粮店防汛措施方案

导读：　粮店防汛措施方案(共6篇)病媒生物防制工作方案张洪镇2010年病媒生物防制工作方案各村党支部：为迎接“国家卫生县城”复检，巩固省市级卫生镇村创建成果，促进我镇经济发展，提高人民群众的健康水平，现将《张洪镇2010年病媒生物防制工作方案》引发给你们，请结合各自实际，认真抓好落实。附：张洪镇2010年病媒生物防制工作方案张洪镇爱...

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病媒生物防制工作方案
粮店防汛措施方案 第一篇

张洪镇2010年病媒生物防制工作方案

各村党支部：

为迎接“国家卫生县城”复检，巩固省市级卫生镇村创建成果，促进我镇经济发展，提高人民群众的健康水平，现将《张洪镇2010年病媒生物防制工作方案》引发给你们，请结合各自实际，认真抓好落实。

附：张洪镇2010年病媒生物防制工作方案

张洪镇爱国卫生运动委员会办公室 2010年5月11日

张洪镇2010年病媒生物防制工作方案

为了进一步深入贯彻《国务院关于加强爱国卫生工作决定》和《陕西省爱国卫生条例》，认真落实县委、县政府提出的建设“西咸国际化大都市卫星城镇”工作任务，把“四害”繁殖密度控制在全国爱卫会

【1997】5号文件和《国家卫生县城》规定的标准之内，给全镇城乡居民提供一个安全、舒适、和谐的生活环境，为保护人民群众的身体健康，顺利通过“国家卫生县城”复检，特制定张洪镇病媒生物防制工作方案。

一、指导思想

以病媒生物生栖特性为依据，以综合治理病媒生物（老鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂）孳生栖息场所为重点，以治理“脏、乱、差”为手段，采取环境防制，标本兼治，群防群治，突击与经常相结合的方法，对全镇城乡病媒生物的孳生栖息地进行全面治理与环境改造，杜绝其孳生源头，力争在“国卫”复检前，使我镇城区病媒生物防制工作三项指标达到《全国爱卫会病媒生物防制达标标准》和《国家卫生县城标准》，另一项不 超过标准三倍。镇病媒生物防制工作鼠密度达到国家标准，蚊、蝇、蟑螂有一项达到省级卫生乡镇标准，另二项不超过标准三倍。

二、工作任务

（一）爱卫办的职责任务

1、根据全国爱卫会[1997]5号文件和《国家卫生县城标准》的要求，进一步建立健全病媒生物防制达标工作组织机构和基层工作网络，完善工作制度，落实消杀经费，配合专业防制人员。

2、负责制定病媒生物防制（除“四害”）年度工作计划、技术方

案、巩固方案及阶段性工作计划和总结，加强除“四害”卫生知识培训，对各单位的防制工作进行组织实施。

3、组织开展对本地区病媒生物现状调查，主要是病媒生物（鼠、蚊、蝇、蟑螂）密度危害调查和病媒生物孳生地调查，提出本地区地理分布、面积及类型（垃圾点、公厕、绿化场所、农贸市场、水体、特殊场所）。

4 、督促协调镇医院开展病媒生物监测工作，做好选点工作，使病媒生物密度监测做到方法规范、数据可靠、资料完整基本能反应本地病媒生物擎生地危害的现状定期开展城区卫生灭鼠剂、杀虫剂抗药性监测和实际应用效果评价，为病媒生物防制达标工作的科学合理用药，提供依据。

5 、配合相关部门开展对本地区病媒生物防制消杀市场整治工作，坚决打击非法制售假冒伪劣卫生杀虫剂、灭鼠剂的厂家和个人，禁止使用国家禁用的灭鼠药物和假冒劣质的杀虫剂。

6 、按照《国家卫生县城标准》要求，切实抓好病媒生物防制达标工作，发动群众对病媒生物（“四害”）孽生栖息地进行环境治理与改造，特别是乡镇公共地段的病媒生物防制工作，要按照区域划分，属地管理原则，认真抓好责任落实，不留死角。

7 、认真组织开展每年春秋两季的病媒生物集中消杀工作。组织抽调专业人员，对病媒生物防制工作进行不定期检查，春季、秋季要进行重点检查，并向镇爱卫会上报自查工作总结，完善病媒生物防制本底资料，认真做好病媒生物防制达标后的巩固措施。

（二）各村党支部要认真贯彻《陕西省爱国卫生条例》，结合迎接

“国家卫生县城”复检工作，大力开展病媒生物防制工作。

1 、各村党支部要认真抓好农村和农田灭鼠工作，对农田灭鼠工作要全面安排部署，制订工作方案，培训消杀骨干，抓好任务落实，采取镇村联合统一行动，集中消杀，不留空档，做到镇不漏村，村不漏户，确保消杀效果。

2 、镇交通专干负责督促主干街道及两侧、娱乐休闲广场及周边公共绿地、林带、垃圾中转站（箱）、公共厕所、建筑施工场地等“四害’，孽生地和栖息地的治理。

3 、镇域村负责镇村结合部、镇中村等“四害”孽生地和栖息地的治理。【粮店防汛措施方案】

4 、工商所负责督促和协助集贸市场开展病媒生物防制工作。配备专（兼）职防制人员，定期开展“四害”消杀；街道摊位要做到布局合理，摊位物品实施垫离，增设必须的防灭鼠设施（挡鼠板、鼠夹、鼠笼、粘鼠板等）防蚊蝇设施（纱窗、纱帘、食品摊位防蝇防尘罩、灭蝇灯）。配各专（兼）职防治人员，要依据不同季节，定期对市场内外擎生地进行治理和投药消杀，保证人民群众的饮食安全。

5 、粮站要按照《国家卫生城市标准》要求，抓好粮库、粮油公司及粮油加工、销售点的病媒生物防制工作，确保除“四害”达标。 6 、医院在负责抓好本系统病媒生物防制达标工作的同时，要制定方案、明确责任，做好鼠药中毒患者的应急抢救工作。卫生部门要按照“谁发证、谁监管、谁负责”的原则，负责督促宾馆、饭店、食品加工厂（酿造厂）、食品超市和“五小”行业完善防制设施的配备和日常监督管理。

7、教育组负责抓好学校的病媒生物防制，重点是学生食堂、公寓、厕所和垃圾收集点。

（三）、其它镇属企事业等单位要各司其职、各负其责，结合本单位、本部门除害防病工作的实际做好以下工作；

1 、认真做好当年病媒生物防制安排，健全病媒生物防制组织、加强领导，落实消杀经费，指定专（兼）职人员抓好日常工作。

2 、组织开展环境整治，清理卫生死角，铲除“四害”孽生栖息场所坚持防制结合，配备防鼠、防蚊蝇设施，建立和完善各项管理制度与措施。

3 、定期投放灭鼠毒饵，集中消杀蚊、蝇、嶂螂，确保管辖区内鼠害、蚊、蝇、蟑螂密度不超标。

三、方法步骤及时间安排

（一）宣传动员，培训骨干阶段（4月1日—4月5日）各村、各单位要根据《陕西省爱国卫生条例》及《国家卫生县城标准》 要求，积极开展病媒生物防制宣传动员工作，要充分利用各种新闻媒体，组织人员上街咨询，深入村庄宣传等多种形式，宣传鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物的危害性、消杀方法及防制措施，进一步提高镇村群众参与意识和除害防病的积极性。同时，爱卫办举办病媒生物防制业务骨干培训班，对从事病媒生物防制工作人员进行培训，学习新的国家卫生县城标准中病媒生物防制相关卫生知识和技能，提高“四害”消杀工作人员的业务技术水平。

（二）调查摸底，综合治理阶段（4 月6 日一4 月10日） 1 、做好病媒生物擎生地调查治理工作

创建除四害实施方案
粮店防汛措施方案 第二篇

钟祥市创建“除四害先进城区”实施方案

为了切实做好我市郢中城区“除四害”工作，确保病媒生物防制工作达到省级卫生城市标准，顺利通过省级“除四害先进城区”考核验收，根据省爱卫办印发的《湖北省除四害先进城区考核鉴定办法（2014年版）》要求，结合我区实际，特制订本方案。

一、指导思想

坚持“政府组织、地方负责、部门协作、群众参与、科学治理”的工作原则，实行群众性运动和专业队伍相结合，经常性防制和突击性防制相结合，化学防制和综合防制措施相结合，加强对四害孳生地的治理，深入持久地开展以环境综合治理为主，药物消杀为辅的除四害活动，降低四害密度，改善人居环境,保障人民群众的身体健康。

二、工作目标

郢中城区“四害”防制设施和巩固措施落实，环境卫生整洁，无“四害”孳生环境；各级各单位防制人员、经费落实，制度健全，机构体系完善，形成长效工作机制，持续巩固病媒生物防制成果，“四害”密度控制在国家标准范围内，2014年年内通过“除四害先进城区”考核验收。

（一）灭鼠标准：防鼠设施合格率≥95%；室内鼠迹阳性率≤3%；外环境路径指数≤3.

（二）灭蚊标准：小型积水路径指数≤0.5；中大型水体采样勺指数≤3%，平均每阳性勺<5只蚊虫幼虫和蛹；外环境蚊虫停落指数≤1.0.

（三）灭蝇标准：室内有蝇房间阳性率≤6%，阳性房间密度≤3只/间；室外蝇类滋生地阳性率≤3%；防蝇设施合格率≥95%。

（四）灭蟑标准：蜚蠊成若虫侵害率≤3%，平均每阳性间（处）成若虫数小蠊≤10只，大蠊≤5只；蜚蠊卵鞘查获率≤2%，平均每阳性间（处）卵鞘数≤4只；蟑迹查获率≤5%。

三、职责分工

（1）市爱卫办负责本次创建省级“除四害先进城区”工作的组织领导、统筹协调、技术培训及工作方案的制订，对各单位工作开展情况进行督导检查。

（2）市委宣传部（市广电局）负责宣传“除四害”对疾病防控、改善广大群众人居环境的重要意义，普及除四害知识，不断提高群众除害防病的积极性，开展经常性的除四害工作的宣传报道，形成舆论氛围。负责做好本单位及所属单位“除四害”工作，清理四害孳生地，有效控制四害密度。

（3）市卫计局负责做好创建“除四害先进城区”工作的组织协调工作。负责城区医疗机构实施统一“四害”行动，清理孳生地，有效控制四害密度；做好药物中毒抢救准备工作；负责除四害达标技术培训、指导、监测工作，负责收集、整理、汇总密度监测资料，形成文字报告。

（4）市财政局负责落实创建“除四害先进城区”工作经费，对经费使用情况进行监督管理。

（5）市城管局负责郢中城区垃圾的收集、清运和无害化处理，认真做好垃圾房、中转站、公厕、广场、绿化带等重点地段的猝死好工作，确保大街小巷除“四害”工作得到落实，垃圾日产日清。

（6）市住建局负责对对城区各住宅小区物业公司的管理督促其落实除四害工作；负责制定监督建筑工地实施统一除四害工作，清除鼠蟑孳生地，有效控制建筑工地的鼠蟑密度。

（7）市商务局负责组织开展城区农贸市场、屠宰场、超市环境卫生的检查与整治，督促落实除四害工作。

（8）市质量技术监督局负责落实城区食品生产企业生产、加工环节的除四害工作，清理四害孳生地，有效控制四害密度。

（9）市工商局负责落实城区食品经营单位、小型超市及商场内外环境卫生，落实除四害工作，完善防护设施，确保四害密度达标。

（10）市食品药品监督局负责开展餐饮业的除四害工作卫生监督检查，监督各餐饮业落实各项防护措施，清理四害孳生地，有效控制四害密度。对工作不落实的单位，按照《中华人民共和国食品安全法》依法进行处罚。

（11）市教育局负责城区各学校、托幼机构实施统一除四害工作，清理四害孳生地，有效控制四害密度。

（12）市粮食局负责落实城区粮库、粮店、粮食加工环节的除四害工作，清理四害孳生地，有效控制四害密度。

（13）市交通运输局负责汽车站、候车室内外环境范围内（包括出租店面）的卫生管理和除四害工作，完善防护设施，清理四害孳生地，有效控制四害密度。

（14）市铁路办负责火车站站、候车室内外环境范围内（包括出租店面）的卫生管理和除四害工作，完善防护设施，清理四害孳生地，有效控制四害密度。【粮店防汛措施方案】

（15）市水务局负责城区河道、其他沟渠等公共场所的除四害工作，清理四害孳生地，有效控制四害密度。

（16）市人防办负责城区人防地下室实施统一除四害行动，清理鼠蟑孳生地，有效控制鼠蟑密度。

（17）郢中街办、经济开发区负责辖区各社区、企业、村组织居民开展除四害工作，清理四害孳生地，有效控制四害密度。

（18）市疾控中心负责除四害药物的统一订购，制定技术方案，开展人员培训，为各单位开展四害工作提供技术支持；做好五年来四害密度监测、季节消长规律、孳生地分布等本底情况的相关资料的收集和建档。

四、实施步骤

（一）准备阶段（3月15日～3月30日）

拟定《钟祥市创建“除四害先进城区”实施方案》、《钟祥市灭鼠灭蟑灭蚊灭蝇技术方案》，向市政府提交创建申请，成立创建工作领导小组，开展灭鼠灭蟑药物的市场调研，筹集经费，做好药物效果评估的前期准备等工作。【粮店防汛措施方案】

（二）宣传发动阶段（4月1日～4月1４日）

向荆门市爱卫办提交创建省级“除四害先进城区”申请材料，召开创建动员大会，印发《钟祥市创建“除四害先进城区”实施方案》、《钟祥市灭鼠灭蟑灭蚊灭蝇技术方案》，分解工作任务，签订目标责任状，做好春季除四害活动准备工作，组织新闻媒体开展除四害及创建宣传工作。

（三）创建实施阶段（4月15日～5月31日）

组织开展春季除四害活动，要求做到五统一，三不漏”，即统一组织、统一时间、统一药物、统一方法、统一标准，不漏单位、不漏地段、不漏空间；同时，组织广大群众清洁周围环境，铲除蚊蝇孳生地，清运垃圾，清除积水，特别是房前屋后的暴露垃圾和小型积水，消除卫生死角。督促相关单位按照《钟祥市灭鼠灭蟑灭蚊灭蝇技术方案》整治室内外环境，清除四害滋生地，修缮破损门窗，完善防护措施。

（四）自查自纠阶段（6月1日～6月30日）

市爱卫办组织专班按照《湖北省除四害先进城区考核鉴定办法（2014年版）》要求，对各单位除四害工作开展情况进行检查验收，发现问题，督促限期整改到位，确保各项控制指标达到B级标准。

（五）创建迎检阶段（7月1日～10月30日）

在全面整改的基础上，做好材料的完善归档工作，全方位准备，迎接省爱卫办对除四害先进城区的考核验收。

五、保障措施

（一）广泛宣传，营造氛围

各单位要采取多种形式，运用各种宣传工具，进行广泛深入的宣传发动，把四害的危害性、除害的重要性和科学除害的方法宣传到广大干部群众，使广大市民积极投身病媒生物防制活动中，努力营造卫生创建的良好氛围，做到全面发动，全民参与，全力整治，全面达标。

（二）加强领导，落实责任

各单位要加强对创建“除四害先进城区”的领导，明确专人负责，按照属地管理要求，密切配合，自觉做好本部门、本系统、本行业的除四害工作，要为除四害工作提供充足的经费保障，确保除四害药物的足量投放，四害防护措施全面落实。

（三）综合整治，清除“四害”孳生环境

各单位要积极开展环境卫生综合整治，大力清除“四害”孳生场所，清除鼠迹、蟑迹，取缔或改造所有简易厕所、旱厕及露天粪坑。做到无暴露垃圾、无卫生死角、无垃圾杂草、无闲置积水容器、无坑塘洼地，河道沟渠无淤积堵塞，所有桶、泔水缸加盖密闭，无残缺破损，四害防护设施修缮完好率达98%以上。

（五）强化管理，严格考核

市政府、市爱卫办将组织不定期检查，重点检查孳生地清除情况、药物除害情况、四害防护措施落实情况，并进行密度监测，对各单位“除四害”效果作出评价和通报。对工作不认真，措施不得力，四害超标，可能影响创建效果的部门和单位，将追究单位和相关人员的责任。

2014农村防汛工作实施方案
粮店防汛措施方案 第三篇

方案一：农村防汛工作实施方案

为切实做好安全防汛，提高对暴雨洪水、防汛突发公共事件应急快速反应和处置能力，最大程度的减少人员伤亡和财产损失，保障辖区经济社会安全稳定和全面、协调、可持续发展。结合我村防汛工作实际，制订本预案。

一、工作原则

坚持以“三个代表”重要思想为指导，贯彻“以人为本”的方针，遵循“系统规划、综合管理、以防为主、防重于抢”的原则，建立适应本村发展要求的防汛安全体系。

二、建立防汛办公室及防汛办的主要职责

1、在做好本村各项工作的同时,执行镇防汛指挥部下达的防汛应急抢险调动命令，启动防汛应急预案，组织实施避险转移、物资调运、灾民安置，并及时将有关情况上镇防汛应急指挥部。

2、汛情信息

当镇预报即将发生严重洪涝灾害时，村防汛领导小组应及时预警，通知有关区域和防汛各责任单位做好相关准备，并将准备情况和可能出现的问题逐级上报.

3、洪涝灾情信息

(1)洪涝灾害信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产等方面的损失。

(2)洪涝灾情发生后，各单位应在第一时间,在保障人民生命财产安全的前提下,将受灾情况同时上报街道防汛工作领导小组，并对事实灾情组织核实，核实后半小时内上报，为抗灾救灾提供准确依据。

三、预防预警行动

1、思想准备

加强宣传，增强全民预防洪涝灾害和自我保护意识，做好防汛思想准备。对本村范围内的危漏情况,要做到心中有数,对有条件的人员做到汛期劝其离开居住,无条件离开的汛期来时,必将其撤离至安全地域.做到思想上不麻痹,行动上不迟缓.

2、防汛检查

实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改，并及时上报办事处防汛工作领导小组。重点是提前作好危漏房歼灭的转移工作。

四、组织指挥

1、各防汛责任单位汛期均实行24小时值班制度;

2、在暴雨发生灾害时，在及时将受灾群众安全转移的同时将灾害类型、发生时间、发生地点、原因和造成的损失及时上报镇防汛工作领导小组,并及时上报。

方案二：农村防汛工作实施方案

为落实市政府防汛工作会议精神，切实做好我镇的防汛工作，保证全镇防汛抗洪工作顺利进行，最大限度的避免和减少人民群众的生命财产损失，根据市政府防汛工作会议要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

贯彻安全第一，常抓不懈，预防为主，全力抢险，安全转移危险区人员工作方针，以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地质灾害易发区安全渡汛为重点，以防洪工程和在建工程不垮坝、不决堤、城区村屯不受淹，坚决杜绝人为责任事故为目标，将努力灾害损失减少到最低限度为宗旨，动员全镇力量，争取今年防汛工作的全面胜利。

二、工作任务

为确保安全渡汛，重点应做好以下几项工作：

1、完善各项应急预案，做到科学防汛。

水管站负责制订完善全镇的蓄水工程安全应急度汛方案，水库蓄水量的调度，安全度汛措施，病险水库的安全检查和指导，督查河道清障，检查易进水村屯的应急措施和转移地点落实，河道堤防险工险段的度汛措施，督查各村应急预案演练和落实，负责辖区的防洪排涝工程的行业管理，提供雨情、水情、洪水预报。

各村负责制订全村防汛工作应急预案和沿河、地势低洼和山洪泥石流易发村屯应急预案，预案要明确灾害位置、受影响农户、报警方式、包保人员、人员转移路线等内容，每个村屯要配备一个手持式可充电扩音器，由专人负责保管和提前动员群众转移。

各水库执行安全渡汛各项应急预案，一旦出现险情，及时通知水库下游群众，按应急方案制定转移路线和指定地点进行转移，各村屯要实行10户联保，相互督查，村社干部及工作队要各户排查，确保人员安全撤离，由民兵为主体看护村屯最后撤离。

各中小学校、敬老院等单位也要结合本单位实际情况制订人员转移应急预案。

2、清理河道及两侧障碍物，确保行洪安全。

各村社要在立即对河道进行一次清障，特别是沿河两岸及沟边秸稞和柴草垛、垃圾进行清理，坚决杜绝一遇大水造成河道、桥涵严重堵塞，无法正常行洪，给防汛工作带来隐患，河道清障工作各村应在6月20日前完成。

3、做好水利工程、河道险工险段、山洪泥石流等地质灾害易发区的隐患排查和整治，确保安全渡汛。

各水库要立即开展安全隐患排查和修复，水库输水洞的挡网必须清除，保障放水畅通，不得超汛限水位运行。此项任务由镇防办进行督查，必须在6月20日前完成，到期未执行的，将上报到市防办并强制执行，同时收回水库承包权。

按照本次会议精神，从6月15日开始到6月20日，各村社要对辖区内河道的险工险段进行排查和修复，做好应急度汛的措施。

各村的拦河坝、拦河闸要拆除挡板，闸门及早的提起，临时性拦河坝要进行拆除。

各村社要对存在山洪泥石流隐患区域的住户进行排查，一旦出现连续降水，必须组织人员进行转移，特别是八道村西崴子屯、四合村的西样沟屯、榆木社区。对低洼地易进水的村屯，应对堤防进行加固，河道、柴草垛进行清障，防止洪水进屯，特别是：四方甸子新立屯、北大桥屯，新胜村的前甸子屯，海浪布村的后海浪布屯。

钼矿的尾矿坝，一旦出现强降雨，必须要采取防雨布进行铺盖，如正在生产，井下工人必须停止生产，返回地面，大坝要24小时有人看护。

4、各村社必须在6月20日前完成危房户的搬迁，必要时由村社组织实施强制搬迁，并安置住处。

5、按要求备足防汛物资储备，完善抗洪抢险队伍。

各村、各单位要把防汛物资落到实处，有水库的村，要把防汛物资集中到水库存放，其它村要把防汛物资存放在村部，抢险队伍名单上墙，并通知本人，至少组织一次防汛演练。

三、组织领导

为加强此项工作的领导，镇政府成立由镇党委张书记任组长，分管副书记和副镇长为副组长，各相关单位主要领导为成员的镇防汛工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇水利所。同时落实水库包保领导和工作人员(名单附后)。为使今年防汛工作任务落到实处，现将各单位职责明确如下：

镇防汛领导小组办公室：负责全镇防汛调度，编制防汛工作方案、水库调度运行方案和抗洪抢险预案。抓好防汛责任制的落实，组织防汛值班值宿，随时掌握雨情、水情、工情、灾情等情况，搞好科学调度并及时汇报，做好上传下达工作，负责下达防汛抗旱指挥部的决策、命令，组织运筹抢险人员和抢险物资，部置防汛抢险，发布汛情，抓好全镇的防洪工程安全度汛，组织防洪抢险工作及水毁工程的修复，搞好防汛宣传和工作总结等。

执法中队：负责镇区防洪安全，抓好镇区排水设施的疏通和管护，做好镇区危房居民转移安置等工作，抓好低洼处企事业单位、个体工商户转移工作。

供销、林业、石油等部门：负责抢险物资的准备、供应工作。供销部门要准备编织袋、铁线、铁锹及其它抢险工具，石油部门准备防汛油料，林业部门准备木桩。

派出所：负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安工作，紧急防汛期间协助防汛部门组织群众撤离和转移。打击偷窃防汛物料、破坏防洪与灌溉工程设施的犯罪分子，做好防汛的治安保卫工作。

交警队：要做好抢险车辆的调配。

武装部：负责抢险队伍组织、调动和抢险等工作。镇区要保证200人的抢险队伍。

通讯部门：负责全镇通讯设施的防洪安全，优先传送防汛通讯指令，千方百计保障通讯畅通。

农电部门：负责电力运行安全，保障防汛抢险、排涝、救灾的电力供应。

农业站：负责掌握农业洪涝受灾情况，负责农业救灾、生产恢复及本系统防洪安全。

财政所：负责防汛抗旱、救灾、应急度汛等经费的及时拨付并监督使用；及时安排抢险救灾所需的资金和物资。

民政办：负责灾情统计以及灾民的生活安置工作。

粮食部门：做好本系统仓储粮食的防汛工作，负责储备麻袋和编织袋，负责灾区的粮食供应和调运工作。

国土所：负责山地灾害的防御和抢险救灾工作。

卫生、畜牧部门:负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作。

保险部门：负责洪涝灾害后的各项理赔工作。

广播站：负责防汛抗洪抢险的宣传、报道工作。

中、小学校：负责本校区的防汛抢险工作，检查好校舍是否安全，临近河岸的学校，加强警戒，掌握天气变化，随时做好转移学生的应急准备。

水库要加强水位水情的观测和上报，各水库要把水尺在6月18日前全部设立，密切观测水位水情变化，防汛抢险物资及时到位，检查好电力设施是否完善，启闭设施是否灵活，对备用电源进行检修。

按分级管理原则，中型水库、小(一)型水库和其它重点防洪工程的防汛调度由市人民政府防汛抗旱指挥部办公室负责，小(二)型水库调度由乡镇政府负责，调度前应主动与市防汛抗旱指挥部取得联系，征求意见。水利水电、交通、农发、发改等在建工程，由镇防汛指挥部和建设单位协商调度，确保安全度汛。

四、几点要求

一要高度重视。防汛工作时间紧、任务重、涉及面广，是一项重要的政治任务，需要全镇下上通力协作。各村、各部门、各单位，要按照防汛职责分工，各司其职，尽职尽责，密切配合，团结抗洪，共同为今年的防汛安全做出贡献。对重视不够、拖延、推诿、任务完成不好和拒不执行命令，贻误战机，给抗洪抢险造成严重后果的，要追究领导者和责任者的法律责任。

二要团结协作。发生洪水时，各单位要坚决服从大局，决不允许各自为政，必须无条件服从镇防汛指挥部的统一指挥调度，对承担具体任务和措施的单位，必须按照要求和规定时间完成任务，共同为减轻灾害损失，确保人民生命财产安全做贡献。

三要服从指挥。各部门、各单位要根据汛情发展和抗洪救灾的实际需要落实好抢险物资、抢险队伍和抢险车辆，主动接受镇防汛指挥部、武装部、交警队的调动，做到召之即来，来之能战。

四要加强领导。各村、各单位要成立防汛组织机构，一把手亲自抓防汛抗洪工作，落实好包保责任制，领导要亲自带班、值班、值宿，在防汛期间外出的，必须请假，否则，严肃处理。

五要严厉打击盗用防汛器材、物资和破坏防洪工程的犯罪活动，维护汛期治安秩序。同时要加强对抗洪抢险先进人物事迹的宣传报道，弘扬正气，鼓舞抗洪斗志。

方案三：农村防汛工作实施方案

防台防汛工作直接关系到社会安定和经济建设，至关重要，为了做好我镇防台防汛工作，特制订本预案。

一、加强防台防汛工作的领导。

1、为切实加强对防台抗灾工作的领导，因人事变动，经研究决定调整充实我镇防汛抗旱指挥部成员，总指挥：黄其伟；常务副指挥：陈熙；副指挥：陈传森、郑敏、陈忠耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、林小英、陈国强、刘义雄、池如光；成员：杨平、林琛、陈忠永、陈光、陈献富、池国香、高作铭、黄坦振、陈永华、林云坦及各村村委会主任；指挥部下设办公室，办公室主任：陈光

2、分工明确：

（1）防汛物资筹备组。陈熙具体组织有关单位筹备应急资金和物质，镇政府建立防汛物质仓库，时刻备足应急物资，组织防汛车4台。

（2）防汛抢险组。由镇机关应急人员56人分两组（附件6），分别陈熙、林方吉、刘义雄负责指挥，有关村应急人员共740人，由各村村主任负责。

（3）物质运输组。由陈熙、林小英负责，组织车辆保障防汛，镇政府4辆，镇卫生院另外组织车辆1部，负责物资、药品及医务人员到位，抓好防汛安全及人员救治工作。

（4）组织转移组。一旦洪水险情发生，由陈传森、郑敏、陈忠耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、黄忠启、林义鲁、刘义雄等负责组织有关村民群众转移安全地点（附表5）。

（5）基本保障组。由林义鲁、陈国强负责协调，抓好安全抢险组织人员做好伤员急救工作，确保受伤人员得到及时转移治疗，组织民政办做好保障和灾民生活安置，有关后勤工作。

3、各村相应成立防台防汛领导小组，人员名单及时上报镇防汛办，同时成员应尽快熟悉情况进入角色。

4、落实包堤、包库、包闸责任制，任务明确，一旦出现险情，责任领导要马上亲临第一线组织抗线抢险，尽量做到不垮坝、不决堤、不倒闸、不死人、少损失。

5、各部门要通力合作，积极承担应尽义务。防汛救灾工作事关社会稳定和经济发展，是各级各部门的共同大事。目前，已进入汛期，希望各村委、工程管理单位及邮电、交通、供销、粮站等有关部门应切实把握防汛抗灾中的职责，积极完成自己的义务。

二、积极备汛，认真解决险工、隐患。

1、要认真宣传《水法》和《防洪法》，做到家喻户晓，人人皆知，提高全民防洪抗灾意识。

2、排除险工、险患。各水利工程管理单位及所在村委会进一步抓紧时间对水库、堤防、防洪排涝设施进行检查，发现险情，要组织力量及时抢险，并报告镇防台防汛指挥部。镇防台防汛指挥部组织力量对镇重点工程检查、加固，对各有关工程进行复查、落实。

3、加紧防汛道路的清障工作，保证防汛抗灾工作顺利开展，要求有关村部、水库、堤坝道路进行一次清障、养护，保证防汛道路畅通无阻。

4、防汛物资、车辆和抢险队的准备。各村应各准备300-500只麻袋或纺织袋及相应土沙方等防汛物质，同时要求竹田、井门、上店、前塘四村各联系好三部拖拉机，做好运抢险物资工作，镇政府储备麻袋1000只等防汛物质。各有关村均应组织抢险队，人员30-50人左右，车辆、防汛物质与人员及时上报镇防汛办。

三、台风警报、台风紧急警报防汛措施。

1、当台风进入48小时警戒线，气象台发布台风警报时；

⑴应根据观测对台风提出分析、预报意见，镇防汛办应向防汛抗旱指挥部领导汇报，由指挥部决定召开抗御台风工作会议，研究抗御台风对策，并由镇党政办通知各村委会、有关市镇直单位及水利工程管理单位做好各项防范准备工作。各村要加强值班，村主干带班，及时传递台风信息，反馈各村部署情况，供镇防汛抗旱指挥部领导指挥决策。广播电视部门及时通过广播、电视向群众通报台风消息。

⑵镇防汛办及工程管理单位应及时了解台风动向，对水库、堤防、防洪排涝设施的重要险工险段作重点检查，发现险情，要组织力量及时抢修。根据镇政府安排的包库、包提、包闸领导、工程技术人员（附表4）要上岗到位，巡逻抢捡队伍做好待命准备。对水库闸工程要根据雨情、库情由市防台抗灾指挥部下达排洪命令，加强科学高度、错开洪峰。

⑶各村居对危险房屋要进行重点检查，做好人员撤离搬迁准备。低洼地带工矿企业的机器设备要吊装，仓库物资（特别是易燃易爆物品）要及时搬迁转移。

⑷各村在水稻收割季节要全力组织劳力进行抢收，尽量减少损失。

⑸各学校做好在校学生的防台风安全工作，必要时予以停课。

2、台风中心进入24小时警戒线，即台风中心进入高于北纬20度，小于东经125度区域，一天内有可能登陆我省，当省气象台发布紧急警报时：

⑴镇防台防汛抗旱指挥部立即再次召开抗御台风紧急会议，进行全面部署，动员党政军民全力以赴搞好防御台风工作，各村工作队深入组织领导抗灾工作。各两委村干部应立即到位，各抗洪抢险队伍要上岗待命，服从统一指挥，执行各项防灾抗灾任务。镇防汛办坚持24小时值班，迅速将台风信息经电话通知各有关单位，及时了解风情、雨情、水情、险情，随时向指挥汇报，镇防汛办必须注视台风动向，向镇防台抗灾指挥部提供实时信息。

⑵各村及有关单位要组织力量对险堤、险库，加强巡查防守，一旦出险，立即组织抢险队伍抢修并报告镇防台防汛指挥部。

⑶当发生特大洪水，各村按事先确定的群众撤离方案，及时组织群众撤退到邻近山坡或安全地带，并安排好群众的生活（详见附件5）。转移原则：村内的妇、老、幼先行；青壮年后撤，由小分队维护撤离秩序，做到快而稳；村内的孤寡老人、五保户、重病残人员要确定专人负责帮助转移。撤离要求：不得携带其他物品；应照顾老人、小孩先行、不得抢道；服从应急小分队的指挥，对个别不愿撤离的人，应先劝导后强行撤离。

四、台风解除警报及灾后恢复生产

1、统一思想，提高认识，增强恢复生产重建家园的责任感。（郑敏、陈忠耿副书记负责）

各村要把恢复生产重建家园当作一项严肃的政治任务，切实把群众的安危冷暖挂在心上，密切党群干群关系。深入基层，全力以赴做好恢复生产，群策群力，调动各方面积极性，采取国家投、邻里帮、亲戚扶等多种方式，想方设法多渠道筹措资金，同时应加强监督检查，首先是要制表制度，严肃纪律，对救灾款物进行监督管理，做到公开、公平、公正。其次是扎实为群众办实事，办好事，特别要做好受灾特困户的家园重建工作。再者是加强督查，确保工作落实到实处，确保重建工作的正常进行。

2、分类指导，扎实做好灾后农业生产恢复工作。（陈熙副镇长负责）

①切实加强对旱涝保收、未受灾农田作物管护工作，加强技术指导和增加资金投入，确保增产增收，最大限度地弥补受灾农田的损失。

②对灾情较轻的农作物，农业服务中心要组织群众及时排出积水，加强以预防病害流行、恢复作物生理机能、促进正常生长育为重点的田间管护，最大限度地减少洪涝造成的影响。

③对受灾严重已经绝收的农田，要指导群众及时做好新种或改种某其它农作物计划，并加强技术指导。

3、加强水毁水利工程恢复，确保下半年农业生产用水。（陈熙副镇长负责）

①小（二）型以上水库的水毁工程：经现场踏勘后，对临时处理不能蓄水的，可腾空库容，争取多方筹资进行水库除险加固。

②水山塘、引水坝、机电设备等水毁工程：由镇、村组织群众以投工投劳的方式进行修复。

4、加强交通、通信、电力等基础设施修复工作，确保线路畅通（郑锦娇副镇长负责）。

联系电力部门尽快组织力量对水毁线路，全面恢复供电。

5、加强灾后卫生防疫工作，确保灾区群众身体健康（陈国强委员负责）。

为确保大灾后无大疫，防止传染病流行，保障人民群众的身体健康，各村及有关部门要着重抓好如下几项工作：

①广泛发动灾区群众积极开展爱国卫生活动。大搞环境卫生，及时清理灾区垃圾、污泥（积水）及人畜粪便，对灾后的牲畜、家禽尸体要集体消毒深埋，家中被洪水浸泡过的家俱等生活用品及墙壁、厕所等要用消毒剂消毒，对无价值的物品集中烧毁。

②做好除“四害”防治工作。防止蚊虫叮咬，做好灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑等防治工作。

③做好饮用水的消毒工作。对灾区的所有水井都要抽干消毒，生活用水池要经过消毒后再使用。

④做好食品卫生工作。不食来源不明的食品，防止食物中毒；不饮生水；不食灾区不明原因的死亡动物及洪水泡过的瓜果蔬菜，不食用污染过的食物及冷饮凉菜。

⑤做好疾病防治工作，预防伤寒、副伤寒、肝炎、钩体病、痢疾、流行性腹泻、出血热、蛞蝼霍乱、红眼病等传染病的发生。要加强疾病防治和监控，及时报告疫情。

6、镇党政办要抓紧收集汇总灾情，并及时向上级有关部门汇报。

方案四：农村防汛工作实施方案

为有效应对突发暴雨、洪涝、山洪等自然灾害，确保人民群众生命安全，最大限度减少灾害损失，特制订本预案。

1、基本情况

描述本村实际情况，包括自然地理、社会经济、河流水系、防洪排涝工程及历史洪涝灾害等情况。

根据当地实际摸底排查确定本村易发灾害点及重点防御对象，包括可能发生险情的水库塘坝、山洪地质灾害隐患点、低洼内涝区、危旧房屋、水库下游及河道沿岸等，并绘制村易发灾害点分布图。

2、组织指挥

2.1建立村级防汛指挥体系

村防汛指挥机构由村支书任指挥，村委会主任任副指挥，村委员、村学校校长、村重要企业负责人、各水库塘坝安全员等任成员，并明确职责分工。

各成员分片包干，做好村相关学校、危旧房屋、水库、河道、塘坝、洼地、山洪沟等防洪安全重点区域的监督巡查工作，并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。

2.2健全村组户三级联动机制

根据地形条件、居民分布、受洪涝威胁程度不同等因素，统筹划分防汛责任区，每区明确安全责任人，负责区域内预警传达、信息通讯、灾情应急处置和人员转移等工作。

对村易发灾害点重点住户情况进行统计（见附表3），并根据其所在防汛责任区分别落实安全责任人。

3、监测预警

3.1监测信息

当地降雨、水情、洪涝灾情及与村相关水库、河道、塘坝等工程安全情况等。

落实专人分别负责监测相关信息，及时向村防汛指挥机构报告相关情况。

3.2预警依据

预警依据上级防汛指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和村监测的雨情、水情、工情等信息。

根据上述信息结合当地实际，分析确定汛情的威胁程度，并明确一般汛情预警、较大汛情预警、重大汛情预警的相应指标及安全转移避险的前提条件。

3.3预警发布

村防汛指挥机构根据预警依据信息，及时发布相应预警信号或转移避险命令，并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。

确定预警信号及转移避险命令发布的程序和方式，并明确电源、通讯中断等紧急情况下预警信号发布的保障措施，确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。

4、应急响应

当村防汛指挥机构发布预警信号后，村防汛指挥机构各成员、各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动，保障人民群众生命财产安全。

4.1一般汛情应急响应

1、相关责任人到岗到位，加强值班值守和雨情、水情、工情监测，及时向村防汛指挥机构报告情况。村防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。

2、各安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水、水库大坝、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施。

3、防汛抢险队伍做好准备。

4.2较大汛情应急响应

1、村防汛指挥机构召开汛情分析会，部署防御工作，及时向上级防汛指挥机构报告情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加密雨情、水情、工情监测，及时向村防汛指挥机构报告情况。

2、各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水、水库大坝、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施，及时通知相关人员做好必要的转移准备。

3、防汛抢险队伍整装待命，随时准备参加抢险救灾。

4.3重大汛情应急响应

1、村防汛指挥机构召开紧急抗洪工作会议，全村动员部署抢险救灾工作，及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。相关责任人立即到岗到位，加强值班值守，加密雨情、水情、工情的监测，强化现场报汛制度，及时向村防汛指挥机构报告情况。

2、各安全责任人要随时掌握雨水情变化，密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水、水库大坝、河道堤防等情况，落实好各项抢险措施，及时通知相关人员做好转移准备，特别对易发灾害点重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。

3、防汛抢险队伍加强巡查值守，参加抢险救灾。

4、各安全责任人必要时可先组织受山洪、房屋坍塌、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域，后向村防汛指挥机构汇报。

5、人员转移安置

根据预警信息及灾情发展趋势，如达到安全转移避险前提条件，即依照预案实施紧急撤离。

5.1确定需要转移的人员

确定危险区范围及居民等分布情况，并根据当地情况分类确定山洪、内涝积水、危旧房屋、水库垮坝、河道决口等威胁需转移人口。

5.2转移安置原则

转移安置应遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员以及集体、有组织转移为主的原则。

5.3转移地点、路线

转移地点、路线确定以就近、安全和便于转移为原则。确定避险安置点各村、组每年必须经常检查转移路线、安置地点是否出现异常，如有异常应及时修补或改变线路。并填写群众转移安置计划表（见附表4），绘制人员转移安置路线（附图2）。

5.4转移准备

各村、组每年汛前制作明白卡，将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发放到危险区住户，并制作标识牌，标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。

5.5转移过程中应急事件处置

当交通或通讯中断时，危险区内村、组应在村、组负责人的统一组织下，按照预先制定的转移路线、地点转移。当村、组突然遇到险情且无法和辖区负责人联系时，应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、要求采取自救措施，自行向安全地点转移。

5.6转移安置措施

转移工作采取村、组干部层层包干负责的办法实施，明确转移安置纪律，统一指挥、安全第一。

6、保障措施

6.1防汛抢险物资

包括物资储备、管理和补充等。

6.2防汛抢险队伍

包括队伍的组织、管理等。

6.3防汛应急预案的宣传、培训和演练

6.4交通、通讯、电力及医疗等保障

2016夏季轨道交通防汛方案
粮店防汛措施方案 第四篇

为保障我区城市轨道交通汛期运营安全，城市轨道交通系统能够正常运行，坚持以“安全第一，预防为主”为指导思想，保障乘客人身及财产安全，结合我区实际情况特制定本方案：

一、指导思想：提高防汛意识，加强汛期安全教育

运营单位要高度重视汛期运营安全，加强防汛安全教育知识，做好防汛准备工作，充分意识防汛的重要性，做到“三严格，三到位”，即：严格按照每年汛期实际情况做出总结，做好有效充分的汛前准备，严格要求运营单位对其工作人员进行汛期运营安全知识教育，严格要求汛前实际演练，加强防汛能力，做到汛前准备到位，防汛工作到位，汛期反应速度到位。

二、组织机构

成立“顺义区交通局轨道交通防汛安全保障应急工作领导小组”，统筹安排区轨道交通防汛组织应急保障工作。

组长：.........（区交通局局长）

副组长：...........（区交通局副局长）

成员单位区交通局办公室

区交通局轨道办（临时）

区交通局客运科

轨道运营四分公司后沙峪站区

轨道运营四分公司顺义站区

应急工作领导小组办公室设在临时轨道办，电话；69444776。

应急工作领导小组的主要职责；负责指挥、协调轨道交通汛期突发事件应急处理工作；

（一）组长（.......）负责重大决策和全面指挥。

（二）副组长（........）协助组织工作，负责具体指挥、协调轨道交通现场应急处置和救援工作，控制事态扩大和蔓延。

（三）运营四分公司（后沙峪站区、顺义站区）负责应急物资的储备，后勤保障、检查督促本单位做好抢险救灾的处置工作、轨道交通汛期事故发生后，根据情况采取相应的措施，必要时立即组织乘客疏散，预防次生事故发生。及时封闭站台，阻止站外客流进站，事故调查、信息上报、善后处理以及恢复正常运营工作

三、运营保障措施

（一）加强巡查力度，落实防汛物资、应急物资等储备

为确保我区城市轨道交通安全、高效、便捷的运送乘客，有效防范汛期期间安全隐患，保障运营平稳，加强隐患排查工作，做到及时发现，尽快处理，将危险程度降到最低，确保地铁正常运营。监督运营单位加强落实防汛物资、应急物资等储备工作，保证其物资数量充足、性能有效，做好防汛、防洪等突发事件的准备工作。

（二）运力保障

协调顺义地面公交系统，做好随时与地铁接驳疏散乘客的准备。加强调度系统的指挥，做到统一指挥、高效执行的管理机制，确保在第一时间迅速反应，解决地铁M15号线限流或停运等情况。

（三）客运组织

发生紧急情况时，需要限流或封站运营单位要及时和局领导小组联系，领导小组协助地铁工作人员疏导乘客，协助运营企业处理问题，同时协调客运科加大与地铁接驳的公交车次，缩短间隔时间，保障乘客安全，主动协助地铁工作人员做好客流疏散，共同维护站台良好秩序。

指导地铁运营公司，加强现场疏导力量，充分利用广播等设施引导乘客有序换乘，控制局面，防止发生人员高度密集，甚至踩踏事故。

四、工作要求

（一）加强组织领导，确保运行保障到位

防汛期间，局领导小组和运营单位要严格按照要求上岗，高度重视夏季汛期防汛工作，强化地铁人员的工作职责，做到责任到位，指挥到位，措施到位。

（二）强化沟通协调，落实保障方案

运营单位要加强与有关单位的沟通，及时了解情况处理问题，发现问题立即上报，有效的解决汛期所带来的隐患和危险，加强与职工的沟通交流，了解职工思想动态，关心职工生活，确保队伍稳定。

（三）落实各项安全制度，及时报送信息

各运营单位要严格按照要求按时准确信息报送，发现问题及时上报，不虚报、不漏报，第一时间了解运营情况。地铁运营期间局领导小组及运营单位带班人员实行手机带班上岗，保证联系通畅。

2015乡镇防汛抗旱工作方案
粮店防汛措施方案 第五篇

方案一：乡镇防汛抗旱工作方案

为认真做好20XX年全镇防汛抗旱工作，牢固树立“防患于未然”、“责任重于泰山”的防汛意识，确保农业增效、农民增收、农村稳定。根据镇党政联席会议研究决定，特制订以下实施方案：

一、防汛抗旱指挥部人员组成及下设机构：

1、指挥部人员：

政委：周泽道

指挥长：徐远光

副政委：郭昌俊、吴成聪、聂道平、潘家福

副指挥长：苏光发、周本桢、侯仁运

梁修存、褚世中

指挥：苏成义、许绍见、李谭

2、指挥部下设：

（1）值班组：

组长：褚世中

成员：赵启好、薛礼东、郭昌海、苏成义

值班地点：①防汛抢险抗旱救灾值班地点：镇党政办。负责人：褚世中。

②测报汛、雨、水灾情况及旱情值班地点：镇水利水保站。负责人：苏成义。

（2）后勤组：

组长：陈新和

成员：许绍见、李吉胜、邵必发

（3）治安保卫组：

组长：李谭

成员：吕文武、洪应好、潘龙

（4）防汛抢险队：

队长：梁修存

副队长：彭松、刘刚、金成俊

梁修存同志及镇人武部负责从有关丘岗村抽调60名基干民兵组成防汛抢险队，并编分为若干个战斗小组（确定好组长、副组长），听候待命，并制定好本部防汛预案。

二、要求：

1、深入宣传，广泛发动。各村各单位都要采取不同形式，深入宣传、教育发动广大干群投入到防汛抗旱工作中去。不光防汛任务重的村和单位要做好防汛工作，凡有小型水库和较大当家塘的村，同样应做好除险加固、防汛准备工作，确保安全渡汛。凡因无人过问或松懈麻痹而造成不应有损失的，将追究其主要负责同志和主管同志的责任。

2、高度重视，做好准备。所有有防汛任务的村和单位都必须高度重视抗洪抢险工作，要制定防洪预案，汛期到来之前，认真做好防汛准备工作，同时要做好圩堤清障、取缔河道捞沙等除险工作，要对重点险工险段开展全面检查，发现问题及时处理。

3、成立组织，岗责到人。各村和相关单位都要成立防汛抗旱指挥机构，实行“一把手负总责”、“行政首长负全责”，要岗责到人，全力做好防汛抢险、抗灾保安工作。

4、听从命令，随时到岗。汛期，坚决做到“一切行动听指挥”。大雨就是命令。即在汛情来临的时候，所有参加抽调的防汛干部、职工和单位人员，都必须自觉地及时进入岗位、段落。对不及时到岗到段、擅自离岗离段或现场指挥不力、指挥失误造成严重后果的，将依照《防洪法》有关规定，追究其相关责任。

方案二：乡镇防汛抗旱工作方案

为有效的防止洪涝灾害，最大限度的避免和减少人员伤亡及财产损失，做到有计划、有准备的防御洪水，确保全乡境内主要洪水河道安全渡汛，根据我市防汛工作方案及主要洪水河道防洪要求，结合我乡具体情况，特制定本方案。

一、防汛工作指导思想

认真贯彻执行“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的方针，立足于防大汛、抢大险、抗大洪、救大灾，主动防范，突出重点，及早做好各项准备工作，保证在规定的防洪标准内，主要防洪河道不决口，确保乡村、企业和交通干线防洪人员安全；遇到超标准洪水做好应对安排，全力保障人民群众生命安全和生活用水安全，千方百计满足生产和生活用水需求，最大限度的减轻灾害损失。

二、主要任务及要求

（一）防汛任务

1、加固、修复堤坝，清障河道，确保全乡境内季节性河流的安全泄洪。及时修复各险段的水毁堤坝，立即修复因挖沙损坏的所有堤坝，清除挖沙造成的乱石堆，清理河道内障碍物，确保河内顺畅。特别是石门河西土楼、茅草庄至赵固大沙窝段保证流量400秒立方米，茅草庄河100秒立方米，黄水河150秒立方米，西孟庄河100秒立方米的安全泄洪流量。

2、农田、村庄防汛要充分做好防汛准备，广大干部群众要树立防大洪、抢大险的防患意识，提高警惕，做好防汛物资准备。一旦遇到较大洪水，要在统一指挥下，顾全大局，互相协作，团结治水，要求各村加固围村堤，畅通排水沟，检查和整修农田排涝设施，尤其要安置好特困户和五保户的汛期生活，保障他们的人身安全。

3、搞好中、小学校的安全渡汛工作，确保学校师生的安全，要求汛前对教室、宿舍、食堂以及办公室等公共场所进行统一排查，对检查中发现的危房，要落实修缮加固措施，汛前无法修复的，汛期禁止使用。对学校周围水势要有足够的估量，汛前及早排除隐患，并教育引导学生进一步加强防汛意识和水患意识。

4、依法防汛，做好《防洪条例》、《河道管理条例》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等有关防汛法律宣传，严明纪律，统筹兼顾。确保安全渡汛，对擅自在泄洪河床内设置障碍，毁堤挖沙，本着“谁设障、谁消除”的原则，抓好河道清障工作，对不听劝阻又不积极复堤的或因此造成损失的，要追究有关领导和当事人的责任，情节严重的要依法惩处；对在防汛工作中成绩突出的单位和个人将给予表彰和奖励。

（二）抗旱工作

抗旱工作要坚持全乡规划，以防为主，防抗结合的方针，坚持开源、节流和保护并重，充分加强抗旱设施建设，优化资源配置，大力推广节水先进技术，积极推进节约用水的生产生活方式，坚持满足生活用水与生产用水相结合，统一管理，科学调度，优化保障生活用水，协调生产生活用水，努力提高抗旱水源利用率。

三、工作措施

（一）组建防汛机构，开展工作

为确保防汛工作的顺利进行，成立乡防汛抗旱指挥部（名单附后），统一组织指挥全乡的防汛抗旱工作。各村、乡直各单位也要成立相应的组织。为加强防汛工作的抢险后备力量，全乡成立8个抢险队，组成基干民兵180人，抢险队队长由党委委员、武装部长周楠担任。

（二）明确分工，落实防汛责任制。各单位要组织好抢险队员，储备好防汛编织袋（数量附后）。学校纺织袋统一存放到单位仓库，各村统一存放到村委办公室，以便及时使用。

1、西孟庄村防汛领导小组

责任人：司 勇 李玉良 李志学

组织抢险队员20名。负责黄水乡东岸孟庄东段。黄水河东支流（西孟庄西河）及全村安全渡汛。其中，黄水河东岸有缺口，要重点予以修复和加固。

2、新乡庄村防汛领导小组

责任人：司 勇 郭 红

组织抢险队员20名。负责黄水河段新乡庄段，黄水河东支流新乡庄段安全及全村安全渡汛。其中，黄水河上游两岸堤坊比较薄弱，洪水一旦泛滥，容易危及小段村和洪洲乡政府附近的居民，汛前重点予以修复加固和畅通。

3、五里河村防汛领导小组

责任人：焦志勇 张世华

组织抢险队员20名。负责黄水河西岸五里河段和石门河北岸河段安全泄洪及全村渡汛，以及黄水河辉上路桥以下西岸护岸汛期巡查。做好“阎王鼻”的复堤加固工作。

4、茅草庄村防汛领导小组

责任人：焦志勇 周之忠

组织抢险队员40名。负责石门河茅草庄河段泄洪及全村安全渡汛，其中，茅草庄村东需要重点打造一道护堤，并疏通河道。拆除河边违章建筑和树木。

5、西土楼村防汛领导小组

责任人：杨保民 周 楠 姚树新 葛清坤

组织抢险队员20名。负责石门河土楼段的河道疏通及全村安全渡汛。

6、大刘庄村防汛领导小组

责任人：张喜胜 王志贤

组织抢险队员20名，负责石门河西岸大刘庄段安全泄洪及全村安全渡汛。其中，西土楼石门河南岸堤防比较薄弱，洪水一旦发生危害，容易殃及下游村庄，大刘庄村要积极与有关村庄协商，汛期前予以强修和巩固。

7、四里庙村防汛领导小组

责任人：张喜胜 姚海燕 李和玉

组织抢险队员20名。负责马头口河四里庙村东河段和四里庙村泄洪及全村安全渡汛。

8、乡机关、乡直防汛领导小组

责任人：焦志勇 司 勇

组织抢险队员20名，负责乡机关及乡直单位安全渡汛。

（三）建立严格的防汛值班制度，时间从6月1日起至9月30日止。实行领导轮流值班制，按机关值班顺序，每人一天，依次类推，必须坚持24小时值班制值班，时间为当日上午8时至次日上午8时。主要领导负责督查值班情况，值班人员如有特殊情况，不能按时值班者，必须经主要领导批准后，方可替班，出现问题，追究值班者责任。防汛值班人员要随时掌握当日气象状况和汛情动态，认真做好值班记录，遇标准内洪水时，按照上级下达的调度方案，实施正确的指挥调度；遇超标准洪水时，要及时向上级报告，并动员一切社会力量，采取有效措施，尽力把灾害损失减轻到最低限度。

方案三：乡镇防汛抗旱工作方案

为确保圩堤水库安全渡汛，做到安全与效益相结合；克服麻痹思想和侥幸心理，提高对防汛抗旱工作极端重要性的认识；树立抗大汛、抗多汛的思想，确保圩堤水库万无一失。特制定2015年防汛抗旱方案。

一、总的要求

为贯彻落实上级精神，做好我镇防汛抗旱工作，提高认识，增强紧迫感，立足于防大汛，抗大旱的思想。做到统一指挥，服从命令，分片包干，责任到人；常抓不懈，发现问题及时处理，及时汇报；做到防汛抗旱两不误。

二、指挥机构

镇成立防汛抗旱指挥部，总指挥：傅荷英；成员：黄皓、张虹、陈海根、陈水如、陈小金、胡国平、聂国强、宋小伟、皮建华、杨敏、龚桂如及全体镇机关干职工，各村委书记、主任。下设办公室，办公室主任：杨敏（兼）。联络员：陈水云。

三、防汛工作安排

1、清丰堤：⑴枧口至紫云山渠道：领导：皮建华 成员：陈叙、陈小金 由陈家村委防守。⑵严家湾：领导：皮建华成员：沈建斌、刘爱豪 由夫田村委防守。⑶杨家至革命闸：领导：龚桂如 成员：袁飞、黄海龙 由下聂村委防守。

2、涝区堤：⑴西堤紫云山渠道至潭堆桥，领导：陈海根成员：蔡旭强、敖海龙、聂细根、邓富强 由夫田村委防守。⑵西堤潭堆桥（包桥头）至下尾农涵管，领导：陈水如、聂国强成员：陈水云、敖进勇、付小嵌、聂志勇、彭同元 由下聂村委防守。⑶西堤下尾农涵管至清丰交界处以及鸭窟闸：领导：胡国平 成员：熊继群、敖雪请、彭初云、聂国洪、彭建辉由观上村委以及下聂丰家村小组防守。⑷东堤紫云山渠道至枨湖桥涵管（夫田与下聂交界处）：领导：黄皓、宋小伟，成员：刘卫民、严斌、李美如、刘爱豪 由夫田村委防守。⑸东堤枨湖桥涵管（包括涵管）至清丰堤：领导：张虹、陈小金成员： 余彦伟、黄学春，由下聂村委防守。

3、横里水库：领导：杨敏 成员：陈叙、熊加华、陈爱祥、龚炳生、熊玉龙 由横里村委防守。

4、龙虎洞水库：领导：聂国强 成员：陈立华、 刘爱豪，由夫田村委防守。

5、王子塘水库：领导： 宋小伟 成员： 蔡旭强、雷小辉、杨金如、邹哈红 由定安村委防守。

6、南坑水库、牛屎塘、黄金坑水库：领导：陈小金，成员：敖进勇、李发元、敖继华 由曹溪村委防守。

7、堎头围堤：由聂建林、聂火保、彭小琴负责，由堎头村委防守。

8、⑴邓坊围堤由邓茂林、简小毛负责，由邓坊村委防守；⑵览上围堤由敖立云、敖细华负责，由览上村委防守；⑶清丰桥围堤由毛建军、黄海龙负责，由清丰桥村小组防守。

9、各村委的山塘水库由挂点领导、蹲点干部及村委书记负责，由受益村小组防守。

10、后勤组：由李小明负责，未分下去的人员属后勤人员，应做好上传下达、调度、汇报情况工作。

11、治安保卫组：领导：候小平，成员：镇派出所全体人员、全体综治办人员，职责：处理突发事件，抓好治安保卫工作。

12、电讯部门应确保通讯畅通。

13、农机站在防汛期间，应随时调配车辆，确保防汛物资及时运到抢险地段。

（一）圩堤水库渡汛要求

1、横里水库4—6月限制水位38.71米（比溢道底板低1米），7—9月控制水位39.21米。

2、龙虎洞水库4—6月限制水位38.68米（比新挖溢道底低1.5米），7—9月控制水位39.18米。

3、王子塘水库4—6月限制水位13米（比溢道底板低1.5米），7—9月控制水位14.5米。

4、南坑水库4—6月限制水位47米（比溢道底低1米），7—9月控制水位48米。

5、清丰堤确保33.3米水位，不决不垮，现有堤顶高程最高35.23米，最低34.5米。

（二）防汛器材配备

1、清丰堤：草袋2000条，编织袋3000条，卵石150立方米。

2、涝区堤：草袋2200条，编织袋7500条，卵石250立方米。

3、横里水库：编织袋3300条，砖渣200立方米。

4、龙虎洞水库：编织袋3200条，卵石120立方米。

5、王子塘水库：编织袋1600条，卵石120立方米。

6、南坑水库：编织袋2800条，卵石320立方米。

7、徐家水库：编织袋1000条，卵石20立方米。

8、堎头围堤：编织袋1500条。

9、邓坊围堤：编织袋1500条。

10、览上围堤：编织袋1000条。

请于3月20日前将草袋、编织袋如数交镇政府，由后勤组验收。

（三）各村委应成立防汛领导机构，并将各责任段负责人于3月15日前报镇政府。

（四）防汛抢险突击队的组建和任务

在镇党委、政府的领导下，由镇人武部组织成立抗洪抢险突击队，队长：陈小金 副队长：敖进勇、付小嵌 第一分队队长：罗国如 由观上民兵营20人组成；第二分队队长：彭同元 由下聂民兵营20人组成；第三分队队长刘爱豪由夫田民兵营20人组成。

2、任务

突击队的主要任务是在我镇境内的清丰堤、涝区堤、小㈠型、小㈡型水库突出险情的抢救工作，应做到招之即来，来之能战，战之能胜，坚决服从命令必须在15分钟内赶到出险地段，及时投入抢险。抢险工具各分队队长应及早作好安排，自行备配，不能乱兵上阵，确保一有险情发生，做到齐装满员开赴险地。

3、有关村委必须结合本地的情况组建抢险队伍，做好防汛抢险的各项准备工作，密切注意险情，及时处理，及时上报。

（五）防汛抢险要求

严肃纪律，切实做到防汛工作步调一致，坚持“安全第一，以防为主，全力抢救”的防汛工作方针，应坚持执行《中华人民共和国防汛条例》，做到 一切行动听指挥，坚决服从命令，汛期坚持值班签到，及时准确掌握和报告险情，确保上传下达，下情上报，把防汛工作做得扎扎实实。

四、抗旱工作

1、在抓好防汛的同时，应抓好蓄水防旱工作，根据气象部门预报，抓住最后一场雨，按水库蓄水要求，蓄水防旱，做到防汛抗旱相结合，做好抗大旱的思想准备。抓好各渠道清淤的扫尾，维修好各放水渠的涵闸，机电设备的抢修工作，机电设备应保持良好状态，落实专人管理，严防失盗，镇政府将于本月底进行一次检查，务必保持良好状态。

2、各水库应加强管理，按防汛要求调蓄库容，实行节约用水，科学管理，上下游兼顾，确保增产增收。

方案四：乡镇防汛抗旱工作方案

为做好20XX年防汛抗旱工作，全面实现安全度汛、节水抗旱，减少灾害损失；按照区防汛抗旱工作会议精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想和总体目标

2015年全镇防汛工作的指导思想是：以党的十八大精神为指导，全面落实科学发展观，贯彻执行“以防为主、蓄泄结合，科学调度，全力抢险，保安全，多蓄水”的方针，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，突出重点，主动防范，扎实做好各项防汛工作。

总体目标：以保障人民生命财产安全为目标，防汛抗旱并重，坚持以人为本，继续贯彻“建重于防、防重于抢、抢重于救”以及“常年抓、抓常年”、“早、细、严、实”的工作方针，坚持依法防汛、科学防汛的原则，在确保广大群众生命财产安全的基础上，确保主要行洪河道标准内行洪堤防不决口、平地排水畅通、村镇度汛安全；遇超标准洪水，力争河道不出大问题，蓄滞洪区分洪不死人，最大限度地减轻水旱灾害损失。

二、工作重点

（一）搞好汛前检查。

1．重点检查历年易发生险情的堤段，洺河堤、汪洋新河堤、穿杨新河堤、大清沟三闸口段、张仪沟、芦草沟等堤段。

2．易涝洼地：闸口村三岔口，铁庄村杨土楼。

3．涵闸工程：闸口村三岔口闸、闸口村王大庄闸、申楼村汪庄闸、乔楼村六里井闸。

（二）落实险工隐患处理措施，确保度汛安全。重点是闸口村三岔口防洪护堤的加固，芦草沟塔桥段桥胎的清除及芦草沟水面垃圾漂浮物的清理，在建桥涵工程的督促检查，确保汛期不影响排洪。

（三）落实抗旱防汛物资。镇村都要按照要求将防汛物资木棒、编织袋、石块、沙石等在汛前筹备到位。

（四）清理河障，保证排洪通畅。对妨碍河道行洪的各类违法违章构筑物，按照“谁设障、谁清除”的原则，责令限期清除，不留隐患。

三、具体要求

（一）切实加强领导，认真落实防汛抗旱责任，及时调整充实防汛抗旱指挥机构和明确责任分工，切实履行《中华人民共和国防洪法》和《安微省抗旱条例》赋予的职责。镇成立防汛抗旱指挥部：

政委：王伟光（镇党委书记），

指挥长：韩成品（镇党委副书记、镇长）

副指挥：靳艳萍（镇人大主席）

成员：董志强、修中民、王如玲、马德学、孙心良、王超、方显、高波、张心普、程枫、付红伟、张彩玲、张伟、马明夫、李政、赵振杰、乔羽、于忠军。同时各村也要成立相应组织。指挥部下设办公室，办公设在镇水利站，主任由程枫（兼）任，负责日常防汛抗旱工作。为落实分工责任，镇成立以下相应组织：

1.物资供应组组长：王振坤，副组长：王如玲、王超，成员：尹鹏、崔绍宇、宁刚。负责防汛抗旱物资的筹集管理发放，保证防汛抗旱物资的供应。

2.医疗服务组，组长：陈国庆，副组长：修中民，成员：立德镇卫生院医护人员。负责伤病员的救治和讯后防疫。

3.督察组组长：牛秀荣，副组长：李先杰成员：尹鹏、王超、程枫，负责检查督促，责任落实，保障各项措施落实到位。

4.技术指导组组长靳艳萍，副组长：程枫，成员：张心普、高波、方显，负责抗旱防汛技术指导，确保防汛抗旱工作科学有序开展。

5.防汛抗旱救灾组组长：张勇，成员：民兵预备役50人。

6.抗旱服务组组长：王超，成员：镇农机手

7.治安组：组长靳艳萍，副组长：董志强成员：镇派出所全体干警及协管员。

8.通讯联络组组长：贾伟，副组长：孙心良，成员：戴明、宋建富、李淑贞、王洋、常兰、朱婉莹。负责防汛抗旱工作中典型事例的宣传报道。

（二）广泛宣传，提高群众防灾意识。要在全镇广泛宣传《中华人民共和国防洪法》和《安微省抗旱条例》，教育群众树立防大汛、抗大旱、排大涝的意识，增强自我防灾抗灾能力，维护好广大群众生命财产利益。

（三）落实责任，严格奖惩。镇将分阶段对抗旱防汛阶段性工作进行检查评比，对行动不力、推诿应付的或致使汛期造成重大损失的单位、个人，视其情节给予通报批评，直至依法追究主要负责人的法律责任。

（四）强化防汛抗旱值班。在防汛抗旱期间，镇明确专人负责，建立领导班子成员带班制度，确保通讯畅通，24小时不空岗。

2016防汛防灾工作方案报告
粮店防汛措施方案 第六篇

针对进入主汛期，防汛防灾形势日益严峻的客观情况，按照市政府办公室通知要求，围绕我局担负的防震减灾工作职责，从强化大局意识、搞好协作配合出发，对夏季防范应对各类灾害事件工作进行了风险隐患分析排查、研究制定整改措施。具体工作方案报告如下：

一、分析形势，查找风险隐患

召开局办公会议，分析、吸取市防范应对“7.21”暴雨灾害的深刻教训。围绕我局担负的防震减灾工作职责，认真研究分析了汛期应对和防范其他各类灾害事件的工作形势。尽管较好地坚持落实了24小时值班和领导带班制度、入夏全市地震监测台站年度防雷检测检修、各类观测仪器设备每季度巡查维护、办公环境用电防火每半年安全检查、应急指挥车辆定期保养和驾驶员每月安全培训等主要安全防范措施，但与全面、高标准防范应对汛期其他各类灾害事件的要求相比，仍存在风险点、隐患点和薄弱环节：一是24小时值班和领导带班制度还不够细致、完善；二是局应急预案内容还不够全面，只注重突出了对上级的汇报请示、内部人员地震业务岗位的应急和地震事件的应对，淡化了与政府相关职能部门的应急联动、对汛期其他各类灾害事件的应对；三是应急物资储备有欠缺；四是居住在这样地势的沿海城市，个别人对防汛的重要性存有认识不够高的现象。

二、整改措施及进度安排

按照突出自身防震减灾职责，突出防汛工作，强化大局意识，强化协调配合，全力防范应对各类灾害事件的防灾减灾思路，针对存在的风险点、隐患点和薄弱环节，认真制定整改措施，并限期完成。

（一）修订完善24小时值班和领导带班制度。重点充实细化值班员职责、领导带班职责；严格界定包括地震在内各种突发情况的处置、信息上报的时限和责任；明确规定全局每个人24小时必须保持通讯畅通，随时能接听电话、找到人，不论何时凡是离开城区必须向局办公室报告、登记。

此项工作由副局长牵头，科技监测科具体负责拟定制度修订稿，提交局全体会议讨论拖过，下发实施。8月2日前完成。

（二）修订完善局应急预案。在原预案基础上，重点充实完善与政府相关职能部门的震情信息通报及震后应急联动、处置地震以外其他灾害事件的协作配合及应对联动等内容，并将所有应急工作全部细化到小组和个人。

此项工作由书记牵头，办公室具体负责拟定预案修订稿，提交局全体会议讨论通过，下发执行。8月3日前完成。

（三）充实完善应急物资储备库。按照以地震事件震后应急的设备、器材、物资为主，兼顾储备其他灾害事件应急所需物资，二者互补利用的原则，根据省地震局关于市、县地震部门应急物资储备库建设标准，进一步充实完善市地震局和各市区、开发区地震部门的应急物资储备库。

1.市地震局应急物资储备库。8月底前，按照市政府集中采购程序，完成相关器材、物资的招标采购，建立完善库房专管人员、物资出入库登记、设备器材日常维护保养等制度，建成较为规范的应急物资储备库。

2.市区、开发区地震部门应急物资储备库。下发补充通知，督导各市区、开发区尽快充实、完善、建成自己的储备库。

（四）进步一提高防汛防灾思想意识。召开局办公会议、全体会议，剖析市“7.21”暴雨灾害、2016年大雨灾害及近年来各地发生的汛期灾害的典型案例，学习各级相关防汛防灾文件、指示，结合实际分析我市防汛防灾形势，围绕“假如的暴雨灾害发生在，我们应该怎么办？”展开大讨论。警示、引导全体人员进一步提高对防汛的思想认识，协力做好汛期防范应对各类灾害工作。

此项工作由局长牵头，办公室具体负责组织。7月30日前完成。

三、建立监督考核和责任追究机制

1.每天24小时值班值守，科室负责人以下人员全部参加，三名局领导轮流带班。每日交接班时，在值班簿上认真记录履行值班、带班职责情况，正常情况下每月在局全体会议上汇总讲评值班、带班情况，遇有突发事件当即讲评。讲评情况登记于值班簿，作为年终总结、评比的台账。

2.不定时电话检查、抽查人员通信畅通情况，不定期按照局应急预案实施随机性模拟演练活动。每半年据电话抽查情况、演练及时到达应急岗位情况和每人表现历次累计情况，进行总结表扬、责令全体会议上书面检查、年终考评降低评定等次等不同类型情况的处理。

3.逐级签订责任书。遇有重大失误、造成严重影响后果的，按公务员惩处规定处理。

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