2016年计划生育星级示范村创建活动实施方案 最新

导读：　　　为全面完成我镇今年计划生育工作的各项任务，充分调动镇、村干部的工作积极性，下面是中国招生考试网www chinazhaokao com 小编为大家 ...

　　为全面完成我镇今年计划生育工作的各项任务，充分调动镇、村干部的工作积极性，下面是中国招生考试网www.chinazhaokao.com 小编为大家带来的2016年计划生育星级示范村创建活动实施方案,希望能帮助到大家!

　　2016年计划生育星级示范村创建活动实施方案(1)

　　切实加强对村级计划生育工作的管理考核，做到责、权、利相统一。经镇党委政府研究决定，特制定本考核方案。

　　一、村级计划生育工作考核内容

　　今年村级计生工作考核内容为全面落实二孩政策，征收社会抚养费，积极引导四项手术的落实，做好孕前优生健康检查和村级基层基础工作建设等五大内容。

　　二、考核办法

　　(一)、各村有违反2016年村级计划生育考核方案规定(例如为未缴纳社抚费)，擅自开出证明的;和有意为育龄对象出具与实际情况不符的的计划生育情况(婚姻、生育)证明的，查实一例，取消该村书记、村主任、当事人一切享受优惠政策的资格，并处以当事人500元/例的罚款，且负责该对象的计划生育各项工作的落实。

　　(二)、社会抚养费征收工作清理时限和标准以县卫生和计生委下达的为准。

　　(三)、社会抚养费按本方案分配的任务为基数，完成截止为2016年10月31日，春季运动必须完成全年任务的60%;在规定时间内完成社会抚养费80%以下的该村及村干部各类资格审查不予上报，并作为本年度和下一年度的考核依据。

　　(四)、加强基层基础工作建设，1.按要求配齐、配强村级计生专干(人口在2000人以上的村2名，其它村各一名)，明确工作责任并按要求开展了工作;2.原则上计生专干报酬不低于村正职工资的80%; (1).基本工资560元/月由镇财会中心按季发放; 3。健全服务网络，每村配备一间办公室，一间服务室，布置合理。

　　(五)、各村必须按规定配备中心户长，每月及时向镇计生办上报出生、死亡情况，如发现一例出生漏报，扣计生专干100元，如在省市县检查中发现1例出生漏报，扣村500元。

　　(六)、所有对象的计生情况证明必须由各村计生专干亲自签字，如出现其它人代签或与事实不符的，每发现一次将在当事人工资中扣除100元。

　　(七)、各村在为村民签字盖章时必须严格把关，对违反计划生育政策未接受处理的人员不得为其办理相关手续。

　　三、奖惩措施

　　1、年度内社会抚养费征收完成年初下达任务的村，按征收数的30%返回到村作为计生工作经费(其中10%用于奖励本村有功人员个人)，完成70%—90%之间的按10%返还;超额部分按35%返还;完成社抚费征收任务70%以下的不返还且对所欠任务部分的30%在该村的转移支付中扣除上缴至县财政(注：经法院强制执行的算任务数但不返回该村作为工作经费)。

　　2、对计划生育工作失控，或在迎接上级检查过程中出现重大失误，造成不良后果的村坚决实行“重点管理”，直至“一票否决”。并对相关责任人进行组织处理，直至党纪、政记处分。

　　2016年计划生育星级示范村创建活动实施方案(2)

　　为切实抓好我街道计划生育基层群众自治示范社区(村)创建工作，推动我街道卫生计生工作整体上水平，按照国家卫生计生委《关于人口和计划生育基层群众自治万村(居、社区)示范活动的实施方案》精神和省市县要求，结合我街道实际，特制订本实施方案。

　　一、指导思想

　　以党的十八届三中、四中、五中全会精神为指导，贯彻落实中共中央、国务院《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》(一下简称中央《决定》)，不断提升基层群众自治工作能力和水平，为促进新农村建设、小康建设、健康桂阳建设和构建和谐社会营造良好的人口环境做出更大贡献。

　　二、工作目标、内容及要求

　　(一)工作目标

　　围绕2016年力争创建计划生育群众自治街道，1个省级计划生育群众自治示范社区(村)，2个市级示范社区(村)，2个县级示范社区(村),3个街道级示范社区(村)目标。力争达标一个验收一个，验收一个巩固一个，不走过场，不追求数量，力求质量。

　　(二)计划生育群众自治示范街道标准

　　1、组织领导

　　(1)党委、政府重视计划生育协会工作，安排有1名以上专职工作人员和专项工作经费;

　　(2)本级领导班子对卫生计生工作和计生协工作同研究、同部署、同考核奖励;

　　(3)计生协组织机构和会员结构科学合理，育龄妇女会员、计生群众会员所占比例不低于80%，且计生协会长为本级党政领导班子成员或离退休领导，卫生院院长为计生协会常务理事;

　　(4)辖区内村级计生协网络健全，作用发挥明显，且有一个省级以上计生基层群众自治示范社区(村);

　　(5)辖区内社区(村)计生协均安排有1名专职副会长或秘书长，并落实报酬。

　　2、活动开展

　　(1)全面开展计划生育群众自治工作，成立专门的活动工作小组，制定具体工作方案;

　　(2)积极开展计划生育群众自治示范点创建活动，街道党工委、街道办支持示范点创建工作，并落实相关工作保健;

　　(3)积极支持辖区内村级计生协和广大会员参与计划生育群众自治工作，并推荐先进典型参加计生基层群众示范社区(村)和优秀会员评选。

　　3、工作机制

　　(1)建立健全卫生计生和计生协工作民主评议机制，辖区内社区(村)每年均开展2次以上群众评议人口和计生协工作活动;

　　(2)建立健全卫生计生工作监督机制，计生协会长、副会长或秘书长参加本级卫生计生工作会议，并参与决策;

　　(3)建立健全骨干会员联系户制度，优先从骨干会员中选拔产生村组干部和信息员;

　　(4)建立健全生育关怀专项资金长效筹集机制和管理、使用办法，年度开展两次以上生育关怀行动;

　　(5)建立健全计生协参与基本公共卫生服务机制，使计生协会会员成为基本公共服务的重要力量。

　　4、宣传教育

　　(1)设有专门的卫生计生和计生协知识宣传阵地，内容充实，且有单独的“创先争优、服务大局”活动等计生协知识宣传栏目;

　　(2)积极开展“5.29”会员活动日、“7.11”世界人口日等主题宣传活动，活动有计划、有特色、有影响、有报道;

　　(3)开展群众宣传服务活动，育龄群众对计划生育新政策、基本公共卫生服务项目和计生协知识知晓率高;

　　(4)计生协工作在省级以上媒体和《人生》杂志、《新人口》、幸福人家网站、湖南省计划生育协会网站、《湖南省人口计生工作简报》、《湖南计生协会工作简报》等中作正面报道的，在此项目中予以加分。

　　5、活动成效

　　(1)计生协服务卫生计生工作长效显著，上年度计生工作达市“二类”以上水平;

　　(2)卫生计生和计生协各项业务工作，成效明显，并得到本级街道党工委、街道办和上级卫生计生局、计生协认可;

　　(3)计生协组织网络和会员队伍得到进一步加强，理事、会员台账清晰，会员主体意识强，，群众对计生协工作的知晓率高;

　　(4)计生协骨干会员、理事及其直系亲属带头执行计生村(居)民自治章程，无违法生育行为。

　　(三)计划生育群众自治示范社区(村)标准及内容

　　1、计划生育群众自治评价标准：

　　合格社区(村)标准：(1)近3年累计出生符合政策率80%以上，当年符合政策生育率达88.5%;(2)应落实措施育龄妇女综合避孕措施落实率100%;(3)计划生育社区(村)务公开及时、准确、全面，群众参与和监督的渠道畅通，群众参与率80%以上;(4)育龄群众对卫生和计划生育法律法规政策知晓率达80%以上;(5)计划生育基层群众自治合同签订率达90%以上;(6)村级卫生室达到《湖南省村级卫生室管理办法实施细则(试行)的通知》规定标准，并经县卫生计生局验收合格;(7)群众享受基本公共卫生服务率达85%以上。

　　先进社区(村)标准：(1)达到合格社区(村)标准;(2)近3年累计符合政策生育率达82%以上，当年符合政策生育率达90%;连续2年达到“六无”要求。即无违法多孩出生，无大月份引产，无非医学需要的鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠，无出生瞒报、错报，无违反计划生育群众工作纪律，无严重的计划生育民事纠纷和恶性案件。

　　模范社区(村)标准：(1)达到先进社区(村)标准;(2)近3年累计符合政策生育率达85%以上且达到“六无”要求;(3)全面推行避孕节育方法自主选择;(4)服务特色鲜明，卓有成效。

　　2、计划生育群众自治评估内容：

　　(1)村(居)民自治章程制定情况。包括制定章程是否征求群众意见，是否通过村民代表大会表决、章程是否入户、是否兑现章程等内容。(2)已婚育龄妇女合同签订情况。(3)工作效果。包括人口出生、避孕节育、流动人口管理、社会抚养费征收、基本公共卫生服务等内容。(4)村级阵地建设及村务公开情况。(5)计生协会开展活动情况。

　　(四)任务及要求

　　1、健全基层群众自治机构。我街道确立了街道党政领导任组长，各社区(村)支书任常务副组长，村(居)委会主任和村(居)计生专干任副组长，育龄群众、共青团、党员及群众代表为成员的计划生育基层群众自治领导小组，健全村(居)计划生育协会组织，调整配齐村(居)计生专干、组信息员、协会小组长。村(居)党支部和村(居)民委员会总体负责，总支部发挥领导核心作用，带领广大群众依法正确行使民主权利，保证党的路线方针政策和决策部署真正得到贯彻落实。

　　2、制定计划生育基层群众自治章程和公约。《计划生育基层群众自治章程》和《计划生育村规民约》(以下简称《章程》和《公约》)作为村民自我管理、自我教育、自我约束的行为规范，体现了村民的共同意志和利益。《公约》和《章程》要在广泛听取群众意见的基础上讨论制定，要对村(居)民生育与避孕节育、奖励与处罚、优先优惠政策落实以及流动人口生育管理等内容进行规范，明确村(居)民计划生育权利、义务和违约处罚条款。《公约》要体现注重村(居)民参与、注重进家入户、注重运用落实。《公约》和《章程》草案要向全社区(村)公布，征求意见，反复修改，并提交村(居)民大会或村(居)民代表大会表决通过，形成正式文本，报街道进行合法性审查和备案。正式文本印发张贴到户，使其真正成为群众自觉实行计划生育行为准则。试点村(居)要主动地开展各种卫生和计划生育宣传教育活动，充分调动群众实行计划生育的积极性，使村(居)民能自觉依法实行计划生育。

　　3、建立双向合同服务管理制度。村(居)委会与每户村(居)民签订双向责任的《计划生育基层群众自治合同》，以合同的形式明确卫生计生服务管理的对象、内容和方法，明确双方在卫生计生工作中的权利、义务、应履行的职责及违约处罚条款。违约处罚条款应与村(居)集体经济分红及福利挂钩，增强约束力。《合同》由村(居)计生协会监督实施。凡15-49周岁的已婚育龄妇女都要纳入合同管理之中，要让《合同》在计划生育基层群众自治中真正发挥作用，街道卫生计生办和村(居)“两委会”对《合同》执行情况，每季度要进行一次检查，并追究兑现违约责任。

　　4、完善计划生育民主评议和民主监督制度。开展计划生育民主评议是加强民主监督的体现。各试点的社区(村)要组织开展“六评六看”活动，即：一评思想组织落实，看目标管理是否达标，二评计生依法行政，看民主特色是否体现，三评优质服务水平,看群众权益是否得到维护，四评活动服务情况，看协会组织在宣传卫生计生政策、为群众提供基本公共卫生服务方面是否真正发挥作用，五评流动人口工作，看属地管理服务效果，六评干部德、能、勤、绩，看育龄群众是否满意。要设立卫生计生村务公开栏和监督电话，将章程上墙公布，通过“123456阳光计生”热线、“诚信计生”等有效载体，进行民主评议，印发评议表，接受群众监督。要进一步完善计划生育民主评议制度。依靠群众，对违法怀孕早发现、早做思想教育工作、早采取补救措施;依靠群众监督街道关于卫生计生工作方案、基本公共卫生服务和依法行政在本社区(村)落实情况;依靠群众提出对卫生计生工作、基本公共卫生服务、优生优育的意见和要求。自觉接受村(居)民监督，引导村(居)民积极参与监督。

　　三、时间安排

　　从2016年5月份开始，9月底全面完成任务，10-12月份迎接验收。

　　四、保障措施

　　1、加强组织领导。各社区(村)都要健全基层群众自治工作机构，成立领导小组，建立民主决策机制，把计划生育工作纳入社区(村)的议事日程和工作计划。要讨论制定具体实施意见，实行村支两委主要负责人联系示范村、组、户工作责任制，并确定街道计生业务骨干驻村指导开展工作。村民代表会议通过形成的决议，村委会要组织实施。要保证必要的人力、物力和财力投入，加快工作进度，确保基层群众自治示范村创建工作按期完成任务。街道办成立人口计生基层群众自治领导小组，负责组织和指导全街道基层群众自治工作。由街道党工委书记吴绪光为顾问、街道办主任罗善民为组长，街道计生协会常务副会长颜国清任常务副组长，街道计生办、计生站、计生协班子为成员的群众自治示范村(居)创建活动领导小组，领导小组办公室设在街道计生协会，协会常务副会长兼任办公室主任，负责日常工作。

　　2.加强宣传培训。要大力宣传计划生育基层群众自治工作的重大意义，充分发动群众，组织群众，依靠群众，尊重群众在计划生育基层群众自治中的参与权、知情权、选择权和监督权，努力体现计划生育基层群众自治的总体要求，使群众真正成为计划生育工作的主人。要组织广大群众认真学习国家计划生育政策法规，加大阵地宣传和入户宣传力度，努力提高群众政策知晓率和满意率，引导群众自觉实行计划生育。要对村(居)民进行计划生育法律法规和《村(居)民委员会组织法》等知识的培训，不断提高计划生育群众自治工作水平。

　　3.完善计划生育利益导向机制。全面落实现有各项奖励优惠政策，进一步推行农村计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助和全县计划生育“二十三项”优惠政策等制度，积极开展新农村新家庭计划、婚育新风进万家活动、关爱女孩行动、生育关怀行动和幸福工程项目，使为经济社会发展作出突出贡献的计划生育家庭能够优先分享经济社会发展成果。要因地制宜，进一步制定完善有利于计划生育工作的村级奖励优惠政策，建立激励机制，引导群众自觉实行计划生育。要加大奖励优惠政策落实力度，动员社会各界对计生“两扶”家庭和计划生育困难家庭进行帮扶和救助，帮助他们解决生产、生活、生育中的实际困难和问题。

　　4、创新机制，强化指导。各社区(村)要高度重视，充分发挥主观能动性，开拓创新总结提高建立一套有效的工作机制，通过机制的保障作用，推动工作落实。9月底前必须完成。凡是计划生育群众自治达到县级模范社区(村)、先进社区(村)、合格社区(村)标准的，街道办每年一次性奖励该社区(村)800元、600元、400元;被国家、省、市评为计划生育基层群众自治示范社区(村)的，街道办分别一次性奖励该社区(村)5000元、3000元、2000元;对工作落实不力、进展不大、成效不明显、影响全街道整体效果的，要追究责任。

　　2016年计划生育星级示范村创建活动实施方案(3)

　　1、一路一景。以钱茅线为主轴，以建、拆、改为重点，利用自然历史禀赋，做出神气仙味，打造一条体现“古越寻踪、夏履神韵”的观光通道。

　　(1)打造沿线景观节点。清坞、汪家埭、郑家闸等区域入口地块设置景观节点，用文化景墙、小雕塑、景观小品等形式挖掘提炼夏履镇传统历史文化，特别是利用大禹治水、越王图强、兜率天宫等历史典故或现成资源，借题发挥，形成符号化元素，使各主要入口均可展示独具神味的夏履文化，既整体联系，又风格各异。

　　(2)规范沿线建筑立面。结合“三改一拆”、“四边三化”等专项行动，拆除规范一批路边乱搭乱建及私设广告牌，实施沿线商铺(企业)立面改造二期工程，统一外墙墙饰和标识、对外墙立面的空调机位做统一的格栅遮挡。在现有沿线围墙基础上改造整理，通过墙面彩绘、大幅公益广告等形式提升整体文化氛围。

　　(3)提升沿线绿化绿植。对公路两侧绿化进行提档升级，加快枯死、缺失地块的更换补种。两侧绿化分段间隔种植不同种类的行道树与配套绿植，使沿线绿化在不同季节有不同的季相变化，增强区域道路内识别感，丰富景观视线变化。

　　(4)推进公路及配套改造。实施钱茅线夏履至夏泽段道路改造工程，开展路边绿化配套、候车亭改造、路灯安装等配套设施建设。结合沿线景观节点设置公共宣传栏、休息座、垃圾桶等人性化城市家具，提升市政配套设施。

　　2、一溪一景。以夏履东江为依托，围绕生态生命、静谧灵气内涵，做出曲水静流的韵味意境，按照沿江地理地貌合理设置景观节点，把一个个“盆景”、“水景”连成景观休闲带，打造一带体现“古越寻踪、夏履神韵”的源头活水。

　　(1)绿化扩面。以夏履桥村美丽乡村精品村建设为基础，新增沿江绿化。

　　(2)节点建设。以夏福桥为中心，新建东江沿岸景观节点与景观小品。

　　(3)步道建设。以开发里山溪休闲景观带为重点，新建里山溪游步道，贯通夏履桥村与下岸张之间的沿江景观游线，并在交通要点、合适地点、钱茅公路通过景观桥、观景平台等形式交叉联通，使得游步道环绕在里山溪两侧，形成一个集旅游、观光、运动于一体的休闲健身圈。

　　3、一村一景。依托“大香林景区”出口优势，全力将莲增村围绕“莲增福缘”意境规划建设成为全区美丽乡村示范区的样板村、大香林景区的后花园，打造一方体现“古越寻踪、夏履神韵”的养生福地。

　　(1)立面改造。对全村建筑立面进行粉饰，并在主要路段配以特色鲜明的墙绘。通过块石挡墙、特色栏杆、城市家具等设置，将新老建筑融合成整体，提升整体建筑界面形象。

　　(2)小品设置。下岸张、宣家坞入口、大洋底等地块新建3-4个景观休闲节点。

　　(3)村庄绿化。以钱茅公路沿线、里山溪沿岸、村内主要道路为重点，开展绿化工程。

　　(4)管线入地。将村内主要道路管线由“空中”转入“地下”，有效改变目前处处“天罗地网”的现状。

　　(5)特色建设。通过“千年银杏”、“长征电站”、“寨口古桥”莲增三宝的保护开发，大力提升村庄的品位和知名度。一是新建社区服务中心(农村文化礼堂)，将“千年银杏”地块建设成为具有村域特色的农民精神家园。二是维修“长征电站”，对电站周边实施环境整治和绿化种植。三是建设“寨口古桥”游步道，供游人寻踪休闲。

　　(6)旅游探索。依托紧靠景区的区位优势，充分发挥“夏履菜系”特色，吸引外来投资，通过改造老村委楼、村闲置用地等，新建民宿、咖啡馆、特色农业园等旅游体验项目，探索发展乡村旅游经济，将莲增村打造成“走得进来”、“游得起来”、“住得下来”的美丽乡村。

　　三、实施步骤

　　1、动员部署。x月初召开全镇美丽乡村建设动员大会，分解任务、落实责任。涉及村组织召开党员代表、两委会等相关会议，启动相关拆迁征用工作。

　　2、规划设计。为统一建设风格，委托中介机构编制一份既可操作又兼地域特色、文化内涵的精品规划，计划于x月初完成。同时，加快项目设计，x月中旬启动建设项目施工设计，力争x月底基本完成全部项目施工设计、招投标等前期工作。

　　3、项目建设。采取依次开工、同步建设相结合的方式，首个项目于x月初开工，全部建设项目力争于x月上旬完工。

　　4、督查验收。镇、村均成立工程管理监督小组，负责工程建设督查、初验等工作。x月底前完成工程审计，1x月初完成资料上报，并做好区有关部门的考核迎检工作。

　　四、工作要求

　　1、加强组织领导。为加强对美丽乡村建设的领导，镇成立美丽乡村建设领导小组及办公室，统一负责美丽乡村建设的组织协调、督促推进、检查验收等工作。各村也要成立相应领导小组，具体抓好相关的各项工作。

　　2、营造浓厚氛围。通过多种方式，大张旗鼓地宣传美丽乡村建设的目标、内容和意义，把全镇人民的积极性充分调动起来，做到人人参与建设，个个献计献策，努力形成全镇人民合力共建美丽乡村的良好氛围。

　　3、加强协调配合。美丽乡村建设任务重、时间紧、要求高，各项工作相互关联，必须进一步加强工作协作，加大支持配合，明确工作重点，抓紧项目进度，加快建设步伐，确保按期完成既定的目标任务。

　　美丽乡村建设实施方案2016年2

　　2016年，是美丽乡村建设的全面推进和攻坚之年，全镇各级各部门和干群要进一步坚定信心、凝聚力量、创新作为，努力在环境提升、建设管理、产业发展等方面取得突破性进展和成效。

2016年计划生育星级示范村创建活动实施方案 最新相关热词搜索：示范村 创建活动 实施方案

1、　　全镇计划生育星级示范村创建活动开展以来，各村结合实际认真实施，不断探索取得了一定的成效，下面是中国招生考试网www chinazhaokao c 2016年计划生育星级示范村创建活动实施方案。(2016-07-28)