业和个体工商户为重点，加强宣传引导，督促用人单位参加社会保险，做好社会保险扩面工作。加强与税务部门的配合，强化社会保险费征缴，认真细致地做好欠费企业的欠费清理工作，合理、逐步清收社会保险欠费。

（五）全面落实国家关于惠民工作的各项政策，完善社会保障制度，做好失地农民养老保障工作，全面推行新型农村养老保险。规范工作流程，设立专职工作人员，在各有关部门调查统计的基础上，保证符合条件的农民得到切实的社会保障待遇，确保各项惠及大众的社会保险政策得到全面的贯彻落实。同时根据试点工作的要求，认真组织实施新型农村养老险试点工作，确保试点工作的顺利开展并取得实效。

（六）进一步做好就业指导和服务工作。通过加强就业培训力度、完善就业援助等措施，充分促进劳动者就业，尤其是返乡农民工就业。实施扩大就业的发展战略，以创业带动就业。坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，加强农村富余劳动力转移就业培训。完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。建立“零就业家庭”和失业人员再就业长效机制，城镇登记失业率控制在4、6以内。

（七）充分运用××县多层次的医疗保障体系，把握灵活的参保原则，采取“分类指导、区别对待、降低门槛、逐步吸纳”的方式，切实解决失地农民、进城务工人员、城镇居民、困难企业人员的医疗保险问题。进一步完善定点机构考核指标体系和准入制度，做好定点协议服务管理，督促定点机构严格执行“三个目录”，不断理顺医、保、患三者的关系。

（八）加大劳动监察力度，维护劳动者的合法权益。针对在年审中审查出的不合格单位，协同社保、医保等部门进行执法工作。认真做好投诉举报案件处理工作，对劳动者投诉举报案件严肃认真查处，帮助劳动者拿起法律武器维护自身的合法权益。

（九）不断加强干部队伍建设，紧密结合工作实际，切实提高干部的创新能力、综合分析能力、经办能力、组织能力和协调能力，真正做到内部管理规范有序，对外服务高效便捷，树立人事和劳动社会保障局新形象。

第3篇：2015年人事工作总结

上半年，我局在县委、县政府的领导和上级人事部门的指导下，以科学发展观为统领，深入学习贯彻落实全省人事工作会议、县第十一次党代会精神，紧紧围绕县委、县政府的“七大战役”目标任务，大力实施人才强县战略，求真务实，开拓创新，扎实筑牢“十二五”开局之年人事人才工作基础，为推动泰宁在海峡西岸经济区建设中又好又快发展提供强有力的人才支撑和智力保证。现将上半年来工作情况总结如下：

一、围绕服务民生，扎实抓好毕业生就业工作

一是积极开展就业调研，在高校毕业生就业渠道上“广探索”。加大调研力度，积极探索就业渠道，从毕业生报到、实习、求职等环节入手，构建形式多样的就业平台。组织人员深入11家重点企业走访摸底，调研征集毕业生见习岗位26个，上半年共发布招聘岗位72个，求职登记146人次。二是认真抓好专场招聘，在就业政策上“广宣传”。2月份，会同县劳保局、团县委等部门组织召开毕业生专场招聘会，32家用人单位进场招聘，提供1300余个就业岗位，180名求职者与用人单位达成就业意向。与县劳保局、科协等部门联合举办政策法规宣传活动，发放岗位需求和就业政策宣传资料600余份，进行求职信息咨询及人事政策法规解答130余人次。3月中旬，派员参与市局组织的招聘团赴西安、兰州、西宁等地高校招聘我县XX年紧缺急需专业毕业生，共11名高校毕业生与我县文化、卫生事业单位达成初步就业意向。三是全面推行聘用制管理，在人事代理服务上“广覆盖”。根据《泰宁县人事局关于贯彻〈事业单位公开招聘人员暂行规定〉等相关文件的通知》（泰人〔XX〕83号）规定，对事业单位新进人员实行聘用制管理，签订《泰宁县事业单位聘用合同书》和《人事代理合同》，同时针对我县非公有制经济单位人才难进难留的问题，为有意向到非公有制经济领域建功立业的大中专毕业生，提供人事档案寄存、办理档案工资、转正定级、职称评聘、继续教育等全方位人事委托代理服务。半年来，为我县36家非公企业招聘单位办理人事代理242人，办理人员交流手续85人。四是加强就业政策引导，在基层志愿者服务项目上“广实施”。根据中央、省委、省政府关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的精神和省委组织部、省公务员局等部门关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作等实施办法要求，做好政策咨询和岗位征集工作。与有关部门协调配合，先后实施了“三支一扶”、选调生、选聘生、大学生志愿服务欠发达地区、高校毕业生服务社区计划和招聘应届高校毕业生到农村中小学、乡镇卫生院等就业项目。共征集上报“三支一扶”岗位16个，实际到位10人。同时，招募3名毕业生到社区服务，招募选调生2名、大学生志愿服务欠发达地区人员6名到基层工作。

二、围绕服务大局，积极推进人才强县战略

一是贯彻落实各类人才政策“不动摇”。加大对《泰宁县进一步加强人才工作的若干意见》、《泰宁县进一步加强人才队伍建设的若干意见》和《泰宁县优秀人才选拔管理办法》政策文件的宣传和贯彻力度，在全社会着力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，鼓励专业技术人员领办创办经济实体，下派干部到企业挂职锻炼；会同财政、教育、卫生等有关部门出台试行学科带头人、业务骨干的评选管理办法，强化政策导向，进一步激发专业技术人才干事创业的积极性和创造性，在教育、卫生系统确认学科带头人各12名，业务技术骨干分别为33名和22名。牵头抓好机关事业单位工作人员培训及农村实用培训等54个办班计划报审工作，今年报名参加专业技术人员远程教育人数达1980人，占应参训人员99%，为历年来报名人数最多的一年。二是抓好急需紧缺人才引进“不松懈”。编制发布《XX年度急需紧缺人才引进指导目录》，对列入该指导目录专业毕业的以及国家“211”工程高校毕业的本科学历以上的高校毕业生，继续采取免于笔试、直接面试、考核、体检的方式进行招聘。今年拟引进临床医学、考古学、精细化工等专业人才16名。三是深化引智工作“不遗力”。主动将引进国外智力工作融入经济建设主战场，以福建汉堂生物制药有限公司被命名为“国家引进国外智力成果示范单位”为契机，加强对外国专家工作的科学管理和引智成果的推广应用，加强对引智专项补助经费的跟踪管理，提高资金使用效益。同时推荐上报了福建陶金峰高岭土有限公司申请设立博士后创新实践基地申报工作。四是创新引才工作机制“不停滞”。继续鼓励县陶金峰高岭土有限公司和胜达化工有限公司建立博士实习工作站，目前吸引3名总工程师及在读博士在企业从事科研工作。围绕优化引才环境，着力解决我县引进的具有副高级及以上职称的紧缺急需专业人才和新录（聘）到我县机关事业单位工作的大中专毕业生的住房安置问题，积极向县政府建言献策，努力推动人才公寓建设。

三、围绕机制创新，进一步深化人事制度改革

一是深化事业单位人事制度改革“有决心”。继续保持我县事业单位岗位设置管理在全市领先的势头，认真做好事业单位编制职能调整后的岗位调整工作，强化岗位人员变动报备制度，实现规范有序的岗位动态管理。上半年，根据对教育部门采取“人事部门把总数，教育部门分指标”等管理办法，完成教育系统1400名工作人员的第二轮岗位设置管理工作。同时根据进一步规范事业单位公开招聘工作，拟为教育、卫生、林业、水利等部门的事业单位组织招聘应往届高校毕业生141名。二是深化职称和人才评价制度改革“有恒心”。推行专业技术资格申报承诺、公示及差额申报制度，进一步量化初级职称评价标准。建立以能力、业绩为导向的职称评价机制，加强对人档分离的专业技术人员的资格评价。对领办创办经济实体成效显著的专业技术人员优先予以聘任职务。努力探索解决特殊行业、特殊人才职称难以评审的有效途径。半年来我县共有2人取得高级专业技术职务任职资格，10人取得中级专业技术职务任职资格，9人取得初级专业技术职务任职资格。三是深化工资收入分配制度改革“有公心”。认真核定各类事业单位绩效工资总量及绩效工资实施的指导、监督，充分发挥绩效工资分配的激励导向作用，扎实做好全县事业单位奖励性绩效工资分配、发放。参照周边县（市、区）机关事业单位工作人员基本养老保险缴费情况，会同县人社局、财政局出台了调整机关事业养老保险缴费比例文件，普遍调减我县机关事业单位工作人员个人承担比例；同时，鉴于我县属世界级旅游目的地津补贴水平较低及人才流失严重的实际，会同县财政局出台机关事业单位在职人员工作绩效奖励及离退休人员生活慰问方案，切实提高干部队伍干事创业的积极性，缩小我县与我省同类旅游地及周边县（市、区）干部职工的待遇差距。

四、围绕完善制度，切实加强公务员队伍建设

一是贯彻实施公务员法“有力度”。根据省市的统一部署，按照公开、平等、竞争、择优的原则，组织开展了政府系统XX年度春季公务员招考录用工作，共面向社会和应届高校毕业生招录公务员3名和参公工作人员4名，同时上报秋季公务员招考职位25个，拟面向社会招录公务员20名和参公工作人员11名。认真开展全县行政机关公务员法执行情况自查活动，迎接省检查组赴我县开展公务员法执行情况检查。认真贯彻落实省委组织部、省公务员局《转发中组部办公厅人社部办公厅<关于进一步做好公务员登记工作的通知>》（闽人发〔XX〕155号）文件精神，切实做好公务员登记备案和退出备案工作。上半年，共新登记公务员10名，参公工作人员8名，备案退出公务员6名。二是完善公务员管理机制“有保障”。加强公务员日常管理，完善绩效考核机制，认真做好考核奖励惩戒工作。坚持“规范考核行为、严格考核程序、提高考核质量、注重考核结果应用”的原则，组织开展了XX年度机关事业单位工作人员的考核工作，对连续三年年度考核优秀的14位同志给予三等功奖励，对XX年考核优秀的159位同志给予嘉奖奖励。组织XX至XX年累计两年考核被评为“优秀”等次的机关事业单位工作人员及XX年以来受市级表彰以上荣誉的先进个人，赴省外休假考察。上半年，按照任免有关规定和程序确定科员22人，辞退公务员1名。三是公务员队伍能力建设“有加强”。强化公务员执政能力建设，认真履行职能，本着“学有所用，专培结合”的原则，积极协调，认真组织，上半年完成全县行政机关657名公务员和参公人员政府信息公开、保密知识与职业道德公共课程培训报名工作，组织17名新录用公务员参加市里统一举办的初任培训。进一步规范先进评选表彰工作，会同有关部门推荐申报全国先进集体1个，省级先进集体7个、先进个人5人，市级先进集体5个、先进个人7人。

五、围绕和谐发展，统筹推进人事人才其他工作

一是退休干部管理工作“重服务”。严格退休审批，按退休政策办理审批手续。按照干部退休审批政策和遗属补助政策的要求，从年初对机关事业单位即将退休的工作人员进行摸底统计，及时为到龄退休的28位同志办理了退休手续。同时按照遗属补助政策，审批和调整遗属困难补助4份。二是军转安置工作“重维稳”。切实做好随军家属安置工作和企业军转干部维稳工作，根据泰委办〔XX〕73号《关于进一步做好随军家属就业和随军家属就学工作的通知》文件精神，有计划的做好军转家属和随军家属的安置工作，上半年安置军转家属1人，随军家属2人，同时积极做好企业退休军转干部的解困和维稳工作。上半年对我县的9名企业退休军转干部进行了健康体检，“春节”期间进行了走访慰问，并对家庭生活困难企业退休军转干部实行困难补助，共发放慰问金、家庭生活困难补助等5800元。三是人事档案管理工作“重安全”。巩固提升去年档案工作名列全县前茅的成果，严格落实档案安全责任制和定期检查整理机制。细致抓好档案的收集、分类、整理、保管、利用、转递等日常工作，上半年完成档案收转156份。四是其他各项工作“重统筹”。围绕县委、县政府交办的各项任务要求，统筹抓好党建、精神文明、综治、计生、招商引资、旅游营销、信访、人事人才信息宣传、人事代理、挂村帮扶等工作，认真做好信访受理工作，做到了及时接访、及时办理、及时回复。半年来受理信访案件4起，办结率100%。

六、围绕提质增效，全力推进人事系统自身建设

一是强化学习“抓素质”。以能力建设为核心，深入开展学习型组织创建活动，加强人事干部的理论、政策和业务的学习，有效利用周二、周四两晚学习时间，不断加强学习，提高能力，既学习政治理论、法律知识，又学习人事业务知识，特别注重对新技术、新知识领域的学习，不断提高开拓创新的能力，善于寻找新视角，提出新创见，谋求新举措，实现新发展，提高干部履行职责的能力，为县域经济发展提供有力的人事人才保障。二是完善制度“抓作风”。建立健全工作责任制、月汇报制等制度，制定年度工作要点任务分解方案，狠抓干部岗位目标管理，深入开展“三基一化”建设、政风行风建设、机关效能建设活动和“优质服务窗口”创建活动，认真落实“四个不让”服务行为准则，更多地关注民生、更多地关心基层、更好地服务人才，切实提高工作效率和质量，为干部群众和各类人才办好事、办实事。三是强化监督“抓廉政”。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，严格执行廉政建设责任制报告制度、检查考核制度、责任追究制度，及时签订党风廉政建设目标管理责任书，教育全体人员强化四种意识：责任意识、自律意识、廉政意识和遵纪守法意识，时时处处做到廉洁自律和遵纪守法，筑牢遵纪守法和拒腐防变心理。认真履行计生、综治成员单位职责，在春季公务员招考、“评先”、年度考核中，严把协审关，执行“一票否决”制，努力打造“阳光人事”，树立人事部门的良好形象。

半年来，县公务员局根据年初制定的工作任务分解目标，各项工作进展顺利，总体上看，“十二五”开局之年我县人事人才工作基础扎实，运行状况平稳，但纵观工作大局，凸显的现实问题和困难也还不少，突出体现在：一是特岗津贴标准不合理。一些特殊岗位的行业津贴标准太高，政策缺乏灵活性和针对性，不利于调动大多数其他岗位干部的工作积极性，不利于干部队伍的稳定和和谐。二是人事制度改革还不配套，维稳压力加大。规范公务员津补贴后，省、市、县级公务员收入差距进一步拉大；另一方面，泰宁作为旅游城市

，随着申遗成功及旅游知名度的提高，近年来各类物价飞涨，然而机关事业单位工作人员工资收入涨幅却很小。三是事业单位岗位设置工作缺乏相应软件支持，管理难度大。事业单位岗位设置管理工作涉及面广、涉及人员多、影响因素杂，工作量大而事细，亟需相应的软件支持，而当前岗位设置管理工作缺乏与人事信息系统对接的电子化管理手段支持。

下半年，我们将围绕两个“推进”、两个“加强”，着力抓好四个方面工作：

（一）推进人才队伍建设，大力实施人才强县战略。一是研究完善人才引进、使用和培养的政策措施，构筑人才引进绿色通道。二是促进大中专毕业生就业，努力扩大高校毕业生就业渠道，充分发挥人事部门“铺桥引路”作用。三是加强专业技术人员教育培训，提高专业技术人才队伍素质。四是加大智力引进工作力度，为经济社会发展提供人才智力保证。

（二）推进人事制度改革，建立新型用人机制和分配制度。一是扎实做好事业单位岗位设置管理后续工作。二是加强对事业单位公开招聘人员的管理监督。三是加快公共卫生与基层医疗卫生等事业单位绩效工资改革实施进度。四是进一步规范职称评聘工作。

（三）加强干部培训和考核，提升干部服务能力与水平。一是继续完善机关事业单位工作人员招考制度，严把人员“入口关”。二是注重抓好干部能力建设，提升干部综合素质。三是注重加强干部队伍作风建设，提高行业服务质量和水平。四是加强检查监督考核，全面完成年初既定目标任务。

（四）加强抓好自身建设，力争各项人事任务圆满完成。一是加强学习，努力提高人事干部素质。二是努力转变作风，提高行业服务水平。三是加强基础建设，树立人事部门新形象。

第4篇：组织人事科工作总结

一、主要工作及做法

1、注重教育培训，提高干部职工素质。为了进一步提高局机关干部职工队伍的整体素质，结合政府机构改革和贯彻落实《公务员法》、《干部教育培训条例》的有利时机，把干部教育培训摆上了议事日程。在完成上级组织、人事部门下达的调训、选训任务的同时，着力加强局机关干部政治理论学习，不断提高全体干部的政治理论水平。一是在落实“学习和实践科学发展观”方面，根据中央、省委关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的有关精神，结合市委要求和工作部署，从学习调研、分析检查到整改落实这三个阶段，对科学发展观进行了系统、全面的学习，查找出存在的不足，制定了强有利的整改措施，取得了良好的效果。二是为了提高商务工作人员的综合素质，组织、选送60余人次参加各种类型培训班学习，适应了新形势，提高了素质，增强了能力，为开展好商务工作奠定了较好的基础。

2、科学调配、任用干部，干部队伍建设日趋加强。今年来，人事教育科严格落实局党组的指示精神，着力加强人才队伍建设，共调配、任免干部20人次（其中提拔使用了5名干部）。坚持公平、公正、公开共和“四不唯一不拘”的原则，优先选拔年青有为的干部，盘活了局机关的人才资源，营造人尽其才、物尽其用的良好局面。通过一年来的考察，新提拔的干部工作出色，受到大家一致好评。

3、规范考核评优工作，促进勤政廉洁，提高工作效能。今年初，按照市委组织部和人事局的通知精神，本着公平、公证、公开的原则，严格按照“德、能、勤、绩、廉”的标准，对商务系统内的55名工作人员（含酒管办、涉外企业服务中心）进行了年终考核，通过民主推荐、无记名投票等方式，评出了9名优秀干部。通过考核评比，较好地调动干部的工作积极性，工作效率明显提高。

4、扎实做好公务员登记、劳动工资统计及年报上报工作。一是认真核查机关工作人员和离退休人员信息情况。二是准确填报机关公务员、工作人员工资异动审批表88份，审核市直商务战线各单位工作人员工资审批表、离退休人员离退休费审批表496余人次。三是认真完成劳动工资、人员编制、干部人事、离退休人员情况等报表的统计上报工作，由于工作细致、填报准确及时，被市统计局评为先进单位一次。

5、不断完善干部职工人事信息，使干部职工人事档案管理工作规范化、信息化。今年来，认真落实上级档案管理有关文件精神，按照组织部信息管理科要求，规范了档案的查阅、借阅工作，严格把好档案的调入和调出工作，做到接收规范，转递合格。全年共整理、规范个人档案100余份，移送处级干部档案材料143份，转递档案17份，查阅档案40份，借阅档案20份。

6、扎扎实实地做好老干部工作，努力开创老干部工作新局面。在局党组的高度重视和分管领导的具体领导下，认真贯彻落实市委老干部局的指示精神，积极为离退休老干部服务，做到政治上更好地关心老干部，生活上更好地照顾老干部，工作上更好地服务老干部，到目前为止，全系统离退休老干部思想比较稳定，没有出现集体上访现象，局机关40名离退休老干部对人事教育科的工作比较满意。一是经常与老同志保持电话联系，问寒问暖，交心谈心，关心他们的身体健康和家庭情况，做到发现问题及时解决，发现病号及时探望，先后到市第一人民医院、第二人民医院、第三人民医院、中医院看望住院老干部11人次，解答工资福利问题18余人次，组织老干部在市第三人民医院进行了体检。对长期异地居住的离退休干部进行了专程慰问或电话问候，及时解决和回答他们提出的合理化问题。二是始终把老同志利益放在首位，加强与市老局和市老年协会联系，先后两次组织离休干部在市委迎宾会议厅听取李亿龙书记《关于怀化市情发展变化》的报告和健康讲座。一次洪江区、工业园、中方新城和洪江市的参观考察活动，组织评选了健康老人和健康之星活动，我局边喜廷、尹镇修、刘恒象分别被评为健康之星和健康老人，周厚庆夫妇被评为钻石婚夫妇。三是活动经常。为了丰富老干部的晚年生活，“七一”、“十一”分别组织局机关离退休老同志外出参观市区和工业园区的发展变化情况，到芷江受降坊进行爱国主义继续教育，每次都组织了丰富多彩的娱乐活动，做到车接车送。四是及时组织学习传达有关的文件精神和通报局里工作情况，及时耐心回复老同志提出的问题，使离退休老同志感到，虽然退休在家，但仍然了解商务局的发展变化，支持局里工作。

7、加强联系，与上级机关沟通协调有了新的突破。今年来，主动加强了与组织、人事教育、编制的联系沟通，为各项工作的顺利开展带来了方便。通过积极协调，为局机关多争取了一个评优指标，在组织、人事教育、编制等方面的工作也有了新的突破，使各种报送材料及报表、人事信息得以顺利进行。

8、积极参加局组织的各项活动，一是汽摩会，今年3月份，为了响应市委、市政府和局党组的号召，全体干部职工积极参与、精心策划，专门抽调13名同志进行前期准备工作的筹备和各项工作的完善，大部分都是早出晚归，中午都是在体育中心吃盒饭，走到汔摩会闭幕结束。二是积极参加怀化市创建国家级卫生城市活动，全体干部职工放弃了休息时间，早出晚归，分别坚守在几大市场一线。三是积极参加国庆活动，为了搞好国庆的稳定工作，提前一个月安排人员值班，提前做好几大商场和市场的安全稳定工作。

9、严格落实请销假制度，按时上下班。今年以来，各科室工作人员为了积极完成各项工作任务，加班加点的工作，坚持按时上下班，一心一意为了工作。做到有事先请假，假期休完就销的好习惯，全年请公休假22人次，没有延假和超假现象，很多同志一心为了工作，放弃了应该享有的正常休假。

二、存在的不足

在总结成绩的同时，认真反思工作中存在的问题，主要存在以下几个方面不足。一是工作中缺乏持之以恒的韧劲。有时候缺乏一抓到底的精神。二是创新意识有待加强。工作中还存在着按部就班的思想，工作缺乏超前意识，导致有时工作比较被动。

三、XX年工作打算

1、继续抓好干部教育培训工作。按照组织、人事的要求拟报干部培训计划。落实人员调配、调动、工资、任免等工作。

2、认真做好各种统报和年报工作；

3、及时报送各种人事信息材料，完善档案管理和整理工作。

4、扎实做好离退休老同志的工作，

5、高标准完成局领导和上级机关分配的其他工作。

第5篇：2015年度人事管理工作总结

2015年是一个创新的一年，人力资源管理工作在管理创新上实行竞争上岗，强化优胜劣汰，促进人力资源的优化配置，顺利完成了机构改革方案的确定与实施。建立起“能者上，庸者下，平者让”的竞争机制，创造了一个良好的用人环境，真正做到人尽其才，发挥员工的聪明才智及潜能，实现人力资源最佳配置。

2015年度人事管理工作在部室经理和同事们的支持及帮助下，尽职尽责圆满完成年度工作计划，现将工作情况汇报如下：

一、合理调配现有人力资源，力增达到最佳配置

协助经理做好公司内部分人员的合理调配。按照《公司2015年度管理机构设置》，圆满完成竞聘上岗、优化组合及空编、缺编单位在公司内部进行招聘工作，做好了运行车间合理配备检修人员工作，同时根据公司生产经营情况及时合理调配人员，确保了生产经营工作的顺利开展。本年度下达各种调配调（指）令等共计477人次，其中下达人事指令104人次，下达待岗指令93人次。

二、采取三级管理考核办法，做好各单位人员人事评价工作

为进一步合理开发和利用人力资源，积极营造一个良好的用人环境，建立灵活的用人机制，真正做到人尽其才，达到人力资源最佳配置，重点做好拟发通知、组织实施等工作。采取三级考评管理办法（自评、互评、领导评价），按照思想品德、工作能力、工作态度、工作绩效四项考评标准，先个人自评；后员工之间互评，互评后经所在班组汇评；最后由员工所在部门汇总终评，按照有条不紊的程序对公司员工进行综合素质评价，本项工作在各单位的大力支持下，顺利完成。本次人事评价共计463人次。

二、做好03年度听证会工作

重点做好了听证会议的组织、筹备和材料准备工作，保证了会议质量，达到预期的管理效果。此项工作在总经理班子的大力支持和参与指导下，重点做好了文件制发，质询题等材料准备，会议的组织。参加评论听证会的党员代表10人，团员代表8人，职工代表13人，董事代表1人，监事代表1人，评分人员9-12人不等，共计约50人。会议期间，高层管理人员3名及各部室单位21名人员进行了述职，述职内容均围绕履行职责和完成年度生产经营目标情况。听证团共向述职人提出质询意见70余条（领导小组44条），建议43条。述职人均做了回答，无消极应付情绪。其中总经理办公室、人力资源部、原煤采购部获得了与会人员的认可，取得了听证团的好评。由于公司领导高度重视和支持，以及各方面密切配合和职工的积极参与，听证会开得圆满顺利，达到了预期效果。

三、劳动合同管理

1、重点做好拟发续签劳动合同通知及签订意向书的工作。根据公司员工人事评价结果及《劳动合同签订意向表》，对生产、技术、管理骨干采取长期（5年）合同管理，对生产工人及其他工作人员采取中期（3年）、短期（1年）合同或不再续签合同的管理办法，按照先个人填写《劳动合同签订意向表》；后部门填写意见；最后公司依据员工人事评价结果及部门填写意见，确定劳动合同意向，反馈本人。此项工作全面完成，共确定劳动合同意向596人次，其中确定长期劳动合同意向141人次；确定中期劳动合同意向223人次；确定短期劳动合同意向226人次，不再续签劳动合同意向6人次。

2、做好劳动合同签订年限的确定和手续办理

劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议，为充分利用和发挥劳动合同的作用，遵循平等自愿、协商一致的原则，根据公司员工人事评价结果及《劳动合同签订意向表》，对生产、技术、管理骨干采取长期（5年）合同管理，对生产工人及其他工作人员采取中期（3年）、短期（1年）合同或不再续签合同的管理办法，积极开展工作，确定了合同年限，共确定续签劳动合同554人次，其中：①续签长期合同136人次，续签中期合同222人次，续签短期合同196人次；②不再续签合同18人次，针对公司其他人员在续签合同的过程中，遇到不少问题和困难，但是通过座谈、多方联系等大量工作的开展，终于在6月底根据确定的合同年限圆满完成1108份合同文本的填制及审核工作。

（二）、做好劳动合同鉴证工作

为充分利用和发挥劳动合同的作用（

（五）、制定《劳动保护用品管理办法》

为加强劳动保护用品的发放、使用与管理，提高员工的自我保护能力，依据省劳动保障厅关于《职工个人劳动防护用品发放标准》有关规定，结合公司生产经营实际，将劳动保护用品的种类、发放标准、范围、使用期限及管理要求予以规定，通过半年多的实施过程及认真了解、调查结果，在原有的基础上重新修订《劳动保护用品管理办法》，并经总经理办公会议研究予以下发。进一步规范劳动保护用品的发放及使用管理，同时规范了劳动保护用品发放程序，在减少库存，提高资金利用效率及安全经济服务上起到了积极的作用。

（三）、办理离退厂人员手续工作

遵循平等自愿、协商一致的原则，及时做好了调动、辞职及不再续签劳动合同人员的谈话、确定及手续办理工作。同时认真学习《劳动法》、《山东省劳动合同条例》及《劳动合同争议》等法律法规，对不再续签劳动合同人员根据不同情况，按照不同规定办理离退厂手续，包括劳动合同解除、档案移交等工作，基本完成了人员的分流安置工作。共计43人次。其中：不再续签合同18人次，退休1人次；调入鲁阳集团公司24人次。

（二）、做好人事档案的整理工作

1、做好2000年至2015年所有增资表的整理、分类、汇总及装档工作，共整理增资表2230余份，同时将干部身份117人增资表及30份《企业女职工管理、工人岗位基本情况表》转移到人才交流中心进行及时分装个人档案。

2、做好人事档案整理工作。此项工作通过汇总、分类，按照姓名进行排序，重新将公司所有人事档案进行规范存档管理，进一步达到了整齐、有序，便于查找。通过整理员工档案，查出汽机车间沈元华、2人没有档案，及时通知本人进行查找落实；同时查出200余份个人档案材料，经过整理分别装入个人档案，进一步完善了公司员工档案。公司在册员工553人，现存员工档案432份，人才交流中心存档114份。

（五）、做好内退人员走访工作

利用五一放假期间，对内退人员进行走访，达50人次。此项工作通过传达第四届一次职代会精神，同时让内退人员了解了目前公司煤炭紧张、生产经营压力较大的严峻形势，达到了与内退人员进一步沟通的目的。同时根据公司领导要求，做好了与公司内退职工子女的座谈工作，达10余人次。

（三）、做好人才储备计划的编写工作

热电公司历经十七年的发展历程，人事管理制度逐步成熟，人力资源的储备工作日益引起各级领导的重视。特别是近两年由于人员流动较大，造成个别车间的人才空缺和技术断档，人才的储备工作已提升到战略性高度。人才储备有利于企业制定长期发展规划，有利于企业可持续发展。根据公司人力资源构成现状，从人才储备的方式和办法及人才的培训等方面，结合公司实际编写完成了人才储备计划。

（五）、做好劳保用品的发放工作

1、做好工作服的发放工作

根据公司要求，按照各单位统计情况进行审核、汇总、提报计划、配合定做及协调物资供应部做好领取发放等工作，圆满完成工作服统一配发工作，同时根据公司实际情况，拟订了《关于统一工作服穿着的规定》，并自9月1日起执行。

2、定期发放季度劳动保护用品

根据《劳动保护用品管理办法》规定，及时提报季度劳保计划，定期配发，跟踪调查，逐步完善。本年度共计配发

3、做好2015年度安全帽的统一配发的前期工作。

通过调查了解，查阅相关资料，根据不同颜色代表的意义不同，拟定运行人员、检修人员配发黄色（代表操作工人）；化验员、计量员等配发蓝色（代表质量检验人员）、管理人员配发红色（代表管理者），以《安全帽配发报告》书面上报，经总经理审批后，确定颜色与数量进行提报计划，完成2015年度安全帽的统一配发的前期工作。

（六）、协助做好企业发展基金收缴工作

按照公司下发的《关于缴纳企业发展基金的通知》精神，拟定缴纳人员名单，下发通知，积极做好企业发展基金收缴工作，通过周密细致的宣传工作，为本次企业发展基金收缴，起到了促进工作。同时按照公司领导部署，积极做好部分困难职工企业发展基金收缴工作。通过与困难职工的谈话确定了企业发展基金收缴数额工作，为本次企业发展基金收缴，起到了促进工作。已交470人次，共缴纳发展基金302、2万元。

（三）、协助做好员工培训工作

1、做好四月份生产人员理论考试与实际操作考核工作

为进一步提高运行、检修人员理论知识及实际操作水平，正确把握每位员工的工作状况，从而为员工的奖惩、晋升、调整等提供客观依据，同时为达到公平公正的检验目的，使参加考试、考核人员能够真正掌握所学知识，体现运行、检修人员理论考试及实际操作考核成绩的真实性，依据总经理签批的拟定《考试考核方案》，下发《关于组织运行、检修人员考试考核的通知》，明确考核标准，使各单位引起高度重视，认真贯彻落实，同时与生产技术部一起，重点做好了试卷的编制、监考、阅卷等各项工作，使本次考试、考核客观、公正，成绩真实达到预期的效果。组织生产人员进行理论考试及实际操作考核达611人次，参考率达94、2%，总成绩合格率达87、4%（80分合格）。其中：实际操作考核及格率达98%；理论考试：安规考试及格率达93、8%（80分及格）；专业考试及格率达91、9%（60分及格）。

2、组织做好《执行》、《行动手册》、《致加西亚的信》三本教材的阅读工作。为进一步提高公司管理人员及员工的整体素质，加强管理理念及敬业、忠诚、勤奋的思想观念和执行能力的培养，组织培训达次，共计培训人员人次。

3、按照公司要求，做好选拔锅炉业务骨干参加130T/H，高参数锅炉外出培训工作。此项在生产技术部及锅炉车间的配合下，依据锅炉车间四月份人员考试考核成绩及平常工作表现，共选拔30名锅炉业务骨干参加130T/H，高参数锅炉外出培训学习，同时为了达到培训效果拟定《外出培训学习人员管理规定》，顺利完成高参数锅炉外出培训工作。

4、与生产技术部协同做好锅炉、汽机、电气、化水车间人员外出培训工作。此项工作在生产技术部及各车间的配合下，已顺利完成两批外出培训学习任务，培训人员达36人次。其中：锅炉车间12人次；汽机车间12人次；电气车间8人次；化水车间4人次。

5、协同生产技术部组织开展安全讲座活动。6月24日，公司聘请安检局领导来公司进行安全知识讲座，授课人员达210人次。通过学习，使广大干部员工增强了安全生产责任感，进一步提高了安全意识和自我保护意识。

（四）、做好职业病健康查体及各项检查工作。

本月份协同生产技术部组织生产人员进行一年一度的职业健康查体达128人次，其中锅炉车间72人；汽机车间19人；电气车间10人；燃料车间17人；修造车间9人；化验室1人。支付市职业病防治医院查体费11000元。

（六）、专业技术人员

1、做好2015年度专业技术人员继续教育工作。根据［2015］19号《关于转发人事局〈关于二00四年专业技术人员继续教育公共科目培训有关问题的通知〉的通知》文件精神，拟发通知组织符合条件人员予以报名学习，共有8人申报2015年专业技术人员继续教育培训，征订《专业技术人员权益保护》教材8本。

2、做好高层次人才基本情况调查工作。根据县人事局下发的《关于做好全县高层次人才基本情况调查工作的通知》文件精神，认真开展调查摸底工作，同时组织9名本科以上学历人员进行填表，按期完成调查上报任务。

3、做好高层次人才进行调查摸底工作

本月份根据县委组织部下发的《关于对全县高层次人才进行调查摸底的通知》文件精神，认真开展调查摸底工作，同时组织2名具有副高级以上专业技术职务人员进行填表，按期完成调查上报任务。

4、做好职业资格证书自查工作

按照［2015］50号《关于开展职业资格证书制度专项检查的通知》要求，通知各单位收集职业资格证书，进行全面自查，同时完成职业资格证书专项检查统计表、已取得职业资格证书人员登记表的统计填写工作。

（八）、协助工会做好各项工作

1、协助做好第四届职代会一次会议工作

随着公司管理体制的逐步调整与完善，公司原有的很多职工代表由于工作和岗位的变动调整，在很大程度上已经不能反映和代表广大员工的意愿。为进一步促进公司民主管理水平，充分发挥职工当家作主的作用，按照《职工代表结构分配及推选办法》协助做好职工代表换届选举工作及新一届职工代表培训工作。

2、协助开展各项文体活动

（1）、组织开展三八妇女节纪念活动。召开新调整的女工委成员及女工小组长会议，总结03年工作及04年工作计划；组织女工委成员、小组长及后勤女职工进行义务植树52棵；组织公司在册已婚育龄女职工进行健康查体，应查171人，实查148人。按照经总经理办公会研究决定，对工作在各个岗位上的164名女工每人奖励50元进行造册发放，共计8200元。

（2）、协助工会开展五一、五四、十一纪念活动。五一、五四期间组织开展职工篮球、乒乓球比赛；组织参加县里乒乓球比赛；、组织篮球、乒乓球联谊赛；十一期间组织参加篮球和体操比赛活动，在公司领导的大力支持下，全体人员发挥团结协作、勇争一流的团队精神，取得了篮球比赛第三名、体操比赛第二名的优异成绩。

（3）、做好庆祝元旦的筹备工作

按照公司安排协同办公室做好庆祝元旦的筹备工作。重点进行了三项工作：一是同组织部、人事局、劳动局共同组织了迎新春庆元旦联谊活动，活动效果良好，起到了应有的作用；二是组织4位优秀人员参加了集团公司庆元旦文艺演出活动，得到了一致好评；三是协助做好了元旦期间张挂彩旗等活动。

（3）、协助做好西服及仲秋福利的发放工作

集团公司二十周年厂庆，为公司员工定做的西服于9月6日送达，我部在提供发放名单的同时协助办公室将467套西服全部发放到各单位。同时做好了仲秋节福利发放的名册编制及协助发放工作。

（九）、其他工作

1、做好公司计划生育工作

完成了城区计生委下发的2015年失业人员独生子女父母奖励费发放表（56人次）、特殊人群摸底表（81人次）、移出人员明细表（6人次）及移入人员明细表（23人次）的统计、填写与上报工作。同时按时完成《人口与计划生育统计信息报告单》月度报表工作。

2、做好学生青岛旅游工作

按照集团公司的要求组织13名学生到青岛旅游，期间与集团公司领导积极配合做好监护组织工作，带领13名学生安全、顺利地完成本次青岛2日游任务。

第6篇：公司人事部门工作总结

人事部门的工作期实也是我在领导关心指导下一个人的工作。下面我对本学期的人事工作总结如下。

一、立场鲜明讲政治

人们说，人事也是一个实权位置，当然他大概是指其他行业吧，我想我的工作体会是我从事的是政策性比较强的工作，面对的是“是就是‘是’”“不是就是‘不是’”的问题，不存在模棱两可的回答，针对具体问题，一旦形成决定，不是面对这一类人可以这样，面对那一类人可以“不是这样”，更不可以带着私心杂念，感情

用事，所以人事部门工作应该是一种原则性较强，有着党性作保证的很严肃的工作。在以往的工作中我也确实做到了这样，也具备了对党的忠诚和对人的负责精神。

二、摆正位置顾大局

学校人事所处的工作位置是联系上级主管部门的工作较多，与本校教师联系的反而比较少，许多事情是向上级主管部门拿出我校的各项管理数据，包括资金管理，人员管理，工作管理及学校发展管理等等，所以大量的时间是一个人埋头苦干，而不会被人发现，更不会被人理解我从事的工作的辛苦，也无法了解我所做的工作的重要性。

1、为了查阅资料方便，今年暑假我化了大力气将本校教师的所有有关人事资料整理成一本材料，作为我的工作资料，今后许多项目需要查阅时，我可以在最快的时间当中为学校领导提供资料。许多老师想了解自己的某些情况，我一查就知道了，老师们看了我的这本资料，感慨的说：要整理出这本东西，那是一项很大的工程吧？是啊，我为了整理出这本东西，不知道设计了多少方案，做了废，废了再做，最终化了将近20天时间才完成了这项大工程。

2、加工资今年共进行了三次，二次是工资调整，一次是在暑期里、一次是在元旦。酷暑严寒，别人在空调中与亲人团聚在一起享受天伦之乐之时，我冒着烈日，冒着寒风，到学校为教师们的工资待遇的提高工作着，暑期里我烧到38、8度，由于时间紧迫，不能停下来，只能边吃药，边干活，元旦之时，天冷的要命，为了及时完成工作，我感冒咳嗽到晚上经常坐起来胸口受不了，但我不能停下来，因为时间紧迫。马上就要放寒假了，老师们都在完成了一个学期的辛勤工作等待着一个美好假日、盛大节日之时，我却在为老师们的第三次加工资，两年一次晋升工资档次和年终一次性奖金发放即所谓的第十三个月工资努力着，加工资对老师来说是一种喜事，对我来说是喜事，更是苦不堪言之事。当然这是我的工作，不管多么辛苦我都会一丝不苟的去完成工作

，我一直是这样要求自己，我不可能是最好的，但我会为每一的“更好”而努力。

三、文明团结修养好，以身作则树榜样。

教师是人类灵魂的工程师，要塑人类的灵魂，首先要有一台能塑人类灵魂的好机器，怎样才算是一台好机器呢？我认为这台机器应该具有无论外界条件多么的恶劣，无论别人想怎样的损坏你，你都能够抱着一种宽广的胸怀接纳，同时感化他，我想我已经做到了这一点。我是一名教师，应该是学生的榜样，我又是一位中层干部还应该是普通教师的榜样。为此我处处严格要求自己，做到上课绝不迟到早退，不备课不进教室，不带胸卡不站在学生面前。穿着打扮朴实大方，既不华众取宠，也不怪模怪样。让学生服我而不威我，敬我而不远我。让同事和我相处，既随和又放心。

关心同事的生活，积极帮助有困难的同事，敞开胸怀，容纳同事的误解、容忍同事的不讲道理的言行，减少与同事产生的误解，有时静不下心来之时，我也会感到很痛苦，为什么别人可以误解我，我要怕伤害别人呢？但仔细一想我毕竟是一位中层干部，为了学校的稳定为了管理者的方便我应该配合学校领导尽可能的减少与同事，尤其是对中层干部有着“心理嫉恨感”的老师们的矛盾。有道是“正义终久会战胜邪恶”

四、工作勤奋肯实干，钻研业务能力强，职责到位出成绩。

4、本学期的工作从大的方面讲，我完成了八、九月份：1）人才引进工作2）学校统计法执法大检查3）非在编人员用工制度4）部分合同工的合同签订工作5）出缺勤统计扣款统计工作6）协保人员鉴合同7）农民工的用工处理8）工资标准统计调整工作9）调整工资一人一表的填写、盖章、审核工作10）XX学年度考核三类表格填写工作11）学年度考核统计工作12）学年度考核一人一表填报工作

十月份：1）教师及职工编制的核编工作2）教工花名册的编册工作3）教师人事信息的修正工作包括a、人员基本情况表b、学历和学位表c、专业技术资格情况表d工资表等信息4）调进调出人员的手续办理工作5）中高级教师比例预测工作6）就引进人员的签约工作7）医保补贴性工资统计及计算工作8）医补一人一表填写、审核、盖章、编号工作9）社保卡的登记填表工作

十一月份：1）献血工作2）退休教师的教师资格证书的申办工作3）初级职称申报审批工作4）初级职称人员晋升工资工作5）初级职称人员职岗调整工作6）教职工基本情况汇总表二十五套表格7）出勤

统计扣款统计工作

十二月份：1）人才引进招聘工作2）年终报表共三十套表格个统计工作3）劳动福利统计工作4）劳动情况104表的统计工作5）第二次工资标准调整工作6）工资调整一人一表填写、审核、盖章、档案调整号填写工作7）退休人员增加养老金工作8）保险福利构成情况统计工作11）出勤统计扣款统计工作12）年度考核汇总表、个人表审核、盖章工作13）社保卡的发放工作

XX年1月：1）退休人员养老金发放办理工作2）第三次工资即二年一次正常晋升工资档次工作3）年终一次性奖金发放办理工作4）人才引进办理工作5）叶铭玉退休手续办理工作6）出勤统计扣款统计工作发7）教师资格证书办理中补充条件办理工作8）人事资料的存档工作

五、勇于科研求创新

探索创新是青年人应有的职责，也是社会向高层次发展的必由之路。我顺应时代付于给我们的历史重任，参与人事电脑操作培训，勇于在人事工作方面多使用现代化的武器，不断寻找能人事工作的科学性和规范性，力求能在人事的工作领域寻找出一点有价值的东西。

总之，我无愧于一个人民教师，共产党员的光荣称号，无愧于学校领导所委托的重任。

以上就是中国招生考试网http://www.chinazhaokao.com/带给大家不一样的精彩成考报名。想要了解更多《机构编制得到严格控制》的朋友可以持续关注中国招生考试网，我们将会为你奉上最全最新鲜的成考报名内容哦! 中国招生考试网，因你而精彩。

相关热词搜索：严格机构编制管理 严格遵守机构编制