重点地区整治方案

导读：　重点地区整治方案(共6篇)社会治安重点地区排查整治工作方案 (2)社会治安重点地区排查整治工作方案为认真贯彻落实XX县综治维稳办《XX县社会治安重点地区排查整治工作方案的通知》切实加强对XXX治安重点地区的综合整治，加强对高危人群的管理，确保全乡社会大局稳定。经XXX派出所研究决定，从2014年x月x日至x月xx日，在全乡...

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社会治安重点地区排查整治工作方案 (2)
重点地区整治方案 第一篇

社会治安重点地区排查整治工作方案

为认真贯彻落实XX县综治维稳办《XX县社会治安重点地区排查整治工作方案的通知》切实加强对XXX治安重点地区的综合整治，加强对高危人群的管理，确保全乡社会大局稳定。经XXX派出所研究决定，从2014年x月x日至x月xx日，在全乡 范围内深入开展社会治安重点地区排查整治专项行动。为确保该项工作取得实效，特制定如下方案：

一、指导思想

以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“平安乡”的奋斗目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，充分 整合各方力量，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”原则，集中排查和解决影响社会和谐稳定的突出矛盾和治安问题，为春节期间各项庆祝活动的顺利 举行和各级“两会”的顺利召开创造和谐稳定的社会环境。

二、目标任务

通过对社会治安重点地区的深入摸排，有效整治治安混乱地区和突出治安问题，化解各类矛盾纠纷，全面落实社会治安综合治理各项措施，使社会治安面貌得到较大改观，刑事案件发案得到有效遏止，命案侦防工作有新的突破，群众

的安全感和对社会治安的满意度有新的提高。

三、工作重点及措施

（一）深入开展突出治安问题和各类矛盾纠纷大排查工作。 这次排查工作的重点：一是刑释解教人员、全乡人民正对象、监外执行罪犯落实管控措施情况；二是乡内娱乐场所、网吧、以及关系民生的油、电、水、气 行业和区域等部位；三是乡村结合部、治安复杂的村委会、交通沿线、案件高发重点地区的突出治安问题和各类矛盾隐患；四是民族宗教热点地区的涉稳问题、历史性和政策性遗留问题、改革发展中所产生的新情况和新问题、利益分配不均等引发的一些情绪化群体性事件的问题、刑事犯罪和敌对势力渗透等对社会危害性和破坏性问题以及网络引导、运用和监管中存在的问题。 在排查整治工作中，各村委会、各单位要组织力量，深入各村民小组，以村委会为单位，按照“纵向到底、横向到边”的要求进行地毯式排查，做到乡不漏村，村不 漏组，组不漏户，户不漏人，深入细致开展排查工作，确保不留死角。对排查出的治安混乱地区和突出治安问题，由琼库恰克派出所派出所全部分类登记造册，由乡综治维稳 信访中心按照问题的性质和管辖权限，实行分级治理，逐一分析研究，逐一制定整治方案，逐一落实牵头单位、责任单位和责任人，逐一明确整治目标、措施和期 限，边排查边整治，限期改变面

貌。对排查出的矛盾纠纷和不稳定、不安全隐患，由XXX司法所逐一进行登记建档，分类梳理，逐件落实责任单位和责任人，落实领 导包案制度，登记档案交乡综治维稳信访中心。充分发挥综治维稳信访中心的作用，使基层矛盾纠纷的排查、预防、接访、调解、处理各个环节实现有效衔接，切实 做到小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交，尽最大努力减少民转刑案件的发生。对排查出的重点人员，特别是刑释解教人员、社区矫正对象、上访老户，要逐一建 立台帐，逐人见面，落实其身份和现实表现，落实去向，落实管控人员，落实管控措施，切实做到底数清、情况明、教育好、管控住，确保不漏管失控。同时，做好 教育感化工作，尽力帮助解决实际困难，预防和减少个人极端案（事）件的发生。

（二）高度重视对敌斗争

严厉打击境内外敌对势力和敌对分子的渗透破坏活动；严厉打击邪教组织或利用宗教名义进行的非法活动。绝不允许危害国家安全和社会稳定的人员形成组织，形成气候。

（三）严厉打击刑事犯罪

坚持“什么犯罪突出就打击什么犯罪，哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则，以预防减少命案为重点，严厉打击影响群众安全感的杀人、爆炸等严重暴力犯罪和抢 劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪；严厉打击黑恶势力犯罪，深挖保护伞；严厉打击黄赌毒等违法犯罪，净化社会环境。

对群众关注的侵害妇女儿童和农民工权益的案件以及欺行霸市、欺压百姓等严重侵害群众利益的案件，不论案件大小，都要高度重视，及时侦破查处。

（四）严密治安防控措施

一是我派出所要增加街面见警率，加大巡逻的力度和密度，认真组织联防队员和其他群防群治力量开展巡逻防控，遏制各类街面现行违法犯罪活动，切实提高侦防命案 和打击各类严重刑事犯罪的能力；二是加强流动人口、暂住人口和出租房屋管理，适时组织清查行动，全力压缩违法犯罪活动滋生空间；三是加强行业场所管理，严 厉打击收销赃违法犯罪，查禁“黄赌毒”丑恶现象；四是强化对爆炸物品、枪支弹药、剧毒、放射性等危险物品的安全监管，确保不流失、不炸响、不打响；以确保 安全运行为目标，切实加强对金融、机关、内部企事业单位、水电气等重要基础设施和重点单位的安全；五是派出所、路政工作站要以严查严重交通违法行为和排查 客运安全隐患为重点，进一步加强道路交通管理，严防重特大交通事故发生；六是派出所、企业站等单位要适时组织消防安全专项整治，严防火灾事故发生；七是整 治校园及周边治安秩序。相关单位、村委会要密切配合，对校园周边的公共场所、娱乐场所、个体商贩等存在的违法违规行为进行清理整治，加强对学校周边外来人 口的管理，督促指导学校开展好内部安全保卫工作；八是各单位、村委会要“管

好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，采取有效措施，加强保卫组织建设，充实保卫干部队伍，明确职责任 务，完善工作机制，做好内部安全保卫和治安防范工作。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导

预防和减少命案为重点，深入开展突出治安问题整治及矛盾纠纷排查化解是“三项重点工作”的重要内容，是推动社会管理创新、维护社会和谐稳定、加强基层基础 建设的重要措施，是当前形势和任务的要求，各单位、村委会要进一步提高认识，切实把思想统一到中央、自治区、地区、县的决策部署上来。各村支书、主任和站所负责 人要承担起维护稳定的“第一责任”，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，切实加强对该项工作的领导和指导工作。分管领导作为直接负责人， 要积极深入一线开展工作，随时掌握工作进展情况，及时研究解决出现的困难和问题。针对排查梳理出的问题，要结合实际认真分析出现问题的原因和工作中的薄弱 环节，制订切实可行的整治方案，细化各项工作措施，要使整治突出治安问题和排查化解各类矛盾纠纷形成经常性、规范性的工作机制。

（二）整体联动，形成合力，落实责任

2014大北社区治安重点整治方案
重点地区整治方案 第二篇

大北社区2014年社会治安重点区域整治方案

为推进“六安工程”，深化“平安下沙”建设，着力加强社会治安重点地区和突出问题排查整治工作，进一步提高社会治理水平，根据市、区、街道综治委统一部署，结合社区实际，特制定该整治方案，具体如下：

一、指导思想

大北社区坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕平安下沙、法治下沙建设，以进一步提高人民群众安全感满意度为目标，进一步严密社会治安防控体系，着力解决治安突出问题和安全隐患。

二、基本情况

大北社区，四通八达，地处杭州经济技术开发区中心区块，周围一带商业繁荣、交通便利；再加上小区内房租相对较低，已成为外来务工人员喜欢聚居的地方，治安形势愈加紧张。特别是多发性盗窃侵财犯罪以及“黄赌毒”等违法犯罪行为给小区治安和人民群众的生命安全带来极大的隐患和现实的危害。

2014年大北社区被列为杭州市治安重点整治地区。社区结合打造“平安社区”为目标，着力消除平安建设中的薄弱环节，有效促进重点整治区域治安状况，切实解决人民群众反映的突出治安问题，为辖区创造更好的社会环境。

三、排查重点

（一）重点地区

1、刑事案件高发、流动人口聚集、常住人口和流动人口倒挂比例严重的地区；

2、因土地征用、房屋拆迁、劳资关系、社会保障、环境污染、食品药品安全等方面矛盾纠纷，可能引发重大治安问题和群体性事件的地区；

3、地铁、公路、水路和电力、电信、广播电视设施及输油气管道沿线等治安问题复杂的地区；

4、易肇事肇祸精神病人、吸毒人员、社区矫正人员、刑释解教人员、有不良行为青少年、“法轮功”等特殊人群的重点地区；

5、曾被纳入治安重点整治，但治安面貌尚未扭转或死灰复燃的地区。

（二）重点部位

1、容易成为犯罪分子藏身落脚及吸毒、传销、非法集资等聚集活动的地方：中小旅馆、出租房屋、宾馆、写字楼、商铺等重点部位；

2、容易滋生“黄赌毒”等丑恶现象的歌舞娱乐、足浴店、按摩店等重点场所；

3、容易滋生黑恶势力的娱乐休闲场所；

四、组织领导

成立大北社区2014年度治安重点和突出治安问题排查整治工作领导小组：

组 长：李鑫刚【重点地区整治方案】

副组长：楼静 、王坤、程成

成 员：姚惠儿、余月香、李明华、张倩、殷建华、肖梦、沈坚英、王全喜、王东、张少辉、薛翔、曾志华、张益民、李明华、叶梦雅、余婷、陈静碧、季振娟

（一）成立重点整治区域工作领导小组。为确保整治行动的组织领导，成立大北社区社会治安重点区域整治工作领导小组，由社区书李鑫刚任组长，社区民警王坤、社区主任楼静、综治专管程成任副组长，姚惠儿、余月香、李明华、张倩、殷建华、肖梦、沈坚英、王全喜、王东、张少辉、薛翔、曾志华、张益民、李明华、叶梦雅、余婷、陈静碧、季振娟任小组成员。领导小组下设办公室（设在警务室），由社区书记李鑫刚、社区民警王坤、综治专管员程成负责整治行动的日常组织协调工作。

（二）研究实施方案。工作领导小组将积极走访重点整治区域周边的商铺、居民群众，深入排查周边存在的难点问题。根据排查结果，同时结合闻潮派出所、社区民警对案情资料分析，针对性的制订整治工作步骤。

（三）广泛宣传动员。社区充分将利用电子屏、悬挂横幅、张贴发放宣传单、大学生志愿者活动进行黄赌毒、防盗、防骗安全宣传教育，提高周边人员的自我防范意识。

五、整治步骤

紧紧围绕街道关于重点治安整治区域的要求，积极开展各项工作。总体的整治行动分三个阶段开展，分别为调查排摸阶段、

集中整治阶段、考评验收阶段。具体安排如下：

（一）调查排摸阶段（时间6-7月）

深入开展大排查活动。按照“属地管理”和“条块结合，以块为主”的原则，组织公安、社区及相关职能部门（单位）等多级多面力量，深入一线、深入群众，大力开展排查工作。全面梳理大北社区北区住户房东信息、出租房信息、流动人口信息。

1、开展全方位调查摸底。成立违法犯罪分子信息排查专门行动小组。社区书记、社区民警、综治专员为小组负责人，其它小组成员负责日常工作。小组成员主要为社工、警务室户籍管理员、社区公益性保安、公安派出所。

职责分工：社工结合片组户走访，已有信息，收集房东的相关信息，出租房信息。警务室户籍管理员结合日常暂住证办理工作，对大北社区北区流动人口进行排查，可以让房东予以配合，争取排查每个出租房内流动人口的信息，可以和社工一同上门排查。公益性保安结合日常巡逻，居民聊天，排摸掌握相关信息。社区民警、综治专员负责定期对排查上来的信息开展分析汇总，对信息排查困难的户、出租房及时分析采取应对措施。

2、全面开展宣传教育。结合“平安网格”创建和平安综治宣传活动，通过积极组织基层综治干部、党团员和平安志愿者等群防群治人员，深入重点区域进行面对面宣传发动，动员广大群众积极配合相关单位和部门排查治安问题。宣传措施主要如下：

（1）社区在主要位置悬挂横幅、发放宣传单。

（2）社工入户走访宣传。

（3）社区短信平台定期发送各类宣传、警告短息。

（4）义务巡逻队喇叭宣传。

（5）以警民恳谈会、单独约谈等形式，召开房东、旅馆、店铺专项宣传会议。

信息排查和宣传可同时进行，也可根据实际需要穿插进行。

（二）集中整治阶段（时间7月—10月）

整治行动阶段，主要依靠公安力量，街道、社区以及其它部门积极配合。根据前期排查出来的信息，对重点户、出租房，有针对性地开展专项整治和源头治理工作。主要采取如下措施： 针对问题主要采取如下措施：

1、加大人防。一是加大巡查人员力量的投入。对大北社区重点区域内，集中整合社区公益性保安进行集中巡查，特别在重点区域、重点时段要加派人员管理。社区积极通过义务巡逻队开展群防群治工作，广发发动群众。同时争取白杨街道巡防人员充实保安力量。二、与公安派出所紧密联系联动。社区日常巡查与公安派出所日常巡逻形成紧密联系。

2、巩固物防。一是狠抓重点部位的物防措施落实，如增设防盗门、提示喇叭、提示标语、警示牌等。二、增设宣传栏，加大宣传力度，组织志愿者，开展相关法律知识宣传。同时做好相关的防治宣传，提高群众顾客的自我防范意思。

3、提高技防。加大对小区内重点区域的监控力度。

2014城管大队整治方案
重点地区整治方案 第三篇

第1篇：城管大队整治方案

为进一步巩固20XX年我区环境整治成果，推动环境秩序水平持续改善，按照北京市城管执法局关于20XX年北京市环境秩序综合整治工作的总体部署，结合我区实际，制定本工作方案。

一、工作目标

以服务保障党的十八大环境秩序为主线，坚持奥运环境建设标准，以“打造八大亮点工程、突出六项重点整治内容”为抓手，以打击违法建设、违法经营、违法生产、全面整治五大秩序（环境秩序、交通秩序、治安秩序、市场秩序、旅游秩序）为工作重点，高标准完成环境脏乱重点地区整治任务，大力推动便民疏导设施建设，解决一批群众关注的环境秩序问题，实现群众回访满意率85%以上、各类举报同比下降15%以上的目标，全面提升城市管理效能，营造整洁、优美、和谐、有序的环境秩序。

二、工作重点

（一）实施八大亮点工程。

1.分级分类管理工程。一是对城区府前街及延长线、光明街及延长线、新顺街及延长线等道路周边地区进行严管、严防、严控，杜绝市容环境秩序违法行为；二是对城乡结合部、各镇政府所在地、居民社区、新国展、花博会主场馆、奥林匹克水上公园和首都机场等重要场所周边加强管控，确保不出现违法行为聚集的现象；三是其他地区实现有序管理。

2.精品街区工程。各镇、街道推出精品大街3～4条，各街道推出精品社区2个，各镇辖区内有居民小区的，至少申报1个精品社区。经济功能区可根据实际情况进行申报。精品大街要达到“七无”标准，即无无照摊群、无店外经营、无堆物堆料、无乱贴乱挂、无暴露垃圾、无非法小广告、无非法运营聚集。精品社区达到“六无”标准，即无堆物堆料、无卫生死角、无乱停乱放、无私搭乱建、无占道经营、无重复举报。【重点地区整治方案】

3.净化校园周边环境工程。集中整治全区各类学校周边的无照经营、黑车、黑摩的、非法小广告等违法行为，全面净化校园周边环境秩序。

4.畅通生命救治通道工程。集中整治医院周边无照经营、非法运营、店外经营、非法占道等违法行为，为就诊车辆，特别是急救车辆出行以及医院正常办公秩序创造良好环境。

5.餐厨垃圾监管工程。严查餐厨垃圾运输车辆，加强餐厨垃圾前端监管，严厉打击生产地沟油等违法行为。

6.美化视觉环境工程。依法规范和清理一批临窗广告、山寨路牌、刀旗、横幅标语，集中清除主要道路视觉污染，美化视觉环境。

7.服务群众暖心便民工程。完成环境脏乱重点地区整治任务，排查整治白色污染、垃圾源头，消灭垃圾坑，打击乱倒垃圾行为，取缔非法废品收购等。大力开展便民停车场、市场、菜站、信息发布栏等疏导设施建设，方便群众日常生活；继续开展扫雪铲冰和捡拾白色污染等清洁活动，积极应对极端恶劣天气，确保城市环境秩序正常运行。

8.进京第一印象通道整治工程。集中整治铁路、轨道交通、高速路、公路和首都机场沿线可视范围内的环境秩序脏乱点位，并加强日常环境秩序管理。

（二）整治六类违法行为。

1.查处无照经营行为，包括无照摊群、机动车售货、马车售货扰民、扰序等问题。

2.取缔非法小广告，包括街道、医院、学校、商业街区、交通枢纽周边的散发、张贴非法小广告的行为。

3.强化施工工地管理，规范施工工地围挡，整治施工扬尘、道路遗撒、夜间施工扰民等违法行为。

4.严查违法建设和私搭乱建，坚决制止和拆除各类违法建设，严厉打击非法生产经营行为，彻底消除各类安全隐患。

5.集中整治非法营运，包括黑车、黑摩的、黑三轮等非法运营行为。

6.整治门前三包责任不落实。重点治理乱堆放、乱张贴、乱搭建、乱挖占、乱拉挂、乱停车等“六乱”问题。商场、门店、医院、影剧院、学校、M15号线车站等门前三包责任单位要加强责任区日常管理，配备管理人员，坚决制止“六乱”行为。

三、工作阶段

（一）宣传动员阶段（即日至2月29日）。开展宣传动员，区、镇（街道）两级要统一思想，进一步完善、固化环境秩序整治工作机制，为全年整治打好基础；同时，抓好宣传发动工作，营造良好舆论氛围。

（二）亮点工程推进及强化日常管控阶段（3月1日至6月30日）。一是全面完成八大亮点工程任务。二是全面摸排环境秩序中的突出问题，建立环境秩序乱点、“门前三包”、进京第一印象通道和校园、医院周边整治、施工工地管理等台账；同时，结合季节性特点，加强主要大街、重点区域的管控，及时查处群众举报的各类违法行为。

（三）全方位整治阶段（7月1日至9月30日）。一是各部门联勤联动，依托区、镇（街道）两级执法资源，对照台账，结合夏季环境违法形态，采取高压态势集中整治六类违法行为。二是全面梳理八个亮点工程建设及环境秩序综合整治中存在的问题和盲点，第一时间查缺补漏，重新开展整治和验收，确保亮点工程建设和环境整治任务无死角，全部达标。

（四）冲刺达标阶段（10月1日至11月30日）。全区基层执法力量100%上岗，区、镇（街道）两级向一线倾斜人力、物力、财力，提高一线保障水平，群防群控，确保区域环境整洁优美、和谐有序，各项工作万无一失。

（五）检查验收和固化机制阶段（12月1日至12月31日）。对20XX年环境整治工作进行检查、考核、验收。同时，总结、固化、推广环境整治行动中的好措施、好机制。

四、组织机构及职责分工

（一）组织领导。

成立由主管副区长任组长，区市政市容委主任、区城管监察大队大队长、区环境办主任任副组长的顺义区环境秩序综合整治领导小组（以下简称“领导小组”），负责统筹协调、组织领导、监督检查年环境秩序综合整治工作。成员包括城管、宣传、综治、教育、民宗侨、公安、监察、民政、人力社保、住建、市政、交通、水务、商务、外事旅游、卫生、对外联络、社会建设、工商、园林绿化、法制、政府督查、文化、药监、规划、公路、园林中心和各镇、街道、经济功能区主管副职领导。领导小组下设办公室，办公地点设在区城管监察大队，具体承担领导小组日常工作，负责制定全区环境秩序整治总体方案及专项整治方案，推动、督导检查及验收整治工作，日常联络和协调成员单位，报送信息和宣传等工作。办公室主任由区城管监察大队大队长兼任。

各镇政府、街道办事处、经济功能区管委会要成立相应的环境秩序综合整治领导小组，行政正职为第一责任人，要分解工作任务，细化工作措施，将责任落实到人，确保顺利完成本辖区环境整治任务。

（二）职责分工。

1.区城管监察大队：依法履行监察、执法职能，发挥监督、检查、告知、指导、督办、通报等职能作用，牵头组织、协调、部署专项整治行动。指导各镇政府、街道办事处、经济功能区管委会深入开展年环境整治工作，通报整治工作情况。同时，加大监察力度，督促相关责任部门或单位落实管理责任；对管理责任落实不到位或不按期整改的，予以通报，情节严重的，追究相关责任人的责任。

2.区综治办、区监察局、区政府督查室:对各镇、街道、经济功能区和相关职能单位工作开展情况进行督查和效能监察。

3.区委宣传部：负责协调各新闻媒体对环境整治进行正面宣传，积极报道，把握正确的舆论导向。

4.区教委:负责协同配合各镇、街道、经济功能区和各职能部门对校园周边开展专项整治行动，并组织协调学校、幼儿园与辖区公安、城管等部门建立日常性的联系制度。

5.区民宗侨办:负责整治工作中涉及民族宗教事务的政策法规宣传。

6.区民政局：负责对流浪乞讨人员进行适时救助。

7.区人力社保局：负责对外来务工人员提供就业指导和职业技能培训，引导广大来京务工人员规范就业。

8.区市政市容委：负责督促环卫等单位对小广告等脏乱点加大作业频次，加强公共设施建设，拓宽小广告发布渠道。

9.区交通局：加大对交通运输市场的整治力度。

10.区商务委：负责全区再生资源回收市场管理工作；推动便民疏导设施建设。

11.区外事旅游局和区园林服务中心：负责协同配合各镇、街道、经济功能区和各职能部门对主要旅游景区和公园开展专项整治行动，通过手机提示信息、发放宣传品等方式，为游客提供引导性服务。

12.区卫生局：负责医院周边环境整治的协调工作；负责对餐饮服务单位经营大排档的食品卫生进行监管，查处非法行医等违法行为。

13.区政府外联办：负责整治过程中与市属机关、驻顺部队和驻区企业等的协调联络工作。

14.区社会办：指导各镇、街道、经济功能区及有关部门做好社区环境整治工作；推动“一刻钟社区服务圈”等便民设施建设；指导发动社区居民参与社区管理。

15.市工商局顺义分局：会同城管等部门查处店外经营、依托门店经营非法大排档、非法小广告等行为，并协助相关部门推进便民市场建设。

16.区园林绿化局：依职能协助行政执法部门做好城市绿地、树木管理方面的整治工作；协助相关部门做好公园周边的环境整治工作。

17.区文化委：负责会同公安、城管等部门查处非法销售盗版光盘等非法出版物的违法行为。

18.区政府法制办：负责为专项整治行动提供法律支撑。

19.市公安局顺义分局（刑侦、治安、巡警、交通）：一是指导各派出所配合开展专项整治工作；二是加强执法保障，及时处理暴力抗法、阻挠执法等行为；三是对违法行为的幕后组织、涉黑涉恶团伙开展打击，对其他部门移交的线索立案侦办；四是会同城管等部门查处在车行道内兜售物品、散发小广告、机动车和马车售货等影响交通秩序的各类违法行为；五是会同城管等部门查处长途客运、公交车站内游商扰序、非法运营、散发小广告等各类违法行为。

20.各镇政府、街道办事处、经济功能区管委会：落实属地管理责任，制定辖区整治方案、计划、应急预案，按照全区部署，组织本辖区城管分队、派出所、工商所、卫生监督站等部门开展环境整治；统筹协调辖区内各部门、各单位，整合力量，疏堵结合，抓好社会面环境秩序管控工作。

五、工作措施

（一）固化三项机制，强化组织领导。一是高位协调机制。区政府主管区长牵头，综治、公安、城管、工商、商务、督查、监察等部门行政正职参与的环境秩序整治高位协调机制，研究整治工作，部署重点整治任务，统一推进环境整治工作。二是联合执法机制。镇、街道统筹协调派出所、工商所、城管分队及相关职能科室，组建联合执法分队，通过工作联动、问题联治，确保问题解决在基层、解决在萌芽状态。三是监察反馈机制。执法部门发现问题后，第一时间向属地单位、行业主管部门和监察部门反馈；属地单位和行业主管部门接到反馈后要及时研判，及时整改、及时解决，并将相关情况向执法部门通报。

（二）按照“五步”模式，推进综合整治。一是全面摸排，建立台账。以镇、街道、经济功能区为主体，以执法小分队为依托，各部门联勤联动，深入城市管理一线，全面摸排、掌握辖区环境秩序中的突出问题，继续开展五大秩序整治，严厉查处和打击违法建设、违法经营、违法占地等行为，重点抓好环境秩序乱点、“门前三包”、进京第一印象通道、校园和医院周边、黑车、视觉污染、牌匾标识、夜景照明、户外广告整治等，并逐一建立专项台账，增强整治工作的针对性和实效性。二是实地勘察，制定预案。各镇政府、街道办事处、经济功能区管委会行政正职要亲自部署，提前实地勘察整治部位；职能部门要共同协商，根据整治区域的实际情况，制定整治方案和应急预案。三是宣传告知，重点训诫。整治行动前，由公安牵头，相关部门配合，对区域内违法相对人进行逐一宣传告知，对屡教不改的商户由工商部门纳入企业信用信息警示系统；对长期从事违法行为，有过激倾向的重点人员进行重点训诫，最大限度减少整治阻力，化解潜在矛盾。四是联合执法，有序推进。按照预案部署，在违法行为高发时段，由属地牵头，各相关部门协调联动，按照职责，依法、依规对违规单位和违法相对人进行查处，公安部门要保障执法安全。五是深入打击，巩固效果。对执法过程中发现的黑窝点、制假贩假违法犯罪行为和带有黑社会性质的幕后团伙等线索，由公安部门牵头，各部门积极配合，清掏窝点，深入打击，深化整治效果。

（三）坚持疏堵结合，有效化解矛盾。一是强化行业及属地管理，从源头上杜绝违法行为。市政、住建、商务、工商、卫生等行业主管部门以及属地单位，要将日常行政管理与环境秩序整治相融合，不断加强对机关、企事业单位、学校、工地、医院的宣传教育，督促其提高环境秩序意识、遵守城市管理法规，履行环境秩序建设责任。二是继续推动便民疏导设施建设。各属地单位要根据群众需求，充分挖掘各类资源，采取农超对接、便民市场、一刻钟社区生活圈建设等形式，加大便民设施建设力度，不断深化管理，方便群众生活。三是结合群众热线举报、来信来访和群众身边的实际问题，对环境整治重点问题逐一建立台账并督办解决。

（四）落实管理责任，切实履行职能。一是落实领导责任。参与环境整治的相关部门要明确主要责任人，落实领导责任和管理责任。二是落实网格化管理。各镇政府、街道办事处行政正职为第一责任人，各派出所、工商所、综治办、卫生监督站及相关科室负责人为主要责任人，确保整治力量部署到位、各项整治措施落实到位，全面促进城市管理的精细化；明确每个网格单元的负责人和责任人，并建立日常检查、考评制度。三是落实部门责任。相关审批部门要从城市环境整体布局的角度出发，严把审批关，对涉及城市管理秩序的审批内容，如广告牌匾、小修业、大排档、临建、活动宣传（店外经营）等，在审批之前，应征求城管监察部门的意见，避免新增扰乱城市环境秩序的行为。

（五）全程督导考评，提高工作效能。建立日常督导考评机制，对环境秩序整治工作采取明察暗访等形式，开展持续不断的督导检查，做到随发现、随通报、随督办、随整改，特别是对重点任务、重点区域、突出问题，要明确责任、明确时限、明确标准，提出要求，重点督导；要反复查、回头查、跟踪问效，促进环境秩序综合整治深入开展。

六、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各级领导干部要充分认识环境保障的重大意义，持续加强对环境整治工作的领导。全区统一行动，集中整治环境秩序中的突出问题，最大限度地净化城市环境秩序，为全市实现“市容整洁无死角、环境有序无乱点、依法行政无违规、文明执法无冲突、精细管理无缝隙、严格管控无隐患”的目标作出积极贡献。

（二）严格执法纪律，避免激化矛盾。一是要加强对执法队伍的管理与教育，提升执法人员素质，严肃执法纪律，确保执法安全；二是重大执法行动前必须充分研判形势，全面评估执法风险，周密制定行动预案，确保整治平稳推进；三是整治过程中一线执法人员要理性、平和，确保依法执法、文明执法、规范执法，及时有效处理突发事件。

（三）及时报送信息，准确反映情况。增强对信息报送工作的重视程度和敏感意识，及时反映基层的工作成效、经验做法、问题隐患等，为各级领导决策指挥提供有力依据。重大突发事件要即时报告领导小组办公室（联系人：马利，李梅；联系电话：60417144）。

第2篇：城管大队整治方案

根据20XX年市行政执法局提出的城市管理年的要求，为了规范管理中心城区的市场及洗车场，提高珠晖区的城市管理水平，特制定本方案。

一、指导思想

根据区委、区政府提高城市管理水平的要求，以科学发展观为指导，围绕构建和谐人居环境，提高市民幸福指数为目标，认真落实市行政执法局的城市管理年要求，严格抓好城市管理工作，争取早日实现“四城同创”。

二、组织领导

成立珠晖区城管大队规范整治中心城区市场及洗车场领导小组，领导小组成员名单如下：

组 长：刘夏生 区城管大队长

常务副组长：段智勇 区城管大队教导员

副 组 长：周新华 区城管大队副大队长

张永虎 区城管大队副大队长

成 员：谢 萍 区城管大队工会主席

江 波 区城管大队副大队长

王 钧 区城管大队副大队长

黄代梨 区城管大队副主任科员

具体组织实施由教导员段智勇总负责，分管路段的副大队长周新华负责规范整治中心城区的市场，由分管机动中队的副大队长张永虎负责规范整治洗车场，大队所有路段中队及机动中队共同参与执行。

三、工作目标

通过进行整治确保中心城区市场规范化管理，不符合要求的一律取缔；对洗车场进行规范，不符合要求的予以取缔。

四、具体任务及完成情况

（一）金泉路、葵花里、玄碧塘及湖北路衡州市场，大队在春运期间已经组织进行了综合整治，金泉路的马路市场已经取缔，每天都有专人值守；葵花里、玄碧塘及湖北路衡州市场也已经整治规范，占道经营的现象基本消灭，大队将督促各责任中队加强管理，防止防弹。

（二）丰收市场地处背街小巷，不是城区主干道，人流量、车流量都小，且原有市场建设规模过小，容纳不下现有的经营户。大队将组织引导他们到人行道上有序经营，保留出马路确保行人和车辆正常通行，以上工作在5月20日前完成。

（三）和平小区内市场，由于小区本身没有配套的市场，考虑到居民的实际需要，大队将组织街道社区对现有马路市场进行清理，引导他们在人行道上有序经营，留出马路确保行人和车辆能够正常通行，以上工作在5月20日前完成。

（四）唐家巷市场，大队将联系粤汉街道，共同进行整治，争取在5月20日前整治到位。

（五）龙家坪市场，由于冶金街道的管理权尚未移交，是历史遗留问题，我队将向区里主管部门汇报，督促有关责任乡镇和街道拿出整治方案，尽快整治到位。

（六）洗车场的整治，我区中心城区洗车场不多，大队目前在“大走访”活动中，根据社区举报已经在4月5日取缔了“三角线”的一家洗车场。其他的洗车场将按照要求，集中进行清理整治，先查处相关营业执照，有照的将要求其规范经营，建立污水沉淀池，禁止店外洗车，外排污水；无照的将坚决予以取缔。此项工作将在6月初完成。

五、方法措施

（一）落实责任，加强监督。分管领导要以身作则，狠抓落实，务必在规定的时间完成任务。

（二）开展集中整治行动。集中力量对重点市场进行清理规范，保证城市管理效果。

（三）积极宣传发动，利用街道、乡镇和社区的力量多做宣传教育工作，形成全民参与城市管理的良好局面。

第3篇：城管大队整治方案

为加强城区市容管理，改善城区市容环境，进一步规范城区各种秩序，大力营造“做文明人，创文明城”的良好氛围，不断提升城市品位，切实推进城市化进程，全面优化经济和人居环境，努力实现城区交通良好，道路通畅，市容卫生、整洁，市民文明这一目标而开展进一步强化城区市容环境秩序整治月活动，现制定实施方案如下：

一、总体目标

城区道路整洁通畅；交通安全规范；市容秩序良好；环境清洁卫生；户外广告美化亮化；市民素质普遍提高；城市品位切实提升。

二、整治内容

1、严禁城区车辆乱停乱放，纠正各路口、街口摩托车、电瓶三轮车占道候客、阻碍交通；

2、查处大中型货车违规进城；

3、主要街道“门前三包”责任制落实到位。严格查处出店经营、门前脏乱差；

4、拆除门前炉灶和向街面设置的抽油烟机、排风扇，整治门牌、招牌、破损店牌、取缔落地灯箱；

5、打击流动摊点、违规占道。规范游摊散贩（取缔北港水务局入口水果摊点、农贸市场（龙山路）水果摊点，铁路桥水果摊点入市场经营，雨帆处水果摊点不得在红绿灯下经营），对安排的临时性占道实行统一挂牌；

6、拆除临街面乱搭乱建、乱拉乱挂、乱设电缆电线；

7、严格生活垃圾袋装化。查处随意倾倒、抛撒垃圾行为；

8、清理临街巷口占道摊点。确属特困人员摊点，必须做好登记，做到合理安排，挂牌明示，有序摆放，确保道路畅通；

9、整治城乡结合部自发性菜市占道现象，还路于民。规范铁路桥下菜市，整治老火车站占道为市菜市场；

10、清理城市“牛皮癣”，保持临街立面整洁；

11、东红路洗车点限时搬迁到物流园，摩托车修理店限时搬迁到偏街。取缔农民街洗车点、雨帆洗车点；

12、东红路全路段、粮青路全路段、德政街全路段全面整治；

13、坚决取缔铁路下两处卖砂点，改为占圩、马圩等西行农客停车场并派专人管理。；

三、整治步骤

第一阶段：20XX年7月17日至20XX年7月27日为宣传发动阶段。各片区针对管辖路段存在的问题进行摸底。做到边宣传边纠正，力求面面俱到，不留死角，不走过场。

2015隐患排查整治工作方案
重点地区整治方案 第四篇

方案一：隐患排查整治工作方案

为认真贯彻落实省政府办公厅《关于切实做好当前消防安全有关工作的通知》（苏政传发[20xx]44号）的精神，根据公安部《全国消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动方案》（公通字[20xx]62号）的要求，深入推进构筑全市消防安全“防火墙”工程，根据上级有关要示，市政府决定从20xx年3月1日至12月底，在全市集中开展火灾隐患排查整治活动，特制定本方案。

一、工作目标

通过大排查、大整治，摸清火灾隐患底数，加大消防监督执法力度，推动整改消除火灾隐患，有效改善消防安全环境；通过大宣传、大培训，牢固树立“全民消防、生命至上”理念，实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”。通过开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训”活动，切实提高社会火灾防控能力，有效遏制重特大火灾事故发生，全力维护全市消防安全形势稳定。

各镇、各有关部门针对辖区区域性行业性火灾隐患进行排查整治，进一步推进政府责任制的落实，加强部门之间联合整治的合力，抓好消防行政审批源头管理，加大区域性行业性火灾隐患整改力度。今年，全市要以工业企业消防安全整治为重点，对于已建成的建筑依法办理消防手续，对于新建的建筑，加强源头控制，提前做好消防设计审批，同时加强企业负责人的消防安全宣传培训，切实提高消防安全责任意识。

二、集中开展大排查

（一）工作任务

结合社会单位消防安全“四个能力”达标验收工作，20xx年3月31日前，对人员密集场所消防安全重点单位逐一进行消防监督检查；对所有在建工程施工工地特别是节能综合改造工程施工现场要全面检查一遍，重点检查施工单位落实消防安全责任、明确专人负责消防安全管理工作的情况；对所有高层居住建筑要全面检查一遍，重点检查物业管理单位落实防火检查巡查制度情况，消防设施维护保养及完整好用情况，疏散通道、安全出口、消防车通道畅通情况，组织员工和居民开展疏散逃生演练的情况。5月1日前,完成高层建筑的排查工作；针对建设工地年后紧密开工的情况,要开展建设工地集中检查行动；高温季节期间，要加大对易燃易爆单位的检查力度。年底前，对所有商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所等人员密集场所全部检查一遍，重点检查单位消防安全责任落实情况、建筑消防设施维护保养和完好有效情况、消防控制室值班操作人员持证上岗及应急处置程序掌握情况。

（二）工作措施

1．督促单位自查自改。各镇、各有关部门部门要组织召开辖区社会单位消防安全责任人和管理人会议，迅速部署单位开展隐患自查自改工作，及时消除火灾隐患，并将自查自改情况上报消防大队。

2．落实消防监督检查职责。各镇、各有关部门要充分发挥职能作用，联合开展火灾隐患排查整治；要加强重点企业、重点单位的管理，严格对辖区小单位、小场所和居民住宅区逐一排查。对排查的单位和场所，要逐一登记造册，建立台账，如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题、提出的整改意见等，存档备查。

3．发动群众参与。各镇要广泛发动街道、社区、居委会、村委会等基层组织，动员广大群众积极参与火灾隐患排查工作，鼓励举报身边的火灾隐患，形成专群结合、全民参与的工作格局，最大限度地扩大火灾隐患排查整治的覆盖面。

三、集中开展大整治

（一）工作任务

对排查发现的火灾隐患和消防安全违法行为，各职能部门要依法查处，填写下发法律文书，坚决依法督促整改。对影响公共安全的重大火灾隐患，要挂牌督办，限期消除。

（二）工作措施

要用足用好执法手段，依法从严从重查处消防安全违法行为，始终保持围剿火灾隐患的高压态势。

1．建设工程未经依法消防设计审核、审核不合格的，或者经消防设计备案抽查不合格，不停止施工的，要依法责令停止施工。

2．建设工程未经依法消防验收、验收不合格的，或者经竣工验收备案抽查不合格，不停止使用的，公众聚集场所未经消防安全检查或者检查不合格，擅自投入使用、营业的，要依法责令停止使用、停产停业。

3．对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物，拒不改正的，要依法强制执行。

4．对投入使用的建筑实施节能综合改造工程不符合消防安全要求的，要督促停工整改。

5．对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的，要依法从重处罚。

6．对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业，情节较重的，要对直接责任人和有关负责人依法拘留。

7．对存在火灾隐患不及时消除可能严重威胁公共安全的，要依法对危险部位或者场所采取临时查封措施。

四、集中开展大宣传

（一）工作任务

牢固树立“全民消防，生命至上”的理念，20xx年3月31日前，各镇、各部门要以学校、社区、家庭、人员密集场所为重点，检查、消除身边火灾隐患，开展逃生自救演练”为主要内容的群众性消防宣传教育活动；20xx年，要在全市全面实施“全民消防宣传教育计划”，广泛利用各级各类媒体和各种活动载体，组织开展全民消防安全宣传教育。

（二）工作措施

1．全面启动“全民消防宣传教育计划”。要按照公安部“全民消防宣传教育计划”大纲，因地制宜，周密策划，精心组织，确保每个系统、每个行业、每个单位都按计划和大纲开展消防宣传教育。

2．全力实施“家庭消防安全计划”。开展“教育一个学生，带动一个家庭”系列活动，确保每个中小学每学期开学第一周开展一次火场逃生疏散演练，每个学生制定一份家庭火灾逃生预案，并组织家庭成员进行演练；在互联网上发布“家庭消防安全自查表”，组织开展网上全民消防安全隐患自查活动；广泛开展“聘任社区消防宣传员”活动。20xx年3月31日以前，每个社区的每栋住宅至少要聘请一名宣传员，落实职责，强化社区消防宣传工作，及时发现和消除楼内和小区内的火灾隐患。

3．强化媒体宣传工作。要利用各级主流媒体，以字幕提示、公益广告、新闻采访、专题报道等形式开展宣传，尤其是元旦、春节前后，要集中宣传冬季防火常识、春运消防安全常识、烟花爆竹安全燃放知识、逃生自救常识等；协调各地主流媒体开设专栏、专题，进行经常性的消防常识科普宣传；加强各级电视台、广播电台黄金时段的消防宣传工作；增加楼宇视频、街头电子显示屏、手机电视等消防常识宣传的频次，扩大受众面。

4．强化社会化宣传活动。要继续深入推进消防宣传“五进”工作，加大家庭安全用火用电和逃生自救知识的宣传力度，广泛组织社区居民、单位职工参观、体验；要利用消防宣传车、文艺演出、逃生疏散演练等开展经常性的宣传教育活动；每个公共娱乐场所、商场、市场、车站、机场、码头和高层住宅，在安全出口、疏散通道、消火栓、灭火器的位置要设置明显的指示标识和使用方法的提示。

五、集中开展大培训

（一）工作任务

综合运用政府、单位、网络和社会培训力量，制定并实施“社会消防培训大纲”，开展全方位、多层次、分阶段、有重点的社会消防培训教育，全面提高消防控制室值班操作人员等消防安全从业人员的专业技能，提高单位消防安全责任人、管理人的消防安全管理水平，提高单位员工的消防安全意识和技能，提高社会消防安全管理和领导能力。

（二）工作措施

1．强化消防控制室值班操作人员培训。20xx年3月31日前，公安消防部门对辖区内消防控制室值班操作人员进行一次岗位专业能力培训，重点是熟悉和操作消防设施，提高应急处置能力；20xx年底前，要保证50%以上的消防控制室值班操作人员取得相应的国家职业资格证书。

2．强化社会单位消防安全教育培训。20xx年3月31日前，公安消防部门组织对消防安全重点单位全体员工开展以“四个能力”为重点内容的消防安全培训，督促指导单位组织一次消防逃生演练；20xx年底前，对消防安全重点单位消防安全责任人、管理人开展“消防安全明白人”培训，提高自主消防管理的能力；组织各地保安培训机构对保安员进行全员消防技能培训，重点提高火灾防范和扑救初期火灾的能力。

3．强化特种作业人员消防安全培训。20xx年3月31日前，各部门要对电工、电气焊工等特种作业人员开展消防安全专题培训；20xx年底前，将消防安全知识纳入相关职业的教育、培训和技能鉴定内容。

4．推进领导干部消防培训。20xx年底前，市委党校将社会消防管理纳入对政府领导同志和各有关部门负责同志的培训内容。

5．全面开展农村乡镇长、村“两委”负责人消防安全培训。20xx年底前，按照分两年对全市负责消防管理的乡镇长、村“两委”负责人进行一次消防安全轮训的目标要求，由公安机关分批组织对负责消防管理的乡镇长、村“两委”负责人进行全面轮训。

6．强化消防监督业务培训。20xx年6月30日前，公安机关分级分批对所有消防监督人员进行为期15天的消防监督业务技能培训；20xx年10月31日前，公安机关分级分批对公安派出所消防民警开展一次系统的消防监督业务知识培训，切实提高消防监督管理能力和水平。

六、工作要求

（一）高度重视，精心部署。各镇、各有关部门要按照《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》要求，迅速动员部署，将任务分解到各有关部门、单位和个人。一把手亲自抓，分管领导具体抓，相关部门密切协作配合，形成工作合力，确保各项工作落到实处。

（二）因地制宜，细化方案。要认真分析研判本地区消防安全形势，本着什么问题突出就解决什么问题的原则，结合实际，因地制宜地制定具体实施方案，确定本地的工作重点和针对性措施，明确工作职责、工作步骤和工作要求。

（三）狠抓督导，落实责任。各地要采取跟踪督办、分片包干等形式，加强督导检查和帮扶指导，对典型经验做法要及时总结推广，对工作不落实、措施不到位的要严肃追究责任，确保各项工作不走过场，取得实效。

（四）总结经验，完善制度。各地既要着眼当前，解决突出问题，又要立足长远，按照标本兼治的原则，注意借鉴外地好的做法，制定“十二五”消防发展规划，完善相关政策规定，建立健全本地消防安全工作发展的长效机制。

方案二：隐患排查整治工作方案

为认真贯彻中央和省委省政府领导同志近期关于安全生产工作的重要指示批示以及国务院第165次常务会议精神，全面排查和消除各类安全隐患，为实现武平科学发展新跨越提供坚实的安全保障，经镇政府研究，决定从即日起在全镇范围内集中开展安全生产隐患排查整治工作，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

全面、深入排查治理各类事故隐患，进一步完善重大隐患政府挂牌督办制度，深化重点行业领域安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，有效防范和遏制较大以上事故的发生，努力实现全年安全生产形势的稳定好转。

二、排查隐患排查治理的范围

突出重点行业(领域)，强化安全隐患排查与治理。1、以道路交通、公路、桥梁为重点的交通运输领域。2、以危险化学品为重点的工业领域。3、建设施工领域。4、其他各行业(领域)立足实际，确定行业(领域)安全隐患排查重点，并切实做实、做好安全隐患排查整治的各项工作。

三、治理内容与分工

各村(居)、各行业(领域)和各类生产经营单位。主要包括：

1、交通运输领域：检查道路交通安全综合整治各项工作的推进情况，继续加大道路交通“五整顿”、“三加强”工作力度，深入推进客运车辆特别是长途客运车辆安全隐患专项整治和农用车非法载客隐患整治，从严整治超载、超限、超速和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为，检查各类运输车辆特别是营运客车、旅游车、校车安全情况等。(镇公路站、镇农机站、平川中心学校、各村(居)委会牵头)

2、危险化学品和烟花爆竹：要深入排查危险化学品生产、储存、道路运输、使用、废弃等各个环节存在的安全隐患，继续抓好对重点监管的危险工艺、危险产品和重大危险源的监管和监控工作；继续推进烟花爆竹专项治理，打击非法生产、运输和经营等活动。(镇安监站、平川派出所、各村(居)委会牵头)

3、建筑施工：深入开展建筑施工安全整治，认真排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的安全隐患；以高层建筑、“三合一”生产经营单位和人员密集场所防范火灾为重点，进一步深化消防安全整治。(镇安监站、镇综治办、各村(居)委会牵头)

4、其他各行业(领域)：各相关主管部门要牵头负责，立足实际，确定安全隐患排查重点，并切实做好安全隐患排查整治的各项工作。

四、隐患排查治理方式

各村(居)委会、镇直主管部门要进一步细化隐患排查治理工作方案，隐患排查治理工作要与安全生产专项整治、与日常监管监察执法、与加强企业安全管理、与加强应急管理相结合，进一步完善隐患排查机制、分级监控治理机制和重大隐患政府挂牌督办机制，建立健全隐患排查治理长效机制。

排查治理工作安排：

(一)各村(居)委会、镇直各有关部门组织排查(20xx.8.18-8.30)

1、动员部署(20xx.8.18-8.20)。各村(居)委会、镇直各有关部门成立领导小组，制定工作方案，召开动员会进行安排部署。

2、组织生产经营单位自查(20xx.8.20-8.25)。各村(居)委会、镇直有关单位组织辖区内、行业内各企事业单位按要求开展单位内部隐患排查治理。

3、各村(居)委会、镇直各有关部门进行排查(20xx.8.25-8.30)，结合各企事业单位上报的自查情况，对辖区内、行业内企业进行彻底排查，同时要对辖区内、行业内的公共基础设施的公共安全隐患进行排查。

(二)隐患分类与管理

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患，一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

1、各自查单位对排查出的隐患进行分类整理，并按附件(2)、附件(3)的要求填报，并报镇政府和镇直主管部门。各单位对排查出的重大隐患，要如实报告镇政府和镇直各有关单位，对能够立即整改的隐患，要立即整改治理到位，对无法立即完成整改的，要按整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求，切实抓好整改工作。

2、各村(居)委会、镇直各主管部门结合各单位自查和排查情况，对查出的事故隐患按附件(2)、附件(3)的要求进行分类整理，建立隐患排查治理档案。对各企业事业单位能自行解决的重大隐患，由镇实行挂牌督办。对解决难度较大，涉及县直部门或跨部门、跨乡镇的重大隐患，由镇政府汇总上报到县安办，县安办将对上报的重大隐患进行分析整理，提交县政府研究后交由相关部门督促整改，并视情况确定一批重大隐患进行挂牌督办。

(三)安全隐患整改治理

加大整改力度，建立安全隐患排查治理长效机制，安全隐患排查治理要严格细致、不留死角，并将其作为企业日常安全管理的重要内容，实现常态化。对发现的安全隐患，要限期整改，该停产整顿的绝不放过，该取缔关闭的绝不手软，该搬迁的绝不拖延，该停用的坚决停用；新装备、新工艺投入使用前，要进行严格检验和实验，确保安全可靠后方可投入运行使用。对查出的隐患，要切实做到“五到位”。要实施隐患排查信息化管理，严格执行重大隐患分级挂牌督办制度，对隐患整改不力造成事故的，要依法严厉追究相关负责人的责任。要加强对重大危险源的监控，落实监管责任，确保安全生产。

五、有关要求

(一)加强领导。各村(居)委会主要领导、镇直主管部门负责人是本次工作的总负责人，要安排专门力量保证时间精力全力抓好辖区内、行业内隐患排查治理工作，全面彻底摸清安全生产隐患“家底”。

(二)明确分工。各村(居)委会、镇直有关单位要密切合作，坚持“属地管理”、“谁主管谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，各司其职，确保排查工作不留死角。

(三)注重方法。各村(居)委会、镇直各部门排查工作要认真、全面、系统，不仅要查现场隐患，更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷：一查责任和制度落实情况，二查新技术、新设计、新装备、新工艺的运行投用检验情况，三查关键设备、场所和环节，四查应急预案制定和演练情况。

(四)严格责任。各村(居)委会、镇直有关单位务必高度重视隐患排查与治理工作，各单位要在9月1日前向镇政府报送安全隐患排查治理工作总结及《重大安全生产隐患排查治理情况表》，镇政府将适时组织综合督查或重点抽查。活动结束后镇政府将各单位完成此项工作情况进行通报。

方案三：隐患排查整治工作方案

2015年是国务院安委会确定的“隐患治理年”。按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电〔2015〕15号）、《关于铁路行业开展安全隐患排查治理工作的实施意见》（铁安监函〔2015〕203号）文件精神和地方政府有关要求，为扎实做好安全隐患排查治理工作，确保“隐患治理年”收到实效，促进运输安全持续稳定，路局特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为统领，全面贯彻落实科学发展观和安全发展指导原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针，按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，落实责任，突出重点，标本兼治，全面深入地排查治理各类隐患特别是重大隐患，夯实安全基础，构建长效机制，推动运输安全持续稳定。

二、总体目标

在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上，按照有关法律法规和规章制度，通过“隐患治理年”活动：整改消除“专项行动”中查出而未整改到位的重大隐患，排查治理消除新的隐患；进一步深化安全专项整治，解决突出问题；推进山区铁路安全保障体系建设，提高安全保障水平；推动安全生产责任制和责任追究的落实；建立健全安全生产规章制度和隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，有效防范一般A类及以上事故，确保全年运输安全目标的实现。

三、范围内容

此次排查治理的范围是局属各单位及多集经和辅业单位、各公安处、各合资铁路公司。各单位要在去年安全生产自查自改的基础上，突出安全生产硬件和软件两个方面，全面排查安全生产基本条件、工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境以及机制体系、规章制度、责任落实、两纪一化、现场管理、事故处理等方面存在的问题，认真排查治理可能引发事故特别是重特大事故的各类隐患。主要包括：

1．各单位及各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

2．安全生产规章制度建立和落实情况，贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。

3．保障化学危险品、长大货物等特种货物运输安全的措施和落实情况。

4．机车、车辆、信号、轨道、道岔、接触网等行车关键设备质量及维修情况，铁路交通各类重大基础设施质量情况，锅炉、压力容器、电梯等特种设备质量及维修情况。

5．道口安全设备、设施、标志的设置、检查和维修情况，道口看守及监护人员标准化作业情况，站内平过道封闭和管理情况。

6．铁路线路安全保护区的设立以及安全保护区内危及铁路运输安全的建筑物、构筑物清理、拆除情况，防护栅栏、道路桥涵限高架、公铁并行防护桩、公路上跨桥防护桩、公路上跨立交桥防抛网、立交涵等线路防护设施的设置、维修情况。

7．铁路桥梁跨越河道上下游非法采砂及铁路线路两侧采矿、采石及爆破作业的监管情况，易由暴风、暴雨、洪水、暴雪、雷电、地震、地质、泥石流、山体滑坡等自然灾害引发事故灾难的防范措施制定、监控和落实情况。

8．旅客列车“三品”（易燃、易爆、危险品）检查及站车防火防爆制度落实情况。

9．安全专项整治的推进落实情况。

10．隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况。

11．安全培训教育情况，特别是全员培训教育及考核情况，单位负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

12．应急管理情况，特别是建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况，应急救援物资、设备配备及维护情况，应急预案制订及演练情况。

13．事故报告、处理及对有关责任人的责任追究和落实整改情况。

14．新建、改建、扩建项目依法履行“三同时”情况。

四、方法步骤

紧密围绕“两会”、汛期、“奥运会”、纪念改革开放30周年活动和第四季度等重要时段，结合各时段安全生产特点，突出安全重点单位、部位、环节，狠抓隐患排查治理和监督检查，确保各项工作措施落实，确保万无一失。

第一时段（2月至4月）：围绕“两会”和巩固“专项行动”成果做好安排部署、排查治理和监督检查工作。

一是要做好启动工作。路局各专业部门要根据铁道部的要求和路局总体安排，及时研究制定本专业系统的实施方案；各单位要根据路局总体安排和本专业系统实施方案，制定本单位隐患排查治理工作方案，抓紧部署落实，并按照《转发关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（成铁安函〔2015〕77号）要求，在规定时限内报送相关信息资料。

二是对遗留隐患进行梳理整治。各单位、各部门要在2015年国务院开展的安全生产隐患排查治理专项行动和重大基础设施安全隐患排查工作的基础上，按专业对遗留问题进行全面梳理归类，确定各类隐患治理的层级。属站段解决的问题，区分轻重缓急和需与地方政府协调等不同类型，分别制定整治方案，落实责任、期限和资金，逐项进行解决；需路局解决的问题，按专业务部门要求及时上报，各专业部门要组织制定隐患治理方案，确定治理的目标、方法、措施和时限；对需要报铁道部解决的问题，按照《关于上报需铁道部解决的2015年安全生产隐患排查治理遗留问题的紧急通知》要求办理，确保绝大多数隐患务必于4月底前整改到位。暂时难以完成整改的，也要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实。

三是切实抓好“两会”期间的安全大检查、大排查、大治理。按照相关安排和要求，对行车设备设施进行全面检查，对车站候车室、宾馆饭店等人员密集场所进行检查排查，集中消除安全隐患，确保“两会”期间安全稳定。

第二时段（5月至9月）：围绕汛期安全和“安全奥运”做好隐患排查治理工作。

一是针对汛期安全特点，对易由自然灾害引发事故灾害的隐患点进行排查治理。加强新筑路基、高堤深堑、半堤半堑、滨河路堤、地质灾害多发地点、抗洪能力不足桥涵等重点部位的细致检查，全面完成复旧工程，加大对山体滑坡、崩塌、落石、泥石流、溶洞、水冲路基等重点隐患的整治力度，有效减少大型突发灾害的发生。

二是结合“安全生产月”和“万里行”活动。围绕“治理隐患、防范事故”主题，营造隐患排查治理的浓厚氛围，促进各单位和广大职工全面、深入、扎实地排查整改消除各类事故；建立事故隐患排查治理资金投入制度，制定安全防范的长效措施。

三是结合“奥运会”的举办。8月份集中组织开展一次安全大检查，以确保旅客列车安全为重点，加强施工安全管理，提高行车设备质量，全面排查安全隐患，及时采取措施加以解决，为“奥运会”的成功举办创造安全稳定的社会环境，实现“安全奥运”目标。

第三时段（10月至12月）：结合“十一”黄金周和秋冬季安全特点，做好隐患排查治理成果巩固和推进工作。

一是要认真做好“十一”黄金周期间的安全工作。以强化客车安全和重点地区客运安全管理为重点，落实各项安全措施，加强现场安全控制，认真解决各类安全问题，确保黄金周运输安全有序。

二是针对秋冬季运输安全特点。扎实开展秋季安全大检查和设备秋检秋鉴工作，加强防火防爆检查，及时消除安全隐患；严格落实设备防寒过冬制度，做好应对风雪大雾等恶劣天气的安全管理工作，确保冬季运输安全畅通。

三是巩固治理成果。及时开展“回头看”，全面进行自查自改。各主管部门、站段及多元集团下属公司要抓紧建章立制工作，建立隐患排查治理和重大危险源监控制度，健全完善安全防范长效机制和措施，使隐患排查治理和重大危险源监控实现制度化、规范化、经常化。

四是搞好总结评估。12月份，各部门、各单位要认真总结“隐患治理年”活动成果和正反两方面的经验。路局各专业部门要分系统做好“隐患治理年”工作评估，其结果纳入下半年安全评估进行考核。

五、工作要求

1．提高认识，广泛发动。隐患是安全生产各种矛盾问题的集中表现，是违反安全生产法律法规、规章制度、规程标准的形态和行为，是滋生事故的土壤。隐患不除，事故难绝。全面深入开展隐患排查治理工作，是贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策、部署、指示的重要举措，是强化安全生产管理与监督，防范遏制重特大事故的有效途径，是预防为主、源头治本的具体体现。全路各级领导干部要站在贯彻落实科学发展观，构建和谐社会、和谐铁路的高度，进一步提高对做好隐患排查治理工作重要性和必要性的认识，深刻领会国务院安委会确定2015年作为“隐患治理年”的重大意义，深刻领会“隐患治理年”对保障国民经济又好又快发展和为“两会”、“奥运会”及纪念改革开放30周年活动创造安全、和谐、稳定社会环境的重要作用。各级组织要利用多种形式、多种途径宣传“隐患治理年”的背景意义、目标任务和方案措施，广泛发动，切实增强广大职工搞好“隐患治理年”的责任意识。各部门、各单位要以“治理隐患、防范事故”为主题，结合全路运输安全工作会议部署，立足于治大隐患、防大事故，扎实做好安全隐患治理工作。

2．加强领导，落实责任。路局成立以局长为组长，分管安全、工务、电务、机务、客运、货运、运输、车辆、建设、土房、多元、公安工作的副局长为副组长，局办、运输、机务、工务、电务、车辆、客运、货运、安监、公安、建设、土房、物资、财务、计统、劳卫、多元、集经部门负责人为成员的“隐患治理年”工作领导小组。各部门、各单位都要成立由主要领导任组长的“隐患治理年”工作领导小组，要切实加强对隐患排查治理工作的组织领导，按照统一领导、分工负责、突出重点、密切配合的原则，制定周密的工作实施方案，明确具体实施目标，落实责任负责制。各部门、各单位主要领导是隐患治理工作的第一责任人，切实履行安全生产第一责任人的责任，亲自上手安排部署，亲自组织研究隐患整治方案，亲自开展督促检查，全面抓好落实。

3．专业负责，齐抓共干。各专业部门要切实履行组织隐患治理工作的主体责任，根据路局总体安排，制定本专业系统的实施方案，确定隐患范围和标准，明确隐患治理方案和责任，指导督促各单位抓好隐患治理工作，按阶段分专业进行检查验收和总结，确保工作收到实效。对需要投资解决的隐患，要加强与计划、财务等部门的联系沟通，严格按规定程序办理。建设部门要比照对专业部门的要求，负责组织铁路建设工程安全隐患排查治理工作，进一步加强建设项目施工安全和工程质量管理，全力消除建设工程安全质量事故隐患。各级安全监察部门要加强对“隐患治理年”活动的监督检查，对影响运输安全的重大隐患要盯住不放，坚持不懈，一抓到底。要定期对安全隐患排查治理情况进行统计分析，定期向上级安全监察部门报送统计分析信息。计划、财务部门要与专业部门积极配合，做好安全隐患治理工作，坚持按原则、按程序办事，严格对隐患治理项目投资的审核和监督把关。

4．注重质量，强化督导。要坚决杜绝走过场、敷衍搪塞等现象，防止搞形式主义的问题。各部门、各单位要把隐患排查工作做深、做细，不留盲区，不留死角。凡是由于排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的，要严肃追究有关人员的责任。对于排查出来的安全隐患，要区分性质和程度，区分轻重缓急，制订整改措施，明确整改时限，落实整改资金，强化整改责任，加强监督检查，坚决进行治理。凡是能够马上整改的，要立即整改；对于一时整改不了的，要列出时间表，限期整改；对于逾期不整改或整改不合格的，要严肃追究有关人员的责任。各类隐患在没有消除前，各单位必须全部制定防范措施和应急预案，负责抓好监控和防范，确保不发生问题。路局有关部门和各办事处要针对每个时段的特点，加强监督指导工作，发现问题及时下达整改通知，对重大隐患，要实行挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号。11月份，路局将结合铁道部、地方政府组织的综合督查，对各单位“隐患治理年”活动开展情况进行一次集中督查。

5．健全机制，抓好结合。要建立健全安全隐患治理的定期化制度，做到排查——治理——再排查——再治理，坚持反复查、查反复，形成隐患治理工作的良性循环，实现隐患排查治理工作的制度化、经常化。要建立健全安全隐患分级治理、重大危险源分级监控制度，建立安全隐患治理问题库，实行分级管理、分层治理和监控，跟踪整改销号，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。要把安全隐患排查治理工作与深化安全专项整治相结合，将安全专项整治中的重点、难点问题作为隐患排查治理的重点，统筹安排，整体推进，以排查治理推动专项整治的深化。要把安全隐患排查治理工作与汲取事故教训相结合，针对事故暴露出的薄弱环节和突出问题，掌握事故发生的部位、环节、原因、特点和规律，制定并落实措施，预防和杜绝类似事故的重复发生。要把隐患排查治理工作与制定长效防范机制和措施相结合，针对排查出的隐患和问题，坚持防范与治理工作并举，标本兼治，健全安全防范长效措施和应急预案，从根本上消除安全隐患，不断提高安全管理工作水平。

6．加强信息工作。要加强信息统计和反馈工作，逐级建立隐患排查治理信息报送制度，按时报送信息和资料，重大隐患排查治理情况，要及时上报。路局各专业部门、各单位要认真组织填报隐患排查治理情况统计报表和各阶段总结工作。各单位开展隐患排查治理工作情况阶段总结及有关资料，按专业部门要求上报；路局各专业部门向局安委会办公室（局安监室）于每季度后5日前报送路内统计报表及其文字说明和治理工作开展情况小结，4月28日、9月28日和11月30日前报送本系统开展隐患排查治理工作情况阶段总结；路外资料信息的报送按《转发关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（成铁安函〔2015〕77号）要求办理。

方案四：隐患排查整治工作方案

为有效预防和控制校内政治事件和治安、刑事案件以及火灾等安全事故的发生，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的校园环境，按照省教育厅“2015年全省学校安全稳定工作会议”精神和在学校中开展安全管理工作“三个专项行动”实施方案的要求，经校领导研究决定，从4月10日至5月15日在全校开展“安全隐患排查整治”活动。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，以创先争优活动为载体，坚持“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真排查和集中整治学校各类安全隐患，健全和巩固安全隐患排查治理的长效机制，有效防止各类安全事件、事故的出现，努力减少安全问题的发生，进一步深化“安全文明校园”建设成果，确保学校安全稳定工作可持续发展。

二、工作目标

在以往安全隐患排查整治的基础上，全面、深入、细致、有效地排查整治各类安全隐患，以解决安全工作中存在的突出问题和重点问题，继续推进我校《安全稳定“一岗双责”责任制办法》、《安全管理规定》等重要安全管理制度的贯彻落实，开展安全教育培训演练，增强师生员工的安全意识和安全能力，提高预防、预警、预见能力和安全管理水平，为顺利实现全年安全稳定工作“确保零事故、力争零事件，努力减少安全问题的发生，继续保持河北省‘安全文明校园’荣誉称号”的总体目标打下坚实基础。

三、排查整治内容

1、消防安全：对照《高等学校消防安全管理规定》、《沧州市人民政府2015年度消防安全责任状》以及我校《安全管理规定》等有关制度和规定，按照消防工作“四个能力建设”标准要求，重点是各种消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否符合国家标准和行业标准的落实情况；消防用水及压力能否满足需要；消防器材是否齐全在位有效；重点部位管理人员和工作人员熟练掌握“四懂四会”情况；用电、用火、用油、用气是否符合规范要求；有无私拉乱接电源、使用违章电器、私藏易燃易爆物品以及乱扔烟头、楼内焚烧垃圾、擅自动用明火情况；学生宿舍底商（门市）消防安全管理工作是否规范等情况。

2、交通安全：重点是按上级要求和具体实际设置和完善相关的交通设施，对进校机动车辆、非机动车辆和行人实行规范管理和疏导；定期维护、检测校车，发现问题及时维修，确保车况完好；驾驶员资质、表现和技术符合有关规定并严格遵守交通法规；检查驾驶员是否存在“三超一疲劳”（超速、超载、超员和疲劳驾驶）以及酒驾、醉驾等违章、违法情况；对驾驶员是否进行定期行车安全教育；是否存在单位、教职工和学生违规包车、私自包车情况；外出活动单位，是否按程序审批备案，落实责任领导和责任人，是否进行交通安全教育、制定交通安全方案等。

3、设施设备：重点是检查锅炉、电梯、压力容器、燃气、水电管网、体育场地等特种设备和重要设施的完好情况和使用维护情况；尤其是涉及特种设备的法律法规、安全技术规范、管理制度、操作规程的掌握和执行情况，人员是否持证上岗，设备是否定期维护、保养和检测；是否存在“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为；易燃易爆危险化学品库房及存放设施符合要求情况；实验室、会议室、功能活动室、餐厅、厕所等公共重要场所的设施设备是否存在安全隐患等。

4、房屋建筑：重点是检查教学用房、学生用房、生活用房、图书馆、餐厅、大门等是否存在倾斜、塌陷、脱落、裂缝、漏水渗水等隐患；屋顶有无变形情况；防雷、防震、防风、防洪措施是否完善；楼梯扶手、护栏、阳台等是否符合规范，有无损坏和锈蚀情况；新建、改建、扩建工程和装饰、装修工程的消防审批、验收和措施落实情况。

5、饮食卫生：重点是检查餐厅、炊饮设施设备的安全运行和管理情况；是否落实食堂物资采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具卫生、保鲜留样制度；餐饮从业人员是否持有有效的健康证件，有无不良行为及思想倾向、精神疾患情况；饮用水安全、传染病预防情况；对外承包经营的食堂、小卖部、超市是否执行经营准入制度，是否存在恶性竞争事件，饭菜价格是否大致稳定，师生就餐是否文明有序；小卖部、超市、食堂是否取得有效专用许可证，是否出售过期食品和不宜在学校出售的食品、用品等情况。

6、实践环节：重点是检查体育运动、实习、实验、实训、劳动等是否事前进行安全知识、安全防范教育；是否与学生签订实习安全协议书；任课教师是否全程指导、把关，有无违反安全管理规定和安全操作规程现象；事前有无落实防火、防毒、防爆、防溺水、防腐蚀、防触电、防坠落等保护和应急措施。

7、电气线路：重点检查自动消防控制、视频监控设备、恶性用电负载装置、天然气管网等重要电气设备的维护保养情况，使之处于正常运行和灵敏有效状态；检查并及时更换老化线路；纠正私拉乱接电源、违章使用电器情况。

8、“三项排查”：一是排查师生员工思想状况。特别是师生对国际国内敏感、重大问题以及学校热点问题的关注度及反映情况，对校园周边及学校内部治安秩序、后勤保障服务、教学行政管理等方面的满意度情况；二是排查矛盾纠纷、治安隐患。特别是学生中男女恋爱危机、同学之间、宿舍成员之间的矛盾纠纷，管制刀具、棍棒、钢管、易燃易爆、有毒有害等危险物品流入校园、宿舍情况；三是排查学生特殊群体。特别是学生中涉及“学习吃力、生活拮据、关系紧张、就业困难、心理疾患、夜不归宿、寻衅滋事、打架斗殴”等情况，积极采取包括超前分析、重点关照、感化教育、心理疏导、帮扶减压等在内的综合手段和措施，确保学生主体安全稳定。

9、制度落实：重点是检查学校2015年《安全、综治、维稳工作目标管理责任书》、《安全管理规定》、《安全稳定“一岗双责”责任制办法》等重要安全管理制度的贯彻落实情况；本单位安全教育、培训、演练是否经常化，制度化；重点部位和重要岗位“三检查”（处级单位每月一查、科级单位每周一查、岗位人员每天一查）的具体执行情况；大型群体活动的申报审批以及安全保卫情况；师生的安全意识、防范能力、应急避险水平如何。

10、政治隐患排查：重点是突发事件和群体性事件苗头的排查。特别是要深入了解、及时掌握“法轮功”不放心、未转化人员的思想动态和活动去向，落实帮教和管控措施；宗教组织，特别是天主教和基督教是否有向我校秘密渗透以及在校内活动、串联的情况；宗教信徒的种类、成分、活动场所、重点骨干及有无非法活动情况；对党和政府不满的人员、不按正规渠道反映问题的人员、经常鼓动上访的人员、刑释解教人员、受过党纪或政纪处分的人员以及有可能群访、串访、越级访的人员情况；防止学生可能参与社会非法聚集活动的情况；加强校园网络管理，全面落实实名制，及时协调删除或屏蔽不良信息；学生对涉及自身利益的“奖、贷、补”等方面的反映。

四、责任分工

第1项由安全稳定处牵头负责，有关单位配合；第2项由安全稳定处和后勤管理处共同负责，有关单位配合；第3、4、5、7项由后勤管理处牵头负责，安全稳定处和各系配合；第6项由教务处牵头负责，学生处和各系配合；第8项由各系负责，学生处和团委配合；第9、10项由各单位自行对照检查。

五、实施步骤

1、动员部署阶段（4月10日—4月12日）。学校拟于4月10日召开全校动员大会；各处级单位要根据学校会议精神，结合本工作方案和具体实际，研究制定本单位安全隐患排查整治行动方案，广泛动员，周密部署，明确责任，精心组织，认真实施。

2、自查自纠阶段（4月13日—4月25日）。各单位要围绕工作重点，集中时间、组织专门力量对所属区域安全隐患进行自查自纠，建立安全隐患排查台帐，登记造册，分门别类，认真梳理。对查出的安全隐患要定人员、定任务、定责任、定时间，认真整改。对于情况复杂，一时难以按时完成的也要制定整改计划并采取临时有效的保护措施；本单位确实无力整改的要及时上报学校，由学校统筹安排。自查自纠结束后，要填写《安全隐患排查登记表》，并于4月26日前报安全稳定处。

3、督促检查阶段（4月26日—4月30日）。学校将加强调度，组织有关职能处室领导和相关人员组成联合检查组，对各单位自查、整改情况进行督促检查和协调指导。

4、总结阶段（5月9日—5月15日）。学校和各单位对本次“安全隐患排查整治”活动进行认真反思总结，对组织得力、计划周密、排查细致、整改彻底的单位进行表彰；对排查中存在动员不力、排查不细、工作不实、整改不到位问题的单位、部位，要及时有效地“补课”，甚至推倒重来；对存在明显安全隐患但没有排查出来或已经排查出来不做及时整改的，对屡次督促而迟迟不动或以种种借口搪塞敷衍的单位和个人，进行通报批评。对在排查治理期间发生治安案件、刑事案件和责任事故的单位，依照有关规定前置问责。

各单位可根据本部门的实际情况，本着“往前赶、主动抓”的态度，积极负责，灵活交叉，对实施步骤进行适当调整，力争尽早完成排查整治工作。

六、工作要求：

1、提高认识，加强领导。要从贯彻落实科学发展观、讲政治、保稳定的高度，本着对师生员工身心健康和生命财产认真负责的原则，充分认识做好安全隐患排查治理工作的重要性和必要性，要做到“加强领导、精心组织、周密部署、认真实施、全面排查、不留死角、深入彻底”，确保各项措施落实。

2、强化管理，落实责任。各单位主要领导是安全工作的第一责任人，要切实承担起安全管理责任，要明确工作目标，把排查整治任务分解到每个岗位和个人。对没有按要求组织实施隐患排查整治或走过场的，要及时纠正。要进一步加强对重点部位、重要岗位的排查力度，深实严细，全面覆盖。要认真坚持“三不放过”原则（职责范围内应查未查的不放过；存在隐患没查清的不放过；整改措施不落实的不放过）。

3、严格排查，及时整改。对排查出的各类隐患，要严格按照有关规定落实整改责任人，限期进行整改，确保安全。

4、广泛发动，全员参与。各单位要广泛发动师生员工积极参与隐患排查整治工作，充分调动和发挥大家的积极性和主人翁精神，鼓励和支持他们全面细致地查找并据实举报各类安全隐患，为排查整治工作、为安全稳定工作建言献策，形成学校安全稳定人人有责、个个参与的良好氛围。

5、建立机制，巩固成果。要贯彻“综合治理、标本兼治、重在治本”的原则，针对工作中存在的带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，要认真总结和研究，立足当前，着眼长远，以创先争优的精神，及时调整、充实和完善相关安全稳定工作机制和长效管理制度，确保我校安全稳定工作可持续发展。

方案五：隐患排查整治工作方案

为贯彻落实国务院第165次常务会议、国务院安委会全体会议精神，按照省、市政府近期安全生产工作部署，县政府决定在全县开展安全生产隐患排查治理工作。具体工作方案如下：

一、工作目标

全面、深入排查治理各类事故隐患，进一步完善重大隐患政府挂牌督办制度，深化重点行业领域安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，有效防范和遏制重特大事故的发生，坚决把事故的指标压下来，努力实现全年安全生产形势的进一步稳定好转。

二、组织领导

成立闽侯县安全生产隐患排查治理工作领导小组，具体组成人员如下：

组 长：张建彬(县政府副县长)【重点地区整治方案】

副组长：杨其滨(县安监局局长)

成 员： 蔡友城(县建设局党组副书记)

陈秋方(县国土局党组副书记)

林家彬(县水利局副局长)

陈玉春(县畜牧渔业局副主任科员)

江道告(县教育局副局长)

颜学侠(县卫生局副局长)

姚先华(县交通局副局长)

郭锦芬(县政府办副主任科员)

张利国(县交通管理大队副大队长)

张 明(县消防大队副大队长)

黄德江(闽侯县地方海事处处长)

林振建(县质监局特安科科长)

领导小组下设办公室，办公室设在县安监局，办公室主任由杨其滨同志兼任，办公室成员：江秋忠、周述庄、周承养、陈学文，电话(传真)：22065737。

三、治理内容与分工

全县各行业(领域)和各类生产经营单位。主要包括：

1、以公路为重点的交通运输领域。深入开展道路交通安全综合整治，继续加大道路交通“五整顿”、“三加强”工作力度，扎实推进客运车辆特别是长途客运车辆安全隐患专项整治，从严整治超载、超限、超速和酒后、疲劳驾驶等违规行为。严厉查处农用船、自用船、渔船非法载客等行为。(公路交通运输安全隐患排查治理由县交通管理大队牵头，渔船和农用船等安全隐患排查治理由县畜牧渔业局牵头)

2、以非煤矿山为重点的矿山领域。继续推进矿山企业整顿关闭、兼并重组、整合技改;深入开展地下矿山通风和防治水、露天矿山采场、高陡边坡、尾矿库和排土场专项整治;严格执行矿山建设项目安全核准制度。(非煤矿山安全隐患排查治理由县安监局牵头)

3、以危险化学品为重点的工业领域。要深入排查危险化学品生产、储存、道路及内河运输和管道输送、使用、废弃等各个环节存在的安全隐患，继续抓好对重点监管的危险工艺、危险产品和重大危险源的监管和监控工作。冶金行业要继续抓好煤气等重点生产环节的专项治理工作，以交叉作业、检修作业和有限空间作业等为重点，深入排查和治理隐患(由县安监局牵头)

4、以住房建设项目为重点的建筑领域。要深入开展建筑施工安全整治，深化渣土运输车专项整治，认真排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的安全隐患;以高层建筑、“三合一”生产经营单位和人员密集场所防范火灾为重点，进一步深化消防安全整治。(建筑领域安全隐患排查治理由县建设局牵头，消防安全隐患排查治理由县消防大队牵头)

水运、农机、学校、工业卫生、特种设备等行业(领域)和各类企业，都要立足实际，确定安全隐患排查重点，认真排查整治。各相关主管部门要牵头负责，切实做实、做好安全隐患排查整治的各项工作。

各乡镇(街道)、各行业主管部门要督促生产经营单位认真、全面、系统地开展自查自纠，不仅要查现场隐患，更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷：一查责任和制度落实情况，二是新技术、新设计、新装备、新工艺的运行投用检验情况，三查关键设备、场所和环节，四查应急预案制定和演练情况。县政府安委会将适时组织综合督查或重点抽查。

四、排查治理方式

隐患排查治理工作要与安全生产专项整治、与日常监管监察执法、与加强企业安全管理相结合，进一步完善隐患排查机制、分级监控治理机制和重大隐患政府挂牌督办机制机制，建立健全隐患排查治理长效机制，做到“四个结合”：一是与推进重点行业领域安全专项整治相结合。狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题，以隐患排查治理推动各专项整治工作的深化，改善重点行业领域和重大基础设施安全生产秩序。二是与日常监管监察执法相结合。加强安全生产源头控制，严格安全生产许可，提高安全准入门槛，关闭淘汰技术落后、隐患严重、不符合安全条件的企业。加强日常安全监管监察，严格行政执法、加大打“三非”(非法建设、生产、经营)反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员、运输企业超载、超限、超负荷)工作力度，消除隐患滋生根源。三是与推进企业安全标准化建设相结合。强化企业安全基础管理，加强企业安全标准化建设，进一步落实企业安全生产主体责任。加大安全投入，加强安全技术改造，推广应用先进工艺、技术，推进科技强安和本质安全企业建设。四是与加强安全生产应急管理相结合。建立健全安全生产应急管理制度，完善事故应急预案体系，建立安全生产应急管理信息平台。完善重大危险源监控体系建设，建立健全重大危险源分级监控机制。

五、工作要求

(一)加强领导，落实责任。各乡镇(街道)、管委会、各部门要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实隐患排查治理责任制。要成立隐患排查治理工作领导小组，健全工作机构，明确职责分工，制定具体实施意见。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，认真组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，限期整改到位。

(二)落实整改，确保到位。生产经营单位对查出的事故隐患必须立即整改，重大隐患要制定整改方案，按计划组织整改切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对县政府挂牌督办的重大隐患，乡镇(街道)和相关部门要定期督办，确保资金投入，加快整改进度，搞好跟踪落实，及时整改销号。

(三)强化督查，严格执法。各乡镇(街道)、管委会及有关部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查，采取联检、巡检、抽检、互检等方式，深入基层和生产一线，强化隐患排查治理工作全过程的督促、检查。要强化行政执法，严肃查处严重违反安全生产法律法规，存在重大隐患的生产经营单位，对隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严肃追究责任。

(四)加大宣传，营造氛围。要充分利用广播、有线电视、报纸等各种媒体加大对隐患排查治理工作的宣传力度。加大舆论监督和群众监督力度，对排查治理走过场的单位、发生重特大事故的单位和违法违纪行为、事故背后的腐败现象典型案例要予以公开曝光。要建立并落实举报奖励制度，及时调查核实，形成隐患排查治理的良好氛围。

各乡镇(街道)管委会、县直有关部门的实施方案于8月20日前、隐患排查治理工作落实情况于8月25日报送县政府安办。

2016乡镇严打专项整治工作方案
重点地区整治方案 第五篇

为贯彻落实县委政法委关于在全县开展严打整治动员部署会议精神，维护我镇政治稳定和社会治安稳定，大力推进“打”、“防”、“控”、“管”、“治”一体化建设，有效整治当前突出治安问题，为我镇经济建设创造一个良好的社会治安环境，确保我镇综治工作按照县委政法委的工作部署，经镇党委、政府研究决定，在全镇范围内开展严打整治专项行动，具体实施方案如下：

一、指导思想和目标

此次严打整治以党的十八届四中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实县维护稳定、严打整治会议精神，在镇党委、政府的统一领导下，密布惩罚犯罪的“天罗地网”，切实增强人民群众的安全感和对社会治安状况的满意率。总体目标是，通过此次严打整治专项行动的开展，打掉一批犯罪团伙，惩处一批违法犯罪分子，坚决遏制犯罪势头，切实维护我镇社会治安稳定，增强人民群众安全感。

二、主要任务

在深入调查、认真分析、掌握情况的基础上，坚持“什么犯罪严重，就依法严厉打击什么犯罪；哪里治安问题突出，就重点整治哪里”的原则，因情施政，对症下药，有的放矢地开展好专项行动。就全镇而言，要重拳出击，抓好以下三方面：

1、严厉打击刑事犯罪。重点打击“黑恶势力”、“两抢一盗”等侵财型犯罪，赌博犯罪，“侮辱妇女”等刑事违法犯罪，同时加大对私挖滥采，道路交通安全，破坏电信（电力）设施犯罪和因土地等矛盾纠纷引发的刑事案件的查处打击力度，进一步深化矛盾纠纷排查化解调处力度。这几类犯罪给人民群众的生产、生活甚至生命、财产造成极大危害，严重影响群众的安全感，必须迎头予以重击。

2、集中整治突出治安乱源。重点开展校园周边秩序、集贸市场治安秩序、交通管理秩序、网吧、黑恶势力等整治行动。整治学校周边治安秩序，要在治理学校周边网吧上出重拳，加大打击处理社会闲散人员、不良青少年侵害师生合法权益和人身安全违法犯罪行为的力度，为学校教书育人营造良好的社会环境。整治集贸市场治安秩序，要健全集贸市场管理机制，重点突出反扒反盗和打击欺行霸市行为，保障集贸市场个体工商户和老百姓的财产安全，维护好集贸市场交易秩序。整治交通秩序。

3、集中整治重点地区。对长期以来治安差、问题多、人民群众反映强烈的重点地区，该挂牌整治的要挂牌整治。镇综治办决定，派出所要组织专门力量，集中整治好。各村要迅速搞好摸底排查，确定本村重点整治地区，重点整治工作，要做到不改面貌不收兵。

三、方法步骤

严打整治行动分三个阶段推进。

1、动员部署阶段。研究制定《镇严打整治行动方案》，召开全镇动员大会，成立领导小组及办公室。各村、居委会结合实际，开展摸底排查，澄清底数，制定实施方案，并层层搞好动员部署。

2、集中行动阶段。各村、派出所、各部门按照职责分工迅速启动。集中行动阶段，组织一次全镇性集中统一清查打击行动。严打整治办公室每星期调度通报一次行动进展情况。

3、总结表彰阶段。将这次天网严打整治行动纳入镇村干部的工作考核，领导小组要评选一批成绩突出的先进单位和个人，并予以奖励。

四、工作措施及要求

1、统一思想认识。强化组织领导。为切实加强对此次严打整治专项行动的领导，确保严打整治工作的及时有效开展，特成立严打整治专项行动领导小组，办公室设在派出所，做好上情下达，下情收集等日常工作。

2、密切配合、齐抓共管、形成合力。公安机关要集中优势警力，快侦快破，突出重点，多措并举，加强防范，全力遏制“黑恶势力”、“两抢一盗”、“侮辱妇女”等侵害他人财产安全和人身安全的犯罪活动。司法机关要加大普法宣传力度，积极营造浓厚的法制氛围。镇党委、政府要加强领导，从人力、财力、物力上予以充分保障。

3、加强督促指导，确保取得实效。

镇此次行动领导小组及办公室将定期深入一线开展督查，对措施不力，工作推而不动的地方，要下发通报，限期整改。各村、各部门要加强情报信息和行动战况的报送工作，每星期要上报一次工作小组。此次行动情况将纳入各村综治年度考核，对工作不力、问题不断、群众反映强烈的，坚决问责到位。

2016乡镇安全隐患排查整治方案7篇
重点地区整治方案 第六篇

第1篇

一、工作目标

通过进一步落实各村、社区、辖区各企业消防工作责任，发动全社会力量，全面深入地排查整治建设工程施工工地、人员密集、易燃易爆、“三合一”、高层等重点场所火灾隐患，确保全镇一般火灾事故明显减少，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生，为党的十八大胜利召开创造良好的消防安全环境。

二、组织领导

为使全镇大排查大整治专项行动取得成效，镇政府成立专项领导小组，组长由镇长担任，成员由各村、社区主要负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在综治办，由镇综治办主任兼任办公室主任。

为保证大排查大整治落到实处，镇政府成立督导组进行督查，具体人员安排与分工如下：

三、排查整治范围和内容

（一）排查整治范围

大排查大整治范围：建设工程施工工地；人员密集场所；易燃易爆单位；“三合一”场所（人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的场所）；高层；“九小”场所（小商场、小学校和小幼儿园、小医院、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业）。

除上述内容外，各村、社区、各企业要根据本地区、本单位实际情况和行业火灾特点，将影响火灾形势稳定的突出问题纳入排查整治范围。

（二）排查整治内容

1、是否建立和完善了消防安全制度；是否确定了消防安全责任人和管理人；是否规范了灭火应急预案、消防档案、消防安全标识；是否落实了防火巡逻检查、消防设施定期检测检修和保养、消防演练以及员工消防安全教育培训工作。

2、建设工程施工工地是否落实了《建设工程施工现场消防安全技术规范》等要求。

3、人员密集场所和高层防火间距、安全出口、疏散通道、防火分区设置是否符合有关要求；消防设施和器材是否完好有效；电气线路敷设以及室内外装修装饰材料防火性能是否达到相关标准。

4、易燃易爆场所生产工艺、装置设备或储罐、设施等安全措施是否符合国家标准；安全出口、疏散通道、消防车道是否畅通；防火间距是否符合有关要求；消防设施和器材是否完好有效。

5、“三合一”场所中人员住宿与生产、储存、经营部分防火分隔是否符合有关要求；安全出口、疏散通道是否畅通；消防设施和器材是否完好有效；电气线路敷设是否达到相关标准。

6、“九小”场所的安全出口、疏散通道是否畅通；消防器材是否完好有效；用油、用电、用气、用火是否符合有关规定等。

7、生产、销售和使用领域的消防产品质量是否符合有关要求。

四、职责分工

各村主任、社区居委会主任作为本辖区消防安全第一责任人统一领导本行政区域内的大排查大整治工作，镇各督查组适时进行督查，确保该项工作不走过场，镇综治办负责大排查大整治的后勤协调工作。

五、实施步骤

大排查大整治分三个阶段进行：

（一）安排部署阶段

镇政府已下发方案，各村、社区要根据本方案于11月1日前结合实际制定工作计划，部署开展大排查大整治。

（二）排查整治阶段

11月1日至25日，各村、社区、各企业全面排查整治火灾隐患，对于排查出的火灾隐患要限期整改；对排查出的重大火灾隐患，及时报镇综治办；对于随时都可能发生火灾的重大隐患，在隐患整改之前，要落实人员，落实责任，死看死守；对一时难以整改的重大火灾隐患，要坚决实施“三停”（停止施工、停产、停业）。

（三）总结阶段

11月25日以前，各村、社区要全面完成大排查大整治活动，并于11月26日前将工作总结报镇综治办，以便镇上统一总结上报。

六、工作措施和要求

（一）加强领导，落实责任

大排查大整治是一场全省范围内的集中排查整治活动，各村、社区、各企业要高度重视，加强领导，严密组织，与当前正在开展党的十八大消防安全保卫工作结合起来，认真贯彻落实国务院和省政府《关于加强和改进消防工作的意见》，强化消防安全责任，明确分工，狠抓落实。

（二）突出重点，群防群治

要突出建设工程施工工地、人员密集、易燃易爆等重点场所的消防安全监察；要动员广大群众参与大排查大整治，深化消防安全“网格化”管理工作，尤其要发动社区、村组开展火灾隐患自我排查整治；要大力推进消防重点单位的消防安全“户籍化”管理工作，推进消防安全管理、设施维护保养和自我评估“三项”报告备案工作，强化火灾高危单位的消防安全管理；要大力推进火灾隐患举报工作，依托“96119”火灾隐患举报投诉平台，动员全社会力量举报火灾隐患，借助群众力量整治火灾隐患。

（三）强化措施，整改隐患

对排查出的火灾隐患，要尽快整改，对严重的消防违法行为，如无法处理的，要及时报镇综治办，以便准确应对。

（四）广泛宣传，营造氛围

各村、社区要广泛宣传大排查大整治，深入开展消防知识普及和消防宣传活动；要大力宣传大排查大整治中的先进经验、典型单位和个人，表扬先进，鞭策后进，推动工作；对于排查整治中发现的典型火灾隐患和消防违法行为，要通过各种渠道予以曝光，借助舆论的力量整治火灾隐患。

（五）检查督导，跟踪问效

在大排查大整治活动开展期间，县政府将组成督导组，对全县各镇、各部门、各行业的落实情况进行督导检查，镇政府也将组成督导组，由各包片领导带队深入各村、社区，督促工作落到实处。大排查大整治期间，凡发生重大以上火灾事故的，要在全镇进行通报，相关村、社区、企业负责人都要向镇政府作出书面检查；凡发生特大火灾事故，将依照国务院和省政府有关规定，严肃追究相关领导的责任。

第2篇

为了深入贯彻落实《人民政府办公室关于印发开展党的十八大消防安全保卫战工作实施方案的通知》和《关于印发进一步深化消防安全网格化管理工作实施方案的通知》的精神，为切实做好消防安全工作，坚决遏制重特大火灾事故的发生，保持全镇火灾形势稳定，严防重特、大群死群伤火灾事故的发生，镇政府决定在全镇范围内开展以“防得住、打得赢、保平安”为主题的防火安全集中整治活动，特制订本方案。

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为指导，牢记“隐患就是事故”的思想防线，认真贯彻《人民政府办公室关于印发开展党的十八大消防安全保卫战工作实施方案的通知》和《关于印发进一步深化消防安全网格化管理工作实施方案的通知》的精神，结合火灾特点，进一步加大消防安全检查力度，落实消防安全责任制，掀起整改火灾隐患的新高潮，为保证党的十八大顺利期间权限消防安全形势稳定和全镇经济、社会发展提供安全保障。

加强大风天火灾预防工作，加大对人员密集场所、烟花爆竹销售点、农村柴草垛、企业、学校等的消防安全的检查力度，再次对2016年纳入火灾隐患排查整治范围的场所进行重点排查，坚决遏制大风天连营火灾和重特大火灾，特别是群死群伤等恶性火灾事故发生为目标。

二、组织领导

镇政府成立全镇开展党的十八大消防安全保卫战领导小组。

三、活动开展时间安排

本次集中整治活动从7月1日起，至十八大召开。

四、活动范围

各类公众聚集场所，学校、医院、幼儿园，特别企业和烟花爆竹销售点等。

五、工作任务

（一）动员部署阶段

各村、社区居委会，各企业要广泛动员部署开展消防安全隐患大检查、大排查、大整治行动，对消防隐患要及时消除，对不能及时消除的，要制定整治计划、措施，积极抓好落实。

（二）组织实施阶段

由分管领导带领消防小组全体人员对人口密集场所、烟花爆竹销售点、农村柴草垛、企业、学校进行排查，重点检查消防安全责任制是否建立、设施是否完好、消防通道是否堵塞、员工及常住人员是否对消防知识的掌握是否熟练，确保隐患排查治理“责任、措施、时间、经费、预案”五落实。

（三）总结验收阶段

各村（社区居）村委将开展消防安全检查情况书面报送镇综治办。活动结束后，镇政府将对活动开展情况进行通报，并纳入年终考核。

六、工作要求

（一）要突出重点，在自查自纠的工作中要细之又细。活动期间，各村（社区居）委会要按照"网洛化"排查工作机制，对辖区内存在堵塞、占用消防通道，建筑消防设施是否完好有效进行自查自纠。

（二）要严格治理，在排查整治的过程中要严之又严。在开展住宅小区消防安全检查的过程中，重点要检查小区车辆堵塞、占用消防通道和建筑消防设施管理、使用、维护监管不到位、管理措施不得力的问题。

（三）要强化宣传，营造专项治理行动的良好氛围。

广泛开展宣传教育，提高全民消防安全意识。各村（社区居）委员会要组织在该村最醒目位置粉刷消防宣传标语。各企业要对员工进行消防安全教育和培训，要开展灭火和疏散演练。特殊岗位人员必须经过消防安全培训，重点防火部位的责任人全面掌握岗位消防安全状况，人员密集场所员工要掌握引导群众疏散、使用消防设施和器材、扑救初起火灾技能。学校要结合"小手拉大手，消防进学校"活动，在春防期间对学生开展一次普遍的消防常识教育。同时，鼓励广大群众对身边存在的各类火灾隐患进行了举报投诉，举报投诉电话：。

第3篇

一、指导思想和工作目标

以牢固树立“科学发展、安全发展、和谐发展”理念为指导，以着力构建安全生产长效机制，切实维护人民群众生命财产安全为目的，开展“打非治违”专项行动，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位，坚决遏制和有效防范较大及以上事故发生，促进全镇安全生产形势稳中有进。

二、重点内容及范围

本次在全镇开展安全生产领域的“打非治违”专项行动。突出以非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等高危行业领域为重点，采取更加严厉、有效的措施，集中进行打击和整治。

（1）非煤矿山：非法盗采、超层越界开采矿产资源的；非法转让探矿权、采矿权的；未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产的；尾矿库未履行安全生产“三同时”规定，擅自开工建设和无证非法运营的；地质勘查单位、采掘施工单位在登记注册的省（市）以外地区从事作业，未向县安全监管部门备案的；将新（改、扩）建项目安全设施发包给不具备相应资质的单位承担的。

1、非法盗采、以采代探、超层越界开采矿产资源的；

2、进入合法矿山进行非法盗采的；

3、非法转让探矿权、采矿权的；

4、未按批准的设计组织生产的；

5、无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的；

6、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施“三同时”规定的；

7、非法买卖民爆物品，向无勘查许可证、采矿许可证及安全生产许可证的单位非法提供民爆物品的；

8、爆破作业单位及爆破人员无资质、违法违规进行爆破作业的；

9、关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的；

10、假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合区域违法生产或只生产不技改的；

11、资源整合后未重新取得采矿许可证，未依法履行安全设施“三同时”审批手续擅自组织建设和生产的；

12、将新（改、扩）建项目安全设施发包给不具备相应资质的单位承担建设施工的；

13、地下矿山未实现机械通风及机械通风系统检测不合格的，危险性较大的提升设施设备未定期检验检测的；

14、尾矿违规排放、超库容、超坝高堆存，三等以上尾矿库未安装在线监测设施，排洪排渗设施存在重大隐患未治理到位的；

15、尾矿库坝体加高扩容未依法履行安全“三同时”手续的；

16、重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位以及安全生产标准化建设和安全专项整治工作落实不到位的；

17、外省（区、市）登记注册的地质勘查单位、采掘施工单位在我县从事作业，未在省市安全监管部门备案登记的；

18、安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

19、非法用工、无证上岗的；

20、作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；

21、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

22、瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

23、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

24、新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；

25、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；

26、其他违反安全生产法律、法规的非法、违法行为

（2）道路交通：营运车辆驾驶人酒后驾车、超速、超载、超员、疲劳驾驶，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的；农用车违法载人的；不具备营运资格车辆非法营运的；非法改装车辆从事运输的。

（3）建筑施工：将工程发包给不具备相应资质的单位承担的；施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包的；施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书，从事建筑施工活动的。

（4）消防安全：生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的；生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的；单位埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的。

（5）危险化学品：新建危险化学品生产、储存项目未经正规设计，以及未通过建设项目安全条件审查并已建设、投入生产运行的；未进行重大危险源备案，未进行评估或评估未通过的；存在重大安全隐患未整改而继续生产、经营的。

（6）烟花爆竹、民用爆炸物品：无证、证照不全或违规从事储存、运输、经营、建设的。

三、工作方法与步骤

坚持村、社区属地为主、企业自查自纠与分组督查相结合，全面排查与重点整治相结合，镇政府配合县上联合执法相结合。从即日起到10月底结束，分三个阶段进行：

1、自查自纠阶段（7月上旬）。各村、社区、非煤矿山要结合实际，制定各自的实施方案，安排部署本辖区、本企业的打非治违工作，全面开展自查自纠工作，有问题的要逐一登记，建档立案，督促整改。

2、集中整治阶段（7月中旬-7月下旬）。各村、社区居委会和矿山企业要根据第一阶段自查自纠结果，对存在的重点问题集中开展整改，纠正非法违规行为，消除安全隐患；镇打非治违专项行动工作组将按照各小组的分工和职责开展“打非治违”行动，切实做到“四个一律”，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

3、全面检查、重点抽查阶段（8月上旬至8月下旬）迎接县上各有关部门对重点地区、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查，落实行业监管责任，加强督促指导，推动全镇安全生产领域“打非治违”工作取得实效。

4、总结、巩固提高阶段（9月-10月）。各村、社区以及矿山企业要对开展“打非治违”专项行动情况进行总结汇总，于8月30日前报送镇安委办公室。镇安委办将分别于8月10日和9月10日向县安委会上报我镇非煤矿山领域打非治违专项行动情况总结和全镇安全生产领域打非治违行动工作总结。

四、组织领导及职责分工

镇安全生产领域打非治违专项行动工作领导小组

五、工作要求

1、各村、社区居委会主任是本次安全生产领域打非治违行动的第一责任人，要把安全生产领域的打非治违专项行动做为今年重点工作之一来抓，要按照本次打非治违行动的工作重点，全面安排部署，认真开展自查自纠和情况总结，进一加强安全监管，彻底消除安全隐患。

2、各非煤矿山企业要加强领导，深刻吸取以往生产安全事故教训，高度重视此次“打非治违”专项行动，深入开展自查自纠，做到了问题及时发现、及时纠整，绝不能麻痹大意，轻一掉心，确保安全隐患治理到位。

第4篇

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真落实“以人为本、安全发展”的理念，坚持“安全第一，预防为主”的方针，充分认识安全发展的重大意义和安全生产的极端重要性。以强化和落实企业主体责任为重点，加大安全生产的执法和隐患整治力度，继续严厉打击非法违法生产建设行为，认真落实安全生产各项措施，规范非煤矿山企业生产建设行为，标本兼治、综合治理，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进安全生产与经济社会同步协调发展。

二、工作目标

把规范矿山企业安全生产行为和强化安全基础建设作为专项整治重点，继续严厉打击非法开采、超层越界开采和代采代探等违法行为，认真落实取缔关闭、停产整顿等监管措施，杜绝关闭和废弃矿井死灰复燃。严格安全准入制度、规范非煤矿山行政许可和安全设施“三同时”等工作。进一步规范矿产开采秩序，有效的保护和合理开采矿产资源，深入开展安全生产标准化的晋级和地下矿山安全避险“六大系统”建设工作。坚决遏制重特大安全生产事故。

三、工作重点

（一）严厉打击非法违法生产建设行为。继续集中整治开采秩序混乱、破坏资源、污染环境、不具备安全生产条件的小矿山和小采石场,严厉打击非法违法生产行为。国土、公安、环保、电力等部门将加强协作，联合执法，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

（二）积极推进安全生产标准化达标晋级工作。今年底，全县60%的非煤矿山和三等以上尾矿库达到安全标准化水平。要根据不同类型、不同规模的非煤矿山企业，有针对性地采取不同工作措施，积极稳妥地推进安全质量标准化工作。对安全标准化达标企业实行动态管理，在有效期内发生较大以上生产安全事故的，暂扣其标准化等级证书，责令停产整改；发生重大以上生产安全事故、一年内发生2起生产安全事故或事故造成较大负面影响的，吊销安全标准化等级证书。

（三）加大开展地下矿山安全避险“六大系统”建设。在重点企业实施的基础上，进一步扩大建设实施范围，提升地下矿山安全保障能力。将地下矿山企业“六大系统”的建设，作为今年安全监管的重要内容，并纳入年度执法工作计划，定期对建设质量和建设进度进行检查，督促企业履行主体责任。

（四）不断强化露天采石场安全监管。禁止一切无证非法采石取石的行为，对证件合法但未按照规定年采剥总量超过50万吨、最大开采高度超过50米组织生产的小型露天采石场和未实施台阶式开采或分层开采、坡度角大于安全规程要求的，采用不符合爆破规程爆破方式的，一律暂扣安全生产许可证，责令其停产整改，经限期整改后仍不符合安全生产要求的，将予以关闭。

（五）继续规范非煤矿山行政许可工作。严格建设项目安全设施“三同时”工作，对未批先建、边批边建的建设项目，依法予以处罚。对低于最小开采规模和最低服务年限标准的非煤矿山企业，不予延期换发安全生产许可证，对新建项目不予审批发证；对取证后降低安全生产条件的非煤矿山企业，要责令停产整改，情节严重的，依法吊销安全生产许可证。

（六）切实加强采掘施工单位安全监管。适时开展外包施工队伍安全管理情况督查检查，继续实行外包采掘施工队备案制，原则上一个生产系统只允许一支采掘施工单位（或项目经理部）承担作业。严禁采掘施工单位以任何形式将所承包的工程进行转包、分包，分解弱化安全生产主体责任。采掘施工队发生一般生产安全事故，责令停产整顿3个月；发生较大生产安全事故、责令停产整顿6个月。一年内连续发生2起以上生产安全事故的，责令矿山企业解除施工合同、取消施工资格。

（七）不断强化尾矿库安全隐患的整改治理工作。将危库、险库及调洪库容小、下游有居民区和重要设施的尾矿库作为整治重点。对仍未依法取得安全生产许可证、不具备安全生产条件和超量储存的尾矿库，提请当地政府依法关闭。对达到设计库容的尾矿库要严格落实闭库安全管理规定。认真落实三等及以上尾矿库建立在线监测系统要求，对新建尾矿库无在线监测内容不予进行安全设施“三同时”审批，已建成尾矿库要督促企业尽快补做在线监测系统。

四、工作步骤

按照县安委会办公室的统一安排部署，我镇非煤矿山安全生产专项整治工作分排查摸底、集中整治、检查督查三个阶段进行，至10月中旬结束。

（一）排查摸底阶段（本文件下发之日—6月28日）。

按照属地管理的原则，各村委会和承担安全生产主体责任的矿山企业要按照《镇非煤矿山安全生产专项整治工作方案》要求，摸清辖区内非煤矿山领域存在的突出问题，制定工作方案，明确目标任务和工作重点，务必把任务落实到岗位，各司其职，各尽其责，认真集中开展专项整治。

（二）集中整治阶段（6月29日—9月16日）。

镇安委办将组建专项整治小组，配合县上安监、国土等有关执法部门对非法违法和不具备安全生产条件的非煤矿山开展集中整治，严格执行“四个一律”要求，对非法生产建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对违法生产经营建设的单位，一律依法责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

（三）督查检查阶段（9月17日—10月10日）。

镇上对各村委会及矿山企业的专项整治情况进行督查检查，对问题依然突出、整治效果不明显的要追究责任，配合县上集中进行整治。

五、工作要求

（一）高度重视，认真部署。开展非煤矿山安全生产专项整治是有效预防和遏制生产安全事故的重要举措，各乡镇要充分认识做好安全生产工作的重要性，要认真安排部署当前专项整治工作，针对薄弱环节和突出问题，制定专项整治工作方案，明确工作重点、工作步骤、工作时限和工作要求，切实把专项整治工作抓实、抓细、抓出成效。

（二）落实责任，真抓实干。各相关村委会和非煤矿山企业主要负责人要亲自抓、负总责，认真分析研究本辖区、本企业安全生产工作的实际情况，抓住影响和制约非煤矿山安全生产工作的重点、难点问题，研究制定本辖区本企业的专项整治工作方案，组织开展专项整治各项具体工作，深入一线督促指导企业开展非煤矿山安全专项整治，及时研究解决专项整治过程中出现的各类问题。对整治中发现的问题和隐患，要做到整改措施、责任、资金、预案、时限“五到位”，及时消除事故隐患。

（三）严格整治，确保实效。各村委会、矿山企业要按照镇政府的统一部署和要求，结合实际，突出重点，综合治理。加大资源开采秩序整治和资源整合工作力度，深化小矿山、小采石场资源开采的监督管理。对停产整改的，要落实责任，跟踪监督。对取缔关闭的，要按照相关规定确保关死关实，并落实监管责任，防止死灰复燃。同时，要研究建立综合治理的长效机制，巩固整治成果，确保非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。

（四）严查事故，追究责任。小矿山和小采石场发生一般生产安全事故，责令停产整顿3个月；发生较大生产安全事故，责令停产整顿6个月。并对相关责任人进行高限查处。对整改后仍达不到安全生产条件的，依法予以关闭。对一年内连续发生两起以上生产安全责任事故的企业要严肃追究企业负责人责任，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任，并对企业和相关责任人加倍进行经济处罚。

（五）广泛宣传，全员监督。各村委会要丰富宣传形式，加大宣传力度，注重宣传效果，营造浓厚的社会氛围。镇司法所，土地管理所、镇社保办要按照各自的职责，相互配合，联合执法，该关闭的要配合县上坚决关闭，建立事故隐患和事故信息举报制度，发现一处，查处一处，打击一处，形成打击非法违法的高压态势，确保安全和稳定。

（六）掌握信息，及时报送。各相关村委会和非煤矿山企业对专项整治工作中出现的典型和经验，要及时总结和推广，整治工作结束后，于10月10日前将书面总结报送镇安委会办公室。

第5篇

为了认真开展好我镇“2016年安全生产月”活动，全面贯彻落实“2016年安全生产年”的各项工作措施，确保本次安全生产月活动切实取得成效。结合我镇实际，制定以下方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三代表”重要思想为指导，全面贯彻“以人为本”的科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针”，大力宣传党和国家的安全生产方针、政策、法律法规和安全知识，全力推进全镇的安全文化建设，努力提高企业职工，全体村民、社区居民的安全意识，为构建和谐，提供强有力的舆论支持。

二、活动主题

科学发展、安全发展；安全生活、平安生活。

三、活动时间安排

从2016年6月1日至2016年6月30日，利用一个月时间，在我镇开展“安全生产月”宣传活动。

四、组建活动工作机构

组建镇2016年“安全生产月”活动组委会，组成人员如下：

安全生产月活动组委会具体负责“安全生产月”活动的组织实施，督促落实村组、矿区、社区以标语、板报、会议、发放宣传资料等多种形式开展安全生产月宣传活动。

五、活动内容

2016年安全生产月活动要紧紧围绕安全生产年”的总体部署和各项目标，突出“以人为本，综合治理，保障平安”这条主线，以群众喜闻乐见的方式，面向社区、村组、企业开展《省安全生产条例》以及安全生产应急知识等安全生产法律、法规知识的宣传活动。

六、工作方法

（一）组织开展安全生产咨询日活动。由镇安全生产月活动组委会择日在矿区开展2016年安全生产月咨询日活动，向矿区、村民发放安全生产宣传资料，宣传安全生产方面的方针、政策、法律、法规。

（二）利用社区文艺活动，开展安全知识的宣传。由新民街、新建路社区主任负责落实各举办一期“安全生产月活动宣传专栏”，并利用激情广场等文艺活动，在人员密集场所进行安全生产法律、法规、消防等安全知识的宣传，努力营造安全氛围。

（三）工矿企业根据本企业的实际开展活动。各工矿企业根据本企业的规模和实际情况采取灵活多样、富教于乐的形式，在企业员工中认真开展针对性强、实效性好的“安全生产事故警示教育”和“安全杯竞赛活动，宣传月活动以相互交流、总结经验、消除安全隐患，提高安全防范意识为目的。

七、要求

1、各社区、村委会、工矿企业要按照本方案，结合各自实际，围绕“科学发展、安全发展；安全生活、平安生活”的主题，创新形式，丰富内容，认真的开展好安全宣传活动，要通过开展本次活动，使我镇安全生产形势得到进一步好转，并切实取得成效。

2、活动结束后，各社区、村委会、工矿企业要将安全生产月活动的开展情况以书面形式报镇安委办。

第6篇

一、地质灾害概况

我镇自然地质环境比较复杂，灾害种类多，分布广，危害大，其发布特点具有明显的季节性，强烈的突发性，广泛和区域性。地质灾害对人民群众生命财产和公共设施的安全构成的威胁和危害非常严重，且呈现隐患增多，威胁增大的发展趋势，地质灾害防治形势日趋严峻。灾害种类主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面陷塌、水利工程老化渗漏引发地质灾害及地裂缝等。

我镇共发生各种地质灾害3起，毁坏房屋12间，倒房3间，紧急转移群众230余人，所幸未造成人员伤亡。

（一）软弱层顺层滑坡。这一类滑坡规模大，危害性大，成灾范围广，以、安沟、东山、何家坪村较为突出。

（二）地面陷塌、地裂。这一类地质灾害主要是因为地质灾害层变化，以及地下水和洪水暴雨冲洗造成地表下陷、山体移动而诱发，主要存在在十里店村、村的有关组。

（三）水利工程老化，致使渗漏、渠道崩塌。这一类地质灾害主要分布在、张家尧等村。

（四）泥石流。由于山体高陡，采石、采矿、滑坡、崩塌、等泥土砂石和废碎石块堆积，一遇暴雨和持续降雨，极易造成泥石流。

二、2016年地质灾害防治重点

（一）重点防范期。

地质灾害的发生除与地形地貌、地层岩性、人为等因素有关以外，还与降水关系相当密切。因此，主汛期即为重点防范期。我镇2016年地质灾害重点防范期为5月1日至9月30日；汛期重点防范因暴雨引发的崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，其它时段做好地面塌陷和人为工程活动引发的崩塌、滑坡等地质灾害的防范工作。

（二）地质灾害重点防范地区和隐患点（段）的预防。

据调查统计，目前我镇有重点地质灾害隐患点9处（见附表）。部分隐患点险情严重，处于不稳定状态，在暴雨、连续降雨及人类工程活动等因素的影响下，易引发地质灾害，造成人员伤亡和财产损失。因此，地质灾害隐患点所在村以及乡属各有关部门应各负其责，重点加强防范，切实做好防灾、避灾、救灾等各项准备工作。

三、地质灾害监测

（一）监测内容。

监测内容主要包括隐形体变形情况、动植物异常情况、地下水变化情况等。

（二）监测方式、方法。

采取汛期巡查和常规监测相结合，定期监测和汛期连续降雨时加密监测，群测群防等方式进行监测。可利用埋桩法、埋钉法、上漆法、贴片法、报警器等简易的监测工具，对滑坡、崩塌体和建筑物的裂缝进行简易测量，记录分析监测结果，预测预报灾害发展趋势，是避免人员伤亡的最有效的方法。

四、地质灾害防治措施

（一）切实加强领导，认真履行职责。

地质灾害防治是事关人民群众财产安全的大事，也是政府维护社会稳定，构建和谐新农村的重要职责。各村委会、社区要树立和落实科学发展观，认真贯彻落实《地质灾害防治条例》、《省地质环境保护条例》的有关规定和国务院地质灾害防治有关文件精神，坚持预防为主，避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则，牢固树立“以人为本，科学防控”的理念。切实加强领导，认真履行职责。对因失职、渎职而在地质灾害发生时造成重大伤亡和损失的，要严格依法追究有关责任人员的行政乃至刑事责任。

1、镇政府加强对地质灾害防治工作的领导和责任措施的制定，督促，以及灾害应急救援和灾后重建的组织、指挥和协调。镇国土资源管理所负责对全镇地质灾害的调查、监测，信息的收集、整理和发布，传达、普及、宣传地质灾害法律法规和防治知识，向责任单位和受威胁对象搞好《地质灾害防灾工作明白卡》和《地质灾害防灾避险明白卡》的填制和发放，协助指导抢险救灾和灾后重建工作。

2、明确地质灾害信息员、联系电话以及联系方式。各村及相关责任单位要成立地质灾害防治领导小组，行政一把手为组长，进一步落实地质灾害防治“行政首长责任制”，并安排一名干部为信息联络员，分管地质灾害防治工作。

3、进一步完善地质灾害防治信息网络，充分发挥群测群防网络功能。重大地质灾害隐患区和可能发生地质灾害的居民聚居点，均应挑选1-2名地质灾害监测员，进行动态监测。汛期加大巡查监测频率，一旦发灾或险情加重能及早发现，及时报警并主动避让，严防重大地质灾害发生。同时，鼓励单位和个人提供地质灾害前兆信息。

4、坚持汛前排查，汛中巡查，汛后复查制度，严格执行汛期值班制度，险情通报制度和灾（险）情速报制度，减少灾害损失，尽量避免人员伤亡。乡政府和国土资源所为全乡地质灾害防治工作主管部门，要向社会公布地质灾害报警电话，接受社会监督。每年汛期对重大隐患点和高危点，监测员实行24小时动态巡查，值班人员24小时值班，确保信息畅通。各责任单位要安排专门人员负责，及时掌握险情和灾情变化情况，通报信息，并建立巡查台帐。地质灾害发生后必须在规定时限内以规定形式向上级报告。做到地质灾害隐患早发现、早报告、早处理。镇政府联系电话为。国土资源局联系电话为：。

5、制订应急防范措施。对危险区域设置警示牌，明确安全通道。对居住在危险区域的居民，村里要组织搬迁，动员他们迁至安全地带、搭建避灾棚或临灾迅速就近转移至安全地带，并安排专人值班巡查。地质灾害易发区和重点危险区域内所有非农业建设项目、农业基础设施建设项目，村庄和集镇规划，都必须进行地质灾害危险性评估，从源头上控制或减少人为因素引发的地质灾害。在已划定的地质灾害危险区内，禁止爆破、削坡及从事其它可能引发或加剧地质灾害的活动。宣传、普及地质灾害监测、预防、避险、抢险、治理等基本知识和技能，使大家增强查灾、报灾、防灾、避灾、减灾意识，自觉防御灾害，发生险情时能自觉服从管理。

6、根据地质灾害种类与性质，加强重点地质灾害的治理。如组织开挖排水沟、维修水圳、修建挡土墙、打抗滑桩、生态退耕等。治理经费实行“谁受益、谁出资”的原则，同时积极争取立项治理经费。

7、有关职能部门和责任单位要严格执行《镇防汛抢险应急预案》确定的应急处理制度，各司其职，各负其责，加强协调与合作，确保在面临突发性地质灾害危险及发生灾情时应急处理工作能快速启动，高效运作，最大限度地避免或减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。

五、地质灾害监测预防责任分工

（一）主要由自然因素作用引发的，威胁公共安全的地质灾害预防责任单位为镇人民政府，监测责任为有关村委会及村民小组和受威胁的单位和个人。

（二）威胁特定范围公共安全和基础设施的地质灾害的预防责任人监测责任人为引发人及该设施的主管部门。

（三）矿山地质灾害和建设工地等人为因素引发的地质灾害的预防、监测责任为引发灾害的矿山、企业建设、施工单位或个人及其负责安全管理的主管部门。

第7篇

一、加强领导，进一步完善安全生产工作机制

各村、社区（居委会）主任是本辖区安全生产工作的第一责任人，对本辖区安全生产工作负总责，其他领导分工负责；企业负责人为本企业的安全生产工作的第一责任人，对本企业的安全生产工作负总责，各村、社区、企业要加强领导，进一步完善安全生产工作机制，各企业要继续完善工队、车间、班组三级安全管理网络，各负其责，各尽其职，形成安全生产齐抓共管的良好局面。

二、继续落实安全生产责任制，为全年安全生产工作奠定良好基础

镇政府继续与各村、社区居委会和镇辖工矿企业签订安全生产责任书；各村、社区居委会与村民小组、居民小区及所辖重点企业签定安全生产责任书；各工矿企业与车间、班组、工队逐级签订安全生产目标任务书。各村、社区居委会和镇辖工矿企业要切实加强领导，明确责任，落实措施，加强监督检查，上下形成强有力的安全管理约束机制，确保全年安全生产目标任务的完成。

三、扎实开展安全生产综合治理行动

全镇要继续开展定期或不定期的安全生产大检查和各项专项检查。各村、社区要配合镇安委会突出抓好“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”等重点时段的安全生产工作，对重点领域、重点行业和重点企业的安全生产工作要进行定期或不定期的大检查，发现安全隐患或问题，要立即落实整改措施，及时消除隐患，一时难以整改的要停业整顿，严密监控，依法打击非法生产行为，着力解决重点行业在安全生产工作中的薄弱环节和突出的问题。

四、抓好非煤矿山作业现场的安全管理

矿山企业在生产经营期间必须严格执行安全生产各项规章制度和操作规程，进一步规范作业人员的劳动行为，不断增强全员安全生产意识，提高安全生产技能，不断提升安全生产管理水平。严禁使用无资质的施工队、严禁无证上岗、严禁违章指挥、昌险作业，在巷道施工中，严格执行厂（矿）长带班制度，严格出入登记制度，每个掌子面的施工人员严格控制在3人以下。

五、做好其它重点行业的安全生产整治

1、加强道路交通安全管理。要加强辖区内车主的安全教育管理，按照道路交通的有关规定，狠抓村民、居民生产生活用车的管理，加强超员、超速、超载车辆的安全整治，严禁农用车辆载人，同时要认真抓好农机安全。

2、加强消防安全管理。利用会议、版报、印发宣传资料等各种形式，加大对企业职工、村民、居民，学生的消防安全知识和道路交通安全知识的教育培训，并落实低智能人员的监管责任，提高广大企业职工、村民、居民以及学生的安全防范意识，提升自我保护能力。

3、积极配合县安监局及相关部门做好食品卫生、建筑业、人员密集场所为重点安全整治。

六、建立健全事故应急救援体系

1、完善安全生产事故救援预案。各重点企业、各村、社区居委会要结合实际，制定突发事件（事故)应急处置预案，组织演练，形成上下衔接，反应快速，处置得当的应急救援体系。

2、组建应急救援队伍。组建以镇、村、社区、企业、相应人员为成员的应急救援队伍，提高对突发事件的应急处置能力，在险情发生时能及时有效地实施抢险救援工作。

七、加强安全生产宣传教育，促进安全生产“关口”前移

1、加大安全知识的教育培训力度。要把安全生产知识的教育培训作为宣传思想工作和精神文明建设的重要内容。全面开展《安全生产法》和《环境保护法》等法律、法规、规程、标准、技能知宣传教育活动。各企业要按照国家的法律、法规和行业操作规程、规章不断规范作业人员劳动行为，加强企业职工的安全培训，强化特种工的安全教育，提高特种作业人员操作技能，不断增强全员安全生产意识，提高安全生产技能和安全管理水平。

2、不断推进安全生产从源头抓起。要加大各工矿企业的安全生产技术改造工作力度，鼓励企业积极组织实施安全环保技术改造，引导企业加大安全环保设施投入，不断改善劳动者的生产环境，提升安全生产水平。

八、进一步完善企业的安全生产管理规章制度

各企业要对以往安全生产管理制度进行修订完善，特别要建立健全安全生产会议、检查、教育培训和施工等记录制度，该上墙的必须上墙，对以往的安全警示标志、标语要进行刷新，并切实抓好各项规章制度的落实，做到人人知安全管理制度，个个懂安全操作规程，有章必循，违章必究。

九、坚持安全生产事故报告制度

各村、社区及工矿企业要及时按程序向镇政府、县安监局、环保局和中小企业服务局上报有影响生产、生活、人身及财产安全的重大隐患和危险源，对隐瞒事故不报、迟报，造成重大经济损失的，要按照事故责任追究制度的规定，依法追究有关当事人的责任。

十、严厉打击无证非法开采矿产资源的行为

为了加强矿产资原的监督管理，充分发挥村委会、社区的监督职能，严禁一切非法开采矿产资原的行为，禁止任何人以任何理由非法滥垦、滥伐、滥采、滥挖矿产资源和破坏生态环境的行为；严禁一切己被关闭取缔的小煤窑和铅锌矿洞死恢复燃，切实维护好我镇的矿产资源。

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