村法治文明户创建活动

导读：　村法治文明户创建活动(共6篇)XX村民主法治示范村创建活动实施方案xx村民主法治示范村创建方案一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持依法治国基本方略，树立和落实科学发展，紧紧围绕改革、发展、稳定这一党和国家工作大局，充分认识做好“民主法治示范村”创建工作的重要性和必要性，以村为基础、以基层干部、群众为主体...

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篇一:村法治文明户创建活动
XX村民主法治示范村创建活动实施方案

xx村民主法治示范村创建方案

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持依法治国基本方略，树立和落实科学发展，紧紧围绕改革、发展、稳定这一党和国家工作大局，充分认识做好“民主法治示范村”创建工作的重要性和必要性，以村为基础、以基层干部、群众为主体，继续深入开展“民主法治示范村”创建活动，调动广大基层干部、群众学法用法的积极性和自学性，增强法制观念和依法办事能力，规范村级事务管理，健全党组织领导的充满活力的村（居）民自治机制，为全面建设小康社会营造良好法治环境。 二、工作目标

创建“民主法治示范村”必须按照《xx省民主法治创建标准》中提出的要求，结合xx村的实际情况，认真落实工作目标，达到：

1、组织健全。村（居）民委员会及下属委员会、村民小组组织网络健全，并能有效发挥作用。

2、选举规范。村（居）民委员会成员、村民小组长、村民代表都能依法选举和推选产生，选举程序规范，选举秩序良好，群众对选举结果满意，

3、民主决策。村民会议或村民代表会议制度健全，重大事项都能由村民讨论决定，无压制破坏民主、侵犯民主权利的行为

发生。

4、民主管理。建立健全村（居）民自治章程等各项管理制度，村（居）干部依法实行民主管理。村（居）委会政务、财务公开。集体财产、用人制度等管理有序。

5、民主监督。村（居）干部依法接受居民监督，定期向村（居）民或村（居）民代表会议报告工作，接受群众评议，村务公开规范化、制度化，群众满意率达95%以上。 6、法制教育。认真开展普法工作，村（居）民学法、懂法、守法、用法，法律素质不断增强，农民能够熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护自身的合法权益，村（居）干部遵纪守法，依法按章办事。

7、社会稳定。综合治理各项措施落实，积极开展创建“平安村”活动。治保、人民调解组织充分发挥作用，社会不稳定因素能够及时消除，无重大刑事案件和责任事故发生，无群体性上访，缠访、闹访和非正常上访。

8、各项事业全面进步。集体经济和社会公益事业不断发展，村（居）民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

三、组织领导

为了加强xx民主法治示范村创建活动的组织领导，xx村决定成立民主法治示范村领导小组，其组成人员如下： 组 长：

副组长：

成 员：

四、方法步骤

1、动员准备阶段（3至4月）。成立工作领导机构，制定开展创建民主法治示范村工作实施方案和工作计划，确定xx村民主法治示范社区创建单位，召开会议部署工作，对创建工作进行整体规划和部署。【村法治文明户创建活动】

2、组织实施阶段（5至8月）。有xx村创建工作领导小组组织，按照《xx省民主法治创建标准》，围绕组织建设、“四个民主”、“两公开”、“三个文明”等工作目标，结合实际开展形式多样的创建活动。

篇二:村法治文明户创建活动
芳畈镇文明创建暨农村生活垃圾治理、“创建美丽家园、法治乡村”整规活动实施方案

芳畈镇文明创建暨农村生活垃圾治理、“创建美丽家园、法治乡村”整规活动实施方案

为加快落实《大悟县“四城同创”活动实施方案》的落实，全力推进农村生活垃圾治理，创建“美丽家园、法治乡村”进一步强化部门和属地责任、深入整顿和规范镇区土地建设房产市场秩序、制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，围绕建设“四城同创”的总体目标，按照“全面发动、全面参与、全力争创”的工作基调，大力整合各类资源、调动社会各方力量，深入推进各项创建任务落实，加强城乡统筹，实现镇区土地整治和市场规范有序发展，推进生态文明建设，巩固“三万”活动成果，改善农村环境，倡导文明卫生生活习惯，促进生态文明建设，建设美丽家园。

二、创建目标：

通过深入持续开展文明创建活动，巩固已有创建成果。在镇区实现城乡统筹，镇区建设及土地市场规范有序发展；在农村2015年实现生活垃圾无害化处理率60%，在此基础上，逐年提升处于全省平均水平，到2019年实现无害化处理90%以上；农村“两创”（文明村镇、十星级文明户）上，今年内实现“十星级文明户”评选覆盖率100%，有效提升城乡居

民的文明素质。

三、主要任务

（一）加强镇村科学规划。

着眼提升城镇综合承载能力，实施镇村全域规划，优化村庄布局，结合新农村和“一线一点”建设，“三万”活动旅游名镇、名村创建，实施芳畈、悟峰、栗林集镇区域改造，给排水管网和旱厕改造等市政工程；规划建设菜市场，停车场、文化、娱乐广场，按照块状经济集聚型，特色农业发展型，农家乐休闲旅游型，文化古村落保护型等不同定位，推进农村“四改”（改水、改厕、改路、危改），建设一批生产发展、生活富裕、生态良好，自然人文特色彰显的农村新社区。

（二）开展环境卫生治理

1、建立垃圾填埋场。镇区建立一个垃圾填埋场、消化处理芳畈村街道及镇区垃圾，其余各村均建立一个垃圾填埋场，保证本村垃圾处理。

2、健全垃圾清理。清运机制。每个村民小组配一名保洁员，10-15户配一个垃圾桶，每个自然湾配一个垃圾箱。公路沿线的村（余坡、芳畈、大塘、滕冲、新建、滚河、白果树湾村）要在重点路段、集镇配2-3名保洁员，及时清扫，保证垃圾入箱，路面清洁。实行户保洁、组收集、村转运、镇处理的模式。对运距超过20公里的偏远村庄，鼓励推行

农家堆肥，或以村庄为单位采取户集中——村庄收集——村庄卫生填埋的方式。

3、分工负责，强化责任管理。乡镇负责对本区域农村垃圾收集转运的具体组织实施，对村组保洁工作的考核，配合并协调做好垃圾中转站的选址、征地工作，负责将公路沿线的村庄垃圾收集运送到垃圾中转站或处理场。

各村负责对本村垃圾的收集清运及主要公路或小集镇的垃圾清理。充分利用村务公开，“一事一议”等制度，引导和组织好群众通过投工投劳等形式参与垃圾处理设施建设和运行管理。

各组织及自然湾负责组建村民理事会，制定村规民矩，明确界限农户责任区，负责本组及本村内农村垃圾收集及卫生保洁工作。

农户负责“户前三包”（包自家庭院及房前屋后的环境卫生、包垃圾分类、包送到村垃圾收集点或制定的垃圾容器内）。

此工作分三个阶段：

2015年1月-3月为宣传发动阶段：主要工作为宣传发动，规划编制。在巩固“三万”活动的基础上，加强宣传、发动群众、健全保洁员制度，推动农村垃圾收集处理系统运转、加强垃圾处理设施建设、普及垃圾分类知识，并制定完成城乡垃圾统筹治理规划并纳入城乡总体规划。

2015年4月至2017年12月为全面推进阶段。主要是成立专班及领导小组，办好示范点，建立垃圾处理机制、垃圾处理场、中转站；配齐垃圾桶、收集车、转运车，保证中心集镇及公路沿线的悟峰、栗林、芳畈街道及大安、芳兴线的村，但要求先建立相应制度确保垃圾日产日清，无堆积、无积压、无暴露或垃圾。并推行垃圾分类、村组保洁机制建立。

2018年1月至12月为迎检阶段，通过强化长效管理机制，完成四年行动相关的工作目标，重点为：通过加强培训，建立一支稳定的、合格的运营管理队伍，强化垃圾处理运营水平；建立健全垃圾处理设施建设，运营收运，保洁等工作的经费保障机制；收集治理工作资料，迎接检察。

（三）整规工作

要求是围绕镇区发展总体部署，建立整规执法管理新常态、健全控违拆违长效机制，依法依规推进分类处理，全面遏制镇区、集镇及工业园区、公路沿线的违建、抢建，实现镇区土地建设市场秩序根本性好转。

1、防违、控违、拆违。①建立“属地责任，部门驻地执法，领导绑责到人，七方一体包保”机制，由规划、城建、国土、派出所、供电、自来水、广播站等部门联合执法；②强化整规网格管理，从严落实村“网格”巡查防违、控违职责；③镇区及各村对新的违建坚决彻底拆除、确保违建拆早拆小拆彻底，对严重影响规划、影响重点项目建设、影响交

通、消防通道的典型违建重点拆除。④坚持整规办、集镇、村每月三级巡查机制，形成无缝监管网络。⑤违建由规划部门依法下达执法文书，违建由国土部门依法下达执法文书。⑥各村实行属地巡查日报告制度，发现情况及时上报，并对违占违建整改到位。

2、有序开展2015年整规项目分类处理。

①对镇区及相关各点、违占违建的依法处罚到位、国土所对容积率违建楼面地价追缴土地出诊金，完善土地“招、靠、挂”出让手续，城建财政部门负责机关手续和权证的办理。

②加强对批建项目后监管，防止出现新的违建行为，国土、建设、公安、经信、供电、供水部门要各司其职、认真履责，主动监管、全力配合。

③对原拆迁后不建和方建工业园区及镇区发展改造遗留问题依法依规解决。

3、加强整规宣传。

制定宣传方案和宣传标语，对顶风抢建、侵占扩建、控违拆违公开曝光督办、采取宣传车、标语、宣传手册、“五进”活动等多种形式开展宣传，形成整规强大宣传攻势。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立镇文明创建暨农村生活垃圾治理、城乡整规领导小组，由党委书记付贵平任组长，党委

篇三:村法治文明户创建活动
2015文明村创建实施方案

第1篇：市级文明村创建实施方案

为进一步推动肖家坝村精神文明建设向纵深发展，推动各项工作顺利开展，认真实践“三个代表”塑造良好的乡村形象和干部精神风貌，现结合肖家坝村实际，特制定肖家坝村创建市级“文明村”实施方案：

一、指导思想和奋斗目标

指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的XX大精神，以经济建设为中心，服务于改革开放稳定大局，紧密结合本村特点和工作实际，把提高干部群众的思想道德素质和科学文化水平，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民作为根本任务，大力推广“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，树立“明礼诚信、务实创新”的道德风尚，为改革开放、经济发展、政治稳定和人民生活水平的提高，提供精神动力和智力支持，创造良好的社会氛围，全面提高和促进肖家坝村经济建设和社会持续稳步健康的向前推进。

奋斗目标是：深入开展“内强素质，外树形象”，做合格干部和文明公民为主要内容的活动。加强政治学习，提高业务素质和管理技能，为经济建设服好务，更好的掌握“依法行政，依法治村”的本领，树立良好的道德风尚，创造优美的工作环境，使每个干部、群众精神风尚好、言行举止文雅、工作勤勤恳恳，积极参与创建活动，全力以赴力争20XX年度步入市级“文明村”的行列。

二、创建标准

1、村两委班子团结、作风民主，廉洁奉公， 带头作用发挥好 。

2、社会秩序管理好。经常进行遵纪守法教育，认真履行市民文明公约和街规民约，做好社会青年的思想道德教育，调解会、帮教组发挥好的作用，无赌博、斗殴，无看淫秽书画、录像等不良现象，守楼护舍效果好，社会秩序井然。

3、生产发展好。大力发展“茶、畜、药”三大主导产业，不断增加农民收入，使农民生活水平明显改善。

4、村容村貌好。积极改善居住条件，村道硬化有规划，村内环境整洁无脏乱，村庄绿化美化，村民养成良好卫生习惯，群众健康水平日益提高。

5、改水改厕改路有成效。力争全村户户有卫生食用水；加快村部厕所的整修；村道平整，硬化率逐年提高。

6、村风民风好。经常进行法制教育，村民自觉遵守村规民约，有较强的法制观念和遵纪守法、维护社会治安的自觉性，无乱砍乱伐、打架斗殴行为，接受现代科学生活方式，大兴破除迷信之风，打击邪教活动，自觉抵制婚丧大操大办等不良风气，开展文明户评选活动。

7、文体活动开展好。村有文化体育活动经常组织居民开展一些健康有益的文体活动，丰富居民的精神生活。

三、创建措施

1、统一两委工作思路，增加创建领导力度。成立以村支书王兴强同志为组长，村主任王文平、文书陈万明同志为副组长，各党小组为成员的创建市级文明村活动领导小组。拟订创建工作方案，夯实工作责任，细化工作任务。

2、健全社会治安综合治理组织，职责明确，社会治安综合治理目标管理责任制和领导责任制落实。不断搞好社会治安，努力遏制流氓恶势力、非法宗教势力等犯罪活动及"黄、赌、毒"等社会丑恶现象。 健全群众性群防群治组织，对外来人口实行严格管理。落实各类帮教工作，争取无纠纷激化为刑事案件，群众对治安工作感到满意。

3、抓好创建教育，提高农民的创建意识。通过各种形式进行宣传发动，使农民真正懂得创建文明村给他们带来健康效益、经济效益、环境效益和社会效益的意义，促使农户积极参与创建活动。

4、坚持两手抓积极带领群众脱贫致富，20XX年肖家坝村党支部以提高村党组织执政能力为切入点，切实抓好村级后备干部和入党积极分子的培养、教育管理工作，充分发挥党员的先锋模范作用和党员示范基地带动作用，重视农村教育，加强科技知识的普及与推广，在抓好“五个好”支部的创建活动的同时，围绕农业主导产业规划，按照“一村一品”产业发展格局，立足良好生态优势，积极进行农业产业结构调整，着力抓好“茶、畜、药”三大主导产业建设。即全年抓好千亩茶园的管护，实施茶园修剪1600亩，锄草追肥2235亩，新发展10头以上养猪大户10户，年出栏生猪2900头，家禽6830只，规范化种植中药材100亩。新建沼气池500口，完成劳务输出490人，有序输出210人，创收245万余元；新发展个体工商户15户，实现工业企业产值225万元，比上年递增10%。全年实现粮食总产1230吨，比上年递增12%，油料总产218吨。实现农民人均纯收入2000元，比上年递增280元，人口自然增长率控制在1.5‰以内。

4、认真搞好村容村貌建设。村民房屋建设要有规划，搞好村内供水及排污水沟建设，加强通村水泥路的养护。扎实搞好村民居住环境治理，净化绿化美化农村环境。动员农户大搞村容村貌和庭院环境卫生整洁，装饰家园，美化环境。栽植通村水泥路行道树，美化绿化通行环境。争取资金硬化美化办公室院场环境，搞好办公室内部设施。加大垃圾处理、禽畜圈养整治力度，有效地解决长期困扰农村脏、乱、差的老大难问题。确定专人负责村部保洁及垃圾的收集、运输与处理。

5、抓好“五改六化工作”，让农民得到实惠。紧紧抓住该村被列为市级新农村建设试点村的机遇，积极向市县争取资金和项目，开展“五改六化”工作，“五改”即改水、改灶、改厕、改建房屋、改建道路。“六化”即居住楼房化、吃水洁净化、村道硬面化、燃料煤气化、电视闭路化、庭院绿美化。通过实施新农村建设，努力将肖家坝村打造成新农村建设的样板村。

6、抓好文明户评选工作，提高农户文明程度。创建文明村一定要同创建文明户活动相结合，在开展环境整治、“五改六化”工作同时，开展文明户评选，做到以村带户，以户促村，共创文明，达到自我教育、自我激励、自我约束、自我管理的目的，使创建文明村工作落到实处。年内完成创建“五好家庭”40户、“双文明户”20户、十星级文明户25户、“美在农家”农户60户，做到村风正、民风好。

7、加强科学技术的培训，大力实施农村合作医疗。大力开展科普活动，积极推广致富实用科技。年内举办科技培训10期，培训农民1000余人次。通过实施新型农村合作医疗制度，努力提高广大群众参加新合医疗的积极性，完成新合疗收费23000元，群众参合率达到92％以上。落实最低生活保障制度，五保户供应标准达到当地人均生活水平。全面落实退役士兵、义务兵家属、烈属优待政策。确保适龄儿童入学率，完善贫困大学生的扶助措施。充分发挥村级组织活动场所作用，经常性开展干部党员教育和群众性文体活动。

三、实施步骤

第一阶段（20XX年3月10日—4月10日）

主要任务：一是成立创建市级文明村活动领导机构，夯实工作措施，细化分解工作任务。二是拟定创建工作方案，明确任务，分工负责，量化到村民小组。三是积极开展创建文明村的宣传动员工作，营造创建氛围，激发群众创建文明村的积极性和主动性。

第二阶段（20XX年4月11日—9月）

主要任务是按照创建工作方案，组织开展文明村创建活动，及时将创建活动情况整理上报镇创建工作领导小组，以便协调解决工作中的困难和问题。

第三阶段（20XX年10—11月）

主要任务是按照《宁强县文明村测评标准》进行自查，于11月底前向市县文明办上报创建市级文明村工作总结，并请市县文明办检查验收。

第2篇：市级“文明村”创建实施方案

为促进我乡农村经济、社会持续、快速、健康发展，加快社会主义新农村建设，促进精神文明创建深入推进。根据市级文明村评选标准，现将新庄子村确定为市级文明创建村，为确保工作取得实效，做出如下安排意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以人与自然和谐发展为主线，以经济发展为核心，以改善农民群众生产生活条件为根本出发点，结合新农村建设，因地制宜，分类指导，以点带面，稳步推进全乡文明创建工作上水平。

二、创建原则

1、坚持经济发展与环境改善相结合原则。在发展农村经济的同时，将村庄环境卫生整治和村容村貌改善作为创建重要手段和载体，形成经济持续发展和环境优美的良性发展格局。

2、坚持整体推进和重点突出原则。文明村创建活动要在全面推进的同时，突出重点区域建设，要以基础条件好、开发潜力大的公路沿线为重点，率先建成一批产业效应明显的科技推广示范基地和人居环境优美的小康农宅建设聚居区。

3、坚持量力而行、因地制宜原则。根据自然条件、区位特点、发展水平，因地制宜，分类指导，一村一策，建设风格不同、特色各异的文明村。

4、坚持“政府推动、部门联动、村民主动”原则。发动群众，提高村民创建积极性，增强主动创建意识。加强部门配合，建立联动促创机制。广泛参与，形成社会合力。

三、目标任务

在不断拓展创建内容、探索创建方式、积累创建经验的基础上，经过几年努力，基本达到市级文明村创建标准，使新庄子村经济发展和文明程度跻身全乡发展前列，为全乡精神文明创建发挥好示范带动作用。

四、创建标准

（一）基本条件

1、成立创建工作领导机构，加强领导，组织落实创建任务，基本达到市级文明村考核验收指标。

2、经济发展，生活富裕，农民人均收入高于全县平均水平。

3、达到“六有”条件：即有一个坚强有力的基层领导班子，有科学合理的村庄规划布局，有一个良好的生态环境，有增收致富的主导产业，有文明淳朴的村风，有和谐、民主、安定的社会秩序。

4、实施“三改”（改厨、改圈、改厕）和“四通”（通路、通水、通电、通气）工程，达到硬化、净化、气化、整齐化效果。清除柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑“五乱”现象。

5、配套建设村级活动室、卫生室、农家书屋等场所和设施。

（二）指标体系

1、村容村貌：整洁有序，无“五乱”现象，达到“六化”效果，生态环境良好。

2、饮用水源：村民饮用水卫生、安全，自来水普及率达65%以上，水质符合国家卫生标准，饮用水源净化。

3、道路建设：村庄主干道路全部实现砂石化，人口聚居区有照明路灯。

4、住宅建设：按照统一规划，统一标准，村民住房整齐美观实用，无乱搭乱占乱建现象，庭院整洁，院落美化。

5、改厨效果：厨房干净整洁、沼气化。清洁能源普及率达70%以上。

6、垃圾处理：村内建有固定的垃圾集中堆放点，由专人负责，日产日清，全天保洁，统一处置。

7、畜禽养殖污染防治：禽畜圈养，人畜分离，规模化养殖场选址合理，配套建设污染防治设施到位，不造成环境污染。

8、绿化美化：主干道全部进行硬化绿化，村前村后、屋前屋后绿化覆盖率达到30%。

9、文化宣传基础设施：有群众公共文化体育娱乐场所，有综合活动室、卫生室、农家书屋和各种科普栏、公开栏、宣传栏，以及固定宣传牌和版面。

10、社会秩序和谐、稳定、民主，民风淳朴文明，治安环境良好。

五、方法步骤

创建市级文明村分四个阶段进行，具体步骤如下：

（一）自查申报阶段。根据市级文明村考核评选标准，对照考核指标，结合实际，创建村提出申请报告和创建方案，并将结果向乡党委、政府报告，由乡党委、政府审查通过后上报县委宣传部。

（二）初步验收阶段。县、乡组织进行检查验收，向市委宣传部报送初步验收结果和意见。

（三）检查验收阶段。由市委宣传部组织有关部门进行检查验收，采取“听、看、查、问”方法，听取创建情况汇报，看实际创建效果，查创建相关档案资料，询问群众创建满意率等情况，对照标准，逐一进行验收。

（四）总结表彰阶段。根据验收结果，经市委宣传部确认，并经市政府同意后，由市政府命名市级文明村，颁发证书和奖牌。

六、工作措施

（一）加强组织领导，提高思想认识。创建市级文明村，是建设社会主义新农村的一项基础工程，是发展农村经济、改善农村环境和提高群众素质的有效载体；是治理农村脏、乱、差现象，发展生态产业，增加农民收入，促进农村精神文明建设的有效途径。各村、乡直各单位要高度重视文明村创建工作，成立市级文明村创建工作领导小组和组织机构，制定创建计划，明确目标任务，各司其职，各尽其责，形成强大的工作合力，推进创建工作稳步实施。

（二）结合创建内容，深入开展创建工作。市级文明村创建是一项系统工程，需要通力协作，齐抓共管。创建村要从促进优化本村产业发展、强化基础建设、拓宽农民增收、提升发展能力的现实需要出发，积极争取环保、农业、畜牧、林业、城建等部门配合，建立联动促创机制，发挥职能部门优势，积极争取政策、项目、资金，促进文明村建设，推动创建工作顺利进行。

（三）加强督查指导，确保工作实效。要建立健全工作制度，细化创建标准和要求，建立经验交流、监督检查、通报评比等制度，创建村要认真对照创建工作方案，查找各自工作差距和不足，乡上将定期不定期深入创建村，对进展情况进行通报，及时总结推广先进经验和做法，推动全乡文明创建工作再上新水平。

第3篇：市级“文明村”创建实施方案

一、基本情况：

秋洞村位于黄礤镇北部，毗邻翁源县，总面积17.1平方公里，耕地面积1471亩，辖13个村民小组，总户数303户，总人口18131人，人均年收入4300元，村集体收入约2.5万元。

秋洞村是我镇著名的佛手瓜生产专业村，20XX年常年种植面积3100亩，户均种植约10亩，年产量1.8万吨，产值约1800多万元，秋洞村种植蔬菜历史悠久，佛手瓜种植形成规模化、专业化生产，群众依靠种植佛手瓜走上一条脱贫致富路。目前，秋洞村80%的农户住上漂亮的奔康房，家家户户购置了耐用电器，街道干净整洁，村落规划有致，户内存款达3万多元，群众安居乐业。随着经济的发展和生活水平的提高，秋洞村精神文明建设硕果累累，20XX年誉获市文明村称号，同年成为市、县社会主义新农村建设示范点，20XX年定为生态旅游建设点，今年定为省级农业科技建设示范村。秋洞村还誉获“省级无公害蔬菜生产基地”，“省级标准化生产基地”和“省级菜蓝子工程基地”称号。

二、指导思想：

认真贯彻落实“XX大”和“中央一号”文件精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持和落实科学发展观，大力发展农村经济，加强农村文化阵地建设，倡导积极向上的社会主义新事物、新风尚及中华民族优良传统，把秋洞村建设成立“文明、富裕、民主、和谐”的社会义新农村。

三、工作措施：

（一）、抓好经济发展，建设生态农业村。【村法治文明户创建活动】

秋洞村将在现有3100亩佛手瓜面积的基础上，充分利用“三边”山边、田边、河边，继续扩大佛手瓜种植规模，使之面积达到5000亩的规模。同时，推进佛手瓜产业化进程，加快佛手瓜深加工研发生产步伐，提高产品附加值。大力推行科技兴农、富农步伐，大力发展科技型农业，提高单产和总间，增加农业收入。同时积极配合县旅游部门加快生态农业旅游景点建设，实现经济转型，多渠道拓宽群众收入，人均收入、集体收入有较大提高。

（二）、大力推进新农村建设。

秋洞村是市、县社会主义新农村建设示范点，秋洞村积极配合县、镇有关单位，大力开展新农村建设。一是加强基础设施建设，重点对道路、水利、生活设施、水利建设；二是整治农村“脏、乱、差”，加强卫生管理，改变群众生活陋习，对农村猪、鸡、狗、牛放养制定管理措施，同时实行门前“三包”。保证街道的干净整洁。三是提高标准、高起点规划建设奔康房，加强农村建设秩序，杜绝乱搭乱建、占用耕地建设房及“三无”（无规划、无批文、无设计）建房，确保农村建设错落有致、美观大方；四是加强水利、生活设施建设。经过一年多时间建设，秋洞新农村建设基本完成验收，村容、村貌大改善，一个暂新的秋洞村展现在人们面前。

（三）加强精神文明建设。

秋洞村通过发展佛手瓜种植，走上一条致富之路，但群众精神生活匮乏，矛盾纠纷较多，赌博风气严重，村党支部针对这一情况，大力加强精神文明建设，积极倡导社会主义新风尚。一是成立“秋洞村矛盾纠纷调处工作小组”等机构，主抓秋洞村精神文明建设；二是制定《秋洞村乡规民约》，《秋洞村乡风建设行为规范指南》，指导群众行为规范；三是大力建设文化设施，用社会主义先时思想占领农村文化市场。

（四）切实抓好生态农业旅游、农业省科技示范点建设。

秋洞村积极抓住生态农业旅游、省农业科技示范点这一契机，全面提高秋洞村的知名度、竞争力和示范辐射作用，建设省内集“新农村建设一村一品、生态农业、农业科技示范、旅游景点”为一体的示范村，为贫困山区发展经济、精神文明建设提供宝贵经验。

四：加强督查，确保创建工作顺利开展。

秋洞村“两委”把创建工作作为今年重要的村务工作之一，成立了以支书袁云星为组长，副主任周清会为副组长，村“两委”干部、村小组长为成员的工作小组，按照实施方案的各项内容抓好落实，文明村创建工作顺利开展。

第4篇：生态文明村创建实施方案

周家河村位于红花套镇东南角，版图面积5.7平方公里，耕地面积2600亩，辖6个村民小组，828户，2896人，20XX年实现工农总产值4100万元，人均纯收入达到5050元。为了进一步加大我村新农村建设工作力度，努力提升生态文明水平，按照上级有关开展百镇千村活动方案的要求。经村委会研究决定，在全村开展创建生态文明村活动。特制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，实施可持续发展战略，坚持以人为本，以环境整治及生态文明建设为重点，在全村开展生态文明村创建活动，以加快我村新农村建设进程。全村干部群众要将创建活动纳入议事日程。

二、创建活动目标

在现有环境保护和村庄建设的基础上，认真落实创建规划的有关要求，大力推进生态型村庄建设，加大环境治理、绿化、基础设施等方面的力度；完善和强化环保管理机制，加强村庄环境整治工作；大力开展环境保持宣传活动；不断增强全民环境保护意识。努力实现“让村民喝上干净的水，呼吸新鲜的空气，在良好的环境中生产生活”的目标，保质保量通过上级有关百镇千村工作考核验收。

三、主要措施及任务

1、抓好环境整治，着力创建美好家园。一是投资70多万元，解决全村安全饮水问题；投资200万元，硬化13.5公里村级主干公路，并配套完善公路两旁的排水设施。同时采取多方筹资硬化四组至六组的组级干道4000米，实现户户通水泥路，使村庄干净、整洁、卫生。二是完成庭院净化600户，太阳能安装的农户超过60%。三是抓好沿江带无公害柑桔生态园建设。按照生态园的建设方案，新增太阳能杀虫灯10盏，扩宽硬化桔园田间操作道3000米，并配套完成3000米长的生态园排水沟，以“生态园、高效园、桔园式花园”为目标，科学管理，改革创新，增加柑桔产量，提高果品质量，促进农业增收。

2、狠抓规划建设，完善村庄整治。

根据建设分局的规划设计，村民建房按照统一式样、统一外墙装饰的要求进行建筑，使一栋栋庄园式的小楼漂亮舒适。与此同时，投资近40万元修建523平方米的综合办公大楼，3145平方米的活动场地，并规范“六室、两栏、一场”，确保村民学习有地方，活动有场所，宣传有阵地。

3、狠抓水利设施建设。

投资近10万元完善整治堰塘18口，投资1.3万元修建便民桥1座。

4、突出民主政治建设，构建和谐文明新村。

深入开展“树新风、美环境、比致富、评五好”的争创活动，弘扬家庭美德、社会公德，坚持民主管理治村，唱好民主管理这台戏，建好民主理财小组、计划生育协会、红白理事会、治安联防队、民事调解小组、文明新风道德协会、道路保洁协管员等群众性自治组织，认真落实“五事制”干群互动工作法，通过群众询事、干部说事、代表议事、公开办事、群众评事的五个程序，让广大群众真正享有村级事务的管理权、参与权、知情权和监督权。

5、强化公共服务，提高为民服务水平。

确保农村义务教育普及率达100%；合作医疗参合率达100%，电话、电视入户率100%，电脑入户率15%；确保失地农民政策落实率达100%；特困户救助实行应保尽保。

四、实施步骤

第一阶段（1—3月）：制定创建规划阶段

主要完成下列工作：1、充分利用村级广播、会议及发放宣传资料等，广泛宣传创建生态文明村的目标、意义和具体措施，营造良好的创建氛围。2、在广泛听取群众意见的基础上，制定生态文明村建设规划方案。

第二阶段（4月至9月）：组织实施阶段

主要完成下列工作：1、组织发动村民依照规划方案分步实施，从改路、改水、改厕入手，加强农村硬环境建设，特别是加强村道建设和村庄环境整治工作。同时，把文明村建设与建柑橘生态园、美化环境、发展农村经济等有机地结合起来。2、结合实际组织村民广泛讨论制定文明公约，提高村民的文明素质，加强管理，保持优美的创建环境。

第三阶段（10月至12月）：巩固提高总结经验阶段

主要完成下列工作：1、对照创建工作的目标任务，查漏补缺，继续提高创建水平。2、进行检查考评和总结，表彰创建活动先进组和先进个人。

第5篇：生态文明村创建实施方案

创建生态文明村是推进和深化生态示范县工作的基础，为实现人与自然和谐发展的战略目标，加快小城镇建设和农业现代化步伐，为将创建生态文明村工作落到实处，促进生态经济建设，带动地方经济发展，特制定余源村创建生态文明村实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十六大精神、“三个代表”重要思想，紧紧围绕“建设生态强县”的总体要求，以提升全村生态质量和城乡绿化一体化为目标，为生态文明建设和全面建设小康社会提供强有力的环境支撑，全面推进生态文明建设，人与自然和谐发展。

二、基本原则

1、坚持生态优先的原则；

2、坚持以人为本的原则；

3、坚持因地制宜的原则；

4、坚持科学规划的原则；

5、坚持稳步推进的原则。

三、基本情况

余源村位于我乡南部，距乡政府所在地 5 公里，全村国土面积 18.6平方公里，辖 7 个村民组，419 户，1469 人，山场面积21682亩，耕地 696亩，有水田 419亩，茶园1025亩，全村现有基本农田保护区1 处共60亩。余源村是传统的农林业大村，种植业以林业、茶叶、粮油为主，养殖业以生猪为主。全村 20XX年农村经济总收入426 万元，其中农业产值142万元，农民人均纯收入 3526元。

四、组织机构

为抓好创建，确保各项措施落到实处，经研究决定成立余源村生态文明村创建工作领导组。

组 长：江春标

副组长：吴晓阳江同益

成 员：廖爱君吴厚洲郑海生查文武方忠民

领导组负责协调各相关部门工作，落实创建所需的人力、技术和财力。同时建立创建生态文明村监督检查机制，定期对创建工作执行检查，对存在的问题加以整改，并建立档案。

五、主要措施

（一）经济发展

1、农业

1.1茶叶

截止至20XX年底，全村茶园面积1025亩，茶业产值超过81万元。立足村情，依托本村资源优势，确立茶叶为主导产业，构建农业产业化平台。力争实现茶园面积由1025亩增加到1150亩，茶业产值实现140万元，人均纯收入超过1000元。

①建设目标：坚持“扩建高效茶园，做强茶叶加工业”的产业发展思路，以市场为导向，以科技为支撑，努力实现茶业的产、加、销一体化发展。

②具体措施：一是大力扶持市级农业产业化龙头企业凫绿开发公司等茶业项目为主产品的企业，通过各种渠道争取资金壮大茶叶加工项目，利用资源优势和打绿色品牌的策略，宣传凫绿茶产品，争创品牌，以品牌促发展；二是以凫绿茶业合作社为主，坚持把茶叶科技培训摆在重要位置，加强茶叶高新技术培训，改变传统粗放管理加工方式，增加茶叶科技含量，有效地提高茶叶的市场竞争力。

1.2林（竹）业

余源村现有林地 1445公顷，人均拥有林地 1 公顷，其中人均毛竹林 0.46 公顷，目前该村林业产值70万元，林产业增值潜力巨大。合理开发利用森林资源，林业将有望取代茶叶而成为该村第一主导产业。余源村林业生产将以毛竹加工业为第一突破口。力争实现人均毛竹林地 0.6公顷，林（竹）业产值实现 120万元，人均纯收入接近 800元。

①建设目标：坚持“缩林扩竹，做强木竹加工业”的产业发展思路，瞄准国内外市场，实现产品创新、产业升级。

②具体措施：一是加大对现有的木竹加工企业柏军竹片加工厂的扶持力度，同时通过招商引资，引进规模木竹加工企业入驻，实现木竹加工产业化；二是加快荒山造林和毛竹垦复进度，增加毛竹林地面积 210 公顷；三是加大科技培训力度，实现科学育林。

1.3种植业（粮油）

①建设目标：依据现有基础，运用社会集资，群众投劳，争取单位帮扶和以奖代补等建立良性投入机制，兴建和改善农产品生产基地基础设施，加快农业产业化进程。

②具体措施：水渠、塘库、排水沟清整、清障，健全排、灌水网络，提高灌溉、防洪和农田抗灾能力，做好测土改土工作。提高土地生产能力。加强田间道路修建，提高农业机械化使用率和运输能力。强化科技推广，建设100 亩超级稻生产基地。

1.4余源河小流域综合治理。

利用好上级补助资金加大村组两级监管保护力度，严格实行木材采伐限额，加强水土保持林建设，加强草原恢复与建设，对沿河村庄水口林实围栏保护，对河上危桥加以改造，积极开展河道保护与整治工作，切实做好农田保护和农业发展工作，加强宣传教育，确保河水不受污染，积极开展植树造林、退耕还林和封山育林工作，保护名木古树，进一步优化环境。

2、农副产品加工

以凫绿开发公司、柏军竹片加工厂等现有的加工企业为主，扶持壮大区域内农产品加工，延长产业链，提高产品附加值。重点发展的项目有茶叶、中药材、食用菌、林产品等加工业，规划中将此类企业入驻工业园，并作为政府强力扶持对象。

3、工业

在凫峰乡整体规划的基础上，整合土地资源，在推进农业产业化、规模化发展的同时，强力建设工业园区。紧紧抓住乡政府“工业强乡”的发展思路，配合做好招商引资工作，主要任务是做好工业园的建设和企业入驻服务工作，进驻的企业以无大气、水污染的企业为主。

4、旅游

4.1建设基础：余源村森林资源丰富，森林覆盖率85%，有“天然氧吧”之誉，该村紧依新安江源头——率水河，河水清澈，沿河茂林修竹，茶园绵延十余里，风光无限，极具休闲旅游开发潜力。

4.2建设内容：规划投资20万元，河边建停车场，设漂流点，建设野味馆、休憩亭、垂钓中心。形成漂流休闲旅游景区。

（二）村落建设

1、农民新村建设【村法治文明户创建活动】

1.1建设目标

根据余源村总体规划要求，农民新村选址余口组与孙曹组结合部，渔瑶公路旁，规划土地面积 30 亩。一期（20XX年）建设面积 10 亩，争取 20 户入驻，二期（20XX-20XX年）建设面积 15 亩，争取入住农户在 30 户以上，远期入住户达到 80 户。

1.2建设要求

彻底改变有新房无新村，有新村无新房的现状，坚持“因地制宜、突出特色、相对集中”的原则，做到规划一步到位，建设分步实施，确保新建房屋全部纳入规划区内。规划设计要科学处理生产、生活、生态文化之间的关系，建筑布局灵活自然，错落有致，建筑风格体现徽派特色，住宅实用美观。

2、建设旅游专线，余口村口拱桥作为旅游景区的出入口，拓宽余口——浯溪旅游专线 2000 米。

3、桥梁维修：对余坑河上拱桥进行维修，主要是对桥梁进行除险加固，加设护栏杆。

4、加强对村容村貌整治

4.1全面开展“三清”（清垃圾、清淤泥、清路障）和“三治”（治脏、治乱、治空）工作，结合“门前三包”，清除卫生死角，采取“户收集、村集中、乡运输、县处理”方式各负其责，做好垃圾处理工作。

4.2开展村内道路硬化，引水渠疏通改造，溪边路整体环境整治等工作，大力推进村域用地的配套建设，优化村落环境。

4.3结合沼气工程实施，落实改水改厕任务。

（三）公民道德村风建设

1、加强精神文明建设，大力弘扬文明乡风，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，加强村民的公民文明、思想道德等方面教育，引导干部群众树立正确的理想信念，培育良好的村风民风，赡养老人，家庭和睦，不赌博，不搞封建迷信，不大操大办红白喜事，移风易俗，倡导殡葬改革，不破坏生态环境；加强诚信建设和社会主义法制教育，积极开展以评选“优秀党员户”、“星级文明户”、“文明信用户”、“五好家庭户”为形式的群众性创建活动，制定村规民约，杜绝不良风尚，倡导健康、良好的道德风貌，创建良好的社会治安秩序。

2、完善管理设施，活跃农村文化，新建村部办公楼，以村委会为中心，集村委办公、文化宣传，党员干部学习、图书阅览、科技程教育、数字化文化信服务和人口学校于一体，丰富农村文化生活；积极引导村民利用农闲、节日组织灯会、文艺演出、劳动技能比赛等活动，注重保护、挖掘和传承民间艺术和文化遗产。

六、总体目标

通过生态示范村创建工作的开展，力争年内达标，促进全村经济与社会取得跨跃式发展，全村农村经济总收入年均增长15%，农民人均纯收入超过 4000 元，年人均增收 500 元以上，各项社会事业能够长期稳定发展，形成生态环境优美，村民富裕，村容村貌好的新景象。

篇四:村法治文明户创建活动
2014民主法治村创建活动实施方案

方案一：民主法治村创建活动实施方案

为加强社会主义法制建设，落实民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》，根据上级有关文件通知精神的要求，结合我镇实际，特制定金河镇20XX年开展“民主法治示范村”创建实施活动计划。

一、目的意义

“民主法治示范村”创建活动是深入推进农村基层民主法制建设的有效措施。广泛开展“民主法治示范村”创建活动，对于进一步统一思想认识，调动农村干部群众学法用法的积极性，增强其法制观念和依法办事的能力；对于积累工作经验，发挥典型单位的示范、辐射作用，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制；对于规范村级事务管理，维护农村社会稳定，促进农村物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，具有重要意义。

二、创建标准

1、村民自治组织健全，自制机制完善，村民委员会、村民小组能有效发挥作用；《村民自治章程》规范完善并能保证实施；

2、民主选举规范有序，村民委员会成员、村民小组长、村民代表都能依法选举或推选产生，选举程序规范，选举秩序良好，选举结果群众满意；

3、民主决策切实落实，村民会议或者村民代表会议制度健全，重大事项都能够由村民讨论决定；

4、民主管理扎实细致，村干部依法实行民主管理，村民自治章程和村规民约健全，村委会公章、财务账目、集体财产、用人制度等管理有序；

5、民主监督推进有利，村干部依法接受村民监督，定期报告工作，接受群众评议，村务公开制度健全，群众满意率达到90%以上，没有发生因村级帐目不清、村务不公开而引发的群众上访案件；

6、法制宣传深入人心，有法制宣传教育阵地和场所，村民学法、懂法、守法、用法，法律素质不断增强，村干部遵纪守法，依法办事，农村法治化管理水平逐步提高；

7、农民能够熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护自身的合法权益；

三、工作要求

1、加强组织领导。各村要高度重视“民主法治示范村”建设。要发挥党组织在村级民主选举、重大事务民主决策、日常村务管理和民主监督中的领导核心作用。

2、突出重点内容。要着重抓好民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四项制度的落实。同时依照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，不断健全完善以《村民自治章程》为主要内容的村民自治制度；充分发挥村民会议、村民代表会议的作用，抓好村务公开、财务公开、干部民主评议等各项民主监督制度的落实。努力实现管理行为规范化、公开内容真实化、民主监督经常化。增强农村干部群众的民主法制意识，维护农村的社会稳定。

方案二：民主法治村创建活动实施方案

为认真贯彻落实党的十七大提出的关于“扩大基层民主，加强社会主义法制建设”的战略部署，根据上级文件精神和要求，结合我镇农村工作实际，现就我镇创建“民主法制示范村”工作制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，以做好农村工作的大局出发，进一步加强农村法制宣传教育，推进农村普法依法治理，完善村民自治，增强农村基层干部的法制观念和依法办事的能力。

二、总体目标

（一）农村基层民主更加健全，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度更加完善，农村基层自治组织发挥作用，农村参与管理基层公共事务和公益事业的权利得到尊重和保障。

（二）农村基层法制更加完备，农民的法律意识明显增强，法律素质得到进一步提高。村民自治章程、村规民约以及各项规章制度更加完善，农村干部群众的依法决策、依法管理、依法办事的能力进一步增强。

（三）至二〇XX年底，全镇创建“民主法治示范村”实现达标率100%。

三、基本标准

（一）村民自治组织健全，村民委员会及其下属村民小组能有效发挥作用；

（二）民主选举规范有序，村民委员会成员、村民小组长、村民代表都能依法选举或推选产生，选举程序规范，选举秩序良好，选举结果群众满意；

（三）民主决策切实落实，村民会议或者村民代表会议制度健全，重大事项都能由村民讨论决定，“四议两公开”、“一事一议”等制度能较好地发挥作用；

（四）民主管理扎实细致，村干部依法实行民主管理，村民自治章程和村规民约健全，村委会公章、财务账目、集体财产、用人制度等管理有序；

（五）民主监督推进有力，村干部依法接受村民监督，定期报告工作，接受群众评议，村务公开制度健全，群众满意率达到90%以上，没有发生因村级账目不清、村务不公开而引发的群众上访案件；

（六）法制宣传教育深入人心，村民学法、懂法、守法、用法，法律素质不断增强，村干部遵纪守法，依法依章办事，农村法治化管理水平逐步提高；

（七）农民能够熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护自身的合法权益；

（八）治保、人民调解组织充分发挥作用，农村不稳定因素能够及时消除；

（九）农村经济发展，社会公益事业不断发展，村民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

围绕上述九条标准切实抓好“民主法治示范村”的硬件和软件建设，努力做到六有：

1、有一个创建“民主法治示范村”的村党支部或村委会主要领导负责；

2、有一个法制课室（可与村民会议或村民代表会议集会场所同设）；

3、有一个法制图书阅览室（或在农村文化图书阅览室设法制图书专柜）；

4、有一个法制宣传栏；

5、有一个村务公开栏；

6、有一支法制宣传骨干队伍。

四、组织领导

“民主法治示范村”创建活动在镇党委、镇政府的统一领导下有步骤、有秩序地进行。镇委、镇政府成立创建民主法治示范村领导小组，领导小组由镇长段晓军任组长，政法书记张荣玲同志任副组长，成员由陈建龙（党委秘书）、张丽媛（行政秘书）、苏志芳（妇女主任）张燕（团委书记）、刘永锋（司法所所长）、刘婵（综治干事）、申群山（纪检干事）担任。领导小组负责指导、协调全镇 “民主法治示范村”的创建活动。领导小组下设办公室，由刘永锋同志兼任办公室主任。

五、工作要求

（一）深入学习宣传党的十七大“关于完善社会主义民主法制、建设社会主义政治文明”的重要论述及《农村基层民主法制建设讲话》内容。

（二）认真实施村民委员会组织法，进一步健全村民自治组织。建立健全村民委员会、村民小组等村民自治组织和村民会议，村民代表会议制度。

（三）完善村民选举程序，进一步健全村级民主制度。认真执行中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知》（中办发［2002］14号）和《山西省村民委员会选举办法》等法律法规的规定，真正做到民主选举。

（四）完善民主议事程序，进一步健全村级民主决策制度。规范村级重大事务民主议事、决策的范围、程序和方法，保障村民依法行使自己的民主权利。

（五）完善村民自治章程，进一步健全村级民主管理制度。制订符合党的方针、政策和国家法律法规的村民自治章程等公共事务管理制度，把村级各项事务逐步纳入制度化、规范化管理的轨道。

（六）完善村务公开、健全民主监督制度。继续贯切落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》（中办发［1998］9号）文件精神，积极推进政务公开、财务公开制度，推行民主评议干部制度。

（七）进一步加大农村法制宣传教育的力度，不断增强农村干部群众的法律意识和法制观念。按照我镇“五五”普法规划的要求，紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作和农村改革、稳定、发展的大局广泛宣传党在农村的基本政策和国家的法律法规。重点宣传宪法、农业法、土地法、环境保护法和村民委员会组织法、婚姻法、计划生育条例等与农民生产、生活密切相关的法律法规，切实加强广大农村干部群众依法办事能力，加强依法维护自身合法权益的能力。

方案三：民主法治村创建活动实施方案

为认真贯彻党的十六大精神，全面落实依法治国基本方略，保障农民当家做主，促进农村各项事业的依法管理，推进农村全面建设小康社会的进程，加快建设社会主义法治国家，根据登封市依法治市领导小组办公室《关于深入开展“民主法治村”创建活动的通知》精神，进一步推进农村基层民主法制建设，努力提高广大农村的法治化管理水平，结合我村实际，制定本实施方案。

一、指导思想

“民主法治村”创建活动，是“民主法治示范村”创建活动的深化和发展。要深入贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，扩大农村基层民主，完善村民自治，进一步加强农村法制宣传教育，提高农民的法律素质，增强农村干部群众的法制观念和依法办事的能力，推进农村依法治理，提高农村法治化管理水平，促进农村物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，为农村全面建设小康社会做出积极贡献。

二、基本原则

1、坚持党的领导。党的领导是人民当家做主和依法治国的根本保证。要把党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一起来，充分发挥社会主义民主政治的优势。认真贯彻执行党在农村民主法治建设方面的路线方针政策。充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，保证农村基层民主法制工作的健康有序发展。

2、坚持人民当家做主。人民当家做主是社会主义民主政治的本质要求。要尊重农民的民主权利，尊重农民的首创精神，保护农民管理基层公共事务和公益事业的积极性。最广泛地动员和组织农民群众开展基层民主法治实践，在实践中提高自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的水平。及时总结和推广有利于农民当家做主的好经验，完善保障农民当家做主的各项制度。

3、坚持依法治国。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。要加强法制宣传教育，增强农村干部群众的法制观念和依法办事能力。依法建制、以制治村，把农村的各项事务纳入依法管理的轨道，不断提高农村的法治化管理水平。不断完善依法治理和民主管理的规章制度。严格依法办事，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。

4、坚持为农村工作大局服务。建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是农村全面建设小康社会的重大任务。要积极促进农村各经济主体依照市场规则进行公平合理的合作与竞争。依法规范农村各种利益关系，正确处理各种矛盾纠纷，维护农村社会稳定。加强农村的思想道德教育和法制教育，促进农村经济社会发展和精神文明建设。

三、工作目标

农村基层民主更加健全，农村基层自治组织切实发挥作用，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度更加完善，农民群众参与管理基层公共事务和公益事业的权利得到切实尊重和保障，不断健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。农村基层法制更加完备，农民群众的法律意识明显增强，法律素质得到进一步提高，村民自治章程、村规民约以及各项规章制度更加完善，农村干部群众的依法决策、依法管理、依法办事的能力进一步增强，农村的法治化管理水平逐步提高。社会秩序良好，人民安居乐业，形成农村物质文明、政治文明和精神文明建设进一步协调发展的良好局面。

力争到20xx年“五五”法制宣传教育和依法治理工作规划结束时，法律知识普及率达到村民人口的80%以上；法治环境明显改善，93%以上的群众对法治环境表示满意；全村达到民主法治村创建标准。

四、主要任务

1、要在健全村民自治组织体系上取得新进展。要按期实行民主选举，建立健全以村委会、村民会议、村民代表会议、村民小组为主体的村民自治体系，正确处理好村民自治组织与乡镇政府和村党组织之间的关系，切实发挥好以村党组织为核心的村级组织作用，形成农村村民自治的合力。

2、要在村民自治组织体系完善上有新举措。要根据农村村民自治实践中出现的新情况新问题，积极推进村民选举委员会的推选程序、村级重大事务民主决策程序等方面的制度创新，不断完善村“两委”联席会议制度、村民会议和村民代表会议制度、村务公开制度、民主评议制度、村干部离任审计制度，确保“四个民主”全面落实。

3、要在规范村民自治实践活动上有新突破。广泛动员和组织村民参与农村民主实践活动，在实践中学会正确行使民主权利，培育村民权利义务相一致的观念，依法表达自己的利益诉求，保证基层民主健康发展。

4、认真实施《村民委员会组织法》，进一步健全村民自治组织。要健全村民委员会、村民会议、村民代表会议、村民小组等村民自治组织，正确处理相互关系。村民委员会要认真履行法定职责，在乡镇人民政府的指导下积极开展工作；完善工作制度，廉洁奉公，热心为村民服务；增强党的观念，自觉接受村党组织的领导。

5、大力开展法制宣传教育，提高农村干部群众的法律素质。按照“五五”普法规划的要求，大力宣传党的基本政策和法律、法规，宣传宪法、农业法和村民委员会组织法、婚姻法、人口与计划生育法等与村民生产生活密切相关的法律法规，要通过各种行之有效的途径，提高农村干部群众依法办事的能力和水平。

6、为村民提供优质法律服务，进一步促进农村基层依法治理。乡镇司法所要热情指导村民依法制定村民自治章程，保证村民自治章程的合法性、民主性和可行性。律师、公证、基层法律服务工作者要面向农村、面向基层，为农村土地承包流转和对外经贸往来，提供法律服务，及时为贫困村民提供法律援助。在有条件的地方应探索为村民委员会选举等自治活动提供公证服务，维护村民的合法权益。广泛动员和组织农村干部群众学法、知法、守法、用法、护法，深入开展依法治理，逐步实现村级政治、经济、文化事业和社会事务管理的法治化。

7、加强社会治安综合治理，维护农村社会稳定。充分发挥人民调解委员会的作用，加大矛盾纠纷排查调处力度，积极疏导民事纠纷，化解不稳定因素，把矛盾化解在萌芽状态，做到一般问题不出村。加强对刑释解教人员的安置帮教工作，为农民的生产和生活营造良好的治安环境。

五、工作要求

1、“民主法治村”创建活动，要在党委、政府的统一领导下有步骤、有秩序地进行。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国、为农村工作大局服务的原则，切实把创建活动作为深入推进农村基层民主法治建设的有效载体。

2、各级法制宣传教育和依法治理办公室要结合实际制定切实可行的“民主法治村”创建方案，充分认识到创建工作的长期性和艰巨性，明确职责，落实专人，做到有部署、有检查，确保“民主法治村”创建活动真正落到实处。

3、法制宣传教育和依法治理办公室要根据所辖村组织数量，按照50%以上村达到创建标准的要求，明确到村，落实到人，抓好创建工作的落实。

4、依法治理、民政、司法行政部门要加强对农村基层民主法制建设工作的理论研究，不断提高工作指导水平；及时发现和总结推广先进典型，拓展推进农村基层民主法制建设的形式、途径。

5、“民主法治村”创建工作与社会治安综合治理年度考核和文明单位验收挂钩。

方案四：民主法治村创建活动实施方案

为认真贯彻落实区委、区政府《关于开展法治区创建工作的实施意见》的精神，全面推进法治化建设进程，深入开展民主法治村创建活动，结合我村实际，制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,牢固树立科学发展观，以“三个代表”重要思想为指导，以法律法规为依据，深化普法依法治理，全面推进民主法治村进程，为推进民主法治村创建良好的法治环境。

二、任务内容

1、加强领导，健全机构。

（1）成立民主法治村创建领导小组。成立党支部书记为组长、村主任为副组长、村“两委”成员全部参加的民主法治村创建领导小组，领导小组成员名单应包括姓名、职务、联系方式。（领导小组存档并做成展板上墙）

（2）制定切实可行并有具体工作安排的实施方案。（做成文件存档）

（3）定期召开民主法治村创建工作调度会议。（有会议记录）

2、依法管理，完善制度措施。

（1）村“两委”班子团结，职责分工名确，制度完善，清正廉洁。村“两委”组织健全，班子团结，职责分工明确，制度完善，工作协调。严格执行党的路线、方针、政策，无违法违纪行为，无决策失误现象。村“两委”成员和党员无违法犯罪现象。（有会议记录和档案）

（2）村民自治组织机构键全，制度完善。村委会及村民小组切实发挥职能作用。依法制定《村民委员会自治章程》，实现村民自我管理、自我教育、自我监督。制定《村规民约》，人际关系诚信和睦、村风正、民心齐。建立健全村民代表会议制度，每年召开村民代表大会2次以上。（《村民委员会自治章程》和《村规民约》做成展板上墙并存档，有会议记录并存档）

（3）严格落实民主选举、民主管理、民主决策、民主监督“四民主”和村务公开、党务公开“两公开”。民主选举规范有序，民主管理制度完善，民主决策公开透明，民主监督切实有效。在村内醒目位置设立公开栏。（有会议记录，相关制度做成展板上墙并存档，设立公开栏）

（4）社会稳定，政治、经济、文化和社会建设协调发展。依法治理社会治安秩序，加强社会综合治理，加大力度严厉打击赌博、家庭暴力、盗窃等各种违法犯罪活动。村有治保自治组织，村治安防控网络完善，治安巡逻、群防群治制度落实，村民无特大刑事犯罪，无群体性越级上访现象。（有档案）

（5）人民调解、社区矫正、法律援助制度机构健全，切实发挥作用。人民调解组织健全，网络完善，有办公场所，设施齐全。矛盾纠纷调处率达到100%，成功率在95%以上。社区矫正制度健全、措施得力设有法律援助联络员，依法为弱势群体提供法律援助。（有档案）

（6）村集体经济依法经营、安全生产。村集体经济和个体经济依法经营、安全生产、健康发展。无经济犯罪现象。（有档案）

（7）村风文明，村容整洁。无污染排放，无重大环境问题。（有档案）

（8）重视民生，关注弱势群体生活。村“两委”重视民生，关注弱势群体。五保人员、低保户、因病致贫等困难家庭和个人生活有基本保障，无因弱势群体问题引发的社会矛盾。（有档案）

3、扎实有效的开展普法工作。

（1）进一步强化普法阵地建设。有一套法律图书或一个法律图书室、有一个固定的法律问题咨询场所、有一支法律宣传队伍、有一个固定法制宣传栏或法制宣传一条街、每户有一个法律明白人。法律图书200册以上，法制宣传栏或法制宣传一条街有专人维护，内容每年更换6次以上。（有图书室、固定法制宣传栏或法制宣传一条街）

（2）创新普法形式。利用网络、电视、板报、远程教育等途径增强普法效果。（有档案）

（3）健全学法制度。开展村“两委”成员学法、村民学法等学习活动。每年组织村“两委”成员集中学法4次以上，每年组织村民进行法制教育4次以上。学法有笔记、有档案。（有会议记录和档案材料）

（4）开展法制讲座。每年主动联系民警、交警、法官、律师、消防等人员，为村民上法制课不少于3次。（有会议记录和档案材料）

各办事处为牵头部门，组织科、纪委、民政所、司法所、综治办、信访办为责任单位，负责组织实施。

三、方法步骤

1、筹备启动阶段（6月18日-6月23日）

牵头部门召开各责任单位联系会议，安排各责任单位具体工作任务。各村成立以党支部书记为组长，村主任为副组长，村“两委”成员为成员的领导小组。各村领导小组成员姓名、职务、联系电话及具体负责工作人员联系电话齐全。

2、正式实施阶段（6月24日-7月4日）

牵头部门定期调度创建情况。在创建工作中充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，采取各种形式，宣传民主法治村创建工作的重要意义，进一步增强普法依法治理工作的感染力和影响力，营造浓厚的法治氛围。

3、迎查验收阶段（7月5日-7月15日）

①（7月5日－7月10日）各村要按照考核标准，进行认真自查，据根自查情况进行完善。牵头部门对各村创建情况进行初查，对存在问题查清摆明，各村再进行改进完善，在此基础上写出自查报告。

②（7月10日－7月15日）迎接区创建领导小组和省市对创建情况的检查考核，根据考核中查出的问题，进行彻底改进完善。

篇五:村法治文明户创建活动
2015民主法治村汇报材料

民主法治村汇报材料

各位领导：

我们****位于永兴街道西北端，全村近3平方公里，辖18个村民小组，常住人口1524人，暂住人口4364人。党员201人。村设有党总支、村民委员会、经济合作社3个组织机构，去年还建立了村监督委员会，共有定编干部9名。近年来，我村坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，以建设全面小康社会为己任，团结和带领全村干部群众艰苦奋斗，开拓创新，奋发进取，全村四个文明建设连年登上新的台阶。2015年10月底全村实现工业总产值10亿元，税收2650万，村民年人均纯收入达到历史最高水平7146元。现将我村创建民主法治村情况汇报如下：

一、切实加强创建组织领导，形成创建工作合力

开展"民主法治村"创建活动，是贯彻落实"三个代表"重要思想，使村民的民主权利得以实现、人民的根本利益得以维护的一项有效载体，是进一步推动农村的发展与稳定，实现"两个率先"的需要，也是提高广大干部和村民的政治民主意识和法律素质，保证人民群众依法行使民主权利的必然要求。为此，近年来，我村始终十分注重抓好创建工作的组织建设、制度建设和硬件设施建设。一是健全创建组织网络。村成立了创建民主法治村工作领导小组，由村党总支书记任组长、党总支副书记村民委员会主任为副组长，村其它各部门负责人为成员，统一领导全村的创建工作。创建领导小组定期召开创建工作会议，将创建工作作为全村四个文明建设的重要内容，切实列入村级工作的议事日程，使创建工作做到了有计划、有措施、有总结。在对村干部的年终述职中，将民主法治建设同时纳入评议和考核的内容，让村民和村民代表对全村民主法制建设的情况进行评议和监督，促使村干部增强责任意识，确保了创建工作的有序推进。二是强烈营造创建工作氛围。创建民主法治村，需要村民的共同参与。近年来，我村从营造浓烈的氛围入手，不断增强广大村民的创建意识。首先，以发放公开信的形式，让创建工作使村民早知道，村党总支下发了致全体村民的公开信，公开信阐明了创建民主法治村的重要性和深远意义，列出创建民主法治村的标准和要求，使创建标准、目标要求家喻户晓，人人皆知。其次，利用黑板报、法制宣传栏、宣传横幅等形式进行大力宣传，强力营造创建工作氛围，使全体村民自觉投入到创建活动之中。几年来，我们先后向村民发放公开信4000余份，出黑板报12期，悬挂大型宣传横幅14条。三是加强制度建设。为了保证村干部的廉洁从政，2015年村成立了监督委员会，由分管纪检工作的党务书记担任主任，几位威信高、水平高、能力强的老干部、老党员担任成员，其职责是对村干部的廉洁自律、为民服务作风、村重大事项决策、村民关心的热点、难点问题的办理、村务、财务公开等方面进行监督。村监督委员会的成立，对规范村干部的施政行为，树立正确的政绩观、权力观，起到了积极的促进作用。在此基础上，我们还不断健全和完善了村级组织的各项制度，先后修订和完善了包括村党总支三年任期目标、村党总支工作职责、党总支书记工作职责、村民委员会工作职责、经济合作社工作职责、人民调解委员会工作职责、财务工作职责等多项制度。通过健全各项制度，明确了村干部的工作职责和权限，确保了各项工作的有序开展。在健全制度的同时，村党总支、村民委员会、经济合作社坚持每半年组织召开一次由村民代表、党员代表、社员代表参加的代表大会，向代表报告半年来的工作情况和目标任务完成情况，接受村民代表的评议和监督。四是加强台帐建设。按照民主法治村的创建要求，我们先后完善了包括组织建设、"四民主""两公开"、法制宣传、依法治理、社会事业等8本台帐，做到资料齐全，整理规范，为创建工作的顺利推进创造良好的条件。

二、全面落实"四民主""两公开"，推进创建工作的不断深入

"四民主""两公开"是创建民主法治村的核心内容之一，坚持"四民主""两公开"是让村民当家作主的具体体现。为此，近年来，我们十分注意抓好"四民主""两公开"的全面落实。一是全面实行民主选举。从98年的第五届村民委员会换届选举开始，我们就严格按照《村民委员会组织法》的规定进行民主选举，每次换届选举前，我们都要组织全休干部认真学习《村民委员会组织法》和上级的有关文件，始终坚持做到"三上三下"，以民主公推直选形式确定候选人，再由全休选民选举产生，以最大限度的反映每个村民的意愿。为保证村委会换届选举工作的顺利进行，村及时成立了由党总支书记任组长的选举工作指导小组，选举工作严格按照依法、公开、公平、公正的原则，实行差额、无记名投票，确保每个村民完全按照自己的意愿选举投票。通过选举，选出了年富力强的村委会班子。村民委员会产生后及时制定了本届村委会的任期目标及职责分工，做到各项工作有目标，件件事情有人管。由于坚持让村民当家作主，按照村民意愿投票选举"当家人"，多年来，选举出的村委会班子威信高，为民服务工作实，得到了群众的广泛好评，村委会班子产生后能自觉维护党组织的领导核心地位，做到政治上互相信任，工作上互相支持，两委班子关系协调，整体功能得到充分发挥，有力地促进了全村四个文明建设的持续发展和全面进步。二是全面实行民主管理。为了更加规范村务管理工作，我村建立了一系列民主管理制度，其中包括重大项目实行的《招投标制度》、实行村务政务公开的《村务、财务公开制度》、事关村民切身利益的《一事一议制度》、规范村民行为的《村规民约》、涉及经济管理的《村经济合作社预决算制度》等，通过制定和完善制度使村务活动有章可循，为村干部依法、依章管理村务、村民有序参与村务管理奠定了较好的基础。三是实行民主监督。在民主监督方面，我们首先是设立村务公开栏，不但在村部设立了村务公开栏和村民联系箱，还在每个村民小组设置了公开栏，让村民及时、方便地了解村务、财务情况。在公开的方法上我们做到"四规范"即：公开时间规范、公开阵地规范、公开程序规范、公开管理制度规范。其次是建立村干部向村民代表会议每年二次的报告制度。每半年，村党总支、村委会都要组织召开一次村民代表会，向村民报告半年度的工作情况，主动接受村民代表的评议和监督。

三、深入开展法制宣传教育，着力提高村民的法律意识和法律素养

多年来，我村党总支始终把对村民的法制宣传教育作为创建民主法治村的一项基础性工作常抓不懈。具体为：一是加强组织建设。成立了"五五"普法工作领导小组，由党总支书记担任组长，村综治、民调、经济合作社、村警务室等部门负责人为成员，统一领导全村的普法工作。二是制定五。五普法工作规划。村党总支、村委会按照"五五"普法的要求制定了"五五"普法规划，同时在规划的基础上制定了每年度的工作计划，切实做到普法工作有规划、有计划、有内容、有教员、有阵地、有检查、有考核。三是利用多种形式开展法制宣传教育。通过法制宣传栏大力宣传《宪法》、《安全法》、《合同法》、《土地管理法》、《物权法》等法律法规，与此同时，我们还征订"五五"普法宣传读本200多本发放到每位村干部和村民的手中，(

四、深入开展依法治理，推动社会全面进步

一是调整充实依法治理组织成员。2015年我们结合换届选举，调整和充实了人民调解、社会保障、治安保卫、民政工作、文教卫生、社区建设六个专门委员会，保证各项工作事事有人管，件件有落实。在充实组织机构的同时，对各委员会制定了工作职责，明确了职权范围，规定了考核要求。二是加强社会治安综合治理。村成立了社会治安综合治理领导小组、平安创建领导小组、安置帮教、流动人口管理等领导小组，建立了5人的专职联防队，配备了5名专职户口协管员，实现了流动人口管理与安全防范的全覆盖。为切实抓好安置帮教社区矫正工作，村建立了帮教安置、社区矫正工作领导小组，领导小组定期和不定期对帮教和矫正对象进行帮助教育和严格管理。通过帮教，使他们思想稳定、工作积极，2015年以来未发生重新犯罪和又犯罪现象。村还切实抓好民事调解工作，近年来，共受理民事纠纷20余起，调解率和调解成功率达到100%，未发生一起民转刑案件。三是积极兴办社会事业。近年来，先后投入30余万元对全村的灰箱灰房及村民的旱厕进行了改造，使全村生态环境不断改善，生活质量不断提高，建立了22人的常年卫生保洁队伍，保证全村的环境优美。村还对各项保障机制不断加以完善，全面达到了医疗有报销，困难有救助，上学有学校的"四有"要求。村民的年收入水平有了大幅度的提高，全村提前三年实现了全面小康的主要指标，现正稳步向基本实现现代化的目标迈进。四是加强精神文明建设。在实践中，我们始终坚持把民主法治村创建与文明村建设有机结合，坚持以德治村与依法治村有机结合，通过深入开展村民思想道德教育、十星文明户评比、卫生户评比，提高了村民的文明素质，提升了全村的文明程度，为民主法治村的创建提供了良好的人文和社会环境。

各位领导：在创建区级"民主法治村"建设中，我们****根据上级要求，结合本村实际，做了一些工作，取得一定成效，但与新形势新任务的新要求相比，还有一定的差距。在今后的工作中，我们将努力学习兄弟单位的好经验、好做法，认真学习贯彻落实党的十七大精神，与时俱进，开拓创新，为把我村的民主法治村创建工作不断提高到新的水平，登上新的台阶，作出不懈努力。

篇六:村法治文明户创建活动
2015村民委员会精神文明建设活动总结

盛开在飞凤山下的文明花***村民委员会精神文明建设活动总结

上街村民委员会位于飞凤山下漾濞江畔的漾濞县城所在地上街镇，是县委、县人民政府和上街镇党委、政府驻地，属全县的政治经济文化中心。村委会下辖七个村民小组，504户1778人，其中少数民族865人。全村总耕地面积314亩，人均占地0.174亩。村民与机关单位、城镇居民混合居住，是典型的城乡结合部。

上街村党支部现有党员68人，有村组干部10人。改革开放以来，村党支部、村委会在各级党委、政府的领导下，狠抓党员干部队伍建设，建立了一个政治坚定、团结务实的领导班子；理清了发展思路，找到了一条结合实际的快速发展路子；加强精神文明和民主法制建设，营造了一股勤劳、淳朴、拼搏奋进的民风；开创了一个经济社会协调快速发展的良好局面。至2015年末，全村经济总收入达1331.22万元，人均纯收入2678元，位居全县各村民委员会之首。我村于1999年、2015年连续两次被中国共产党云南省委、省人民政府命名为“文明村”。

建设一支好的党员干部队伍“火车跑得快，全靠车头带。”村党支部、村委会深知要带领群众脱贫致富，就必须充分发挥党员干部的积极性，建设一支政治素质强，有带头致富本领的党员干部队伍。如何抓好党员干部队伍的建设呢？村党支部认为，加强学习，完善制度建设是关键。为加强对党员干部的培养教育，两委班子借助各级党委、政府举办各种培训或组织开展活动等方式，多渠道抓好党员干部的理论教育和农村实用技术培训。为加强党员干部和各村民小组学习的自觉性，我村还制定了村党支部学习制度、村两委班子成员学习计划、村党支部党员培训计划等制度。由于制度详细，具有可操作性，村党支部、村委会及各村民小组扎实开展各种学习培训活动，平均每年不少于十次。2015年，村党支部和村委会结合“云岭先锋”工程的实施，邀请县内党校教师和镇农业科技人员以讲座、召开现场会等形式，对党员干部党史知识培训和科技培训，全年累计开展培训2场次，受训人员210人次。培训中，由于内容丰富，形式多样，吸引了广大人民群众的参与，培训面进一步扩大。

为充分发挥党支部的核心作用，在上级党委、政府的指导下，村委会进一步健全了村民自治制度，稳步推进民主法制建设。一是建立和完善了《上街村民委员会自治章程》、《上街村村规民约》等章程、制度。二是抓好民主选举，加强村民自治组织建设。三是村两委班子在决策中充分体现民主，建立了村民代表会议制度，认真抓好“一事一议”制度的落实，村民的民主权力得到充分发挥。四是抓好民主管理，不断提高村民自治水平。重点抓了完善民主议事程序和修订村民自治章程、村规民约、建章立制等工作；建立了有关生产、财务、治安、计生、干部目标管理等各项规章制度。五是抓好民主监督，严格实行村务公开。通过扎实的学习培训，广大党员干部不仅吃透了国家现行的方针政策，同时也牢固掌握了大量的实用技术，迅速成为熟悉政策、掌握科学技术的能手，成了带领群众致富的领头雁。由于加强了学习，建立完善了各项规章制度，村两委班子成员、村组干部的思想政治素质进一步提高，为村民服务的能力明显增强。在广大党员领导干部的模范带动下，上街村人民群众明确了发展方向，增强了加快发展的信心。

寻找到一条致富的好路子近年来，随着漾濞县城城镇化水平的逐步提高，上街村农民群众土地逐渐减少。如何让村民的收入得到增加，全村的发展步伐进一步加快，实现经济社会健康持续发展的目标一直是村两委班子苦苦思考的问题和工作努力的方向。在深入思考和广泛调研的基础上，村两委班子结合地处县城区，具有得天独厚的区位和流动人口多的优势，提出了“稳粮调结构、兴商办企业”的发展思路。在思路的指引下，全村农业经 济和个体工商业发展速度明显加快。农业结构调整增加了农民的收入。为加强农业发展后劲，村委会按“一事一议”的议事机制，组织群众投工投劳300多个，多方筹集资金10万余元，完成了灌溉沟渠的修复，保证了大小春栽种用水，确保了在最佳节令内栽种。

在农技部门的帮助下，农业科技措施得到大力推广，广大农民群众走上了科学种田之路，全村粮食产量连年增产，亩产从过去的450公斤增长到现在的500公斤，粮食生产逐步迈上了稳产、高产、优质、高效的现代化农业之路。在抓好粮食生产的同时，村两委班子还鼓励群众发挥城乡结合部的优势，抓住市场信息，瞄准无公害、绿色、适销对路三个环节，在有限的土地上大力发展特色农业，积极进行反季节大棚蔬菜种植等，使农民的钱袋子逐渐鼓起来。为加快畜牧业发展，村委会在发动群众搞好科学养殖的同时，积极支持本村社员筹建牲畜交易市场，使畜产品市场流通进一步活跃。兴商办企业，使全村个体私营经济蓬勃发展。在1998年成功建成“农民街”的基础上，2002年，我村抓住西部大开发的机遇启动了私营经济一条街的建设，该街道占地62.62亩，现已完成国有土地使用权的出让，完成建筑面积38150m2，完成固定资产投资3428万元，88户商业住户已陆续入住。

一批以农产品加工、服务业为龙头的企业陆续落户私营经济一条街。现在，“农民街”、私营经济一条街共有160户商宅住户，为社会提供了上百人的劳动就业岗位。街上先后涌现出核桃加工大户20余户，一到核桃收获季节，每天有上千吨核桃果在此集散加工，呈现出一派欣欣向荣的景象。农民街、私营经济一条街为上街村经济快速发展插上了腾飞的翅膀。为鼓励村民由盘田种庄稼向二、三产业转移，上街村结合本地区的区域特点，借鉴各地成功经验，提出了“有铺子开商店，有闲房开旅店，无铺子摆摊子，有技术开车子，会经营赶街子”的发展模式，全村个体工商户从1994年的166户发展到现在的398户，占全村总户数的80%。新大宾馆、芝兰宾馆、伊兰园、侨苑饭庄、新建饭庄等个体工商户不断发展壮大，生意越做越红火，成为全县个体私营经济组织中的纳税大户。个体工商业的蓬勃发展，使村民们过上了幸福的生活。

营造了一股好的民风为改变全村人民群众的精神面貌，营造一股勤劳、淳朴、积极向上、拼搏奋进的民风，上街村在制定和完善村规民约的基础上，认真开展好各种精神文明创建活动。自十星级文明户创建活动开展以来，村两委班子带领广大人民群众认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，落实好20字公民道德基本规范普及教育进村入户活动，深入广泛地开展十星级文明户的创建活动。活动开展以来，广大人民群众积极参与，争星比先进，争做文明村民，开展面达95%。2015年，全村评出十星级文明户30户，九星级文明户235户，八星级文明户142户。在争星创星活动的促动下，村民们文明意识得到不断增强，邻里纠纷、妯娌争吵、夫妻不和等现象渐渐少了，好吃懒做的人变勤劳了，村容村貌明显好转。十星级文明户创建等活动的开展，进一步促进了全村社会治安的好转。连续四年来，上街村未发生因民间纠纷引起的刑事案件。

村委会干部出面成功调解村民纠纷11件，调解率达100%。社会治安状况明显好转，社会治安综合治理措施落实到位。村内无吸毒、贩毒、赌博、偷盗、斗殴等违法犯罪活动和卖淫、嫖娼等丑恶现象，刑事犯罪控制率控制在最低限度。上街村良好的社会治安为全县、全镇各机关单位正常开展工作奠定了坚实的基础，同时对外树立了漾濞县城良好的形象。为给村民提供一个良好的学习场所，村委会还筹建了万村书库，并安排专人对书库进行管理，制定借阅制度。为不断充实书库的存书，村党支部、村委会每年都订阅了《人民日报》、《云南日报》、《大理日报》、《支部生活》、《党建文汇》、《纪检监察》、《农村 文摘》等党报党刊和农业科普读物。万村书库及时为群众掌握党的方针政策，了解外面的世界搭建了一个新平台，成了农民朋友们业余时间最爱光顾的地方，爱学习、比科技致富蔚然成风。

为大力倡导移风易俗，形成勤俭办事的良好风尚，上街村委会于1990年10月成立了红白理事会，为全村乃至全城的人民承办婚丧嫁娶等红白事，专门解决各家各户在红白喜事中遇到的困难。据不完全统计，该理事会自成立以来共承办红白事990多件，将这些事办得既隆重又简朴，使封建迷信活动得到了有效控制，铺张浪费现象得到有效遏制。

开创了一个好的发展局面上街村精神文明创建活动的广泛开展，有力推动了全村社会各项事业的发展。教育事业稳步发展，自实行九年制义务教育以来，村内无适龄儿童失学，无青壮年文盲。计划生育工作扎实开展，全村人口自然增长率一直控制在5‰以内，综合节育率达90％以上，几年来无计划外生育。群众的生育观念得到根本转变，人口素质进一步提高。82户农户积极申报成为农村独生子女户，各项农村计划生育奖、优、免、补优惠政策得到及时兑现。认真做好了老党员、老龄人的工作，定期与老党员、老年人、军烈属座谈，并在年底对他们进行慰问，使他们充分感受到党和人民政府的温暖。

为改变上街村街道脏乱的现状，方便群众生产生活，村两委班子多方筹集资金，在2001年至2015年间自筹资金86万元，对平政巷、汪家巷、北门巷、周家巷、通城巷等巷道进行水泥路面硬化，对巷道排水沟渠实施了三面光改造。2015年又投入36万元，对来龙巷下水道进行改造，并配合好有关部门完善了县城各种配套设施建设。如今，整个县城区绿化、美化、亮化、硬化程度进一步提高，广大群众告别了“晴天一身灰、雨天一身泥”的泥泞小路，走上了宽广平整干净的水泥硬化路面。在加快本村发展的基础上，党支部、村委会始终没有忘记灾区人民群众的疾苦，未忘记全县教育事业的发展，更没忘记党和人民群众的血肉联系。1998年洪水造成河北公安县群众受灾，上街村直接向灾区人民捐款了1万元；2000年在上街镇白章村、石钟村完小校舍危房维修时，村委会资助了1万元；2001年，向上街完小资助了1.5万元修建校舍资金。每年六一儿童节期间，村委会都要走进上街完小、社区托儿所、上街幼儿园等学校，为那里的小朋友们送去慰问金。

上街村在改革开放中所取得的显著成绩得到了各级党委政府的高度评价和认可，在连续两次被中国共产党云南省委、省人民政府命名为“省级文明村”的同时，还先后被县委、县人民政府命名为村级“体制改革先进单位”、“十星级文明示范村”；被中国共产党大理州委命名为“先进基层党组织”，评为“农村基层组织建设”五个好村党支部；被大理州妇联授予“优秀妇女之家”，评为“妇女工作先进集体”；被省司法厅、民政厅命名为“民主法制示范村”；被省精神文明建设指导委员会评为“创建文明村镇工作先进单位”。

这些荣誉不仅体现了各级党委、政府对上街村的关心支持，反应了村两委班子扎实苦干和求真务实的工作作风，更向我们展示了上街村1778名各族群众积极健康向上的精神面貌。展望未来，我们坚信，上街村的明天必将更加美好！

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