街道卫生计生办工作方案2016

导读：　街道卫生计生办工作方案2016(共6篇)2016年下半年街道人口计生工作安排2016年下半年街道人口计生工作安排2016年，街道办事处人口计生工作将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观及省、市、区上级计生部门的有关指示和精神，以全面实施“十二五”人口发展规划为脉络，以统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展为...

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2016年下半年街道人口计生工作安排
街道卫生计生办工作方案2016 第一篇

2016年下半年街道人口计生工作安排

2016年，街道办事处人口计生工作将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观及省、市、区上级计生部门的有关指示和精神，以全面实施“十二五”人口发展规划为脉络，以统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展为目标，以人口和计划生育社会管理和公共服务体系建设为支撑，牢牢把握“和谐人口、诚信计生”为主线的工作思路，扎实工作，开拓创新，结合管区实际不断提高人口计生工作整体水平，确保完成人口和计划生育工作各项责任目标，为建设和谐社会创造良好的人口环境。

一、强化基础工作，构建人口计生综合管理服务机制。

结合2015年社区“两委”换届，做好工作交接并加强对新任计生干部的指导和培训，促进社区计生基础工作和基层计划生育协会建设，针对新建小区及回迁居民，做好信息摸底和管理服务工作，抓好居民公约的修订与宣传工作，不断提高居民满意度。街道将建立定期指导的工作制度，全年将开展四次对社区的全面督导和两次对驻街单位的全面督导工作，尤其对新合并的社区及管区个体、私营单位加强监督、指导力度，随时追踪工作落实情况。利用社区“三个中心”建设的有利时机，推进社区人口计生综合管理服务工作，强化社区人口计生服务功能，开创人口计生基层基础建设新局面。

二、抓好“三个一”，打造立体化宣传教育氛围。

一是在新建回迁小区打造一条“创生育文明，建和谐家园”生育文化街，通过漫画及主人公日记的形式宣传新型生育文化和家庭计划指导服务，增强宣传教育的针对性、实效性和亲民性。二是进一步完善街道便民服务网站，加大对惠民政策以及生殖健康知识的宣传，为居民提供更准确更实用的信息。三是制作“办事程序一本通”，让居民根据自己所需了解相关程序，为居民提供更为方便周到的服务。

三、开展优质服务，提高生殖健康水平。

2016年，街道依托区人民医院新建立一个计划生育服务站，跟以往相比，在硬件设备、医疗环境、医务人员素质等方面都有了较大提高，今年将充分利用计生服务站，规范开展生殖健康服务，积极开展宣传、培训、咨询、技术服务、药具发放等工作，满足群众日益增长的生殖健康需求，不断提高群众的生殖健康水平，争取为管区育龄妇女提供更加优质的随访

咨询和技术服务。另外，根据上级要求规范推进免费孕前优生健康检查，深化出生缺陷一级干预措施，加大综合治理出生人口性别比问题的力度，探索建立家庭计划指导服务机制，推动优质服务提质提速。

四、加强行业作风建设，严格依法行政

认真落实行政执法责任制，将依法行政贯彻在人口计生各项工作环节中，积极推进规范执法和文明执法，全面落实便民维权服务。配合区上级部门组织开展社会抚养费积案、难案公示曝光工作，街道、社区、厂企、市场每月利用公开栏、公示栏、宣传栏公示奖励政策落实、违法生育处理等情况。

进一步畅通社会监督渠道，强化监督检查措施，提高人口计生工作的执行力。认真贯彻落实《人口计生信访工作规范》，规范信访工作程序，维护社会稳定。积极解决行风在线、民生在线、网络问政中群众反映的问题，开展行风建设争先创优活动，形成“比、学、促、帮、带”的良好局面。

五、强化利益导向政策，确保各项奖励落实到位

抓好计划生育各项奖励政策全面落实。重点抓好“五奖”(晚婚晚育奖励、独生子女父母奖励、放弃二孩生育奖励、落实长效避孕节育措施奖励、城镇职工独生子女父母退休一次性养老补助)、“四救助”(计生公益金救助、计划生育扶助金救助、特困家庭生育救助、计划生育家庭特别扶助)、“四免”(免费开展基本项目的技术服务、免费婚前检查、免费孕前检查、免费生殖健康专项检查)、“一优惠”(城镇居民基本医疗保险向独生子女家庭倾斜政策)等计生惠民政策的落实。确保无业人员独生子女父母奖励费按时足额100%发放到位，督促管区企业全面落实独生子女父母退休时一次性养老补助。积极开展“生育关怀”活动和“人口关爱基金”募捐活动。

六、深化人口与发展研究，破解城区管理难题

加强人口和计划生育调查研究工作，共同关注管区人口计生工作现状及难点、热点问题，做好调研计划，认真组织实施，积极配合市、区上级部门开展国际化城区人口规模研究、人口与经济社会文化资源环境全面协调可持续发展互动关系研究，为区委、区政府和有关部门决策提供参考。

在全区开展的城市社区人口和计划生育综合管理服务工作中，街道将重点关注拆迁、回迁过程中人户分离人员的交流和管理工作，新社区、新物业小区的管理服务工作以及做好流动人口计划生育均等化服务等方面，进一步规范属地化管理，进一步完善驻街单位分类管理工作机制。

关于印发2016年全省卫生计生综合监督工作要点的通知-国家规范性文件
街道卫生计生办工作方案2016 第二篇

关于印发2016年全省卫生计生综合监督工作要点的通知

各市卫生计生委，省卫生监督所，委属（管）医疗卫生机构：

现将《2016年全省卫生计生综合监督工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

山东省卫生和计划生育委员会

2016年4月12日

2016年全省卫生计生综合监督工作要点

2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是卫生计生事业改革发展的关键一年。全省卫生计生综合监督工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，牢牢把握创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念和“四个全面”的战略布局，认真贯彻落实全国卫生计生综合监督工作会议和全省卫生计生工作会议精神，以加强监督执法体系建设、提高监督执法水平为主题，开展卫生计生综合监督提升年活动，进一步加大监督执法机构队伍建设力度、制度机制建设力度和违法违规案件查办力度，着力强化基层基础，着力创新方式方法，着力提升行政执法水平，切实净化医疗服务市场，保障公共卫生安全，规范计划生育工作，为维护人民群众健康权益、促进全省卫生计生事业科学发展提供有力保障。重点做好以下工作：

一、积极开展卫生计生综合监督提升年活动，努力提高监督执法规范化水平

（一）制定印发关于开展卫生计生综合监督提升年活动的实施意见。明确活动的指导思想、重点内容和具体要求，通过适当方式进行动员部署。

（二）完善监督执法体系。积极推动省卫生计生委、省编办、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省公务员局和省中医药管理局等部门联合印发《关于进一步加强卫生计生综合监督行政执法工作的实施意见》，加快整合卫生监督和计划生育执法资源，完善 “四级五层”综合监督体系，推进行业内综合执法。

（三）加强监督执法队伍建设。制定卫生计生监督队伍培训规划（2016-2020），举办综合监督信息化建设培训班，市级医政、放射卫生、传染病防治和消毒产品首席监督员培训班，提升队伍素质能力，进一步完善监督骨干库和技术评审专家库。探索开展监督员职位分级管理制度试点。

（四）规范监督执法行为。进一步规范监督执法主体、依据、程序、频次和执法文书，全面推行监督员持证上岗、执法全程记录、行政处罚公示、过错责任追究制度，开展行政执法稽查，搞好案例评查，促进监督执法规范化建设。

（五）推进卫生计生综合监督示范区创建活动。制定示范区创建标准和考评验收办法，考评、验收、命名第一批综合监督示范区，发挥示范区的典型作用，以点带面，规范监督执法行为，推动法律法规落实，全面提升综合监督工作水平。

二、切实加强重要法律法规实施情况和重点专项监督检查【街道卫生计生办工作方案2016】

（六）开展“两法两规”实施情况监督检查。深入贯彻落实全省《卫生计生重要法律法规监督检查工作规划（2014-2017）》，对《职业病防治法》、《人口与计划生育法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《社会抚养费征收管理办法》贯彻实施情况进行监督检查，重点监督检查各市加强组织领导、出台落实措施、建立部门联动机制、保障工作经费、开展宣传培训和统计调查情况；职业健康检查、职业病诊断鉴定和防护监测、放射诊疗、放射卫生技术服务等机构的审批许可、依法执业（履职）及依法监管情况； 落实全面二孩政策、计划生育管理服务、行政执法和社会抚养费征收管理情况。

（七）开展专项监督检查。开展医疗机构依法执业、消毒产品、公共卫生、传染病防治、预防接种、二次供水等专项监督和抽检计划监督检查。继续深化打击非法行医专项行动，严肃查处无证行医、违规执

业和违法医疗广告，严厉打击代孕、医托诈骗和“号贩子”，强化对开展人类辅助生殖技术服务机构、人类精子库的监督核查，严肃查处代孕行为，加强对口腔、牙科和医疗美容行业的整顿治理，开展乡镇（街道）卫生院依法执业、干细胞临床应用、进一步规范医疗卫生服务。督查督办卫生计生重大违法案件。开展医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价试点工作。

三、积极探索建立卫生计生社会化综合监督工作机制

（八）加大监督执法力度。制定开展随机抽查规范事中事后监管的实施方案，建立行政相对人名录库和执法检查人员名录库，拟订随机抽查事项清单，合理确定监管频次，开展“双随机”抽查试点。

（九）加强行业自律。召开卫生计生行业社会组织座谈会，推动行业协会、学会建立健全自律规范、自律公约和职业道德准则，提高行业自律水平。

（十）强化信用约束。制定加强卫生计生行业信用监管的指导意见，探索建立违法执业、违规经营异常名录和严重失信“黑名单”制度。

（十一）强化社会监督。积极推进行政许可、行政检查、行政征收、行政处罚等政务信息公开，制定全省卫生计生行政执法有奖举报办法，建立全省统一的举报受理平台和督办机制，加大典型、重大案件曝光力度。

（十二）健全工作机制。探索建立卫生计生行政部门和内设机构之间、上下级之间、相关部门之间案件线索信息共享机制，建立完善行政执法与刑事司法衔接机制、行政执法与党纪案件线索移送机制，凝聚监管合力。

四、努力优化卫生计生监督执法条件和环境【街道卫生计生办工作方案2016】

（十三）推进信息化建设。逐步实现行政许可、监督执法、行政处罚等监督工作网上运行，并实现各类数据实时上传，做到数据来源唯一、准确可靠，提高信息质量。探索建立卫生计生综合监督目标管理责任制，完善考核机制，形成正确的工作导向。

（十四）加大宣传力度。充分运用广播、电视、报刊、手机报、微博、微信等多种媒体宣传阵地，加强卫生计生综合监督执法宣传，对重大事件、重要工作进行全面报道，加强综合监督政务信息宣传，树立监督执法工作良好形象，提高社会满意度。

来源:

2016计生办三查一治活动计划
街道卫生计生办工作方案2016 第三篇

一、发展目标

2016年，我区人口和计划生育工作要以党的十七大和胡总书记4.12讲话精神为指导，紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”为中心，全面贯彻落实科学发展观，扎实强基础，综合上水平，打造新亮点，积极推进人口计生工作机制改革，努力构建和谐计生，为区的全面发展创造良好的人口环境。

二、主要措施

㈠夯基础，切实稳定低生育水平

一是摸清底子，抓好落实。建立建全信息采集制度，全面准确地摸清人口信息，认真抓好抓实“三查一治”、综合节育措施落实、社会抚养费征收等重点工作，变被动抓为主动抓，严格控制违法生育；

二是以村为主，重心下移。计划生育工作的重点在基层，关键在村（居）组，村（居）级工作能力的强弱，直接影响到计划生育工作的好坏。要实现计划生育工作“重心下移”，从根本上实现从依靠集中服务活动解决完成工作难点和工作目标任务向经常性工作转变，真正做到计划生育常抓不懈。

三是加强督导，平衡发展。帮促后进，对被省、市、区黄牌警告或重点管理的乡（镇、街道）、村（居）坚持实行动态管理，强化指导，限期整改，加快后进转化，促进全区计生工作的均衡发展。

㈡突难点，全面强化综合治理

一是着力破解流动人口管理难题。认真实施《流动人口计划生育管理条例》，全面落实流动人口管理“一盘棋”工作要求，进一步强化全员人口信息采集工作，以流动人口均等化服务为突破口，强化措施，破解工作难点，切实与卫生部门、民政、公安、公商、人劳、教育、房管等计划生育职能部门形成信息互通、管理互动的长效工作机制。

二是着力破解社抚养费征收难题。要将社会抚养费征收工作作为经常性工作抓紧抓好。对确有困难的，要认真严格做好分期征收申请审批工作；对有能力缴纳但拒不缴纳社会抚养费以及妨碍调查取证的对象，特别是政策外超生的名人、富人、“钉子户”的社会抚养费征收，区法院要主动给予配合，共同做好社会抚养费强制执行工作，坚决做到依法足额征收到位，发挥强制执行的震慑力和影响力。

㈢抓亮点，力促计生工作再上台阶

一是强化流动人口服务管理，推进流动人口服务均等化。

在以往工作的基础上，进一步完善流动人口基本公共服务网络体系，深化流动人口计划生育基本公共服务均等化试点工作，建立健全流动人口综合服务管理信息系统，打造流动人口“均等化服务”品牌，让流动人口在现居住地获得与户籍人口同等基本公共服务。

二是加快计生信息网络建设，实现计生管理工程信息化。

以全省计划生育网格化管理工作试点在我区开展为契机，抓紧全区计划生育信息网络配套建设和管理工作，争取实现计划生育信息区、乡（镇、街道）、村（居）三级联网；切实做好计划生育基层基础工作的数字化管理，抓好育龄妇女信息系统建设与数据库内容的更新置换工作，使信息变更及时率、信息录入率、信息准确率、电子报表报送率均达到100%。

三是完善公共服务体系建设，促进计生服务水平优质化。

今年，在思想认识上要树立新的服务理念，实现两个转变，即由过去单纯的避孕节育服务向生殖保健服务转变，由过去单纯依靠计生技术力量向发挥自身优势与整合卫生等资源的转变，以全新的理念从事计生技术服务工作。同时，积极筹措资金，在新火车站5.8亩地实现“三通”的前提下，新建集医技服务、信息网络管理、行政办公、干部培训于一体的多功能计生服务中心大楼，扩大服务覆盖面，切实提高计划生育服务质量，并争取早日建成并投入使用。

三、难点工作

㈠措施不力，社会抚养费征收难以到位

各乡（镇、街道）、村（居）对人户分离、有意逃避计划生育和不自觉缴纳社会抚养费的对象，还缺乏有效的制约措施；对政策外生育的流动人口也难以处理，给社会抚养费征收工作带来很大的压力。

㈡配合不强，流动人口服务管理难以提升

虽然我区对流动人口计划生育服务管理的综合治理机制日趋完善，也总结出了一些好的经验做法，然而在实际工作中，还存在着相关部门齐抓共管和综合治理的合力不强的现象，突出表现在信息手段利用不充分，抓好流动人口计生服务管理工作认识不到位，存在着畏难抱怨、消极被动、强调客观等工作心态，再加上流入流出地配合管理规定难以落实而导致两地协作机制的建立滞后，计生服务管理难落实等原因，造成了流动人口信息资源难以实现共享，弱化了流动人口计划生育综合治理的力度。

㈢设施不全，优质服务工作开展难以推进

目前，现有技术服务人员和设施的配备已不能满足深入推进避孕节育优质服务、出生缺陷干预、生殖保健服务“三大工程”的需要，为此，要积极完善服务设施建设，并不断拓宽服务领域，尽力满足育龄人员对计划生育、生殖保健的需求。

2016年人口计生宣传工作方案2篇
街道卫生计生办工作方案2016 第四篇

第1篇

为了进一步做好我县2016年人口计生宣传工作，根据省、市人口计生宣传工作重点，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕人口计生中心工作，注重政策宣传与文化建设相结合，系统宣传与社会宣传相结合，全面、及时、准确地向公众介绍我县人口计生事业发展成果，树立以人为本、高效务实的人口计生工作新形象，为做好新时期的人口计生工作营造良好舆论氛围。

二、宣传内容

（一）县委、县政府和各乡镇党委、政府人口计生工作的系列政策、措施及各项重要活动。

（二）围绕实施“单独两孩”政策工作，进一步加强宣传引导，做好政策解读，加大坚持计划生育基本国策宣传以及宣传依法行政方面好的典型和经验。

（三）宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》及开展计生家庭系列奖励扶助。

（四）深入宣传新型人口文化核心观念体系，广泛传播计划生育、优生优育、生殖健康、性别平等、尊老爱幼、和谐家庭等六个方面的科普、法律知识。

（五）大力宣传全县人口计生系统加快信息化建设、关爱女孩、综合治理出生人口性别比，完善流动人口服务管理以及开展“阳光计生”、“诚信计生”活动等工作的重要举措和新突破、新经验。

（六）大力宣传创新和改进计生管理工作，转变机关工作作风，服务群众，提高群众满意率方面好的做法和经验以及个人先进事迹。

三、具体工作

（一）实现人口计生在社会主流媒体上新闻宣传的增量提速【街道卫生计生办工作方案2016】

2016年各乡镇计生办要加大在社会主流媒体上的宣传力度，用权威声音覆盖“生育政策松动”的谣言，扩大人口计生工作的影响力。

1、各类报刊的宣传。每个乡镇在《中国人口报》上宣传要达到1篇以上。在《日报》等省级以上报刊类宣传要达到1篇以上，省卫生计生委《人口之声》上宣传要达到1篇以上。在市级党报、党刊上宣传要达到1篇以上。同时，积极向《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《中国妇女报》等中央、省新闻刊物报送宣传稿件，扩大宣传的效果和影响力。

2、电视台、电台的宣传素材提供。各乡镇要深入挖掘，宣传一批计生先进人物和先进事迹，传递计生先进典型经验、感人故事和凡人善举正能量。6月5日前每个乡镇至少提供1件宣传素材，素材可以是反映本地人口计生工作特色、成效，计生工作先进人物和先进事迹。

3、网络宣传。每个乡镇在省《美好家园网》被采用1条以上，在市人口计生公众网发稿2条以上。同时向省、市、县政府网站积极投稿，及时宣传各乡镇人口计生工作进展情况。

4、积极拓展新的宣传载体。各乡镇要充分利用手机短信、手机报、大型电子屏幕、公交车载LED、楼宇电视广告等新型传播载体，开展人口计生政策法规和科普知识宣传。

（二）加强集中宣传，进一步营造良好的社会环境

一是利用重要纪念日开展社会宣传活动。通过“5.29”计生协会会员活动日、“7.11”世界人口日、“9.25”《公开信》发表纪念日、“10.28”男性健康日、科技文化三下乡等重要纪念日，开展宣传服务活动，及时上报开展活动小结。

二是开展文艺节目宣传。各乡镇要充分挖掘民间文化资源，调动群众的积极性,引导他们创作和参与人口计生文艺宣传活动。

三是优化计生户外宣传环境。抓好计划生育户外宣传环境，打造一批用语准确规范、温馨简洁、醒目易记、新颖美观的人口文化宣传广告牌。各乡镇在交通主干、人流量较多的场所设立或更新大型广告宣传牌2块以上，书写刷新高标准、永久性墙体标语，要求自然村2幅以上。6月30日前各乡镇完成计划生育户外宣传环境的修建工作，并将宣传广告牌及标语的图片上报给县人口计生局宣传科。

（三）推进人口文化建设，深化婚育新风进万家

进一步深化婚育新风进万家活动、“生育文明·幸福家庭”家家秀活动，不断提升计划生育家庭的发展能力，促进家庭幸福和谐。进一步完善乡镇新型人口文化阵地建设，6月30日前每个乡镇至少建成1个以科普知识为主要内容的人口文化宣传阵地（人口文化一条街、人口文化长廊、人口文化大院）。同时要充分发挥计生管理员、协会会员的作用，做好村、社区进家入户的宣传工作。

（四）建立健全舆论引导和舆情监测机制，做好舆论应对工作

各乡镇要建立网络舆情监控平台，指定专（兼）职舆情监测员和网络评论员，跟踪了解舆情动向，及时准确研判，参与网上讨论，引导网上舆论，化解人口计生工作中的敏感舆情。对社会关注高的热点和难点问题，做到第一时间发现、第一时间处置、第一时间上报，正面有效回应社会问题，努力营造良好的舆论氛围。

四、保障措施

（一）强化领导责任。各乡镇计生办要高度重视宣传工作，特别将新闻宣传纳入人口计生工作重点，加大新闻宣传的投入力度，增添必要的宣传教育设备，保证工作正常开展。

（二）强化目标考核。将新闻宣传、舆情监测、群众知晓率工作将纳入今年人口计生工作考核内容。根据省、市要求，今年全县计生知晓率须达到80%，局宣传科每月将用随机抽查的办法对各乡镇知晓率情况进行检查，并将此项内容纳入季度排位宣传工作评分。

（三）强化宣传力量。各乡镇要指定专人负责人口计生宣传工作。确保人口计生宣传经常化，并及时将开展情况上报县人口计生局宣传科。

第2篇

一、指导思想

紧紧围绕学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕人口计生中心工作，注重政策宣传与文化建设相结合，系统宣传与社会宣传相结合，全面、及时、准确地向公众介绍我县人口计生事业发展成果，树立以人为本、高效务实的人口计生工作新形象，为做好新时期的人口计生工作营造良好舆论氛围。

二、宣传内容

(一)县委、县政府和各乡镇（街道）党委、政府抓人口计生工作的系列政策、措施及各项重要活动。

(二)围绕实施“单独两孩”政策工作，进一步加强宣传引导，做好政策解读，加大坚持计划生育国策宣传以及宣传依法行政方面好的典型和经验。

(三)宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》及开展计生家庭系列奖励扶助政策。

(四)深入宣传新型人口文化核心观念体系，广泛传播计划生育、优生优育、生殖健康、性别平等、尊老爱幼、和谐家庭等六个方面的科普、法律知识。

(五)大力宣传全县人口计生系统加快信息化建设、关爱女孩、综合治理出生人口性别比，完善流动人口服务管理以及开展“阳光计生”、“诚信计生”活动等工作的重要举措和新突破、新经验。

(六)大力宣传创新和改进计生管理工作，转变机关作风，服务群众，提高群众满意率方面好的做法和经验以及个人先进。

三、具体工作

(一)实现人口计生在社会主流媒体上新闻宣传的增量提速

2016年我县人口计生部门要创作精品，积极公关，加大在社会主流媒体上的宣传力度，用权威声音覆盖“生育政策松动”的谣言，扩大人口计生工作的影响力。

1、各类报刊的宣传。2016年每个乡镇在省卫生计生委《人口之声》宣传达到2篇以上；在市级党报、党刊宣传达到1篇以上。同时，积极向《中国人口报》、《日报》、《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《中国妇女报》等中央、省新闻刊物报送宣传稿件，扩大宣传的效果和影响力。

2、广播宣传。2016年每个乡镇要积极向电视台与省计生宣教中心合作的《人口家庭》栏目、电视台新闻栏目、市电台《计划生育之声》提供电视专题片和新闻素材。

3、网络宣传。2016年每乡镇在省《美好家园网》发稿2条以上，在市人口计生公众网发稿3条以上。同时向省、市、县政府网积极投稿，及时宣传各乡镇人口计划生育工作进展情况。

4、公益性广告宣传。每个乡镇要积极提供电视台《城市能见度》栏目计生专题宣传片拍摄素材。各乡镇也要在电视台、《乡音》上积极宣传，同时将宣传内容，播放时段、次数、篇数等及时上报县人口计生局宣教科备案。

5、积极拓展新的宣传载体。充分利用手机短信、手机报、官方微博、大型电子屏幕、公交车载LED、楼宇电视广告等新型传播载体，开展人口计生政策法规和科普知识宣传。

(二)加强集中宣传，进一步营造良好的社会环境

一是利用重要纪念日开展社会宣传活动。通过“5.29”计生协会活动日、“7.11”，世界人口日、“9.25”《公开信》发表日、“10.28”男性健康日、科技文化卫生三下乡等重要纪念日，开展义诊、咨询等社会宣传活动。

二是精心策划宣传主题，搞好集中宣传活动。组织开展“我最喜爱的健康卫士”、“最美在基层—十佳计生工作者”和“群众满意的卫生计生机构”推选宣传活动，深入挖掘，宣传一批计生先进人物和先进事迹，传递计生典型经验、感人故事和凡人善举正能量。

三是开展文艺节目宣传。充分挖掘民间文化资源，调动群众的积极性，引导他们创作和参与人口计生文艺宣传活动。每个乡镇要围绕人口计生宣传主题，编排1个突出地域特色的原创文艺节目，同时将节目以电子版格式报县人口计生局宣教科备案。

四是优化计生户外宣传环境。要在乡镇繁华地段、公众聚集场所和交通主干道修建用语准确规范、温馨简洁、醒目易记、新颖美观的计生宣传广告牌，增强人口计生宣传的感染力、影响力和渗透力。

(三)推进人口文化建设，深化婚育新风进万家活动

进一步深化婚育新风进万家活动、“生育文明、幸福家庭”家家秀活动、不断提升计划生育家庭的发展能力，促进家庭幸福和谐。进一步完善乡镇新型人口文化阵地建设，每乡镇(街道)要建成以科普知识为主要内容的人口文化宣传阵地。同时要充分发挥计生管理员、协会会员的作用，做好村、社区进家入户的宣传工作。

(四)建立健全舆论引导和舆情监测机制，做好舆论应对工作

深刻认识当前社会思想意识多元化和媒体格局深刻变化的格局，完善舆情分析研判制度、信息发布制度、快速反应机制，制定突发事件和负面舆论应对预案。各乡镇要建立网络舆情监控平台，指定专(兼)职舆情监测员和网络评论员，跟踪了解舆情动向，及时准确研判，参与网上讨论，引导网上舆论，化解人口计生工作中的敏感舆情。要不断总结经验，对社会关注度高的热点和难点问题，做到第一时间发现、第一时间处置、第一时间上报，正面有效回应社会问题，努力营造良好的舆论氛围。

四、保障措施

(一)强化领导责任，保障经费落实。各乡镇要高度重视宣传工作，坚持“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，将新闻宣传纳入人口计生重点工作，制定实施细则。加大新闻宣传的投入力度，设立专项宣传经费并纳入年初预算，增添必要的宣传教育设备，建设网络舆情预警平台，保证工作正常开展。

(二)建立激励机制，强化目标考核。各乡镇要将新闻宣传、舆情监测工作纳入目标责任考核；要不断提高群众计生知识知晓率，要坚持实行一月一主题，确保宣传活动经常化，并确定专人负责，于每季度前将本乡镇宣传工作开展情况以书面形式上报县人口计生局宣教科。同时对有不实报道、负面宣传，造成影响的将追究责任，确保我县人口计生新闻宣传工作在转型时期有一个较大的发展。对超额完成市里下达的国家级、省级、市级报刊新闻指导数的，县里将分别按照不同等级媒体和刊登数以及基层宣传活动开展情况对乡镇予以工作经费补助。

2016计划生育信息核查工作方案
街道卫生计生办工作方案2016 第五篇

为进一步摸清计划生育管理底数，夯实基层基础，提高管理水平，按照省、市关于开展人口和计划生育基础信息核查的工作要求，结合我县实际，经研究，决定在全县范围内开展人口和计划生育基础信息核查活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以新《条例》贯彻实施和公安部门实行落户新政为契机，坚持求真务实、真抓实干，集中1个月时间在全县集中开展人口计生基础信息核查工作，进一步托清我县育龄妇女管理和人口出生底数，有效提高统计合格率和WIS数据准确率，为在机构改革的关键时期正确判断人口形势、实施科学决策提供可靠依据。

二、信息核查范围和对象

本次信息核查以《省人口和计划生育基层统计管理意见的管理口径为依据，核查对象及范围为：

1、户籍在本辖区且在本辖区常住的已婚育龄妇女。

2、户籍在本辖区但不在本辖区常住的已婚育龄妇女（包括空挂户、婚姻关系造成的人户分离等）。

3、户籍不在本辖区但在本辖区常住或具有常住趋势的已婚育龄妇女。

4、机关、社会团体、企事业单位的已婚育龄妇女。

5、流入已婚育龄妇女。

三、信息核查内容

1、核查已婚育龄妇女基础信息。要按照统计管理口径，严格落实管理职责，以村（单位）户口登记为基础，对辖区内所有已婚育龄妇女逐人逐项进行全面核查，并与打印的WIS信息核对，信息不一致的，如姓名、身份证号码、出生日期、性别、孩次、生育备注、避孕措施等要进一步核实确认，在育龄妇女基础信息一览表上修改。要把未及时纳入管理，特别是新婚漏管或推诿、自谋职业人员和流出且不明去向的已婚育龄妇女作为本次信息核查的重点进行调查核实。

2、核查出生人口统计上报信息。重点是对2016年1月1日以来的出生（含收养）人口上报及出生日期、性别、孩次、生育性质等信息准确情况进行核查。

3、核查流动人口管理服务信息。对辖区内省内流入和流出县外的已婚育龄妇女进行全面信息核查，重点核查微机建档、信息通报单、回执单和避孕节育措施落实报告单联系情况、《流动人口婚育证明》发证、持证、审验以及其它管理服务情况。

四、方法步骤

1、清理、清查。以村、机关、社会团体、企事业单位、沿街、商场为基础，进行拉网式清查，对本辖区20-49周岁已婚育龄妇女逐户、逐人、逐项核实，做到村不漏户、户不漏人、人不漏项。对失踪、空挂户联系不上本人、流出且不明去向的已婚育龄妇女，要作为重点进行调查核实。属省内流入人口的首先要查看是否持有全国统一的有效《流动人口婚育证明》，对证件齐全已建档管理的，登记好信息，与流动人口管理平台进行核对，要求本人证件、口述、微机信息、平台信息要完全一致。对未持有《流动人口婚育证明》的，要限期办理。

2、审核、登记。将入户清理的信息和共享平台提供的信息与WIS信息进行核对，对已纳入管理的育龄妇女，核对有关项目信息，对漏管的已婚育龄妇女填报《育龄妇女基础信息卡》；对漏管的流动人口填报《流动人口计划生育信息报告单》。姓名、身份证编码以身份证和户口簿为准。

3、补漏、改错。各镇（街）、开发区要对村（单位）上报的基础信息进行严格审核，避免人为错误。要对清理的漏管已婚育龄妇女、出生人口漏（错报）信息及时录入、修正WIS系统。尤其是要对信息比对不一致的以下情况做到三个逐一销号：

（1）对2016年以来民政婚姻登记信息中未纳入WIS的已婚育龄妇女逐一销号；

（2）对2016年以来公安出生落户、卫生《出生医学证明》出生人口信息与WIS逐一对应，逐一销号；

（3）对3月份以来公安落户的违法生育未上报人员逐一销号。各项信息审核无误后，由计生办立即补漏、改错。核查期间无法完全核实的个案，由计生办将个案登记表报县人口计生局备案。对属于本村管理但不在本村居住的育龄妇女，要完善《不在本村常住的已婚育龄妇女联系表》村级备存。

4、移交、备案。要根据统计管理口径，做好离婚、丧偶育龄妇女移交管理工作，对应接收管理而无故不接收的，自2016年8月起纳入日常监控范围，按月扣分。

要认真核查外省籍育龄妇女以骗婚为目的与我县大龄青年结婚后离婚（或未离婚），对满2年6个月杳无音讯人员，写出个案报县人口计生局统计股。

5、督查、评估。县人口计生局将对本次信息核查进行督查，发现有搞形式、走过场、核查工作不深入的，进行通报批评并责成重新核查。

本次信息核查集中1个月时间。根据市要求，7月11日、21日需分别填写表格上报进度，总表务必于7月31日前完成报县人口计生局统计股。

五、工作要求

各镇（街）、开发区要充分认识本次信息核查工作的重要意义，加强组织领导，制定核查实施方案，召开会议部署，按照“摸实情、说实话、报实数、无水分”的要求，充分利用“人口基础信息共享平台”的比对功能，并通过入户走访、核对证件、群众举报、本人申报等形式，与WIS系统数据进行逐人调查核对，做到不虚、不漏，及时补报、改错，扎实有效地做好核查工作。

为鼓励各镇（街）、开发区摸实情、报实数，省市明确规定：2016年7月31日前自行清理上报的人口出生和信息差错，不纳入省、市考核相关项目扣分，我县也将不纳入县级考核；对未按规定时间上报，经省、市、县查实的育龄妇女漏管、2016年以来的人口出生漏、错报个案和信息差错实行个案扣分。

本次活动由县人口计生局统一领导，具体负责活动的组织指导、督促落实。本次活动工作时间紧、工作量大，望各镇（街道）、开发区要提高认识，抓好落实，确保活动取得最大成效。

2016街道办事处法律七进工作方案
街道卫生计生办工作方案2016 第六篇

根据区委法制办、综治办的工作要求，深入推进法制“七进”活动，结合我处实际，特制定法制宣传“七进”社区工作实施方案。

一、健全组织机构

为推动法律“七进”活动，经街道工委办事处研究决定，调整法律“七进”活动领导小组：

二、队伍建设

1、在机关和社区抽调文化程度高，法律知识丰富的工作人员任宣传员。

2、聘用学校专职法律讲师和律师任教员到企业、学校、社区等进行法制宣传。

三、时间安排

结合“六·五”普法内容，每季度到基层进行一次宣传，选择天气适当时机作广泛宣传。

四、要求

各社区要充分作好法律“七进”宣传的人员安排，场地的选择，充分利用学法机会对广大群众作法律宣传，要保证讲学质量，准备好教材，扎实做好法律“七进”和“六·五”普法工作，增强领导的执政能力和掌握运用法律水平，提高人民群众的法律意识，推动法治社会建设。

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