镇街党建活动方案

导读：　镇街党建活动方案(共6篇)街道开展党建品牌创建活动实施方案友谊街道开展党建品牌创建活动实施方案为深入贯彻落实科学发展观，进一步深化创先争优活动，全力推进党建精品工程，不断提升街道党建工作整体水平，树立党组织和党员在街道居民中的良好形象，强化党组织服务功能及党员奉献意识，按照旗委有关文件要求，结合街道实际，党工委决定组织开展党...

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街道开展党建品牌创建活动实施方案
镇街党建活动方案 第一篇

友谊街道开展党建品牌创建活动实施方案

为深入贯彻落实科学发展观，进一步深化创先争优活动，全力推进党建精品工程，不断提升街道党建工作整体水平，树立党组织和党员在街道居民中的良好形象，强化党组织服务功能及党员奉献意识，按照旗委有关文件要求，结合街道实际，党工委决定组织开展党建品牌创建活动。现制定如下实施方案：

一、总体思路

以党的十七大、十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，在旗委、旗政府的领导下，在驻地单位的参与支持下，紧紧依靠广大街道工作者和辖区居民群众，以党建为龙头、以服务为中心、以群众满意为标准，深入开展“五心”（“学习教育聚人心、深入群众安人心、综合治理稳人心、文体活动乐人心、关注民生暖人心”）活动，着力打造一批特色鲜明、亮点突出的品牌示范点，推动全街道党建工作整体互动、全面提升。

二、目标任务

结合开展创先争优活动和建党90周年庆祝活动，丰富活动载体，强化活动措施，扎实推进品牌创建活动。

(一)村企共建示范点——唐公塔村

按照“自愿共建、就近组织、量力而行、尽力而为”原则，积极引导和发动企业特别是规模以上企业与村结

对共建，全面开展村企共建工作。一是从企业、村自身的状况和发展需求出发，紧紧抓住结对村迫切需要解决的问题和制约企业发展的因素，制定共建方案，明确共建任务和目标，保证活动有章可循。二是建立联系包扶制度，每个企业联系帮扶1—2户贫困户或贫困大学生。企业在帮扶中给予财力、物力和智力的投入，村里在企业的生产和发展上给予支持和配合，逐步建立起有效的组织载体和运行机制，使企业和村级组织之间形成经常性、紧密性的利益共同体，最终达到“以企带村、以村促企、合作共赢、共同发展”的目的。

（二）基层组织建设示范点——张家圪旦社区

以“党建型社区”为创建目标，加强社区基层组织建设，按照“八有”标准（即一是门口有明目的党员活动室标志牌；二是室内有标准的党旗；三是有与党员人数相配套的桌椅且布局规范；四是有电视机、DVD等电教播放设备；五是有报刊阅览架、固定公开栏和学习资料；六是有规范的党建工作制度，并统一格式，制版上墙；七是有党员花名册、会议记录薄；八是党建工作相关文件档案整理齐全、管理规范。同时要有监督岗、党员示范岗、先锋岗、服务岗等标牌。）和“三有一化”（有人管事、有钱办事、有场所议事、构建城市区域化基础党建格局）目标，完善张家圪旦社区阵地服务功能；建立“一站式”服务大厅、“爱心超市” 等公共服务场所，提升社区服务能力。加强社

会治安、综合治理，精神文明，计划生育工作，创建和谐平安社区。

（三）党建文化活动示范点——和泰社区

以“文化型社区”为创建目标，强化社区宣传阵地和文化队伍建设。借助在职党员的人际信息网络等资源，引进一批适合社区居民活动的文艺体育项目，举办社区文化、小区文化、楼栋文化等文化活动，突出文化特色，打造文化品牌，重点在繁荣文化、凝聚人心、促进和谐上求突破。建立老年人服务中心，通过开展“十大孝心”活动，引导社会各界的广泛参与；采取节日慰问、举办生日宴会或发送生日祝福短信等方式，开展对居家老人特别是对70岁以上空巢老人的关爱活动，加强老年人志愿者服务队伍建设，为老年人提供生活照料、文娱活动、康复医疗、体育、健康等方面的服务，满足老年人多方面的需求。进一步强化社区综合服务中心的功能作用，深化实化党务、计生、就业、低保等常规服务，延伸开展中介、家政、托老等特色服务。

三、组织领导

街道成立党建特色品牌创建工作领导小组，领导小组下设办公室，领导和指导街道党建特色品牌创建工作。其组成人员如下：

组 长: 王 军（党工委书记）

副组长: 田甸平（人大工委主任、纪检书记）

肖 建（办事处主任、党工委副书记）

钟 瑞（党工委副书记、政法书记）

史建军（办事处副主任）

刘雅娜（办事处副主任）

王校植（办事处副主任）

杨 军（办事处副主任）

成 员：廉正洋（组织干事）

张 媛（精神文明干事）

张福厚（和泰社区党支部书记）

任 五（张家圪旦社区党支部书记）

段海顺（唐公塔村党支部书记）

领导小组下设办公室：

主 任：杨 军（兼）

成 员：廉正洋 张 媛 张慧君 王 瑞

三、保障措施

（一）加强领导，落实责任。街道成立党建特色品牌创建工作领导小组，领导小组下设办公室，领导和指导全街道党建特色品牌创建工作。全面推行创建工作“一把手”工程，各创建点党组织书记是特色品牌创建工作的“第一责任人”，负责研究制定特色社区创建工作思路、工作目标、工作措施，督促、指导班子成员履行好工作职责，落实好“第一责任”；各创建点党组织组织委员是特色品牌创建工作的“具体责任人”，牵头落实各项创建任务，靠前指导，一线工作，落实好“具体责任”。通过加强领导，明确责任，形成一级抓一级、层层抓落实的创建工作局面。

（二）分类指导，加大投入。对确定的创建工作典型，街道实行专项推进，重点督导，及时调度，多方筹措资金，统筹工作力量，加强特色品牌创建工作。各社区要不断完善思路，丰富内容，增加投入，保障创建工作扎实有效地开展。同时，要组织专门力量，明确创建任务，细化工作内容，落实工作责任，切实抓好党建特色社区创建工作，努力形成梯次发展、整体推进的创建工作局面。

2015年街道办党建工作计划范文
镇街党建活动方案 第二篇

2015年街道办党建工作计划范文

年区街道党建工作的指导思想是：高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大、xx届四中、五中全会精神，以开展深入创先争优活动为契机，以总书记总书记、xx副主席来闽考察重要讲话精神为动力，进一步巩固科学发展观实践成果，不断加强党员队伍建设、党的基层组织建设和党内民主建设，充分发挥基层党组织服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的作用，为打造宜业宜居和谐街道，促进温泉经济平稳较快发展提供坚强的组织保证。

一、进一步深刻领会，贯彻落实党的xx届五中全会精神【镇街党建活动方案】

xx届五中全会描绘了我国在新世纪第三个五年经济社会发展的宏伟蓝图。组织辖区各基层党组织和广大党员认真学习贯彻党的xx届五中全会精神，把学习贯彻xx届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，准确把握中央关于制定“xx”规划《建设》的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，为推动街道各项事业全面、科学、跨越发展凝心聚力、提供支持。

二、围绕中心、服务大局，全面推进创先争优活动开展

继续深入开展创先争优活动，以争创“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员为目标，扎实开展好“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动。

一是提高学习力，转变学风。在学习型党组织和学习型班子建设，树立学习是政治责任的理念，树立全员学习理念，树立工作学习一体化的理念，坚持学中干、干中学，努力做到学习和工作“两不误、两手抓、两相益、两促进”。通过设岗定责、党员承诺，建立党员“示范点”、“责任区”、“结对帮扶”等有效地载体活动，把党员干部学习力转化为解放思想、先行先试的实际行动，转化为加快转变、科学发展的政策思路，转化为民生优先、为民优先、为民惠民的有效举措，转化为提高党建科学化、创新争优的生动实践，从而切实解决个别党

支部活力不强，抓党建创新的力度还不够大，针对性、系统性还不强；个别党组织活动不够经常，有组织无活动、有活动无实效；一些党员党性意识弱化，学先进、赶先进、争先进的动力不足等问题，激发社区党组织抓创新、铸品牌的积极性、创造性，为推动跨越发展提供强大的动力。

二是分类指导，突出行业特色。在机关以“树一流作风、建一流队伍、创一流业绩，打造人民满意机关”为主题，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口、结对共建、作风评议、效能建设等形式，密切党群关系。在社区、经合社以“服务群众我争先、促进和谐当模范”、“求发展、保稳定、促和谐”为主题，通过设岗定责、依岗承诺、党员示范楼院、志愿服务等发挥党员作用。在“两新”组织以“我为党旗添光彩、树形象”为主题，以创新开展“两心一谋”（即忠心跟党走、爱心献社会、科学谋发展）活动为抓手，在党建工作实践中突出活动特色。在医院以“加强医德建设、创人民满意医院”为抓手，在提高服务质量的实践中突出活动特色。 三是有效激励，激发创先争优热情。在街道七个社区全面推行社区党建“承诺化”活动,通过开展“服务向党员看齐”、“党员奉献日”、“党员先锋岗”、“党员示范岗”等活动，引导广大党员结合岗位职责、能力水平、个人特长，提出承诺事项，同时通过公示栏、网站、承诺书、学习园地等多种渠道向群众作出承诺，自觉接受群众监督，努力做到承诺一件、兑现一件，防止承而不诺、失信于民。每月开展一次点评，采取领导点评、个人自评、群众测评、党员互评等多种形式以及党员民主评议活动，查找不足、狠抓落实，确保创先争优活动健康开展、取得实效、群众满意。开展评比表彰，街道党工委对社区党组织、社区党组织开展创先争优情况考核，在街道机关部门、社区、非公党组织设立流动红旗，实行每季度一考核。在街道、社区、非公党组织中党员中评选“每月一星”，在市民服务中心党员中评选“党员先锋岗”、“服务明星”，街道将各单位获得流动红旗的多少，作为评选先进基层党组织和优秀共产党员评先评优的依据。进一步激发党员干部学习先进、争当先进、赶超先进的热情，推进街道各项工作的有序开展。

四是突出重点，推动党群共建创先争优深入开展。认真贯彻执行区委关于全国、全省党群共建创先争优视频会议及全市贯彻部署会精神，把党组织创先进与单位创先进结合起来，把党员争优与带动群众争优秀结合起来，落实党建带工建、带团建、带妇建，找准群团组织发挥优势与服务发展的结合点，推动工青妇等群团组织深入开展创先争优。根据辖区企业的特点积极组织开展“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等主题突出的创先争优活动，把“目标管理”、“设岗定责”对象从党组织、党员延伸到群团组织及其成员；对暂不具备建立党组织条件的非公有制企业，依托群团组织先开展党的工作，为建立党组织创造条件。

三、进一步夯实基础，加强基层党组织建设

借鉴168农村党建工作模式，积极响应区委提出的推进135（强化社区党建一个核心，建好社区三支队伍，五在社区）城市社区党建工作模式促和谐社区建设。在队伍建设方面，积极推进社区工作者队伍职业化建设，对社区党组织书记、社区招聘生等实行分类管理，努力探索建立一套比较完善的社区干部绩效管理、政治成长和生活保障相协调的激励保障机制。加强社区党组织书记和社区工作者岗位资格培训，逐步建立社区工作者队伍，实行持证上岗。要加强社区招聘生的教育管理，建立长效机制，逐步完善社区人才“培养链”，达到“下的来，留得住，干得好，流得动”的良好局面。在组织设置方面，继续深化社区党组织“小三级核心网络”建设，创新基层组织设置，健全社区党组织与辖区内非公企业、国有企业、机关、学校等单位党组织的联动互助机制，构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的城市社区党建工作新格局，形成驻街单位党组织和社区党员人人参与的“纵向到底、横向到边、纵横结合“的区域化党建工作新格局。在平台建设方面，继续加强社区党员教育管理服务网络与市民服务中心（站）、劳动保障工作站等服务平台的对接，整合服务资源，创新服务方式，提升服务水平。依托鼓楼政务网，完善“温泉党建网”，深化“短信党课”，鼓励“两新”组织党建网与温泉党建网，健全党员教育培训数字网络建设。在党建项目创新方面，继续推进党建项目创新工程，以“项目、品牌、创新、服务”四个带动，努力创建一批党建示范点，打造内涵深，有特色，反响好的党建精品。

四、突出重点、增强实效，巩固和发展非公企业党组织组建成果。

落实《于广洲同志在全省非公有制经济组织、社会组织创新争优活动现场经验交流会上的讲话》的精神，进一步巩固和发展规模以上非公企业党组织“全组建”的成果，对新增规模以上非公有制企业，实行一企一策，确保成熟一户、组建一个、巩固一个、带动一批，使规模以上非公有制企业党组织应建已建率始终保持全覆盖。依托产业链或行业协会，对规模以下非公有制企业党组织采取通过联合组建、依托组建、区域组建等方式，力争应建已建率达80%的目标。按照“全覆盖、强作用、促发展、见成效”的目标要求，积极探索规模以上非公企业发挥作用的有效途径，总结典型经验，推出1-2个叫得响、立得住、推得开的“两新”党建典型新的非公企业党建精品。

五、以扎实有效为重点，做好其他各项工作任务

一要加强党员动态管理。进一步扩大流动党组织设置，加强流出地、流入地党组织的双向沟通联系，及时更动流动党员信息，继续为流动党员发挥作用搭建平台。二要做好明年党代会召开党代表推选工作。三要改进发展党员工作。认真落实全区党员发展规划，坚持发展党员工作公示制、票决制，实行发展党员责任追究制。认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，重点做好在生产和工作一线、高知群体和优秀青年中发展党员工作，加大在“两新”组织、进城务工人员等党的组织相对薄弱的领域发展党员工作力度，探索和总结在进城务工人员中发展党员的方法和途径，建立和完善入党积极分子信息库。明年拟发展党员14名。四要配合区党员创业就业培训中心，执行区党员创业就业培训中心下发相关任务，定期做好各社区党员群众创业就业培训各项工作。五要健全完善党内激励、关怀、帮扶机制。推进困难党员慰问帮扶工作，摸清困难党员人数、困难原因等实际情况，建立困难党员管理信息库，实行动态管理。注重帮助基层解决组织工作经费和待遇保障等问题，充分发挥困难党员帮扶基金的作用。

2015年街道党工委下一年党建工作计划范文

XX年，建设街道党工委将继续坚持以dxp理论和“三个代表”重要思想及党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果。紧紧围绕党建示范点建设的目标，着重抓好党员服务中心、党员服务分站工作，探索街道、社区党建工作的新思路，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

紧扣“一条主线”：以科学发展观为指导，全面贯彻xx大精神，围绕创新街道、社区党建，推进和谐社区建设，逐步完成街道、社区党建工作的总体目标。

突出“二个建设”：强化街道、社区党组织建设。坚持把街道、社区班子的思想政治建设放在首位，坚持**集中制建设，不断提高班子的整体合力。不断巩固和扩大先进性教育成果，使建立的长效机制落到实处，加强党组织建设。全面加强和改进党的思想、政治组织作用和制度建设，努力提高党的领导水平和执政水平，提高防腐拒变和抵御风险的能力，增强党组

织的创造力、凝聚力和战斗力。强化街道、社区干部队伍建设。采取多种方式，进行党的基本知识和业务知识培训。切实做好干部职工政治思想工作，继续加强党员、干部的培养、教育，提高党员、干部队伍素质，发挥先锋模范作用，进一步完善和规范“四培养”，搭建党员长期受教育的平台。努力造就一支政治强、业务精、作风正、纪律严的干部队伍。不断加强党员和入党积极分子教育，街道党校今年将举办社区党员培训班，以此提高党员干部的政策水平和群众思想工作，以及发展社区经济的能力。

依托“三个平台”：一是坚持党工委中心组学习。组织领导班子成员学习马列主义毛泽东思想，dxp理论和三个代表重要思想，学习中国特色****理论，学习党纪国法，使领导班子成员有一个明确的政治方向，提高依法行政的自觉性。二是营造浓厚学习氛围，加大培训力度，提高党支部书记“六种能力”。以会代训，对党支部书记进行培训，提高党支部书记党务知识素养和处理各种矛盾和问题的控制力、密切联系职工群众的亲合力、创造性地落实上级党委指示精神的执行力、对新情况、新问题的研究力、自觉抓党建工作的创新力、带领干部职工艰苦奋斗的号召力。三是努力改善基层党支部工作条件。协调各方，统筹规划，共同安排落实好党支部的办公场所和党员活动场地，并不断改善其条件，配齐配好党支部工作所需的设备及办公设施。街道领导班子要经常深入党支部调查研究和检查指导工作，对党支部工作中出现的问题进行分析，主动为党支部排忧解难。既要常抓不懈，做好经常性工作，又要解决一些突出的实际问题。

打牢“四个基础”：一是以惩防并举为抓手，加强党风廉政建设。把党风廉政建设和纠风工作纳入到日常工作中，严格按照库尔勒市委党风廉政建设和纠风工作的安排和部署，努力改进工作作风、思想作风和领导作风，密切联系群众，强化服务意识，提高工作效率。完善党务、政务、财务公开**管理机制，进一步加强**管理，不断推进党务、政务、财务公开的制度化、规范化和常规化。二是以稳定压倒一切为大局，努力营造良好的发展环境。认真抓好社会治安综合治理工作，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，大力加强治安防范，推进社会治安防控体系建设，不断巩固“平安街道”创建成果，全面推动创建“平安社区”、“平安单位”活动的开展。三是坚持以人为本，积极开展精神文明创建活动。以加强街道社区党建工作，加强基层政权建设，加强社区服务工作，为街道精神文明创建工作注入新的活力、新的生机。以群众性的精神文明建设为基础推动文明社区创建。四是充分发挥工、青、妇在基层党组织的作用。做好工会发展会员工作，重点在外来务工人员中发展工会会员；以工、青、妇工作为抓手，扩大对青年、妇女的宣传教育工作，特别是青少年思想道德和品质教育；指导学校、社区团组织共同实施好160工程；加大非公有制企业建团工作力度。

突出“五个特色”：【镇街党建活动方案】

一、社区党建

1、进一步推进党建示范点建设。以党建工作示范点康都社区党支部和凌达社区党支部创建成效为指导，不断进行功能完善、载体拓展和制度创新，逐步形成特色，以党内和谐促进社区和谐，真正把党建示范点建成社区党员之家，群众之家。

2、进一步提高党建联席会、协调会效能的发挥。在规范完善党建联席会、协调会的基础上，真正通过党建联席会、协调会来引领社区建设的方向，提高社区干部分析问题、解决问题的能力和水平，提升辖区单位和居民群众的满意度，使党建联席会、协调会取得实实在在的效果。协调好辖区单位共驻共建的关系，定期沟通情况，研究协调社区与单位共驻共建工作。形成统一领导，齐抓共管的社区党建工作合力。

3、服务党员，树形象，扎实做好党员服务中心、党员服务站工作。通过社区党员服务站为党员服务，带动党员服务居民群众，树立社区党员良好形象。

4、继续深入开展扶贫帮困主题活动。把握主题，明晰思路，有的放矢地开展好扶贫帮

2015街道党建工作计划
镇街党建活动方案 第三篇

第1篇：街道党建工作计划

20XX年是街道党建工作全面巩固提高、深化、开拓创新的一年。扎实有效地做好街道党建工作，对于各项工作的开展具有十分重要的意义。根据区委20XX年街道党建工作任务，现制定本街道党建工作计划。

指导思想：以邓小平理论、江总书记"三个代表"的重要思想为指导，大力加强各级党组织建设，充分发挥机关、社区和非公企业党组织的领导核心作用，调动广大党员积极参加社区建设的积极性，全面推进城市化管理建设和社区建设。努力实现共驻共建、文明共创、资源共享的目的。

一、加大宣传力度，确保党建工作在社区的深入

今年，街道党建的宣传工作，重点加强六项工作：一是加大宣传的力度，让辖区内党组织和社区党员了解开展党员先进性教育以及社区党建工作的内涵和它的重要意义。辖区单位、非公经济单位分管党建工作的主要领导，要带头做好宣传工作。二是营造宣传氛围，利用宣传媒体，开设"街道之窗"栏目，定期宣传党员先进性教育和社区党建工作。各社区党支部要利用板报、橱窗等形式开展宣传工作。三是检查督促各社区和非公企业单位党支部要发挥各自特色来开展党建宣传日活动。四是充分发挥"社区党建宣传"的作用，大力开展多种形式的宣传教育活动。五是坚持用邓小平理论教育党员、群众，广泛宣传党的路线、方针、政策。同时，针对群众关心的热点、难点问题，解疑释惑，引导群众正确看待社会现象、看待矛盾，保持思想稳定。六是利用社区居委会和非公企业单位的党校，定期开展丰富多彩的思想政治教育，以此来提高党员、群众的文明素质和道德修养。

二、加强党建组织载体建设，充分发挥职能作用。

进一步完善街道、社区和非公企业单位党建工作网络及相应的工作制度，理顺关系，促进街道党建各项工作的开展。

（一）明确党建协调委会职责，充分发挥指导、协调作用，社区党建协调委员会要在社区党建工作中发挥指导、协调作用，每半年召开一次工作专题会，对党建工作进行分析、指导、协调。同时，做好计划制定，树立典型、总结经验、报告工作、表彰先进等工作，并督促检查各级党建协调分会完成工作任务，使之充分发挥党建协调委员会三级组织网络的作用。

（二）完善社区党建组织，建立联络员制度

为使社区党建工作更加切实有效，设想建立社区、单位党建工作联络员组织，每个社区、单位党组织选派一名党建联络员，根据社区党建工作进展情况，及时召开会议，反馈各单位党建信息，传达区委、街道工委党建工作指示和要求，部署党建工作的安排。

三、加强社区党支部建设，发挥领导核心作用

社区党总支、党支部要结合各自实际情况，认真落实区委、街道下达的工作任务和指示，抓好落实。一是坚持落实党员主题教育内容和制定党支部学习计划，做好党建基础工作资料的积累，并实施规范管理。今年社区换届要在全街道除南庄社区外全部建立吸纳辖区单位党组织成员组成社区党支部。二是注重支部自身建设，坚持支部例会制度，不断提高独立解决问题的能力。三是加强党员队伍管理教育，重视发挥党员在社区和单位各项工作中的先锋模范作用，加强思想政治工作，保持党员队伍的稳定。四是各党支部要详细摸清社区党员成分，依据离、退休党员和在职党员的不同情况，实行分类管理。五是各支部建好在职党员花名册，掌握在职党员的特长和基本情况，并在小区宣传橱窗等醒目位置公开党员身份，以增加在职党员在社区的透明度，便于接受群众监督。同时组织在职党员积极参加"党员奉献在社区"、"当好单位带头人，争做社区好党员"等活动。并将党员参加活动情况进行登记，定期向街道和所在单位党组织反馈，作为单位评议党员的重要依据。街道抓好对社区党支部工作的检查，年终对各支部工作实施量化评比，指标考核，分类排队，营造争先创优的氛围。

四、加强非公有经济组织的管理

对10个非公有经济组织建立工作例会制度，同时还将通过摸底调查将条件成熟的单位建立党支部，向非公有经济组织宣传党的路线、方针、政策；教育非公企业，遵守国家法律、法规，依法经营；做好非公有企业员工中申请入党积极分子和骨干力量的培养、教育、发展工作；定期走访联系，互通情况，组织他们参与社区建设的各项活动。

五、以各种活动为载体，推动社区党建工作深入开展

社区党建工作要紧紧围绕街道党工委的中心任务和阶段性的重点工作，因地制宜，有效地开展多种形式的公益性社会活动，不断丰富社区党建工作的内涵。以党员志愿者队伍为主体，推进社区精神文明建设，坚持以人为本，以党员骨干为主体，为社区居民做好事、办实事为出发点，本着"志愿、适度、有效"的原则，结合城市环境整治、治安巡逻、帮困助残、社区文化、健康娱乐等开展多种活动，紧紧围绕加强精神文明建设这个主题，充分发挥以党员为主体的社区志愿者服务队作用。今年设想有计划、有安排、有组织的开展街道、社区精神文明建设活动。同时在3月份，借助学习雷锋活动日，组织党员志愿者开展"党员学雷锋、奉献在社区"和先进性教育开展“重温入党誓词”等主题党日活动。“七.一”前夕，以建党八十五周年为契机，开展"党性、党建、党史"教育。此外，各党支部结合各自情况开展的各类活动，组织党员积极参加。推动街道、社区和非公企业单位精神文明建设健康发展。

二OXX年街道党建工作计划已制定，要按照计划中工作任务和要求，结合自身实际，制定本单位的党建工作计划，采取措施，狠抓落实。要以开拓进取，求真务实的工作作风，努力工作，全面推动街道党建工作再上新水平。

第2篇：街道党建工作计划

20XX年广武门街道党建工作将坚持以创先争优活动为主导，全面贯彻区委第十次党代会精神，全面开展“基层组织建设年”活动，紧紧围绕服务基层经济社会发展大局的目标，不断完善“以街道社区党建工作为基础，以驻区单位网格管理为依托，以共同利益、共同需求为纽带”的区域化基层党建工作体系，使工作水平和队伍建设水平再上新台阶，工作及监督长效机制进一步完善，为建设“首善之区窗口街道”目标的实现打下坚实基础。

在20XX年的党建工作中，街道将按照“基层组织建设年”的活动要求进一步完善“1315”的街道党建工作思路，即以打造适应新形势下社会管理与服务的基层党建工作体系为总体目标，以巩固和完善区域化大党建格局、推进基层党组织“三有一化”保障力度、扩大非公党建工作覆盖面为三项重点工作，以提升党员管理与服务水平为一条主线，开展构建“五大体系”活动，即把握一线需求，构建活力党员志愿服务体系；创新载体，构建方便快捷的党群沟通体系；主动服务，构建全新的社区党员管理体系；党员示范，构建健康有效的社区组织发展体系；整合党建资源，构建多元共治的社区建设体系。挖掘区域优势，打造党建品牌。

一、思想建设

街道党工委全面提升干部管理水平，积极引导干部职工进一步解放思想，以创建“学习型机关”和“学习型党组织”为要求，完善机关学习制度，加强自学监管考评机制，切实提高党员干部创先争优的自觉性和实践科学发展的能力。以党的理论知识和党建工作业务知识为主要内容，狠抓干部理论学习，以“三会一课”和周一、四政治学习制度为基础，大力开展党性教育，立足适应工作这一个基本要求，提高干部工作能力，提升干事品位，提升为人品行，为争创一流业绩提供保证。建立完善学习激励和保障机制，认真落实各项学习制度，邀请专家学者开设街道（社区）综合能力提升大讲堂。给全街干部职工统一配发图书卡、学习资料，进一步加大请进来、走出去的培训交流力度，拓宽层面，切实提高综合素质和工作本领。

二、组织建设

街道及各支部将不断提高发展党员工作的质量，把发展党员工作作为党的建设的一项基础性、经常性的工作，明确了各党支部要对发展党员工作实行计划管理，全面执行发展党员公示制、票决制，增强发展党员工作的计划性、规范性。街道党工委在调查研究和总结经验的基础上，对党员队伍建设状况进行分析，根据需要提出发展党员工作宏观指导意见，逐级传达到基层党组织。基层各党支部根据入党积极分子的成熟程度，向街道党工委报送本支部下一年度发展党员计划，实现党员队伍的均衡化发展。

以制度建设为基础，推进机关内部管理制度化、规范化。要进一步建立和完善办事限时制、服务承诺制、首问责任制、绩效考评制、失职追究制等制度，简化办事程序，提高办事效率。要严格考勤管理，坚持每日签到、外出办事进行登记、中心坐班管理制度，使管人管事有章可循，保证机关正常运转，真正形成以制度管人、管事的管理机制。

三、作风建设

街道党工委将按照创先争优活动要求，定期组织开展各支部负责人向上级党组织和党员、居民群众“双述双评”活动，主动接受各方面的监督，街道班子成员结合日常工作安排、组织生活会、干部职工会议等形式对各党支部、党员干部开展创先争优活动情况进行点评，并开展各部门、各社区自查自纠和相互交流活动，从而将创先争优活动进一步推向深入。

加大考核力度，由党政办负责如实记录履行岗位职责情况、领导交办的任务完成情况，并作为年终绩效考评的重要依据。坚持把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，努力形成能者上、平者让、庸者下的用人机制，激发全街干部职工队伍的生机和活力。

四、重点工作

街道党工委将积极协调辖区内党建资源，通过基层组织建设年活动、干部下基层帮扶活动、阵地建设等重点工作的推进，有效提升党建工作的广度和深度。

（一）开展基层组织建设年活动

按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求有序推进基层组织建设年活动，通过调查摸底，分类定级；健全组织，扩大覆盖；整改提高，晋位升级；学习先进，创先争优等四个步骤，重点实施好管理创新、扩面提质、机制创新、结对帮扶等四个项目，使基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织；基层党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强；党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和先锋意识不断增强；基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进；基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

（二）开展干部下基层帮扶活动

按照区委的统一部署，组织引导广大机关党员深入基层、深入群众，与基层党组织书记谈心谈话，和基层党员一起过组织生活，面对面倾听基层群众意见建议，切实帮助基层加强组织建设。全面落实“为民心贴心、富民手拉手——干部下基层”开展十大帮扶行动、百项惠民任务，解决发展难题。全面推行党员领导干部联系点制度，广泛开展蹲点调研，切实加强基层党建工作。进一步做好新形势下的群众工作，转变干部作风，密切党群干群关系，努力构建党群连心新格局。

（三）深化“三有一化”

以解决硬件瓶颈为核心，积极解决街道及黄河沿社区办公用房问题，并在改善硬件设施的同时进一步社区工作人员工作规范、社区服务大厅工作规范，改善社区党建阵地建设情况，强化社区服务职能，提升社区服务水平，实现街道、社区党建工作环境软硬件“两手抓、两提升”。

街道在20XX年的党建工作中要切实抓好突出主题、整体推进的工作，从各个环节高起点、高标准要求并实施。按照“示范性党建、服务型党建”的要求，充分发挥党员的先锋模范作用，发动全体党员干部大兴勤思勤学、创先争优、奋发进取精神，理清思路，完善制度，突出特色，使街道党建工作水平取得新突破。

第3篇：街道党建工作计划

20XX年街道党工委组织工作以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真学习贯彻党的XX大和XX届五中、六中全会精神，以“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”为工作主线，以“探索、创新、求是、突破”为工作重要途径，切实加强党的建设，提高党员队伍素质，全面落实党建工作目标。为此制定以下工作计划。

一、加强党的组织建设，健全党建工作机制。

1、坚持把落实党建工作目标管理作为重要内容来抓。

以“党建工作服务和服从于经济建设中心”为出发点，制定20XX年党建工作目标。工作目标主要从党组织制度、组织生活制度、党员发展、党费收缴、党报党刊征订，廉政建设制度、帮扶落实、党务公开、经济发展规划的制定各方面分行业形成。责任目标坚持“能量化的量化、不能量化的细化、不能细化的流程化、不能流程化的绩效化”原则来制定。并按目标管理考核细则将考核结果同对下属党组织创建文明单位和先进基层党组织结合起来，确保党建目标落到实处。

2、创新组织设置模式。

随着市场经济体制改革的不断深入，“两新”组织越来越多，在政治、经济、社会生活中的分量越来越重。实行灵活的组建方式和多元化的管理模式已成为扩大党组织覆盖面的重要手段，尽管当前“支部+协会”方式叫得响亮，但实际目前街道的协会形式还比较单一，主要有个协、种养殖协会，且作用发挥小，街道下属党组织有机关党组织13个，街道所属单位党组织12个，社区党组织25个，农村党支部19个，学校党支部14个，企业党组织15个，党员总数3842名。根据这些情况，街道可以从整合资源，发挥行业效益入手，建立“支部+行业+协会”方式，从种养殖协会、劳务输出协会、运输协会、信息协会、技术协会为载体，行业为依托，创新组织形式和工作模式，为经济发展提供有力保障。

3、强化组织保障。

新形式下，由于经济结构多元化和党的领导方式转变，党组织活动时间少，经费无保障，组织边缘化，活动业余化，在村居尤显突出。党组织活动开展远不如目前的计生协会、老年协会。造成了党组织活动开展难，党员发挥作用难，发展党员难的被动局面，20XX年党组织要严格组织生活制度。党组织书记每年上一次党课，每季度召开一次党员代表会，每年召开两次党员大会，街道20XX年对28个村居党组织每年补助500-1000元的活动经费(100人以下500元、100人-200人800元、200人以上1000元)，通过会议，授课、活动开展等形式加强党员教育，确保各党组织生活正常开展。

4、完善党员管理机制和教育培训制度。

通过党务公开和民主评议，建立党员激励机制，教育督查机制，使党员的先锋模范作用得到充分发挥。2015年街道党建工作的一个重要方面就是加大对党员干部的教育培训，通过在社区星光计划和村级服务中心建立流动党校，以“广泛征求意见―组建培训团―备课―教学―实践―收集反馈信息”的循回工作方式，从共产主义理想，党规、法制教育，科技知识，专业技术知识，文化知识各方面着手，使培训具有针对性、实用性、并做到培训内容应用化、培训时间规范化，培训对象制度 化，推进培训成果的实效和转化。

二、创新流动党员管理办法，巩固党在基层的执政地位。

流动党员有“来去掌握难，管理落实难，教育适应难，活动开展难，作用发挥难”五难。2015年街道党工委对流动党员坚持“利于党员合理流动，利于加强党员教育管理”的服务宗旨，结合计划生育流动人口管理，企业退休人员社会化服务管理多渠道开展工作，并本着“组织设置便利，教育管理灵活，发挥作用实在”的工作原则，由街道党工委下属党组织璧山县雅士计算机学校党支部开设“璧城街道流动党员网站”，在网站上开设党员教育、培训、会议、服务等方面活动，切实解决口袋党员、挂牌党员等问题，增强党组织的凝聚力和战斗力。

2015街道党建工作提升年活动方案
镇街党建活动方案 第四篇

为切实加强新形势下党的基层组织建设，深入推进街道党建工作制度改革，主动适应新常态，按照《全区“基层组织建设提升年”活动实施方案》具体安排，结合街道实际，现就党建工作提升年活动开展提出如下实施意见。

一、工作思路

坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻全面从严治党要求，巩固拓展教育实践活动成果，落实基层党建工作责任制，围绕“基础工作抓规范、重点工作抓督办、特色工作抓创新、整体工作抓提升”的基本思路，着力破解基层组织建设重点难点问题，大力加强基层服务型党组织建设，努力打造基层党建“升级版”，奋力开创街道基层组织建设的新局面。

二、目标任务

围绕打造基层党建“升级版”这个主题，结合各自实际，着力抓好以下几项重点工作。

1、突出责任抓落实，提升履职约束力。把落实基层党建工作责任制作为全年基层党建工作的重心和关键，逐步构建完善基层党建工作责任体系。坚持“书记抓、抓书记”，推动形成各级党组织书记抓党建工作述职评议考核工作的常态化，同步建立党建工作责任清单，实行公开化承诺、项目化管理、科学化评价。健全完善街道党工委领导班子党建工作例会及班子成员党建工作联系点制度，真正把联系点建成示范点。建立平时督查、月度通报、每季调度、半年小结、年底述职、综合评定的党建工作推进机制。完善农村党建“三级联创”、城市党建“三有一化”、非公企业和社会组织党建“互学互评”等专项党建工作评价体系，推动各项工作落到实处。开展基层党建工作日常管理和考评系统，对基层党建工作实行日常化督查、标准化考核。

2、突出实效抓机制，提升创新原动力。制定加强社区党组织建设的实施意见，促进社区党建工作网格化、工作平台信息化、资源整合最大化、服务内容精准化、工作方式规范化，不断提高区域化党建工作水平。深入推进“三有两评”工作，开展“双强六好”非公企业和“双比双争”社会组织创建活动。制定加强非公企业和社会组织党组织书记、党建工作指导员队伍建设的措施，探索推进“五抓五送”实物化补贴、非公党建实用化培训、党建指导员实效化服务、组织设置实质化覆盖的新途径、新机制。建立健全基层党建考核评价机制，认真落实党组书记抓基层党建工作“联述联评联考”制度，推行各级党组织书记抓基层党建工作“三定四评”制度（职责定位、工作定标、考核定级和党组织书记自评、党员群众测评、上级党组织考评、领导点评）。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内组织制度。

3、突出作风抓班子，提升干部执行力。加强村级党组织班子特别是带头人队伍建设，深入推进“523”工程。本着“一村（社区）一策、综合施策”原则，持续推进帮带党建工作薄弱基层组织。有序推进社区“两委”第三次统一换届选举工作，选优配强社区党组织书记。以社区党务工作特定岗位为主体，统一配备党组织书记助理。提升非公企业和社会组织党组织班子服务能力，明确非公企业和社会组织党组织书记任职基本条件。探索引入菜单式选学、情景式教学，适时参加上级举办的村（社区）党组织书记、党务工作者、非公企业和社会组织党组织书记等培训班，切实增强培训工作的实效性。

4、突出从严抓管理，提升党员向心力。加强对街道所有党员教育培训的宏观指导，提升党员整体素质。严把党员“入口”，严格党员发展的条件和程序，健全完善发展党员志愿书编号制、公示制、票决制、预审制、推荐制和责任追究制，用健全的制度和严格的程序保证发展党员质量。结合实际，按照限期改正、劝退、除名等方式，积极慎重地开展不合格党员的处置工作，疏通党员“出口”。统筹推进无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员议事会等载体建设。改进流动党员教育管理，组织对流动党员组织关系接转工作进行集中排查，摸清流动党员底数，理顺党员组织关系，努力实现每名流动党员都能得到有效管理。推行“三联一同”管理模式，破解城市化进程中征迁安置党员教育管理难题，着力构建城乡一体化党员教育管理机制。完善党员定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议等制度。抓好老干部党建工作，重视发挥老干部在基层党建工作中的示范、引领和监督作用，实施离退休党员“关爱计划”，通过为离退休党员送购书卡，组织参与各类专题调研、列席各种重大会议等活动，进一步增强组织归属感和荣誉感。

5、突出服务抓统筹，提升组织凝聚力。贯彻落实区委《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》，强化各领域基层党组织服务能力建设。深入开展“结对帮扶”活动，严格落实党政帮子成员联系村（居）、在职党员进社区、红动社区党员行、汇声汇色、五星服务等活动开展。特别是在职党员到社区报到为群众服务工作，要健全和完善报到登记、服务跟踪、沟通反馈、考核激励等制度，适时召开工作推进会。继续深化“四议两公开”工作法，严格规范党务、村（居）务公开。按照区统一要求在街道建立一个“党建红云服务站”，通过在线服务和线下服务相结合的新模式，促进社区党建与服务居民群众的深度融合。

6、突出重点抓保障，提升工作支撑力。认真落实村干部“一定三有”保障机制，进一步规范落实村干部报酬，做好离任村干部生活补助发放工作。结合村级规模及其集体经济经营性收益状况等，逐步建立稳定的农村基层党建工作经费保障机制。按照“高起点规划、高标准建设、高规格配备、高效能管理”的要求，建好社区“一办四中心”（社区办公用房、党群活动中心、便民服务中心、文体活动中心、医疗卫生服务中心），推行“开放式场所、集中化办公、零距离服务”。加大村级后备干部的培养和选拔力度，加强村级后备干部队伍建设。

7、突出示范抓引导，提升品牌影响力。开展先进基层党组织和优秀基层党员干部、党建工作载体评选工作，发挥典型示范作用，努力营造争先进、学先进、比先进的浓厚氛围。深入开展“一村一特色，一居一品牌，一企一亮点”创建活动，努力打造具有特色的基层党建品牌，创建一批基层党组织示范点，不断提升基层党组织和党员干部在广大群众中的满意度。统筹做好非公企业服务型党组织创建和“双强六好”党组织创建，选树、培育1－2家在区范围内有一定知晓度和代表性的先进典型。

三、相关要求

1、加强组织领导。各级党组织书记作为落实基层党建工作责任的第一责任人，要牢固树立主业意识，切实加强对此项工作的领导，按照文件要求，细化工作任务，充实工作力量，并提供必要工作保障。领导班子成员要结合分工积极参与，确保“基层组织建设提升年”活动顺利开展，取得实效。

2、狠抓工作落实。各级党组织要明确重点任务，落实推进措施，要把抓好党建作为最大的政绩，坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，形成党委抓、书记抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。充分发挥领导带头作用，使各级党组织负责人身先示范，亲自抓、带头抓，真正负起第一责任人的责任。

3、强化督查考核。要加大督促检查和评估考核力度，将“党建工作提升年”活动纳入基层党建“三级联述联评联考”。要充分发挥各级党组织的作用，组织引导广大党员干部积极联系基层、服务群众，并将联系基层、服务群众情况作为党员干部年度考核、民主评议、评先评优的内容之一。

4.做好舆论宣传。要充分利用报刊、电视、互联网、手机信息平台等各种媒体和党员群众喜闻乐见的方式，加强对“基层组织建设提升年”活动的宣传，营造良好的社会舆论氛围。各级党组织要认真总结活动中的好做法好经验，培育选树先进典型，充分激发基层党组织和广大党员的工作热情。

2016乡镇党组织建设工作方案5篇
镇街党建活动方案 第五篇

第1篇:党组织建设工作方案

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，践行“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线，切实转变政府职能，建立镇干部岗位在村、重在服务、责在连心“三在”包村驻点工作机制，引导和鼓励镇干部进一步强化责任意识、服务意识、发展意识，争做群众的依靠者、主心骨、贴心人，有效破解干群沟通渠道不畅、群众工作水平不高、对待群众感情不深、基层组织服务功能发挥不够等难题，始终保持党同人民群众的血肉联系，夯实党在农村的执政根基。

二、选派驻村干部

镇干部驻村是我镇长期坚持的一种工作机制。本次选派驻村干部本着领导带头、全员参与、统筹兼顾、局部调整的原则，确保每个村有镇领导班子成员包村，每个村有一名驻村干部，每名干部驻一个村。

三、工作职责

包村驻点干部要在镇党委、政府和驻片班子成员的领导下开展“三在”包村驻点工作，履行“一岗双责”职责，做好服务民生、服务发展、服务群众、服务党员“四个服务”，促进农村经济社会全面和谐发展。

一是当好政策法律的“宣讲员”。要与基层群众广泛接触，交心谈心，深入宣传党在农村的路线方针政策，传达党委政府的重大决策部署，转变群众观念，武装群众头脑，增强群众法制意识、发展意识、民主意识。要重点做好“六五”普法和各级有关支农惠农政策的宣传解释工作，扩大宣传覆盖面，提高群众知晓率。指导好合作医疗、养老保险、低保、养老金、救济救灾物资发放等工作，做到公平公正、阳光透明，确保政策执行不偏差、不走样、不变味。要加强群众的思想道德建设，弘扬社会主义核心价值观，提升群众个人修养和文化素养，促进健康文明社会风气的形成。

二是当好经济发展的“指导员”。根据党委、政府的整体规划，结合所驻村实际情况，帮助所驻村理清发展思路，制订长期发展规划、年度计划和阶段性工作目标，协调解决驻村经济发展的各种困难，发展壮大村级集体经济。要积极争取政策项目和扶持资金。结合“五联”活动，帮助困难群众寻找增收渠道，提高经济收入。协调所驻村搞好基础设施建设，增强防灾抗灾能力，全面推进农村文化、教育、医疗卫生、社会保障等各项社会事业的发展。

三是当好矛盾纠纷的“调解员”。要全面参与驻村社会管理综合治理工作，创新村级社会管理，推进网格化建设，促进农村和谐稳定。要健全群防群治机制和农村综治维稳组织，及时摸清各户具体情况，掌握各类人口底细，加强重点人口管理。建立健全矛盾纠纷预警、排查、化解机制，定期深入农户排查矛盾纠纷，发现苗头，及早介入，找准根源，妥善解决，做到“小事不出组，大事不出村，问题不积累，矛盾不激化”，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。对发现掌握的重大不稳定因素、安全隐患、灾害险情，要提前做好预警、防范、化解，避免重大恶性事件和群体性事件发生。

四是当好为民服务的“代理员”。要深入走访农户，经常与群众交心谈心，了解掌握群众生产生活状况、热点难点问题、意愿和利益诉求，及时把群众的心声反馈给党委、政府。要高度关注弱势困难群体，力所能及地帮助基层群众解决增收难、住房难、吃水难、行路难、就医难、上学难、办证难、养老难等问题。自己能够解决的，要及时予以解决；需要党委、政府解决的，要及时反映，积极争取支持，提出合理建议，创造条件解决。要依托镇村党员群众服务中心，积极推进为民服务工作，代民办事、替民解忧、帮民致富、让民满意。

五是当好基层党建的“联络员”。督促所驻村加强基层组织建设，增强村级党组织的凝聚力、战斗力、创造力。要摸清村“两委”班子现状，对软弱涣散村党组织，要向镇委提出建设性意见，及时调整和优化村级“两委”班子。要督促和指导村党组织认真落实“三会一课”、干部值班等制度，健全党的组织生活，严格党员管理，抓好农村党员干部教育培训，不断提高农村党员干部队伍整体素质。要大力推行村干部“双述双评”考评机制，充分发挥农村党员干部干事热情。要帮助和指导所驻村加强党员群众服务中心建设、管理和使用，推进农村党员群众服务中心“五务合一”，增强基层组织服务功能。

四、工作纪律

一要保证驻村时间。驻村干部可根据季节时令、农事生产、阶段任务、平时工作，合理安排具体驻村时间，原则上全年驻村时间不低于96个工作日（其中驻夜不低于12次），每月不低于8个工作日（其中驻夜不低于1次）。要确保每年走访驻村所有农户不低于1次，实现全覆盖；对“三老”人员（满60岁以上的农村老干部、老党员、老模范）、党员、村民代表等要多走访，每季度不低于1次；特困户、空巢户、留守户、重点管理户，要重点走访，每月不低于1次。

二要坚守工作岗位。干部驻村当天未经批准，不得擅自离村，特殊情况需临时离开驻地的，须向包片党委请假，报组织办备案，未经批准的不得离岗。一年内召开群众大会不少于1次，召开党员、村民代表会不低于3次，所驻村召开村“两委”会、党员会、村民代表大会和群众大会，驻村干部必须到会。所驻村发生突发紧急事件或重大自然灾害，驻村干部必须第一时间到场，一线协调解决，正确应对，果断处置，及时化解，有效控制事态发展，将危害和损失降到最低，并及时将有关情况向镇委、政府作好汇报。

三要履行工作职责。驻村干部要紧紧围绕职责任务，结合实际，突出重点，通过“坐诊、出诊、会诊”的方式开展驻村工作。“坐诊”，即每周确定一天时间或一定时间段，在驻村干部办公室接待来访群众，听取群众意见建议和情况反映；“出诊”，即深入农户，走访群众，了解和解决问题；“会诊”，即根据掌握的情况，会同村“两委”干部，共同商议解决群众反映的热点难点问题。同时，要利用驻夜时间，积极开展“夜学、夜访、夜谈”。

四要树立良好形象。驻村干部要处理好与村“两委”之间的关系，做到指导不越位、协助不包办、帮忙不添乱。严格执行中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，不增加所在村和群众的负担，不接收群众的礼品和土特产，不接受村委会和农户宴请，严禁工作日午间饮酒，严禁参与赌博、封建迷信、邪教等各种违纪违法活动，树立公务员良好形象。

五、工作要求

在一个星期内，各村“两委”、驻村干部要按照“七个一”要求，协调解决好驻村干部的办公、食宿问题，确保驻村干部下得去、留得住、干得好。“七个一”即：①一份驻村工作承诺书（一式三份）。一份交群众办存档，一份在村公开栏公开、村委会存档一份。②一本驻村工作考勤薄。由村值班干部记录，每月包片党委、村支部书记、主任签字后，交组织办一份，村委会存档一份。③一间办公室。要在村委会设立驻村干部办公室，有条件的要单独设立办公室，没有条件的村可以与村党支部书记或其他干部共同办公。④一张办公桌。各村要给驻村干部配备办公桌椅等必要的办公设施，方便驻村干部办公。⑤一个上墙制度牌。在驻村干部办公室内统一悬挂驻村干部工作制度，明确职责任务，接受群众监督。在室外醒目地方悬挂驻村干部工作标牌，标牌上公布驻村干部电话，方便群众联系。⑥一个食宿点。各村要设立驻村干部住宿点，有条件的可在村委会、学校单独安排房间；没有条件的村可就近在村干部或农户家中安排住宿。在村期间，村委会有食堂的，可在村委会搭伙；有学校的也可在学校搭伙，村委会未设食堂、且当地没有学校的，可在村干部或附近农户家搭伙，但要严格控制就餐标准。驻村干部无论采取哪种方式，均须支付合理费用，严禁接受村委会、农户宴请，不得增加基层负担。⑦一个笔记本。由镇政府为驻村干部购置统一的笔记本，用于专门记录驻村期间工作情况，各村四类台账要详细记录。

六、绩效考核

镇委成立全镇驻村干部绩效评价工作领导小组，制定全镇驻村干部绩效评价办法，加强监督检查，推动基层服务型党组织建设。

（一）严格考核。镇委将依据《镇驻村干部绩效评价办法》，对驻村干部进行考评。所驻村主要指标增幅明显、综合得分居同类村前列的干部，同等条件下优先确定为优秀等次，优先推荐评先评优；所驻村主要指标增幅缓慢或下降、综合得分在同类村中靠后的干部，原则上当年不得确定为优秀等次、不得推荐评先评优、不得提拔重用。

（二）跟踪督办。按照“每周一汇报，每月一考评，每季一通报，半年一测评，全年一总评”的方法，加强对驻村工作的督办。成立督办专班，不定期对干部包村驻点工作进行明察暗访，及时发现一批正、反两方面典型。

（三）强化保障。镇委政府从物资、经费等各方面为干部驻村提供必要保障。驻村干部交通、生活费补贴实行费用包干，定额补贴。

（四）组织领导。镇委成立镇干部“三在”包村驻点工作机制建设领导小组，党委书记杨圣平同志任组长，其他班子成员任副组长，党政办、组织办、社会事务办、综治办、经济发展办负责人为成员。领导小组下设办公室，由王菊娥同志兼任办公室主任，文奇、化静同志兼任副主任。组织办具体负责全镇驻村干部绩效考核的日常工作。

第2篇:社会养老保险扩面征缴工作方案

为了全面贯彻落实《社会保险法》，扎实开展城乡居民社会养老保险扩面征缴工作，加快实现社会养老保险全覆盖，让更多的人享有社会保障，按照市政府统一布置的扩面征缴任务和要求，结合我镇实际，现制定工作方案如下：

一、目标任务

今年扩面征缴工作目标是实现“两个确保”，即：确保原已经参保人员按时续缴2016年度保费，做到应缴尽缴不中断；确保符合参保条件的城乡居民全员参保，做到应保尽保全覆盖，100%完成今年的扩面征缴工作任务（具体见附表）。

二、征缴对象

凡具有我镇城乡居民户籍，年满16周岁以上（不含在校全日制学生、现役军人和劳教服刑人员），未参加其他养老保险的城乡居民，由所在村（居）民委员会负责组织扩面征缴农村新型社会养老保险。2016年以来已参加城乡居民社会养老保险的人员，由所在村（居）负责组织续保。

三、征缴时间

整个征缴分为三个阶段进行，同时组织3次结账。8月１１日为结账截止日。

（一）第一期征缴阶段（2016年7月11日——2016年7月25日），时间为15天，征缴结账任务为50%，结账时间：7月25日。

（二）第二期征缴阶段（2016年7月26日——2016年8月4日），时间为10天，征缴结账为任务的30%，结账时间：8月4日。

（三）第三期征缴阶段（2016年8月5日—2016年8月1１日），时间为７天，征缴结账为任务的20%，结账时间：8月１１日。

四、工作要求

（一）强化组织领导。为加强对城乡居民社会养老保险扩面征缴工作的领导，镇成立扩面征缴工作领导小组，下设办公室。

（二）明确工作职责。镇委、镇政府明确各村（居）一把手为第一责任人，村（居）协理员（报账员）为直接责任人。此次征缴工作续保是基础、是重点，扩面是关键、是难点。各村（居）要高度重视，研究办法，强力推进，镇村干部要集中人员、集中时间、集中精力，按照要求进组入户耐心做好深入细致的群众工作。本次征缴工作继续贯彻“以片作战、与片结算、责任到人、结账到村”的原则。全镇按阶段进行结账。工作片每5天组织一次结账，人社中心每阶段通报一次结账进度。各村（居）协理员（报账员）及人社中心工作人员为保费上缴“三对口”、“两同时”的直接责任人，“三对口；同时由村协理员负责登入“缴费台帐”和由人社中心负责微机录入缴费人员个人账户。各村征缴的经费，村协理员要负责及时足额进账，不得滞留、挪用，确保基金安全。

（三）广泛宣传发动。征缴人员要深入学习、吃透政策，加大城乡居民社会养老保险政策的宣传力度，通过解读政策、张贴标语、典型引导，帮助群众算账等多种形式，全方位、多角度地宣传参保好处，确保政策深入人心，引导居民积极参保。各村（居）要悬挂1条以上宣传条幅，张贴10条以上宣传标语，每户发放1份宣传资料。

第3篇:党组织集中整治实施方案

为了深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，按照省委组织部《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的通知》文件要求和市委组织部《关于印发<基层党组织建设基本规范>的通知》的要求，进一步提升农村基层党组织建设整体水平，促进经济社会和谐发展，特制定《镇软弱涣散村党组织集中整治实施方案》。

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以推动农村科学发展为中心，以加强村级党组织班子建设为重点，着力解决一些村级党组织不够健全、领导班子软弱无力、党员队伍不起作用、社会治理水平较低等问题，努力推进全镇基层组织建设整体上水平，为推动全镇科学发展提供坚强组织保证。

全镇对照界定软弱涣散基层党组织的12种软、弱、涣散的情形，按照不低于10%的比例来确定软弱涣散的村级党组织数量。

二、工作步骤与内容

集中专项整顿工作从2016年3月开始，到2016年4月底结束。

（一）摸底准备阶段（2016年3月中旬完成）

成立以党委书记为组长、班子成员为副组长的领导小组，和以挂片党委为第一负责人、驻村干部为直接负责人的7个整顿工作专班。整顿工作结合正在开展的“三在”活动，以及以2016年度基层党建工作考评中对基层党组织分类定级情况为基础，采取进村入户、走访座谈、专项调查、民主测评等方式，广泛听取党员和农民群众意见，对基层党组织现状做到“四个清楚”：班子情况清楚、党员情况清楚、党组织活动情况清楚、各项制度落实清楚，并对照界定软弱涣散基层党组织的情形，对软弱涣散的村党组织和村民委员会情况进行详细分析研究，在此基础上，召开会议进行部署，确定整顿名单，把工作全面铺开。

（二）集中整改阶段（2016年4月下旬完成）

集中时间、集中力量，重点整顿工作从组织设置、服务功能、队伍建设、基本制度、基础工作等五个方面入手，对照《关于做好2016年村“两委”换届选举有关准备工作的通知》，重点整顿三类村、重点村，达到党组织班子配齐配强、能够组织带领党员正常开展活动、努力做好服务群众各项工作的目标要求，为开展教育实践活动和村级组织换届做好思想、组织和工作准备，并要从解决突出问题的实践中检验整顿效果。

1、配强班子。要抓住“两委”班子建设这个关键，解决存在重大问题，对需要进行组织调整的村党组织班子，要重新选配，重点选好配强党支部书记。对党组织领导班子不健全的，要坚持标准，选准配强，加大从本村致富能手、专业大户、复退军人、大学生村官中培养选拔村干部的力度。确实没有合适人选的，采取机关选派的方式尽快充实健全。提倡和鼓励党政机关退休退养、身体健康、熟悉农村工作的老党员、老干部回原籍村任职。大力开展软弱涣散党组织后备干部培养工作，建好后备干部台帐，并做好后备干部的教育、管理和使用工作。【镇街党建活动方案】

2、强化队伍。结合党的群众路线教育实践活动，积极开展理论学习活动，在软弱涣散党组织中重点开展路线方针政策、国家法律法规和科技文化知识等方面的教育等培训，提高党员思想认识。并要在培训工作中做到学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会，学习时间落实、内容落实、人员落实，确保学习成效。对于思想退化、作用弱化、宗旨观念淡化的不合格党员，要及时处置，保持党员队伍的纯洁性和先进性。针对农村党员无职，党员作用难发挥的实际，大力开展“设岗定责、公开承诺”活动，积极设定党员服务岗位，设定岗位职责，引导党员根据自身实际和个人特长进行认岗，发挥党员作用。

（三）建章立制（4月下旬）。

指导软弱涣散党组织进一步健全和完善各类工作制度，促进软弱涣散村各项工作规范化开展。建立和完善以“三会一课”制度、民主评议支部制度、民主管理制度、党员岗位责任制度等为主要内容的党员教育管理制度；以村级民主决策议事、民主管理、“四议两公开”工作法为主要内容的村级民主决策机制；以村级财务监督、村民理财小组和党务、村务公开为主要内容的村级民主监督机制；以帮扶困难党员和老党员为主要内容的党内激励关怀机制，确保整顿成果得到全面巩固。

三、主要措施

一、强化领导包村。建立镇领导联系后进村制度。由镇一名领导班子成员和一名中层干部跟踪联系，每月到村调研指导工作不少于3次，为村解决实际问题不少于3个。

二、政策倾斜到村。要积极协调相关职能部门提供优质服务，在重点项目、基础设施等建设项目，扶贫开发等资金扶持和干部培训、民政优抚、低保、优良品种推广、农业科技培训、教育、文化、卫生“三下乡”等方面加强政策倾斜，在同等条件下优先，改善发展环境。要关心干部正常生活待遇保障，确保工资发放。对违纪违法案件，执纪执法部门要及时查处。

第4篇:职业病防治宣传工作方案

一、指导思想与工作原则

（一）指导思想

全面贯彻落实科学发展观，以安全发展为根本，以保护劳动者健康为目标，坚持“预防为主,防治结合”的工作方针和“分类管理,依法治理”的工作原则，按照“源头治理、科学防治、严格管理、依法监督”的基本要求，积极开展前期预防和劳动过程中的防护与管理，强化职业病防治监督执法工作力度，努力控制群体性职业病和中毒事件的发生，切实保障劳动者健康权益和生命安全。

（二）工作原则

1.坚持政府主导、部门分工、企业负责、社会参与的原则;

2.坚持执政为民、以人为本、关心和帮助弱势群体的原则;

3.坚持齐抓共管、标本兼治、分类管理、综合治理的原则；

4.坚持突出重点、讲求实效、集中整治与日常监督相结合的原则。

二、工作目标

（一）总目标

掌握我镇职业危害现状，建立健全基本职业卫生服务体系、职业卫生监督体系和保障机制，完善职业卫生服务和职业卫生监督网络建设，从而使辖区职业卫生服务达到世界卫生组织(WHO)提出的“人人享有职业卫生”的总体目标。

（二）年度目标

职业病防治知识普及率达到100%；

指标说明：职业病防治知识普及率是指年内从事有毒有害作业的人员中接受职业病防治知识培训的人数所占的百分比。

三、部门职责

为了更好地做好我镇职业病防治工作,全镇各相关部门必须互相配合、通力协作、各司其职。各相关部门职责如下：

卫生院负责全镇职业病防治的监督管理工作，组织卫生监督人员和技术服务机构对用人单位进行职业卫生监督、监测规范职业病的预防、保健，依法查处违反《职业病防治法》的违法行为。

安监站负责依法监督工矿企业安全生产法律、法规执行情况；负责作业场所职业卫生监督检查，组织查处职业危害事故和有关违法、违规行为；协调办理职业卫生安全许可证；严格查处不具备安全生产条件的企业。

经济办负责对可能产生职业病危害的无照经营或超范围经营等违法经营行为及可能产生职业病危害的企业进行监督检查和查处等工作。

人社服务中心负责监督用人单位的劳动用工情况，严格查处其违反劳动法的行为；加强对劳动合同执行情况、工伤等社会保险和劳动者权益保障的监督管理，确保劳动者依法享受工伤等社会保险待遇。

派出所负责对违反《职业病防治法》的治安案件和涉嫌犯罪案件进行查处工作。

村卫生所负责与卫生院紧密配合，搞好职业病危害源头控制工作；督促建筑企业按照《职业病防治法》落实职业病防治工作制度和技术措施，要求建设单位和建筑企业认真履行职业病防治义务。

文化站负责宣传国家职业病防治的方针、政策、法律和法规，普及职业病防治的知识，增强用人单位的职业病防治观念，提高劳动者的自我保护意识。

四、工作内容

（一）加强职业病防治体系建设

逐步增加投入，完善基础设施建设，使全镇医疗卫生机构取得职业卫生技术服务相应资质，能够开展职业健康检查、职业病诊断和职业病危害因素检测与评价等工作。建立以XX镇卫生院为骨干，各村卫生室为前哨的基层二级网络化服务体系。进一步充实基层职业卫生监督队伍，配备相应的设备，完善基层职业卫生监督管理网络。

技术服务机构：

1.镇卫生院。对全镇职业病基本情况进行调查，对村卫生室进行业务指导，开展职业病危害因素的监测与评价。

2.村卫生室。开展职业病防治宣传工作，发放宣传资料，收集和报告辖区内职业病防治信息等。

（二）加强职业卫生情况调查

掌握辖区内中小企业的门类、分布和主要职业危害，分析职业卫生服务需求，建立辖区内工业企业和从事有毒有害作业劳务工的基本情况档案，为指导辖区职业卫生工作、制定职业卫生服务计划提供科学依据。

（三）加强从业职工职业健康体检工作

针对不同企业类别，对作业场所有害因素适时进行监测，要求用人单位组织接触职业病危害因素的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并建立一人一档的职业健康监护档案并妥善保存；督促用人单位在醒目位置设置职业病危害因素警示标识和中文警示说明，并设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和危害因素监测结果，告知劳动者做好自身防护工作。

（四）职业卫生健康教育

采用通俗易懂的方式宣传职业卫生知识，在公共场所的科普宣传栏举办职业卫生科普专栏，适时进行针对性宣传教育，引导广大劳动者自觉增强职业危害防护意识。

（五）完善职业卫生监督体系

1.分类管理，突出重点。对已投产的企业，按照职业病危害轻微、一般和严重进行分类管理。重点监控职业病危害严重的企业，尤其是职业病危害严重的中小企业、家庭作坊。

2.依法监管，加大执法力度。对违反《职业病防治法》企业，在教育改正的同时，要督促其限期整改。对于经限期整改，仍未达到卫生要求或拒不整改的企业，采取措施依法从重处罚。

五、工作要求

（一）全镇各部门要充分认识这项工作的重要性和必要性，进一步明确责任，加强领导，落实人员，认真贯彻落实。各相关单位要认真贯彻实施《职业病防治法》，完成有关职业病防治工作任务，并做好协调工作，督促辖区内用人单位做好劳动者职业健康体检，落实职业病防护措施。

（二）相关部门要采取多种形式广泛进行舆论宣传，将宣传工作深入到企业、基层等，切实提高用人单位法制意识，自觉履行职业病防治义务，提高劳动者自我保护意识，对拒不接受监督或者不按照《职业病防治法》履行职责的用人单位坚决予以查处并曝光。

（三）强化建设项目监督，完善职业病危害项目申报工作。新建、改建、扩建和技术引进、技术改造项目可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应按规定进行职业病危害预评价，并报相关部门审核。

（四）建立健全职业病防治工作信息报告制度。一旦发生职业病危害事故或职业病时，必须在组织抢救的同时，将事故信息报告相关部门，卫生、安监等部门在接到事故信息报告后，应及时报告镇政府和上级主管部门，并依照各自职责开展事故救援和调查。

（五）加大监督执法力度，严厉打击各种违法行为。对作业条件达不到国家职业卫生标准要求的企业，要责令其限期整改或停业整顿；对没有进行职业病危害项目申报，存在职业病危害、安全生产隐患以及侵害劳动者权益行为的，要责令其限期整改，逾期达不到要求的，依法予以关闭；对无照经营、违法经营企业要依法予以取缔；对违反有关法律、法规，造成重大职业病危害事故或者其他严重后果，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

第5篇:文明城镇创建工作方案

为了进一步改善城镇面貌，巩固近年来城镇环境整治成果，构建干净、有序、和谐的宜居环境，建立城镇创建长效管理机制，为市创建省级文明城市贡献力量，特制定如下实施方案：

一、工作目标

以营造优良秩序、创造优美环境、塑造城镇形象为目的，进一步明确责任，强化措施。人人参与、集中管理，达到“畅通、靓丽、文明、和谐”的管理目标，做到镇区卫生全天化、占道经营规范化、车辆停靠秩序化、城乡环境一体化。

二、组织领导

为了加强对全镇文明城镇创建工作的领导和协调，镇委镇政府决定成立镇文明城镇创建工作领导小组：

三、工作内容及标准

（一）镇区环境卫生整治

1、督促落实各单位、各居民户“门前四包”责任制；

2、垃圾清运正常化、日常化，消灭卫生死角，堤坡垃圾处理；

3、划分清洁区，责任到人，奖惩分明，做到镇区主街面全天保洁；

4、保证洒水车的正常运转；

5、做好各类迎检工作。

（二）示范街建设

文明卫生示范街创建工作标准

1、沿街门面房标牌做到“四统一”，即高度统一、结构统一、量化标准统一、字体统一。

2、所有商户一律进店经营，无店外经营现象。

3、门前规定的行车（摩托车）线，所有车辆一律统一停放整齐。

4、街道两侧建筑物整洁美观，所有门面及空隙处统一刷白，破旧楼体整体粉刷，两侧街道树补齐刷白。沿街雨阳逢设置规范、主观，无破损、无污垢。

5、道路两侧路灯及墙面上小广告一律清完，各类广告牌定期更新。未经批准，各类线杆禁设广告，禁设未经批准的过街横幅。

6、街道两侧居民楼阳台、屋顶无乱放和乱扯、乱挂等现象。

7、无游商游贩。

8、道路两侧无违法建筑。

9、沿街两路的垃圾容器要摆放整齐，统一标准。如有破损及时更新，无乱倒垃圾现象。

10、各单位和居民个人要求落实“门前四包”责任制，做到早晚清扫，全天保洁。

11、沿街公厕要求管理规范，清扫保洁制度落实，落实到人。

（三）镇容镇貌整治

1、各单位要求搞好新亮工程，认真落实“门前四包”（即：一包卫生、二包绿化、三包秩序、四包设施）。（由镇直各单位负责）

2、杜绝乱搭乱建、乱泼乱倒、乱挂乱吊行为，取缔占道经营，伸店经营，清理建筑垃圾。（由村镇服务中心负责）

3、交通秩序的整治

（1）规范机动车辆乱停乱靠等违规行为。（由村镇服务中心负责）

（2）禁止载重车辆乱停乱靠，镇区主次干道查处超载、违章行为。（由派出所、交警中队负责）

4、集贸市场的整治

（1）按要求整治和取缔外延市场，保证市场内环境卫生，规范商品摆放秩序，坚决制止市场大门外两侧非法经营行为，工商分局、市场业主要加强对集贸市场摊点的外延管理，取缔马路市场和桥头市场。（由工商分局、市场业主负责）

（2）解决占道经营，堵塞交通、影响形象的问题。（由村镇服务中心负责）

（四）镇区村的环境整治

要求：按镇文明城镇创建指挥部的要求，做好配合工作。具体任务如下：

四、明确领导责任制

为了确保城镇环境面貌焕然一新，健全城镇创建长效管理机制，镇委、镇政府决定实行党委成员包路段、机关干部挂单位、镇区所有单位包门前的工作制度。（具体责任区见附表）。

五、严格奖惩

1、镇文明创建指挥部组织每季度一检查，半年一通报，年终严格奖惩，按责任状结帐。

2、机关干部按责任区包保工作实绩实行结帐。

2016街道村社区党组织换届工作方案
镇街党建活动方案 第六篇

2016年，街道8个村、社区党组织任期届满，将集中进行换届。为认真贯彻党的十八大精神，进一步推进党内基层民主、基层班子和服务型党组织建设，按照市、区统一部署安排，结合街道实际情况，经街道党工委研究，就村、社区党组织换届工作，提出如下方案。

一、主要原则

一是坚持党管干部。整个换届工作要在街道党工委的统一领导下进行，每个环节都要体现和坚持党的领导。坚持好中选优，以选出“有服务激情、服务能力和服务意识的党组织班子，促进基层服务型党组织建设”为工作目标，将敢于担当、敢于负责、敢于碰硬，熟悉党建工作和基层工作，善于做群众工作，具有较强组织协调能力的同志，选拔充实到村、社区党组织领导班子上来。

二是公开、平等、竞争、择优。此次村、社区党组织换届采用公推直选方式进行，把发扬民主贯穿于换届工作的全过程，进一步扩大和落实党员群众的民主权利。换届工作中有关程序、内容要向党员群众公开，充分发动广大党员群众参与，尊重党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权，通过公开、公平、公正的竞争，择优选举产生班子成员。积极拓宽培养选拔村、社区干部的渠道，动员机关优秀年轻干部、现任村干部、大学生村官、大学生社工、党员致富能手、“双带”标兵、农民经纪人和农民专业合作社负责人、复员退伍军人、驻村、社区企业负责人、外出务工经商返乡人员等群体中的党员参与村、社区换届选举，确保干部队伍结构得到调整优化。

三是严格职数配备。提倡村、社区党组织领导班子成员与村委会、居委会中的党员成员交叉任职，推行符合条件的村、社区党组织书记通过法定程序兼任村委会、居委会主任，鼓励党员社区民警积极参与换届选举，符合条件的全部通过选举进入党组织班子。结合换届，普遍推行社区“大党委制”，鼓励热心社区工作、乐于服务群众的驻区单位党员骨干任社区兼职委员，推进区域化党建和服务型党组织建设。按照精干、高效原则，统筹考虑村、社区党组织班子成员职数。总支建制的设委员5—7名，其中书记1名、副书记1-3名。通过换届，使村、社区党组织班子成员形成以45岁左右为主体，至少有1名女同志和1名30岁左右年轻同志。

四是按章有序操作。严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《市公推直选基层党组织领导班子实施办法（试行）》进行，按照区委《中共市区委关于做好全区村、社区党组织换届工作的实施意见》有关要求操作，确保换届工作顺利进行。按照区纪委、组织部《关于严明村、社区党组织换届工作纪律的通知》的有关工求要严明换届纪律，加强对参与竞选人选的纪律意识和法制观念教育，建立健全换届监督机制，营造风清气正的换届环境。

二、方法步骤

村、社区党组织换届选举总体时间为：从6月上旬开始，到8月份基本结束。大体分为三个阶段，具体安排如下：

（一）准备部署阶段（6月11日前）

1、制定方案

（1）街道制定下发实施意见、领导机构、机关干部到村、社区任职激励办法和换届工作业务指导手册，细化换届工作方案，并上报区委组织部。

（2）街道党工委结合本地实际，研究制定各个村、社区党组织换届选举工作的实施方案，内容包括村、社区党组织领导班子的职位职数、结构要求、报名资格、报名人员范围、方法步骤和相关纪律等，并与区委组织部沟通后，报送一份备案。

（3）街道党工委抽调精干力量，深入各村、社区调查研究，摸清干部群众对本次换届选举的思想动态，特别要摸清情况复杂、矛盾突出的重点难点村的情况，及时派出工作组，有针对性制定预案、加强指导。

（4）进行社区、村下属支部换届，确定街道换届重点难点村、社区党组织。

2、建立机构

（1）街道成立以党工委书记为组长的村、社区党组织换届工作领导小组，并成立工作班子，下设业务组、监督组、宣传组和保障组，全面负责村、社区党组织换届选举的组织实施；建立村、社区党组织换届工作街道分工领导、分工干部联系点，负责联系的村、社区党组织换届选举的业务指导工作。

（2）各村、社区党组织要成立以村、社区党组织现任书记为组长的换届工作领导小组，具体落实换届选举工作。

（3）街道成立候选人推荐人选资格审查小组，由街道纪工委、党政办、财政所、派出所、经管站、司法所、人口和计生服务中心以及综治等负责人组成，加强对候选人的资格条件审查，严格执行候选人联审制度。

（4）街道统一为每个村、社区聘请1名换届风气监督员，由老党员、老干部担任，加强对换届工作的监督。

3、宣传发动

（1）街道召开动员会议，统一村、社区干部和党员群众对搞好村、社区党组织换届选举工作重要性的思想认识，明确此次换届的指导思想和目的意义，提出换届选举方法步骤和要求。

（2）街道加强对机关指导人员和村、社区党组织中具体从事这项工作人员的培训，确保换届工作规范操作。

（3）街道党工委以及村、社区党组织要利用横幅、标语、简报、村务公开栏、党员大会、社区、村（居）民代表会、一封信等形式，广泛深入地搞好宣传，形成浓厚的舆论氛围。重点使广大群众特别是党员了解村、社区党组织领导班子的职位职数、结构要求、报名资格、报名人员范围、方法步骤和相关纪律等，教育引导党员群众积极参与村、社区党组织换届选举工作。

（4）制定鼓励街道机关优秀年轻干部和大学生村官参加竞选村、社区党组织书记的相关政策。

（5）村、社区党组织要撰写工作报告，总结三年的工作措施、成效与不足，提出下步工作思路与打算。

（二）组织实施阶段

1、发布信息（6月13日—18日）

各村、社区通过公告、通知以及会议等方式，对村、社区党组织领导班子换届有关事项，即村、社区党组织领导班子的职位职数、结构要求、报名资格、报名人员范围、报名方法和起止时间等进行公告。

2、报名与资格审查（6月13日—23日）

（1）街道下发党员自荐表、党员群众5人以上联名举荐表，由街道分工干部和现任党组织负责人共同组织实施。各村、社区广泛发动现任干部、大学生村官、大学生社工、党员致富能手、“双带”标兵、农民经纪人和农民专业合作社负责人、复员退伍军人、驻村（社区）企业、社团组织和物业公司负责人、外出务工经商返乡人员等群体中的党员，通过党员个人自荐、党员群众5人以上联名举荐等形式报名。

（2）组织机关干部集中报名。下发激励文件，召开专题会议，动员布置机关干部参与竞选村、社区党组织班子成员。对街道机关干部报名情况进行梳理，根据报名情况，通过面试等竞争性选拔方式，筛选确定人员。街道党工委根据梳理报名人员情况，确定人选。

（3）根据街道、村、社区推荐情况，汇总各村、社区通过个人自荐、党员群众5人以上联名举荐和党组织推荐等方式产生的报名人选，根据村、社区党组织领导班子的职位要求和条件，对报名人选进行资格审查。

（4）通过资格审查合格的报名人员，即候选人推荐人选的名单在村、社区和报名人员所在单位进行公示（公示不少于3天）。村、社区本次换届重点在配强书记，则按照先选举产生委员、书记，委员、副书记程序进行，那么书记候选人推荐人选按照不低于1：4的比例确定，副书记和委员候选人推荐人选按照后两轮均有差额且在直接选举时有不低于职数20%的差额来确定；换届重点在配强班子，则按照先选举委员，再由党员直接选举产生书记、副书记程序进行，书记、副书记、委员候选人推荐人选总数按照两轮均有差额且在直接选举时有不低于职数20%的差额来确定。

3、驻点调研（6月23日—30日）

（1）民主推荐前，街道组织通过资格审查的所有人选进行驻点调研，提供村、社区有关情况资料，帮助推荐人选特别是村、社区党组织书记人选熟悉情况，做好竞职准备，同时要确保向每位人选提供均等的条件和机会。

（2）候选人推荐人选进行调研，形式一般包括查资料、见面会、座谈会、实地走访、自主调研等。

（3）候选人推荐人选撰写竞职演讲报告。

4、民主推荐（6月25日—7月7日）

（1）做好召开民主推荐大会的准备工作：街道和村、社区安排民主推荐大会的会务、宣传、被推荐人介绍方式和竞争方式、个人简介等，分别制作推荐票和信任票。参加民主推荐人员包括：村、社区全体党员或党员代表（不少于党员总数的60%），同时配比相同数量的群众代表，主要包含以下几种类型人员：在村、社区的各级党代会代表、人大代表和政协委员，群众代表，村民小组长以及其他需要参加的人员。

（2）召开民主推荐大会。由街道党工委和上届村、社区党组织采取召开党员、群众参加的民主推荐大会形式，组织对候选人推荐人选进行民主推荐，产生候选人初步提名人选。民主推荐的程序：一是提供被推荐人员名册、简历等资料；二是组织被推荐人员与党员群众见面；三是被推荐人员进行竞职演讲、现场回答群众提问；四是党员群众进行投票，本村、社区党员投推荐票，其他参会人员投信任票；五是现场计票并公布结果。

（3）党员推荐票和群众信任票分开计票，街道党工委以推荐票和信任票赞成票数之和为依据，通过差额方式，如先选书记、副书记，再选委员，则按照1：3的比例确定书记候选人初步人选，按照后一轮有差额且在直接选举时有不低于职数20%的差额来确定副书记和委员候选人初步人选；如先选委员，再选书记、副书记，则按照后一轮有差额且直接选举时有不低于职数20%的差额确定书记、副书记、委员候选人初步人选总数。

（4）对候选人初步人选进行公示（公示不少于3天）。

5、组织考察（7月8日—12日）

（1）街道党工委对候选人初步人选进行组织考察和民主测评，全面考察其德、能、勤、绩、廉，特别要注重考察其工作实绩和群众公认程度。

（2）街道召开党工委会，根据考察结果，如先选书记、副书记，再选委员，则按照1：2的比例票决产生书记候选人预备人选，多于职数20%的比例票决产生副书记和委员预备人选；如先选委员，再选书记、副书记，则按照直选时有不低于职数20%的差额确定书记、副书记、委员候选预备人选总数。

（3）对候选人预备人选予以公示（公示不少于3天）。

6、大会选举（7月13日—20日）

（1）准备工作：以书面、电话、手机短信、村、社区干部分片负责等方式通知每位党员参加党员大会；将五种“可以不计算入应到会人数”的党员名单报街道党工委批准；街道和村、社区安排选举大会的会务、宣传、候选人预备人选介绍方式和竞争方式、个人简介等，制作委员、副书记、书记的选票。

（2）召开党员大会差额选举产生书记、副书记、委员。选举前，要向党员群众介绍候选人预备人选产生过程及基本情况，组织候选人预备人选与党员群众见面，安排书记候选人介绍竞职目标、现场回答问题、开展辩论，并作出承诺。选举可采取二种方式：一是先选举产生委员、书记，然后选举产生委员、副书记，最后选举产生委员，委员候选人的差额比例，不得少于应选人数的20%，书记、副书记候选人人数，至少比应选人数多1人；二是先选举产生委员，再直接由党员选举产生书记、副书记，委员候选人差额比例不少于应选人数的20%，委员选举产生后，再在当选委员中按照候选人至少比应选人数多1人的比例差额选举书记、副书记。采取何种方式可以根据各村、社区具体情况来看，如重点突出选优配强村、社区书记，可采取第一种选举方式；如重点突出选优配齐整体班子成员,可采用第二种选举方式。

（3）选出的委员，报街道党工委备案；书记、副书记，报街道党工委批准。

（三）总结完善阶段

1、选举结果报批（7月20日—23日）。选举结果报街道党工委批复后，应及时召开全体委员会议，明确委员分工，划分党支部（或党小组），并在村、居务公开栏中公布选举结果和委员分工。街道办理机关干部到村任职有关手续，落实到村任职的有关激励政策。

2、健全工作制度（7月21日—26日）。各村、社区党组织领导班子建立和完善各项规章制度，强化村级党组织任期目标责任制，召开全体党员、村组干部、村（居）民代表等参加的会议，就村级经济、社会事业的发展和党的建设工作以及为民办实事等重要事项广泛征求党员群众意见和建议，并就任期目标作出公开承诺。组织新当选村、社区书记至竹镇镇大泉村李元龙塑像前开展集体宣誓活动，在此基础上，街道党工委组织新当选书记及班子成员签订服务公约。

3、做好工作总结（7月26日—31日）。街道党工委和村、社区党组织要及时对换届选举工作进行认真总结。同时，做好与选举有关的文件、资料的归档工作，建立健全工作档案。

4、搞好分类培训（8月底前）。组织新当选书记参加区委组织部培训，参加街道组织的培训。组织他们学习党在基层的路线、方针、政策和党的基础理论业务以及科技文化知识，提高他们服务发展、服务群众、带头致富和带领群众致富的本领，使他们既能抓党务，又能抓经济，同时又能严格自律，在群众中树立良好的形象和威信。

三、有关选举注意事项

1、村、社区应根据本方案，结合实际，制定具体的工作方案，换届过程中可能存在的问题和隐患进行新一轮排查，摸清党员群众对本次换届选举的思想动态，特别要摸清情况复杂、并有针对性地制定预案、加强指导，通过压力层层传导，一级对一级负责，确保换届工作平稳健康有序开展。方案制定过程中要及时与街道党工委沟通，定稿后及时上报。

2、注意做好离职同志和落选人员的思想工作，切实关心他们的生活，引导他们积极支持新当选的村、社区党组织领导班子开展工作。

3、街道对竞职承诺要进行审核把关，承诺既要让党员群众看到村、社区发展方向、前景，又要符合各村、社区实际。

4、防止贿选和宗族势力的影响，严肃换届纪律，加强监督，努力形成风清气正的换届环境。

5、注意换届过程中的影像资料和材料的收集。

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