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加强干部作风建设2016年

2016-08-04 11:25:34 编辑: 来源:http://www.chinazhaokao.com 成考报名 浏览:

导读: 加强干部作风建设2016年(共6篇)2016年加强党的作风建设解决方案[摘要]:干部的作风建设,历来是党的建设的重点,也是人民群众关注的热点。加强党的作风建设是密切党群干群关系的迫切需要,是提高执行力的必然要求,也是加快赣南苏区振兴发展的前提。我县作风建设取得了较大成效,但仍存在一些干部作风问题,可以制定以下几个措施加强建设:抓好领导...

2016年加强党的作风建设解决方案
加强干部作风建设2016年 第一篇

[摘要]:干部的作风建设,历来是党的建设的重点,也是人民群众关注的热点。加强党的作风建设是密切党群干群关系的迫切需要,是提高执行力的必然要求,也是加快赣南苏区振兴发展的前提。我县作风建设取得了较大成效,但仍存在一些干部作风问题,可以制定以下几个措施加强建设:抓好领导作风;建立长效机制;密切干群关系;抓好宣传教育;解决突出问题;取得工作实效;加强组织领导。

[关键词]:作风建设

干部的作风建设,历来是党的建设的重点,也是人民群众关注的热点。好的作风产生无穷的创造力,形成巨大的凝聚力,造就坚强的战斗力。从一定意义上说,一个地方的工作,成在作风,败在作风;一个单位的形象,好在作风,坏在作风。因此,作风建设是党自身建设的一项重要组成部分,党的作风是否优良,既关系到发展,又涉及到和谐,是历来党中央领导人十分关注的建设问题。习近平总书记在中央纪律检查委员会第十八届二次全会上就强调,要下大力气改进作风,坚决贯彻落实“八项规定”。为此,笔者对党员目前的作风现象进行了一定的调查研究并进行了一定的思考,认为加强党的作风建设要紧紧扣住“醒”“严”二字。

一、“醒”字当头,充分认识加强党的作风建设的重要性和紧迫性

(一)党的作风建设的重要意义

【加强干部作风建设2016年】

党要管党,从严治党,是党的一贯方针。党的作风建设是党建的一个极端重要的方面。作风实际是一种资源,是一种环境,是一种氛围,是一种动力,关乎事业兴衰成败。加强干部作风建设,是当前最为紧迫的课题,是我县必须首要抓好的重点工作。

1、加强党的作风建设是密切党群干群关系的迫切需要 作风问题不是一个简单的个人问题,作风问题说到底是对人民群众的态度和感情问题。目前,各类社会矛盾非常突出,信访形势依然很严峻,加强作风建设成为群众的期盼。在面对困难、应对挑战的时候,只有加强党的作风建设,树立和弘扬好的干部作风,牢固树立执政为民的宗旨意识,切实解决好群众反映强烈的突出问题,深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作,才能以良好的党风政风密切党群干群关系,维护和谐稳定大局,形成共克时艰的强大吅力。当前,不少群众对干部作风问题提出了批评和要求。民意不可丢,民心不可违。面对群众的要求,如果不痛下决心,彻底转变作风,就会背离全心全意为人民服务的宗旨,造成与群众脱离的危险。

2、加强干部作风建设是提高执行力的必然要求

【加强干部作风建设2016年】

干部作风决定执行力。无论预期效果多美好的政策和目标,如何没有切实的贯彻落实,政策和目标就如空中楼阁般虚无缥缈。当前部分地区和部门政令不畅的就是干部没有强【加强干部作风建设2016年】【加强干部作风建设2016年】

大执行力的缘故。因此,一个地域和单位目标的实现,必须要靠出色的执行力来保证的。没有执行力,落实就是空话,务实就是口号。只有树立和弘扬好的作风,才能引导各级干部敢于创新、奋勇争先、求真务实、百折不挠,以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲,把各项工作落到实处。

3、加强党的作风建设是加快赣南苏区振兴发展的前提 有好的作风,才能抓住机遇。作风好、效率高,先人一步、争取主动,就能从不断变化的形势中捕捉和把握稍纵即逝的机遇,用好用足国家政策。当前 ,我县正处于抢抓赣南苏区振兴发展的重要机遇上,在谋划、跑办和实施重大项目上、在招商引资上要尽快取得突破性进展,必须要有好的干部作风,必要要创造出良好的发展环境。从某种意义上说,现代城市之间的竞争,是环境的竞争,说到底就是干部作风的竞争。只有好的干部作风,才能有高效的政务环境,才能吸引生产要素聚集,才能形成一个区域的核心竞争力。党性强、作风好的干部,才会不计当前名利,因此,有好的作风的干部,才能做好谋长远、打基础的工作,做规划、办事情才会考虑今后5年、10年,甚至50年的发展,而不是只顾眼前、急功近利。

4、加强党的作风建设是做好反腐倡廉工作的必然要求 腐败最容易从作风上打开缺口,加强作风建设是做好反

腐倡廉工作的必然要求。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障。如果一些干部的作风不正,理想信念动摇、党性观念淡漠,就会迷失方向,一步步堕落,最终成为腐败分子。因此,只有加强干部作风建设,才能筑牢拒腐防变的思想防线,自觉抵御腐朽思想侵蚀,切实做到为民、务实、清廉,从根本上促进党风廉政建设与反腐败斗争。

(二)当前党员作风中存在的问题

我县在2012年集中整顿干部作风活动中,取得了实在的成效,干部作风得到了大的转变。然而客观分析,我县干部作风方面存在的问题仍然不容忽视,归纳起来突出表现在以下几个方面:

一是党性修兹不高。有的干部缺乏政治敏锐性和政治鉴别力,政治坚定性不够,对获取的信息不加鉴别,容易听信和传播小道消息,对县委、政府的决策乱加评论,乱发牢骚,扰乱民心,制造负面影响。有的干部保密意识不强,不讲原则,随波逐流。有的干部不敢开展批评与自我批评,批评自己避重就轻,批评他人隔靴搔痒,听得进赞扬,听不得批评。

二是缺乏进取精神。有的干部不求上进,缺乏“三劲”:一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲。工作消极懈怠,自我放松,小进即满甚至不进亦满。干事拈轻怕重,畏难怕苦,不敢直面矛盾,不敢正视问题,遇到问题绕着走。有的干部容易因循守旧、墨守陈规,遇到新情况、新

2016领导干部作风建设工作总结
加强干部作风建设2016年 第二篇

2016领导干部作风建设工作总结

一、深刻领悟作风建设的重要性、必要性和紧迫性

作风问题最核心的是对人民群众的感情问题。老百姓看党风政风,首先就看我们的干部作风。目前,从全社会来讲,通过开展八荣八耻和党员先进性教育活动,全国反腐倡廉和干部作风建设的大环境逐步规范。特别是中央纪律检查委员会全体会议和国务院廉政工作会议的召开,标志着党风廉政建设和反腐败工作环境更加成熟。作为一名民政工作者,要正确把握作风建设的重要性、必要性和紧迫性。干部作风好,才能深入了解民情、充分反映民意,才能保证民生问题得到高度重视和有效解决。

二、结合乡镇工作实际,紧紧抓住作风建设的核心。

乡镇工作与人民群众切身利益息息相关。乡镇承担"解决民生、维护民利、落实民权"的重要社会管理和公共服务职能,肩负排解社会纠纷,化解社会矛盾,维护社会稳定,促进社会和谐的重要职责,是构建和谐社会的重要基础。乡镇工作的宗旨就是"以民为本、为民解困、为民服务"。对每一个乡镇工作者来说,作风建设的核心就是全心全意为人民服务,履行好职责,解决群众迫切需要解决的困难。我们都应认清自己从事的工作虽然十分普通,但它是党的整个事业不可缺少的一部分,蕴含着不平凡的意义和价值。这就要求干部作风建设要落实到执政为民的思想和为民解困的行动中去。进一步密切与基层、群众的联系,积极为广大人民群众和民政对象办实事做好事解难事是做好工作的有效途径。在作风建设上,必须坚持与时俱进,进一步强化"执政为民 为民解困"的民政宗旨。范文 先生网

三、加强学习,夯实理论素质是搞好作风建设的理论基础。

通过前一阶段的学习,自己充分认识到,必须彻底转变以前一些不正确的观念,增强服务意识和责任意识,对基层群众,我们要真心诚意地对待他们,时时、事事、处处都要首先换位思考,站在对方的角度去分析,去解答所提出的问题和所遇到的困难,切切实实地为他们着想,在与群众交往、沟通时,一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和,耐心解答他们提出的问题,全心全意地帮助他们解决所遇到的困难,满腔热情地为基层群众服务,不断提高服务质量、办事效率和服务水平,树立"心系群众、服务人民"的良好风气。我们只有真正做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上为了群众,才能得到群众的拥护。任劳任怨、细致周到将每一项工作做细、做实,不断提高办公室的工作效率,工作质量。艰苦奋斗、勤俭节约是新形势下加强每一个乡镇干部作风建设的一个重要任务,特别是在能源紧张的今天,更应该提倡无纸化办公,节约纸张。

2016加强领导干部作风建设的措施和对策
加强干部作风建设2016年 第三篇

加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。领导干部是贯彻落实科学发展观的主力军。全面贯彻落实科学发展观,不仅取决于领导干部能力和素质的高低,更取决于干部作风的好坏。有良好的作风做保证,才能把科学发展观落实到各项中去,才能把党的方针政策落到实处,才能把为民谋利的事情办实办好。

加强领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的客观要求。领导干部是构建社会主义和谐社会的组织者、推动者和实践者。当前随着改革的深化和各方面利益关系的调整,深层次矛盾日益暴露,构建社会主义和谐社会就是要减少和消除这些不和谐因素,正确解决人民内部矛盾。加强领导干部作风建设是解决各种矛盾的有利抓手,是深入开展反腐倡廉的基础性。

一、当前领导干部作风建设的现状和问题

近年来,户县在党员干部作风建设方面作了大量,特别是去年在全县开展的机关作风整顿活动,取得了显著成效,广大党员干部特别是领导干部的思想认识明显提高,学习风气明显好转,服务水平、办事效率明显提高,依法行政、廉洁从政意识明显增强,作风、领导作风比较扎实,总体上是政通人和、风清气正。

但是,从新形势、新任务的要求来看,领导干部队伍还存在一些问题和薄弱环节,主要表现在:1、个别干部思想不解放,精神不振作,创劲不足;有些干部不做事而善作秀,专门给上级看,搞面子活、形象工程、政绩工程、玩数字游戏,使那些讲真话的人得不到组织的肯定,反而受委屈,得罪人。2、报喜不报忧,谈成绩夸大其词,说问题一笔带过,对社会问题听风就是雨,添枝加叶随意传播小道消息。3、受私利驱动,制造炒作小成绩,或得人之利不顾事实,让说啥就说啥,不实事求是。4、管理知识欠缺,解决实际问题的办法不多、能力不强,对群众的信访问题能拖就拖,能推就推。5、极少数干部作风不扎实抓落实不力,走读现象,缺位现象存在,被群众嘲讽为“早晨上班签个到,溜达半天说说笑,日头未落赶着回家去睡觉。”加强领导干部作风建设,解决好这些问题,才能使领导干部把心思真正凝聚到干事业上,把精力集中到干上,把功夫下到抓落实上,解决好人民群众关心的问题,为建设富有现代新区和山水人文魅力的中国第一画乡凝聚强合力。

二、开展作风建设年活动是加强领导干部作风建设的重大举措

胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话,要求领导干部要大力发扬党的光荣传统和优良作风,始终牢记“两个务必”,带头实践“八个坚持、八个反对”,大力倡导八个方面的良好风气,全面加强思想作风、学风、作风、领导作风和生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,努力实现领导干部作风的进一步转变。为认真贯彻落实胡锦涛同志的讲话精神,县委决定在全县开展以“转变作风提素质,改进服务促发展”为主题的作风建设年活动,为户县经济发展创造风清气正和谐发展的政治环境。开展作风建设年活动,具体来讲,就是要树立新风正气促科学发展,解决好侵害群众利益、政令不通和飘浮的问题,解决奢侈之风问题,解决违反民主集中制原则和追求低级越味等方面的问题。

为进一步改进机关作风,提升全县党员干部特别是领导干部的整体素质,增强干部的忧患意识,公仆意见和节俭意识。县上召开了全县党员领导干部大会,专题安排部署作风建设年活动。县委下发了《关于加强领导干部作风建设的决定》。县委办印发《关于开展作风建设年活动的实施意见》,整个活动分加强学习更新观念,面向社会征求意见,梳理问题开门整改,公开评议社会监督,提高建章立制,检查验收考核评比等六个阶段。副科级以上领导干部每月政治理论学习不少于3次,每季度举办1次业务培训班或作风建设报告会,在全县、乡镇机关实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制和失职追究制,大力倡导“说了算,定了干,一抓到底”的作风。县领导每人联系一户企业,主抓一个项目或重要,全年要有3个月以上时间深入基层下访。年内办10件好事,年底公示完成情况。同时,加强对领导干部圈、生活圈、社交圈的考察和监督,对干部履职情况,任务完成情况按月按季考核,年终兑现奖励措施。

三、加强领导干部作风建设的措施和对策

作风就是形象,就是力量。作风好形象就好,就有战斗力、号召力。加强领导干部作风建设必须采取以下措施和对策:

第一,加强领导作风建设首先做到“四个密切结合”。即:要把加强领导作风建设与贯彻科学发展观紧密结合;与促进社会和谐发展密切结合;与加强党的执政能力建设和先进性建设密切结合;与做好新形势下反腐倡廉密切结合,着力改进党员干部身上存在的容易引发腐败问题的不良作风。组织万名党员干部下村,深入群众,了解群众疾苦,下大力气解决好群众反映强烈的问题,多办一些顺应民意、化

解民忧、为民谋利的事。坚持重实情、说实话、办实事、求实效,大兴求真务实之风,维护好群众的切身利益。同时,要充分发挥人民群众的创造力。户县在政府网站设立监督台,开设作风建设年活动网页,“服务好不好请你来打分,执政公不公,请你来评判”使每位群众都可以上网评判领导作风和干部作风,每季度将评判意见的采用和整改情况在整改结果栏向社会公布。

第二,加强领导干部作风建设要以“五个一活动”为切入点。“五个一活动”即:作风建设年这一项活动,一次谈话活动,一个佩带胸牌,一次民主生活会活动,一次民主评议考核活动。“用辛辛苦苦的,促进真真正正的发展,为群众谋取实实在在的利益”这是县委2016年对全体党员干部作风建设的新要求。为把“转变作风提系质,改进服务促发展”为主题的活动贯穿始终,县委成立作风建设年活动领导小组,县纪委设立作风建设办公室。县、乡、村三级联动,对新任领导干部和党政一把手进行岗前廉政谈话,实行一场当选表态,一段上任承诺,一段电视讲话,一期素质培训制度,要求领导干部不缺位,不缺为,恪守职责,常怀律已之心,善谋富民之策。县级机关干部上班佩戴胸牌,领导干部更换公务车实行纪委审批备案制度,不准违规驾公车,不准滥用职权。3月底前乡镇、部门召开领导班子作风建设民主生活会,突出廉洁自律内容,并由纪委派人参与指导。县上组织领导下基层调研,在“科技之春”活动月中,向农民送科普材料和实用技术手册。从10月份开始,县纪委将继续开展民主评议行风活动,发放问卷800份,分行政管理部门,行政执法部门,公共服务行业三个组进行评议,后3名单位分别下发整改通知书,广泛吸收组织、审计、财政、人大代表、政协委员和新闻记者的意见进行整改,既做到“面对面”监督,也达到了用行风建设促作风建设的目的。

第三,加强领导干部作风建设要以“刹风整治”为重点。一是刹赌博风、麻将风。对领导干部参与赌博或聚众赌博的严肃查处,对因故放松管理,包庇下层参赌的追究主要领导责任。二是刹吃喝风。严格控制接待费用标准、实行“同城不吃请,乡镇廉政灶,村级零招待”制度,每半年公布一次乡镇部门接待费开支情况,对招待费超支的由审计部门审核,监察机关追究领导责任。县上开全委会,重要会尽量放在下午召开,400人以上的大会一般在县机关礼堂召开。三是刹借婚丧嫁娶事宜敛财风。领导干部个人重大事项必须向县纪委报告,按有关规定要求从简办理。

开展整治专项活动。一是继续开展机关作风纪律整治活动,不断加大行政效能建设八项制度的落实力度。县纪委在县级机关25个重点部门推行“权力责任化,责任个人化”实行行政效能建设责任制,签订目标责任书,实行责任追究和一票否决。二是开展行政执法专项整治活动。坚持纠正违规执法,以罚代管行为,彻底治理乱收费、乱罚款、乱摊派,严格依法依纪办事。三是整治学风、会风和文风。坚持完善各级党委中心组学习会,领导干部学习积分考核制度,评选学习型班子和学习型干部。严格控制会议规模和数量,除党代会、人代会、纪委全会外,县委综合安排部署组织、宣传、统战、党群、工青妇女和政法,节约行政成本支出。积极推进电子政务,减少文件。四是开展达标评比表彰清理活动。未经市、县两办审批,今后不得以任何名义对各乡镇、各部门进行考核评比,严禁借考核为名吃拿卡要。

第四,努力探索领导干部作风建设的长效机制。领导干部作风建设是一项长期而艰巨的任务,不可能一劳永逸,必须树立长期作战的思想。实践证明,从加强制度建设入手,建立健全结构合理、设置科学、程序严密、相互制约的长效机制是加强党员干部特别是领导干部作风建设的根本之路。具体地说要建立“五个机制”:一是责任机制。加强作风建设首先要强化领导干部的责任意识,履行“一岗双责”,将作风建设纳入党风廉政建设责任制考核内容。通过落实作风建设责任制,主要领导作表率、带班子、管下属,班子成员分工抓,层层分解抓落实,形成良好的作风。二是制度建设机制。制度好可以使坏人无法学坏,制度不好可以使好人无法学好。作风建设要取得实效,关键要有完善的相关制度。户县纪委编辑的《户县反腐倡廉制度汇编》一书,对党风廉政建设和作风建设将起到保障促进作用。三是创新评价机制。作风建设是否有成效,根本要让群众评价,以群众满意不满意、认可不认可为标准。在政府网站和新闻媒体设立作风建设监督平台,把整改结果向社会公布就是作风建设的一个创新。同时,把干部作风和践行八个良好风气要求作为衡量领导干部德才素质的重要标准,把考核评价结果作为提拔任用的重要依据,用好的作风选人,选作风好的人,树立良好的用人导向,坚决防止“带病上岗”。四是健全监督机制。领导干部既要自律,更要他律,自觉接受监督。要切实实行民主生活会,述职述廉,诫勉谈话,重要情况通报和报告等制度,努力改进自身存在的问题。要规范议事规则和决策程序,完善政务公开,推行党务公开,提高权力运行的透明度,拓宽监督渠道,把党内监督,人大监督,政协监督,政府专门机关监督,司法监督,社会监督,新闻监督有机统一,形成管用、到位、有效的监督机制。五是建立保障机制。要建立政治理论学习,业务学习,中心组学习制度,实现领导干部学习经常化、制度化、规范化。用自我教育和强制教育相结合的办法促进学习。学习教育是作风建设的基础,要健全加强学习教育的各项制度,改进教育方式,创新教育载体,使学习和教育入脑入心,收到真正实在的效果。

第五,加强领导干部作风建设要弘扬正气,追求高尚生活情趣。良好的作风来自崇高的精神境界,体现高尚的精神追求,领导干部的作风始终是引领党风、政风和社会风气的风向标。立党为公、执政为民,是由党的性质和宗旨决定的,是党的作风建设的根本目的。领导干部要以身作则,廉洁自律,自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,管好自己、配偶、子女和身边人员。党员领导干部特别是“一把手”要加强对本部门“钱、权、人”等重要岗位的监督管理,切实抓好部门和单位的党风廉政建设,坚决清理和取消“小金库”,严禁设立账外账。禁止各级党员干部在和执法过程中吃拿卡要、态度蛮横、徇私舞弊;禁止欺压百姓,与民争利;严禁大吃大喝和铺张浪费;严禁搬弄是非、造谣惑众,诽谤诬蔑和打击报复。

艰苦奋斗,保持政治本色。良好的生活作风和健康的生活情趣是领导干部作风建设的一个重要方面。领导干部要模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守,重品行,坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀,自觉摆脱低级趣味,培养健康的生活情趣,时刻注意做到自重、自省、自警、自励。清正廉洁,反对浪费,历行节约,勤俭持家。正确选择个人爱好,慎重对待朋友交往,净化社会交往圈,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,做到一身正气,两袖清风,以共产党人的高风亮节和人格力量影响和带动群众,以“求真务实,诚信和谐,开放图强”的精神状态,全面贯彻落实科学发展观,用良好的作风为构建和谐社会和推动经济又好又快发展提供坚强的政治保障。

2016利用作风建设加强修身养性计划
加强干部作风建设2016年 第四篇

古人是非常善于用寓言阐释深刻道理的,人生许多深刻的哲理蕴含在简单的生活现象里。宋代有个哲学家叫王廷相,他讲过这样一个寓言:一个轿夫穿着新鞋进城,他开始的时候小心翼翼,生怕弄脏新鞋,后来一分心踩进了水塘,他于是也就无所谓了,便高一脚低一脚地踩过去,再也无所顾忌了,新鞋已不是新鞋了,也就不再小心爱护了。

这个故事揭示了一个简单的道理:凡事都有开头,一旦有了开头,有些顾忌和规则也就不再起作用了,就像一个人走路,一旦走错第一步,可能就会导致后面许多步的错误。作为一个共产党员,一个国家工作人员,一个党的领导干部,我们在人生的征途上,应该怎样爱护自己的鞋,走好自己的路,做到“常在河边走,小心不湿鞋”,能够在各种不良的诱惑面前保持高度的政治敏锐性,保持纯洁的人格和党性,这就必然涉及干部个人的自我建设和整个队伍的作风建设问题。今天,我和大家共同探讨一个课题:

我们党历来重视党组织和党员的作风建设,作为一个概念和名词,怎样理解“作风”这两个字?怎样理解“作风建设”的内涵?

我查阅了一些资料和专家的解释,这里借用以下的定义和说法。

第一,关于作风:作风是指人们在工作、学习和生活中表现出来的稳定的态度和行为。是人们世界观、人生观、价值观、权力观和荣辱观的综合体现和反映。包括思想作风、工作作风、生活作风等。它的形成主要取决于个人的自觉培养和一定的组织纪律约束。良好的作风包括认真仔细、严谨踏实、任劳任怨、一丝不苟等。一个执政党的作风形成了党风,它是党员和党的各级组织在思想、学习、工作和生活等方面表现出来的稳定的态度和行为。

第二,关于作风建设:作风建设包括哪些方面?在今年1月召开的中纪委七次全委会上,胡锦涛总书记就全面加强新形势下的领导干部作风建设提出了明确要求,强调要加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,倡导树立八个方面的良好风气。其中,思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风这五个方面明确了作风建设的基本内容,八个方面的良好风气具体阐释了五个方面的要求。

第三,胡锦涛总书记谈到的八个方面的良好风气,具体内容是:

1.勤奋好学、学以致用,就是要牢固树立终身学习的思想,坚持理论联系实际的马克思主义学风,持之以恒地抓紧抓好学习。既重视理论学习,也重视在实践中学习。适应时代发展的需要,从领导工作的实际出发,着眼于解决全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会过程中的实际问题,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。

2.心系群众、服务人民,就是要始终坚持全心全意为人民服务的宗旨,始终保持同人民群众的血肉联系。在思想上,牢固树立马克思主义群众观,把实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益作为履行职责的根本出发点和落脚点,真正做到立党为公、执政为民;在工作中,坚持党的群众路线,把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据,把切实解决民生问题放在各项工作的首位,努力让人民群众得到实实在在的利益,共享改革发展的成果。

3.真抓实干、务求实效,就是要发扬求真务实的精神,增强工作责任感和紧迫感,克服浮躁情绪,抛弃私心杂念,把心思用在干事业上,把精力投入到抓落实中,察实情、讲实话、办实事、求实效。在攻坚克难上狠下功夫,不怕辛苦,不畏艰难,同群众一起研究办法、采取措施,努力打开工作局面;在改革创新上狠下功夫,在深入调研、把握规律的基础上,研究新情况,拿出新办法,解决新问题,创造新业绩;在抓好落实上狠下功夫,一步一个脚印地把我们的事业推向前进,使各项政绩真正经得起实践、群众、历史的检验。

4.艰苦奋斗、勤俭节约,就是要牢记“两个务必”,在各项工作中严格贯彻勤俭节约的原则,真正把有限的资金和资源用在刀刃上。

5.顾全大局、令行禁止,就是要自觉维护中央权威和大政方针的统一,同时善于把中央精神与地方和部门实际结合起来,创造性地开展工作。

6.发扬民主、团结共事,就是要严格执行民主集中制的各项制度规定,自觉接受党组织、党员和群众的监督,努力形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。

7.秉公用权、廉洁从政,就是要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。

8.生活正派、情趣健康,就是要讲操守,重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。

上述八个方面,涵盖思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等五个方面的要求,进一步突出了对领导干部的党性要求,是加强领导干部作风建设的基本内容和具体解释,是对新形势下领导干部作风建设深刻内涵的系统阐述,也是对党的建设理论的重要发展。

历史是一面镜子,历史可以反映党的成长和发展轨迹。据《党史纵横》2016年第6期一份资料讲,当年蒋介石也曾偷偷搜集、暗暗学习延安整风文件和毛泽东著作,这个现象非常耐人寻味。史料称,蒋介石通过公开和秘密的手段,搞到一批中共的延安整风文件和毛泽东的著作。非常有趣的是,蒋介石愈是认真研究毛泽东的一些著作,特别是中共的整风文献后,愈对国民党腐败深恶痛绝,大加申斥。懂得中共历史的人都知道,中共政治上、思想上、理论上的发展成熟期是在延安整风时期和党的七大。在延安整风时期,毛泽东许多闪烁着智慧光芒的名著就诞生在这个时期。比如《整顿党的作风》、《反对党八股》、《在延安文艺座谈会上的讲话》、《为人民服务》、《愚公移山》、《论联合政府》等就为人们解决世界观方法论问题提供了最深刻的理论武器,指引着中共前进的方向。因此,当年视中共为政敌的蒋介石暗学“毛著”不是没有道理的。

我们党在八十多年的光辉历程中,始终高度重视并加强党的作风建设。从延安整风运动到党的七届二中全会等中国革命建设重大历史关头都特别强调要加强干部作风建设问题。我们重点回顾一下改革开放以后这段时间的情况,自十一届三中全会以来,历次党的中央全会都专门对党的作风建设作出要求:

1980年十一届五中全会作出了“关于党内政治生活的若干准则”;

1983年十二届二中全会作出了“关于整顿党的决定”;

1990年十三届六中全会作出了“关于加强党同人民群众联系的决定”;

1994年十四届四中全会作出了“关于加强党的建设几个重大问题的决定”;

2001年十五届六中全会作出了“关于加强和改进党的作风建设的决定”;

2016年十六届四中全会作出了“关于加强党的执政能力建设的决定”。

党的十六大刚闭幕,胡锦涛同志率中央书记处的领导到西柏坡学习考察,重温毛泽东同志当年倡导的“两个务必”,大力发扬艰苦奋斗作风。2016年元月,胡锦涛同志在中纪委三次全会上强调,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。今年元月,胡锦涛总书记在中纪委七次全会上再次强调,要全面加强新形势下的领导干部作风建设。这一切都说明了领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务,必须常抓不懈。

在中央纪委第七次全体会议上,胡锦涛同志又提出全面加强领导干部作风建设这一时代命题,号召各级领导干部树立八个方面的良好风气,并对此作出了深刻阐述。这进一步深化了我们对党的作风建设规律的认识。

我们在清楚了作风建设的基本内涵之后,我们来共同探讨作风建设的基本方法和途径,也就是说,怎样搞好党员个人和党组织的作风?

中国的传统哲学中,关于人生修养的学问是很丰富的,宋代文学家欧阳修在《答李翊书》一文中写道:“不修其身,虽君子而为小人;能修其身,虽小人而为君子。”意思是说,不注意自己的品德修养,即便是君子也会沦落为小人;而注重提高自己的品德,即便是小人将来也能成为君子。这句话强调了修身重要性,揭示了立德做人的道理。对党员个人而言,从举起右手庄严宣誓那天起,入党誓词和党旗就成为心中永远的烙印,这是一个党员政治生命的起点,也是我们修身的出发点,是一个党员党性意识的基本要求,心中有责任,心中才能有全局,有事业,有群众。

胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上对领导干部作风建设提出了明确要求:“全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气”。重点抓好领导干部的这“五种作风”建设,就抓住了新形势下推进党的建设新的伟大工程的一个十分重要的环节,抓住了提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的一个十分重要的切入点,有很强的针对性,切中时弊。这是全面贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求,是我们党在执政情况下必须面对的考验,也是广大人民群众对我们党寄予的殷切希望,完全合乎党心,真正顺应民意,势在必行。

加强和改进思想作风建设,最根本的是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。作风建设必须把思想作风建设摆在第一位。这是对新的发展阶段领导干部作风建设的一个重要定位。确立这个定位的科学依据是,在领导干部的作风建设中,思想作风是起决定性作用的。在当前的国内外形势下,要开创落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的新局面,首先必须解放思想、实事求是、与时俱进。解放思想、实事求是、与时俱进是永无止境的,我们要正确认识和始终坚持党的思想路线,就必须准确理解和牢牢把握这个本质特征。世界在变化,我国改革和建设在推进,人民群众的伟大实践在发展,这些情况要求我们必须进一步解放思想、实事求是、与时俱进。当前,一些领导干部不认真学习领会和贯彻党的理论路线和方针政策,不注意汲取群众创造的新鲜经验,不尊重客观规律,思想严重脱离实际。有的习惯于单凭老方式老办法想问题、做工作,缺乏主动性和创造性;有的习惯于凭主观意志办事,盲目蛮干,随意性和片面性严重。这种精神状态和思想作风,都是同解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线、思想作风格格不入的。不首先解决这个问题,领导干部作风建设的加强和改进都无从谈起。

加强和改进学风建设,最根本的是要在理论联系实际、学以致用上下功夫。对于一个严肃的马克思主义政党来说,树立正确的学风,是至关重要的。当前,学风不正的现象在一些领导干部和党员的身上仍然不同程度地存在着:一是缺少学习的兴趣和热情,认为学不学无所谓,强调没时间学,却成天忙于不必要的应酬,甚至沉迷于灯红酒绿;二是学习不刻苦,不钻研,浅尝辄止,浮光掠影,蜻蜓点水,满足于一知半解;三是理论与实际脱节,喜欢在名词、概念上兜圈子,装潢虚饰,做表面文章,“说功”比“做功”好,讲道理头头是道,一接触实际却束手无策,甚至言行不一,说一套,做一套;四是奉行实用主义的真理观,即“有用即真理”,任意裁剪理论,搞断章取义,各取所需,甚至把自己不正确的理解说成是理论的原意和上级的精神;五是搞教条主义,不顾实际照本宣科,把理论与实践简单对号,照抄照搬,而不去用或者不会用理论武器解决面临的实际问题。因此,努力端正学风,是全面加强领导干部作风建设面临的重要课题。在新的形势下,要努力建设学习型政党和学习型组织,深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,真正学懂弄通,掌握精神实质,提高理论素养,不断加强工作中的理论自觉和理论指导;要自觉学习现代科学文化知识,加快知识更新,优化知识结构,不断丰富做好领导工作的知识武装和知识储备,要自觉成为学以致用、学有所成的表率,着眼于解决改革发展稳定中的实际问题,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,特别是要转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力,转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力,为党和人民建功立业。

加强和改进工作作风建设,最根本的是要坚持群众路线,刹住群众反映强烈、危害大的形式主义和官僚主义。群众路线是我们党的根本工作路线,是党的生命线;我们党的最大政治优势是密切联系群众,最大危险是脱离群众。我们的工作任务不管怎么变化,时代不管怎样发展,离开群众我们就会成为无源之水、无本之木。加强和改进领导干部的作风建设,核心问题是保持同人民群众的血肉联系。当前影响群众路线贯彻落实的突出问题是形式主义、官僚主义。形式主义的要害是,贪图虚名,不务实效,劳民伤财。官僚主义的要害是,脱离实际,脱离群众,做官当老爷。官僚主义引发形式主义,形式主义助长官僚主义,已经成为影响我们事业发展的一大祸害。因此,我们应当坚持群众路线,克服形式主义、官僚主义,把群众是否满意作为一切工作的出发点,今年青岛的高考取得了优异成绩,共有38519名(含对口高职3613人)考生榜上有名,比去年增长6.14%,在全省比去年提高了五个位次。但我们决不能满足,要总结经验,查找不足,针对存在的问题继续深化课程改革,向课堂要效益,一步一个脚印,把百姓关心的难点问题作为我们工作的重点,勤政为民,真抓实干,扎扎实实地办人民满意的教育。

加强和改进领导作风建设,最根本的是要坚持和执行民主集中制。民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度,也是我们党最重要的组织纪律和政治纪律。民主集中制的贯彻执行,是干部领导作风的具体表现,也是加强和改进领导干部作风建设的制度保证。这方面对领导干部的要求要更高一些,要努力成为正确执行民主集中制的表率,成为改进领导作风的带头人,胸怀全局,作风民主,多谋善断,做好团结协调工作,当好“班长”而不是成为“家长”,善于总揽全局,而不是包揽一切权力,决策果断而不武断,善于集中正确意见和集体智慧,周密论证,科学决策,分工负责,集体决定,分头去办,把民主集中制原则贯彻于具体单位的政治生活、业务工作中,共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。

加强和改进干部生活作风建设,最根本的是要自觉地加强党性锻炼,不断改造自己的世界观、人生观、价值观和荣辱观。领导干部的生活作风不是小事,也决不仅仅是个人私事。从近年来揭露出来的大量事实看,许多领导干部走上腐化堕落、违法犯罪的道路,往往是从贪图安逸、追求享乐开始的。许多别有用心的违法犯罪分子,也常常是从所谓“生活小节”上打开缺口的,他们总是设法让领导干部迈错一小步,先湿一点鞋。对于领导干部来说,粗茶淡饭、安步当车是考验,灯红酒绿、香车宝马同样是考验,而且往往是更加难以抗拒的诱惑和考验。温家宝总理在前不久和北京师范大学学生座谈时,语重心长地对学生们谈道:“外面的世界五光十色,诱惑确实很大。但同学们必须要坚守心里的道德底线,必须有正确的人生观、世界观,把自己的一切献给社会、献给人民、献给祖国。只要怀着极大的社会责任感去学习、工作,我们的生活就会是多彩的,我们的精神就会是高尚的。”这段话对我们加强作风建设,生活上严以自律是非常有启发意义的。

我国目前还处于社会主义初级阶段,艰苦奋斗,勤俭创业,勤俭办一切事,必将是我们党长期坚持的作风。我们共产党人只能先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,吃苦在前,享受在后,甘当人民群众的服务员。党员领导干部的良好修养、品德和荣辱观,不是与生俱来的,既在于个人自修,还离不开组织上的管理、教育和群众的监督、帮助。领导干部应该自觉地置身于党组织的管理约束和群众的监督之下,在任何情况下,都不可忘记党的教育、制度和纪律,不能忽视群众的意见、要求和呼声。正确对待党组织和同志们的监督、批评,及时扫除自己政治上、思想上、人品上沾染的灰尘,在拜金主义、享乐主义、极端个人主义和灯红酒绿的侵蚀影响面前,做到一尘不染,一身正气,廉洁从政,以优秀的品格、高尚的行动、良好的形象,取信于人民,服务于人民。第一公文网

大家熟知的一个故事是《分粥的故事》,讲的是有七个人曾经住在一起,每天分一大桶粥。粥每天都是不够的,如何选出最能公平分粥的人。开始无论是抓阄还是推选,结果总是无法确保公平和均衡,搞得大家心里不满意。后来采用一个简单的办法,也是规则,轮流分粥,但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。为了不让自己吃到最少的,每人都尽量分得平均,就算不平,也只能认了。大家快快乐乐,和和气气,日子越过越好。

这个故事揭示了人的本性的某些特点,更说明了管理机制的重要性。作为一个党员干部,如果说他境界高于普通群众,就是因为他能时时刻刻用党性的要求,战胜人性的弱点,在物质利益面前能够做到“慎独”。在实践中我们每一个党员领导干部应当做好那个“分粥的人”,每天为人民群众服务好,在贡献方面把自己推在前面,在索取方面把自己放在后面,既严格遵守党的纪律和社会公德,又时刻严格要求自己,这样才能赢得人民群众的拥护,才能构建和谐的党群关系。

【加强干部作风建设2016年】

我们生活在同一片蓝天下,但是担负着不同的使命,一个共产党员既要有胸怀天下的抱负,也要有担当重任的能力,这就要求我们常怀律己之心,常思贪欲之害,常除非分之想,常修为政之德,不断加强自我修养,不断练好服务群众的硬功,做永不停止的思想者,做永不满足的学习者,做勇于创新的实干家,做一心为民的带头人,做严以自律的党员干部。

谢谢大家!

2016加强干部队伍作风建设演讲稿
加强干部作风建设2016年 第五篇

建局以来,我局党组坚持不懈地抓好干部队伍的作风建设,从而铸造了锐意进取、勇于拼搏、争创一流、开拓创新的大兴地税精神,造就了一支素质较高的干部队伍.下面,就将我局在抓干部作风建设上的做法与体会向领导和同志们作以汇报:

一、抓好作风建设是加强干部队伍建设的需要

加强干部队伍作风建设是贯彻落实市局党组的总体工作思路,努力完成各项工作任务的关键,要造就一支纪律严明、作风优良、能打硬仗的干部队伍,抓好作风建设是重中之重.

我局党组在建局之初认真分析了干部队伍的实际状况,清楚地看到,由于全局的干部来源于不同单位,他们的经历不尽相同,形成的思想作风和工作作风也有差别,因此一些干部纪律松驰、自由散慢表现得比较突出,全局的工作质量不高,办事效率较低,干部队伍作风建设上存在的问题已经影响到我们事业的发展.

随着征管改革的不断深入,"两新"机制实施运行,"专业化加现代化"总体目标的提出,对干部队伍的作风建设也提出了更高的要求,干部的思想观念要随之转变,行动上要步调一致,政令才能畅通.可见,作风建设是干部队伍建设的基础,基础不牢地动山摇,因此加强作风建设尤为重要.

我们在认真分析上述情况的基础上,确立了以严格的作风建设造就一流的干部队伍,以一流的干部队伍成就一流的地税事业的工作目标,确定了"两手抓"和"三步走"的方案."两手抓"即:一手抓教育引导,就是通过思想教育和正面引导,启发干部的自我约束意识;一手抓严格管理,就是通过建立监督制约机制,逐步规范干部的行为,养成良好的工作作风."三步走"即:第一步是建章立制,我局自1994年至1995年共建立了32项工作制度、暂行规定和管理办法;第二步约束干部的行为举止,我们对干部遵守上下班制度、使用"文明用语"以及着装风纪情况等多次组织检查,并将结果向全局通报;第三步规范工作程序,去年结合我局实际情况,将70余项工作以流程形式加以规范,并要求各部门严格遵守,责任制考核时进行抽查,最终达到全面提高干部综合素质,保证市局党组下达的各项工作任务的顺利完成.

二、加强思想教育是抓好作风建设的基础

我局党组把教育引导作为抓好作风建设的基础,采取分层次、抓典型、大讨论的办法,启发干部自觉养成良好作风的意识,从地税事业发展的大局上认识作风建设的重要性.

中层干部在我局工作中起着承上启下的桥梁与纽带作用,在某种意义上说,中层干部作风决定着全局的风气.为此,我局党组把抓中层干部的作风教育作为重点,针对他们在思想作风上创新意识不强,在工作作风上调查研究不深入等问题,通过季度工作汇报会和举办培训班着重在作风的培养上进行教育.去年5月,我们借鉴"三讲"教育的成功经验,利用12天的时间,分四个阶段对中层干部进行了教育培训.一是集中学习阶段.学习了三代领导人的部分理论著作、系统中部分科所长撰写的优秀论文等,中层干部就作风建设的重要性撰写了读书笔记和心得体会.二是交流思想、自我剖析、听取意见阶段.经过召开科所民主生活会,开展谈心活动,广泛听取干部对科所级班子和中层干部在思想作风、工作作风上提出的问题,对科所级班子及每个成员剖析材料进行民主评议.三是开展批评和自我批评阶段.中层干部之间敞开思想,以真心诚意帮助同志为出发点,相互之间提出中肯的批评意见.四是认真整改,巩固成果阶段.每个科所级班子和每名中层干部针对在思想作风和工作作风方面存在的主要问题,研究制订了整改措施.通过教育多数中层干部能够在日常工作中不断解放思想,实事求是,进一步提高了创新能力;发扬脚踏实地、埋头苦干的作风,认真落实市、县两级党组布置的各项任务,得到了广大干部的充分肯定.

充分发挥典型的积极影响和示范作用,是我局加强干部作风建设的有效办法.去年我局召开了第一个五年工作总结表彰大会,对连续五年被评为先进集体和优秀个人进行表彰,并宣传了他们的突出事迹.原办公室副主任张锦负责起草我局的综合材料,经常带病工作至深夜,出色地完成了各项任务,我们从中总结出她的严谨认真的工作态度,雷厉风行的工作作风和高度负责的敬业精神,在全局推广,引导大家向她学习,推动了全局干部的作风建设;我们又在全局纳税检查、纳税服务等不同岗位中评选并树立了15个典型个人;1998年开展了以"真情献税收,岗位做奉献"为主题的演讲活动;在每年春节团拜会上以先进集体和个人的事例为原型,自编自演了相声、小品等文艺节目,弘扬了正气,增强了干部教育的说服力与感染力.同时广大干部通过学身边人物,找自身差距,明确了改进工作作风的努力方向.

我们针对干部在工作中反映出的思想作风、工作作风问题,在《热点论坛》中展开讨论.如针对第十一次所长会上李局长提出的"七个不适应"问题,结合我局实际,着重对部分机关科室工作作风不深入、缺乏服务基层、指导基层的主动意识展开讨论,进一步树立了机关为基层服务的意识,促进了工作作风的转变.

三、建立有效的监督管理机制是抓好作风建设的保证

干部良好作风的养成,不但要做好思想教育,启发他们的觉悟,还要有严格的管理,约束他们的行为.几年来,我们逐步建立起监督管理机制,强化干部自我约束,实现自律与它律有机结合.具体做法是:

第一,建立《科所岗位目标管理责任制》.将每名干部应遵守的行为规范和各项业务工作标准全部纳入日常的管理考核.每季度将干部的工作态度、工作纪律、工作质量、工作效率等方面的考核结果直观的反映出来,并与奖金、评优以及干部的提拔任用直接挂勾.【加强干部作风建设2016年】

第二,实施监督检查.成立检查考核领导小组和考核办公室,研究实施监督检查的组织形式、检查程序及检查方法,每次对全局各个部门综合检查前,均要制定详细的检查计划,并提交党组会研究讨论通过,然后召开由科所长参加的准备会,统一思想,提高认识,部署检查全过程的工作;检查中采取听取科所长简要汇报、查看原始资料、民主评议、反馈结果的做法,最大限度地减少人为因素的影响;检查后及时总结,向党组汇报,并通报全局.

第三,建立管理信息反馈渠道.去年我局利用二期办公自动化系统创办了《大兴地税局岗位目标管理责任制考核简报》,通过对各部门上报的每月工作小结与其季度工作要点和年度工作计划的对比分析核实,将工作进展情况按月及时通报,确保计划落实到位;严肃通报违反税容风纪、迟到早退、值班空岗等单位和个人;分析通报市县两级的考核结果,研究改进工作的办法.全年共累计下发《考核简报》34期.

检查管理机制实施后,我们注意从一点一滴的工作做起,一步一个脚印的落实,促进了全局工作作风的转变.以前部分中层干部认为工作差点无所谓,只要汇报工作时准备得充分一点,工作成绩就有了.为了真实地检验各部门业务工作开展的实际效果,培养干部务实的工作作风,检查中我们将各科室的每项业务工作按《责任制》考核项目进行编号,然后随机抽样,确定出检查对象,通过实地查看原始资料,发现工作问题,做出相应的扣分处理.实地抽查真实地反映了工作落实的情况,有效地克服了仅凭工作汇报而对一个部门作出片面评价的做法,促使各部门扎实地去落实各项工作.

为了落实市局党组提出的在计算机"用"字上看水平的工作要求,我局对各部门计算机的操作使用熟练程度进行了大规模的检查.在考核人员的监督之下,由随机抽取的一名干部进行有关信息的查询或汉字录入,有效地检验了各部门计算机的培训效果和干部的实际应用水平,由此掀起了全局学习计算机的热潮.

为了抓好安全保卫工作,我局有意识地选择"春节"、"五一"、"十一"等重大节日期间,实地抽查各科所的值班情况,特别是车辆、财务、库房等重点部位的防范措施,并要求各单位的车辆在下班前必须按规定停放在县局机关,因此使我局从建局以来未出现过重大的责任事故.第一公文网:

四、干部队伍工作作风的转变,促进了办事效率的提高

几年来,我局认真抓干部队伍的作风建设促进了严谨、高效工作作风的形成,增强了全局的凝聚力、战斗力,保证了各项工作任务的圆满完成,受到了市局党组及县委县政府的表彰和纳税人的广泛好评.

办事效率不高是纳税人反映的一个比较突出的问题,因此,我们着重抓了电话咨询服务的考核,现在全局干部能够在三声铃响之内使用"您好"等文明用语接听电话,并且及时耐心地解答纳税人询问的问题,对外塑造了良好的地税形象.为缩短减、免、缓、退税的办理时间,我局还设置了《限时服务跟踪单》,通过对《跟踪单》运行情况的监督与抽查,做到了按市局规定的时限完成审批,提高了办事效率.

有一段时间,一些干部不能随时查看计算机邮件,而延误工作的现象比较普遍.局领导对此十分重视,并对没有按规定查看邮件的干部进行了严肃批评,引起了大家的重视.现在全体干部能够在上班后及时打开计算机查看邮件,保证了县局各项工作部署、会议通知及时接收,并迅速落实.

2001年,我局将在市局党组的领导下,继续巩固基础工作,全面开拓创新,加强监督检查,提高工作效率,苦练内功,外树形象,进一步抓好全局的作风建设,努力完成“二五”开局之年的各项工作.

2016干部作风建设监督工作方案
加强干部作风建设2016年 第六篇

为贯彻落实党的十八大精神,有效利用社会管理创新的现有平台,不断扩大社区群众对国家公职人员特别是领导干部管理的知情权、监督权和参与权,深入推进干部监督管理,增进干群关系,提高党委、政府公信力和群众满意度,为实现同步小康提供坚强的组织保障。

一、指导思想

以党的十八大精神和邓小平理论为指导,以贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、州委“九项规定”和县委“七项规定”以及中纪委、省纪委、州纪委和县纪委全会精神为目标,依托社区网格化管理平台,凝聚社会监督力量,既关注领导干部“八小时”之内的工作圈,又关注“八小时”之外的生活圈,深入推进全县领导干部作风建设取得实效。

二、工作目标

通过建立“群众联防、社会联督和家庭联控”的廉政风险防控机制,加强领导干部“八小时”外监督管理,及时发现和纠正领导干部在业余时间发生的有可能影响公正履行职责,有悖社会公德、有损干部形象的行为,实现“四个前移”。即实现监督工作重心前移,使落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作更贴近群众;实现管理职能前移,使廉政文化进社区、进网格,着力夯实反腐倡廉组织基础;实现监督关口前移,使党内监督与群众监督相结合,形成反腐倡廉监督合力;实现监督预警前移,使网络舆情监控与倾听基层信息相结合,建立干群互动的信息沟通平台,充分发挥群众的监督权、参与权,促进领导干部作风明显好转。

三、监督对象

全县各级各部门领导干部。

四、监督内容

围绕领导干部“四圈”开展监督。社交圈:是否有违反政治和组织纪律、泄露党和国家秘密、制造有损党和政府形象的言论和行为;是否有参加国家明令禁止的传销、邪教组织或封建迷信等活动;遇到社会不良现象时,能否敢于制止,伸张正义;生活圈:是否有搞“小圈子”及与社会上的不法分子频繁来往的情况;有无媚上压下,搞不正之风的行为;能否摆正自己的位置,坚持党性原则,自觉抵制腐败现象的侵蚀;有无接受不正当宴请,用公款支付酒店、歌舞厅等吃喝玩乐费用;有无沾染黄、赌、毒等不良习气和不健康的生活习惯。家庭圈:是否孝敬父母及对亲属子女严格管理教育;有无对身边工作人员、亲朋好友提出过分要求;有无影响工作决策和丧失原则等问题。公益圈:是否带头参加社区组织的各种公益性活动;是否积极配合社区工作人员开展入户调查、宣传、服务等工作;是否遵守公共秩序,爱护公共设施,维护社会治安和环境卫生,倡导文明新风;是否发挥领导干部表率作用,积极向社区党组织建言献策,配合社区党组织搞好工作,维护社区集体利益。

五、监督措施

采取组织监督、群众监督、舆论监督、家庭监督等“四位一体”的监督方式,以开展“三亮三比”活动为载体,加强领导干部“八小时”之外监督,确保领导干部作风建设取得实效。

(一)开展“亮身份、比形象”活动。社区党组织和网格监督小组将干部身份(姓名、单位、职务等信息)在网格内进行公开,亮明身份,自觉接受监督。比领导干部的工作和生活作风是否转变、是否廉洁,比领导干部在群众中的形象,是否自觉遵守党纪国法和职业道德,廉洁奉公,谦虚谨慎,品行端正;是否自觉遵守政治纪律,不散布、传播与党的路线、方针、政策不一致的言论;是否自觉遵守社会公德、家庭美德,积极参加社会公益活动,模范遵守社区管理规定,尊老爱幼,家庭和睦,邻里团结;是否参加积极向上、有益身心健康的文化娱乐活动。

(二)开展“亮承诺、比贡献”活动。领导干部以个人承诺方式在社区党务、政务公开栏,网格内居民集中区域或小区、楼栋等进行公开。半年组织开展一次领导干部公开“践诺”推进会,深入推进领导干部公开承诺工作。年底,组织网格内“两代表一委员”、普通群众和服务对象,对领导干部承诺践诺情况进行评议,比领导干部为基层党组织、社区群众、服务单位和服务企业做了哪些贡献。

(三)开展“亮标准、比满意”活动。结合领导干部服务公开承诺,将监督标准和行为规范在社区网格、小区或楼栋明显位置进行公开公示,广泛接受社区群众监督。年底,以社区党组织为单位,召开网格群众代表评议大会,对领导干部在服务社区、服务企业、服务群众和自觉接受监督等方面进行民主测评,把民主测评结果亮出来,比领导干部在群众中的满意度。

六、工作步骤

(一)依托社区网格,建立干部监督档案,掌握干部动态。一是建立领导干部表现档案。纪检监察部门要按照“一人一档”的原则,建立活页式的领导干部监督进社区、进网格表现档案;各乡(镇)社区(网格)要建立干部监督工作登记册,记载领导干部在社区网格的生活作风、家庭关系、邻里关系、社会公德,参加社区公益活动以及社区党组织的主要评价意见等。二是制发领导干部网格监督卡。各乡镇结合实际,制发《县领导干部社区网格表现情况监督卡》,监督员根据监督内容实施监督检查。普通居民群众可直接向网格监督员及社区党组织反映领导干部社会交际和个人生活等方面异常情况;实行信息月报送制度,监督员每月收集领导干部网格表现信息。各乡镇纪委每月5日前向县纪委报送《县社区网格干部监督信息报告表》,重要事项随时报送。三是建立社区网格监督小组。镇、广顺镇和威远镇按照社区划分网格,其他乡镇按照政府所在地的村建立一个网格,社区在每个网格成立监督小组,组长由网格长兼任,副组长一名(指定驻在网格的干部担任),每个网格选配1-5名监督员。县纪委监察局班子成员按照分工,联系对应乡镇网格,每个班子成员分别联系县城社区1个网格,检查指导工作开展情况。网格监督小组要通过定期走访、记录民情日记等方式多渠道广泛收集社情民意,了解群众对领导干部的反映,及时反馈领导干部在社区网格的情况和作风方面存在的突出问题。四是建立网格化管理预警机制。按照“一级抓一级”的原则,各乡镇、社区负责收集、整理、处置干部监督信息。县领导干部作风建设领导小组办公室要定期召开网格干部廉情分析会,研究解决工作中存在的困难和问题;对领导干部存在作风方面的突出问题,将以书面形式预警示警,对接到一次预警书的,由本单位对当事人进行警告教育,累计接到3次以上预警书的,单位“一把手”向县纪委写出书面说明,累计达5次的单位予以通报并追究单位主要领导和相关责任人的责任。

(二)依托社区网格,建立“双管双评”制度,强化监督管理。一是建立领导干部“双重管理”制度。领导干部“八小时”之内以公务员身份隶属本单位党委(组)管理,“八小时”之外以社区群众、家庭成员接受网格监督管理,形成党组织、社区网格监督管理模式。乡镇干部无论家住县城还是乡镇,都要在乡镇开展“三比三亮”活动,接受社会监督。二是建立领导干部“双向考评”制度。领导干部不仅要参加所在单位的考评,还要参与住在社区网格的民评,真正把领导干部满意度的评判权交给群众,并将考评结果作为领导干部的选拔任用、评先选优和职务晋升的重要依据。

(三)依托社区网格,加强廉政文化宣传,提高群众知晓率。按照廉政文化“六进六增”的标准和要求,各乡镇要因地制宜,采取有效形式开展反腐倡廉宣传教育活动,通过开设廉政文化专栏、廉政文化橱窗和廉政文化长廊等形式,有针对性地宣传中央和纪检监察机关关于加强干部作风建设的有关精神,有效提高群众知晓率,不断扩大群众的知情权、监督权和参与权,让更多老百姓看到反腐倡廉建设取得的成果。要正确引导和发动群众参与监督的积极性和主动性,开展监督合力,深入推进领导干部“八小时”之外监督管理工作。

(四)依托社区网格,创新干部管理方法,发挥网格作用。各乡镇党委要积极探索“乡镇管事、社区议事、网格理事、群众监督、代表评事”的工作制度,充分依靠群众,采取多种形式,创新监督方式,讲究工作方法和工作策略,把干部监督工作融入日常管理中,真正实现监督职能下移,使领导干部服务下沉。

七、工作要求

(一)加强领导,协同推进。按照“县委统筹、纪委主抓,部门负责、社区落实、网格管理”的原则,县委将成立领导干部作风建设工作领导小组,负责全县领导干部“八小时”之外监督管理的统筹、规划、指导;县纪委要加强统筹协调,定期分析、研判和总结领导干部“八小时”之外监督管理工作;各级各部门也要建立相应工作机制,协助、配合乡(镇)社区开展领导干部“八小时”之外监督管理工作。

(二)高度重视,抓好落实。加强领导干部“八小时”之外监督管理是落实中央改进工作作风、密切联系群众的新举措。各级各部门要增强政治意识、大局意识和责任意识,及时组织广大干部学习“八小时”之外监督管理工作有关精神,把思想统一到县委、县政府的决策部署上来。认真参照《县镇社区网格划分表》(附件二),收集、填报本单位领导干部职工对应的信息,在2016年12月10日前将附件一、三、四、五报送县纪委。

(三)明确任务,形成合力。县领导干部作风建设工作领导小组要按照搞好顶层设计和尊重基层首创相结合的原则,抓好工作统筹,明确各级各部门工作任务和领导小组及监督员的职责、纪律要求等;各乡(镇)、社区要强化工作措施,制定领导干部网格管理制度,建立网格监督小组,选配好网格监督员,认真开展廉政文化进社区、进家庭活动,正确引导群众参与领导干部“八小时”之外监督管理工作。县领导小组办公室要建立监督工作机制,定期或不定期深入社区网格开展督促检查,形成长效工作机制。

(四)强化监督,确保实效。县纪委、组织、宣传和政法等部门要密切配合,强化领导干部“八小时”之外监督管理工作的宣传,提高干部思想认识。要在县人民政府门户网站、县电视台和《今日》开设专栏,适时发布相关领导干部监督管理信息,在网格内悬挂“监督信箱”和公布监督电话,广泛接受群众和社会监督。


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