2015年夏季消防检查工作方案

导读：　为认真贯彻中央领导重要指示批示精神，切实加强夏季火灾防控工作，进一步提升防火和灭火救援能力，把握消防工作主动权，确保消防安全形势持续...

篇一

　　夏季消防检查工作实施方案

　　为认真贯彻中央领导重要指示批示精神，切实加强夏季火灾防控工作，进一步提升防火和灭火救援能力，把握消防工作主动权，确保消防安全形势持续稳定，根据公安部及省厅统一部署，市局决定自即日起至9月20日在全市范围内集中开展夏季消防检查。

　　检查内容：

　　(一)夏季火灾隐患整治

　　1、重点企业。以石油化工等易燃易爆生产、储存企业为重点，主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，防火防爆防雷防泄漏措施，储备灭火药剂，灭火应急预案制定和组织演练，建立专职消防队，员工消防安全教育培训等情况。

　　2、重点场所。以人员密集场所和寺庙、古镇、古村寨、博物馆、历史纪念性建筑等文物古建筑为重点，主要检查建立落实消防安全责任制，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，人员安全疏散，装修装饰材料，用火用电管理，违规住人，灭火应急预案制定和组织演练等情况。

　　3、重点行业。联合安监、商务、文化、文物、宗教、教育、旅游、住建、民政、卫生计生、规划等行业部门，主要检查落实部门监管职责，组织开展行业系统消防安全检查，推行消防安全标准化管理等情况。

　　4、劳动密集型企业。按照国务院安委会及省安委会部署要求，主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况，推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设，落实基层政府、部门监管责任，建立长效机制。

　　5、重大火灾隐患及突出消防安全问题。组织重大火灾隐患集中攻坚。对省、市、县级挂牌督办的重大火灾隐患，重点检查整改方案、整改责任、整改期限和整改措施的制定和落实情况。对历次排查整治发现的特别是政府消防工作考核指出的问题进行“回头看”，重点检查是否采取有效措施整改到位。

　　(二)监督执法

　　1、开展全市“劳动密集型企业消防安全专项治理”和“建筑消防设施专项治理”工作情况。消防部门和派出所要遵循“全覆盖、严执法、零容忍、重实效”和“谁检查、谁负责”的原则，严格执法，不走过场，确保检查质量。对检查发现的行政许可、消防设施、安全疏散、装修材料、违规住人、违章搭建、违章用火用电等方面问题，要“零容忍”、“零迁就”，集中打击一批违法违规行为，对于严重违反消防法律法规的，要集中曝光一批、集中拆除一批、集中关停一批、集中整改一批、集中挂牌督办一批。

　　2、规范社区警务平台消防模块运用。各派出所要充分应用模块开展监督检查，及时记录检查发现的火灾隐患或消防违法行为，并按规定程序转入消防监督平台处理，市局将加强对社区民警和专兼职消防民警工作情况的网上监测和日常考核，落实定期平台研判通报机制，开展对消防信息数据的分析研判，提高消防监管的针对性、科学性和实效性。

　　3、规范网格化消防监督管理工作。各派出所要按照《江苏省乡镇(街道)消防安全网格化管理工作标准》的要求，继续推进和落实消防安全网格化管理措施，组织社区、单位等群众力量开展消防安全网格排查和消防宣传提示等活动，指导群众开展自防自救。对乡镇、社区、网格员检查移交的火灾隐患要及时查处，并反馈处理结果。

篇二

夏季消防检查工作方案

　　一、指导思想

　　为贯彻落实XX市消防联席会议精神，深刻汲取近期省内外和周边地区多起有影响火灾事故教训，动员各镇(区)、各部门集中时间、集中力量，全面开展一次消防安全大检查、火灾隐患大整改、消防知识大宣传活动，坚决预防和遏制火灾事故，尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保夏季消防安全。

　　二、检查内容

　　(一)单位、场所或工程项目是否依法通过了消防设计审核、消防验收和开业前的消防安全检查;

　　(二)单位是否按照规范要求安装了自动消防设施并正常运行，消防器材的配备是否符合国家标准;

　　(三)疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明是否符合规定;

　　(四)消防车通道、防火防烟分区、防火间距是否符合规定;

　　(五)易燃易爆化学物品的生产、储存、经营场所是否符合城市消防安全布局要求，消防水源、灭火设施和防雷、防爆、防静电设施是否符合规定;

　　(六)设有车间、仓库的建筑物内或具有火灾危险的娱乐场所内是否设置员工集体宿舍;

　　(七)单位在用火、用电、用油、用气等方面是否存在严重违法违章行为。

　　三、工作步骤

　　本次夏季消防安全大检查工作共分三个阶段：

　　(一)自查抽查阶段(7月31日前)

　　各镇(区)、各部门要按照检查内容，制定具体工作方案，组织安排本地、本部门全面开展消防安全自查工作。自查要坚持高标准、严要求，做到认真仔细、严格彻底;对检查的单位、场所，要如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题等。要督促每个单位开展“五个一”活动，即：举办一次全员安全培训，制定一份火灾事故应急预案，开展一次扑救初起火灾的演习，组织一次应急疏散逃生演练，对自动消防设施和电气设施进行一次全面维护保养。各镇(区)、各部门要在7月31日前将《夏季消防安全大检查情况登记表》及《夏季消防安全大检查情况统计表》报市公安消防大队(电话/传真：0523—882XXXX)。在各镇(区)、各部门自查的基础上，市政府将适时组织督察组对各镇(区)、各部门进行抽查。

　　(二)集中整改阶段(8月1日—8月20日)

　　自查和抽查结束后，各镇(区)、各部门要集中一个月的时间，对发现的火灾隐患和安全问题进行集中整治。能当场改正的，要责令隐患单位立即改正;不能立即整改的，要及时下发法律文书，督促单位限期整改到位。各有关部门要依法运用临时查封、吊销证照、强制执行等执法手段，加大查处力度，促进隐患尽快整改。整改工作要坚持“严”字当头，严格执法，严肃查处，严厉处罚，确保做到“三个必须、三个决不”：对违反消防法律法规的行为，必须坚决依法处罚，决不手软;对排查出的火灾隐患，必须依法监督整改，决不姑息;特别是对那些可能造成群死群伤的重大火灾隐患，必须坚决依法铲除，决不放过。要坚持“标本兼治”的原则，把检查整改活动与落实长效管理措施有机结合起来，针对检查中发现的问题，督促相关单位完善落实各项消防安全规章制度和操作规程。要结合当前正在开展的“防火墙”工程“百日行动”，制定具体的“防火墙”工程实施意见，全面提升社会单位消防安全“四个能力”水平。要在8月20日前将《夏季消防安全大检查隐患整改汇总统计表》、检查工作总结上报至市公安消防大队。

　　(三)总结验收阶段(8月21日—8月31日)

　　各镇(区)、各部门要在汇总自查抽查情况，落实整改措施的基础上，对夏季消防安全大检查工作进行全面总结和检查验收，8月31日前将夏季消防安全大检查工作总结材料以书面形式报市公安消防大队。

　　四、工作要求

　　(一)加强组织领导，严格落实责任。

　　为保证夏季消防安全大检查工作顺利开展，市政府成立了以分管负责人为组长，消防联席会议成员单位负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，设在市消防大队，具体负责检查活动的日常组织，协调以及督查指导工作。各镇(区)、各部门也要成立相应的领导机构和工作班子，全面负责本地区、本部门夏季消防安全大检查工作。此次活动，镇(区)分管领导是第一责任人，各部门主要负责人是直接责任人。各镇(区)、各部门要把检查目标和措施具体细化分解，层层落实到每个单位、每个岗位，保证每一个阶段、每一个环节的工作落到实处。要通过召开会议、发放消防安全责任告知书、签订消防安全责任状等形式，进一步落实单位消防安全主体责任，督促单位开展隐患自查自改。对检查中出现的工作不到位、责任不落实、整改不彻底，造成火灾事故的，将按照责任倒查要求，严肃追究相关责任人的责任。

　　(二)部门紧密协作，形成检查合力。

　　市公安、安监、教育、卫生、文化、工商、发改委、旅游等部门，一方面要在本部门、本系统、本行业深入开展自查活动，确保自查效果;另一方面要密切配合，按照各自的职责分工和业务范围，以及“谁审批、谁承担”检查责任的原则，重点抓好易燃易爆单位、化工单位、学校、医院、娱乐场所、商场、市场、宾馆饭店等消防安全大检查，形成整体推进合力。同时，要与各镇(区)搞好协调配合，确保消防安全检查见边见底。

　　(三)广泛宣传教育，强化舆论监督。

　　各镇(区)、各部门要通过新闻媒体，利用各种宣传阵地，结合夏季消防工作特点，广泛开展防火、灭火、逃生、自救知识和消防法制的宣传教育工作，提升广大群众的消防安全素质。要组织对单位消防安全责任人、消防安全管理人和重点岗位值班人员进行消防培训，提升单位消防安全管理“四个能力”。同时，要充分发挥媒体监督作用，加大对火灾隐患和严重消防违法行为的曝光力度，借助舆论手段督促隐患单位整改。要进一步完善举报制度，积极接受群众举报和投诉，并按照“专人受理、迅速调查、严肃查处、及时反馈”的原则，狠抓群众举报的查处工作，切实做到有举报，必查处，保护群众监督的积极性。市领导小组办公室要定期通报全市消防安全检查工作进展情况。

篇三

　　2015年夏季消防检查工作方案

　　为认真贯彻中央、省、市领导重要批示精神，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生，根据公安部、省厅统一部署，从即日起至9月20日，在全市范围内集中开展夏季消防检查。具体方案如下：

　　一、总体要求和目标

　　各镇(区、街道)及各相关部门，严格按照“标本兼治、重在治本、综合治理”的原则，以问题为导向，以落实单位主体责任为切入点，以消防安全“四个能力”建设为核心，集中开展以夏季火灾隐患整治、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查，力争整治一批重大火灾隐患，查处一批消防违法行为，推动社会单位落实消防安全主体责任，督促行业主管部门尽职履责，促进城乡居民增强消防安全意识，夯实城市消防基层基础，增强社会火灾防控能力，坚决确保夏季全市不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故，全市消防安全形势持续稳定。

　　二、检查范围和内容

　　(一)检查重点

　　1.商场、超市由商务局负责督促指导;

　　2.学校、幼儿园以及教育培训机构由教育局负责督促指导;

　　3.医疗系统医院由卫生局负责督促指导;

　　4.养老院、儿童福利院、救助站、社会福利机构、民政系统医院由民政局负责督促指导;

　　5.网吧、歌舞娱乐场所、博物馆等文物古建筑由文广新局负责督促指导;

　　6.建筑及城建施工工地由住建局负责督促指导;

　　7.星级宾馆、旅游场所由旅游局负责督促指导;

　　8.寺庙等宗教场所由宗教局负责督促指导;

　　9.生产、储存、经营易燃易爆危险品场所由安监局负责督促指导;

　　10.物业管理单位由城管局负责督促指导;

　　11.劳动密集型企业由安监局和公安消防大队共同负责督促指导;

　　12.城乡消防规划修编由规划局和公安消防大队共同负责督促指导;

　　13.公共消防设施建设、多种形式消防队伍建设由住建局、财政局和公安消防大队共同负责督促指导;

　　14.消防宣传“七进”和媒体消防公益宣传工作由文广新局和

　　公安消防大队共同负责督促指导;

　　15.公安机关和公安消防大队负责对各部门开展消防工作进行培训指导，并重点对人员密集场所负责督促指导;

　　16.属地单位由各镇(区、街道)负责督促指导;

　　17.监察局负责对各镇(区、街道)、各部门履职情况进行监督检查。

　　(二)检查内容

　　1.单位是否主动落实消防安全责任，制定或落实消防安全制度、灭火和应急疏散预案，是否正常开展消防安全检查、巡查工作，是否定期对消防设施进行检测、维护保养并记录存档，是否定期组织开展消防演练和员工教育培训(消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员是否明确并组织教育培训)

　　2.属于重点单位的是否落实“户籍化”管理要求，是否落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”和消防控制室值班人员双人持证上岗制度;一般单位及其它单位是否录入大平台消防模块中。

　　3.属于易燃易爆单位的，消防设施、消防水源、灭火器材和药剂储备是否充足且完好有效;单位与周边建(构)筑物及其内部建(构)筑物、设施之间的防火间距是否符合消防技术规范要求电气设备是否设置防雷、防静电保护设施并按规定进行检测，厂区内外的管道安全是否落实相应的安全管理人和工作措施;原料、物料等储存区域和危险化学品装卸码头是否落实消防安全措施;是否按规定建立专职消防队或志愿消防队，是否制定灭火及应急疏散预案并开展演练;

　　4.是否按要求配置消防设施(临时消防设施)、器材和消防安全指示标志，设有自动消防设施的单位是否开展年度消防设施检测及维保，并保持完好有效;

　　5.防火间距、疏散通道、安全出口、装修装饰材料，防火防烟分隔、消防车通道、消防登高场地设置等是否符合规范要求;

　　6.是否制定用火、用油、用气、用电的安全制度并严格遵守;

　　7.是否存在违规住人和违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况。

　　三、实施步骤

　　(一)动员部署阶段(5月底前)。各镇(区、街道)和相关部门要结合实际，制定具体实施方案，明确职责任务，并召开会议动员部署，组织对所有检查人员进行培训，明晰治理重点、检查重点和工作要点，开展排查摸底，利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动，营造社会舆论声势。

　　(二)全面检查阶段(9月15日前)。在政府统一领导下，公安、消防、安监、商务、民政、文广新、旅游、卫计委、规划、建设等行业部门，对易燃易爆企业、人员密集场所、文物古建筑、劳动密集型企业等，公共消防设施规划建设管理，消防宣传“七进”工作等开展检查。对检查发现的问题，逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，依法跟踪督促整改。

　　(三)总结通报阶段(9月20日前)。市消防安全委员会办公室要对各镇(区、街道)夏季消防检查情况进行汇总分析，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立提高社会消防安全管理水平和火灾隐患排查治理的长效机制，巩固、深化活动成果。

　　四、工作要求

　　(一)加强组织领导。各镇(区、街道)及各有关部门要充分认识开展夏季消防检查的重要意义，进一步明确夏季消防检查的目标和各项工作任务，细化工作措施和职责分工，切实加强组织领导。市政府是此次夏季消防检查工作的第一责任主体，街道乡镇是直接责任主体。各镇(区、街道)及各有关部门要把夏季消防检查开展情况纳入消防工作目标考核的重要内容，组织逐级签订责任状，主要领导要亲自协调解决难点问题、带队督导检查，分管领导要靠前指挥，亲自研究部署、抓好落实，切实将此项工作抓好、抓出成效。

　　(二)强化统筹推进。各相关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，各司其职，相互配合，协同行动。安监、商务、民政、文广新、旅游、卫计委、建设等部门要依据各自职责，重点组织开展行业系统消防安全检查，指导制定行业系统消防安全管理标准和工作制度。各镇(区、街道)及各有关部门要以夏季消防检查为抓手，与消防安全网格化管理、重点单位“户籍化”管理、劳动密集型企业、“三合一”场所治理等基础和重点工作有机结合，推动解决城乡消防规划、消防安全布局和公共消防设施、消防队站、消防装备建设等重大问题，夯实基础建设，提升全社会火灾防控水平。

　　(三)深化宣传培训。各镇(区、街道)及各有关部门要加强与新闻媒体的沟通协调，通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道，针对夏季火灾特点，广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势，既要宣传党委政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措，也要宣传各部门服务企业、便民利民的做法和成效，进一步提升群众消防安全感和满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验，曝光重大隐患，引导公众通过“96119”消防热线，举报身边占用、堵塞、锁闭疏散通道、安全出口和其他妨碍安全疏散的火灾隐患，形成浓厚的群防群治氛围。

　　(四)严格督导检查。各镇(区、街道)及各有关部门要采取“四不两直”的方式开展督导检查，发现工作不落实、执法力度明显偏弱、执法总量明显偏低或者弄虚作假的，严肃通报批评。对发生较大以上亡人火灾的，要严格实行责任倒查。期间，市消防安全委员会将组织开展督导，并将结果纳入对各镇(区、街道)及各有关部门的消防工作考核范畴。

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