2016年卫计委社会治安综合治理(平安建设)活动方案

导读：　2016年卫计委社会治安综合治理(平安建设)活动方案(共6篇)2016社会管理综合治理工作方案2篇2016社会管理综合治理工作方案2篇第1篇根据县综治委《关于调整综治委成员单位综治工作联系点的通知》（庐综治〔2016〕10号）的通知要求，我委挂钩联系镇村。为充分发挥我委在社会管理综合治理工作中的职能作用，现制定我委社会管理综合治理联系工作实施方案如下：一、指导...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《2016年卫计委社会治安综合治理(平安建设)活动方案》，供大家学习参考。

2016社会管理综合治理工作方案2篇
2016年卫计委社会治安综合治理(平安建设)活动方案 第一篇

2016社会管理综合治理工作方案2篇

第1篇

根据县综治委《关于调整综治委成员单位综治工作联系点的通知》（庐综治〔2016〕10号）的通知要求，我委挂钩联系镇村。为充分发挥我委在社会管理综合治理工作中的职能作用，现制定我委社会管理综合治理联系工作实施方案如下：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以开展党的群众路线教育实践活动为有利契机，加强组织领导，明确工作责任和意义；加强对基层综治工作的调研、指导和监督，建立“保稳定、创平安、促发展”的长效工作机制；打造平安镇村。

二、组织机构

成立委社会管理综合治理联系点工作小组，组长由经信委主任同志担任，副组长由党委书记、党委委员同志担任，委属各科室负责人为小组成员。日常工作由监察室负责，卢宗成担任联络员，做好与县综治委和联系点的沟通交流及日常具体工作。

三、工作任务

（一）及时了解联系点的社会治安和社会稳定情况，掌握工作动态，针对存在的问题帮助分析指导，推动基层工作的落实。

（二）深入了解和掌握联系点的社会治安状况和基层工作进展情况。加强与联系点的沟通和联系，帮助、协调解决联系点综治工作中存在的突出困难和具体问题。

（三）指导联系点进一步建立健全社会治安防控体系，抓好矛盾纠纷排查和社会治安问题排查、原因查找、整改整治工作；抓好综治信访维稳工作；指导、帮助当地开展社会管理创新工作。

（四）总结联系点工作中的新经验和好做法，推动工作创新。向县综治委汇报联系点综治工作开展情况。【2016年卫计委社会治安综合治理(平安建设)活动方案】

（五）对联系点发生重大治安或影响社会稳定问题，帮助查找原因，指导和督促整改。

四、工作措施

（一）与联系点加强交流，共同建立健全社会稳定预警机制、矛盾纠纷排查机制、快速反应和应急处置机制和责任追究机制，把矛盾化解在基层。

（二）针对联系点可能出现的集体上访、安全事故、暴力犯罪等群体性事件，与联系点进行研究协商，制定有关应急预案。

（三）不定期举行座谈会，总结阶段性的工作，解决工作中存在的问题，提高综治管理水平。

（四）向联系点传达平安创建的政策，做到上情下达。在工作检查、联合办公等活动中做好平安创建工作的政策宣传，帮助联系点把握影响社会稳定的不安全因素，有针对性的化解矛盾，提高广大群众参与平安创建工作的积极性。

（五）及时向县综治委做好挂点联系情况的汇报工作，建立联系点工作档案，做到下情上达。

五、工作要求

县综治联系点工作组及联系点具体联系人，要不定期深入联系点进行调研和具体指导，努力把联系点建成示范点，以点带面，推动工作。

（一）每半年至少一次现场工作指导，召开一次工作联系会议，通报上半年工作，部署下半年工作。每年年底向县综治委书面汇报开展联系点工作和相互联系情况。

（二）到联系点调研，可根据工作需要自行安排，轻车简从，不给基层增加负担。

第2篇

根据县综治委〔2016〕14号《关于开展2016年社会管理综合治理宣传月活动》的通知要求，决定3月份在全系统集中开展“综治宣传月”活动。现就社会管理综合治理宣传月活动提出如下方案：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以开展党的群众路线教育实践活动为有利契机，全面贯彻上级政法工作会议精神，突出宣传党的十八大、十八届三中全会精神和政法工作会议部署。以及综治平安建设方面的好做法、好经验，全面营造加强社会管理综合治理、建设平安、平安企业的舆论氛围，为建设“平安”营造浓厚的社会舆论环境。

二、活动主题

社会管理综合治理宣传月活动主题是：加强社会管理、建设美好。

三、活动时间

综治宣传月活动从2016年3月1日至3月31日，组织机关全体干部及所属企业认真学习贯彻省、市、县政法工作会议精神，结合企业实际围绕社会治安综合治理工作集中学习相关文件和政策法规，把社会治安综合治理工作作为部门与企业发展规划、企业社会管理和年度主要工作目标，切实抓出成效。

四、宣传形式

通过相关会议及走访，座谈等方式对宣传月活动进行专门部署，利用经信委创办的工业、橱窗、委网站、企业悬挂横幅、张贴标语等宣传途径深入宣传。努力营造浓厚的宣传氛围。

五、开展集中宣传重要内容

（1）宣传党的十八大、十八届三中全会及中央和省、市全县政法工作会议精神；深入宣传深化平安中国建设工作会议，纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”50周年大会对平安综治工作提出的新要求；深入宣传中央、省、市、县关于深化平安建设创新社会治理方式，促进社会和谐稳定的重大决策部署。

（2）宣传综治基层基础建设，积极化解社会矛盾，消除公共安全隐患，整治社会治安重点地区和突出治安信访问题，全力维护社会和谐稳定，打造平安的措施及成效。

（3）宣传政法、综治战线上涌现出的先进个人（集体）的先进事迹。

（4）宣传以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪教警示教育。

（5）宣传《中华人民共和国铁路法》和《铁路运输安全保护条例》等相关法律法规，提高广大人民群众“懂法、守法的意识。

（6）宣传《国家安全法》、《反国家分裂法》、《保守国家秘密法》以及与国家安全工作息息相关的法律法规，深入开展国家安全宣传教育活动，不断提高党政领导、干部职工及工作人员的保密意识、防范意识、支持配合国家安全工作意识，使广大干部群众自觉履行维护国家安全、保守国家秘密的义务。

（7）宣传法制教育，弘扬法治精神，不断增强人民群众法制意识、法制观念，努力形成自觉学法、守法、尊法、用法的社会氛围;利用多种宣传途径揭露犯罪手段和骗术，教育群众增强自我保护意识和防范能力。【2016年卫计委社会治安综合治理(平安建设)活动方案】

六、工作要求

（一）高度重视、精心组织。各所属企业要把今年的综治宣传月活动当成全年深化平安创建的大事来抓，周密安排，精心组织、切实加强对综治宣传月活动的组织和领导。要结合本单位实际制定出切实可行、操作性较强的实施方案。

（二）把好宣传导向、确保宣传成效。坚持以正面宣传报道为主的原则，发挥宣传工作在综治平安创建活动中的正确导向作用，通过积极向上的宣传报道，进一步振奋精神，

鼓舞斗志，凝聚力量。要注重在特色上下功夫，在声势上做文章，突出实际效果，避免搞形式、走过场。要善于发掘、总结经验和好的做法，创新工作方法，放大亮点特色，进一步提高社会管理综合治理工作水平。要充分利用宣传栏，板报、学习园地等形式，深入开展宣传教育活动。

（三）认真总结，及时报送信息。各单位要以宣传月活动开展为契机，形成信息报送机制，向经信委报送信息，要及时总结报送综治宣传月活动开展的情况，要注意信息的时效性，综治宣传月活动结束后要及时形成总结并报县经信委。

2016年度综治和平安建设计划
2016年卫计委社会治安综合治理(平安建设)活动方案 第二篇

2016年度综治和平安建设计划

一、指导思想

以党的十八大精神为统领，按照全国、全省、市和市委、市政府决策部署，紧紧围绕建设和谐稳定示范市为总目标，以社会管理创新提升深化平安建设，以深化平安建设承载社会管理创新，全面构建社会管理新机制，为全市经济社会科学发展、和谐发展、绿色发展和率先基本现实现代化创造和谐稳定的社会环境。

二、总体目标

做好社会治安综合治理和平安建设工作，加强法制宣传教育，积极组织广大干部职工学习与商务有关的各项法律、法规和社会主义市场经济知识，提高依法管理、依法决策、依法维护经营者和消费者合法权益的自觉性，全面落实综合治理、安全保卫的各项措施，为企业生产经营创造良好的内部治安环境，促进社会安定、内部稳定。

三、工作措施

（一）健全综合治理组织机构，落实领导责任制。

1、加强组织领导。要充分认识开展综合治理和平安建设工作的重大意义，把综合治理和平安建设工作纳入单位建设的总体规划，做到同部署、同检查、同落实、同考核、同奖惩。综治平安建设领导小组做到分工明确，层层落实，切实负起“保一方平安”的政治责任。

2、实行安全领导责任制、岗位责任制。年初，与所属执法大队、外包中心和各科室签订《综治和平安建设岗位目标责任书》，明确分工，责任到人。

3、确立考核机制，完善考核内容。执法大队、外包中心和各科室要把社会治安综合治理工作摆上重要议事日程，列入年度工作计划。工作实绩实行年终考核，并将考核结果报局领导班子，作为年终考核和公务员考评的重要依据。

（二）完善各项综合治理措施，确保各类问题妥善处置。

1、进一步完善各项综治措施。一是要完善局各项制度，严格内部安全管理，确保内部有一个安全有序的工作环境；二是要抓好法制宣传和教育。推进实施“六五”普法教育，加强宣传教育力度，切实做到单位人人懂法、人人守法，营造良好的法治环境；三是要抓好系统业务监管，结合执法大队执法检查，确保酒类流通、生猪屠宰和废旧物资回收点的安全、有序、稳定运营。

2、进一步加强矛盾纠纷排查调处力度。积极成立综治工作领导小组，工作小组要切实注意为群众排忧解难，对工作中出现的各种矛盾和问题，切实履行调解职能，有效化解各种矛盾纠纷，从抓早、抓小、抓苗头做起，努力把矛盾解决在萌芽状态，避免矛盾激化或酿成群体性事件。对不履行工作责任造成重大不良影响或重大事故和案件的，要追究其责任人的责任。

3、进一步加强企业预警机制。建立了企业信息互享及预警制度，扩大服务和监测范围，进一步提高对开放型经济走势的预测研判水平。重点加强与全市出口、利税、就业、销售前50位等重点企业的联系，组织专业人员做好跟踪服务，及时掌握各种经营风险，通过涉外企业服务例会、“政策快递、商务信息”等服务平台及时提供风险预警，协调解决各类问题，切实保障我市外资、商贸企业平稳运行。

（三）加强法制教育，提高依法治商工作水平。

普法教育是党和国家的重要决策，是以大力促进依法治国、加快社会主义建设进程为基本目标，以进一步增强公民的法律意识和法制观念，不断提高各级干部、职工依法办事、依法管理的能力，促进依法治国，建设社会主义法治国家为目的。各单位要高度重视，

积极做好依法治理工作，按照局的普法规划努力完成任务。1、将法制教育作为依法治商的一项基础工作，提上日程，纳入计划，有布置、有检查。通过法制教育学习，达到懂法、守法、依法经商，依法管理，依法行政的目的。

2、组织形式多样的法制宣传教育，积极参与上级组织的各种宣传活动。按照“六五”普法规定的学习内容，保证进度，保证质量，按期完成任务。

3、要加强对普法教育的领导，切实发挥带头作用，积极组织，认真落实普法规划的内容。要理论联系实际，注重普法效果，保证普法工作顺利进行。

（四）密切与社区、企业的联系，不断创新工作方式。

1、坚持以人为本、服务为先，不断创新服务管理的理念思路、体制机制和方法。与横向部门加强联系，通过举办形式多样的活动，拉近机关与企业间的距离。

2、继续认真组织开展“法律进社区”活动。开展法律咨询，设立宣传点、宣传栏，帮助群众提高法律意识，增强守法意识。把传统的宣传活动做实、做细，并在宣传的样式、内容上推陈出新。

2016社会管理综合治理和平安建设方案
2016年卫计委社会治安综合治理(平安建设)活动方案 第三篇

2016年街道社会管理综合治理和平安建设工作任务：认真贯彻落实党的十八大和全国、省、市、区政法工作会议及区委十一届四次全会精神，牢牢把握政法工作的新任务、新要求，咬定“奋力争当全区政法工作排头兵”这一目标，筑牢基层组织、基础管理两个基点，全面提升平安、法治、政法队伍三大建设水平，培植社会管理精细化、政法便民惠民优质服务、特殊人群管理服务以及法治文化建设四个新品牌，完善挂钩共建、交办督办、社会评判、创新驱动、考核激励五个机制，为转型升级突破年创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

一、强化综治平安建设责任，不断提升组织领导水平

（一）进一步强化组织领导。各社区党组织，居委会和综治委各成员单位要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的执政理念，将综治平安建设工作纳入区域经济社会发展“十二五”总体规划，纳入“四个文明”建设综合考核（所占比重不低于考核总分的10%），纳入政府为民办实事工程，切实解决影响和制约工作开展的重点、难点问题，强力推进综治创建工作深入开展。政法各部门、综治工作专项领导小组办公室、系列平安创建工作牵头单位、综治委成员单位要切实履行职责，按照《街道2016年平安建设目标考核任务分解表》的要求，逐项按时抓好落实，平安建设各项工作指标达到市、区先进标准。

（二）进一步强化责任落实。将综治和平安建设工作纳入党政领导干部政绩考核内容，记入干部实绩档案。严格执行组织、人社部门提拔使用领导干部、综合性奖励征求综治部门意见等制度。进一步落实社会治安综合治理领导责任制、部门责任制和单位责任制，全面落实综治委成员单位结对共建和述职报告制度。深入推进系列平安创建和结对共建，各部门挂钩社区，增强齐抓共管工作合力。

（三）进一步强化经费保障。将综治平安建设经费、专项工作经费、群防群治经费等足额列入财政预算，并建立长效保障机制。财政所要把有关矛盾纠纷、社会创新管理工作经费纳入财政计划，重视加强对社区综治工作的经费投入，切实解决社区综治工作人员的报酬和平安创建所需的经费问题，各社区经费落实情况将纳入年终考核。

（四）进一步强化督查指导。健全综治、纪检、组织、社会保障、监察等五部门联席会议制度，围绕年度综治和平安建设重点工作，认真开展督查指导和考核。对在考核中发现的问题及时进行通报并限期整改。对因工作不力或渎职失职引发影响社会稳定重大问题的，坚决实行责任倒查和一票否决，严肃追究有关领导和责任人的责任。

二、健全完善“大调解”机制，全力化解各类矛盾纠纷

（一）深入推进社会稳定风险评估工作。全面推进社会稳定风险评估工作，年内，将社会稳定风险评估工作开展纳入综治平安考核内容，对各社区有关综治委成员单位进行考核，确保对、街道所有容易引发社会矛盾的重点领域年内实现全覆盖，建立动态排查预警机制，努力从源头预防和减少矛盾纠纷的发生。

（二）健全完善大调解组织网络。进一步完善人民调解、司法调解、行政调解衔接配合机制，在全面深化公调、诉调、检调、访调对接的基础上，完善对接平台，规范运行程序，不断增强调处工作合力。建立健全医患纠纷、劳资纠纷、征地拆迁、环境污染、交通事故等行业调解组织，进一步拓宽调解渠道，推进专业调解组织建设，扩大专业调解的覆盖面，不断增强“大调解”的功能和实效，努力打造“个人调解室”、“法律工作室”等特色品牌，积极探索调解队伍职业化、专业化的新途径，建立一支与化解社会矛盾形势要求相适应的专职调解员队伍。

（三）建立规范矛盾纠纷调处运行机制。各社区、各成员单位要定期排查，全方位、多层次地开展矛盾纠纷排查工作，确保不留盲点和死角。建立健全“三项排查”长效机制，把排查化解矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题、排查管控高危人群“三项排查”作为维护基层稳定的重要基础工作，认真执行《区关于进一步建立健全不稳定因素定期排查机制的通知》，坚持每半月开展维稳形势分析，提出并落实针对性工作措施。

（四）大力开展矛盾纠纷排查调处。积极开展领导干部大下访、矛盾纠纷大调处和干部大走访等活动，认真解决群众合理诉求，结合矛盾纠纷大排查，推动涉法涉诉问题解决，努力做到“案结事了、息诉罢访”。以“排查得出、调处得了、化解得好”为目标，以加强绩效考核为手段，全面加强调解员队伍能力建设，提升其排查化解工作整体水平和对重大矛盾纠纷的处置能力。年内，民间纠纷调处率达100%，调解成功率达95%收上。

三、创新工作机制，进一步提升社会面管理工作水平

（一）进一步做好流动人口服务管理工作。积极探索以居住证制度为核心的流动人口管理服务“一证通”制度，加快推进“三集中”建设步伐，年内，中型以上企业流动人口集中居住率达到70%以上。深化户籍管理制度改革，放宽流动人口落户入住条件，着力解决流动人口就业、居住、就医、子女入学等问题。全面建立出租房屋分色分级管理制度，严格条件，强化责任，坚决消除和减少治安隐患。加强社区流动人口协管员队伍建设和管理，强化绩效考核，提高工作水平，预防和减少流动人口违法犯罪。

（二）强化对重点人员教育管控工作。继续开展“未成年人零犯罪社区”创建活动，加强对社会闲散青少年、服刑在教人员未成年子女、流浪儿童、农村留守儿童等特殊青少年群体的教育、服务、救助和管理工作，减少违法犯罪。大力实施“回归工程”，加强刑释解教人员衔接管理，推进过渡性安置企业和基地建设，妥善解决无家可归、无业可就、无亲可投“三无”刑释解教人员的生活就业困难。积极试行矫正对象分级分类管理，规范社区矫正工作流程和矫治方法，提高矫正工作实效，防止脱管漏管。高度重视并认真落实社会闲散青少年、精神病人、吸毒人员、邪教人员等特殊群体的治疗、教育和管理措施，防止危害社会行为的发生。

（三）切实加强基层村、社区建设。全面推广建立“一委一居一站一办”的社会管理模式，构建社会党组织领导、居委会统筹、服务站主抓、综治办协助的管理格局。建立村社区综治办主任由党组织书记或居委会主任担任，配备充实保安辅警、专职调解员、综治社区等人员力量。扎实推进社区网格化管理，强化社区干部工作职能，分片包干、设岗定责、责任到人。广泛建立治安中心户长、楼院门栋长，把管理触角延伸到每个楼栋、每户居民。健全完善社区服务体系和服务功能，构建治安警务、矛盾调处、权益保障、公共服务等工作平台，推进“一门式、一站式、一卡通”社区工作法。

（四）进一步加强社会组织和虚拟社会管理工作。充分发挥、街道国家安全人民防线阵地作用，及时掌握预警信息，落实相关管控措施。高度重视网络虚拟社会管理工作，从政策法规、行政手段、技术措施和经济制约等方面多措并举，构建网上治安防控体系，提高网上发现处置、侦查打击、防范控制能力。切实加强对互联网络和手机短信等虚拟社会的管理，充分发挥、街道专兼职网评队伍作用，占领网络阵地，掌握网络舆论的话语权，年内将会同相关部门开展网吧专项整治活动2次。

（五）重视街道公共安全监管工作。加强消防安全监管，开展公众聚集场所消防安全专项整治，加强重点单位和易发火灾事故场所的监督检查，全力遏制重特大火灾事故。加强危险品治安管控，切实消除治安隐患。加强对易燃易爆、剧毒物品及枪支弹药的管理，坚决防止发生重大事故特别是群死群伤事故，切实维护公共安全。加强对场所行业经营单位的日常治安管理，坚决遏制“黄、赌、毒、娼”等社会丑恶现象。

四、推进“大防控”体系建设，切实维护社会治安稳定

（一）坚持严打方针不动摇。继续深化“打黑除恶”专项斗争以及“扫黄打非”，禁娼、禁赌、禁毒等工作，切实提高人民安全感。依法严厉打击非法集资、制假贩假、走私、传销等经济领域的违法犯罪活动，进一步整顿和规范市场经济秩序，促进各类市场经济主体公平竞争。认真组织开展中央、省和市部署的专项斗争和专项行动，年内在、街道组织开展打击“两抢一盗”、打击邪头地霸、打击暴力催债、禁毒、禁赌等专项行动。

（二）切实加强隐蔽战线斗争和国家安全人民防线建设。严密防范敌对势力渗透破坏活动，依法加强对宗教活动的有效管理，严密防范境外宗教文化政治渗透，坚决取缔境外宗教组织非法传教。进一步强化国家安全工作小组组织网络建设，加强宣传教育，提高群众的国家安全工作意识。严厉打击“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动，积极开展创建“无邪教地区”活动，按照“四个纳入”的要求，建立防范和惩治邪教活动的长效机制，加强教育转化工作，实现“三个确保、一个零指标”的目标。

（三）强化社会面巡防控制。在街道建立和完善动态预防和控制犯罪的巡防机制，不断提升对社会面的控制能力，上半年完成社会面技防监控补育工作。建立响林、北马、许郑3个社区级的监控室。完善市场监控市。年内完成朱塘、孙唐、林南、周桥、双墩5个社区的技防入户工作，入户率达到85%以上，探索建立技防一条街。继续加强专职巡防力量建设，对主要街面路面实行24小时巡逻。围绕重要节假日、重大活动、重要敏感时期，在、街道定期有针对性地组织开展“军警民”大巡防活动，不断提高社会面防范能力。加强治安信息员、中心户长队伍建设，开展群防群治活动，努力预防和减少违法犯罪的发生。

（四）切实加强学校、幼儿园等易受侵害单位和群体的安全防范工作。对学校、幼儿园、医院、养老院、福利院等易受侵害的单位，建立健全门卫、值班、巡逻、安检等各项管理制度，配足专职保安，落实技防措施，制定突发事件应急预案。切实加强社会办学培训机构的监督和管理，坚决取缔无证办学机构，强化督促检查责任，加强安全防范宣传，增强自我保护意识，提高安全防范能力，确保不发生安全事故和重大案件。

（五）严格规范“九小场所”管理。强化阵地控制，建立从业人员信息系统和治安管理系统，适时组织“九小场所”（小旅馆、小洗头房、小足疗店、小浴室、小网吧、小酒吧、小游戏机室、小废品收旧场所、小棋牌室）专项整治行动，彻底摸清底数，梳理突出问题，逐一明确牵头部门和工作责任，综合运用打、防、管、建等手段，集中开展专项整治，防范和打击混迹其间的违法犯罪活动，并有针对性地落实长效管理机制。

五、大力夯实基层基础，推动平安建设向更高水平迈进

（一）加强街道政法综治组织建设。规范党委政法委运行质态，选配好综治办专职副主任。按照《关于加强镇街（）综治办规范化建设的实施意见》、《关于加强村（社区）综治办规范化建设的实施意见》文件要求，年内，确保街道综治办规范化建设达标率、社区综治办达标率达100%以上。4月份，组织开展基层综治干部业务培训，提高综治干部素质能力。5月份，召开社区“三室”建设现场观摩会，强势提升规范化建设水平。

（二）加强街道政法综治工作中心建设。根据区政法工作会议要求，今年要扩大“模式”的运行质态。今年一是要完善政法综治工作中心各项制度，进一步优化运行模式。二是加强引导真正发挥政法中心的作用。三是完善政法综治各项制度，用制度规范群众上访、法律咨询、安全生产、矛盾纠纷的化解等方面的问题，形成以政法中心为牵引的政法综治工作的格局。

（三）推进基层系列平安创建活动。吸收辖区内学校、医院、企业等为综治委成员单位，扩大综治工作覆盖面。全面开展平安（街道）、平安社区创建活动，不断巩固平安建设成果。广泛开展平安校园、平安企业、平安市场、平安家庭、平安铁路等13项系列平安创建活动，把所有机关、团队、企事业单位以及家庭纳入创建范围，实现平安创建全覆盖。进一步完善系列平安创建的体制机制，明确牵头部门、协同部门的工作职责、规范创建指标，细化创建措施，强化督查指导，全面推进创建活动开展，努力形成上下联动、条块结合的创建工作格局。年内系列平安创建覆盖率、达标率分别达到100%和90%以上。

2016社会治安综合治理和平安创建述职报告
2016年卫计委社会治安综合治理(平安建设)活动方案 第四篇

根据《区社会治安综合治理工作责任书》的要求，现将区安监局今年1～11月份综治和平安创建工作述职如下：

一、认真落实综治和平安创建工作目标

1、在区委、区政府的领导下，按照年初签订的责任状，认真贯彻区政法工作会议精神，全力维护社会和谐稳定，认真履行安全生产监督管理职责，积极参加新一轮综合治理和平安创建工作。

2、根据综治和平安创建工作目标，结合我区安全生产工作实际，年初我们制定并下发了《关于在区安全生产领域深入开展平安创建活动的意见》和《2016年区安监局社会治安综合治理和平安建设工作方案》，将综治工作与安全生产工作有机结合起来。

3、把综治和平安创建工作纳入安全生产工作中，和安全生产工作同计划、同落实、同考核，实行一岗双职。深入开展综治联系点共建活动，对所挂钩的和平镇的综治和平安创建工作定期现场了解有关情况，掌握动态。加强机关工作人员的思想教育，积极参与综治和平安创建的各项活动，有效保证了综治工作的顺利开展。

二、扎实推进各类安全生产专项整治

1、拟定下发了烟花爆竹安全、非煤矿山安全生产、危化品企业安全生产和职业场所卫生安全专项整治方案，牵头指导、转发了消防安全、道路（水上）交通安全、农机安全、建筑安全等专项整治方案，各专项整治工作均已按序时进度完成预期目标。

2、加强烟花爆竹经营管理工作，年初对烟花爆竹经营单位进行了逐个核实和重新布点，共发放了97个常年烟花爆竹销售许可证和70个烟花爆竹临时销售许可证，并多次进行跟踪检查，处罚了一家违规经营户，确保全年无一例烟花爆竹安全事故发生。

3、加大对非煤矿山安全专项整治力度，对不符合要求，存在安全隐患的企业，下发整改通知，督查整改到位，现我区的5家非煤矿山企业均领取了安全生产许可证。

4、利用全省化工行业专项整治的契机，加大对全区危化品生产企业的专项整治力度，先后5次请化工专家对我区危化品企业进行逐个检查、剖析，对企业存在的隐患和潜在的危险，提出整改意见和措施，并跟踪监管。同时，在5个危化品生产企业试点安全质量标准化创建，到目前为止已全部落实了在市政府提出的“三个一”基础上的“四个一”要求。

5、做好西气东输管线安全监管工作。一是配合市局做好清凉园公墓施工毁坏管道事故调查工作；二是在盐河、武墩分别召开了西气东输管线安全保护现场会。

三、强化安全监管和事故查处工作

1、以春节、五一、国庆等区四套班子领导带队进行安全生产大检查为契机，加强对重点行业和人员聚集场所的监管，狠抓安全生产各项规章制度和责任制的落实，各种安全设备、设施的配备及安全措施和隐患整改的落实情况。

2、对重点生产经营单位和危险性较大的企业，我们建立了“一企一档”，对企业的规章制度、安全责任、操作规程到事故隐患的整改和重大危险源监控等方面都提出了具体的要求，并纳入监管范围，定期组织专家到现场检查，做到规范有效监管。

3、今年，对我区范围内发生的安全生产事故，我们严格执行国家、省有关法律、法规，配合协助有关部门对事故进行调查处理，本着对事故“四不放过”原则，达到处理事故，消除隐患，教育群众的目的。一是2016年元月对严卓中学食堂因倒液化气残液不慎引起火灾进行调查处理，发了通报；二是2016年4月对大鹏锻造厂烫伤人事故的调查处理；三是对新新机械厂、瑞福莱小区的双飞不锈钢饰品有限公司的重大安全隐患实施行政处罚；四是组织春雨肥料有限公司料斗倾倒造成一死三伤事故的调查，并依据法律、法规建议上级给予行政处罚。

四、认真抓好宣传教育和培训

1、制定下发了《区安全生产落实年活动方案》，对规范全区的安全生产工作进行了具体的部署和安排。

2、扎实开展安全生产月活动。一是会同区委宣传部、区工会、团区委下发《区安全生产活动月活动方案》；二是在楚秀园门前开展安全生产法律法规咨询宣传，散发宣传资料300多份，接受现场咨询7人次；三是组织召开了全区企业安全质量标准化现场会，并在天晨化工和众森环保分别组织了危险化学品泄漏稀释演练、火灾消防演练；四是组织了千人安全生产法律法规知识竞赛；五是在交通要道口和企业悬挂安全月活动标语和安全警示口号；六是定于11月8日在区会议中心举行全区安全生产暨“11·9”消防日宣传活动，由区政府领导作安全生产工作报告和安全生产专场文艺演出。

3、今年分别举办了烟花爆竹常年经营户、临时经营户安全管理知识培训班，举办了一期厂长（经理）、安全员安全生产管理知识培训班，举办了二期危化品生产企业从业人员安全知识培训班，经专家授课，共有297人通过考试并取得了安全资格证书和安全技术执业证书。从安全生产方面为平安建设提供强有力的保证。

2016审计局平安建设工作方案
2016年卫计委社会治安综合治理(平安建设)活动方案 第五篇

为切实做好我局社会管理综合治理及和谐平安建设工作，根据县委、县政府《关于印发<2016年全县社会管理综合治理及和谐平安建设工作实施方案>的通知》文件精神，结合我局实际，特制订以下实施方案。

一、目标任务

围绕建设“平安”、“法治”，以培训、调解、创建为抓手，开展平安创建活动，完善社会治安防控体系，进一步提升公众安全感；构建大调解工作体系，化解社会矛盾，进一步促进社会和谐；创新社会管理，深化综合治理，提升综合治理水平，进一步维护社会稳定。

二、组织领导

（一）加强组织领导。把综治和平安建设纳入工作总体规划和党政综合考核工作的重要位置，精心制定深化平安建设的意见和年度实施计划，定期听取情况汇报，研究工作措施。大胆探索，勇于实践，进一步健全全局上下共管的工作格局。

（二）明确工作责任。为加强我局社会管理综合治理及和谐平安建设工作，我局成立综治工作领导小组，组长由局长担任，副组长由局其他领导担任，成员为各股室负责人，并且成立领导小组办公室，由施亮明同志担任综治办主任，把社会管理综合治理及和谐平安建设工作，逐一分解细化，明确责任人和科室，落实责任，协调配合。

三、工作措施

(一)强化工作责任制

主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员协助领导抓，形成合力。层层签订责任状，局长向县领导、各股长向局长签订责任状，严格落实综治领导责任，坚持“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥好组织协调督促作用，狠抓工作措施的落实，切实履行好各自职能，层层建立“责任明确，一级抓一级，层层抓落实”的社会治安综合治理工作责任体系。形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置体系，推进平安建设取得实际效果。

（二）抓好拆迁对象的信访维稳治安工作

1．经常深入拆迁户了解情况，掌握动态，及时做好他们的思想政治工作；

2．时刻关心拆迁户的所思所想，关心拆迁户的困难所在，关心拆迁户的实在要求，尽心尽力帮助他们解决问题；

3．若发现有上访苗头或其他不稳定因素，及时安抚解决，并上报，做到早发现、早受理、早化解，依法及时合理地处理群众反映的问题，努力把影响社会稳定的问题解决在基层、解决在萌芽状态，严防矛盾积淀、激化，引发群体性事件。

（三）抓好全体“三送”联系对象的信访维稳治安工作

1．认真落实“三送”工作全覆盖、常态化的要求；

2．全力开展“三送”联系点突出治安问题排查整治行动，尽力解决村民的各种诉求，特别是影响群众安全感和满意度的山林、宅基地、土地水利纠纷等突出的治安问题，细心诚恳化解村民之间的矛盾，维护好村组的和谐平安建设工作。

3．发挥我单位的审计优势，帮助村组理好账目，实现收支公开透明、合理合规，化解村民对账目的疑虑。

（四）抓好单位内部的平安和谐社会建设

1．建立健全各项规章制度，落实机关院内安全制度，加强门卫和节假日值班等制度；

2．加强和谐平安稳定建设教育，关心干部职工的日常生活，积极调处内部矛盾；

3．建立一支护院队伍，着实抓好单位安全工作，重点加强对财务办公室、微机室、车库、库房、家属楼的看护。办公楼加固防盗门和护栏，确保公共财产安全。

4．加强对流动人口的管理，对流动人口登记建档，定期对流动人口各类证件进行检查，教育引导他们遵纪守法，自觉维护社会治安秩序。

四、有关要求

(一)加强信访综治宣传教育

1．创新综治宣传工作方式。建立健全集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制，开展综治宣传、专项宣传活动，办好宣传栏、举办法制讲座、发放宣传单、书写永久标语等社会管理综合治理宣传活动。大力宣传见义勇为先进典型，规范见义勇为褒扬工作，弘抒社会正气。

2．提高宣传报道效果。要加大社会管理综台治理及平安建设方面的调研创新力度，提出新思路、新对策，创建特色工作，总结探索思考，积极推广好经验，大力树立新典型，不断提高我局社会管理综合治理工作的影响力。要积极向法制日报、长安杂志、中国长安出版社、新法制报，中国平安网、政法动态、综治动态、政法网、平安网．政法工作简报、政法网等政法综治宣传媒体投稿。

3．加强综治干部培训。积极参加由县综治办组织开展综治干部培训，提高基层综治干部的业务水平和操作能力。

（二）加强对信息网络的管理

建立健全情报信息网络，定期排查影响社会治安、社会稳定的各类情况和问题，提出并落实针对性工作措施。认真组织和推进社会管理创新，推动“三送”驻点村居（社区）社会管理服务站建设全覆盖。有效整合资源，实行网络化管理，增强基层社会管理、掌控和服务能力。进一步增强我局驻村干部处理信访、综治维稳工作能力，提升信息化、智能化综合服务管理水平。

（三）严格考核奖惩

建立健全科学的社会管理工作考核评价指标体系，把实施社会管理创新工作实绩纳入机关作风建设及综治考评体系，与工作绩效评定、干部选拔任用挂钩，严格落实责任奖惩。完善平安建设考评体系和奖惩激励机制，对在平安建设中作出突出贡献的给予表彰奖励。严格落实责任查究制，对发生严重危害社会稳定重大问题的股室和个人，实施综治一票否决，对综治和平安建设工作落后的实施警示。

2016综治办社会治安综合治理工作总结
2016年卫计委社会治安综合治理(平安建设)活动方案 第六篇

综治办社会治安综合治理工作总结

【2016年卫计委社会治安综合治理(平安建设)活动方案】

水泉乡共有7个行政村，77个村民组，分布在40个自然屯中，3941户，16000口人。现有养殖小区20个，养殖大户85户，蔬菜大棚723栋，私营企业5家，个体工商业户362户。为了给全乡经济快速发展营造良好的社会治安环境，乡党委、政府认真总结几年来全乡社会治安综合治理工作的一系列经验教训，深入分析了当前综治、信访、民调、维稳工作面临的新形势、新特点，从组织机构建设入手，积极探索全方位抓综治、保稳定的长效机制，建立和完善符合全乡实际的综治、信访、民调和创安整体联动的新思路。自年初以来，我们按照县委、县政府："工业强县、产业富民"发展战略要求，结合本乡实际，坚持以小城镇开发为主线，以项目建设为重点，以巩固发展保护地为依托，已落实社会治安综合治理各项措施为保障的工作思路，在全乡形成了党委领导、政府负责、公众协助，全民参与的构建"和谐喀左"，打造"平安水泉"的良好社会氛围。全乡社会治安明显好转，各类矛盾纠纷显着减少，信访案件逐渐下降，我们以保稳定，创平安，争做市级先进乡为目标，一年来，我们的主要工作是：

一、加强领导，强化意识，构建社会治安综合治理大格局

如何构建社会治安综合治理格局，把平安创建活动轰轰烈烈又扎扎实实开展起来，乡党委、政府一班人首先明白这样的理念，就是不抓则已，抓就抓好，在工作中主要体现在：

1、认识上有高度。抓好平安建设是抓好经济建设和新农村建设的基础。因此，乡党委、政府统一思想，提高认识，将平安建设工作纳入全乡的总体工作之中，以平安建设为载体，全面落实综治各项措施。制定并下发了《水泉乡平安创建活动实施方案》，成立了领导组织，制定了工作目标，明确了工作责任，确立了平安单位和平安村标准，并与各相关单位各村签订综治工作责任状。

2、平安建设工作在乡党委、政府整个工作中有位置。在千头万绪的工作中，综合治理平安建设被列为全乡的重点工作之一，每年召开两次专题会议，做到年初有安排，年末有奖惩，每季度召开一次主任办公会，专题研究综治、维稳平安建设工作，在年终的评先选优中占一定的比例，把平安建设作为考核乡村干部的一项重要内容，同工资奖金直接挂钩，不定时地对基层综治干部进行业务培训。建立党政主要领导、分管领导综合实绩档案，坚持五部委联系会议制度，实施"一票否决权制"和重大案件责任追究制。

3、办公有场所，经费有保障。司法、综治办公设备齐全，在调整充实矛盾纠纷排查，治安预警信息，治安防控三大网络的同时，加大了两个人员相对集中的村警务室的投入力度，为警务室安装电话，配备微机，更新办公桌椅，坚持警务公开和治安提示制度。

4、创安工作有队伍。成立了公共行政服务中心，综治信访维稳中心、村工作站、配齐政法综治委员，综治工作人员，组建专职巡逻队，7个村115人组成的村组巡逻队进行棚户联防和10户联防。有警务室的村，还将中心户长、村民组长作为综治协管员、平安信息员，在全乡形成由点到面的平安建设组织网络。

5、宣传方便有特色。为了争创市级"平安乡"深入开展全国综治先进县创建活动，利用"综治之春"宣传月组织开展法制咨询宣传活动，充分发挥文化广播电视等部门的舆论监督作用，悬挂综治宣传条幅和标语，散发宣传单，设立咨询服务台，向来往群众解答咨询事宜，并发动综治宣传车等多种形式提高群众对平安创建活动知晓率、参与率，增强法制意识。

二、深抓根源，消除隐患，建立社会矛盾纠纷化解机制

凡事预则立，抓平安建设而是如此，争取"早发现、早控制、早调处"和"抓规律、抓重点、抓苗头"的排查化解工作方法，在具体工作中，乡里成立矛盾纠纷排查调处中心，负责全乡的保护地生产、民调、征地拆迁、山林权属、涉法涉诉等工作的排查化解。对不稳定的隐患和因素一一排查列表登记，指定包案领导，做到小矛盾不出村，大矛盾不出乡，从源头上解决问题，每月都要对本地区所发生的矛盾纠纷进行分析和研判。

为确保全乡的社会稳定，集中开展了以"全力解决矛盾纠纷，消除信访隐患"为主题的矛盾纠纷排查化解工作，启动突发事件应急预案，保障人民生命和财产安全，对受灾治理、受损面积处理等工作进行详细安排部署，有效避免矛盾激化和群体性上访事件发生。由于综治中心全员的努力工作，全乡调处婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、房屋和宅基地纠纷、赡养、生产经营纠纷等各类纠纷89件，调处和成功率为100%和90%，全年受理信访案件起，较去年同期也有所下降。防止民转刑事案件3起14人。防止群体上访2件次，21人。全年没有发生一起"民转刑"案件和群体性上防或是越级上访事件，也没有重大安全事故发生。

三、强化打击力度，认真开展集中整治

1、全力开展出租房屋和流动人口整顿工作，以责任区为单位，制定实施方案，签订责任状，建立管理档案。不断强化安全检查，杜绝事故隐患，公安、司法、安监、交通等相关部门对乡内各企事业单位进行联合检查4次，对辖区内涉爆企业单位、机关、学校、商业网点进行不定期检查、抽查，发现不安全隐患2处，发放整改通知2份。同时对学校周边的环境进行整治，对扰乱学教正常教育秩序行为，给与坚决打击。

2、深入开展警民共建活动，全年为学校上法制课4次。建立村级警务室2个，警民共建街一条，警民共建村2个，充分发挥基层治保会作用，做好重点人口和劣青的帮教工作，对刑释解教人员梳理造册，并建立档案，确立帮教人员，落实具体帮教措施，使帮教工作日常化、制度化、人性化。采取普遍教育和重点教育，组织教育和家庭教育相结合，正面教育和解决实际问题相结合的工作方法，使全乡近三年来无一重新违法犯罪。对辖区内肇事肇祸精神病人进行排查摸底，(

由于积极防范和妥善处理各类案件，我乡的刑事案件和治安案件有了明显下降。全年共发生刑事案件2起，破获2起。治安案件8起，行政拘留5人，两案发案率分别比去年下降5%和8%。全乡上下齐动员，及时遏制杜绝了"FLG"、"门徒会"等宗教极端势力的渗透颠覆与分裂破坏活动。

四、人防为主，优化技防，构筑治安防控体系

全面构建防控网络，全乡积极打造综治民心工程，努力构建党委政府统一领导，综治办组织协调，公安机关为骨干，各部门齐抓共管，人防、物防、技防相配套的社会治安防范网络。在重点单位、企事业、个体工商网点全部建立视频监控系统，其中在塔贝营子棚区安装了四个探头的监控器，辖控100余个大棚，乡政府所在地沿街各企事业单位和个体工商网点全部安装了红外线报警器，保护地棚区和畜牧养殖小区分别安装了红外线报警器和"气死贼"防盗器，同时，组建了恒胜铸件厂、远和铁选场等企业治安巡逻队，棚区治安巡逻队，充分发挥其职能作用，在重点时段对重点部位、重点物品和路段有针对性地开展巡逻防护，使公安派出所对辖区内实现全方位的巡逻防护，大大减少各类违法犯罪的发生：日前，农村平安保险费的收缴工作正在进行中。

五、增强社会管理创新，提高社会服务与管理

为进一步开展"基层社会管理创新年"活动，我乡决定确立一项新的社会管理创新项目，建立"便民服务大厅"，进行行政审批制度改革，促进乡政府职能转变，优化经济发展环境，提高乡行政服务效率和便民服务水平，建设服务型、效能型的乡政府，切实方便农民群众和辖区各单位办事。下一步将明确大厅的工作职责，规范场所建设，整合办事功能，方便群众办事机制。

一年来，我们通过抓平安建设，取得了一定的成效，没有发生一起重大刑事案件，控制了省市防和进京访事件，全乡没有民转刑案件，群体斗殴、闹事事件，正是通过全乡各级干部的共同努力，齐抓共管，才呈现出社会和谐稳定，经济快速发展，人民安居乐的局面。今后还须认识在提高，工作在努力，时刻以高度的政治责任感做好社会维稳工作，为我乡的社会和谐发展，经济发展创造良好的治安环境。

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