发改局结合实际工作落实县委全会精神及十三规划

导读：　发改局结合实际工作落实县委全会精神及十三规划(共6篇)贯彻落实县委十三届七次全体会议精神分工方案贯彻落实县委十三届七次全体会议精神分工方案一、深化改革、着力打造“两优”投资发展环境。1、落实责任分工。制定《关于深化改革打造“两优”环境推动转型发展的实施意见》的责任分工方案，确保各项改革积极稳妥推进。2、抓好专项试点。结合我县实际，积极争取中央和区市深化...

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篇一:发改局结合实际工作落实县委全会精神及十三规划
贯彻落实县委十三届七次全体会议精神分工方案

贯彻落实县委十三届七次全体会议精神分工方案

一、深化改革、着力打造“两优”投资发展环境。

1、落实责任分工。制定《关于深化改革打造“两优”环境推动转型发展的实施意见》的责任分工方案，确保各项改革积极稳妥推进。

2、抓好专项试点。结合我县实际，积极争取中央和区市深化改革方面的相关政策，开展先行先试试点工作。

3、建立推进机制。健全工作机制，落实工作责任，做好对各项改革工作的指导和协调，定期召开深化改革推进会议，了解掌握改革推进情况，研究解决改革中的突出问题，及时向县委提出合理化建议。

4、做好总结评估。定期组织对各专项改革进行总结评估并向县委报告。

二、突出项目带动，在拉动经济增长上创新突破。

5、开放合作引进项目。尽快分解落实2014度县处级领导、各乡镇、县直各部门招商目标任务，重点抓好与双良集团、西子集团、丽珠集团、中钢集团、明阳集团、江阴友好县的联系对接工作，引进大企业、建设大项目，年内全县招商实际到位资金增长25%以上。依据《平罗县推进内陆开放型经济试验区建设2013——2015年实施计划》，制定2014工作要点，抓好十四个重点专项的组织实施，扎实推进内陆

开放型经济试验区建设。

6、紧盯政策争取项目。尽快分解落实2014年度各乡镇、县直各部门争资金目标任务，积极谋划申报一批重大基础设施、产业发展、保障民生、科技创新、文化旅游等项目，力争年内全县争取项目到位资金增长20%以上。

7、全力攻坚推动项目。按照“一个项目、一名领导、一个责任单位、一抓到底”的工作机制，分解落实2014年度确定的107个固定资产投资重点项目建设任务，明确目标，落实措施，确保有进度、有质量、有效果。做好迎接区市2014年产业发展和重点项目现场观摩交流会筹备工作。筹备好全县2014年产业发展和重点项目现场观摩交流会。

三、突出扩量提升，在培育产业集群上创新突破。

8、加快产业转型升级。研究提出促进产业转型升级的实施意见，健全完善产业转型升级配套机制。加大企业技术创新、转型升级、淘汰落后产能、兼并重组力度，重点抓好大地化工、晟晏福华、吉元集团、兴平化工、凌云化工等企业循环化改造项目，推动电石化工、精细化工、多元合金、煤化工等传统产业提质平效，增强产业竞争力和可持续发展能力。加大技术、人才引进力度，延伸产业链条，发展高端产品，重点抓好丽珠医药、森源重工、德信恒通管业等企业投产达效，加快推进大地子午轮胎、丽珠药业成品药、中电科光伏组配件、华仪风能风机等在建项目，力促中节能光伏

农业、明阳光伏生物能源、大唐国际新能源、天基源生物科技等项目早开工、早建设，推动新能源、新材料、节能环保、装备制造、高新技术等新兴产业提速增量，不断提高新兴产业在全县经济总量中的比重。

9、培育壮大骨干企业。深入开展工业企业调查工作，研究制定培育壮大骨干企业中长期规划和年度计划，按照分类指导的原则，建立县级领导、部门包抓责任制，通过技术创新、延伸产业链、创优品牌、上市融资等多种形式，整合技术、资本、人才等要素，培育一批具有影响力的大型企业集团和产业关联度大、市场竞争力强、就业容量大的规上企业。确保年内规模以上工业增加值增长13%。【发改局结合实际工作落实县委全会精神及十三规划】

四、突出商贸带动，在推进三产发展上创新突破。

10、加快发展旅游业。研究制定促进旅游业发展的引导机制，编制农家乐等生态休闲游规划，鼓励社会各类主体投资旅游业。抓塞上江南博物馆、天河湾湿地公园、庙庙湖、田州塔、瀚泉海等景区景点开发建设，积极发展自驾游、休闲垂钓、农家乐等生态休闲游，打造黄渠桥特色清真餐饮品牌，延长旅游产业链，加强与沙湖旅游圈的接轨融合，提升旅游业的知名度。

牵头单位：县文广局

责任单位：县农牧局、县水务局、县林业局

五、突出增效增收，在现代农业发展上创新突破。

11、深化农村土地经营管理制度改革。不断完善农民“三权”自愿有偿退出机制，鼓励有条件的农民进城稳定就业并安家落户。引导金融机构扩大“三权”抵押贷款规模，加大新型职业农民和农业经营主体培育力度。启动农民集体经济合作组织试点，建立农民股份合作机制。筹建农村土地承包经营权流转公司，抓好黄渠桥前光村土地股份合作试点。

牵头单位：县委政研室、县农牧局、县农改办

责任单位：县国土局、县住建局、县财政局、各乡镇

12、大力发展现代农业。制定国家农业科技示范园区建设方案，推进农作物制种、清真牛羊肉、优质水稻、生态水产、酿酒葡萄等特色产业核心区建设，抓好高仁清真牛羊肉和全泰兴农生态养殖示范基地，上海种业集团西繁制种基地及全区种子产业核心产业园等种养基地建设，培育一批高端生态农业示范基地。加快农业产业化进程，推动优质水稻、清真牛羊肉等农产品加由初加工向精深加工转型升级，争创中国驰名商标。夯实农业发展基础，继续实施国土整治、农田水利基地建设、银北地区百万亩盐碱地改良等工程，改善农业生产条件，扩大有效耕地面积，增强农业发展后劲。

13、完善社会化服务体系。加强农业技术推广等公共服务机构建设，鼓励发展农业科技服务超市等经营性服务组织，培育壮大各类流通运销主体，拓展信息技术、便利化、全方位的社会化服务。加快建立农超对接、农企对接等农产

品产销模式，拓宽销售渠道，降低销售成本。创新农业保险服务方式，引导家庭农场、股份制农场等新型经营主体投保参保，不断扩大农业保险覆盖范围。

牵头单位：县农牧局

责任单位：县委政研室、县科技局、县供销社、县财政局、各乡镇

篇二:发改局结合实际工作落实县委全会精神及十三规划
五莲县局积极贯彻落实县委十三届三次全会精神

五莲县局积极贯彻落实县委十三届三次全会精神

12月13日上午，我局召开机关全体工作人员会议，贯彻落实12日下午召开的县委十三届三次全会精神，研究部署全局年底各项工作。

会议首先认真学习了马强书记和杜江涛县长的重要讲话。会上，局主要负责人要求机关全体工作人员：

一要认真学习贯彻县全委会议精神，统一认识，解放思想，提振精神，破解难题；

二要迅速行动，精心谋划，扎实做好食品药品监管各项工作，打牢基础，推动根基，强化服务；

三要做好结合，把会议精神和本职工作主动对接，为建设美好新五莲作出应有贡献。

会议还就年尾各项工作进行了研究和部署，充分准备迎接年底各项考核检查，切实保障好全县人民群众饮食用药安全。

篇三:发改局结合实际工作落实县委全会精神及十三规划
2016发改局工作总结和年工作计划

一、工作回顾

今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级发改部门的大力支持下，我局以“党的群众路线教育实践活动”为契机，围绕县委、县政府提出的“县强、民富、生态美”的战略目标，认真履职，从发改工作职能出发，认真做好以下几个方面工作：

（一）做好综合经济工作，当好县委和政府参谋助手。一是起草全县国民经济和社会发展计划。根据县委、县政府提出的目标要求和“十二五”规划目标，合理确定GDp、全社会固定资产投资增长等各项指标，编制完成《县2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告》，并经县十六届人大三次会议审议通过，对指导我县经济和社会的发展具有重要意义。牵头草拟全县固定资产投资考评和固定资产投资增长及服务业增加值GDp比重等绩效管理指标体系发展。年初，组织班子分管领导和相关业务人员到各乡镇、县直有关部门及企业调查了解2016年经济新增长亮点、固定资产投资重大支撑项目、项目储备等情况，关注发展中存在的问题和困难，并及时给予指导。重点负责落实好市委、市政府下达的全社会固定资产投资目标任务，会同统计部门制定《投资目标任务分解方案》,指导乡镇完成好投资增长目标，通过加大上下沟通对接力度，力争全年固定资产投资实现“保六争五”的发展目标。1-9月份，全县完成固定资产投资31.09亿元，增长35.8%，增幅居全市第3位。同时，强化经济运行分析预测，及时向县委、县政府报告经济运行情况，定期向县人大汇报计划执行情况。二是精心编制专项规划。省委省政府已原则同意将县列入全省新型城镇化试点县，现已编制完成《县重点发展生态产业构建新型城镇化试点方案》（修改稿）和《省县新型城镇化建设与重点产业发展规划（2016——2020年）》（初稿）。同时，积极做好“十三五”规划编制有关前期准备工作，认真制定《县“十三五”规划编制工作方案》并组织实施，以改革创新的精神、求真务实的态度，全力编制更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映群众意愿的发展蓝图。三是协助完成省级生态县创建工作。完成了《市生态县建设规划实施—阶段性评估报告》，已通过市环保局对我县的复核验收。四是扎实做好稳增长、调结构、促转型、惠民生各项工作。牵头完成“促改革调结构政策措施落实情况”自查工作并上报市级部门，牵头综合惠及类政策推动落实工作，并在县电视台做了《关于贯彻落实省发改委支持省级扶贫开发工作重点县加快发展十五项举措》政策解读。

（二）大力实施项目带动，促进我县经济加快发展。我局不断强化干部队伍的项目意识、责任意识和大局意识，把争取发展和项目资金支持，作为发改工作的第一要务，作为抢抓机遇、夯实基础和提升长远竞争力的根本举措。一是不断完善项目储备库。根据市政府下达的2016年项目储备任务要求，我局在全县范围内开展调研，认真挖掘、筛选项目申报进入市级储备库，截止8月31日，共收集交通、能源、工业、农业、社会事业、创意产业等市级储备项目64项，总投资323亿元。牵头落实汇总县为民办实事项目44个，五大重点行动计划项目247个，全县比照享受苏区项目251个。二是做好项目申报工作。根据省发改委《关于抓紧做好申请2016年中央预算内投资计划编报工作的通知》文件精神，由局领导班子和业务股室干部分成两队，深入各乡镇、县直有关单位进行政策解读和项目对接，指导乡镇和县直有关单位做好项目的生成、储备和对接工作，争取更多项目进入省市国家盘子，努力推动我县发展项目化。目前，牵头交通、经贸、住建、水利、环保等部门收集整理了“六大提升工程”有关项目165个，合计总投资100.58亿元（不含高铁、高速公路及小型堆核电项目）。三是精心策划包装项目。根据市政府《关于进一步加快科学发展跨越发展的实施意见》，策划包装产业项目、基础设施和社会事业三类合计56个项目，估算总投资224.67亿元，其中挤入全省重大建设项目（科学发展、跨越发展）13个；列入省政府会议研究通过的全省重大建设项目17个。四是申报军民融合深度发展试验区项目。按照市委、市政府的统一部署和《市申报军民融合深度发展试验区项目策划工作方案》的要求，我局牵头筛选汇总申报全县军民融合发展项目135个，总投资266亿元。五是做好项目建设用地摸底。按照县委、县政府的要求，牵头对全县2016年建设项目用地、用林及资金需求等要素保障进行摸底，为县委县政府决策提供第一手资料。六是加大项目资金争取力度。截止10月底，经发改渠道争取的项目资金达6630.3万元。

（三）主动作为，认真做好服务工作。一是努力构建便捷的投资审批平台。今年市委、市政府下放三批涉及发改局审批事项，审批权下放后，我局着重从五个方面下功夫：一是主动承接，主动作为，在实施过程中及时与上级发改部门进行沟通；二是加强学习，并对相关的业务人员进行培训，提高业务水平和服务能力；三是进一步明确审批事项并及时授权窗口审批；四是完善窗口告知单的内容，一次告知到位；五是梳理并优化审批流程，提高审批效率，同时加强对社会风险评估的把关和督促检查项目安全生产工作。所有审批项目均已授权到窗口审批。截止10月底，已审批（核准、备案）项目75个。二是扎实推进重点项目建设。为确保投资较快增长，保持投资对经济的拉动作用，保障经济平稳较快发展。在日常工作中着重加强对重点项目的调研跟踪和协调服务，利用重点项目协调会、政银企对接会及经济形势分析会等形式，定期向县主要领导汇报重点项目工作进展情况，及时协调解决重点项目建设中存在的难点问题，努力促使项目早日建成，取得了良好的成效。本年度我县列入省、市级在建重点项目21个，总投资59.86亿元。年度计划投资16.50亿元，比2016年增加6.53亿元，增幅65.33%。统计到10月份，全县已完成完成投资19.75亿元，占年度投资计划的119.7%。据此进度及往年完成情况，预计全年能完成投资计划的140%，完成投资23.1亿元。三是加大项目建设监督管理力度。加强规范管理，严把政策关，认真按照有关规定对审批项目进行事前公告和事后公示，同时严格执行审批、核准、备案的相关规定。会同监察、财政、审计等部门深入项目工程点，了解项目工程质量、建设进度、安全生产、资金使用和廉政建设等情况，强化项目的监督管理，确保项目取得预期效果。四是认真做好项目对接工作。积极参加第十二届“6.18”项目成果交易会，充分利用“6.18”平台为我县经济发展提供科技支撑。2016年我县共征集各种技术需求25项；开展4场对接活动；完成新对接合同项目50项；收集了10张以上高质量，画面清晰的城市形象照片、旅游景点照片，作为“宣传城市形象为主”的馆布馆题材；推荐省祥兴电子科技有限公司碳纤维调温护具为馆参展展品；邀请保加利亚索菲亚科斯廷布罗德研究院、农林大学、省农科院等6位国内外专家参会；收集并向企业发布适合我县产业发展的“中国农业大学”项目成果100项；争取到项目成果转化扶持资金项目3个，合计105万元。五是加强企业上市服务工作。乡下厨房食品有限公司、圣阳白水洋旅游服务有限公司等8家企业列入省、市重点上市后备企业名单，乡下厨房食品有限公司和高山农业发展有限公司加快改制上市步伐。目前白水农夫农业股份有限公司已进入全国中小企业股份转让系统有限责任公司审核阶段。

（四）创新理念，服务经济和社会发展。一是创新工作理念。在推进我县经济社会发展的实践中，我局紧紧抓住“发展”这一关键主题，按照以人为本、服务创新的工作理念，在当好参谋助手、做好本职工作的同时，更加积极主动地为乡（镇）、县直机关、企事业部门在争取项目、审批项目和建设项目服务，力争做到项目生成一个，落地开花一个。二是转变工作作风。要求局全体干部按照“一线工作法”的要求主动下基层服务，班子分管领导和相关业务人员要不定期到企业、乡镇一线摸底，了解他们在发展中存在的问题和困难，努力掌握第一手资料和有关信息。同时，加强与财政、公检法司、经贸、旅游、交通、教育、文化、卫生、建设、水利、林业等全县项目有关单位的沟通协作，共同推进我县经济社会快速健康发展。此外，我局对上级督办件和上级领导交办事项进行定期检查、强化督察，做到件件抓落实，事事有反馈，确保各项工作落到实处。

（五）真抓实干，扎实开展党的群众路线教育实践活动。我局高度重视，把学习教育实践活动摆上局重要的议事日程，迅速行动，全局动员，周密部署各项活动安排，坚持领导带头、坚持开门搞活动、坚持问题导向，认真查摆“四风”问题、坚持边学边改、坚持学习教育贯彻始终、坚持实际，狠抓自选动作，利用多种形式开展宣传活动，并于11月7日召开总结大会。今后，我局将以本次活动为契机，着力增强政治性、原则性、战斗性，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力为的发改事业提供强有力的保障。【发改局结合实际工作落实县委全会精神及十三规划】

（六）持之以恒，推动发改文明建设工作。1、加强党风廉政建设。一是强化党风、党纪、党性教育和廉政警示教育，坚持反腐倡廉，按照党风廉政责任制建设的要求，着重做好惩防体系的各项工作任务，层层抓好落实。不断完善各项规章制度，做到廉政责任明确、廉政内容公开、廉政措施落实。党员干部按照“四大纪律、八项注意、五个不许”严格要求自己，切实做到立党为公，执政为民。认真贯彻落实《党内监督条例》、《纪律处分条例》和《廉政准则》的有关规定，从思想作风和工作措施上预防和治理腐败现象。二是制定实施方案，加强民主评议政风行风工作，将确定的整改主题切实整改到位。2、开展文明单位创建活动。发改局作为全县经济发展改革的先行部门，带头做好文明创建工作至关重要。我局正认真筹备创建新一届市级文明单位。3、认真完成其他工作任务。综治、计生、拥军、挂点帮扶等各项工作均取得新实效。

二、存在的困难和要求

1、鉴于发改局现有班子成员年龄老化严重（平均年龄51岁），请县委在人事安排上给予重视；

2、发改部门是综合业务性强的政府工作部门，服务一线、项目跟踪、争取资金等各项工作任务重。现发改局人员紧缺，且结构失衡，特别是在男女比例严重失衡（男业务骨干只有2人）。请县委在干部的安排上给予厚爱。

三、2016年工作计划

2016年，我们要按照党的十八届三中全会、四中全会精神要求，认真落实县委、县政府的工作部署，在上级发改主管部门的指导下，明确工作目标任务，突出工作重点，充分发挥发改的工作职能，为实现“县强、民富、生态美”的新提供可靠的项目支撑。主要做到：

1、继续做好县委、县政府参谋助手工作

2、认真做好省、市重点建设项目跟踪服务工作；

3、积极推动“6.18”项目成果转化；

4、努力争取项目资金支持；

5、主动服务项目申报及跟踪落实；

6、牵头编制完成“十三五”规划纲要；

7、大力推进文明单位创建工作活动，为争创第十三届市级文明单位打下良好的基础；

8、狠抓党风廉政工作，进一步提高民主管理、科学决策水平；

9、强化机关作风建设，按照“四下基层，四解四促”的要求，努力提高机关工作效率；

10、认真落实综治、计生、拥军、挂点帮扶等工作任务。继续发扬苦干实干的精神，力争圆满完成县委、县政府交办的年度工作目标。

篇四:发改局结合实际工作落实县委全会精神及十三规划
2016发改局纪检组述职述廉工作报告

发改局纪检组述职述廉工作报告

2016年，我局党风廉政建设工作在县纪委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕局中心工作，认真落实党风廉政建设责任制，进一步改进机关作风，增强服务意识，提高队伍整体素质，党风廉政建设工作取得明显成效，为完成全年工作任务提供了有力的政治保障。

（一）完善制度，全面落实党风廉政建设责任制。我局把党风廉政建设责任制的落实与单位具体工作紧密结合起来，建立起主要领导重点抓，分管领导具体抓的工作机制。做到有计划，有安排，有检查落实。坚持标本兼治、综合治理的方针，紧密结合工作实际，抓住责任主体，实施有效监督，从"人、财、物"等方面构建防范机制，使全局党风廉政建设与各项工作相互促进，和谐发展，成效显著。年内，局班子在反复酝酿，广泛征求意见的基础上，修订完善了各项规章制度，使各项制度更贴近实际，更具人性化，更有可操作性，单位印制了《发改局廉政手册》，使干部职工心中有准绳，行为有规范。认真执行党内监督条例，落实一把手"五个不直接分管"、"末位表态"、"三重一大"事项集体决策等制度。特别是对单位财务管理工作，严格制度，强化监督，认真落实财务副职审批，主要领导监督。单位接待、购置等支付票据必须由主管领导、经办人等三人以上签字，方可审批支付。小车加油实行油卡管理，定点维修保养。

（二）抓宣传教育，不断提高领导干部廉洁自律意识。我局始终把施教于先摆在突出位置，深入开展反腐倡廉宣传学习教育，引导局班子成员树立正确的世界观、人生观、价值观，发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的精神，在增强教育的针对性和实效性上下功夫。一是认真组织学习。年初，制定了《发改局2016年度学习计划》，结合全县各行业部门法规及项目管理知识，编制印发了《项目管理资料汇编》书本150余份，坚持每周一、三、五两小时的集体学习制度，重点学习了习总书记系列讲话等文件精神，中央"八项规定"、省委"十条规定"和市委22条实施细则、《领导干部廉政准则》、《**县领导干部廉洁自律"十要十不准"规定》等。单位主要领导能够带头学习，人均摘抄学习笔记3万余字以上，撰写心得体会6篇，全年上报各类纪检信息30篇。二是积极开展专题教育。组织党员干部利用网络观看了《贪欲之害》等警示教育片，局机关主要负责人参加了由县纪委组织的到**监狱接受预防职务犯罪警示教育活动，并撰写了心得体会文章。充分利用单位空闲墙面，制作建立了廉政文化长廊。通过专题教育活动的开展，使全局党员干部特别是党员领导干部的思想政治素质明显提高，筑牢了领导干部拒腐防变的意识。(

（三）坚持民主集中制，强化集体领导主体意识。我局领导班子始终站在讲政治的高度来认识民主集中制是党的重要组织制度、领导制度和党内生活的重大原则。在工作中坚持做到主要领导负总责、分管领导具体负责的民主集中制原则，在集中指导下民主，民主基础上集中。局领导班子成员之间密切协调、充分沟通，做到决策之前先沟通，日常工作随时沟通。为提高决策质量，严格按照议事规则办事，做到"三个不议"，即：不事先确定的议题不议，没有充分酝酿和沟通的不议，没有充分听取分管领导意见的不议。从而避免了决策的随意性，促进了班子成员在重大问题上很快形成共识，为决策落到实处提供了基础保证。严格按照《党章》中"四个服从"的要求，分工负责，各司其职，积极主动，不等不靠，创造性地开展工作，确保完成了2016年目标责任书签定的各项工作任务。

（四）强化机关作风，提高办事效率。按照《2016年全县效能风暴行动重点工作安排》，扎实开展"六大行动"，在"服务提效"行动上，对"3341"项目工程等重大项目审批建立绿色通道，实行全程代办、跟踪服务。确保了88个重点建设项目全部开工建设，41个重点衔接争取项目80%立项获批。在"监督问效"行动上，制订了《**县建设项目（工程）竣工验收办法》、《**县重点项目"三个一"包抓责任制考核评价办法》，并首次将项目竣工验收工作纳入到目标管理责任书中。从服务全县经济发展大局出发，积极创建服务型单位。在项目审批上，精简办事程序，提高办事效率和服务质量，本着高效、快捷的办事原则，能批即批，全年共受理项目审批事项178件，办结率100%，扎实开展"两评三问三治"工作。组织全体职工对单位主要领导、班子成员勤政廉政情况进行满意度测评，后由单位主要领导对班子成员、分管领导对分管股室的职工进行书面评价，指出存在问题，评价覆盖率达到了100%。为确保"三问"、"三治"工作落到实处，局机关确定由纪检组长对单位职工作风建设情况进行监督检查并组织认真学习上级印发的各类有关干部纪律方面文件，通过教育整顿和对有关文件的学习，干部职工增强了遵纪守法的自觉性，各项制度和措施得到了全面贯彻执行，干部职工的工作纪律有了明显提高，全年无"吃、拿、卡、要"和其他违规违纪现象的发生。

（五）多方征求意见，开好民主生活会。为切实加强我局领导班子和党员干部思想政治建设、作风建设和党风廉政建设，2016年11月上旬，我局召开了民主生活会。会前向乡镇、项目实施单位、企业、个人发出民主生活会征求意见表，针求意见建议。班子成员认真准备发言提纲，单位职工在会上只谈工作存在问题，不讲工作成绩，畅所语言，开展积极的批评与自我批评。通过召开民主生活会，使班子成员和职工看到存在的不足和问题，明确了努力的方向，既坚定了信念，又鼓足了干劲，达到了民主生活会的预期效果。

2016年，我局党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩，但和省、市、县纪委的要求相比还有一定差距，主要表现在廉政文化宣传还不够深入，廉政教育活动欠扎实等，针问题和差距，我诚恳表态：今年，我局党风廉政建设工作，以开展党的群众路线教育实践活动为中心，以贯彻落实中央、省、市各项规定为切入点，以效能风暴、改进"四风"为抓手，开拓创新，真抓实干，推进我局党风廉政建设工作再上新台阶。

篇五:发改局结合实际工作落实县委全会精神及十三规划
2016发改局价格监测工作计划3篇

第1篇

2016年我局工作的指导思想是：在区委、区政府的坚强领导和区人大、政协监督支持下，全面贯彻落实十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕“两型引领，南提北拓，五轮驱动，领跑三湘”的发展战略和“转型升级，提质增效”的总基调，以“精美城区建设年”活动为载体，准确把握经济形势，切实加强项目管理，深入推进“两型社会”建设，积极开展价格监管，求真务实，创先争优，为推动全区经济社会稳中求进、又好又快发展做出新的贡献。

一、提升发展规划水平

1、根据市、区绩效考核工作目标任务，科学分解和下达全区2016年固定资产投资指标任务。牵头完成服务业增加值增长率、固定资产投资增长率、固定资产投资中生产性服务业投资比重、单位GDp能耗下降、两型社会建设等市绩效考核指标任务。

2、完成《区老工业区调整改造实施方案（2016-2022年）》的编制和送审，积极做好后续政策和资金争取工作。启动区“十三五”国民经济和社会发展规划编制前期准备工作。协助做好金融生态区规划、滨水经济带概念性规划、捞刀河东北片发展规划等产业发展规划的编制工作。

3、根据宏观经济形势及政策走势，定期做好区域经济运行预警和分析。牵头编制《区产业倍增实施方案》，积极抓好产业培增计划的推进工作。

二、加强项目建设管理

4、按照市、区关于投资管理的相关规定要求，进一步修改完善区政府投资管理办法及实施细则。严格、高效做好政府投资项目立项、可研审批、招投标方案核准以及社会投资项目备案工作。

5、积极开展重大项目稽查工作，严把项目招投标、工程变更、竣工验收等关键环节的监管关和审批关。切实做好中介服务业务的委托和区公共资源交易平台的管理。

6、编制和下达2016年全区重大项目计划，筛选一批重大项目争取挤进省、市重点项目计划笼子。积极做好全区重大项目建设的综合协调和调度工作。

三、突出两型引领作用

7、探索科学的两型社会评价机制。建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。

8、深化两型示范单位创建工作。在全区开展两型企业、两型学校等七大类创建活动，打造更高标准的可看、可学、可推广的示范典型；结合精美城区建设年、节能宣传周等组织开展节约资源、保护环境的宣传和示范推广活动。

9、做实四方坪街道两型基层改革试点工作。着力抓好两型社会组织的培育；做好清洁低碳技术推广工作，抓好绿色建筑建造技术运用、建筑围护结构热工节能技术运用、可再生能源建筑一体化技术（地源热泵技术等）的申报和推广工作。

10、做好辖区内重点用能单位和重点项目、重点行业能耗统计、能源管理和监察工作。对全区报备的政府投资项目进行能源使用情况备案登记或能源评估；积极配合市局做好重点百家能耗企业的用能登记和统计报表工作。

四、强化民生价格保障

11、深入推进和开展全区价格诚信建设创建活动。对价格诚信建设示范单位实施动态管理，建立经营者价格诚信档案，积极探索价格诚信建设长效机制。

12、开展以教育收费、医疗服务、物业收费、停车收费等重点领域的专项价格检查；畅通价格权益诉求渠道，及时处理和反馈价格举报和投诉；做好行政事业性收费和服务性收费的清理规范工作，重点抓好中小学伙食费、社会力量办学、和幼儿园收费的成本审核工作。

13、完善价格监测网络。切实做好粮油食品等重要商品的价格行情变化监测，做到及时预测、预报、预警；做好涉案物价格鉴定工作，拓展价格认证服务内容，充分发挥价格认证工作服务经济社会发展的职能作用。

五、夯实体制改革基础

14、深化以国有、集体企业改革为重点的经济体制改革工作。指导督促建筑工程公司等待改制企业的改制工作。

15、做好四方公司、北开公司、北星城公司等企业改制遗留问题处理和信访维稳工作。

16、按照“条件成熟一家、移交接收一家”的原则，继续做好中央、省属企业的社会职能分离工作，以及中央、省、市属企业党员组织关系结转以及退休、失业人员的异动调整等工作。

六、确保中心工作完成

17、做好碧水工程治理工作，积极调整产业能源结构，严格实施固定资产投资项目的节能评估和审查制度。

18、做好项目扶持资金、节能专项资金、两型建设专项资金的争取工作，全面完成专项资金争取任务。

19、全面完成华尔街中心等项目建设的联点帮扶和招商工作任务。

第2篇

2016年是深化改革、调结构、促民生的一年，我区价格监测工作将围绕这一方针展开并作好以下几项工作：

1、首先抓好落实市价格监测中心今年工作要求，在协助管理市中心在区两个民生监测点的同时，继续完善和管理好六个主要粮油食品价格监测点，稳定监测点的队伍建设并加强思想建设，改进工作中的不足，加强信息沟通。进一步提高数据的准确性、完整度，使区独有的主要粮油食品监测模式进一步完善。在监测主要粮油食品价格的同时，积极与农业部门、商务部门加强联系，每月定期开展调研，积极预测主要粮油食品价格走势。

2、不断完善房地产价格监测，在每月完成市中心要求的房地产价格信息监测工作的同时，进一步进行去年8月份以来我区首创的四大热点片区房地产价格变动监测工作，使我区房地产价格监测形成立体化、直观化监测模式。

3、根据天气变化和应节要求，适时启动临时应急价格监测，确保重大节假日和持续恶劣天气情况下民生商品的价格监测和信息反馈。【发改局结合实际工作落实县委全会精神及十三规划】

4、积极围绕树立良好政府形象，收集和发布、上报物价信息。

5、加强市场巡查，积极推动价格诚信建设工作和明码标价工作，使区市场价格环境建设不断迈上新台阶。

第3篇

1、统一文件对“民间投资”名称的使用。将《市引进社会投资进入政府投资重点领域试点工作方案》的名称改为《市引进民间投资进入政府投资重点领域试点工作方案》，与已发布文件的标题内容保持一致。

2、进一步明确放开模式。经营性领域项目建议依法全面放开，行业主管部门在企业符合技术标准的基础上不得设定市场准入门槛，只履行相应的监管职能，例如石油、燃气、通信等管线、服务站点建设；准经营性领域项目建议以公共私营合作为主，政府采购为辅，补贴和价格调节相配套，例如养老院、社区医院、中小学校及幼儿园等。

3、完善政策支持。（1）明确价格审定的退出制度。主要针对投资方通过运营项目实现投资成本回收后，不再实行价格审定制度，完全由市场定价。（2）核算民间投资提供公共服务的公共成本（财政支出）。资本有逐利性，民间资本的投资公共服务领域的投资回报不宜低于市区域内的平均水平，市财政应在政府采购、价格补贴的基础上测算公共服务的成本，在项目可行性中明确民间资本的投资收益水平提供指导性意见。（3）给予民间资本与国有资本的同等的市场地位。在行业准入、政策优惠、政府采购、价格补贴中，民间投资和国有资本享有同等的市场地位，明确公共服务政府采购中民间投资项目的比例。

4、积极探索民间投资的参与模式。对基础设施、市政公用设施等项目积极探索政府与民间投资的合作模式（ppp），把投资方自主运营、政府回购、公共服务政府采购、价格补贴等灵活结合。对公租房、廉租房项目鼓励企业直接投资，通过财政对企业补贴或低收入人群租房补贴等形式弥补民间投资的不足收益。对教育、文化、体育项目鼓励企业直接投资，通过政府补贴、政府采购等形式保证民间投资的收益。

5、加快政策的制定和落实。建议明确部门具体工作方案和行业实施方案出台的时间节点，广泛征求行业协会、商会的意见。加大民间投资参与项目策划、包装和推介力度。

下一步我区将从以下3个方面促进民间投资：

一是尽快制定和落实相关政策。我区将根据相关文件精神，加快政策的制定和落实。加强领导和分工协作，研究成立区促进民间投资工作领导小组，编制《区引进民间投资进入政府投资重点领域试点工作方案》，对照《加快市场改革促进民间投资发展重点工作分解表》，推出面向民间资本开发的重大项目。制定鼓励和支持民间投资发展的政策意见。

二是加大项目策划包装工作力度。组织发改、建设、住保、工务等部门梳理全区重大项目，策划包装可行性强的民间投资参与的项目。积极探索民间投资参与和盈利模式，合理确定民间投资的收益水平，加大项目推介和招商引资力度。

三是提高服务水平优化投资环境。放宽民间投资条件，简化审批程序，优化手续办理流程，加大窗口服务监管，加强业务知识培训，切实提高我区政务的服务水平。主动与民间资本对接，提供收益好的项目、优惠的政策、优质的服务，提高民间投资的在我区项目投资中的积极性。加大阻碍民间投资进入政府投资领域的违法、违纪行为的处置力度，确保促进民间投资发展的良好投资环境。

篇六:发改局结合实际工作落实县委全会精神及十三规划
2016党的群众路线宣传工作方案3篇

第1篇

为做好党的群众路线教育实践活动宣传工作，根据我局实际，制定本方案：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，深入贯彻省委十三届七次、八次全会和市委三届五次全会精神，充分发挥主流媒体优势，重视发挥新兴媒体作用，大力宣传中央、省、市、县关于深入开展党的群众路线教育实践活动的重要精神和决策部署，充分报道教育实践活动的进展情况和典型经验，及时反映教育实践活动的成效反响和理论成果，做到“不虚、不空、不偏、不走过场”，营造良好舆论氛围，汇聚推动教育实践活动的正能量。

二、宣传重点

1.宣传中央、省市委和县委精神及决策部署。宣传中央、省市委和县委关于在全党深入开展群众路线教育实践活动的重要意义和重大部署；宣传习近平总书记关于党的群众路线和开展教育实践活动的重要讲话、重要指示精神；做好党的群众路线教育实践活动工作会议、专门会议、各级领导到联系点调研指导等重要会议和活动宣传报道，充分反映各级领导带头开展教育实践活动的示范作用。

2.宣传指导思想和工作安排。宣传教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求；宣传“为民、务实、清廉”的活动主题；宣传教育实践活动把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，进一步突出作风建设的部署；宣传教育实践活动的基本原则、主要任务、方法步骤；宣传教育实践活动坚持主题不变、镜头不换，突出重点对象、重点行业，聚焦作风建设，以为民务实清廉为主题，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，着力解决“四风”突出问题、群众切身利益问题和联系服务群众问题的部署；报道中央、省市委和县委有关教育实践活动重要安排，教育实践活动领导小组重点工作，省市委和县委督导组督促检查等情况。

3.宣传进展情况和实际效果。报道学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制的动态、进展和成效；宣传聚焦“四风”，对作风之弊、行为之垢大排查、大检修、大扫除的有效举措；宣传深入贯彻党的十八届三中全会、省委十三届八次全会、市委三届五次全会和县委相关会议和文件精神，统筹做好推进教育实践活动与继续做好“谋发展、比实干、争先进”解放思想大讨论活动；宣传广大党员干部以活动激发出的政治热情，投身文明幸福建设的生动实践；及时反映广大干部群众对教育实践活动的积极评价。

4.宣传“自选动作”和特色工作。宣传我局具有林业特色的群众工作经验和做法；宣传我局干部队伍弘扬伟大的井冈山精神和苏区精神，进一步改进作风的实际进展；宣传我局干部开展开门纳谏、下访听诉、网络问政等，拓宽听取意见范围和渠道的实际效果和积极反响。

5.宣传典型经验和典型人物。宣传带头开展教育实践活动，身体力行、反对“四风”的经验成效；宣传在坚持正面教育为主、坚持批评与自我批评、坚持开门搞活动等方面的积极探索和创新经验；宣传钉钉子的精神抓整改落实，着眼长效抓制度建设和落实的有益做法；深化中国好人、全国道德模范等先进事迹的学习宣传，推出为民务实清廉的党员干部典型。曝光侵害群众利益、工作作风恶劣的典型案例，充分发挥舆论监督的警示作用。

三、宣传工作安排

1.开设“深入开展党的群众路线教育实践活动”专栏。及时报道活动的动态、进展和成效，在学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节，分别推出一批活动单位的典型经验和做法，张贴“深入开展党的群众路线教育实践活动”、“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”、“反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”、“为民务实清廉”等宣传标语。

2.开设“党的群众路线教育实践活动心得体会”专栏。深入开展党员干部理论学习体会活动，推动教育实践活动的深入开展。

3.先进典型发掘宣传。把宣传先进典型作为重要任务，组织好先进典型的调查、总结和宣传工作，认真做好先进典型的推荐、评选和先进事迹材料报送工作。

4.加强群众路线理论学习研究。认真组织学习习近平总书记关于党的群众路线和教育实践活动的重要讲话、重要指示精神，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等，不断深化对党的群众路线理论和实践的规律性认识。广泛开展理论研究，组织撰写理论文章，推动群众路线理论研究工作深入开展，形成一批较高的理论价值和实践意义的理论成果。

5.参加全县党的群众路线理论征文和研讨活动。认真组织论文撰写，组织上报有高度、有深度的理论文章参加全县党的群众路线理论征文和研讨活动。

6.利用好相关音像资料。组织学习观看《信仰之光——龚全珍同志先进事迹报告会实录》、《龚全珍日记选》和《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》等公益音像资料。

7.抓好新闻宣传。积极上报稿件，提供新闻线索，使我局教育实践活动开展情况在上级媒体多上稿、上大稿重稿好稿，形成宣传的良好态势。

第2篇

开展党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大举措，为了扎实有效地开展好群众路线教育实践活动，不断把作风建设引向深入，经研究，决定在党的群众路线教育实践中，继续深化林业局干部职工预警管理机制，现提出如下实施方案：

一、目标要求

进一步贯彻落实上发[2016]14号和上办发[2016]19号文件精神，切实把反对“四风”践行党的群众路线作为从严管理干部的行为规范，不断丰富干部预警管理内容，通过在活动中力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，促进林业局干部职工严肃政治纪律、牢记宗旨观念、弘扬务实作风、争当廉洁模范，有力锤炼为民务实清廉的领导班子和干部队伍。

二、延伸预警管理内容

将林业局干部职工可能存在的形式主义、享乐主义、官僚主义和奢靡之风等“四风”具体问题进行分别归类，纳入预警管理内容。

（一）政治纪律方面

①贯彻执行上级决策部署打折扣、讲条件、搞变通并受到领导批评；

②传播编造政治言论及丑化党和政府形象言论的；

③参与非法组织和非法活动，搞封建迷信活动的；

④不遵守组织制度、不服从组织管理，自由主义和特权思想严重的。

（二）宗旨观念方面

①不关心群众冷暖，脱离群众、疏远群众，一年内从不下基层联系群众、服务群众或从未帮群众解决实际问题的；

②有直接损害群众利益，伤害群众感情的；

③在位不在岗、责任心不强，遇到矛盾绕着走、群众事务拖着不办，干部群众有不良反映的；

（三）工作作风方面

①有懒政行为，出工不出力，迟到早退，影响工作进展或干部形象的；

②履责不到位，份内工作在调度时受到单位或上级批评的；

③工作方法简单、工作态度粗暴，弄虚作假、欺上瞒下，造成不良影响的；

④办事不坚持原则、不敢担当，存在讲人情、要回报问题，群众有反映的；

（四）廉洁自律方面

①在服务基层、服务群众中有吃、拿、卡、要现象的；

②利用职权向基层打招呼，为亲属或下属谋取私利的；

③经常出入娱乐场所、吃喝玩乐的。

三、拓宽预警信息来源渠道

按照开门搞活动的要求，在维持原有信息来源渠道获取干部职工在“四风”方面存在的突出问题的同时，拓展以下4个渠道：

1、共享“活动办”信息。“活动办”对收集整理到关于干部职工的测评结果、意见和建议，分析甄别有关“四风”问题后送县“预警办”，实现信息共享。

2、掌握的情况及时汇报。局“活动办”在督导、谈话中发现的问题进行分析甄别，同时报县“活动办”和县“预警办”。

3、归档征求意见中发现的问题。通过设立征求意见箱、发放意见征求表，广泛征求群众意见。对涉及干部职工的“四风”问题，“预警办”主动介入，及时甄别，并登记在册。

4、拓展信息采集范围。进一步明确信息员工作职责，扩大信息采集范围，深化信息上报纪律要求。对收集到的信息，各地、各单位必须仔细核实、认真甄别，坚持做到9个必报，即：份内工作调度会被点名批评的单位和个人必报；工作部署会、总结会因不遵守会场纪律被领导点名批评的必报；单位门难进、脸难看、事难办，群众有反映，造成社会恶劣影响的必报；“八项规定”执行不严，有干部群众反映，被有关部门点名通报的必报；不遵守组织制度，参与非法组织和非法活动，肆意传播编造政治言论及丑化党和政府形象言论被有关部门处理的必报；本单位干部长期不下基层联系群众的必报；利用职权向基层打招呼，为亲属或下属谋取私利，工作中“吃、拿、卡、要”，有信访举报的必报；经常出入娱乐场所，吃喝玩乐，有群众反映的必报。同时，各单位要根据单位实际情况，聘请不少于3个服务对象，对本单位领导班子和干部职工“四风”问题进行全方位监督。

四、建立预警启动联动机制

对收集到的预警信息，“预警办”进行认真分析研判，提出预警初步意见，及时报领导小组审定，发出预警通知书。

预警方式视问题程度，分别启动蓝、黄、红三色预警。

五、有关要求

反对“四风”是一项长期的艰巨任务，各党支部必须坚持常抓不懈，探索建立健全务实管用、简便易行的长效机制。

一要做好结合文章。各单位要把反“四风”问题与单位工作任务，与县委中心工作有机结合起来，统筹兼顾，同步推进。要以此为契机，改变工作作风，改进工作方式，提高干部队伍工作效率和群众满意率。

二要灵活收集方式。各支部党组织要采取多种方式积极探索建立便捷管用机制，要充分利用召开座谈会、入户访谈、问卷调查等多种方式定期征求服务对象的意见建议，并将收集到的意见建议及时反馈到局“预警办”。

三要加强机关制度建设。各党支部要强化机关制度的建设，坚持用制度来管人、管事、管权，把权力关进制度的笼子，守住做官底线，缩小权力空间，把“四风”问题消除在萌芽状态。

第3篇

根据全县党的群众路线教育实践活动动员大会的安排部署，按照文件精神，结合林业工作实际，特制定本工作方案。

一、总体安排

1、总体要求。坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中央和省、市、县确定的指导思想、目标要求和方法步骤，充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验，坚持“为民务实清廉”这一主题不变，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿于这次教育实践活动的全过程，深入贯彻落实“中央八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，突出作风建设，贯彻整风精神，坚持反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，使党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

2、对象范围。局机关及二个下属单位全体党员。实施过程中，要坚持以局领导班子和领导干部为重点，切实加强广大党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

3、时间安排。本次活动从2016年3月开始，2016年9月完成，集中教育实践不少于3个月。

4、重点任务。紧紧抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决局机关、下属单位领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题。在活动中，坚持以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，把“四解决四推动”作为重要抓手贯穿全过程，努力取得人民群众满意的实效。

（1）着力解决党员干部贪图安逸、不思进取、慵懒散拖、迟到早退、醉心玩乐、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动、办事“中梗阻”，得过且过、玩风盛行，心浮气躁、追名逐利等问题，推动作风进一步转变。

（2）着力解决群众切身利益的问题和群众关切的民生林业问题，重点解决不作为、乱作为问题，推动党群干群关系进一步密切。

（3）着力解决群众反映强烈的不正之风问题，重点解决门难进、脸难看、事难办的问题，推动为民务实清廉形象进一步树立。

（4）着力解决事关林业科学发展的问题，如保护好生态环境，因地制宜、适地适树抓好造林绿化，大力发展林业产业，推动林业又好又快发展。

二、方法步骤

坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，即知即行、即查即改，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。主要抓好四个环节。

1、“工作部署、宣传发动”环节（3月15日前）。

（1）3月3日，召开局副科级以上干部会，传达县委党的群众路线教育实践活动动员大会和工作会议部署，成立局党的群众路线教育实践活动领导小组，拟定活动办公室人员名单，研究部署下一步活动开展有关工作。

（2）3月5日前，根据县委有关文件和全县动员大会及工作会议精神，研究制定《县林业局党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，经局领导班子会议讨论并报经县委督导组审阅把关，报县委党的群众路线教育实践活动领导小组审批。

（3）3月6日，召开全局党的群众路线教育实践活动动员大会，宣读《县林业局党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，二个下属单位负责人发言，局党委书记主持会议，局长作动员报告，县委督导组领导讲话。局机关及局下属单位在编在岗干部和退休老干部代表参加会议。会上在参会人员范围内开展民主评议。评议的主要内容为：对局领导班子和党员领导在“四风”方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议。

2、“学习教育、听取意见”环节（3月-4月）。重点做好“三个结合”，即：集中学与自学相结合、学习与查找问题相结合、“走出去”与“请进来”相结合。

（1）精心组织学习。一是在3月中旬前，由局党委、下属单位分别组织党员、干部开展自学。以学习党章、党的十八届三中全会精神、习近平总书记一系列重要讲话、省委十三届七次、八次全会以及市委解放思想大讨论活动有关精神和党的光辉历史、优良传统等为主要内容。二是3月上旬，组织开展一次集中封闭学习。组织全体党员干部围绕中央“八项规定”、聚焦“四风”有关文件进行集中学习，观看《筑梦之基》、《永恒的信念》电视专题片。每名党员干部在学习教育后，认真撰写一篇心得体会。

（2）开展主题教育互动。一是3月中旬，邀请专家就党的群众路线教育实践活动对党员干部进行专题辅导。二是3月中旬，收集整理近年来党员干部违法中央“八项规定”和“四风”方面的典型案例，印制汇编发至全局党员干部。三是3月下旬，组织局股级以上干部前往高安市赣西监狱参观，接受廉政警示教育。

（3）广泛征求意见。一是放下架子“走出去”。从3月10日-4月10日，由局班子成员带队到挂点乡（镇）就解决“四风”问题进行专题调研。并召开一个座谈会，林业局全体班子成员、基层站（所）负责人、企业代表和林农代表参会。会上只谈问题、只提建议，不提成绩。二是敞开大门“请进来”。从有利于林农群众讲真话讲实话、有利于解决林业改革发展突出问题、有利于稳定林区秩序的角度出发，广泛发动林农群众有序参与，听取林农群众呼声，集中林农群众智慧。三是组织一次作风评议。组织全局党员干部对局作风建设情况进行专项评议，并在一定范围内通过个别谈话等形式听取意见。四是局“活动办”将收集到意见建议进行整理，建立台账，并反馈到局领导班子与下属单位。

3、“查摆问题、开展批评”环节（4月-6月）。重点围绕为民务实清廉的要求，认真查摆和剖析“四风”方面的问题，积极开展批评和自我批评。局领导班子及成员要充分发挥示范带头作用，带头查找问题、梳理问题、剖析问题，带头开展批评和自我批评，带头聚焦“四风”问题进行整改。

（1）找准找实突出问题。一是于4月底，围绕查找“四风”方面的突出问题，组织开展一次谈心活动。局主要领导与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，班子成员与分管股（站）办主要负责同志谈心。谈心要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话。二是于5月初，召开一次局副科级以上干部会议，根据专项调研和收集到的意见建议，结合平时了解掌握的情况，对局领导班子存在问题进行梳理查摆。班子成员要根据工作分工，认真对照，查摆自己的问题，并形成书面材料。三是开展一次“变上访为下访、解矛盾于基层、促稳定保平安”活动，对全县山林纠纷情况开展一次摸底调查，梳理出一批老大难纠纷，集中力量调处化解。

（2）认真撰写对照检查材料。局领导班子、班子成员和副科级以上干部要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明。局领导班子对照检查材料由局主要领导主持起草，并在一定单位内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。对照检查材料要于5月底前完成，交县委督导组审核把关。

（3）开好专题民主生活会。6月中旬，召开专题民主生活会，下属单位民主生活会由各单位组织，于6月底前完成。会前，要向全体党员干部征求对局领导班子和成员的意见。局主要领导与班子成员，班子成员之间都要相互沟通，把班子问题、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，力争把矛盾和问题解决在会前。班子成员彼此之间要以书面形式提出批评意见。会上，采取“先班子、后个人，现一把手、后班子成员，先开展自我批评、再逐一开展批评，一个一个过”的方式，开展严肃认真的批评和自我批评，做到不称职务、不讲肯定的话、不讲过头话、不讲空话和套话。会后，在一定范围内通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料，形成专题民主生活会情况报告，报县委教育实践活动领导小组和县纪委、县委组织部。

4、“整改落实、建章立制”环节（7月-9月）。重点针对“四风”方面存在的突出问题，提出解决对策，抓好整改落实，切实解决问题。

（1）制定整改方案。对查摆环节中发现的问题及时进行梳理，列出问题清单，提出解决对策，制定总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划，下达整改任务书，明确整改完成时间和具体责任人，建立具体问题整改、专项整治、制度建设3个整改工作台账，及时将整改方案和整改情况向群众公布，接受群众评价和监督。局副股级以上干部都要制定个人整改措施，报局主要领导和县委督导组审阅；普通党员干部也要针对查找出来的问题，明确整改方向和具体措施，并认真抓好落实。

（2）开展集中整改。开展集中整治专项行动。坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件，集中整治工作不实的问题；进一步严明政治纪律、工作纪律、规范公务行为、端正举止礼仪，集中整治群众反映强烈的不正之风和侵害群众利益的突出问题；坚决制止铺张浪费行为，严禁滥发钱财，严禁超标准接待等，集中整治挥霍享乐之风。

（3）强化正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对有问题不整改、大问题小整改、边整边改再犯的，严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施；对存在一般性作风问题的干部，立足教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，建议组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

（4）健全落实制度。围绕解决“四风”方面突出问题，出台《县林业局关于加强领导班子建设的意见》，并对已有制度进行全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。同时，将落实中央“八项规定”精神作为切入点，加强督促检查，坚决整治对制度规定变着法子进行规避的各种行为。

9月中旬，根据整改方案的目标要求，对整改方案落实情况进行“回头看”，重点检查整改事项的进展程度。对相对滞后的工作，认真分析原因，提出加快推进的措施。9月下旬，根据局教育实践活动进展情况，形式《县林业局党委开展党的群众路线教育实践活动情况报告》，呈报县委党的群众路线教育实践活动领导小组。

三、在教育实践活动中做到“五个贯穿”

1、把加强领导贯穿活动全过程。成立由罗二林任组长，袁取然任副组长，其他班子成员及下属单位一把手为成员的县林业局教育实践活动领导小组。组建教育实践活动领导小组办公室，由仇卫东任领导小组办公室主任，罗烈任办公室副主任，李嵘、郭军才、黄守斌为成员，具体负责本单位教育实践活动的实施。下属单位要成立相对应的机构，充分发挥职能作用，齐抓共管、密切配合，切实履行好各自职责。坚持“一岗双责”，局领导班子成员在搞好自身教育实践活动的同时，还要抓好下属单位和分管股（站）办活动的督导。

2、把开门搞活动贯穿活动全过程。坚持开门搞活动，每个环节都组织群众有序参与，防止“自说自话、自弹自唱”，不搞闭门修炼、体内循环。将征求群众意见贯穿于活动的始终，通过各种形式听真话、听实话，正确对待、虚心接受群众的意见和批评，有则改之、无则加勉。在查摆问题、剖析问题、解决问题过程中，都让群众把脉、让群众监督，整改任务书和时间表向群众公示、让群众知道。注意听取群众评价，适时组织党员群众对领导班子和党员干部解决问题、改进作风的情况进行民主评议，多数群众不满意的，及时进行补课、返工，确保教育实践活动取得让群众看得见、让群众真满意的效果。

3、把舆论宣传贯穿活动全过程。制定《县林业局党的群众路线教育实践活动宣传工作方案》，对全局教育实践活动舆论引导工作进行总体谋划和具体安排。在办公楼搞好宣传专栏，并根据教育实践活动进展情况，通过新闻媒体，加强正面宣传，全方位营造良好舆论氛围。

4、把作风建设贯穿活动全过程。把重在学习教育、重在求真务实、重在解决问题、重在取得实效贯穿活动全过程，把教育实践活动与提高干部综合素质有机结合起来，与绩效管理工作有机结合起来，与机关效能建设有机结合起来，务实每个环节、每项工作作出实策、鼓实劲、办实事，真正做到“不虚”、“不空”、“不偏”。

5、把推进工作贯穿活动全过程。坚持解决思想问题和解决实际问题相结合、做好“规定动作”与创新“自选动作”相结合、开展教育实践活动与推动各项工作相结合，围绕生态环境改善升级、林业产业发展升级、森林城市创建升级三个目标，重点抓好“六大工程”建设、生态文明村风景林建设、创建国家级园林城市等几项重点工作，切实增强活动实效。

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