组织生活实施方案

导读：　组织生活实施方案(共6篇)三严三实专题组织生活会实施方案***中等职业技术第一党支部开展“三严三实”专题教育组织生活会实施方案根据《中共和田地委纪律检查委员会机关、中共和田地区委员会组织部关于开好‚三严三实‛》（和党组﹝2015﹞56号）精神，要求各基层党组织要参照党员领导干部‚三严三实‛专题民主生活会要求，召开一次专题组织...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《组织生活实施方案》，供大家学习参考。

三严三实专题组织生活会实施方案
组织生活实施方案 第一篇

***中等职业技术第一党支部

开展“三严三实”专题教育

组织生活会实施方案

根据《中共和田地委纪律检查委员会机关、中共和田地区委员会组织部关于开好‚三严三实‛》（和党组﹝2015﹞56号）精神，要求各基层党组织要参照党员领导干部‚三严三实‛专题民主生活会要求，召开一次专题组织生活会，党员干部要以普通党员身份参加所在支部、小组的组织生活会。为深入推进基层民主集中整顿工作，加强党员教育管理，严肃党员民主生活，积极发挥先锋模范作用，全面加强区机关党支部党员队伍建设，使广大党员进一步坚定立场、牢记宗旨、提升素质，使机关党支部召开一次高标准、高质量的组织生活会，开展好民主评议党员工作，结合我校实际，本支部制定如下方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕分公司工作，以开展好企业党建工作为抓手，对照‚严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实‛的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导广大党员干部强党性、守纪律、树正气、干实事，认真查摆和解决‚不严不实‛问题，自觉按照‚三严三实‛要求修身做人、为官用权、干事创业，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中

有戒不妄为，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，积极营造风清气正的良好政治氛围，以更加严格的标准、更加昂扬的状态、更加务实的作风，开拓创新、锐意进取、扎实工作，为加快推进郑州市供热事业快速发展贡献力量！

二、会议主题及主要内容

本次党支部专题组织生活会以‚坚定政治立场、践行‘三严三实’‛为主题，以‚党性分析、思想体检、民主评议‛为主要内容，召开专题组织生活会，开展党员民主评议活动。

三、参会人员 ：第一党支部全体党员（共9人）。

四、会议的组织

（一）会议准备

1、写出个人存在问题汇报清单，进一步完善个人自评材料。

2、上报审批。党支部专题组织生活会实施方案及组织生活会筹备情况报告（包括集中学习、谈心谈话、支部党员个人存在问题汇总清单等）经校党委把关、批准后，方可召开会议。

3、发布会议通知。支部向党员、入党积极分子公布会议时间、地点，印制测评表，做好会务准备工作。

（二）会议召开

1.会议时间：拟定于12月3日下午北京时间五点

2.会议地点：会议室

3.参加人员：************

4.会议主持：支部书记（****）

5.会议议程：宣读地委关于印发《和田地区‚三严三实‛专题组织生活会工作方案》的通知党支部要严格要求，认真开好专题组织生活会和民主评议党员工作。民主评议要围绕‚政治立场稳不稳、党性意识强不强、自我要求严不严、作用发挥好不好、群众评价高不高‛等内容进行，聚焦政治标准。党支部书记及班子成员要带头开展批评与自我批评。

（1）党员自我批评

（2）其他党员分别对其进行批评

（3）按照上述程序，对每名党员进行批评与自我批评后，再对所有党员进行民主测评（党员和师生代表填写民主测评表，对全体党员进行民主测评）

五、参会的校领导对这次组织生活会作点评。

六、主持人宣布会议结束。【组织生活实施方案】

第一党支部

2015.12.1

组织生活会实施方案
组织生活实施方案 第二篇

党支部2012年组织生活会工作方案

按照市纪委、市委组织部《关于开好2012年度党员领导干部民主生活会的通知》（福组通“2012”169号）文件精神，结合《中共福泉市教育工作委员会关于印发2012年度党员领导干部民主生活会方案的通知》（福教党工委“2012”61号）文件要求，为认真开好去我学区党支部2012年组织生活会，特制定本实施方案。

一、指导思想

以‚党的十八大精神为指导，深入贯彻落实省第十一次党代会、州第十次党代会精神，市四届一次党代会精神，坚持科学发展、坚持改善民生、坚持从严治党，坚持主基调和主战略，加强领导班子制度建设，保持党的先进性和纯洁性，为实现‘转型、提速、升位，推动跨越，构建和谐，率先小康’的目标提供坚强的政治保证‛为主题，认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强领导干部作风建设。

二、工作目标和要求

紧密结合领导班子建设和党员领导干部个人的实际，对照检查贯彻落实中央路线方针政策和省第十一次党代会、州第十

次党代会精神，市四届一次党代会精神；对照学习党的十八大报告和胡锦涛同志在十七届中央纪委第七次全会上关于保持党的纯洁性的重要论述情况；对照检查坚定理想信念，加强党性锻炼，遵守政治纪律，贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署、保证政令畅通的情况；对照检查坚持主基调、主战略不动摇，深入贯彻落实省第十一次党代会、州第十次党代会精神，市四届一次党代会决策部署的情况；对照检查自觉践行党的宗旨，密切联系群众，持之以恒地加强领导班子和领导干部作风建设，解决干部群众反映最突出问题的情况；对照检查坚持党的干部路线，公道正派选人用人，正确对待个人进退留转，遵守组织人事纪律的情况；对照检查贯彻落实民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定‚三重一大‛等重大事项，自觉接受党组织和人民群众监督的情况；对照检查落实党风廉政建设责任制，遵守领导干部廉洁从政有关制度规定的情况及应报告的个人有关事项；对照检查职责范围内党风廉政建设工作任务完成情况和分工任务落实情况。

三、参会人员

支部全体党员，同时邀请镇党委成员、群众代表参加。

四、 组织生活会具体内容和时间安排

（一）组织学习（11月10日前）

采取个人自学、集中学习、专题辅导等方式，认真学习中央、省委、州委及市委有关会议、文件精神和辅导材料，深刻领会并掌握有关规定和要求，为开好组织生活会打下坚实的基础。重点学习内容为：

1．党的十八大报告和十七大以来历次全会精神。

2．胡锦涛同志在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神和在十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话精神。

3．胡锦涛同志7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神。

4．《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。

5．《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发“2012”2号）。

6．栗战书同志在省第十一次党代会上所作的报告。

7．《中共贵州省委关于大力加强党的纯洁性建设，确保全省后发赶超、跨越发展的决定》。

8．赵克志同志7月20日在省委常委会议上的讲话、8月3日在省委常委（扩大）会议上的讲话、8月14日在省委中心组学习读书会开班式上的动员讲话及8月17日结束时的讲话。

9．十届省纪委在省第十一次党代会上的工作报告。

10．黄家培同志在州第十次党代会上所作的报告。

11．全州经济工作会议精神。

12．市四届一次党代会精神。

13．全市经济工作会议精神。

14. 教育系统2012-2013学年度教育行政会议精神（8月30日）

（二）广泛征求意见（11月10日—11月15日）

组织生活会前，采取发放征求意见表、召开征求意见座谈会、个别走访、等多种形式，就本单位领导班子及成员践行宗旨、履行职责、廉洁自律等情况，党员领导干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，以及2011年度组织生活会整改措施的落实情况等方面广泛征求意见。通过召开座谈会、个别谈话、发放征求意见表、开设热线电话等方式，广泛征求各有关单位、各党员干部、服务对象、退休干部代表、学生家长的意见和建议，重点查找班子在深入贯彻落实科学发展观、开展‚三项活动‛、‚三项突破工程‛等方面存在的突出问题、影响教育和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面的突出问题。

（三）开展交心谈心（11月15日—11月20日）

以服务中心、增进团结、化解矛盾、形成合力为出发点，认真开展好交心谈心活动。领导班子成员之间相互谈，做到交流思想，增进理解；领导班子成员与所教师谈，做到关爱帮扶，改进工作；班子主要负责同志还要主动与非中共党员领导干部、非党人士沟通思想，认真听取他们的意见和建议。谈心要坦诚相见、推心置腹，真正把想法谈出来、把问题摆出来，达到沟通思想、找准问题、形成共识、促进工作的目的。

（四）撰写发言提纲（11月25日前）

党支部及学校班子、班子成员根据民主生活会主题、学习心得、个人实际、结合征求到的意见、建议和个人思想工作实际，认真开展党性分析，撰写好发言提纲。发言材料要对照本单位的实际和党员领导干部的职责，主要围绕‚五查五看‛（查工作职责，看是否具备履职能力；查工作态度，看是否端正宗旨意识；查工作纪律，看是否遵守规章制度；查工作质量，看是否坚持高效标准；查生活作风，看是否奢侈享乐），深入查找在党性、品行、作风等方面存在的突出问题，要对照检查践行

（五）认真开好会议。（11月30日）

围绕主题，联系思想和工作实际，召开组织生活会，党支部及班子成员结合工作职责认真开展批评和自我批评。增强民主生活会的思想性和原则性，坚决克服和纠正脱离主题，只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲缺点，或者简单应付、敷衍了事的做法。对照《党员领导干部廉洁从政若干准则》规定的52个‚不准‛和党政领导干部选拔任用工作四项监督制度，逐条进行检查。尤其要实事求是地开展批评与自我批评，不回避矛盾、不脱离实际、不空泛议论，认真查找存在的问题，提出改进的具体措施。自我批评要襟怀坦白，正视问题，深入剖析思想根源；相互批评要坚持原则，坦诚相见，真诚地帮助同志认识问题、解决问题。对群众反映和民主生活会上查找出来的问题，要有针对性地提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，宗旨和廉洁自律情况，深刻剖析思想根源，明确努力方向。

2015专题组织生活会方案
组织生活实施方案 第三篇

第1篇：专题组织生活会方案

一、指导思想和主题

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻胡锦涛总书记总体部署，突出加强党员思想作风建设这个主题，党员干部要深入查找自己在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的问题和不足，深刻剖析思想根源，提出具体的整改措施。精心组织好会前、会中、会后各项工作，努力把会议开成征求意见会、分析问题会、沟通思想会、明确方向会，做到对发展现状有准确判断，对突出问题有清醒认识，对问题成因有深入剖析，对推动发展有清晰思路。组织生活会主题：围绕“倾听群众声音、强化教师素质、优化办学环境”这一主题，全面加强思想作风建设。

二、抓好学习，认真掌握思想武器

11月23日专题重点学习，采取集中学习的方式。学习徐泽洲同志的讲话精神，进行自我检查、自我剖析，为开展批评和自我批评奠定基础。

三、做好准备，深入开展谈心交心活动

（一）广泛征求意见。结合实际情况，要组织党员与教职工群众开展谈心活动，继续广泛征求意见；领导干部要主动与党员多谈心，听取意见，交流思想，对领导干部个人的意见主要通过会前谈心的方式交流沟通，努力在推动学校科学发展中进一步发挥好党组织和党员作用等方面形成共识。向教职工通报组织生活会议[资料]时间和主题，充分听取群众意见和建议，并进行梳理。

切实找准问题，经整理后由主要负责人将意见如实反馈给每位党员，增强组织生活会的针对性。

（二）撰写发言提纲。每个党员要根据组织生活会的主题和群众所提意见，认真准备发言提纲，检查存在问题，剖析思想根源；同时，对其他党员存在的突出问题提出整改建议。

（三）开展交心谈心。结合本职工作开展“三谈”，谈心得体会，谈问题差距，谈努力方向。书记同每个党员进行交心谈心，互相帮助，增进了解，加强团结。

四、开好会议，积极开展批评与自我批评

拟于20XX年11月27日组织全体党员召开组织生活会，联系思想和工作实际，开展批评与自我批评。紧紧围绕“倾听群众声音、强化教师素质、优化办学环境”为主题召开组织生活会。按照立党为公、执政为民的本质要求，紧密结合工作实际，既进行理论学习，又组织对照检查；提高认识、统一思想；交换意见、找准问题；加强沟通、增进团结；开拓思路、明确方向。

五、搞好整改，切实制定措施落实行动

针对群众反映的突出问题和组织生活会上检查出来的主要问题，逐个制定切实可行的整改措施，明确整改时间，形成整改方案。按照拟定的方案认真落实，建立健全各项规章制度，扎实开展“解放思想、扩大开放”活动，以此为契机，努力转变工作作风，提高工作效率，改善服务质量，优化发展环境。

六、坚持程序，严格执行请示、报告和通报制

组织生活会前2天向学校党支部提交会议方案，待答复后再召开；会后向教育党委报送组织生活会的综合情况报告、原始记录、经过梳理的群众意见、突出问题整改方案等情况。并向全体教职工通报，接受干部群众的监督。

第2篇：专题组织生活会方案

一、会议要求：

1、学习文件：（ 6月12日）学习“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动的意见

2、征求意见（6月13日~6月25日）：征求党内外群众意见（不少于2人次）。

3、向群众公示（6月14日）：在校园网上向群众公示专题组织生活会计划(包括专题组织生活会时间)。

4、自我小结（6月25日前）：结合专题学习、个人学习、征求意见，回顾总结半年的工作情况（思想作风、学习作风、工作作风、领导作风等方面）

二、会议安排：

时间：20XX年6月25日

地点：本校远程教室、教工之家

要求：1、以实事求是的态度开展批评与自我批评。

2、以求真务实的精神提出今后努力的方向。

三、工作总结：支部汇总党小组交流意见

第3篇：专题组织生活会方案

根据区纪委、区委组织部《关于开好20XX年度党政机关党员领导干部专题民主生活会的通知》[徐委组（20XX）17号]文件的精神，20XX年度中国共产党光启小学党支部专题组织生活会拟在9月22日召开，现将专题组织生活会工作方案报告如下：

一、会议主题

找准问题挖根源,努力建设先进性,实现教育现代化.

二、前期准备（9月5日—9月16日）

1、深入学习

学习《党章》《论共产党修养》《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》中的关于党员义务、党员修养、党员要求的内容，为增强党员搞好分析评议的自觉性作好铺垫。

2、征求意见

（1）形式---设置意见箱、召开座谈会、发放征求意见表等

（2）范围---党员要征求学校教职工、主管领导、居民区党组织的意见；党员领导干部还要主动听取上级分管领导和支委会其他委员的意见；学校党支部召开周边居委会有关同志参加的征求意见座谈会；

学校党支部还要了解学生和家长对党组织和学校工作的意见。

（3）梳理---根据“五对照、五查找”的要求，党支部对征求到的意见要认真汇总梳理，分别整理出对党员个人、领导班子、党组织和本单位的意见。

反馈---除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员、党组织的意见由党支部负责反馈；对校级干部的意见由党总支反馈；

3、谈心活动

（1）谈心原则

积极主动地开展批评与自我批评，坚持原则，讲究方法，

从团结的愿望出发，既不回避矛盾，又不纠缠细枝末节，不意气用事，不搞无原则纠纷。

（2）谈心对象

每个党员要听取不少于5人的意见（本单位群众、学生、家长、主管领导、居民区党组织）；

每个党员领导干部要听取不少于8人的意见（本单位群众、学生、家长、主管领导、居民区党组织、上级分管领导、支委会其他委员）。

（3）要求依据：每次谈心要有记录，按照区委文件中三个“既要、又要”的要求，把谈心活动与征求和反馈意见紧密结合。

三、撰写党性分析材料（9月17日—9月21日）

（1）每位党员结合征求到的意见，重点从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，认真对照《党章》规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，对照“两个务必”、“五对照、五查找”和“八个坚持、八个反对”的要求，以及“基本要求”和“具体要求”来撰写材料。

（2）每位党员各自结合岗位查找不足---

教育教学岗位上的党员要着重从师德师风、教书育人等方面查找不足；

管理岗位上的党员要着重从工作作风、创新精神、管理效率上查找不足；

后勤等部门岗位上的党员要着重从服务质量和工作效益方面查找不足；

党员领导干部还要从坚持科学发展观、正确政绩观和权力观、地位观、利益观，以及加强党的意识、执政意识、转变领导作风等方面进行剖析。

（3）格式和字数

党员党性分析材料按“找准自身存在的突出问题”、“剖析思想根源”和“明确努力方向”三个部分撰写；

校级干部党性分析材料不少于2000字，党员不少于1500字。

（4）征求意见。

党员党性分析材料写完后要主动征求校内党员和群众3人以上的意见，

校级党员干部的党性分析材料除至少征求3名教职工意见外，还要征求本单位每一位班子成员的意见。

（1）审读材料。

党员的党性分析材料由党支部审阅；

校级正职干部的党性分析材料由党总支审阅后报工作指导组，由工作指导组报教育系统先进性教育活动领导小组审阅。

（2）修改材料。

在审阅中对联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的党性分析材料，要求该党员认真进行修改。

四、召开专题组织生活会（9月17日—9月22日）

1、会前准备

1、每名党员的党性分析材料须充分传阅，并建议进行思想发动。

2、对支部存在的共性问题基本达成共识（会中要对此进行通报）。

3、个别党员对反馈意见有抵触情绪等特殊情况，事先进行沟通。

2、专题组织生活会（ 9月22日）

（1）会议议程

1、主持人说明基本情况

2、党性分析：个人党性分析→其他党员评议→党员本人表态→主持人点评→下一位党员

3、通报支部汇总的意见并讨论

4、主持人小结

（2）具体要求

主持人说明基本情况

清点到会人数。如有特殊原因请假的人，须当场告知与会者，并待其回来后另行召开组织生活会。

指定记录人。

介绍列席的非党人士及其他人员，列席者不作任何发言。

说明会议主题、内容、程序、要求。

A、主题：

“找准问题挖根源，努力建设先进性?实现教育现代化”。

B、内容，宣读《关于保持共产党员先进性教育活动召开党员专题组织生活会的要求》中相关内容。

程序：党性分析按照以下流程进行，先由一位党员进行个人党性分析，然后其他党员逐个发言，进行评议，再由党员本人表态，最后主持人点评。每位党员都按照这个流程开展，每位党员的时间控制在30分钟左右。

C、要求：整体围绕“个人党性分析—民主评议”进行。每名党员要做到：一是勇于开展批评和自我批评，防止“与己无关不想说、心存顾虑不敢说、轻描淡写不深说、碍于情面不好说、避实就虚不实说”的状况出现。二是心胸开阔，接受意见时有则改之、无则加勉，保持言者无罪、闻者足戒的心态，相信组织最终会给出公正评价；评议别人以“团结—批评—团结”为方针，与人为善、坦诚相待。三是党性分析时直截了当，不讲个人收获、体会和成绩。四是评议时实事求是，不泛泛而谈，更不讲优点、谈希望、提建议、随大流。

（3）党性分析

由支部书记、委员带头进行党性分析。按照以下流程：个人党性分析→其他党员评议→党员本人表态→主持人点评→下一位党员。对于党员的逐个发言，进行评议时要注意

内容上总体把握简要、深刻。

A、所提意见最好是之前相互沟通过的，避免过于突兀的针锋相对。因此，征求意见和谈心一定要充分和深入，不能浮于表面。

B、简要：开门见山谈问题，单刀直入提意见，不必务虚。

C、深刻：针对本人党性分析内容挖根源，对同一个问题从不同角度挖根源，结合该同志的一贯表现和工作实际挖根源，在其他人评议意见的基础上继续挖根源，在主持人的引导下挖根源。

注重营造民主氛围

对于发言人次，以意见是否充分发表为标准，灵活把握“逐个发言”原则，对一名同志可以两次以上发言评议。

对于党员本人表态

若出现对评议意见基本不接受或完全不接受的情况，主持人暗示会后沟通，必要时可以休会。

主持人点评

主持人点评须简要和有针对性，每名党员评议结束后都要点评。

（4）通报意见并讨论

主持人简要通报支部汇总的意见，每名党员根据通报，针对支部存在的主要问题，主要是提出整改意见和建议；主持人在充分讨论的基础上进行归纳。

（5）主持人小结

对专题组织生活会进行小结

肯定好的方面：畅所欲言，氛围民主等等。

达到会议目的：找准问题、剖析根源、努力方向和整改措施。

存在的不足。

（6）告知下步安排

A、每名党员在今天分析评议的基础上，进一步修改个人党性分析。

B、支部将要及时梳理今天的整改意见和建议，并向党员们反馈。

C、党支部将要对每一名党员进行书面评议，并向党员们反馈。

五、制定整改措施（9月26日—10月10日）

（1）专题组织生活会后，党支部召开支委会，对党员逐一提出分析评议的初步意见；

（2）由支部书记或支委将初步评议意见与评议对象见面，听取本人意见；

（3）支委会作出对党员的书面评议意见。

（4）每位党员根据专题组织生活会提出的意见、接受党支部的评议，修改党性分析材料，针对问题，研究自身整改措施，党支部形成本单位加强自身建设的措施，为整改提高阶段打下基础。

六、通报情况（10月11日—10月16日）

（1）公布意见：党支部把征求到的对学校党组织、领导班子的意见梳理归纳后在教职工大会上进行公布。

（2）召开通报会：内容包括---专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向。

上报：会后将通报情况报党总支和局工作指导组。

第4篇：专题组织生活会方案

为隆重纪念党的XX华诞，深刻认识党的奋斗历程、优良传统和宝贵经验，进一步增强服务校院科学发展的责任感和使命感，校办党支部拟定于6月上中旬组织召开一次“学习党史人物，努力创先争优”专题组织生活会。

一、活动内容：

结合党史知识的第二次学习，围绕“我所敬仰的一位党史人物”的活动主题，支部党员撰写发言文稿，并作交流发言。

二、活动形式：

本次专题组织生活会以茶话会形式举行，会场悬挂党旗、会标，营造庄重、活泼的氛围。

三、活动要求：

1、发言文稿围绕活动主题，题目自拟。行文可结合党史人物的工作方法、思想品德、为人处事等，选取一个视角，以小见大，夹叙夹议，畅谈党史人物对自己的启发、激励和影响，文字篇幅在500-800字左右。

2、会议按在党旗下重温入党誓言、交流发言（每人3-5分钟）、支部老党员现场点评三个环节展开。

3、会后，全体党员结合校院组织的“学党史、讲党性、跟党走”纪念建党XX周年主题征文活动，将发言文稿进一步修改润色，踊跃投稿。（征文启事附后）

四、工作分工：

1、组织委员朱锋同志主持会议，并组织大家拍摄集体照和活动照。

2、学习委员陆怡清同志负责记录，并做好活动的宣传报道工作。

3、各党小组组长协助督促小组成员撰写发言文稿，并于10月前向网站投稿，确保本年度主题征文活动的参与率。

2016党的群众路线和组织生活会工作方案8篇
组织生活实施方案 第四篇

第1篇

根据县委教育实践活动领导小组《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会和专题组织生活会的通知》要求，按照《经信委教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作方案》，为确保在教育实践活动中开好专题民主生活会和组织生活会，现制定工作方案如下。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题；以“反对‘四风’、服务群众”为重点；以“三严三实”为基础；进一步加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育。进一步狠抓作风建设，着力解决群众反映强烈的不正之风问题和联系服务群众“最后一公里”问题；进一步发挥党密切联系群众的优势，切实改进工作作风，进一步提高群众工作的本领，为推进县域经济转型发展提供坚强保证。

二、会议主题和目标任务

开好专题民主生活会和组织生活会，是教育实践活动的重要内容，是确保教育实践活动取得实效的重要举措，也是党员领导干部党性觉悟的重要考验。委属各党（总）支部要准确把握教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤，坚持按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，认真查摆在贯彻落实中央“八项规定”和“四风”方面存在的突出问题，进行深刻的党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评与自我批评，明确努力方向，达到统一思想、增进团结、形成共识、促进工作的目的，为全系统开展教育实践活动取得实效奠定坚实基础；为县域经济发展提供坚强的政治保证和组织保证。会议效果要达到规定要求、干部信服、群众认可。

三、会议时间及参加人员

党委专题民主生活会时间安排在2016年6月上旬左右，具体时间待报县委第六督导组确定后另行通知，会期1天。参加会议人员为党委（行政）领导班子成员，会期间领导班子成员不得请假。会议邀请县委第六督导组到会指导。

党支部专题组织生活会安排在党委专题民主生活会之后召开，委教育实践活动指导组成员分别到联系单位参加支部专题组织生活会。

四、方法步骤

1、研究制定工作方案。按照县委教育实践活动领导小组通知精神和县委第六督导组具体要求，结合我委工作实际，制定切实可行的专题民主生活会和组织生活会工作方案。

2、深化学习教育。把学习教育贯穿始终，在前一段学习基础上，组织党委领导班子成员继续采取自学和集中学习的方式，进一步学习党章，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，特别是习近平总书记“三严三实”要求，学习中央和省市县关于教育实践活动有关会议精神，认真研读教育实践活动的规定文件和学习书目，进一步深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识，切实增强宗旨意识和群众观念，自觉把思想和行动统一到中央部署上来，为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础。

3、深入听取意见。通过群众提、自己找、互相帮、上级点、典型对照和深入基层调研、民主评议、座谈、意见箱等方式，全方位、多角度、深层次广泛征求了党员、职工群众对党委领导班子、支部领导班子、班子成员在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”方面的意见建议，分析思想根源，提出解决问题的具体措施。防止以工作问题代替“四风”问题，以笼统的班子问题代替个人存在的问题，以基层单位的问题代替领导班子的问题，以客观原因的分析代替主观思想的剖析。党委教育实践活动领导小组办公室组织对这些意见建议进行梳理、汇总、归纳、分类，形成对领导班子和班子成员具体实在的意见建议，原汁原味反馈给领导班子及领导班子成员本人。

4.开展谈心谈话。谈心谈话要围绕贯彻落实中央“八项规定”和“四风”方面的问题等内容进行，主要是征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾。领导干部要做到“四必谈”：即领导班子（党支部）主要负责同志要与班子（党支部）每名成员之间；班子成员（支部成员）相互之间；班子成员与分管部门（科室）主要负责同志之间；督导组（指导组）与班子成员之间都要开展谈心。谈心交心的方式以面对面交谈形式进行，在谈话交心过程中要敞开心扉，坦诚相见，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的互相批评，会上批评的事项在会前要达成共识或基本达成共识，努力把矛盾和问题解决在民主生活会前。

5、撰写对照检查材料。领导班子成员的对照检查材料要对照为民务实清廉要求，结合前期征求的意见建议和个人工作实际进行撰写。内容主要包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央“八项规定”精神、转变作风方面的基本情况，“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施。个人剖析问题要深，要从人生观、世界观、价值观上找原因，一是查一查在信仰方面，是否全心全意为职工群众办实事；二是在党性修养方面，是否缺乏党性原则；三是在纪律方面，是否贯彻了党和国家的路线方针政策，与中央保持高度一致；四是在有关政策解释和宣传等方面是否符合规定；五是在领导人行使权利、接受监督方面，是否高高在上、脱离群众；六是从生活方面查四风，主要看是否存在等级观念、铺张浪费等。领导班子成员的对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。对照检查材料要自己动手撰写。党委领导班子及班子成员要按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求撰写对照检查材料。

领导班子的对照检查材料，重点剖析班子“四风”方面的问题，结合经信委实际，进一步深刻查摆分析，针对查摆问题，要提出整改落实、建章立制的思路和措施等。领导班子的对照检查材料由党委（党支部）主要领导主持撰写，作为整改的重要依据，提交领导班子会议审议通过后，在系统内进行通报。

五、开展批评和自我批评

专题民主生活会上，每名领导班子成员都要进行深刻的自我批评。自我批评主要看，是否明确摆出“四风”问题，对群众意见和上级点明的问题是否逐一检查并作出实事求是的回应；是否从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源；是否提出改进的具体措施。领导班子成员之间都要开展诚恳的相互批评；相互批评主要看,班子成员之间是否相互提出批评意见，批评是否触及到被批评者的主要问题，是否达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的，确保专题民主生活会的高质量。要保证领导班子成员有充分的发言时间，要做到“五必谈”：即必须谈自身存在的问题；必须谈存在问题的思想根源；必须谈个人努力方向和整改措施；必须谈班子存在的问题；必须谈对班子的整改建议。要做到“四个不怕”：即查找问题不怕深；吸纳意见不怕刺；亮出问题不怕丑；触及思想不怕痛。

专题民主生活会由经信委党委书记、教育实践活动领导小组组长主持召开。主要议程：

1、党委书记通报专题民主生活会筹备情况和征求意见、查找问题情况。

2、党委副书记通报领导班子对照检查情况。【组织生活实施方案】

3、领导班子成员个人对照检查，按班子排序依次、逐一进行，每位班子成员自我批评后，其他班子成员对其提出批评意见。

4、县委第六督导组负责人对会议召开情况进行评价，对进一步加强领导班子思想政治建设提出要求。

5、主持人作简短会议总结。党委专题民主生活召开之后，各党（总）支部，召开一次专题组织生活会，认真开展批评和自我批评，并开展民主评议党员工作。经信委教育实践活动指导组成员分别参加各单位专题组织生活会。

六、抓好落实整改

1、专题民主生活会情况通报。专题民主生活会后，党委教育实践活动领导小组办公室及时对会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况进行总结，并在一定范围内进行通报，注意收集各单位和职工群众等对党委领导班子专题民主生活会评价意见建议。

2、上报民主生活会专题报告。专题民主生活会召开后15日内形成专题报告，经县委第六督导组审阅同意后，向县委教育实践活动领导小组上报民主生活会专题报告和民主生活会上领导班子和成员的发言材料。

3、扎实落实整改。针对职工群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，领导班子进行讨论和研究，无论是班子的还是个人，都要制定整改措施。会后，党委教育实践活动领导小组办公室在第一环节“回头看”制定的整改初步建议基础上，结合民主生活会查摆出来的问题，查漏补缺，进一步补充完善整改内容，明确详细整改措施、要求和时限，并在适当范围向党员、群众公开，接受党员干部和职工群众的监督。同时，做到即知即改、边议边改、立说立行，不等待观望、不敷衍塞责。对短时间能够整改的要立即组织整改，近期无法解决的要确定具体整改时限，并保证如期完成整改任务。

七、工作要求

1、认真做好会前准备。专题民主生活会和组织生活会前期准备工作量大、内容较多、政策性强，要坚持时间服从质量，按照“高标准、严要求，树标杆、做示范”的要求，精心组织、超前谋划，认真做好专题民主生活会和组织生活会前的各项准备工作。并按照时限要求及时完成各项具体工作任务，确保会前的各项准备工作得到充分落实。

2、充分发挥表率作用。根据县委通知精神，党委主要负责人是开好专题民主生活会的第一责任人，要主持研究制定专题民主生活会工作方案，带头开展谈心活动，了解掌握班子思想、作风状况和每名班子成员应解决的突出问题，做到心中有数；带头对照检查自己，开展自我批评，诚恳地接受批评、改正缺点；带头对班子成员提出批评意见，要直言不讳、督促改进。有针对性地做好思想工作，调动班子成员查摆问题、开展批评的积极性和主动性。

3、坚持正面教育为主的原则。开展批评与自我批评要坚持实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纷争。要注意方式方法，把功夫下在会前、放在谈心交心中，对拟开展批评的问题，会前要充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识后，在会上进行交流，以利于达到“团结—批评—团结”的目的。要坚持惩前毖后、治病救人的原则，按照“知无不言、言无不尽”、“言者无罪、闻者足戒”、“有则改之、无则加勉”的要求，把增进团结作为开展批评的出发点和落脚点，通过批评和自我批评，既解决实际问题又解决思想问题，保持共产党人政治本色。

4、加强宣传，营造氛围。及时向县委第六督导组报送有关召开专题民主生活会方面的信息，坚持正确的舆论导向，通过经信委中小企业网站，加强对党委召开专题民主生活会的做法和取得成效的宣传报道，营造良好的环境和舆论氛围。

第2篇

根据县委教育实践活动领导小组《关于做好教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》（铜群组发〔2016〕21号）精神，为扎实做好经信委教育实践活动查摆问题、开展批评环节各项工作，结合全系统实际，提出如下工作方案。

一、总体要求

查摆问题、开展批评，是教育实践活动承上启下的关键环节。委属各党（总）支部要认真学习贯彻落实中央、省市县委有关精神，坚持按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题；以“反对‘四风’、服务群众”为重点；以“三严三实”为基础；以查找问题为主攻点；以撰写对照检查材料为关键点；以开好民主生活会和组织生活会为着力点。认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，组织召开一次高质量的专题民主生活会和组织生活会，以整风精神开展批评和自我批评，确保活动不走过场、取得实效。切实把握好第二环节各项活动的定位，实行上下结合、有序推进，把严格的标准、有力的措施、严肃的纪律贯穿始终。

二、从严找准找实突出问题

1、突出重点找问题。各单位要结合部门履职和岗位履责实际，通过群众提、自己找、互相帮、上级点，深入查摆“四风”方面存在的突出问题。对学习教育、听取意见情况开展一次“回头看”。要把存在的问题再疏理一遍，把职工群众关心、关切的实际问题解决好。把存在的突出问题查深、查实、查透，找到问题的根源，进行认真分析，制定整改落实措施，实行责任到人。

2、自身对照找问题。领导班子和党员领导干部要自觉把自己摆进去，对照党章，党性观念强不强；对照廉政准则，廉洁自律严不严；对照改进作风要求，工作作风实不实；对照群众期盼，宗旨意识牢不牢；对照先进典型，自我标准高不高。要重视在职工群众反映和诉求中查找问题。单位主要负责同志要带头查找自身问题。

3、群众征求找问题。继续敞开大门，真听意见，听真意见，重视基层群众的反映和诉求。要结合本行业和部门实际，把重点放在经信委所属改制企业老职工的需求上和规模工业企业、“中小微”和“小进规”企业服务上存在的问题。要对学习教育、听取意见环节征求意见建议情况进行认真梳理，找出领导班子和领导干部在“四风”方面的突出问题和具体表现。属于领导班子集体的问题，反馈给班子集体，班子每位成员要对号入座；属于领导干部个人的问题，要反馈给个人，班子成员对照检查。

4、上级提醒找问题。党委和所属党（总）支部主要负责同志要带头查摆自身存在的“四风”问题，领导班子成员存在的问题指导组要及时点明提醒。对不愿找问题、找不准问题、不触及实质问题的，要严肃指出、责令改进。县委督导组届时将对党委班子成员和各党支部班子成员存在的问题进行谈话提醒，督促找准问题。

5、互相帮助找问题。领导班子主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管单位负责同志之间深入开展谈心交心。既要主动谈自己存在的“四风”问题，也要诚恳地指出对方存在的“四风”问题，提出改进作风的具体建议。真正把问题谈开谈透、找准找实。

6、集体讨论找问题。各单位领导班子对征求到的群众意见，进行专题研究、集体“会诊”，把“四风”的具体表现形式一一列举出来。对领导班子“四风”方面存在的问题，领导班子成员都要把自己摆进去，查找自身存在的突出问题。要注意从职工群众反映的切实利益问题中透视“四风”问题，对查摆出来的问题进行深入研究、聚焦分析，真正做到一般性问题向“四风”问题聚焦、工作上的问题向思想根源聚焦、班子的问题向个人聚焦。对聚焦的“四风”问题，经集体“会诊”修改完善后，再次征求本部门党员干部、职工职工和服务对象的意见建议，自觉接受群众审议。

三、深入开展谈心交心活动

各单位要安排充足时间，普遍开展谈心交心活动，通过谈心谈话活动的开展，达到进一步加强沟通、凝聚人心，改进作风、促进和谐，激发干劲、推动工作的目的，为开好专题民主生活会和组织生活会打下基层。

1、认真开展“四个”必谈。党委和所属党（总）支部主要负责同志与班子每名成员之间必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管部门（科室）主要负责同志之间必谈，指导组与各联系单位班子成员必谈。既要主动谈自己存在的“四风”问题，也要诚恳地指出对方存在的“四风”问题，提出改进作风的具体建议。通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心，真正把问题谈开谈透、找准找实。

2、紧扣谈话内容，灵活交心方式。按照群众路线教育实践活动实施方案的要求，紧紧围绕在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面开展谈心交心活动。在谈心交心活动内容上，领导班子成员相互之间听取在作风建设和“四风”方面存在的主要问题、意见和建议；听取基层负责人和职工群众对领导班子、领导干部作风建设和“四风”方面存在的主要问题、意见和建议；了解干部职工的思想、工作、生活等方面的情况，特别是存在的困难和问题；在谈心交心方式上，主要采取个别交谈、当面交心的方式进行，坚持“普遍谈”与“重点谈”相结合，采取灵活务实的方式开展谈心交心。

3、做到不走形式，力求谈话实效。为使谈心交心活动不流于形式，无论是领导干部还是中层干部，都在谈心交心前进行认真准备，在谈心过程中推心置腹、畅所欲言。大家结合工作谈思想，结合实际谈“四风”，既对所做工作给予充分肯定，又诚恳地指出存在问题和不足，坦诚相见，气氛融洽，把这次谈心交心活动当作发扬民主、征求意见的一个有效途径，当作化解矛盾、增进团结、激发活力、推动工作的一项重要措施。

4、建立长效机制，抓好基层谈心。建立了谈心交心活动长效机制，在制度上加以完善和落实，确保谈心交心活动制度化、常态化。我委谈心交心活动要从实际出发，要坚持四个结合，即领导干部和基层职工群众谈心和谈工作、谈生活相结合；个人谈心和集体谈心相结合；工作时间谈心与业余时间谈心相结合；谈心交心活动与征求意见相结合。坚持做到谈者诚心、听者虚心、双方交心，以此深化谈心交心活动的效果。

四、认真撰写对照检查材料

按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真撰写对照检查材料。

1、深入开展查摆剖析。对照检查材料既要紧密联系工作实际，更要紧密联系思想实际，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和政绩观、权力观、世界观等方面深刻剖析产生这些问题的根源。要把自己摆进去，多讲自己的问题，多讲自己的不足，不要以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题、以形式主义和官僚主义问题代替享乐主义和奢靡之风问题。

2、对照检查材料撰写要求。党委和支部领导班子、领导干部紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，分析作风建设的实际状况和“四风”方面的突出问题，剖析存在问题的实质、根源和危害，明确努力方向和改进措施。领导班子的对照检查材料，由党委和支部主要负责同志亲自主持起草；领导班子成员，包括主要负责同志的对照检查材料，要自己动手撰写。

3、对照检查材料的内容。主要包括遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定、转变作风方面的基本情况，“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施。对照检查材料要聚焦反对“四风”，对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题及具体表现进行逐一检查，对群众反映和上级点明的突出问题实事求是地作出回应，对用车、住房和办公用房、人情消费、职务消费、“三公”经费开支、配备秘书等问题作具体说明。一些不便在对照检查材料中写明的问题，可另写专题材料。

五、召开专题民主生活会和组织生活会

按照县委《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》（铜群组发〔2016〕22号）要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，召开一次高质量的专题民主生活会和组织生活会。

1、制定专题民主生活会和组织生活会方案。党委和各党（总）支部要根据县委精神，结合本单位实际，认真制定专题民主生活会和组织生活会方案。方案内容主要包括：专题民主生活会主题，征求意见、查摆问题、谈心交心等相关情况和前期准备工作情况，会议的程序、基本要求等。各党（总）支部方案经党委指导组审核同意后，在会前一周报送委教育实践活动办公室备案。

2、会前谈心交心。开展批评要把功夫下在民主生活会和组织生活会前、放在谈心交心中。谈心交心主要围绕聚焦“四风”问题，相互之间进一步找不足、提意见，就拟开展批评的问题沟通思想、交换意见，把问题谈通谈透、充分交流、形成共识，把矛盾和问题解决在专题民主生活会和组织生活会前。主要负责同志要首先敞开心扉，真诚欢迎同志式的批评；同级之间谈心，要以党性共勉，以本色相见，以坦荡为怀，把同志之间的批评视为改正提高的机会。

3、召开专题民主生活会和组织生活会。专题民主生活会和组织生活会上，领导班子成员要紧扣主题，突出重点，认真进行对照检查，真正找出自己身上的问题。要把批评和自我批评摆在重要位置，坚决克服“不以为然”和“老好人”思想，坚决防止讲关系讲情面、只栽花不栽刺、搞一团和气的现象。各党（总）支部书记要代表班子进行对照检查，班子成员个人对照检查、自我批评，其他同志进行批评帮助。

党委民主生活会后（党委专题民主生活会工作方案报县委督导组审阅后另文下发），党委指导组全程参加分管联系点单位党（总）支部专题组织生活会，并给予点评。专题组织生活会由党支部书记召集主持，在通报党支部班子检查情况，听取党员意见基础上开展民主评议党员工作。民主评议党员要依据党章，采取切实实际、简便易行的方法进行全体党员参加。

六、加强组织领导

查摆问题、开展批评，是教育实践活动承上启下的关键环节。党委和所属各党（总）支部要把查摆问题、开展批评环节工作牢牢抓在手上，切实加强组织领导和工作指导。

1、要加强组织领导。党委和各总支（支部）主要负责同志要高度重视，认真履行第一责任人职责，以身作则发挥示范带头作用。要精心组织好专题民主生活会和专题组织生活会，要以普通党员身份把自己摆进去，虚心听取下级、基层和党员、群众的意见，认真查摆个人、领导班子、本单位本部门作风方面的突出问题。要深入开展自我批评，诚恳接受批评意见，实事求是对班子成员提出批评。要从我做起，即知即改，做给班子成员看，带着班子成员改。

2、要严格把关。党委指导组要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，认真履职尽责，敢于认真，敢于较真，做到思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，群众不满意的不放过。要对谈心交心严格把关，及时了解班子谈心交心情况，督促主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间指明问题、化解矛盾、增进团结。

3、要体现整风精神。开展批评和自我批评要体现“认真”二字。自我批评要敢于揭短亮丑，触及思想深处，触及问题实质，不怕刺、不怕痛，不遮掩问题、不回避矛盾。相互批评要知无不言、言无不尽，动真碰硬、敢于交锋，勇于指出问题、真诚帮助提高，形成“团结—批评—团结”的氛围。坚决防止对上级放“礼炮”、对同级放“哑炮”、对自己放“空炮”的现象。

4、要注重立行立改。要把解决问题贯穿到每个环节，坚持边学边改、边查边改、立行立改，做到标本兼治。解决问题，要抓主要矛盾、突出问题，从群众反映最强烈的具体问题改起，拿出实实在在的措施，拿出切实管用的办法，凡是能够及早解决的就尽快解决，使作风有一个大的改观。要立足当前、着眼长远，边实践、边总结，针对查摆出来的突出问题，抓紧建立健全各项规章制度。各单位第二环节工作方案报委活动办备案。

第3篇

一、学习目的

坚持把加强学习教育作为深入开展党的群众路线教育实践活动的第一位任务，通过认真学习党章、党的十八大和十八届三中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神和相关专题材料，深刻理解开展教育实践活动的重大意义，准确把握教育实践活动聚焦作风建设、集中解决“四风”问题的目标要求，切实增强搞好教育实践活动的政治责任感和使命感，切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性和坚定性，为牢固树立宗旨意识和群众观点打下坚实思想基础。

二、学习内容

围绕树立宗旨意识、群众观点，组织党员干部认真学习以下内容：

1．认真学习党章，进一步加强党性修养，提高党员意识、宗旨意识和责任意识。

2．认真学习党的十八大报告和十八届三中全会精神，进一步坚定理想信念，增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

3．认真学习习近平总书记一系列重要讲话，牢记“两个百年”和中国梦奋斗目标，以优良作风深入贯彻落实党的十八大精神，推进经信委各项工作顺利开展。

4．认真学习党的光辉历史和优良传统，学习《论群众路线重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》三本选编材料，牢记全心全意为人民服务宗旨。

5．认真学习省、市、县委领导在党的群众路线教育实践活动动员大会上的重要讲话，准确理解把握教育实践活动重要性和必要性。加大力度对作风之弊、行为之垢进行大排查。

三、学习形式

采取集中学习与个人学习相结合的办法，保证学习时间，提高学习效果。

1．个人自学。每人每周自学不少于8个学时，做好学习笔记，至少撰写1篇学习心得体会。

2．上主题党课。党委和各党（总）支部主要负责同志给所在支部党员干部上一次主题党课。

3．召开专题学习会。党委和各党（总）支部分别组织一次专题学习会。

4．组织专题辅导报告。党委邀请有关专家学者作一次群众路线教育专题辅导报告，或组织集中收看相关录像资料。

5．中心组理论学习会。党委中心组围绕学习教育的重点内容组织1次集体学习会，安排4-5名中心组成员重点发言。同时，对下半年中心组学习计划进行调整充实，突出群众路线教育内容的学习。

6．组织直属支部的学习交流会。委直属支部召开学习交流会，集中讨论教育实践活动成果。各单位推荐1名代表发言。

四、学习要求

1．高度重视。党委统筹推进全系统的学习讨论工作，委活动领导小组办公室负责督促检查各项工作安排的落实。各党（总）支部要高度重视，精心组织，确保学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。

2．领导带头。党委领导班子和各科室负责人要高标准、严要求、做表率，带头完成规定的学习任务，带头参加讨论，带头撰写心得体会，为全系统党员干部学习树立好样子、做出示范。

3．联系实际。紧密结合党员干部思想实际、工作实际和各单位工作职能开展学习讨论，边学习边思考，边学习边查摆问题，边学习边整改。结合作风建设实际，就进一步转变学风文风会风，制定几条务实管用、简便易行的具体规定。

第4篇

为深入开展党的群众路线教育实践活动，切实提升经信委党员干部服务群众的工作水平。根据县委《关于在教育实践活动中开展“五立足、五聚合、五升级”专项活动方案》的通知要求。结合我委实际，决定在教育实践活动期间，开展“立足顽症根治，聚合要素能量，实现机关效能升级；立足转型发展，聚合服务能量，实现服务水平升级；立足社会稳定，聚合和谐能量，实现平安建设升级；立足民生根本，聚合基层能量，实现幸福指数升级；立足标本兼治，聚合制度能量，实现作风形象升级”活动。现将活动任务分解，提出如下实施方案。

一、指导思想

坚持以为民务实清廉为主要内容，以提高新形式下服务企业、服务群众工作能力为抓手；聚焦作风建设，作力解决企业发展和广大人民群众反映强烈的突出问题，实现党员干部精神面貌明显改进、服务效能明显提升、发展环境明显提高；坚持从服务对象和职工群众最不满意的地方改起，从企业和群众普遍期盼的事情做起，从企业和群众长期受益的源头抓起，把“五立力五聚合五升级”工作作为重要着力点贯穿全过程，促进干部清正、政府清廉、政治清明，取得人民群众满意的实效，为县域经济发展提供有力保障。

二、主要任务

要以高度的思想自觉和行动自觉投身专项活动。开展专项活动既有利于推动广大党员干部切实克服“四风”、贴近群众，促使企业和广大群众反映的突出问题在基层得到有效解决，也有利于实现全系统各单位（科室）的上下联动，着力实现教育实践活动效果最大化。

1、建立领导联系企业制度。建立完善服务亿元企业和规模企业工作联系点制度和服务企业的长效机制，将全县23家亿元企业（确定一名县领导联系）和69家规模以上企业（确定乡镇或园区一名科级领导联系）逐一落实服务牵头责任人。通过服务一批企业、落实一些政策、破解一组难题，提升企业家信心指数，进一步形成机关作风的进一步转变、发展环境的进一步优化，促进政府与企业携手并进、共度难关的良好氛围。----（工业发展科、经济运行科负责落实）。

2、开展“百名干部进百企”，帮助企业破难题活动。由于国内外经济形势变化和影响，今年以来，委管工业企业在发展中遇到前所未有的困难，不少企业有效投入不够，效益下降、发展信心不足。目前，企业迫切需要支持和帮助，希望我们能帮助企业破解发展中遇到的各种难题。县委组织开展“百名干部进百企”活动，就是希望通过干部走出门去，深入企业，主动服务，引导企业把握发展形势、明晰发展思路、坚定发展信心，并及时破解企业发展中的难题，实实在在为企业发展服务。----（工业发展科、经济运行科和人事科会同有关单位负责落实）。

3、推进“中小企业服务年”和“中小企业希望工程”专项帮扶活动。全面落实《市中小企业希望工程实施意见》、《县扶持中小微企业发展实施方案》及各项配套政策措施，切实帮助企业解决生产经营过程的实际困难，帮扶企业发展。以“优化发展环境、完善服务体系、提升企业素质、引领转型创新”为目标，以“服务企业、助力成长”为主题，以促进小型微型企业发展为中心，集中开展服务活动，促进我县中小企业自身素质、经营能力和管理水平全面提高，努力营造政府关心、全社会关注、多种力量及资源协同服务的良好发展氛围。

目前，我县有46家企业入选市希望工程中小企业，其中“小巨人”企业16家和“小进规”企业30家。为全面落实“中小企业希望工程”，着力破解企业发展中的资金、人才等要素制约。每年年初，对入选希望工程企业上一年度的运行情况进行考评。考评时，以企业当年完成情况为考核依据，对照“小巨人”、“小进规”企业评价评分标准，对企业进行年度评分排序，并按以下原则进行动态调整。为保障和促进我县中小企业健康快速发展，我委将依照现行政策，认真帮助企业做好服务和发展过程中遇到的困难和难题。----（工业发展科、经济运行科负责落实）。

4、贯彻落实“民营经济”各项优惠政策。一是加强政策的宣传和落实。通过编印政策汇编、召开系列政策解读会、政策挂网、短信群发等方式，尽量把政策信息传递给广大企业，提高政策知晓率。积极会同有关部门加强对政策执行情况检查督促，让优惠政策变成推动企业发展的动力。二是尽快实施中小企业希望工程，在全县遴选50户成长性强、有战略性新兴产业特征的重点企业，培育和鼓励这些企业向专、精、特、新方向发展，并做大做强。按照省、市、县政府有关政策，做到“四个”坚持：坚持突出贡献，对税收贡献大、吸纳就业多、创新能力强的企业给予倾斜；坚持重点扶持，对希望工程企业进行组合式扶持，优先推荐申报国家和省级中小企业发展方面的专项资金，优先享受市级各类涉及企业发展的专项资金；坚持动态管理，每年度对希望工程企业发展情况进行考评排序，实行末位淘汰；坚持持续推进，努力实现三年一大步，五年上台阶的发展预期。----（工业发展科、经济运行科负责落实）。

三、工作要求

开展专项活动是助推县域经济转型跨越的客观需求。活动中要集中解决企业和群众反映强烈、事关企业和群众利益的突出问题，以作风建设方面的新面貌、新成效来回应社会的关切、群众的期盼，以实实在在地成效取信于民。

1、要提高思想认识。要从讲政治的高度，加深对开展这项工作重大意义的认识，更加自觉地把思想和行动统一到县委的部署要求上来，把抓好这项工作作为改进作风、服务群众、推动发展的重要抓手，作为推进教育实践活动深入开展、确保活动取得实效的重要载体。

2、要细化工作安排。委属各单位（科室）要迅速行动起来，牵头单位（科室）要按照方案明确的任务要求，进一步细化具体内容、职责分工，明确近期安排、长期目标、完成时限和工作要求。

3、要强化责任落实。经信委党委将进一步强化组织领导、严格落实责任。专项活动中有很多是县委、县政府已经部署或将要部署的重点工作，在实施过程中，各单位（科室）要注意搞好结合，做到两手抓、两不误、两促进，确保各项任务落实到位、取得实效。

第5篇

一、联系点的确定

按照分工，每位局领导分别确定1-2个基层国土所作为党的群众路线教育实践活动联系点。

二、主要工作职责

1、深入调查研究。要对联系点进行调查研究，了解掌握联系点教育实践活动各阶段、各环节的工作进展情况，了解联系点的安排部署和任务落实情况，把教育实践活动与日常工作紧密结合起来，调研分析联系点在教育实践活动中遇到的问题和原因，有针对性地提出解决问题的办法和措施，切实帮助联系点解决实际问题。

2、帮助查摆问题。配合督导组传达县委的决策部署，通报有关重要情况，引导联系点以整风精神深入开展批评与自我批评，认真进行党性分析和自我剖析，帮助联系点认真查摆政治上不够坚强和“四风”方面存在的突出问题。

3、督促整改落实。针对联系点“四风”、日常工作方面存在的突出问题，帮助和指导联系点制定整改方案，明确整改责任，落实整改措施，督促联系点及时解决。

4、加强制度建设。指导联系点总结开展教育实践活动的做法和经验，探索建立开展教育实践活动的长效机制。进一步完善党员领导干部联系群众制度，健全加强作风建设的具体制度规定，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

三、相关要求

1、局领导要精心指导联系点的教育实践活动，深入调查研究，及时协调解决活动中遇到的问题和困难，发现和总结好的经验、做法，努力把联系点建成教育实践活动的示范点。

2、联系点要安排专人负责，配合做好服务工作。主动汇报活动进展情况，遇到问题及时请示或征求领导意见，对联系点局领导提出的意见建议，认真抓好贯彻落实。

第6篇

按照中央、省和市委关于在全体党员干部中开展党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”）的部署，现根据《中共市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（宁发〔2016〕5号）精神，结合我局实际，制定本实施方案。

一、充分认识开展教育实践活动的重大意义

开展好教育实践活动，对于保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，解决群众反映强烈的突出问题，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，凝聚起推动经济社会发展的强大力量，落实全面深化改革的各项任务，推动我市经济持续健康发展，争当全省县域科学发展排头兵，实现在全省率先全面建成小康社会的奋斗目标，具有极其重要的意义。

二、开展教育实践活动的总体要求

教育实践活动要坚持围绕中心、服务大局，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。以作风建设的新成效全面提高城市管理工作科学化水平。在开展教育实践活动的过程中，坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，把反对“四风”贯穿始终，把整风精神贯穿始终，把领导带头贯穿始终，把制度建设贯穿始终。

一是坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育、党性党风党纪教育、职业道德教育，引导我局全体党员干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。总结运用“三进三解三推动”活动有效做法，通过深入的学习教育活动，在全体党员中进一步增强端正执法思想、坚持执法为民意识。

二是坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理，改正缺点，修正错误，真正让党员思想受到教育，作风得到改进，行为更加规范。坚持“团结-批评-团结”的公式，开好领导班子和各党支部民主生活会，形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。

三是坚持讲求实效。开展教育实践活动，贵在实践，重在实效。以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委、市委三十条规定，坚持开门搞活动，请群众及服务对象参与，听取意见，接受监督，在实践中解放思想，在实践中改进作风，在实践中解决诉求，在实践中改进和创新工作，真正把实践教育活动变成提高城管队伍形象，密切党群关系，推动党员干部作风转变，促进城市管理、文明创建工作取得新成效的具体行动。

四是坚持领导带头。坚持充分发挥领导表率作用，局领导班子率先垂范，领导干部要带动一般干部，局党组抓支部，支部抓党员，一级抓一级、层层抓落实。

三、开展教育实践活动的范围对象

城管局（文明办）全体党员。

四、开展教育实践活动要重点解决的突出问题

开展教育实践活动要抓住反对“四风”这个重点不放，注重解决我局干部职工中“四风”方面存在的突出问题。以“攻坚克难勇担当、真抓实干创一流”为主题，教育引导全局党员干部增强责任意识、担当精神，要把是否具有担当精神，是否能够忠诚履职、尽心尽责、勇于担责，用来检验每一个党员干部是否真正体现共产党员先进性和纯洁性的重要方面。

各部门要结合实际，切实解决以下五个突出问题：一是精神懈怠，骄傲自满，工作标准不高。主要表现在：主观能动性不强，开拓进取精神有所松懈；业务知识和有关法律法规的学习的自觉性不够，沾沾自喜、满足现状。二是形式主义，脱离实际。主要表现在：工作敷衍塞责，管事率不高，作风飘浮、工作不落实，乱作为、不作为、慢作为，不严谨，工作中错误漏洞时有发生。三是官僚主义，群众观念淡薄。主要表现在：服务不主动，群众工作能力不强；听取群众及服务对象意见和建议不多，对城市管理中出现的热点难点问题敏感性不强，关注度不够；少数党员个人修养不够，境界不高，办事拖拉，推诿扯皮，缺乏担当意识，把工作只是当做一种职业，而不是作为事业来追求。四是享乐主义，勤俭节约意识淡薄。主要表现在：怕苦怕累，生活上贪图享受；不爱惜公共财物，不能自觉节约水电，浪费严重。五是自律意识不强。主要表现在：遵守城管局各项规章制度自觉性不够，少数人纪律松弛，作风散漫，迟到、早退、不及时签到等现象时有发生；工作中，业务不精，马虎应付；自我管理、业务管理不严等等。

五、开展教育实践活动的方法步骤

我局教育实践活动，从2月中旬开始，集中教育时间不少于3个月。在前期认真学习，征求、梳理意见、建议的基础上，着力抓好以下三个环节的工作。

（一）学习教育、听取意见（2月19日-3月18日）

1、2月19日前，组织全体党员干部职工参加局召开的党的群众路线教育实践活动动员大会。会后，按要求对局领导班子及成员进行民主评议。

2、组织全体党员干部通过自学、集中学习、集中讨论等方式，重点组织党员干部认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列讲话精神，学习中发〔2016〕4号和皖发〔2016〕9号文件规定的学习内容，学习《城管局十四项规章制度》，组织观看相关电教片。开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，向群众学习，拜群众为师，使党的群众路线在全局得到贯彻落实。局党组集中学习或讨论时间不少于一周，个人自学不得少于10个学时。

3、开展“七个一”活动，即组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持党的优良作风先进典型、进行一次廉政警示教育、举办一次理论知识测试、组织一系列作风体能训练、解决一些涉及群众生活的实际问题（一线环卫工人送爱心早餐、设置爱心驿站），使党的群众路线在全体党员干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。

4、深入群众，听取意见。认真开展“深入群众听意见、找准穴位除四风”主题实践活动，广泛听取意见。组织召开老干部、行风监督员、职工及服务对象参加的党的群众路线教育活动会议，广泛听取他们对城管局班子、机关作风建设的意见建议。局班子成员要集中一周时间，深入联系村、社区及共建单位的群众中去听取意见。一般党员要深入所在社区及服务对象中听取意见和建议，各党支部要注意收集党员群众的意见建议，并如实向局党总支和相关党员干部进行反馈。

（二）查摆问题、开展批评（3月19日-4月18日）

1、找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题，积极组织开展“五对照五查看”活动，即：组织开展对照党章，查看宗旨意识强不强；对照廉政准则和中央八项规定及省三十条规定，查看执行规定严不严；对照群众反映的意见建议，查看解决问题实不实；对照上级党组织和督导组点明提醒的情况，查看履行职责好不好；对照正反两方面的典型，查看努力方向准不准。

2、认真撰写对照检查材料。每名党员要对照《党章》要求和中央有关规定“照镜子”，正视自身缺点和不足，敢于触及矛盾和问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，形成对照检查材料。撰写个人对照检查材料，包括个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等。既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，讲真话、讲实话、讲心里话，正面回应干部群众所提意见。

3、开好专题民主生活会和组织生活会。局领导班子将召开高质量的专题民主生活会，进行查摆问题，诚恳地开展相互批评，明确整改方向。各党支部要开好组织生活会，开展民主评议党员活动，针对存在问题提出改进措施和办法。

（三）整改落实、建章立制（4月19日-5月18日）

1、制定整改落实方案。针对查摆出的作风方面存在的问题，制定整改落实方案。明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、责任科室的责任。公布整改结果。

2、开展专项整改行动。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在城管系统的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、拖延病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。要加强队伍作风建设，严格教育管理，对软、懒、散的党员进行整顿；对存在一般性作风问题的党员，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、且长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

3、建立健全长效机制。对我局贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，坚持行之有效、群众认可的制度，抓紧制定和完善符合新形势新任务新要求的制度，推动改进工作作风常态化长效化。强化制度执行，提高党员干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

六、加强对教育实践活动的领导

1、加强领导，落实责任。城管局（文明办）成立教育实践活动领导小组。领导小组下设办公室，负责活动的日常工作，搞好服务协调、组织指导。各党支部、科室、二级机构要结合实际制定教育实践活动的实施方案，报局教育实践活动领导小组办公室。教育实践活动的每个环节，各部门要根据自身实际，创出自己特色。局领导小组办公室要对各部门的活动开展全程指导，及时掌握情况，总结推广好的做法，注重实效，确保把“规定动作”做到位，把“自选动作”做实在，使活动扎实推进，不走过场。

2、注重宣传，营造氛围。充分运用报刊、广播、电视等传统媒体，重视发挥网站、微博、手机短信平台等新兴媒体作用，宣传我局教育实践过程中涌现出的先进典型及好经验好做法，通过广泛宣传，为教育实践活动营造良好舆论氛围。

3、真抓实干，确保成效。开展教育实践活动，责任重大，使命光荣，要以高度的政治责任感和历史责任感，求真务实，开拓创新，要把教育实践活动与认真做好各项工作以及党员、干部履职尽责结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。正确处理好城市管理、文明创建日常工作与教育实践活动的关系，努力结合各项中心工作，把开展教育实践活动作为推动城管局（文明办）各项工作的重要动力，确保教育实践活动取得实实在在的成效。

第7篇

按照市委统一部署，我局将从2016年2月开始，用7个月左右时间，在全体党员干部中开展党的群众路线教育实践活动（以下简称“教育实践活动”）。根据《中共市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（宁发〔2016〕5号）精神，结合我局实际，制定本实施方案。

一、充分认识开展教育实践活动的重大意义

全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线。围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大提出的明确要求，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。

当前，我市正处在厚积薄发、加速发展的关键时期、关键阶段。开展好教育实践活动，对于保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，解决群众反映强烈的突出问题，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，凝聚起推动经济社会发展的强大力量，落实全面深化改革的各项任务，推动全市经济持续健康发展，争当全省县域科学发展排头兵，实现在全省率先全面建成小康社会的奋斗目标，具有极其重要的意义。近年来，统计局党组始终坚持和贯彻党的群众路线，持续推动机关干部下基层，深入开展保持党的纯洁性主题教育实践活动、“五级书记带头大走访”和“三进三解三推动”活动，着力构建促进党员干部深入基层服务群众的长效机制，取得了明显成效，为教育实践活动奠定了良好基础。总体上看，我局党员干部贯彻落实党的群众路线是好的，在联系服务人民群众方面做了一些富有成效的工作，但也不同程度地存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等不符合为民务实清廉要求的问题，有损党在人民群众中的形象，有碍党群干群关系，必须认真加以解决。

各科室（中心）都要深刻认识开展教育实践活动的重大意义，以高度的政治责任感，把开展教育实践活动作为学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的一项重大举措，作为关系我市经济社会发展和统计工作大局的一件大事，切实抓紧抓好。每一位党员干部都要按照市委和局党组的要求，以高度的思想自觉和行动自觉，积极投入到教育实践活动中来，增强宗旨意识，转变工作作风，为推动统计事业科学发展奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础。

二、开展教育实践活动的总体要求

开展教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委、市委三十条规定为切入点，以加快建设服务型统计机关为重要目标，突出作风建设，贯彻整风精神，切实加强全局党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，坚决反对局机关存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决影响和制约统计服务人民群众的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

三、开展教育实践活动要重点解决的突出问题

开展教育实践活动要抓住反对“四风”这个重点不放，注重解决“四风”突出问题，推动作风进一步转变；注重解决关系群众切身利益的问题，推动党群干群关系进一步密切；注重解决群众反映强烈的不正之风问题，推动为民务实清廉形象进一步树立；注重解决联系服务群众“最后一公里”问题，推动基层基础进一步夯实，坚持以除“四风”之害、履为民之责、祛行为之垢、固服务之基为重点，着力在以下三个方面下功夫。

(一)在增强责任意识上下功夫，着力解决部分党员干部不敢担当的问题

以“攻坚克难勇担当、真抓实干创一流”为主题，教育引导广大党员干部增强责任意识、担当精神。要把是否具有担当精神，是否能够忠诚履职、尽心尽责、勇于担责，用来检验每一个党员领导干部是否真正体现共产党员先进性和纯洁性的重要方面。大力弘扬“敢为人先”的精神，着力解决畏首畏尾、怕担风险的思想；大力弘扬自我加压、迎难而上的精神，着力解决安于享乐、无所作为的思想；大力弘扬创先争优、勇争一流的精神，着力解决盲目乐观、不思进取的思想,以踏石留印、抓铁留痕的劲头推动各项工作落实。

(二)在切实真查真改上下功夫，着力解决党员干部“四风”问题

以“行为之垢大排查、作风之弊大扫除”为主题，针对统计工作特点，重点解决本单位可能存在的作决策、定政策不民主、不科学，脱离实际，急功近利，庸懒散拖、推诿扯皮，作风飘浮、工作不落实，乱作为、不作为、慢作为，服务不主动、“中梗阻”，搞部门特权，以权谋私，假公济私等问题。

(三)在持续改善民生上下功夫，着力解决群众反映强烈的切身利益问题

以“城乡统筹大发展、民生改善新作为”为主题，坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则，谋统计数据真实之实策、求统计服务为民之实效，努力使统计服务更多的面向民生民情，让改革发展成果更多更公平地惠及广大群众。

四、开展教育实践活动的方法步骤

教育实践活动大体安排7个月时间，2016年8月基本完成。坚持时间服从质量，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。在广泛征求意见、精心制定方案、落实人员机构以及深入动员部署的基础上，重点抓好以下三个环节的工作。

（一）学习教育、听取意见

结合实际抓学习教育。采取多种形式，组织党员干部认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列讲话精神，学习中发〔2016〕4号、皖发〔2016〕9号和宁发〔2016〕5号文件规定的学习内容，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，向群众学习，拜群众为师，使党的群众路线在全体党员干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。

组织开展“戴党徽、亮身份、树形象、当先锋”主题活动，引导广大党员亮出光荣身份，牢记神圣职责，践行履职承诺，接受群众监督，激励广大党员立足工作岗位，发挥先锋作用。认真组织开展“五个一”活动，即组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持党的优良作风先进典型、进行一次廉政警示教育、举办一次理论知识测试。集中学习和专题讨论时间不少于一周。

直接到群众中去听取意见。认真开展“深入群众听意见、找准穴位除四风”主题实践活动，广泛听取意见。要通过发放征求意见函、登门拜访、开展谈心谈话、集中走访调研、召开座谈会、开展专项调查、开通网上平台等渠道，征求各方面的意见建议。局领导干部要集中一周时间，深入基层，直接到群众中去听取意见。听取意见要把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，特别要注意听取基层统计部门和统计调查对象的意见。

（二）查摆问题、开展批评

找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。局领导班子及班子成员要组织开展“五对照五查看”活动（对照党章，查看宗旨意识强不强；对照廉政准则和中央八项规定及省委、市委三十条规定，查看执行规定严不严；对照群众反映的意见建议，查看解决问题实不实；对照上级党组织和督导组点明提醒的情况，查看履行职责好不好；对照正反两方面的典型，查看努力方向准不准），撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。

要组织召开好专题民主生活会和组织生活会。会前，要普遍开展谈心交心，领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间要开展谈心活动。会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。会后，要在一定范围内通报民主生活会和组织生活会情况。

（三）整改落实、建章立制

要紧紧围绕群众反映强烈的突出问题，一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改。局领导班子要认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人；领导班子成员要制定个人整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。要把整改的问题与需要上级帮助解决的问题衔接起来，以上带下、以下促上，动真碰硬、攻坚克难，持续用劲、步步为营，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

坚持不折不扣地落实中央、省、市确定的专项整治任务，下猛药、出重拳，开展“五排查五整治”专项行动。集中排查中央八项规定和省委、市委三十条规定落实不到位的情况，重点整治文山会海、检查评比泛滥、公款旅游、机关事业单位人员超编和超职数配备等问题；集中排查干部作风方面的情况，重点整治“小金库”、公款送礼、公款吃喝、铺张浪费、玩风盛行、“三公”经费开支过大等问题；集中排查损害群众利益的情况，重点整治损害群众利益的问题；集中排查权力运行中滋生腐败的情况，重点整治以权谋私、违反财经纪律、专项资金乱用等问题；集中排查群众办事不便的情况，重点整治“门难进、脸难看、事难办”、推诿扯皮、办事效率低下、消极应付、不作为、乱作为等问题，不达目的不罢休。

坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、拖延病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。要加强领导班子建设，严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；对在教育实践活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

进一步建立健全长效机制。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，抓紧修订完善。建立和完善制度要按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，注重实体性规范和保障性规范的结合和配套，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。建立完善领导干部公开承诺、深入基层联系群众、崇尚勤俭厉行节约、考核评价监督问责、深化改革防范风险等方面的制度。进一步深化“三进三解三推动”活动，健全完善以领导干部联基层、代表委员联社区、在职党员联社区、党员干部联企业、机关事业单位联村（社区）为主要内容的“五联”制度。强化制度执行，提高党员干部依法按制度办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

五、加强对教育实践活动的领导

(一)加强组织领导。局党的群众路线教育实践活动在局党组领导下开展。成立局党的群众路线教育实践活动领导小组，局党组书记、局长同志任组长，局领导班子其他成员任副组长，局机关各科室（中心）负责人任成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。

(二)落实工作责任。局党组是抓好我局教育实践活动的责任主体。建立局党组主要负责同志为第一责任人、分管局领导为直接责任人、支部书记和科室（中心）负责人为具体责任人的责任体系。领导小组办公室要切实做好整个活动组织协调和督促检查。各科室（中心）负责人要切实履行职责，丰富活动内容，推进本科室（中心）活动深入开展。

(三)搞好宣传引导。充分运用统计信息网、统计交流QQ群、简报、展板等多种形式，大力宣传教育实践活动的重大意义，宣传市委和局党组活动的部署要求，总结推广好经验好做法，广泛宣传先进典型，及时曝光反面典型，积极营造开展教育实践活动的良好舆论氛围。

(四)紧密结合实际。把教育实践活动与建设服务型统计结合起来，与巩固“四大工程”建设成果结合起来，与联网直报“三查”工作结合起来，与搞好第三次经济普查工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，以统计发展的新成果检验教育实践活动的新成效。既要认真落实市委统一部署，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位；又要结合实际，科学设计活动载体，在解决问题上下功夫，使“自选动作”有特色。

第八篇

一、充分认识开展教育实践活动的重大意义

安监局肩负着全市安全生产工作重任，是保障我市经济社会发展、筑牢全市安全防线的中坚力量。因此，安监局全体党员干部要更加深刻认识开展教育实践活动的重大意义，以高度的政治责任感，把开展教育实践活动作为学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的一项重大举措，作为关系我市经济社会发展全局的一件大事，切实抓紧抓好。全体党员干部要坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，安全基础进一步夯实，确保全市安全生产形势的持续稳定好转。

二、开展教育实践活动的总体要求

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委、市委三十条规定，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。【组织生活实施方案】

坚持以局领导班子和班子成员为重点，突出抓好涉及群众切身利益的安全监管执法业务科室、直接联系服务群众的职能科室、行政服务中心窗口的教育实践活动，切实加强机关全体党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

坚持主题不变、镜头不换，总结运用“三进三解三推动”活动有效做法，发扬认真精神，坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，以更加严格的标准、更加严厉的措施、更加严肃的纪律坚决反对“四风”。注重领导带头，注重群众参与，注重行业特色，注重创新举措，注重解决问题，注重讲求实效，确保教育实践活动不虚不偏不空，不走过场。

三、开展教育实践活动要重点解决的突出问题

开展教育实践活动要抓住反对“四风”这个重点不放，注重解决局领导班子、领导干部及局机关在“四风”方面存在的突出问题，注重解决关系群众切身利益的实际问题，以作风建设的新成效凝聚起安全生产监督管理的强大力量。要严格按照“四解决四推动”（解决“四风”突出问题，推动作风进一步转变；解决关系群众切身利益的问题，推动党群干群关系进一步密切；解决群众反映强烈的不正之风问题，推动为民务实清廉形象进一步树立；解决联系服务群众“最后一公里”问题，推动基层基础进一步夯实）总体要求，坚持以除“四风”之害、履为民之责、祛行为之垢、固服务之基为重点，着力在以下三个方面下功夫。

(一)在增强责任意识上下功夫，着力解决部分党员干部不敢担当的问题

以“攻坚克难勇担当、真抓实干创一流”为主题，教育引导党员干部增强责任意识、担当精神。要把是否具有担当精神，是否能够忠诚履职、尽心尽责、勇于担责，用来检验每一个党员干部是否真正体现共产党员先进性和纯洁性的重要方面。大力弘扬“敢为人先”的精神，着力解决畏首畏尾、怕担风险的思想；大力弘扬自我加压、迎难而上的精神，着力解决安于享乐、无所作为的思想；大力弘扬创先争优、勇争一流的精神，着力解决盲目乐观、不思进取的思想,以踏石留印、抓铁留痕的劲头推动各项工作落实。

(二)在切实真查真改上下功夫，着力解决党员干部“四风”问题

以“行为之垢大排查、作风之弊大扫除”为主题，根据局领导班子和领导干部、党员干部的实际情况，找准作风建设上各自需要解决的突出问题。重点解决局领导班子和领导干部作决策、定政策不民主、不科学，脱离实际，急功近利，庸懒散拖、推诿扯皮，作风飘浮、工作不落实，乱作为、不作为、慢作为，服务不主动、“中梗阻”，搞部门特权，以权谋私，假公济私等问题。重点解决执法科室、服务科室及行政服务中心窗口门难进、脸难看、话难听、事难办，态度蛮横，在审批、验收等工作中滥用职权，搞权力寻租、利益输送，以罚代管，执法不公，工作随意性大，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”等问题。

(三)在持续改善民生上下功夫，着力解决群众反映强烈的切身利益问题

以“城乡统筹大发展、民生改善新作为”为主题，坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则，多谋利民之举、多办为民之事，着力改善民生福利，让改革发展成果更多更公平地惠及广大群众。着力加强安监队伍建设，全面推广“一线工作法”，做到安监干部全年用70%的时间，服务在一线、检查在一线。不断完善安全生产责任体系和隐患排查治理体系，夯实筑牢安全生产工作基础，扎实开展安全生产教育培训工作，提高全社会安全意识及应急处置能力，切实保障人民群众生命财产安全，创造平安、稳定的社会环境。

四、开展教育实践活动的方法步骤

教育实践活动自2016年2月至2016年8月基本完成。坚持时间服从质量，统筹协调、灵活安排时间进度。坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。在广泛征求意见、精心制定方案、落实人员机构以及深入动员部署的基础上，重点抓好以下3个环节的工作。

（一）学习教育、听取意见

1、动员部署。成立市安监局党的群众路线教育实践活动领导小组，制定印发市安监局教育实践活动实施方案，召开党的群众路线教育实践活动动员会议，局党组书记、局长同志作教育实践活动动员报告，请市委第九督导组组长同志作重要讲话，动员号召全体党员干部把思想和行动统一到中央精神上来，统一到市委工作部署上来，积极投身教育实践活动。

2、结合实际抓学习教育。采取多种形式，组织党员干部认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列讲话精神，学习中发〔2016〕4号和皖发〔2016〕9号文件规定的学习内容，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，向群众学习，拜群众为师，使党的群众路线在全体党员干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。

3、认真组织开展“五个一”活动。即组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持党的优良作风先进典型、进行一次廉政警示教育、举办一次理论知识测试。集中学习和专题讨论时间不少于一周。

4、直接到群众中去听取意见。局领导班子成员集中一周时间，深入基层，直接到群众中去听取意见。向各乡镇、街道、市安委会成员单位、行风政风监督员及服务对象发放征求意见函、登门拜访、开展谈心谈话、集中走访调研、召开座谈会、开展专项调查、开通网上平台等渠道，征求各方面的意见建议。听取意见要把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。

（二）查摆问题、开展批评

1、找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现。组织局领导班子及班子成员开展“五对照五查看”活动（对照党章，查看宗旨意识强不强；对照廉政准则和中央八项规定及省委、市委三十条规定，查看执行规定严不严；对照群众反映的意见建议，查看解决问题实不实；对照上级党组织和督导组点明提醒的情况，查看履行职责好不好；对照正反两方面的典型，查看努力方向准不准），列出个人问题清单。

2、认真撰写对照检查材料。局领导班子、班子成员逐项列出“四风”问题具体表现、典型事例，并对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和改进措施。局主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并广泛征求意见；班子成员要亲自动手撰写个人对照检查材料。

局领导班子和局主要负责同志的对照检查材料报市委第九督导组审阅，并报市委教育实践活动领导小组办公室备案。局领导班子成员的对照检查材料报局主要负责同志审阅。其他党员的对照检查材料按照干部管理权限上报。

3、开好专题民主生活会和组织生活会。会前，领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管科室负责同志之间要开展谈心活动。会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。会后，要在一定范围内通报民主生活会情况。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

（三）整改落实、建章立制

1、上下联动抓整改。围绕群众反映强烈的突出问题，一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改。认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人；党员干部要制定个人整改措施，实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

2、狠抓专项整治不放松。不折不扣地落实中央、省、市及我市确定的专项整治任务，下猛药、出重拳，开展“五排查五整治”专项行动。同时结合安监局的职能职责和作风建设实际，确定整治重点，达到整治目的。

3、把正风肃纪一抓到底。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、拖延病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，采取组织措施和纪律措施。

4、建立健全长效机制。认真梳理局机关各项工作制度，重点梳理贯彻党的群众路线制度。建立完善畅通群众诉求反映渠道、深入基层督导、领导干部联系基层、加强安全生产政务公开、公务支出、公车使用和财务报销管理等制度；制定出台会议、培训经费管理等办法。坚决纠正有令不行、有禁不止、忽视制度的问题。适时召开教育实践活动总结大会，及时向市委第九督导组报送总结报告，并在一定范围内通报。

五、加强对教育实践活动的领导

（一）加强组织领导，落实领导责任。领导小组下设办公室，负责日常工作。教育实践活动在领导小组的领导和市委督导组的指导下开展工作，局党组是责任主体，党组书记、局长为第一责任人。局领导班子在教育实践活动中要走在前列、做出表率；班子成员要结合工作分工建立联系点，发挥示范带动作用；教育实践活动领导小组要靠前指挥，投入足够的精力抓好活动开展，确保活动“不虚不空不偏”，力戒形式主义。

（二）加强督促检查，推动活动落实。局教育实践活动领导小组要对活动开展落实情况进行督促检查，及时发现和解决问题，确保不漏项，做到横向到边、纵向到底，不留盲区、不留死角。坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，有效传导压力，防止和克服安全监管工作中作风不实和行为不廉的问题，真正使教育实践活动健康开展，努力达到“党员干部受教育、安全生产上水平、人民群众得实惠”的实效。

（三）抓好宣传引导，营造浓厚氛围。在局网站及党务公开栏开设教育实践活动专栏，及时报送活动情况，积极宣传活动开展情况，交流学习体会，总结取得的经验成效。抓好典型示范和警示教育，用身边事教育身边人。紧紧围绕安全生产中心工作、突出作风建设开展宣传活动，积聚推动教育实践活动的正能量。

（四）坚持统筹兼顾，做到有机结合。把开展教育实践活动同抓好当前全市安全生产工作有机结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。充分调动广大党员、干部的积极性、主动性和创造性，力戒形式主义，着力在解决问题、取得实效上下功夫，努力使规定动作不走样、不变通，“自选动作”别具一格、富有特色。

2015党的群众教育实践活动实施方案
组织生活实施方案 第五篇

方案一：开展第二批党的群众路线教育实践活动实施方案

根据《xx县教育系统深入开展第二批党的群众路线教育实践活动实施方案》精神，现就xx镇中心学校开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。

一、指导思想和总体要求

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中发〔2015〕4 号文件和习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，把落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市县有关规定作为切入点，上下联动，突出作风建设，贯彻整风精神，实行领导带头示范，坚持开门搞活动，突出问题导向，强化外力推动，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚持以除“四风”之害、履为民之责、祛行为之垢、固服务之基为重点，着力解决理想信仰突出问题，推动党员、干部思想认识进一步提高；着力解决“四风”突出问题，推动作风进一步转变；着力解决关系群众切身利益问题，推动党群干群关系进一步密切；着力解决群众反映强烈的不正之风问题，推动为民务实清廉形象进一步树立；着力解决学生课业负担过重、管理粗放；乱招生、乱收费、乱补课、乱办班和乱订教辅资料等问题，努力办好人民满意的教育。坚持正面教育为主，坚持开展批评和自我批评，坚持讲求实效，注重领导带头、层层示范，注重聚焦“四风”、解决问题，注重敞开大门、群众参与，注重上下协力、有序推进，注重严格要求、真查实改，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。

二、方法步骤

教育实践活动从今年1 月下旬开始，至9 月基本结束。坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，把从严要求贯穿始终，使教育实践活动各个环节的要求互相衔接、贯通起来，确保实效。

（一）学习教育、听取意见

重点抓好学习宣传和思想教育，广泛听取干部群众意见，深入开展“四学四比”（学基本理论，比理想信念牢不牢；学党章党史，比党性修养深不深；学群众路线，比宗旨意识强不强；学党规党纪，比廉洁自律严不严），确保学习教育取得实效。

1、及时动员部署。各支部要深入调研，结合实际，研究制定切实可行的实施方案，报中心学校教育实践活动领导小组备案。要成立领导机构，落实工作人员，明确工作职责和任务。要及时召开动员大会，传达中央、省委、市委、县委和教育局关于开展党的群众路线教育实践活动文件精神，搞好思想发动，对本支部开展教育实践活动做出具体部署。对住居在外地的党员，要通过网络、电话、短信等多种形式告知，使全体党员广泛知晓，积极参与。

2、开展学习教育。各支部要按照上级党组织的要求，研究制定学习计划，确定学习的时间节点、方式方法、具体内容，集中学习和专题讨论时间不少于一周。采取个人自学、集中培训、专题辅导等方式，组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等教材，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。学习教育方式要灵活多样、务实管用，可开展 “四个一”活动，即“组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持党的优良作风先进典型、进行一次廉政警示教育”。对年老体弱的党员，可采取上门送学、结对帮学等方式组织学习。要联系思想和工作实际，撰写至少一篇学习心得体会。

3、广泛征求意见。结合实际，广泛征求“四风”方面的意见建议。对征求到的意见进行认真梳理和分析，挖掘问题根源，制定整改措施。

（二 ）查摆问题、开展批评

重点围绕为民务实清廉的要求，开展“四查四评”（对照理论理想，查看信仰是否坚定，党员进行自评；对照党章党纪，查看是否符合共产党员标准，组织党员互评；对照民心民声，查看作风建设存在哪些突出问题，组织群众考评；对照先辈先进，查看先进性纯洁性上有哪些差距，领导进行点评），并依照《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，通过自己找、集体议、群众提、上级点，认真查找党组织和党员自身存在的问题，深刻剖析原因，开展批评和自我批评，认真开好专题民主生活会和组织生活会。

1、深入分析查找问题。在查找“四风”方面问题的同时，以加快推进教育现代化、努力办好人民满意教育为目标，重点在义务教育城乡差别、学生课业负担过重、管理粗放、乱招生、乱收费、乱补课、乱办班和乱订教辅资料等方面查找人民群众反映强烈、制约教育事业科学发展的热点难点问题。各支部在对征求意见情况进行认真梳理的基础上，要召开专门会议，组织大家集体研究，对照行业管理有关规定，逐条逐项进行分析，对照作风建设的具体要求，注重从工作中和关系群众切身利益的问题出发，着力查找“四风”问题具体表现，深入分析原因，制定整改措施。

2、撰写对照检查材料。支部和学校领导班子及成员要认真撰写对照检查材料。对照检查材料要开门见山，联系工作实际，触及思想灵魂，正视矛盾和问题，要一风一风列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。中心学校教育实践活动领导小组要审阅各单位领导班子及主要负责同志的对照检查材料，提出意见建议。

3、召开专题民主生活会和组织生活会。各支部要组织召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活会。

（三）整改落实、建章立制

重点针对作风方面存在的突出问题，尤其要把整治群众反映强烈的不正之风和侵害群众利益行为作为重中之重，抓好“四治四改”（开展职能职责不清集中治理行动，认真清理职能交叉、机构重叠、关系不顺，整改政事、事企不分的问题；开展服务行为失范集中治理行动，切实纠正门难进、脸难看、事难办、推诿扯皮、消极应付以及“吃拿卡要”、侵害群众利益等行为，整改单位服务不优、效能不高的问题；开展“三公”经费使用集中治理行动，认真查处私设“小金库”、违反“三公”经费使用要求、违反公务接待有关规定等方面的问题，整改滥用公款、铺张浪费等问题；开展绩效考核不实集中治理行动，切实纠正绩效考核流于形式、干好干坏一个样，重点整顿学校“机关化”、创新意识不强、得过且过、混日子、熬资历，人员超编等问题，整改绩效考核不能有效发挥激励作用、专业技术人才不能脱颖而出的问题），制定和落实整改方案，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。

1、制定整改方案。各支部要抓住重点，对梳理出的问题进行认真研究、分析，列出问题清单，确定整改措施，向群众作出整改承诺，请群众评价和监督。同时明确分工、落实责任、倒排时序，形成整改方案。整改方案报中心学校教育实践活动领导小组审阅通过后，在一定范围内公示。党员、干部也要针对群众提出的意见、对照查摆出的问题以及民主评议意见，实行开门整改，提出整改措施，明确整改时限，确保切实可行。党员、干部整改措施要进行公示，接受监督。

2、强化正风肃纪。要进一步落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省市有关规定，实行一把手负责制，加大监督检查力度，坚决整改“四风”方面的突出问题。

推进作风转变。要把正风肃纪与问题整改结合起来，把“内部整改”与“外部监督”结合起来。要向群众公开整改承诺、全过程公布整改情况，接受群众监督。对具备整改条件的问题，要马上整改；对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限时整改；对受客观条件一时解决不了的，要积极创造条件逐步解决，并做好解释工作。

3、加强制度建设。结合整改工作，各小学、幼儿园对已有制度进行一次清理，切实做好“废、改、立”工作。要重视解决在突出问题整改过程中暴露出来的制度“缺位”问题。要发挥单位专业性强，与群众生产生活联系紧密的优势，不断创新服务载体，建立健全紧密联系群众工作制度；要积极探索党组织发挥作用的新途径，建立健全党建工作与业务工作互促互进制度；要规范工作流程和服务行为，建立健全损害群众利益责任追究制度。

教育实践活动基本完成时，各支部要形成总结报告报中心学校教育实践活动领导小组审阅。教育实践活动结束时，要召开总结大会，通报活动开展以及问题整改情况，进一步巩固教育实践活动成果。

三、组织领导

中心学校班子成员带头开展教育实践活动，要按照分工，开展调查研究和工作指导，参加领导班子专题民主生活会，示范带动和推进教育实践活动深入开展。

（一）落实领导责任。成立xx中心学校教育系统党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室，加强对全校教育系统活动的组织领导。各支部是抓好本支部教育实践活动的责任主体，要高度重视，认真负责。主要负责同志要承担起第一责任人的责任，担任本支部教育实践活动领导小组组长，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用。特别是对需要侧重解决的问题，做到心中有数；对可能发生的复杂情况，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。要用好的作风组织开展教育实践活动，防止文山会海，力戒形式主义。

（二）坚持以上带下。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责。领导干部特别是主要负责同志，要以身作则，率先垂范，发挥标杆作用，带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评、带头进行整改、带头建章立制，在教育实践活动各环节都走在前面，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。

（三）时间安排。教育实践活动大体安排8个月时间，2015年9月基本完成。具体到每个支部，开展教育实践活动的时间一般不少于3个月。坚持时间服从质量，各支部可结合实际，统筹协调、灵活安排时间进度。

（四）加强督查指导。中心学校教育实践活动领导小组向各支部派出联系人。联系人要认真审阅活动实施方案、对照检查材料、整改方案等，全程参与专题民主生活会并进行点评，督促抓好每个环节各项工作落实。要沉下去面对面开展工作，及时发现和解决问题，有效传导压力。要坚持标准、确保质量，防止降格以求。

（五）注重宣传引导。各支部要注重广泛宣传，营造良好舆论氛围。宣传教育实践活动的重大意义和中央和省、市、县委的部署要求，宣传本支部活动进展情况，宣传活动取得的重要成果。抓好典型宣传，发掘、总结、宣传好经验好做法，发挥先进典型的示范作用。要注意发挥舆论监督作用，利用带有普遍性、群众反映强烈的典型案例，对党员干部进行警示教育。要畅通渠道，及时上报工作信息和工作动态。

（六）坚持统筹兼顾。把组织开展教育实践活动与做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来，与完成学校各项任务紧密结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，不断增强各项工作的系统性和协调性，把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用经济社会发展成效检验活动成效。

方案二：乡镇开展第二批党的群众路线教育实践活动实施方案

各乡镇党委，县直各单位，省市驻县各有关单位：

根据《中共**县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，现就乡镇开展教育实践活动，提出如下实施方案。

一、找准突出问题

（一）在“四风”问题方面，重点解决上班走读化，工作不安心，“白天在乡镇、晚上住县城、周末不见人”；办事随意化，责任意识不强，落实惠民政策缩水走样，弄虚作假；方法简单化，依法依规办事意识不强，群众工作能力不强等。

（二）在服务群众方面，重点解决环境保护、食品药品安全、安全生产、社会治安、征地拆迁等方面损害群众利益的问题，解决贫困残疾人、空巢和孤寡老人、留守儿童、低收入家庭等困难群众和困难群体的生产生活问题，解决侵犯群众利益、克扣群众财物、拖欠群众钱款等与民争利等问题。

（三）在党委自身建设方面，重点解决班子缺乏进取意识和担当精神，遇到矛盾绕道走，得过且过，软懒散庸；班子不团结，民主集中制执行不好，决策不民主不科学，工作推诿扯皮、效率低下；工作机制不健全，制度和责任落实不到位，工作督查流于形式等问题。

二、把握重点环节

按照中央和省、市、县委部署要求，扎实抓好3个环节、12项重点工作。

（一）学习教育、听取意见

1、做好组织动员。认真制定活动方案，成立组织机构，及时召开动员大会，乡镇党委书记作动员报告，县委督导组组长参加会议并提要求。活动方案、动员报告要经县委督导组审阅，并报县委教育实践活动领导小组办公室备案。

2、抓好学习教育。围绕规定篇目和学习资料，联系思想、工作实际学，联系解决问题学，研讨交流互动学，结合实际开展“四个一”活动，即组织一次集体学习交流、开展一次集中调研走访、宣传一批保持优良作风的先进典型、进行一次廉政警示教育。实行“联班制学习”，领导班子集中学习时，安排乡镇直单位和村、社区主要负责人参加。开展“分层面宣讲”，组织乡镇蹲村干部、选派干部和大学生村官进农村，派驻非公企业党建工作指导员和服务组干部到企业，乡镇党委负责人赴流动党组织宣讲，扩大覆盖面，提高参学率。集中学习和专题讨论时间不少于一周。

3、广泛征求意见。采取专题座谈、个别走访、问卷调查、设置意见箱等多种方式，广泛征求意见建议。深入开展“三听三知”活动，即开展专项调查，听“四风”反映，知突出问题；开展大走访，听基层呼声，知群众所盼；开展大接访，听群众诉求，知民怨民困。扎实开展“五访五问”活动，即访致富能人、产业大户，问致富经验；访老村干、老党员，问发展良策；访信访户、意见户，问事情原委；访困难户、低保户，问衣食冷暖；访返乡农民工、流动党员，问就业状况。乡镇领导班子成员要集中一周时间，深入基层，直接到群众中去听意见。

（二）查摆问题、开展批评

1、找准找实突出问题。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，开展“四对照四查找”活动，即对照党章、廉政准则和中央八项规定及省、市、县有关规定精神，对照群众反映的意见建议，对照上级党组织和督导组点明提醒的情况，对照正反两方面的典型，查找“四风”方面存在的突出问题，查找损害群众利益的敏感问题，查找发生在群众身边的不正之风问题，查找直接联系和服务群众能力等方面问题。同时，还要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。

2、认真撰写对照检查材料。党委书记要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要撰写个人对照检查材料。县委督导组组长审阅领导班子和党委主要负责同志的对照检查材料，党委书记审阅班子成员的对照检查材料。领导班子和班子成员的对照检查材料报县委教育实践活动领导小组办公室备案。

3、广泛开展谈心交心。“一把手”与班子成员、班子成员之间、班子成员和分管范围内的主要负责人要普遍开展谈心交心活动，讲问题、指缺点。

4、开好专题民主生活会。乡镇领导班子专题民主生活会时间一般不少于1天，县联系乡镇领导、县委督导组全程参加并进行点评。会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，采取“一人谈、大家帮”的方式，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，切实做到“脸上火辣辣、心里热乎乎”。会后，要向乡镇机关党员、干部和下一级党组织负责人通报民主生活会情况。所辖基层党组织要召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作。

（三）整改落实、建章立制

1、全面落实整改承诺制。针对查摆出来的问题，乡镇党委书记要负责主持制定领导班子整改方案，明确任务书、时间表和责任人。县委督导组要严格审阅把关。班子成员要制定个人整改措施。整改方案和整改措施要通过一定形式公示，接受群众评价监督，并报县委教育实践活动领导小组办公室备案。

2、开展专项整治。不折不扣地落实中央和省、市委确定的专项整治任务，集中开展若干专项整治行动。对“门难进、脸难看、事难办”，违反财经纪律，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房，盲目上项目、举债搞建设，“三公”经费开支过大，侵害群众利益行为等问题，下猛药、出重拳，一项一项整治。并针对本单位存在的突出问题，列出整治清单，开展集中整治。

3、狠抓正风肃纪。公开曝光顶风违纪的典型案例，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。加强领导班子建设，严格教育管理干部，坚决整治“庸、懒、散、奢、乱”等突出问题，巩固“转作风、提效能、促发展”主题实践活动成果。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；对在教育实践活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。要加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散、问题比较突出的基层党组织要进行集中整顿，对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，不合格的要严肃党纪、给予组织处理。把开展教育实践活动与村“两委”换届结合起来，统筹推进。

4、健全落实制度规定。认真贯彻中央和省、市、县委出台的政策法规，对各项工作制度进行集中梳理，健全完善议事决策、群众工作、目标考核、党务政务公开、党风廉政、财务管理等方面的制度规定，构建党员干部直接联系服务群众机制、干部作风状况考核评价机制，推动改进作风、密切联系群众常态化长效化。

5、加强基层服务型党组织建设。健全网格化基层组织体系，选优训强基层党组织书记，选优配强村级班子进一步加强选派干部和大学生村官工作；认真落实关爱基层干部政策，积极、稳妥做好离任村干部生活补助工作；推进村（社区）活动场所规范化建设，完善“一站式”服务大厅服务功能，推行村级网格化管理和服务；深化城乡基层党组织结对共建“三联三化”、“村级业余党校”、“现代远程教育平台”、“党员中心户”、“党员服务联系卡”、“党员积分创星”等机关干部和农村党员服务群众活动载体建设，扎实推进志愿服务、承诺践诺、驻村联户、结对帮扶等工作。

三、落实相关要求

（一）落实领导责任。乡镇党委在抓好自身教育实践活动的同时，要组织好所辖基层党组织和党员的教育实践活动。乡镇党委书记履行第一责任人职责，乡镇领导班子成员特别是党委主要负责同志要以身作则、率先垂范，带头学习调研，带头征求意见，带头对照检查，带头开展批评和自我批评，带头承诺整改，带头建章立制；要认真履行“一岗双责”，联系指导村、社区、企业及乡镇直单位开展活动。

（二）加强督查指导。坚持从实际出发，根据本单位情况，有针对性地提出教育实践活动的具体要求和办法措施，灵活掌握时间进度，探索务实管用的具体载体，推动每个环节工作的落实，把规定动作做到位，使自选动作有特色。县委督导组要全程督促检查。乡镇党委要切实加强对所辖基层党组织教育实践活动的督查指导。

（三）坚持统筹兼顾。坚持把开展教育实践活动，与全面深化改革结合起来，与推进美好乡村建设结合起来，与完成本地工作任务结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。

方案三：开展党的群众路线教育实践活动实施方案

为认真开展党的群众路线教育实践活动，根据自治区人民政府办公厅《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，结合法制办实际，制定本方案。

一、指导思想、目标任务和基本原则

(一)指导思想。坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神和中央新疆工作座谈会特别是习近平总书记近期关于新疆工作重要讲话精神，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，着力解决在联系群众、服务群众方面存在的突出问题，全面提高“四个服务”水平和做好新形势下群众工作的能力，更好地完成法制办肩负的各项任务，为推动新疆跨越式发展和长治久安作出积极贡献。

(二)目标任务。以为民务实清廉为主要内容，以法制办领导班子和处级以上党员领导干部为重点，把解决“四风”问题贯穿教育实践活动全过程，切实解决在贯彻落实群众路线方面存在的突出问题，重点抓好以下六个方面：一是加强政治纪律教育。坚定正确的政治方向，牢固树立稳定压倒一切的思想，教育引导党员干部自觉做到“三个清醒认识”，推进党员干部面对大是大非敢于发声亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对“三股势力”敢于坚决斗争。二是加强思想教育。深入开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育，开展党性党风党纪教育、道德品行教育和优良传统教育，引导党员干部牢固树立“三个离不开”和“四个认同”的思想，坚定理想信念，树立群众观点，增强公仆意识，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神追求。三是解决突出问题。排查宗旨意识、工作作风、职业操守等方面存在的问题，进一步解决法律理论与法治实践相统一、法律效果与社会效果相统一、政府法制工作与政府部门工作相统一的能力问题；进一步解决领导干部身先士卒、率先垂范、不尚空谈、真抓实干的“动手”能力不足的问题；进一步解决在工作作风上责任心事业心不强、工作标准不高不严的问题；进一步解决在严格执行办公厅和法制办的各项管理制度、落实厉行节约各项规定方面存在的问题等。四是提升工作能力。紧紧围绕法制办主要职责任务，着眼于全方位提升政府法制工作水平：政府立法工作进一步民主科学，化解社会矛盾工作进一步定纷止争，行政执法监督工作进一步规范有力，政府法制宣传工作进一步生动活泼，优质高效发挥政府法制机构在推进依法行政、建设法治政府工作方面的参谋、助手和法律顾问的作用。五是完善制度机制。对照查摆出的问题和征求到的意见建议，进行认真分析和研究，采取有效措施加以改进；完善法制办各项管理制度、工作制度、学习制度，形成科学完善的制度体系和运行机制。六是加强文化建设。以现代文化为引领，弘扬新疆精神，坚持开展好法制办“经典书堂”和“法治讲堂”活动，积极参加办公厅组织开展的各项文体活动，培育健康向上的生活情趣，努力提升文化品位，开创宽容包容、积极向上、正气满堂的高尚精神，形成政务顺达高效、服务有序规范、内外和谐共事、各项工作争创一流的良好风气。

（三）基本原则。坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕自治区实现“五个明显、一个确保”，紧密结合办公厅中心工作和政府法制工作重点，深入开展教育实践活动，确保教育实践活动取得实效。坚持正面教育为主，深入学习党的基本理论和党的章程，学习党的光辉历史和优良传统，引导党员干部深刻认识党的性质、纲领和全心全意为人民服务的根本宗旨，充分调动党员干部参加教育实践活动的积极性、主动性。坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，讲真话、讲实话，崇尚真理、改正缺点错误，使全体党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲究实效，着眼于解决存在的突出问题，请服务对象和党员群众广泛参与，自觉接受各方面的监督，切实将存在的问题纠正彻底。坚持领导带头，发挥模范表率作用。主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，认真落实教育实践活动各项工作。处级以上干部特别是班子成员要做到五个带头：一是带头学习提高，二是带头征求意见，三是带头查找问题，四是带头开展批评与自我批评，五是带头进行整改。坚持群众参与，欢迎非中共党员干部参加教育实践活动，邀请他们参加集体学习和列席组织生活会，并认真听取其意见和建议。

二、总体安排

集中开展教育实践活动的时间为2015年7月下旬至10月下旬，重点做好以下三个环节工作。三个环节交互推进，密切结合，不划段不转段。

（一）学习教育、听取意见（至8月下旬）

1、思想动员。召开动员大会，作出部署，明确要求，充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要意义和必要性，增强群众路线是党的生命线的思想认识。配合办公厅教育实践活动指导组对处级以上干部特别是班子成员作风情况进行民主评议。

2、学习教育。(1)集中学习。采取支部集体学习与个人自学相结合的方式，重点学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话，学习中央关于进一步改进作风、密切联系群众的有关制度规定，学习中央关于新疆工作重要指示精神，学习自治区党委七届九次全委（扩大）会议以来的重要文件、会议精神，通读《论群众路线--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动文件选编》、《厉行节约反对浪费--重要论述摘编》，选读《领导干部从政道德启示录》，学习党的历史和优良传统，(2)专题教育。参加办公厅组织的以践行党的群众路线、继承党的光荣传统和优良作风以及依法行政、政务公开为主题系列报告会和专题辅导；组织党员干部观看《失德之害--领导干部从政道德警示录》。(3)实地教育。积极配合办公厅选派机关干部分批到基层锻炼，选派人员参加办公厅组织的或由法制办自行组织到经济发达地区、革命老区更新观念、开拓眼界、接受教育的活动；联系共建社区开展好“三个一”活动：开展一次法制宣讲咨询服务进社区活动，进行一次法制办支部与社区支部共同组织生活活动，慰问一次社区老党员、老干部、老模范和生活困难群众。(4)讨论交流。适时召开党员干部大会，学习实践马克思主义群众观点和坚持党的群众路线大讨论。在内网开设教育实践活动专栏，交流学习心得，展示学习成果。

3、征求意见。采取发函、设置意见箱、召开座谈会、在政务外网开设专栏等方式，征求法制办在“四风”等方面存在哪些问题，在贯彻落实中央八项规定和自治区十项规定方面存在哪些主要问题，以及对法制办其他方面工作有哪些意见和建议。征求法制办干部职工对领导班子和处级以上干部特别是班子成员的意见。通过向政府领导、各地、各部门政府法制工作机构征求意见，为对照检查、开展评议、解决问题打好基础。

（二）查摆问题、开展批评（至9月下旬）

1、开展谈心活动。围绕为民务实清廉要求，深入开展谈心活动。班子主要负责同志与班子成员谈心、班子成员之间互相谈心、班子成员与分管处长谈心、处长与本处同志谈心、党员干部之间互相谈心。通过谈心交心，广泛深入听取意见，查找问题，沟通思想，互相提醒；对反映存在问题较多的处级以上干部特别是班子成员，主要负责同志要有针对性进行谈话提醒。

2、撰写对照检查材料。按照教育实践活动要求，领导班子和党员干部都要撰写书面对照检查材料，正视矛盾和问题，正面回应收集到的意见建议，主要包括政治表现和作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点是后三个部分。领导班子要认真查找对维护新疆大局稳定认识是否到位、态度是否坚决、工作是否落实、群众工作是否扎实的问题，在实际工作中如何为维护新疆大局稳定贡献力量。党员干部要认真检查在反对民族分裂主义及其活动等重大问题上是否言行一致、表里如一，旗帜鲜明，敢于斗争，在实际工作中如何适应变化变革的新形势，做到敢于担当、务求实效。

3、召开专题民主生活会和组织生活会。按照办公厅教育实践活动领导小组的通知要求组织开展专题民主生活会。专题民主生活会，请办公厅教育实践活动领导小组派员督导，支委和处级以上领导参加。如实通报领导班子征求到的意见，着重总结近年来处级以上干部特别是班子成员贯彻执行党的群众路线情况，查摆、分析在严守政治纪律、反对民族分裂以及作风方面存在的突出问题；进行自我剖析、自我批评，开展相互批评；主要负责同志对处级以上干部特别是班子成员逐一点评。开展批评与自我批评要严肃认真、实事求是、出于公心，不回避矛盾、不马虎敷衍、不文过饰非，推心置腹、坦诚相见，达到“团结—批评—团结”的目的，确保民主生活会的质量。专题组织生活会，全体党员参加，邀请非中共党员干部列席。对照为民务实清廉的要求进行自我剖析，开展批评与自我批评（批评既可以对党员个人提出问题，也可以对支部、班子建设提出问题），针对存在的问题提出改进措施。支部书记根据群众反映及平时表现对党员进行点评。

4、通报有关情况。向全体党员干部通报民主生活会情况和支部成员、处级以上干部特别是班子成员对照检查情况，并以书面形式向办公厅教育实践活动领导小组报告。

（三）整改落实、巩固成果（至10月下旬）

1、制定整改方案。针对查摆的问题，明确整改目标任务、整改重点、具体措施，制定整改任务书和时间表，并向群众公示。

2、抓好整改落实。结合教育实践活动查找的问题，完善法制办管理、工作和学习制度，提出预防和反对“四风”的方法措施，形成有执行力、有约束力、能用管用的制度体系，促进内部管理的科学化、人性化、规范化和制度化。

3、公布整改情况。通过法制办内网、内部文件等方式向全办干部职工通报整改工作进展情况，根据征集、查摆、总结出的意见建议和问题，及时改进有关工作。

适时召开全办干部职工大会，对教育实践活动情况进行总结，配合办公厅教育实践活动指导组对开展活动情况进行民主测评。

三、组织领导

(一)成立法制办教育实践活动领导小组。由李伟同志为组长，张越、王士忠、张富民同志为成员，负责教育实践活动的组织落实、协调安排、服务保障等各项工作。领导小组下设办公室，由王士忠同志兼主任，高蔚玫、薜原、孙旭光、崔巍、马健同志为成员，承担领导小组的具体工作。

(二)扎实开展教育实践活动。以整风精神扎实开展教育实践活动，力戒形式主义、不走过场，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”，围绕为民务实清廉，做到“不偏”。保质保量做好“规定动作”，结合实际做好“自选动作”，把教育实践活动的要求落到实处。

(三)统筹兼顾科学安排，坚持“两手抓、两促进”。做到开展教育实践活动与政府法制工作相结合，教育实践活动与开展“经典书堂”、“法治讲堂”相结合，以教育实践活动促进政府法制工作，以“经典书堂”和“法治讲堂”提升政府法制工作质量和水平，用实际工作成效检验活动成果。

（四）营造教育实践活动浓厚氛围。以宣传板报、政务外网、内网为载体，加强教育实践活动宣传，积极营造教育实践活动浓厚氛围，增强教育实践活动效果。

附件：

1、法制办教育实践活动领导小组及办公室成员工作分工

2、法制办教育实践活动工作计划

3、学习资料有关名词概念注释

方案四：企业开展党的群众路线教育实践活动实施方案

根据《关于xx公司深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知》（xx党字〔2015〕20号）文件的要求和安排，xx厂为扎实开展好以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，结合我厂实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以中央党的群众路线教育实践活动精神为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合我厂实际，进一步改进工作作风，提高解决“四风”问题的针对性，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，密切党群干群关系，为把xx厂建设成为高效集约化的“千万吨洗选中心”提供坚强的政治保证。

二、活动主题

活动的主题是：聚焦反“四风”，汇聚正能量，实现选煤梦。聚焦反“四风”，就是要以整风精神集中整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等不良作风，积极践行科学发展观和我厂“简单、规范、严谨、高效”的管理理念，按照xx公司对我厂的具体要求，广开言路查问题、深刻剖析挖根源、聚精会神抓整改，解决党员干部作风建设中的突出问题。

汇聚正能量就是要始终坚持全心全意依靠职工办企业的方针，坚持职工主体地位，发挥员工首创精神，心系职工群众、脚踏实地干事、保持清廉本色，充分调动一切有利于xx厂科学发展的积极因素，着力解决广大职工最关心最直接最现实的利益问题。努力营造“同举一面旗帜、同干一个事业、同奔一个目标”的浓厚氛围，以服务职工的新成果、作风建设的新成效、党员干部的新形象，充分调动职工群众的积极性、主动性、创造性，为疑聚发展正能量打下坚实基础。

实现xx梦是全体xx厂人的共同愿景和神圣使命。xx梦的构成是建设“简单、规范、严谨、高效”的集约现代化企业；员工要达到快乐工作、幸福生活在的目标：核心是增收最大化，成本最小化，提效最高化，节能最优化的千万吨级特大型选造企业。聚焦反“四风”是基本要求，汇聚正能量是主要路径，实现xx梦是不懈追求，三者相互联系、有机统一。各级党组织在活动中要始终围绕这一主题，统一思想认识，提高工作效能，扫除体制机制创新的障碍，使检验活动即有效又实效。

三、基本原则

（一）坚持正面教育为主。加强群众观点、群众路线和党性党风党纪、道德品行教育，引导党员干部坚定理想信念，增强服务意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求，弘扬xx厂优秀企业文化。按照标准更高、要求更严、效果更好的要求，查找和剖析问题既要严格要求，又要切实保护党员、干部的积极性。要加强舆论引导，大力选树先进典型，发挥典型的示范引领作用。

（二）坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育，作风得到改进，行为更加规范。要坚持“团结—批评—团结”的公式，开好各级领导班子的民主生活会，形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。

（三）坚持讲求实效。开展教育实践活动，贵在实践，重在实效。要坚持开门搞活动，请职工群众参与，让职工群众评判，受职工群众监督，在实践中解放思想，在实践中改进作风，在实践中解决问题，在实践中谋划发展，真正把教育实践活动变成提高做好群众工作能力、密切党群干群关系、推动党员干部作风转变、促进企业中心工作的具体行动。

（四）坚持分类指导。学习要更加注重联系实际，教育要更加注重推动实践，整改要更加注重解决突出问题，活动要更加注重职工群众的满意度。在坚持活动基本要求的前提下，要针对自身的不同情况，确定符合实际的目标要求，制定贴近工作的推进措施，开展各具特色的实践活动，做到有的放矢，防止“一刀切”、“走过场”和做表面文章。

（五）坚持领导带头。开展党的群众路线教育实践活动，领导班子、领导干部是重点。各级领导既是组织者，又是参加者，要按照自上而下的原则，坚持领导带头，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级，层层抓落实。

四、方法步骤

xx厂党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，按照不分段、不转段的要求，重点抓好以下两方面工作。

（一）做好组织宣传发动工作。

组织召开专题工作会议安排部署工作，进行明确的责任分工，详细研究方法步骤，制定督导方案，明确督导工作的任务、方法，组织召开党的群众路线教育实践活动动员大会，对全厂党的群众路线教育实践活动进行动员和部署。利用图版、LED、广播网站等大力宣传。（二）着重抓好三个环节工作。

1、学习教育、听取意见。重点搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。要认真组织开展活动，确保取得实效。

一要组织一次集体学习交流活动。班子成员带头，集中时间学习一次。重点学习学习党的十八大以来习近平总书记一系列重要讲话精神，学习中央党的群众路线教育实践活动工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，学习省委常委会议精神及袁纯清书记动员会上讲话精神，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众——经验做法选编》、《损害群众利益——典型案例剖析》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等材料。全体党员参加集体学习，并联系思想和工作实际，撰写学习心得体会。每人不少于1000字。

二要开展一次集中调研走访活动。领导班子成员结合分管工作，深入基层单位，虚心听取意见和建议，努力解决基层职工群众最关心、最迫切的问题。要设立意见箱、举报电话畅通，对反馈回来的意见或举报的问题，要高度重视，逐条分析研究，认真处理，及时进行答复解释和反馈处理结果。

三要进行一次廉政警示教育。以此次教育实践活动为契机，通过举办有关反腐倡廉警示教育讲座、观看廉政教育专题片等多种形式，加强党员、干部廉政警示教育。

四要征求意见和开展民主评议。广泛征求干部意见建议。

教育实践活动一开始，组织党员干部深入基层、贴近职工，通过设立意见箱、开通热线电话、召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等形式，多渠道、多层次征求群众关于领导班子及班子成员就“四风”方面的意见。在反对形式主义方面，重点解决不务实效、急功近利、表里不一的问题，认真清理各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活动；着重治理乱提口号、乱定目标、盲目攀比，搞劳民伤财形象工程的行为；不学无术、文过饰非，断章取义、为我所需等学风不正的行为；对上级重大决策部署阳奉阴违、弄虚作假，搞上有政策、下有对策等作风不实的行为。在反对官僚主义方面，重点解决脱离实际、脱离群众、效能低下的问题，着重治理缺乏事业心，人浮于事、推诿扯皮、消极应付、办事效率低下；缺乏责任感，只想当官、不愿理事、不敢担当，在职不尽责，在岗不办事，遇事能推则推、能拖则拖；缺乏好作风，行政不作为、乱作为，敷衍塞责，拈轻怕重，服务意识差，作风粗暴，门难进、脸难看、事难办以及损害群众利益的问题。在反对享乐主义方面，重点解决精神懈怠、不思进取、追名逐利的问题，着重治理不学习、不调研、不干实事，不求有功但求无过；工作怕苦怕累，得过且过，当一天和尚撞一天钟，不愿到艰苦和矛盾多的地方去；违反规定享受工作和生活待遇，违反规定搞公务接待，违反规定占用住房、办公用房和配备车辆超编制、超标准配备公务用车的问题。在反对奢靡之风方面，重点解决大手大脚、铺张浪费、骄奢淫逸的问题中，着重治理思想空虚、精神萎靡，把个人利益放在首位；为政不廉不俭，违反规定设立“小金库”、违反规定使用“三公”经费，违反规定搞楼堂馆所建设和装修；违反规定持有会员卡，公款大吃大喝，以各种名义公款相互宴请，借开会、调研、考察、检查、培训名义变相旅游；个人生活不检点，讲排场、摆阔气，大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，贪图享乐、挥霍浪费、追求奢华等问题。对征集到的意见进行汇总梳理，及时反馈。为对照检查、开展批评和自我批评以及解决问题打好基础。

2、查摆问题、开展批评。重点是围绕为民务实清廉的要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”方面存在的突出问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。召开专题民主生活会。书记要切实负起责任，主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。要制定好民主生活会方案，方案中要明确谈心谈话、撰写对照检查材料、开展批评与自我批评、情况通报和民主评议等环节的具体要求。民主生活会要坚持时间服从质量。会前，要充分听取职工群众的意见，书记要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，每个班子及其成员要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。会上，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。会后，要在规定范围内通报民主生活会情况和领导班子及其成员的对照检查材料，并上报民主生活会专题报告。

3、整改落实、建章立制。要把整改贯穿始终，坚持边学边改、边查边改，该改的马上改，该做的马上做。在此基础上，认真抓好集中整改落实工作。

一是制定和落实整改任务书。针对存在的突出问题，领导班子和党员干部要分别制定整改任务书，明确整改目标任务、重点措施、责任主体和整改时限，扎实推进整改。领导班子整改任务书，要注意吸收班子成员的整改措施，注意听取职工和群众的意见，由领导班子集体研究决定，整改任务书及其落实情况在一定范围内公示，自觉接受党员群众监督。

二是组织开展“正风肃纪集中治理”行动。在自查自纠的基础上，2015年10月组织开展“正风肃纪集中治理”行动，集中治理在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面普遍存在的突出问题。对照中央八项规定、省委和集团公司关于作风建设的规定，对我厂党员领导干部进行集中专项检查。认真做好对精简会议活动和文件简报等情况的检查；对领导及干部工作效率、工作作风、工作态度、精神面貌、服务水平等进行检查，对发现的问题予以问责；对反腐倡廉警示教育开展情况进行检查；对是否存在“小金库”和“三公经费”支出情况进行全面检查等。

三是建立健全长效机制。要针对已有工作制度进行梳理，尤其是对贯彻党的群众路线制度要认真梳理。要着重建立完善畅通群众诉求反映渠道制度，体现群众意愿的科学民主决策机制、干部作风状况考核评价机制；增收、节支、提效节能反对浪费制度、公务用车配备使用管理办法和会议、培训、活动经费管理办法、因公出国（境）管理规定，楼堂馆所建设管理制度，会议、企业负责人职务消费管理办法，公务支出、公款消费审计制度等，没建立的尽快建立，建立但不全面的尽快完善，经实践检验行之有效的要长期坚持，要坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。根据教育实践活动进展情况，适时召开教育实践活动总结大会，并进行民主评议。

五、工作要求

1、加强组织领导。各级党组织要成立“活动”领导小组，书记是第一责任人，要认真负起领导责任，带头参加活动，加强对活动的指导。

2、精心组织实施。结合实际，制定实施方案，精心策划、组织主题教育实践活动。加强统筹协调，注意将学习和安全生产相结合，将深入群众、深入基层贯穿于教育活动全过程。要以强烈的创新意识策划教育活动，使活动内容更加新颖、形式更加多样、载体更加丰富，增强活动的针对性、实效性和吸引力。

3、抓好宣传报道。充分利用各种媒体和学习宣传阵地，及时反映活动中各项工作取得的积极进展和学习教育活动成果，总结推广好经验、好做法，扩大影响，营造氛围。

六、组织机构

成立xx厂教育实践活动领导小组，负责本厂教育实践活动的组织、协调和指导。

组 长：xx

副组长：xx

成员：xx

领导小组下设办公室，负责教育实践活动的日常工作，办公室设在党群科，主要负责文件的收发、传阅、打印和文书；资料、数据、档案的收集、发送和管理。组织召开领导班子专题民主生活会。负责宣传报道、媒体联系、采集活动照片、制作宣传材料，典型材料的挖掘、总结,并完成领导交办的其他事项。

办公室主任：xx

成员：党群科及全厂党员群众

七、时间安排

按照xx公司党的群众路线教育实践活动小组统一部署，xx厂党的群众路线教育实践活动从8月下旬启动，11月中旬进行总结。

2016民主生活会暨组织生活会工作方案
组织生活实施方案 第六篇

开好专题民主生活会和专题组织生活会，是教育实践活动的一个重要内容，也是确保教育实践活动取得实效的重要举措。根据县委《关于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》（铜群字〔2016〕12号）和省委、市委有关部署要求，结合我单位实际，现就做好发改委领导班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会和专题组织生活会工作，制定方案如下。

一、会议主题

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央精神和省委、市委、县委要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，组织召开一次高质量的专题民主生活会和专题组织生活会，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，促使发改委班子成员牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，促进思想统一，促进团结协调，促进整改落实。

二、会议时间

根据县委活动办统一安排，定于7月16日召开发改委班子民主生活会暨专题组织生活会，7月16日8：00开始，会期一天。

三、会议地点

发改委会议室。

四、参会人员

1.县委督导组成员；

2.发改委全体党员；

3.邀请4名群众代表。

五、会议议程

（一）16日上午8:00-12:00

（二）16日下午3:00-6:00

六、会议要求

1、充分发挥“一把手”作用。会上，同志就用好批评和自我批评这个武器、开好专题民主生活会，提出具体要求，并先代表领导班子进行对照检查。随后，按照“一个一个过”的方法，由主要领导带头，依次进行对照检查和开展批评。每位班子成员对照检查后，其他班子成员要逐一对其开展批评。对其他班子成员的批评意见，要进行表态发言。

2、坚持时间服从质量的原则。做到“五不开”，即：学习不深入不开，“四风”问题找不准不开，征求意见不充分不开，谈心谈话不深刻不开，对照检查材料不过关不开。开会前10天左右上报召开专题民主生活会暨专题组织生活会报告单，经县委“活动办”督查联络组审核批准后召开。

3、严肃开展批评和自我批评。开展批评和自我批评要动真格有辣味，坚持原则，坚持问题导向，坚持实事求是，开门见山、直奔主题，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纷争，做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一，班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一，班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一，使领导干部和全体党员受到一次严格的党内生活锻炼，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结—批评—团结”的目的。

会议期间，班子成员一律不得请假。在两个以上班子任职的领导干部，要参加所有任职单位班子的专题民主生活会，都要进行对照检查，开展批评和自我批评。

七、认真做好会前准备工作

1.认真开展学习。会前，重点学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是在指导县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习中央和省委、市委、县委关于做好第二环节工作的有关文件，学习县委常委班子专题民主生活会的经验做法，学习省委主要领导同志在指导联系点党委常委班子专题民主生活会时的讲话精神，深刻领会把握专题民主生活会的目标要求、基本原则和方法步骤，自觉把思想和行动统一到中央部署、省委、市委、县委要求上来，为开好专题民主生活会奠定基础。

2.进一步征求意见。在第一环节广泛征求意见的基础上，进一步深入征求意见。6月4日召开发改委领导班子查摆问题专题会议，进一步梳理、查找发改委领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题。领导班子成员要将个人查摆出来的“四风”方面突出问题，以适当方式逐一征求其他班子成员意见。班子成员彼此之间要以书面形式提出批评意见。

3.普遍开展谈心谈话。发改委领导班子主要负责人与领导班子成员之间，领导班子成员相互之间，班子成员与分管部门主要负责同志之间都要谈心谈话。谈心谈话主要谈领导班子及成员（包括自己）存在的“四风”方面的突出问题；解决班子及个人“四风”问题的工作打算和意见建议；其他需要说明的问题。谈心谈话要敞开心扉、以诚相见，带着问题谈，主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方的问题，互相交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的意见建议，对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈。对在民主生活会上提出的批评意见，会前要充分沟通，基本形成共识。谈心谈话双方要有记录，以备上级检查。

4.撰写对照检查材料（6月中旬）。领导班子对照检查材料由发改委主要负责同志亲自主持起草、集体讨论研究，并在一定范围内征求意见。班子成员和股室负责人的对照检查材料必须自己动手撰写，做到见事见人见思想。内容主要包括：“四风”等方面存在的问题、原因分析、整改措施。要直奔主题、直面问题，紧密联系思想实际、工作实际和个人成长进步经历，对照历史先贤、革命先辈、时代先锋和身边典型查找差距；重点写清“四风”突出问题，列举具体表现和典型事例；要对贯彻中央八项规定情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业及本人、配偶、子女是否存在“吃空饷”、出入私人会所等情况逐一作出说明；对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。对照检查材料逐级上报审核。

八、会后工作

1．及时通报情况。专题民主生活会暨专题组织生活会结束后，及时召开情况通报会，按要求在一定范围内通报会议情况，接受党员群众监督。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。

2．上报专题报告。专题民主生活会暨专题组织生活会召开后5天内，向县委“活动办”上报专题报告。专题报告主要内容包括民主生活会暨专题组织生活会准备工作情况、开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。

3．认真抓好整改工作。针对群众反映的问题和专题民主生活会和专题组织生活会上查摆出来的问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，扎实整改落实，并在一定范围内进行公示。

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1、组织生活,实施方案(2016-08-16)