2015卫计委维护社会稳定工作方案

导读：　2015卫计委维护社会稳定工作方案(共6篇)2016维护社会稳定和安全生产工作方案2016维护社会稳定和安全生产工作方案为全面贯彻落实全县维护社会稳定和安全生产工作会议精神，扎实开展维护社会稳定和安全生产大检查工作，认真整改存在问题，坚决杜绝安全生产事故发生，保障人民生命财产安全万无一失。结合我局实际，特制定维护社会稳定和安全生产工作检查的实...

篇一:2015卫计委维护社会稳定工作方案
2016维护社会稳定和安全生产工作方案

2016维护社会稳定和安全生产工作方案

为全面贯彻落实全县维护社会稳定和安全生产工作会议精神，扎实开展维护社会稳定和安全生产大检查工作，认真整改存在问题，坚决杜绝安全生产事故发生，保障人民生命财产安全万无一失。结合我局实际，特制定维护社会稳定和安全生产工作检查的实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大精神，努力实践科学发展观，为全面贯彻落实全县维护社会稳定和安全生产工作会议精神，以国家工商总局“五个更加”思想为指导，坚持“安全第

一、预防为主”的方针，落实安全生产责任，切实维护社会稳定，强化安全生产监管，严格安全事故查处，加强安全生产工作法制化、规范化建设。

二、工作目标

进一步增强危机感、紧迫感和责任感，坚持“以人为本”的安全生产观，把安全生产工作摆在更加突出的位置，牢固树立“安全第一，生命至上”的安全生产责任意识，明确责任，强化措施，完善安全生产应急预案，完善并严格执行事故专报制度，有效遏制和防范重、特大事故的发生，为全县创建全国安全县城而努力。

三、组织领导

为确保全县社会稳定和人民群众生命财产安全，切实加强安全检查工作，县局成立局长任组长，副局长任副组长，各股室负责人为成员的社会维护稳定安全生产经营领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市管股，任办公室主任，具体负责全系统维稳和安全生产经营检查，督查工作。各所也要成立相应机构，切实加强对此项工作领导。

四、落实责任，监管范围

（一）各所所长是本辖区维护社会稳定和安全生产经营工作的第一责任人，对辖区安全生产经营负全责。各所从现在起每季度对辖区安全生产经营情况进行拉网式大检查，做到不漏一户，不漏一项；要从市场准入环节入手，严格前置、后置审批手续，从证、照检查严监管，记好巡查、督查登记簿，从源头上遏制不安全事故的发生，要深入经营者的生产经营场地，全面检查，重点掌握，不能有监管盲区，每季度后一个月，将本季安全检查情况上报县局市场股。

（二）各所要切实加强辖区内的企业、个体工商户和各类市场安全生产经营检查工作。重点检查：一是专业市场、经营门店使用不合格电线和超负荷用电的行为要及时纠正。同时，要认真检查各专业市场的消防通道是否落实，防止不安全事故的发生，各所要对专业市场的证照，要抓紧办理，坚决杜绝无证照经营。二是对石油和燃气经营企业及个体户证、照严格管理，防止过期证、照现象发生，成为无照经营。对经营场所使用明火的问题，要立即进行彻底整改，不留隐患。三是对从事爆炸物品、易燃物品生产销售和文化娱乐等重点行业的经营户，要把好市场主体准入关口。对无证、无照从事生产经营活动的，要坚决予以取缔；证照齐全的，要进一步规范其经营行为。四是对关系人民群众生命安全的食品、饮品、粮油、肉类蔬菜、医药、医疗器械等行业的产品质量要进行严格检查，对违法违章经销假冒伪劣商品的经营者，要严厉打击，决不姑息迁就。五是加大对修理行业整治工作，对发现重大问题要及时上报县局。

五、对重点行业、重点时间、重点地域实施重点监管

（一）以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金、食品经营等行业为重点，全面加强辖区企业、个体工商户的安全生产检查工作。严格遵照《县工商局登记管理工作细则》要求，做到每年不得少于四次的巡查，填好巡查记录，做好

微机录入，时刻盯防，不能流于形式。

（二）以节日为重点，切实加强辖区内经营单位安全生产情况的检查，加强市场安全监管，加强旅游景区市场巡查，保证企业安全生产确保人民群众过上健康祥和的节日。

（三）以主要街道、大型市场、商场、超市、学校、宾馆、网吧等公众聚集场所为检查重点，对人员密集型场所的经营单位是否具有主体资格、前置审批手续是否完备，对不具备经营资格和审批条件的，要坚决整改和关闭，从源头消除安全生产隐患。

（四）加强登记、年检、日常巡查中安全生产监管。

按照《公司法》、《公司登记管理条例》和有关行业法律法规的规定，严把企业登记前置许可审批关，凡涉及安全生产前置审批手续的企业，没有前置许可证件、有效期已到期或过期的，一律缓检或先收缴，责令限期办理相关前置许可证件，逾期不办的，依法予以变更，注销或吊销。

六、保障措施

（一）加强领导，认真落实安全生产责任制。

各工商所“一把手”为安全生产第一责任人，分管领导具体负责，逐级签订安全生产责任状，责任到人，落实到位，每季度至少召开一次安全生产工作会议，制定、完善防范安全事故的措施、办法，检查、规范各自辖区的安全生产工作。此项工作纳入年度目标考核，发现重大隐患及时上报，出现事故一票否决，涉及到的责任人按有关规定严肃处理，决不姑息手软。

（二）加强教育，确保安全生产警钟长鸣。

在内部管理方面，各工商所要不断完善内部的安全生产管理制度，加强对本单位工作人员、勤务人员的安全防火、防电知识教育，适时组织机关、所、队的消防演练，定期对食堂卫生、商品进货渠道进行检查，认真落实索证索票制度，加强对本单位的机动车辆驾驶员安全行车意识教育。在外部监管方面，各工商所在进行安全生产监管的同时，从着力提升监管企业的安全生产意识入手，积极与有关部门沟通，加强安全生产知识宣传与培训，加强对违反安全生产企业和个体工商户的教育和处罚。

篇二:2015卫计委维护社会稳定工作方案
2015年度医院维护社会稳定责任书

医院维护社会稳定工作【2015卫计委维护社会稳定工作方案】

责

任

书

**医院

二〇一五年四月

医院维护社会稳定责任书

2014年我院维护社会稳定工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大精神，围绕科学发展这个主题，以维护社会和谐稳定为目标，以保障和改善民生为动力，以加强基层基础建设为保证，推动维护社会稳定工作全面发展，全力确保全国“两会”、“七一”中国共产党建党93周年、“十一”建国66周年等敏感时期社会稳定，有效维护全市社会大局平稳，为我市经济社会又好又快发展，创造和谐稳定的社会环境。

1、坚持“发展是第一要务，稳定是第一责任”、“发展是政绩，稳定也是政绩”的要求，全面落实“一岗双责”。

2、把维护社会稳定纳入科室的年度工作目标，与经济社会发展工作同安排、同部署、同考核、同奖惩。各科室定期分析稳定形势，研究重大涉稳问题，及时传达贯彻中央、省、市维稳工作重大部署和指示要求。各科室全年专题研究维稳工作不少于4次。

3、把化解社会矛盾、维护社会稳定的成效，纳入职工考核内容，作为职工考核、评价、晋职、晋级和奖惩的重要依据，推动各项维稳工作措施落到实处。

4、严格落实维稳工作目标管理责任制，逐级分解目标任务，层层签订维稳责任书。

5、把关注民生、从源头上预防和减少社会矛盾放到更加突出的位置，提高基层组织的群众工作能力和防范控制突发事件能力，【2015卫计委维护社会稳定工作方案】

确保社会大局稳定。

6、深入开展社会稳定风险评估工作。严格落实四川省人民政府第246号令《四川省社会稳定风险评估暂行办法》规定，各科室对事关广大人民群众切身利益的重大决策、重大政策、重大改革、重大项目，实施前必须进行社会稳定风险评估，制定风险化解控制方案。对于该评估未评估或者评估弄虚作假，引发不稳定问题或者群体性事件的，依规定追究相关领导和人员的责任。

7、健全社会稳定监测预警制度，加强涉稳情报信息搜集、报送制度、“零报告”和重大节假日值班制度的落实。加强舆情监控，密切关注各种群体利益诉求的上访苗头和网络群体性事件，做到信息提前掌握、措施提前研究、工作提前介入，坚决防止现实社会和虚拟社会的大规模群体性聚集与互动。

8、加强不稳定因素排查，及时调处社会矛盾。坚持“月排查上报”、重点时期“按要求及时排查上报”制度。做到排查全面，台帐清楚，管理科学，限时化解，努力把各类不稳定因素消除在萌芽状态。

9、坚持重大不稳定隐患挂牌督办，实施专案攻坚。对重大不稳定因素，定领导、定人员、定时限，包处置化解，不发生涉稳人员上市到省聚集、进京非访。

10、完善有效预警和应急处置机制，依法妥善处置群体性事件。

11、切实抓好反恐怖工作。针对本科室重点区域完善反恐安全防范措施，制定反恐应急预案、加强演练，确保反恐应急机制

正常运转。

12、对工作不力、问题频发科室和相关负责人，严肃依规依纪追究责任。

13、加强督查督办，加强维稳工作目标日常监控，有效防止包而不办、办而不力、层层转包的问题，确保维稳工作部署的落实。

**医院

责任科室：

年 月 日负责人： 负责人： 年 月 日

篇三:2015卫计委维护社会稳定工作方案
2015维护稳定工作总结

第1篇：人事局2015年社会治安综合治理维护稳定工作总结

县人事局二零零九年度的综治维稳及平安创建工作在县委、县政府和上级有关部门的关心和支持下，深入贯彻党的xx届四中全会精神，牢固树立科学发展观，深入开展“平安创建”活动，把责任制贯穿于社会治安综合治理的方方面面，从注重宣传、统一思想、完善制度、强化监管、提高素质入手，切实狠抓综治维稳责任制落实，严格按照年初签订的《综治工作目标责任书》的具体要求，充分结合机关作风建设活动，明确职责，狠抓落实，转变作风，求真务实，取得了一定成效，有力地推动了我县经济发展，维护了社会稳定。现将我局XX年度的平安创建工作总结如下：

一、健全组织加强领导

我局继续以jú长为组长，副jú长为副组长，各股室负责人为成员，王轩兼任联络员的社会治安综合治理工作协调小组，主要负责单位综治工作的方案制定、传达上级文件精神、协调处理单位各项关系、自检自查综治维稳工作落实情况等。在强化组织领导的同时，注重统一思想，提高认识。高度重视综治工作的重要性，把思想真正统一到了维护社会稳定，把《目标管理责任书》中的各项内容纳入单位的重要议事日程，做到了工作有人抓，事事有落实。

二、明确任务落实职责

认真将社会治安综合治理维护稳定工作考核内容进行细化量化。一是做到了制度到位。先后制定出了《综治维稳工作职责》、《门卫值班制度》、《常住人口管理制度》、《暂住人口管理制度》、《节假日值班制度》、《保密管理制度》、《档案管理各项制度》、《“平安楼院”、“平安家庭”标准》、《安全保卫制度》等制度和措施，并狠抓各种制度的落实，有力地稳控了不安全因素，为综治工作取得实效提供了制度保证。二是目标任务到位。做到了有规划、有打算；早安排、早落实。年初制定了《XX年社会治安综合治理工作计划》和《XX年社会治安综合治理工作目标》等对综治工作开展具有操作性和指导性的文件，并因时制宜，对不同阶段的综治中心工作作出及时部署。三是责任落实到位。与各股室签订了《××县人事局XX年社会治安综合治理目标管理责任书》、与挂钩单位（盏西关上村）签订了《××县人事局XX年社会治安综合治理共建工作责任书》，把综治维稳工作任务和责任分解落实到了各股室、挂钩点，实行股室负责制，使综治工作做到了人人负责、个个防范，做到综治工作管理规范，有章可循。全年上报信息简报4期，召开专项工作会议2次，明确每一阶段的工作任务，分别检查各自履行职责情况。从而使综治维稳工作有计划、有落实，确保了综治维稳工作的顺利完成，有力地促进了全局综治工作的正常开展。

三、统筹兼顾突出重点

加强干部职工的法纪教育，增强干部职工的法制观念，是预防各种违法违纪行为的发生，减少社会治安问题的有效措施，从而加强了以道德、法律为主要内容的政治思想教育和专业法律法规培训为主的教育工作：一是抓好了局干部职工的教育；二是通过工作会议等形式，注重在日常业务工作中抓好了干部教育；三是广泛深入地进行法律宣传，增强广大干部职工守法、护法的自觉性。在抓好普法宣传教育、群防群治、来信来访等日常工作的同时，突出重点，狠抓了几项事关人心稳定、社会稳定、政治稳定的中心工作。

（一）抓好机关作风建设工作。为切实加强机关作风建设，主抓了以《关于加强机关作风建设的若干规定》为核心的学习教育活动，严格执行《严禁工作日中午饮酒》的有关规定。加强党风廉政建设工作，制定了二零零九年党风廉政建设工作重点及《××县人事局XX年党风廉政建设目标责任书》。同时，以开展“学习实践科学发展观”活动为契机，积极开展了以认真学习提高、认真查摆问题、认真剖析整改和建立长效机制为中心的作风效能建设活动，机关干部职工服务态度进一步改善，工作效率进一步提高，廉洁勤政意识进一步增强，坚持随到随办、急事急办、特事特办，逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制，干部职工的廉洁性、纪律性、自觉性明显增强，人民群众的满意度和认可度大大提高。

（二）扎实开展“禁毒防艾”工作。为认真贯彻落实县委、县政府关于开展“禁毒防艾”工作的有关要求，认真抓好禁防挂钩点盏西镇关上村的工作：一是加强了对毒品和艾滋病知识、禁毒防艾方针政策的宣传。及时组织召开禁防工作启动及农村家长学校授课培训会，号召人人参与“禁毒防艾”、形成人民战争强大合力；村社干部要认清当前面临的新形势新问题，要想方设法走在宣传“禁毒防艾”的前沿，真正发挥带头人的作用。二是积极深入关上、弄帽等村民小组了解和掌握禁毒防艾联防队基本情况，加大群防群治力度，要求联防队抓住今年的禁防工作重点，克服困难，积极参与禁防工作，为家乡的平安和谐发展添砖加瓦。三是充分利用各种节假日活动，入村进校园向妇女和青少年发放宣传册，传达政策，以“大手牵小手、小手牵大手”的方式，进一步加大了宣传力度。

（三）及时做好信访及矛盾纠纷排查调处工作。县人事局高度重视信访工作，把信访工作从维护社会稳定、构建和谐、促进社会和经济发展的政治任务来抓。修订完善了人事信访工作制度和信访事项办理、接访程序、信访交办程序，确保了群众反映的信访问题能够依法、及时得到解决，做到事事有落实，件件有答复，将矛盾解决在萌芽状态，解决在基层。全年共接待处理来信来访100余人次，书面信访14件，网上回复12件，因历史原因、权限问题建议逐级研究的2件；以召开面商会议等多种形式办理答复涉及机构设置、人员编制、工资福利方面的人大、政协代表、委员的议案、提案7件。

（四）严肃考风考纪，做好招考培训工作。按照省人事厅、州人事局的统一部署，我们精心组织XX年公务员招录工作。同时，做好了全县事业单位公开招聘工作人员工作及大学生“村官”等考试工作。另外，我们还对各类职称计算机考试及其它培训考试等工作按照上级的有关规定严格把好关，加强报考工作的综合管理。并坚持重大考试邀请县纪检、监察、组织部门派人员参与全过程巡视和监督，保证招考工作的公平、公正、公开，群众满意率逐年上升。

（五）严格按照政策规定，做好军转干部的管理安置工作。全面开展自主择业军转干部各项政策的落实，对我县管理的17名自主择业军转干部和5名企业军转干部做到摸清底数，加强信息沟通，建立联系制度，随时了解和掌握我县自主择业军转干部的新情况、新动向并采取有效措施，认真做好春节慰问、“八一”座谈等各项工作。军转干部思想疏导和“重点工作对象”稳控工作得到加强。

（六）加强防范，抓实安保。针对现有条件，加强了单位内部的安全保卫工作和防范措施，各自“看好自己的门，管好自己的人”；对办公室安全措施进行了经常性检查落实，杜绝了安全事故的发生；建立了群防群治和节假日值班制度，责任落实到每个工作人员，并根据实际，对职工宿舍、车库、档案室进行了重点防范，确保了全局无重大事故发生，无人越级上访，无刑事案件发生。

一年来，我局在综治工作方面做了大量工作，并取得了良好效果，但也存在一些不尽人意之处，主要表现在综治管理整体力度不够强；在具体工作中，忽略了一些细节方面问题等等。在今后的工作中将不断总结综治工作成功经验，吸取各种教训，从实践“xxxx”重要思想出发，坚持立党为公、执政为民，站在落实科学发展观，维护改革发展稳定大局的高度，坚定信心，振奋精神，与时俱进，开拓进取，继续认真开展平安建设，完善平安建设的各项措施，为××全面和谐社会做出更大的贡献。

第2篇：2015年上半年社会治安综合治理和维护社会稳定工作总结

XX年上半年，在市委、市政府和市综治委的正确领导下，紧紧围绕确保xx工程建设顺利进行，确保xx公路征地拆迁协调工作有条不紊展开，确保xx、xx、xx公路各项遗留问题妥善处理，我办社会治安综合治理和维护社会稳定工作取得较好的成绩，现小结如下：

一、领导重视，机构健全根据xx综治字［XX］10号文件精神，我办按照往年做法，成立单位内部社会治安综合治理和维护社会稳定工作领导小组成员及明确分工，由单位一把手任组长，书记任副组长，相关责任人为成员，把综治工作作为一项长抓不懈的工作来考核。

二、层层落实，明确责任根据社会治安治理“谁主管、谁负责”、“分级负责”和“属地管理”的原则，为确保xx机场和机场路及xx公路建设工作顺利进行和xx、xx公路各项遗留问题得到妥善解决，参照20xx年至20xx年的一贯做法，办公室采取了层层签好责任状、责任到片到人的做法，对分片、驻乡包段的各级责任人签订了社会治安综合治理和维护社会稳定工作责任状，并按要求负责本段本片本乡的综治任务。【2015卫计委维护社会稳定工作方案】

三、不断完善各项制度，确保措施落实到位为使综治工作有的放矢，根据市委维护稳定领导小组《关于印发<中共xx市委维护稳定领导小组20xx年工作要点>的通知》，在前四年各项规章制度较健全的情况下，办公室进一步完善了各项综治制度，如：不稳定因素排查制，群防群治制度、安全保卫制度、综治责任查究制度、群访群体事件应急处理办法，今年进一步完善了领导责任制，加强了综治工作的领导。为使各项制度措施落实到位，办公室还完善了综治维稳工作的定期督查制度，对各项制度的落实执行情况定期进行跟踪督查，确保落实到位。同时，在每周办公室例会上，要求各段各片各包乡工作人员汇报上周的综治维护工作情况和下一周的综治工作安排，使各项措施得到迅速有效的执行落实。

四、积极与施工单位和上级业主单位联系，最大限度争取xx、xx公路各项遗留问题得到妥善解决上半年，我办对xx、xx高速的遗留问题进行了一次较为彻底的大排查。对排查出的问题进行了梳理和认真的分析，并制定了详细的解决方案。对于涉及施工单位和业主的几项重大遗留问题，我办主要领导亲自赴x进行汇报和协商解决办法。经过努力，我市境内的几个主要遗留问题得到了妥善的处理。

五、做好xx机场征迁安置工作，确保社会稳定xx机场的征地拆迁涉及我市两镇x村xx个村小组xxx户，于XX年x月份奠基开工。由于征迁工作时间紧、任务重、涉及面广，尤其是有xxx户全失地农户需要安置，机场的征迁安置工作直接影响到我市的社会稳定。在去年大部分征迁户得到安置的情况下，我办今年加大安置的帮护力度，在解决安置的用水、用电、通路及其它方面给予力所能及的帮助。确保每一户征迁户不因机场建设而导致生活水平下降，最大限度的减小因机场建设带来的一些不利影响。在乡镇的大力支持的征迁户的密切配合下，机场征迁户上半年全部得妥善安置。六、综合协调、确保xx公路顺利施工xx高速于XX年xx月开工，今年上半年进入紧张的施工阶段，各类矛盾纠纷不断出现，如处理不好，可能阻碍施工进度或造成遗留问题，影响当地群众的生产生活。为了确保xx高速的顺利施工，创造良好的施工环境，确保施工中出现的问题各方满意解决，我办会同乡镇高速办工作人员一起，深入一线，采取三天一小查，七天一大查的措施，使施工中的问题及时发现，及时处理。对于一些较大的问题，我办向上争取业主重视。上半年，在我办的争取下，xx高速公路沿线各类问题协调会在我市召开，我办和乡镇提出的二十几项大大小小的问题得到业主和施工单位的理解和支持，大部分问题得到较好的解决，一时解决不了的问题得到明确答复和提出了今后的解决办法。上半年，虽然我办在综治维稳工作中取得一定的成绩，但也存在一些不足。下半年，我办将着重围绕实现xx至xx高速公路、xx机场及机场路的各类矛盾纠纷和的处理和协调工作，加大矛盾排查力度、加大协调的力度、加大综治维稳措施执行力度，为两项重点工程的施工创造良好环境。

第3篇：乡镇2015年维护稳定工作总结

xx镇在县委、政法委的领导下，把维护稳定作为“平安创建”的主要内容，建立健全领导小组，成立社会治安综合治理领导班子，党委一把手为第一责任人，负总责。重点抓好了以下工作：

一是层层落实目标责任，2015年社会治安综合治理保一方平安，全力维护社会稳定，各村签订了社会综合治安，维护稳定责任书。

二是切实抓好防邪工作，实现“四零”政治目标，具体措施如下：

各村居党支部书记、镇辖各单位负责人是第一责任人；搞好宣传，认清xx的危害；每月搞好矛盾纠纷排查，对查出的不良倾向及时上报；教育、引导群众相信科学，抵制xx诱惑，走依靠科技致富的路子；加强对群众的培训，提高群众的致富能力；将各村防邪工作纳入年终综合目标考核，奖惩挂钩。

做到了小事不出村，重大事件不出镇，无群体性事件上访，无重大的刑事案件发生。

调解各类民事纠纷24件，家庭纠纷7件，邻里纠纷6件，其中治安案件2件。

三是加强和改进刑释解教认员的安置帮教工作，按照构建和谐社会的要求，深入开展严打整治斗争。切实地调处各类矛盾纠纷的调解处理，无重大的社会治安和重大的刑事案件发生，保障了人们能安居乐业。

四是认真做好法制教育和综治宣传：开展法制（平安）进学校、进居委会、进村委、进企业等活动；对进城务工农民进行法制教育（

五是进一步加强平安创建规范化建设。

下一步打算：

1、进一步加强对维护稳定工作的领导，强化维护责任。

2、进一步抓好矛盾纠纷排查调处，镇建立矛盾纠纷调处办公室，各村、各单位建立的调处领导小组，努力做到。

3、矛盾纠纷排查调处经常化，做到一月一次定期排查。

矛盾纠纷全面排查，分级负责，把“早排查、早发现、早预防、早解决”正真落到实处。

4、重大矛盾纠纷采取联动机制，相关职能部门全力配合，限时办理。

5、领导小组成员分工负责制，对各领导成员所分管工作按条块落实责任，采取有力措施，一抓到底。

6、依法调处化解矛盾纠纷，对经耐心细致反复调处无效的，要引导当事人用法律手段维护权益，依法调处解决。

7、善于总结分析问题，总结经验，对存在的不足，要及时予以改进，对取得的成功经验，要加以推行。

近期摸排出的主要不稳定因素：

1、……

2、……

3、……

第4篇：学校维护稳定工作总结

为了保证我校维稳建设工作，健康有序的发展全面提高社会治安维稳建设工作质量，坚持以“服务社会，奉献爱心”为宗旨，结合我校实际总结如下：

1、加强学生思想道德教育、充分发挥广大师生的主观能动性、动员学生参与结合维稳切实加强和改进思想品德课程，加强学生组织纪律，经常进行巡逻检查维护好上学、做操、升旗仪式、课外活动、放学等时间学生的秩序禁止学生在楼梯内拥挤造成事故，形成“齐抓共建”全面提高安全防范意识的良好局面。

2、突出预防为主，责任到人、提高安全意识要加强学生安全教育，校规校纪教育做好预防工作，从早操到学生就寝有2－－3名领导带班，班级必须有老师跟班，保证有学生在学校应该有教师管理、保护他们，学校值班值宿做到了24小时不间断轮班制，要在学生常规活动的关键部位，重要环节，安排专人负责疏导、保户、管理学生，如遇恶劣天气、停电、起火等情况跟班教师首先不让学生起哄，不乱跑动，并组织好学生查看室内外的动态，听从带班领导和值班人员的安排，有秩序的通过楼梯，带放领导和值班人员晚间巡逻时必须配备手电筒等照明，声响器材，楼梯口开关及时检查更换，楼梯口必须有“右靠行专、不猛跑、不夸台阶下楼，礼貌礼让”等安全警未牌，楼内每个层面每个楼梯间和每个班级的负责人要责任明确，明确每一个班的下楼疏散路线每个楼梯口必须有值班老师和值班学生维持秩序，确保楼道内，楼梯间通畅。禁止学生在课间放鞭炮，甩炮、捉来老鼠、蛇玩要。加强对室内楼梯间的电源管理，学校安排专人管理，专人维修，不得他人私拉私接。室内不准用超负荷用电，确保电量的正常运行。如不按规定操作等原因导至起火，必须报警和通知有关部门领导。并同时组织学生安全有秩序的走出。要在学生每日通过楼梯高峰期必须层层有人管，口口有人把守，以免发生意外事故，制定方案，并付著施实。

3、通过楼梯时具体怎样快怎么齐，我校根据学校实际明确了教师管理学生的责任分工，落实了值日值勤制度，明确每一个班的下楼疏散路线近期我校又进行一次组织对楼道，楼梯设备设施的专项检查，采取措施，消除了安全隐患，保证了楼道，楼梯的照明，及时更换了照明设施。

也同时做好了防火、食物中毒、防冻、防煤气中毒等维稳工作。

第5篇：维护稳定工作总结

今年以来，XX县维护稳定工作在市委、市政府的正确领导和市维稳办的具体指导下，以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设“平安菏泽”战略，以建设“平安XX”为主线，强化各项维护稳定工作措施，狠抓各项政策的落实，确保了全县社会稳定、政治安定和经济的发展。下面，将我县二OO四年工作开展情况及下年工作思路简要汇报如下：

一、以构筑治安防控体系为着力点，狠抓了社会治安综合治理

今年以来，我们以构筑治安防控体系为着力点，全面落实社会治安综合治理领导责任制，进一步强化措施，狠抓落实。

一是进一步加强了综治工作的组织领导。大力推行一把手工程，严格落实目标责任制，年初，县委、县政府与**个单位和**个乡镇签订了年度目标责任书，明确县六大家领导包乡包单位，指导、督促综治工作。及时调整充实了县综治委成员，定期召开综治委全委会和调度会，听取综治工作情况汇报，认真分析解决存在的问题，及时拿出改进措施。县里把综治工作列入全县单项考核范围，与经济工作同安排、同督导、同检查、同奖惩。进一步修改完善了社会治安综合治理领导责任制、五部门联席会议制、一票否决制、重大案件防范责任查究制和矛盾纠纷排查调处工作制工等一整套规章制度，把社会治安综合治理工作纳入了科学化、规范化管理的轨道。

二是积极做好矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全了矛盾纠纷排查调处组织网络，完善了县、乡镇、村居（社区）、组四级矛盾纠纷排查、调处、督办工作机制，形成党政挂帅、综治协调、部门联动、各方参与的矛盾纠纷排查调处格局。把定期排查与不定期排查、集中排查与经常性排查、普遍排查与重点排查、面上排查与内部排查紧密结合起来，做到了面上不漏系统、系统不漏企业、辖区不漏单位、村居不漏个人。对排查出来的问题，分门别类，建立台帐，落实责任，认真加以调处。坚持抓早、抓小、抓苗头，妥善处置了一批可能造成重大影响的群体性事件。近期，县主要领导靠前指挥，妥善处理了县粮局、棉纺织厂、城关镇段庄集体上访事件，把问题解决在萌芽状态，起到了良好的效果。截止目前，共排查矛盾纠纷**件，调处**件，调处成功率**。*%。

三是点、线、面相结合，夯实治安防范基础。在城区主要交通干道设立治安堵截点和检查点，在重点要害部门、重点场所设立治安管理办公室，派驻专人重点管理。目前，已在XX黄河公路大桥收费站、XX集收费站和城乡结合部设立治安堵截点*处。在城区主要交通干道，以治安巡逻民警、交警为主，实行划段包干，责任到人，昼夜**小时值班巡逻。以公安机关为主，完善快速反应体系建设，积极推进***、***、***三点联动。完善报警网络建设，最大限度地方便群众就近报警求助，加强机动队建设，合理布建出警点，缩小出警半径。加强农村“五位一体”的治安防范网络建设，巩固完善乡镇治安联防队，建好打更巡逻队、看家护院队等群防群治组织为依托的动态防范体系。

四是进一步加强与******邪教组织的斗争，落实帮教转化措施。深入开展反邪教警示教育活动，印发宣传材料*万余份，发放宣传图片***余套，提高了群众识别抵制邪教的能力。加强了对宗教事务的管理，依法查处非法宗教活动，严厉打击利用会道门、封建迷信进行的违法犯罪活动。加大对重点人员的监管力度，目前这部分人员比较稳定，无上访滋事苗头。

二、以集中解决突出问题为切入点，认真受理人民群众来信来访

信访工作是党和政府的一项重要工作，我们始终把信访工作记在心上，抓在手上，落到实处。截止目前，共接待群众来访***起，***人次，分别比去年同期下降**。*%和**。*%，其中集体上访**起、***人次，分别比去年同期下降**。*%和*%。受理群众来信**件，同比持平。查办信访案件**件，其中上级交办**件，自排**件，目前，除有*件未结案外，其余全部结案，结案合格率**%。

一是认真做好集中处理信访突出问题及群体性事件工作。信访突出问题及群体性事件既是信访工作的重点，又是信访工作的难点，我们一直把这项工作作为整个工作的重中之重。特别是今年8月份中央和省市建立集中处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度以来，县委、县政府高度重视，建立了相应的联席会议制度，成立了土地征用、城镇房屋拆迁、国有企业改制、涉法涉诉、企业军转干部、对越自卫反击战立功伤残人员和大龄民师问题等七个专项工作小组。各专项工作小组在总召集人及其办公室的统一指导下，既明确分工，又统力协作，处理了一批疑难上访案件。市以上领导机关交办的突出信访问题共**件，已按要求全部结案上报。

二是突出抓好信访老户专项治理工作。在专项治理期间，我们按照中央提出的“人要回去，事要解决”和省市提出的“四个一批”要求，对上级交办和我县排查的信访老户全部逐一复查一遍，有政策可落实的或有实际问题需要解决的，马上给予解决，无政策可落实，但从稳定角度出发，在不引起连锁反应的情况下，能变通解决的就变通解决。对严重违法的，依法进行了处理。比如小井乡裴子岩村郝景义被依法制裁后，在小井乡乃至XX县产生了极大影响。我们举一反三，及时对其他*个难以控制的上访老户，我们进行了集中教育，起到了良好的效果。同时，我们按照“三见面”的要求，对每一起案件的复查结果都与上访人进行见面。并且对上访老户落实了领导包案责任制，确保了专面治理的成效。

三是认真做好敏感时期的信访工作。每年的全国、全省和全市人大政协“两会”期间，都是信访稳定工作的重要敏感时期，另外还有我市一年一度的牡丹花会、林交会等重大活动，为确保我县在这些重大活动期间不出现任何问题，县委、县政府在每次大会前夕都要召开不同层次、不同规格的专题会议，对相关工作作出周密部署和安排，在县财政紧张的情况下，不惜代价派人赴省进京到市值班达**人次，对排查的**名重点控制对象全部落实监控措施。同时，我们还抽调信访、公安、人事等部门的工作人员在本县境内设立的*个堵截点进行值班。各级各部门按照县委、县政府的统一要求，均制定了处置突发事件的工作预案。由于责任到位、措施到位、落实到位，确保了我县在今年的重大活动期间没有发生越级上访事件。

三、以落实企业军转干部有关政策为重点，认真做好军转干部集中解困工作

企业军转干部、对越自卫反击战伤残人员是一个特殊的群体，我们给予高度重视，时时事事都从讲政治的高度，从大局考虑，确保不出问题，万无一失。工作中，我们坚持“两手抓”的方针。

一手抓政策落实。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，XX县严格按照中央、省委关于做好部分企业军转干部工作的决策部署和市委要求，切实把做好企业军转干部有关政策的落实工作当作一件大事来抓，加强领导，强化措施，严格落实目标责任制，抓好有关政策的兑现落实。一是“三拖欠”得到彻底解决。部分企业军转干部解困工作开展以来，我们按照上级要求，千方百计、尽心竭力地帮助解决生活困难问题。我县企业军转干部共有***人，目前，“三拖欠”问题已全部解决，不存在任何遗留问题；二是企业军转干部全部参保。我们从建立长效机制、彻底解决军转干部医疗问题出发，今年元月份，县委、县政府决定把没有参加医疗保险**名企业军转干部作为一个整体，统一参保。全县***名企业军转干部全部纳入了医疗保险的范围，所需基本医疗保险金，除个人应负担外，其余由县财政纳入财政预算，统筹解决。所有相关手续已于2015年3月份全部办理完毕，参保形式按统帐结合加大额医疗社会救助方式，解除了企业军转干部就医的后顾之忧。目前各项医保程序运转正常，企业军转干部比较满意。三是生活补贴和低保资金落实到位。截止目前，我县企业军转干部中尚有**人在岗，其工资发放、养老保险费交纳均正常，且都超过上年度全县职工平均工资水平。已办理退休的有**人，按市基本养老金平均水平（***元/月），需补助养老金的有**人，已享受养老金补助的**人；按**号文件规定工资和养老金已补助到2015年9月份；2015年10月开始按**号文件规定进行补助，补助于11月上旬已发到个人手中。符合低保条件的**户**人的低保金***%兑现到了个人；同时，我们按照新的收入标准，由民政部门对原享受低保待遇的人员进行了重新审核，对不该享受低保待遇的，从2015年元月份起一律停发低保金，以免造成新的不平衡；四是提前退休和内退已步入合理化、程序化轨道。菏办发［****］**号文件下发之前，我们根据XX县现有困难企业军转干部年龄普遍偏大，本着老有所养的原则，已于2002年8月份，为年龄超过**周岁的**名企业军转干部办理了提前退休手续。菏人发［****］**号文件下发后，我们根据文件精神，对符合提前退休条件的**人，符合内退条件的*人，组织人员对符合条件人员进行了测算，提前退休人员最低养老金发放标准按全市基本养老金平均水平（***元）发放，内退人员生活费按我县职工平均工资（***元），扣除单位和个人应缴的养老保险费后发放。在办理过程中，凡符合条件的人员，均先由本人写出申请，主管部门审核，然后由劳动和社会保障部门办理。目前，我县符合提前退休条件的**人中，已有**人办理了提前退休手续，另外**人主要分布在县石化集团和供电局，工资发放及养老金、医疗保险金缴纳均正常，且高于我县平均工资水平，他们不愿意提前退休；符合内退条件的*人中，已有*人办理了内退手续，另外两人中，有一人因企业经济效益较好不愿内退，有一人尚在服缓刑期间不能办理提前退休手续。已办理了提前退休手续的**人中，有*人养老保险费补缴至法定退休年龄，其余**人养老保险费补缴至提前退休年龄，退休手续齐备，退休证已发到本人手中；从10月份起，提前退休人员和内退人员已按月从劳动和社会保障部门领取养老金。

一手抓思想教育。对企业军转干部有针对性地集中开展了政策宣传和思想法制教育。政策宣传和思想法制教育工作以企业主管部门为主，维稳办、人事、劳动、民政、信访、公安等部门协调配合。对生活困难问题，坚持在人发**号、中办发**号文件框架内解决部分企业军转干部生活困难问题的原则不动摇。把政策讲清，把道理讲透，教育他们顾大局，识大体，认识到中央采取的政策措施是国家财力、社会承受能力范围内做出的最大努力，不可能再出台新的政策。通过耐心细致的说服教育工作，他们已充分认识到“一个身份，两个待遇”的错误要求是不切实际的；跨地区、跨县、跨行业串联，有组织集体上访的行为是错误的，已表示不再参与非法串联、违法聚集，不再参与有组织的集体上访。对排查出来的重点人员逐个进行谈话，晓之以理，明之以法，目前我县非法串联，违法聚集的链条已基本被打破。

同时，我们坚持“安全第一、预防为主”的方针，狠抓了安全生产大检查。进一步落实责任，加强监管，保证了全县安全生产形势的稳定，为经济发展创造了良好的安全生产环境。

在2015年工作中，虽然取得了一定的成绩，确保了全县社会稳定、政治安定的局面，但仍然存在一些薄弱环节和问题，与上级的要求仍有一定的差距。如在政策落实上，由于县区之间标准不统一，造成了在解决问题的同时又出现了新的不稳定因素。下一步，我们将进一步认真贯彻落实中央、省、市指示精神，采取切实有效措施，强化责任，沟通信息，巩固现有成果。认真受理人民群众来信来访，切实解决他们存在的困难和问题；对重点人继续做好控制和防范工作，做好深入细致的思想政治工作，落实好工作目标责任制，生活上关心，经济上照顾；一如既往地帮助企业军转干部解决生活中遇到的困难和实际问题，解除企业军转干部的后顾之忧，坚决杜绝企业军转干部上访或越级上访事件发生；进一步加强政治领域斗争，严厉打击“******”邪教组织；深入开展严打整治斗争，严厉打击各种违法犯罪活动，为维护安定团结的政治局面做出不懈努力。

篇四:2015卫计委维护社会稳定工作方案
2016社会管理暨维护稳定工作方案

2016年我分局社会管理综合治理暨维护稳定工作的主要任务是，认真学习贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神以及省、市、县政法工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以服务经济社会发展为主线，以发展环境综合整治为抓手，整体推进加强和创新社会管理工作，围绕解决影响社会和谐稳定的突出问题，加强基层社会管理体系建设，推进社会管理重点工作的落实，健全社会管理格局，完善社会管理制度，深化平安建设，实现群体性事件明显减少，社会和谐稳定的目标。特制定本实施方案

一、组织领导

１、确定综治维稳第一责任人对综治维稳工作负总责。

２、把综治维稳工作纳入重要议事日程，与中心工作同计划、同安排、同考核，定期组织自查自改和完成各项工作任务。

３、调整综治维稳组织机构，完善配套的工作制度，明确工作职责，做到组织、人员、措施、效果四落实。

二、主要工作目标

围绕一个中心，即深化创建“平安”，构建和谐社会，确保社会稳定；实现“两个目标”，即“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标；坚持“打黑治违相结合、预防为主”的原则，突出“四个重点”，即治安防控体系不断优化，“打黑治违”长效机制不断深化，矛盾纠纷排查调处机制不断效能化，维护稳定的信息、预测预警机制不断强化；加强五项工作，即加强综治基础工作，加强领导责任制、目标管理制、一票否决权制的落实，加强综治维稳工作思路、载体、机制的创新，加强预防、化解、处置突出信访问题和预防群体性事件机制的能力建设，加强综治维稳典型的宣传推广；提高六种能力，即增强政治敏锐感，提高维护社会稳定的能力；提高化解矛盾纠纷，构建和谐社会的能力；提高打击预防犯罪，驾驭道路运输市场的能力；提高加强基础工作的能力；提高服务经济建设的综治维稳工作能力；提高广大人民群众参与治安防范的意识和能力。

三、主要工作措施

1、深化“打黑治违”工作，认真抓好打防结合的防控网络。

注重“打黑治违”工作的针对性、主动性和时效性。坚持稽查工作与群众路线相结合。充分依靠群众，运用社会资源，采取有利措施调动和保护人民群众与违法行为做斗争的积极性。把“打黑治违”方针贯彻到日常工作中去。狠抓道路运输市场秩序整治工作。坚持实行“一个乱点、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底、限期整改”的办法。

2、深化平安创建活动，提高整体安全防范能力和基础建设。

一是加强防范网络建设。制定防控体系建设。大力加强辖区的治安防范措施建设，提升人防、物防、技防三结合的综合防范水平，增强人民群众的安全感。二是突出抓好预防青少年违法犯罪工作。切实把家庭教育、学校教育、社会教育紧密结合起来，大力加强“青少年维权岗”建设。三是健全安帮组织，落实安帮政策，积极开展安置帮教工作。四是积极研究新形势下流动人口管理工作面临的新情况、新问题，提出有效的工作对策。加强辖区流动人口管理。

3、加大矛盾纠纷排查调解力度，维护社会稳定。

坚持半月一排查和矛盾纠纷交办制度，特别是对我局挂点帮扶村的山林权属纠纷、宗族矛盾突出的，要做到耳聪目明。充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的优势，及时化解排查出来的矛盾纠纷，防止矛盾纠纷扩大升级，防止民转刑案件，防止宗族纠纷械斗。

4、结合社会管理综合治理宣传开展“客货运企业大走访”活动，提高公众安全感。

贯彻落实县综治委关于加快和谐平安建设、进一步夯实社会管理综合治理基础、全面提升公众安全感的要求，巩固运政系统和谐平安创建工作，提升客、货运输领域的公众安全感。建立局领导挂点走访企业制度，班子成员每人选择一个企业作为大走访活动的联系点，坚持每月定期走访联系。组织稽查中队对街道失业下岗和低收入生活困难群众、留守儿童、失足青少年的未成年子女等人员进行了走访，实行结对帮扶、集中帮扶的方式。

5、充分发挥稽查人员路查路检的作用，及时消除各类安全隐患。

6、深入开展对无证经营的车辆以及道路交通、运输市场等为重点的安全整治活动。积极配合上级部门对境内安全生产各种专项整治活动。

7、大力推进社会管理创新，在道路运输企业中认真落实企业内部安全稳定法人责任制及其社会责任，实现社会管理和公共服务全覆盖。

篇五:2015卫计委维护社会稳定工作方案
2015征地拆迁维护稳定工作意见

征地拆迁维护稳定工作意见

为进一步加快我市城市建设步伐，维护被征地拆迁群众的合法权益，改善城市面貌，提升城市品位，构建和谐社会，经市委、市政府同意，现就做好我市征地拆迁维护稳定工作提出如下意见：

一、充分认识做好征地拆迁维护社会稳定工作的重要意义，切实加强组织领导工作。

当前，我市正处于工业化加速、城市化提升、市场化转型、国际化拓展的重要时期，各方面的工作任务非常繁重，特别是在改善投资环境和发展环境方面的任务更为艰巨和紧迫。各区县、部门要充分认识充分认识做好征地拆迁维护社会稳定工作的重要意义，切实加强组织领导工作。

（一）做好征地拆迁维护社会稳定工作，是贯彻群众路线的需要。近年来，我国各地在征地拆迁工作中出现了一些脱离群众、违背群众意愿的现象，引起了一些群体性事件，影响了社会安定团结，对此必须保持高度警觉。坚持从群众中来、到群众中是我党的优良传统，也是执政为民的基本要求。征地拆迁工作只有贯彻群众路线，做到一切为了群众，一切依靠群众，切实维护人民群众合法权益，才能促进社会和谐稳定，贯彻“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”的执政理念。

（二）做好征地拆迁维护社会稳定工作，是把我市建设成为中国面向西南开放的区域性国际城市的需要。建设中国面向西南开放的区域性国际城市是新时期我市经济社会发展的宏伟蓝图，对维护社会稳定工作提出新要求。做好征地拆迁维护社会稳定工作，有利于优化经济发展环境和投资环境，保障宏伟目标的顺利实现；有利于促进物质文明与精神文明协调发展，提升我市的城市品位与国际形象，打造泛东南亚国际名城。

（三）做好征地拆迁维护社会稳定工作，是实现经济社会又好又快发展的需要。发展与稳定是相互促进、相互影响的关系，社会和谐稳定是发展经济的前提，经济繁荣发展又反过来促进社会稳定。做好征地拆迁维护社会稳定工作是贯彻落实科学发展观的具体体现，有利于转变我市经济发展方式，加快我市城乡建设步伐，全面建设小康社会；有利于护群众合法权益，保障改善民生，构建社会主义和谐社会；有利于创造良好的政治环境，推动经济社会快速、健康、可持续发展。

二、做好征地拆迁维护社会稳定工作的指导思想、工作原则和目标要求

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，全面建设我市小康社会，加快城乡建设发展，坚持科学发展观，合理利用土地资源，优化城乡空间布局，走政府主导与群众自愿相结合、政府调控与市场运作相结合的道路，促进全市征地拆迁工作依法、规范、有序、高效进行，为推动项目落地、加快城市建设和经济发展创造条件。

（二）工作原则

征地拆迁维护社会稳定工作的开展应遵循以下基本原则：

1.坚持征地款不到位不征收的原则。

坚持严格执行“先收费，后报批”规定，在用地报批时，未将征地款缴到专用账户的，坚决不受理征地报批事项。

2.坚持拆迁补偿费不到位不拆迁的原则。

坚持按照现行征地补偿安置政策和标准，及时向被拆迁人支付拆迁补偿安置费，未将拆迁补偿费全额兑现的，坚决不发放拆迁许可证。

3.坚持群众不满意不征地拆迁的原则。

坚持严格落实征地拆迁公告制度和程序，认真听取群众意见和建议，达不到大多数群众满意的，不得开展征地拆迁工作。

（三）目标要求

通过做好征地拆迁维护社会稳定工作，推进我市征地拆迁工作逐步迈上规范化、法制化的轨道，切实改善人居环境和城市面貌，实现拆迁一片、发展一片、稳定一片、和谐一片的目标。

三、坚持依法依规开展征地拆迁工作，预防和减少因征地拆迁引发的矛盾纠纷和群体性事件

（一）关口前移，科学决策。

征地拆迁事关我市经济建设大局，与群众切身利益息息相关，必须在坚持稳定拆迁、和谐拆迁的基础上进行民主决策。各级政府和主管部门要深入人民群众调查研究，广泛征求群众意见，在大多数群众满意的前提下，实施科学决策。决策还应充分征求积极征求法制、建设规划、国土、审计、监察、司法等部门的意见，建立征地拆迁联席会议制度，通盘考虑民生、财政、法律法规、相关国家政策等各种因素，统筹安排人员安置、利益补偿等各项工作，充分预见各类不稳定因素，制定科学拆迁方案，完善应急预案，确保征地拆迁工作稳定有序进行。

（二）民生为先，惠民利民。

正确处理发展与稳定的关系，将改善保障民生作为优先考虑问题。各级政府与部门要进一步简化征地拆迁办事程序，不断提高政府工作效率，为被征地拆迁的群众提供便利的优质服务；要严格依法拆迁，以理服人，按照相关征地拆迁补偿标准兑现补偿，及时将征地拆迁补偿经费足额发放到群众手中；出面协调入驻企业，在招工过程中，同等条件下，优先录用本地群众，尤其是失地群众，争取让群众失地不失业，生活得到保障。同时，政府及时修建安置房，以优惠合理价格卖给失地群众，解决好拆迁户的住房问题；并由政府牵头，在人力劳动资源和社会保障部门建立失地农民养老保险优惠制度，解决群众后顾之忧。

（三）政府主导，取信于民。

充分发挥政府在征地拆迁中的主导作用，将人民群众满意不满意作为首要标准，树立政府执政为民的良好形象，实现维护被拆迁群众合法权益与推动城市建设发展双赢。各级政府与相关部门要加强对房产评估企业、房地产开发企业、建筑企业等相关参建主体的监督与管理，敦促企业严格依法办事。企业拆迁前必须首先征得主管部门的书面审批，坚决禁止企业未批先拆、私自拆迁、强行拆迁；要求企业遇到群体阻拦事件时及时汇报，并停止拆迁，听候政府部门研究决议，避免造成不良事件。政府部门对企业拆迁实施全程监管，强化安全生产管理，强化居民安置房质量管理，强化文明施工管理，优化居民生活环境，杜绝噪音、粉尘等环境污染，坚决避免扰民事件，积极预防企业不良操作引发新矛盾，确保被拆迁居民和周边群众安居乐业。

（四）部门协作，联动实施。

各部门要分工合作，密切配合，形成合力共同推进征地拆迁工作。要加强交流，随时通报出现的问题，建立纵向、横向通报机制，共同研究解决各类矛盾。征地拆迁主管部门综合协调，做好组织、清算、登记、核算、公示工作，指导人员安置和土地调整，严密关注不稳定因素，积极主动化解矛盾，协调解决相关事宜。同时，由各级政府牵头，建立定期沟通制度，明确各部门的在征地拆迁中的责任分工，注重各部门工作的衔接，提高工作效率。信访、消防、行政执法、卫生、公安等部门要围绕征地拆迁工作设立专门协调机构，或指派专人负责协调工作，构建“一方有事，八方联动”工作局面。

（五）深入宣传，广泛发动。

围绕做好征地拆迁维护社会稳定工作，各级政府和部门要加强宣传，组织开展声势浩大的学习活动，利用宣传栏、简报等方式引导党员干部把握做好做好征地拆迁维护社会稳定工作的意义，总结积累工作经验方法，适时创新工作策略。市党报、电视台、各政府网站等媒体要大力宣传征地拆迁政策，主管部门在拆迁前后也要组织人员深入群众宣讲法规政策，注重发动乡镇政府、基层行政村党员干部广泛参与，充分利用各种社会资源，适时组织志愿者宣传活动，构建政府、新闻媒体、基层干部群众三方宣教格局。

（六）阳光操作，依法实施。

切实推进征地拆迁公示制度，在拆迁现场设立公示栏，将房屋拆迁许可内容，拆迁政策法规，拆迁评估结果，拆迁补偿补助标准，拆迁工作流程，拆迁组织、动迁人员、评估人员，产权调换房源，每个权证户的拆迁评估、补偿及安置结果，一律在拆迁现场张榜公示，做到阳光拆迁。

（七）强化监督，责任追究。

纪检监察部门要加大征地拆迁工作监督监察力度，对违规拆迁、擅自提高和降低拆迁补偿标准，不及时解决被拆迁人合法要求的拆迁实施单位，要进行严肃处理。对违法违规用地、征地补偿不落实等侵害农民合法权益的行为，进行严厉查处。对因工作不力、强制征地拆迁而引发恶性事件或大规模群体性上访事件的，以及存在官商勾结、权钱交易的，要追究有关领导和直接责任人的责任，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

（八）全面排查，着力化解。

进一步加强对征地拆迁信访问题的分析与研判，确保征地拆迁矛盾隐患排查到位，对疑难个案和重大信访案件落实领导包案责任制，特别要加大对征地拆迁遗留问题及被行政强制拆迁户的补偿安置和处理力度，加快研究落实具体可行的解决方案。所有征地拆迁项目都要严格执行社会稳定风险评估制度。要积极耐心做好群众思想工作，防止简单粗暴压制群众，避免因征地拆迁问题引发大规模群体性上访事件，努力将矛盾快速就地化解。

（九）积极预防，妥善处置。

贯彻“预防为主、妥善处置”的方针，坚持“属地管理、分级负责”的原则，建立健全统一领导、部门协作的征地拆迁信访工作机制。区县信访部门、拆迁人及拆迁实施单位，要在拆迁现场设立信访咨询室，公开受理信访投诉，深入基层接访、下访，主动倾听群众诉求；要建立和完善初信、初访责任制以及拆迁纠纷矛盾排查、调处机制，调动各方力量，形成工作合力，及时掌握和化解苗头性、倾向性问题，积极化解拆迁纠纷，防止矛盾积累激化。对排查出的不稳定因素，要深入细致地做好各项工作，努力把问题化解在萌芽状态。一旦发生突发事件，要及时启动应急预案，做好稳控工作，防止事态扩大，努力维护正常的征地拆迁秩序和社会稳定大局。

四、做好征地拆迁维护社会稳定工作的有关要求

（一）严密组织，加强领导。

做好征地拆迁维护社会稳定工作有县区政府负总责，要切实加强组织领导，建立征地拆迁主管部门牵头，政府有关部门参加的维稳协调机制，形成责任明确、(

（二）强化责任，协调配合。

结合做好征地拆迁维护社会稳定工作的实际需要，建立健全部门目标考核责任制和分管领导考核制，确保责任落到到位。按照条块结合、上下联动、密切协同的机制，积极发挥各有关部门的职能作用，不断增强拆迁综合保障力度。民政部门要做好征地拆迁中被拆迁群众低保、救济等工作；人力资源和社会保障部门要做好征地拆迁中被拆迁群众就业、社保等相关工作；宣传部门要坚持正确的舆论导向，积极营造征地拆迁的良好氛围；公安、司法机关要严格执法，严厉打击征地拆迁中的违法犯罪行为，切实保障依法拆迁的社会环境。

（三）严肃纪律，抓好落实。

严格按照“征地款不到位不征收”、“拆迁补偿费不到位不拆迁”、“群众不满意不征地拆迁”的原则，制定工作纪律，强化落实措施，确实将做好征地拆迁维护稳定工作贯彻执行到位。严格执行征地拆迁法律、法规及政策规定，全面落实拆迁工作的公示制度、信访接待制度、责任承诺制度、举报制度、监管制度和责任追究制度。各区县、各有关部门要对依法许可审批后目前正在实施中的征地拆迁项目加强督促检查，切实整改工作中存在的问题，严肃处理严重违法违规行为，妥善化解征地拆迁中的矛盾纠纷，切实做到拆迁程序、拆迁行为、拆迁补偿、拆迁安置、拆迁公示、维稳落实六个到位。主要相关部门要坚持因地制宜原则，结合本意见进一步建立健全做好征地拆迁维护稳定工作的相关制度。

篇六:2015卫计委维护社会稳定工作方案
2015关于维护稳定工作情况的汇报

关于做好维护社会稳定工作的情况汇报

两会以来,我们在市委、市政府的正确领导下，按照市委关于做好维护社会稳定工作的一系列指示精神，本着抓旱、抓小、防矛盾激化的指导思想，组织全市司法行政系统狠抓了民间矛盾纠纷排查调处工作，先后组织开展了以民转刑隐患为重点的专项排查调处、“两抓一促”和集中大排查调处活动，经过全系统司法干警的共同努力，全市共排查调处民间纠纷559起,化解554起,调解成功率为99.1%,防民转刑隐患52起,化解47起,还有5起正在稳控调处之中。下面，就做好维护社会稳定工作的有关情况汇报如下：

一、民间矛盾排查的基本情况

1、各级领导重视，对做好维护社会稳定工作思想上位。各级司法行政部门为了做好维护社会稳定工作，对民间矛盾纠纷排查调处工作非常重视，确实站在讲政治、顾大局、保稳定的高度，认真研究，精心组织，确保了民间矛盾纠纷排查调处工作摆上了位置。市司法局党组，对维护社会稳定工作非常重视，先后召开3次专题会议，对民间矛盾纠纷排查调处工作进行研究，一致认为，要做好民间矛盾纠纷排查调处工作，消除社会不稳定因素，就要紧紧盯着民转刑隐患积极开展工作，只有把民转刑隐患这个重点工作解决好了，我们才能真正从根本上为维护全市社会稳定工作做出应有的贡献，才能充分体现我们为全市早日建成经济强市服务到位，保障到位。因此，我们结合当前形势和任务，先后出台印发了《关于开展民转刑隐患专项排查调处活动的通知》、《关于开展“抓打击、抓基础、促防范”工作的实施方案》、《关于贯彻市稳定办<关于开展民间矛盾纠纷集中排查调处活动的通知>的通知》3份文件，为全市司法行政系统有效地开展民间矛盾纠纷排查调处工作起到了积极的推动作用。同时，我们为了及时掌握全市民间矛盾纠纷排调工作的进展情况，采取召开由主管局长 、基层科（股）长参加的调度会，专门听取了各县区民调工作的开展情况，并对存在的问题和隐患，研究对策，拿出具体的解决办法，有效地对各县区开展民调工作进行了督导。各县区司法局依据上级指示结合本地区实际，对民调工作也十分重视，分别召开了各种会议进行传达部署，并成立了专项排查领导小组，制定了实施方案，局领导和机关人员都能深入基层走家串户了解情况，帮助基层搞好排查调处，以实际行动为维护社会稳定做出贡献。

2、抓重点、难点，紧紧围绕影响社会稳定的民转刑隐患开展工作。在开展民间矛盾纠纷排查调处当中，全市司法行政系统以抓重点、难点为突破口，紧紧围绕影响社会稳定的民转刑隐患积极开展工作，收到了较好的效果。首先，对遗留疑难纠纷我们不放松，派专人进行做工作，积极协调有关部门对能够在短期内解决的限期进行解决，一时解决不了的也要做好稳控工作。如昌县马坨店乡安岐庄村苏风奇与其子苏文福的家庭纠纷。苏风奇与苏文福是继父子关系，苏文福自小随其母亲到苏家，由苏风奇抚养长大成人，但由于各种原因，产生矛盾。今年3月初，双方因承包地分配问题又发生争吵 ，一气之下，苏风奇拿起铁锹把儿子、儿媳赶出家门，并扬言断绝父子关系，敢回来就打死他。苏风奇脾气倔强，生性爆躁，向来在家中说一不二。事发后，乡司法所感觉到事情严重性，立即赴现场进行调处，为防止矛盾进一步激化，司法所工作人员把苏风奇暂时安置到其亲戚家居住，控制了事态的发展，由于父子俩矛盾很深，一直没有得到解决，现仍在司法所工作人员的控制之中，目前，正在做进一步的调解工作。其次，各县区根据本地区实际，对排查出来的民间矛盾纠纷进行疏理排队，对矛盾比较突出、隐患大、容易造成影响社会稳定的矛盾纠纷列为民转刑隐患，并组织人员对其进行集体会诊，研究解决办法，制定调解方案，责成专人进行调处，做到隐患不排出，专人不撤离。第三，对调解不成，需要走法律程序的民转刑隐患，在做好思想工作的同时，移交有关部门依法进行解决，以防止发生民转刑案件。如青县肖营子乡王子店村有一对夫妻名叫谢武、刘小兰，谢武由于5年前犯罪被判刑于去年8月份回来后，由于家庭锁事，致使夫妻 感情不和，女方刘小兰坚决离婚，而谢武不同意离婚，经司法所多次调解都没能达成协议，而女方坚决要求走法律程序，采取法院判决。司法所针对这一情况，在做好双方思想工作的基础上，移送法院进行解决。目前，全市52起民转刑隐患已化解47起，还有5起民转刑隐患正在组织人员进行调处。没有因调处不及时，措施不得力而导致民转刑案件的。

3、强化调处机制，保证了以民转刑隐患为重点的集中排调工作落到实处。为使以民转刑隐患为重点的集中排调工作取得扎实效果，我们在坚持以往传统好的做法的基础之上，重点强化调处机制，较好地解决了谁来抓，怎么抓的问题。一是严格落实了领导责任制。规定各级司法行政机关一把手是抓好民转刑隐患专项排调工作的第一责任人，主管领导是直接责任人。二是严格落实了立卷责任制。做到了谁接案谁立卷，为有针对性解决民转刑隐患奠定了扎实的基础。三是继续实行倒查责任制。对于存在民转刑隐患和有影响社会稳定的问题的，不能做到及时汇报，及时稳控，及时调处的，而导致发生民转刑案件的，要按照责任严肃追究有关人员的责任。通过以上措施，有效地调动和激励了各级以抓好民转刑隐患为重点的集中排调工作，目前，全市司法行政系统正在按照市稳定办的要求，积极开展民间矛盾集中排查活动，形成了抓排调，促稳定的良好局面。

二、存在的主要问题

一是个别单位和人员，对以民转刑隐患为重点的集中排调工作，认识不高，重视不够，思想上还存在着各种盲区，至使在集中排调当中重点不突出，针对性不强。二是在正确处理防治“非典”与做好集中排调关系上，不能做到“两手硬，两手抓”，有顾此失彼的现象。三是部分乡（镇）、村（居）换届选举还没有完成，对做好民间矛盾排调工作有一定的影响，尤其是基层民调组织的作用不能得到有效发挥，导致集中排调工作还存在死角死面。

三、下步工作打算

一是要进行深入动员，统一思想，教育广大司法干警，要克服通常观念，树立超常意识，改变通常做法，采取超常措施，以做好维护暑期稳定工作为中心积极开展民间矛盾纠纷排查调处工作，以实际行动为暑期稳定工作做出自己的贡献。二是进一步督导各县区尽快建立健全民调组织，使其纳入正常的工作渠道。三是继续加大对各县区民调工作的督导，力争在暑期到来之前，将未调解的5起民转刑隐患化解，不能化解的也要采取有力措施，做好稳定工作，确保不发生有影响社会稳定的问题。四是认真落实司法部颁布的《人民调解若干规定》，加大对新调整人民调解员的培训，提高其素质，以保证人民调解“第一道防线”作用得到有效发挥。

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