村绩效管理实施方案,2016

导读：　村绩效管理实施方案,2016(共6篇)2016村干部绩效考核办法村干部“动态跟踪考核管理暂行办法第一章 总 则第一条 为增强村党组织的凝聚力和战斗力，充分调动村干部的积极性，激发村干部干事创业的热情，不断提高村级事务管理和服务水平，确保村级经济发展、社会稳定、各项目标任务圆满完成，结合我镇实际，制定本暂行办法。第二条 考核村干...

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2016村干部绩效考核办法
村绩效管理实施方案,2016 第一篇

村干部“动态跟踪考核管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为增强村党组织的凝聚力和战斗力，充分调动村干部的积极性，激发村干部干事创业的热情，不断提高村级事务管理和服务水平，确保村级经济发展、社会稳定、各项目标任务圆满完成，结合我镇实际，制定本暂行办法。

第二条 考核村干部，坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、公开民主、绩效挂钩的原则，力求科学、全面、准确，做到“考精、考实、考重点”。

第三条 本暂行办法中的村干部，指核定职数内的村支书、主任、村副支书、副主任、人口主任。

第二章 绩效考核内容和分

第四条 考核主要内容：人口计生工作（24分）、农村低保工作（5分）、安全生产工作（4分）、森林防火工作（6分）、生态家园建设工作（6分）、农业产业结构调整（3分）、危房改造工作（2分）、控制新增违法建设（3分）、农村新建房引导控制（3分）、两创一建（整脏治乱）（4分）、基础设施建设（5分）、信访维稳（3分）、村庄整治（2分）、参合金收缴（5分）、村规民约执行（4分）、征地拆迁工作（2分）、组织工作（11分）、纪检监察（4分）、统战工作（1）、其他工作（3分）。

第五条 加分项目5分，减分项目不封顶。（具体细则见附件）

第三章 绩效考核主体和方式

第六条 考核主体。镇党委是督查考核村干部的责任主体，每年根据各村实际，由镇党委围绕重点工作与村干部签订目标考核责任书，制作专门考核标准进行考核。

第七条 绩效考核由动态跟踪考核、年度目标考核、公认度和满意度测评三部分组成。

（一）动态跟踪考核，主要采取“月考核、季总结、年总评”的方式进行。月考核，即由包村领导组织镇双考办每月对村干部的目标完成情况进行督查考核（具体考核内容及要求见每个月考核方案）。考核排名情况经过公示上报并记录在案；季总结，即由村干部根据一季度以来自身工作实际进行总结，以书面文字形式上交双考办存档。年总评即根据年度目标考核结果对村干部进行年终等级排名，分别评为优秀、称职、不称职三个等次。

（二）年度目标考核，实行百分制，由镇党委组织考核组对村干部年度目标完成情况进行考核，并量化评分。

（三）公认度和满意度测评：每半年开展一次，采取“双述双评”的办法，即对上、对下双向述职和对上、对下双向测评。每年6月底、12月底，由镇党委召开“村干部述职报告会”，村干部向镇党委政府（行政）及党员群众代表述职，并上交述职报告到双考办存档；述职报告会上由镇班子成员、包村干部和党员群众代表对村干部进行公认度和满意度测评。

第八条 以年度为单位，镇党委、双考办根据月督查考核、季总结、年度目标考核情况建立村干部实绩档案在双考办，一人一档。

第四章 绩效考核等次

第九条 村干部的动态跟踪考核和年终绩效考核结果按正职和副职两个类别分别评为三个等次：优秀、称职、不称职。量化实行百分制，90分及以上为优秀，60-90分为合格，60分以下为不合格。具体考核内容及要求见月考核表和年终考核表

第十条 对无正当理由拒绝参加考核的村干部，经教育后仍拒绝参加的，采取组织措施进行组织处理。【村绩效管理实施方案,2016】

第五章 惩戒措施

第十一条 末尾淘汰制。实行按月开展绩效考核和考核结果公示制度，对连续 考核三个月处于本乡镇末位且未完成目标任务的村干部，实行淘汰处理。

第十二条 一票否决制。在计划生育、安全生产、信访维稳、打击违法建设工作中，若有一项被一票否决的，给予停职或依法罢免处理，违法的追究法律责任。

第十三条 责任追究制。在安排或发放民生低保、民政救助、农村危房改造、计生“两户”奖励扶助等资金中吃拿卡要，经群众举报查实的，撤销或依法罢免村干部职务，涉及违法的依法追究法律责任。离职或受处理村干部在离职或受处理后，拒不交清集体资产和账目或故意损坏集体资产和账目的，依法严格追究法律责任。

2016绩效实施方案(2016拟) -1
村绩效管理实施方案,2016 第二篇

2016年度绩效考核实施方案（试行） 二○一六年

兰州天正中广集团

目录：

一、目的 二、实施原则

三、绩效考核对象范围及考核周期时间四、绩效考核内容及考核职责分工 五、绩效考核方法

六、绩效考核指标设计及权重分配 七、绩效考核操作流程 八、绩效激励方式

九、绩效考核制度修订和存档 十、绩效考核成果应用 十一、绩效考核申诉 附则【村绩效管理实施方案,2016】

一、绩效考核目的

为实现集团公司年度经营目标，有效、客观评价年度经营指标完成情况，有效激励各级员工的积极性和能动性，明确奖惩与激励机制，优化薪酬调整，提高员工工作效率和职业素质，以期构建新时期人力资源管理体系，促进集团公司健康稳定、可持续发展，特制定本考核实施方案。

二、绩效考核实施原则

结合集团公司绩效管理办法，制定本年度绩效考核实施方案。考核内容以集团公司年度经营目标为依据，了解员工绩效贡献，奖优汰劣，为员工的薪酬变动、晋升、降职、调职、解职和培训计划制定提供依据；坚持公平、公正、公开的原则，明确量化各单位、部门考核指标，落实责任人，以责任指标为考核标的，应用关键指标考核办法（KPI），阶段性考查完成情况。 绩效考核实施原则说明：

1）经营性单位以经营目标为主指标，以经营指标、运营体系建设及执行、管控指标为主要考核依据； 2）业务类单位以重要节点工作任务完成、业务模块体系建设及执行、管控指标为主要依据； 3）职能部门以当年度重要节点工作任务完成、职能模块体系建设及执行、管控指标为主要依据； 4）绩效考核将对集团年度经营目标进行逐级分解，上一级目标与下一级目标具统一性和连续性；

5）绩效考核分别对高、中、基三个层面实施分级考核，各个层面的考核指标具侧重性和关联性； 6）以量化目标、完成质量、具体工作任务节点的完成进度为考核标准；

7）责任关联性原则，绩效考核将目标任务落实到人，将个人绩效与关联部门绩效、关联公司绩效挂钩实施； 8）时效性原则，绩效考核反映考核期内被考核人的目标责任；

9）激励性原则，绩效考核结果与员工激励方案关联实施，为薪酬变动、晋级降级、调动、解聘及培训计划制定提供依据；

10）适时进行绩效沟通，阶段性合理调整绩效指标与权重。

三、绩效考核的对象范围及周期时间

1、考核对象范围：

集团公司、各分公司、部门在职员工（不含试用期员工）； 2、考核周期时间：

1）高层：年度考核，2016年1月—2016年12月为一个年度周期； 2）中层：年度考核或半年度考核相结合； 3）基层：月度考核与年度考核相结合。

注：根据集团公司各单位运营情况，年度考核周期可作适时调整。

四、绩效考核管理组织内容及职责

1、集团董事会

明确集团公司年度经营目标，对指标设定、修订、年度考核结果及员工激励方案提供决定性意见。 2、集团高级管理层——集团总裁、常务副总裁、副总裁、总裁助理、集团总监

对集团公司年度经营目标的制定与设定提供决策性意见，参与各公司绩效指标的审定工作，对指标完成情况提供指导及监督，督导责任单位绩效指标的进度落实情况。

3、各分公司高级管理层——分公司总经理、副总经理、执行董事

根据各公司年度经营目标，组织督导责任公司、部门进行任务分解，参与责任公司、部门绩效指标的审定工作，督导责任公司、部门绩效指标进度落实情况。

4、中层管理团队——各部室经理（主任）、副经理（主任）

根据各公司经营目标和部门职能，分解工作任务，安排年度工作计划，对员工进行指标讲解、绩效沟通等绩效管理工作，督导部门成员完成绩效指标的提报审定工作，指导监督指标任务完成情况。

5、基层员工

根据所属公司经营目标、部门目标及岗位职责，合理安排全年度本岗位工作任务；按照部门目标和岗位任务，完成本职工作。

2015乡镇绩效管理实施方案
村绩效管理实施方案,2016 第三篇

第1篇：乡镇绩效管理实施方案

为进一步推行政府绩效管理制度，推动政府绩效管理工作上新水平，根据县政府的部署要求，结合我镇实际，制定高唐镇20XX年度政府绩效管理工作实施方案。

一、指导思想

政府绩效管理工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕深化行政管理体制改革目标，积极推进政府及其部门绩效管理，牢固树立绩效意识，运用绩效评估机制，促进管理方式转变，努力提升工作实效，不断提高政府履职力、执行力和公信力，推动高唐在海西建设中实现又好又快发展。

二、工作范围

12个村，与县对镇绩效考评指标密切相关的镇直部门单位，镇直其他部门单位参照执行。

三、工作内容

20XX年，政府绩效管理继续以贯彻落实中央、省、市、县、镇党委政府重大决策部署的情况、本年度工作任务完成情况、维护群众切身利益情况、政府及其部门自身建设情况为主要内容，从政府绩效目标设定、分解和责任落实、实施与推进、监控与分析、实现程度评估、改进与提升等方面，着力构建科学、规范、可行的政府绩效管理机制和制度框架。绩效管理考核指标共设置：可持续发展、和谐社会构建、勤政廉政等3个一级指标和23个二级指标。

四、工作步骤

（一）制定评估方案。制定本年度绩效管理工作方案。突出体现各项指标的预期实现目标、任务分解后的责任职能单位和细化落实各项管理制度的具体措施。

（二）抓好工作落实。各村、各有关单位要根据工作方案，按照工作程序和基本要求，明确工作目标，确定责任部门和责任人，切实把绩效管理工作的本质要求贯穿于发挥职能、履行职责、推动工作、促进发展的全过程，认真抓好各项指标任务的落实，推动各项工作有效开展。

（三）开展公众评议。主要采取入户与电话调查相结合的方式进行。

（四）组织察访核验。由镇效能办牵头，组织对服务窗口办事效率、机关作风等开展明查暗访，同时对各项指标任务运行情况及有关指标数据进行抽查和现场核实，确保数据真实有效、工作扎实推进。

（五）进行绩效分析。各村、镇直有关单位要加强绩效管理工作，组织绩效分析点评活动，推动工作落实。对照镇里组织的评估评议反馈情况，进行深度分析，查找薄弱环节，制定整改措施，进一步提升本部门单位及各村绩效工作水平。

五、工作制度

（一）信息报送制度。信息报送主要内容：绩效管理和评估工作的部署、推进和落实情况，绩效管理和评估指标落实情况等，各村每年报送信息不少于5条，镇直部门单位每年报送信息不少于6条。

（二）分析通报制度。绩效管理和评估分析通报工作由镇效能办负责。分析通报内容：主要包括镇政府当年绩效指标完成情况，指标数据在全县所处的位置，县对镇政府绩效公众评议情况、明察暗访情况，下一步完成镇政府绩效指标的具体措施等。

（三）公众评议制度。根据绩效评估公众评议的总体要求，针对不同调查对象，要加大对政府工作成效和政策的宣传力度，增强政策的透明度，增强调查对象对本级政府绩效工作的满意度。

（四）绩效督查制度。镇效能办负责年初对纳入绩效管理和评估单位报送绩效评估方案情况进行督查，每季度对绩效管理信息报送、情况分析、制度落实情况进行督查，每半年进行一次绩效评估察访核验和明察暗访工作，年终对各单位指标落实情况进行核对督查。

（五）责任分工制度。绩效考评实行“统一组织、分别实施”的方式，全镇绩效管理和评估工作由党政办牵头，镇效能办负责镇政府绩效指标运行的组织协调、汇总、上报绩效管理考核结果等日常工作和绩效管理察访核验工作。

六、考核奖惩办法

（一）考核办法

20XX年的绩效管理考评采取指标考核、公众评议和察访核验三种方法进行。

1．指标考核，根据镇效能办采集的指标结合年终核查确定。

2．公众评议，采取入户与电话调查相结合的方式进行，抽取样本涵盖人大代表、企业经营者、城镇居民、农村居民等。内容主要是当地开展“四百活动”和落实科学发展观的情况，具体包括海西建设和经济发展、新农村建设、文化教育、医疗卫生、社会保障、促进就业、环境保护、社会治安、安全生产、廉洁从政、行政效率，以及领导班子整体形象等内容。

3．察访核验，采取不定期的方式进行，实行倒扣分制。

（二）奖惩办法

1．实行指标考核奖励。在镇对镇直各单位及各村绩效管理单项一级指标考核位居全镇前三位的，对责任单位予以奖励。

2．实行责任追究。对镇直各单位及各村绩效考评单项一级指标考核结果位居倒三位的，追究责任单位主要领导责任。

七、几点要求

（一）进一步发挥绩效评估指标体系的导向作用。各村、镇直有关单位要把绩效管理作为推动经济社会发展，改善民生，构建和谐社会和加强自身建设的有效抓手，以绩效评估指标体系作为工作目标导向，注重全面持续协调发展，推动发展和工作绩效上新水平，以优异的发展成果和工作成效为绩效评估奠定扎实基础。

（二）进一步完善绩效管理工作机制。各村、镇直有关单位要进一步强化绩效管理的主体意识和责任意识,主要领导作为落实绩效管理、开展绩效评估的第一责任人，对本部门绩效管理工作和评估结果负总责，并指定绩效管理责任单位和责任人，明确责任分工，确保工作落实。

（三）进一步加强绩效管理宣传教育工作。各村、镇直有关单位要采取各种形式，广泛宣传政府绩效管理、政府绩效评估的重要意义，宣传我镇经济社会发展成就和政府绩效状况，宣传公众评议的主要内容，提高各级领导干部着力推行政府绩效管理的自觉性、主动性和积极性，确保提高公众参与面和评议满意度。

（四）进一步强化绩效评估结果运用。各村、镇直有关单位不仅要把绩效评估的结果作为检验政府绩效优劣的依据和评价工作的尺度，更要把它作为检验发展水平、发展质量的标准，作为推动工作的动力。

（五）进一步加强机关作风建设。各村、镇直有关单位要以开展“四百活动”和深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步加强机关作风建设，营造文明、优质、高效、廉洁的服务氛围，为提高政府绩效水平、促进经济社会发展提供坚强有力的保障。要加强机关作风明查暗访力度，对不遵守机关工作纪律、作风涣散、影响经济发展的单位和个人，要按有关规定，严肃处理，决不能姑息迁就。

第2篇：乡镇绩效管理实施方案

为认真贯彻落实市委、市政府各项重要工作部署，切实加强政府绩效管理,树立绩效意识,提升工作实效,提高政府及其部门履行力、执行力和公信力，现根据《长乐市20XX年度镇乡（街道）绩效管理实施方案》精神，结合我镇实际情况，特制定《潭头镇20XX年度绩效管理工作实施方案》。

一、指导思想

我镇绩效管理工作指导思想是：深入贯彻党的XX大和XX届X中、X中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以正确政绩观为基础，以加强党和政府执政能力建设，提高党委、政府管理能力和服务水平为目标，紧紧围绕发展第一要务，进一步转变职能，改进机关作风，提高工作效能，降低行政成本，加快推进经济发展方式转变，建设服务型政府，为继续打好“五大战役”、大干“十二五”XX之年，全面打造极具活力、侨乡特色、生态宜居的闽江口南岸中心城镇群提供有力保障。

二、组织领导

20XX年度我镇绩效管理工作在长乐市委、市政府领导下，具体由镇绩效管理工作领导小组负责，镇绩效管理工作办公室负责组织实施。市委督查室、市政府督查室、市发改局、市统计局等市直单位是绩效管理工作目标责任单位和数据采集单位。我镇也相应明确绩效管理工作目标责任领导和责任人，具体分工负责，切实加强对绩效评估工作的组织领导和具体实施。

三、工作内容

绩效管理工作的主要内容，包括绩效目标设定、绩效责任分解、绩效运行监控、绩效考核评估、评估结果运用等五个方面。

（一）绩效目标设定。按照长乐市设定的绩效管理指标考核体系，根据长乐市委、市政府和市直部门分解下达的工作任务，以及镇党委、政府今年确定的工作部署，科学设定20XX年度绩效管理目标。

（二）绩效责任分解。根据年度确定的绩效管理目标，从提升工作绩效入手，分解和细化年度绩效工作任务，科学制定工作实施方案，提出具体的工作内容、工作质量、工作措施、工作时限、时序进度的要达到的预期目标，使每一项绩效目标都落实到相关的责任部门和责任人，形成责任落实体系。建立责任追究制度，明确责任追究办法和措施，确保我镇各项绩效目标的落实。

（三）绩效运行监控。由镇绩效管理工作目标责任部门负责，针对年度各项绩效指标和工作目标，进一步健全运行机制，制定具体的落实措施和考核办法，推进绩效目标的落实；掌握绩效指标运行情况，及时发现绩效运行中的问题，研究解决办法，确保镇党委、政府年度工作任务的完成。

（四）绩效考核评估。采用定性与定量相结合的方法，综合运用指标考核、公众评议、察访核验3种考核方式，对年度绩效实现情况实行一次年终综合考评。

（五）评估结果运用。为进一步加大绩效管理工作力度，充分调动各部门工作积极性，更好地贯彻落实市委、市政府各项工作部署，力争20XX年度我镇绩效管理“保良争优”等次目标的实现，镇党委、政府将根据市本级绩效考评取得的成绩，对绩效管理工作落实完成好的相关部门和相关人员给予相应的绩效奖励。

四、考核方法

1、指标考评（占绩效总分的80%）。由市统计局牵头，市直各工作目标牵头单位、数据采集单位配合完成。绩效考核指标由统一考核指标和特色考核指标两个部分组成，统一考核指标占80%，特色考核指标占20%，设定7个一级指标、32个二级指标和69个三级指标：⑴经济发展、⑵科技教育、⑶环境与绿化、⑷民生改善、⑸社会管理、⑹依法行政、⑺加减分指标，由目标牵头单位、数据采集责任单位和数据采集配合单位负责细化分解，并进行年终考评。（详见附件1、附件2）。

2、公众评议（占绩效总分的20%）。由市统计局负责，市效能办配合完成。参加公众评议的人员有镇人大代表、政协委员、企业经营者、城镇居民户或农村居民户。针对不同群体设置不同的公众测评表和问卷调查表，公众评议的抽样方法采取分层次、多阶段、等距随机抽样，同时兼顾地理分布的均衡性和经济有效的原则，以保证样本有较好的代表性。公众评议的主要内容是我镇贯彻落实市委、市政府重大决策部署情况，维护群众利益、依法稳妥处理侵害群众利益问题情况等，目的是为了全面了解和把握人大代表和政协委员、企业经营者代表、居民对当地政府围绕发展大局、关注民生、体察民情，促进经济发展和社会全面进步的实际成效的满意度，以促进我镇牢固树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，提高行政效能和工作效率。

3、察访核验（倒扣不超过2分）。由市效能办牵头，主要采取暗访督查、查看资料、现场调查等方式进行，重点对建立健全绩效运行机制、加强机关作风、规范权力运行、行政办事效率、推行政务公开、办理效能投诉及“12345”诉求件等6个方面的内容进行监督检查，并根据察访核验情况进行累计扣分。具体工作根据市里制定的察访核验工作实施方案进行。

五、工作步骤

（一）工作部署和制定方案阶段（20XX年6－7月）。结合工作安排和要求，制定下发《潭头镇绩效管理责任分工实施方案》，及时组织传达，认真部署和落实。

（二）绩效管理评估阶段（20XX年7月－20XX年3月）。年终指标考核于20XX年3月前完成，由市绩效评估工作领导小组牵头，市统计局组织各目标责任和数据采集单位对20XX年度我镇工作绩效进行全面客观地考核；公众评议由市统计局组织实施评议调查；察访核验为不定时间不定次数进行。镇相关目标责任部门和责任人，要与上级相关目标牵头单位建立沟通与联系，要适时掌握各项指标的评估考核动态和指标运行情况，按序时要求落实完成好各项指标，以达到绩效管理目标。

（三）总结表彰阶段（20XX年4月后）。镇党委、政府将对市委、市政府对我镇绩效管理工作实施情况所作出的评估结果进行认真分析总结、查找不足，落实整改措施。并对在本年度我镇绩效管理工作中表现优秀、良好的相关部门和人员进行表彰并给予相应奖励。

六、工作要求

（一）统一思想，加强领导。全镇上下要充分认识开展政府绩效管理工作的重要性和必要性，加强组织领导，有关领导要亲自抓，切实把这项工作摆上重要议事日程。要认真学好绩效管理工作有关文件，准确把握其精神实质，研究制定落实的措施和办法，确保绩效管理工作扎实有效发展。

（二）明确责任，形成合力。绩效管理工作涉及面广、难度大、各相关部门和人员要知难而上，以高度的责任感，积极主动地做好各项工作，做到既各司其职，又通力合作，形成整体合力。要把绩效管理的每项具体任务都落实到实处、专人负责。认真做好资料采集、数据分析等工作，推动绩效管理工作协调运作、有序开展。

（三）求真务实，注重实效。要按照提速增效、服务发展的要求，以求真务实的作风抓好绩效管理工作，做到实事求是，防止和克服形式主义、走过场，认真落实数据质量领导责任制，各部门负责人是第一责任人，并将此项工作纳入个人的绩效考核档案。

（四）强化措施，真抓实干。紧紧围绕建设服务型、责任型、效能型政府的要求，加强机关作风整顿，认真做好政务公开和服务窗口规范化建设，督促检查机关效能建设制度贯彻执行情况，提高服务质量和执政水平。

第3篇：乡镇绩效管理实施方案

根据县委县政府印发《20XX年度县对各乡镇绩效管理实施方案》（杭委[20XX]89号）文件精神，结合我乡实际，制定我乡20XX年度绩效管理工作方案如下：

一、指导思想

以落实科学发展观为指导，按照中央、省、市、县关于推行政府绩效管理制度的要求，围绕推进服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府为主线，促进各村、各部门牢固树立绩效意识，改进管理方式，提升工作实效，不断提高履职力、执行力和公信力，为我乡科学发展、跨越发展发挥积极作用。

二、工作内容及步骤

工作的主要内容是：进一步健全绩效管理制度，完善评估指标体系，强化绩效运行监控，用好绩效评估结果，围绕绩效目标、绩效责任、绩效运行、绩效评估、绩效提升等基本环节，建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的政府绩效管理制度。具体步骤如下：

（一）制定方案。各村和乡直办各单位要根据乡里的绩效管理工作方案，结合实际制定本村、本部门、本单位绩效管理实施方案。方案的制定：一要明确领导机构。各村和乡直办单位要成立绩效管理工作小组；二要明确工作目标。突出反映市委、市政府和县委、县政府决策部署、乡里的法定职责和当年的中心工作；三要明确绩效责任。细化绩效目标，落实到具体的责任股室和责任人；四要明确绩效运行监控的措施和途径。制定具体落实措施和考核办法；五要明确绩效考评结果的运用。制定绩效奖惩措施，奖优罚劣。各村、单位的绩效管理工作方案，于10月10日前报送一份到乡效能办备案。

（二）责任分解。组织力量对绩效管理工作目标进行细化分解，提出明确的质量和进度要求，建立责任分解制度、责任公示制度、责任追究制度等责任分解落实体系，促进工作目标的落实。各村和乡直办单位要结合实际将责任分解到相关责任人。

（三）运行监控。要进一步构建富有效率的行政运行机制，改善行政管理，优化行政服务，不断搞行政效能。要严格落实定期分析制度，每半年进行一次绩效运行情况分析，并形成材料备查。

（四）绩效自评。每年年终，开展自评，并形成绩效工作自评报告，供年度联合评估时使用。

（五）评估（抽查）计分办法

1、对绩效管理实行千分制综合评估，其中绩效评估指标考核得分占40%（400分）（见附件1），目标管理指标考核得分占45%（450分）（见附件2），公众评议得分占15%，各项的得分须按所占权重比例折算后计入千分制汇总。察访核验根据督查部门平时督查情况进行扣分，最多扣200分，其中效能明察暗访及基础性工作检查评议可扣50分，县委督查室评议最多可扣20分，县政府督查室评议最多可扣20分，县人大相关委室评议最多可扣20分，县政协相关委室评议最多可扣20分，县监效办（重点项目督察组）评议最多可扣50分，县行政服务中心评议最多可扣20分。

2、绩效管理考评结果汇总的公式为：绩效管理考评得分=绩效评估指标考核得分×40%+目标管理指标考核得分×45%+公众评议得分×15%-察访核验扣分（扣分不超过200分）。

（六）实施绩效评估

1、指标联合评估。对我乡指标联合评估由乡经委和统计站负责，乡责任部门配合。责任部门在翌年2月底前，将采集的绩效指标数据报送有关责任单位和考评牵头单位。

2、公众评议。公众评议于第四季度组织开展，乡效能办配合国家统计局上杭调查队负责实施，公众评议结果须报经乡党委（扩大）会议审定后报送至县效能办汇总公开。

3、察访核验。察访核验工作由各责任单位配合效能办、监效办（重点项目督察组）、县委督查室、县政府督查室、县行政服务中心，县人大相关委室、县政协相关委室，察访贯彻落实县委、县人大、县政府、县政协重大决策部署情况，完成各套班子安排的各项任务工作情况，以及机关工作效率与作风纪律等方面情况。并将平时的检查情况记入绩效台帐，统一在年度绩效汇总时进行奖分扣分。

（七）综合汇总。根据县委、县政府的发文通告，落实责任部门、责任领导、责任人的奖惩情况。

四、组织领导

绩效管理工作在乡党委、政府的领导下，由乡机关效能建设工作领导小组负责组织协调，乡政府乡长任乡绩效管理工作领导小组组长，乡纪委书记任副组长，日常工作由乡效能办牵头，会同党政办、统计站等组成乡绩效管理工作小组及其办公室具体实施。各责任部门、责任领导和责任人要明确责任，确保绩效管理工作顺利开展，取得实效。

五、结果运用

1、对各责任部门、责任领导、责任人绩效管理评估结果按得分高低的排名顺序，设一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名进行奖励。

2、绩效奖金的分配。根据我乡实际情况及各村各单位工作人员的绩效考评情况，制定具体的分配方法。

六、工作要求

1、提高认识。推行绩效管理是深化行政管理体制改革的重要内容，是全面贯彻落实科学发展观的重要举措，是促进我乡“五大战役”建设的重要保障，是推进政府管理创新的有益探索。各责任部门、责任领导、责任人要树立正确的绩效价值观，指把绩效管理作为行政管理的一项基本制度，增强责任意识，认真抓好落实。

2、认真实施。要建立健全绩效管理工作机构，按照绩效管理的工作步骤和绩效评估方案的安排，围绕自身职能和年度工作任务，加强日常的管理与运作，精心组织，认真抓好制度的落实，确保各项绩效目标的顺利实现和指标数据的真实、准确、客观。

3、积极探索。推行政府及其部门绩效管理是一项创新性的工作，各责任部门、责任领导、责任人要以改革创新的精神积极探索，认真总结，积累经验，不断完善绩效考评体系。

第4篇：乡镇绩效管理实施方案

为深入贯彻党的XX大精神，认真落实市委、市政府和县委县政府的工作部署，在总结20XX年度乡镇和县直机关绩效评估工作经验的基础上，经县绩效评估工作领导小组研究，制定20XX年度乡镇和县直单位绩效管理工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的XX大精神为指导，以正确的政绩观为基本导向，坚持“四用发展”的实践主题，“四个重在”的实践要领，“四个关键”的工作要求，“四求先行”的实践方向，全面落实科学发展观，运用评估管理机制，检验工作绩效，改进管理方式，努力提高履职力、执行力与公信力，不断加快临港工贸旅游城市建设，为推进我县经济社会又好又快发展提供有力保障。

二、绩效管理原则

（一）科学发展原则。以科学发展观为指导，建立统筹兼顾、科学合理的绩效管理体系，推动经济社会又好又快发展。

（二）以人为本原则。把人民群众的满意度作为衡量绩效管理成败的重要标尺，优化公共服务，切实实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。

（三）结果导向原则。采取过程控制与结果导向相结合的管理方法，强调“结果为本”，进一步减少繁文缛节，推动党委、政府工作目标的落实。

（四）绩效改进原则。把绩效改进贯穿于绩效管理的全过程，及时整改发现的问题，推动机关绩效循序渐进上升，促使机关管理水平不断提高。

三、绩效管理范围

（一）各乡镇、鲤城街道办事处（共18个）。

鲤城（含大蜚山）、鲤南（含鲤南园区）、赖店、盖尾、郊尾、枫亭（含枫亭园区）、园庄、榜头、钟山（含九鲤湖管委会）、游洋、石苍、龙华、大济、度尾、西苑、书峰、社硎、象溪。

（二）县级政府工作部门（共36个）。

卫生局、文体局、计生局、教育局、公安局、司法局、民政局、人事局、审计局、国土资源局、外侨办、外经贸局、旅游局、人防办、发改局、物价办、建设局、城乡规划办、科技局、劳动和社会保障局、环保局、统计局、经贸局、交通局、安监局、农业局、林业局、水务局、县供销社、财政局、工商局、国税局、地税局、药监局、质监局、公路局。

（三）党群机关、人民团体、法院、检察院（23个）。

县委组织部、宣传部、统战部、政法委、县直机关党工委、党校、总工会、团县委、妇联、民族与宗教事务局、台办、信访局、老干部局、档案局、侨联、文明办、编办、农办、法院、检察院、残联、科协、工商联。

四、绩效管理内容

绩效管理是政府管理的一种模式，是一个由多种环节和要素构成的实践过程，是一项创新性、探索性的管理工作。20XX年，各级各部门绩效管理要围绕政府绩效管理目标的设定、绩效责任体系的构建、绩效目标的推进与实施、绩效目标的信息收集、分析与监控、绩效评估的组织和绩效的激励与改进等六方面内容，着力构建科学可行的制度框架。

（一）设定绩效管理目标

绩效管理目标的设定是绩效管理的关键环节，其内容的设置反映了管理工作的本质特征和价值取向。绩效目标设计要充分体现科学发展观的要求，具体要把握：一要从政府及其部门的职能职责出发，突出检验职能发挥和履职实绩；二要围绕县委、县政府关于加快临港工贸旅游城市建设决策部署的落实；三要坚持质与量的统一，坚持高低适度；四要便于考核和评估。具有可操作性和可测量性。绩效目标的设定要与绩效管理指标体系的设定相一致。

（二）构建绩效责任体系

1、建立绩效目标落实责任制。各单位要建立绩效管理目标落实责任体系，市对县政府绩效管理指标，县委县政府重大决策部署、目标、工作任务以及单位职责的完成情况，列入绩效评估和察访核验内容。要紧紧围绕责任范围内工作目标，制定工作计划，采取工作措施，确保工作落实；无正当理由未完成所列工作任务、工作目标的，应追究相关责任。

2、建立健全岗位责任制。各绩效目标落实责任单位要结合工作人员绩效考评，推动绩效管理向股站、机关工作人员延伸。有条件的乡镇试推行乡镇站所和村级绩效管理工作要制定绩效目标分解流程示意图，将上级工作任务、工作目标和单位职责科学、明确地分解落实到内设机构、各个岗位及承办人员，明确进度、质量和完成时限，建立主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制，实现责任无缝链接。

（三）绩效目标实施与推进

要加强效能监督，建立健全落实工作的机制，确保绩效管理有序有效推进，营造良好的政务环境。一要建立科学民主的决策机制，确保行政决策的正确有效；二要深化行政审批制度改革，最大限度地减少行政许可和行政审批事项；三要进一步改造行政流程，提高行政效率，规范权力运作；四要加快电子政务建设，条件具备的单位要推进网上审批和电子在线监察；五要加强窗口建设，创建良好的政务服务环境；六要加强行政执法监察和效能监察，促进依法行政，改善行政管理，确保政令畅通。

（四）绩效目标信息收集、分析、监控

制定《关于加强政府绩效管理指标落实情况跟踪问责的通知》，进一步建立健全绩效目标月报告、季通报分析和跟踪问责制度，加强对绩效管理目标落实情况的跟踪和监测分析。

1、建立完善绩效目标落实情况月报告制度。各绩效目标工作落实责任、数据采集责任单位要加强与市主管部门的沟通协调，按照市对县政府绩效管理考核指标计算方法，加强指标进度跟踪与动态分析，对未按序时进度完成、进展不够明显或在全市排位滞后的工作指标，注意分析存在的问题、薄弱环节及原因，及时加以整改，认真填写并及时上报市对县政府绩效管理指标落实情况和县对各乡镇绩效管理主要指标考核情况。年终要召开绩效情况总结会，采取有针对性的工作措施，集中力量加以突破，确保目标任务按预定时序进度得到有效实现。

2、建立完善绩效目标落实情况季度通报分析制度。县绩效评估办对各数据采集责任单位报送的指标落实情况要按季度进行汇总、分析、通报；对发现的问题与薄弱环节，责成相关责任单位限期整改落实并反馈；提出针对性的意见、建议，为县委、县政府提供决策参考。

3、建立完善跟踪问责制度。县效能办要对绩效管理目标工作落实责任单位、数据采集责任单位履职情况加大察访核验力度，对违反规定或绩效低下的，严肃予以效能问责。

五、绩效管理的实施办法

1、评估方法

采取公共考评与单列考评、季度考评与年终考评、量化考评与社会评议及察访核验相结合方法进行。

（1）20XX年度绩效评估考评项目实施办法，采取平时督查、季度考评与年终考评相结合的方法进行。

（2）乡镇绩效评估（公共考评部分）指标采取季度考评与年终考评相结合的方法进行，对考核指标中的主要经济指标及其他可量化评估指标每季度考评一次，主要考评各项工作按时序完成进度情况，每季度考评分值占该指标分值的10%，年终考评分值占该指标分值的70%。

（3）年终总评采取量化考评与社会评估相结合的方法进行，乡镇绩效评估量化考评占分90%，社会评估占分10%，县直单位绩效评估量化考评占总分值80%，社会评估占总分值20%。社会评估方法详见附件2。

（4）组织察访检验。由县效能办牵头，结合督查工作，通过暗访、听取汇报、查看材料、现场调查等形式定期不定期组织察访核验，具体按照《仙游县绩效评估工作察访核验实施办法》组织实施。察访核验作为扣分依据，扣分不封底。

（5）设立成效显著工作加分项目，具体加分项目及评分细则详见附件4，成效显著工作加分最高为100分，乡镇最高50分。

（6）评估工作结束后，由考核组将评估分值向参评单位反馈，参评单位对考核组初评结果有异议的，应自反馈之日起3日内向县绩效办提出书面申请（加盖单位公章），经审核后报县绩效评估工作领导小组作出决定，超过规定时限的不予受理。

2、计分方法与评估等级

（1）计分方法

各单项指标先按照责任单位报送的百分制评分标准进行评分，之后按照指标权重比例计算实际得分。

县直单位绩效评估总得分=量化考评得分×80%+社会评估得分×20%+成效显著工作加分-察访核验扣分+重点项目单列考评得分

乡镇绩效评估总得分=量化考评得分×90%+社会评估得分×10%+特色工作加分-察访核验扣分+重点项目单列考评得分

其中：量化考评得分=年终考评得分（占70%）+季度考评得分（占30%）

（2）等级评定

①综合等级

绩效评估分值为1000分。评估结果分优、良、一般、差四个等级，总得分在900分以上（含900分），且名列乡镇前6名、党群机关前6名、县级政府部门前10名、垂直管理部门前2名的为优秀；得分在900分以上但未被评为优秀等次的以及得分在750-899分之间的为良好；得分在600-749分之间的为一般；得分600分以下（不含600分）的为差等。

被评估单位出现下列问题之一的，年度绩效评估等级认定不予评为综合优秀（其它单项工作符合条件的可评为单项优秀）：

a、人口与计划生育被黄牌警告或单列管理的（以县计生局提供的情况为准）。

b、在社会治安综合治理方面存在突出问题被一票否决的（以县综治办提供的情况为准）。

c、出现重大安全生产责任事故被一票否决的（以县安监局提供的情况为准）。

d、机关工作人员（含下属所、站负责人）在本单位工作期间出现刑事违法案件；抽调、借用到本机关的工作人员出现与所从事的工作有关的刑事违法案件（以案发时间及所在地为准），被立案查处的（以县检察院、县公安局提供的当年度查处的案件为准）。

2016乡镇考核与绩效管理工作方案
村绩效管理实施方案,2016 第四篇

为全面客观公正地考核评估各村和各科室履行职责、服务发展的实绩成效，进一步发挥考核与绩效管理的导向、监控和激励作用，促进全镇干部作风转变和管理创新，确保“苦干五年争当亿元财税乡镇”发展目标如期实现，根据县委、县政府方案文件要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、工作原则

（一）从严治政，争先进位；

（二）统筹管理，分类评估；

（三）量化指标，规范考核；

（四）注重实绩，群众认可；

（五）强调结果，兼顾过程；

（六）奖优罚劣，末位淘汰。

二、实施范围

（一）各科室、各村共计39个单位分两类实施

1、各村（30个）；

2、镇机关科室（9个）

三、考评内容及评分单位

（1）招商引资工作由镇招商领导小组制定评分细则并负责评分；

（2）项目建设工作由镇经济办制定评分细则并负责评分；

（3）新农村建设工作由镇社会事务办制定评分细则并负责评分。

（4）和谐稳定工作由镇综治办制定评分细则并负责评分；

（5）各村任务目标完成情况、服务经济发展情况由镇考核与绩效管理工作领导小组办公室（以下简称镇考绩办）制定评分细则并负责评分；

（6）基层组织建设工作和群众路线教育实践活动由镇党政办、镇群众路线教育实践活动办公室制定评分细则并负责评分；

（7）党风廉政建设、优化发展环境及依法行政由镇纪委制定评分细则并负责评分；

（8）全民创业工作由镇全民创业领导小组制定评分细则并负责评分；

（9）精神文明建设由镇社会事务办制定评分细则并负责评分；

（10）计划生育由镇计生办制定评分细则并负责评分；

（11）现代农业由镇经济办制定评分细则并负责评分；

（12）财政收入由镇经济办制定评分细则并负责评分；

（13）教育工作由镇党政办制定评分细则并负责评分；

各评分科室要分别就各自负责事项制定详细的评分办法，6月20日前报镇考绩办，经镇考绩办审核把关，报镇考核与绩效管理工作领导小组批准后予以公开。各项评分上报后，报镇考核与绩效管理工作领导小组审定，作为年终奖罚依据。

四、实施步骤

（一）指标设置

1、各类别一级指标为重点工作、日常工作、公众评议、领导评议、第三方评估。

2、各类别二级指标分别为：村19个、镇科室15个。

（二）进展跟踪

1、各村、各科室要严格执行“日记录、周报送”工作制度，每周首个工作日将上周工作进展情况报送镇考绩办。重点工作进展情况要随时报送。

2、镇考绩办每周对各单位上周工作开展情况进行跟踪和汇总，摘要编发工作动态简报，报送镇考核与绩效管理工作领导小组成员阅示。

3、镇考绩办每月采取随机抽查、重点督查、跟踪追查等方式，对各村、各科室工作开展情况进行过程监督、验效问责。督查内容主要包括工作日志记录、各项制度落实、日常工作完成、重点工作进展、难点工作推进等情况。

（三）季度通报

1、各村、各科室每季度前两个工作日将上季度指标完成情况报送镇考绩办。

2、各评分单位于每季度过后5个工作日内完成考核评分，并将考评结果报送镇考绩办。

3、镇考绩办根据评分汇总和日常督查情况，对各村、各科室各单位每季度得分和重点工作进展情况进行全镇大会通报。

（四）年终总评

1、指标评估。各村、各科室于2016年元月1日前将全年工作完成情况报送镇考绩办；各评分单位于2016年元月5日前完成考核评分并将考评结果报送镇考绩办。

2、社会评价。由公众评议、领导评议、第三方评估三项评议构成。公众评议是指依据民主评议和企业评议两项结果对各单位进行量化计分；领导评议是由镇领导对各单位进行评议；第三方评估是委托第三方评估机构根据统计学方法实施评估。

3、汇总公示。镇考绩办在核实认定指标得分和评议得分基础上，综合加、减分因素，于2016年元月10日前完成得分汇总并公示（5个工作日）。

4、确定结果。经公示、复核，确认评估结果，于2016年元月底前报镇党委会最后审定。

五、评分方式

（一）评估分值

评估实行百分制，各村、各科室均采取指标评估和社会评价相结合的方式进行。指标评估占90分，其中重点工作为60分，日常工作为30分，按照四个季度计分权重为10:10:10:70；社会评价占10分，其中公众评议（包括民主评议、企业评议)、领导评议、第三方评估分别为3分、4分、3分，社会评价分半年和年终两次进行，权重分别为30%和70%。

1、指标评估。各评分单位以量化的考核与绩效管理指标为评估标准，对各村、各科室工作进行公开考核计分。

2、公众评议。以我镇民主评议和企业评议结果为依据进行加权计分。不在两项评议范围的单位，参照该办法纳入评议。

3、领导评议。由镇领导班子成员采用等级评估划档（优秀、良好、一般、较差）的方法，对各单位目标完成情况作出绩效评估，按不同档次（分别以4分、3分、2分、1分）计分。

4、第三方评估。委托评估机构进行群众满意度调查，采用等级评估划档（优秀、良好、一般、较差）的方法，按不同档次（分别以3分、2分、1分、0.5分）计分。

（二）评价方式

1、公众评议由镇纪委负责；

2、领导评议和第三方评估由镇考绩办负责。

（三）加分因素

1、发扬“见红旗就扛，逢第一就争”的精神，所做工作获国家级表彰或奖励的加10分，获省部级表彰或奖励的加5分，获市厅级表彰或奖励的加3分，获市委、市政府主管部门或县委、县政府表彰或奖励的加1分；会议典型发言按获同级表彰加分；获中央、省、市领导肯定性批示的，分别加5分、3分、2分；省、市、县在我镇检查指导工作，分别加5分、3分、2分。加分项目以正式文件、证书等为依据，由被考核单位提供，经镇考绩办审核后予以加分；

2、在招商引资和项目建设过程中做出突出贡献的，由镇招商领导小组、镇经济办拿出加分意见；

3、争取政策资金和扶持资金数额较大的，由镇经济办拿出加分意见；

4、各村、各科室在全民创业方面有突出成绩的，由镇创业办拿出加分意见；

5、镇党委、政府临时交办的征地拆迁、造林绿化、城镇建设、农村改造提升等阶段性重点工作，由各牵头科室拿出加分意见；

第2-5项加分项目，由镇考绩办审核汇总后，报镇考核与绩效管理工作领导小组研究适当加分。上述5项加分最高不超过30分。

（四）减分因素

1、纳入考核与绩效管理单位的领导班子成员及工作人员违法违纪受到查处的（自查自处的不减分），每起减2分；

2、所做工作受到中央、省、市通报批评或中央、省、市领导给予否定性批示的，分别减5分、3分、2分；重点工作、阶段性工作受到镇党委、政府通报及主要领导批评的，每起减2分；

3、环境建设、社会治安、信访稳定、安全生产、计划生育等项工作因失误被问责的，每次减2分；

4、招商引资、项目建设未完成年初目标任务的，根据完成情况，由镇招商领导小组、镇经济办拿出减分意见。招商引资和项目建设经考核不实或落实不到位的，上一年度考核所得分数，在下一年度相应扣除；

5、各村、各科室在全民创业方面有突出成绩的，由镇创业办拿出减分意见；

6、用不正当手段影响评分单位不能客观公正评分、影响恶劣的，每次减5分。

第4、5项减分项目，由镇考绩办审核汇总后，报镇考核与绩效管理工作领导小组研究适当减分。其他减分项目经镇考绩办审核后予以减分。上述6项减分最高不超过20分。

六、结果运用

（一）评估得分＝指标评估得分+社会评价得分+加分-减分。评估结果经镇考绩办确认，报镇党委会审定后，通报全镇。评估结果分为优秀、良好、一般、较差四个档次。其中，每类被考核单位前25%（含）为优秀，25%至75%（含）为良好，最后1名为较差，其他为一般。

（二）评估结果与干部年度考核挂钩。被评为优秀、良好的村和科室，其干部考核“优秀”等次的人数分别按2人执行；被评为一般的，其干部考核“优秀”等次的人数原则上不超过1人；被评为较差的，其成员定为“基本称职”或“不称职”档次，公职人员原则上不评定“优秀”等次。

（三）被评为优秀的村和科室，给予适当奖励，用于补充办公经费、奖励有功人员。同时，机关科室可优先推荐1—2名副科级后备干部。

（四）被评为一般的村和科室，主要领导向镇党委、政府作出书面检查。同时，镇党委派出督导组，帮助分析问题，研究整改措施，解决权力配置、工作机制、管理制度、工作纪律等方面的不足，有针对性地落实整改，作为下一阶段考核与绩效管理工作改进的依据和方向。

（五）被评为较差的单位，对主要领导予以黄牌警告，通报全镇；班子成员不享受年度考核奖金（绩效工资）。下一年度，该科室干部不予提拔重用。连续两年被评为较差的村和科室，对主要领导予以免职。

七、有关要求

（一）加强领导。各村和科室要成立相应组织，明确专人负责,切实抓好考核与绩效管理工作，并报镇考绩办备案。

（二）制定方案。要结合实际，制定本村和科室考核与绩效管理工作方案，并报主管镇领导批准后实行，同时报镇考绩办备案。

（三）严格执行。各评分科室要认真履行职责，确保评分客观、公正；要明确专人，及时、准确、完整地报送相关材料和数据；要与镇考绩办积极沟通、全力配合，推进工作顺利开展。对工作敷衍塞责、弄虚作假的，一经查实，给予责任单位和责任人相应党政纪处分，并取消年度评优评先资格。

（四）教育培训。对被免职的村和科室领导、被问责的工作人员，由镇党政办安排离岗培训，提高其履职能力，培训合格后再安排适当工作。

2016公共卫生服务绩效考核方案
村绩效管理实施方案,2016 第五篇

一、健全项目组织，细化项目管理

县卫生局项目办组织相关科室及业务单位骨干成立基本公共卫生服务项目考核领导小组和技术指导小组，完善协调工作机制，充分发挥考核与技术指导小组作用，把11大类43项基本公共卫生服务内容细化落实到每个单位和技术骨干，责任到人。做到有场所、有人员，有分工，切实承担项目日常管理和督导考核工作。

二、加强项目资金管理，明确经费补助方式

县财政局、卫生局在省补助资金到位后，全额拨付到承担基本公共卫生项目的医疗卫生单位。每年按季度根据项目执行单位的服务人口和绩效考核结果进行资金分配，次年3月31日之前结清上年资金并预拨下年项目经费，卫生院对村医项目工作数量和质量进行考核，支付相应劳务费要达到总经费的40%。项目所有经费要专款专用，支出不能有违规现象。

三、按序时进度完成项目工作目标任务

1、按照国家规范建立居民健康档案：电子健康档案建档率达到70%，合格率90%以上，健康档案使用率达到85%。

2、健康教育工作：向居民提供健康教育和健康咨询服务，发放健康教育宣传资料、播放音像资料、更换宣传栏内容、开展公众健康咨询、个体化健康教育、健康知识讲座等，各项工作应达服务规范要求。同时，利用网络、计划免疫短信等新文媒体，并结合爱国卫生运动和各种卫生主题宣传日来丰富健康教育内容和形式，让居民牢固树立健康意识和健康教育先行的理念，提高居民健康意识。

3、为适龄儿童免费接种国家免疫规划疫苗，各类疫苗接种率以乡镇为单位保持在95%以上。同时，加强接种人员上岗培训，强化安全接种意识，减少并有效处置疑似接种异常反应；加强预防接种信息收集与管理，定期开展查漏补种。重点人群针对性疫苗接种要达到相关规定的具体要求。

4、对0-6岁儿童进行健康管理，由保健所（县城一、二级医院）和卫生院及时收集出生的新生儿信息，并由各乡镇卫生院和村卫生室开展新生儿访视，并按照规范要求，在规定时间内免费提供体格检查、生长发育和心理行为评估、健康指导等健康管理服务。新生儿访视率和儿童健康管理率要达到95%以上，儿童系统管理率达到85%以上。

5、孕产妇健康管理：保证孕产妇至少接受5次产前检查和2次产后访视服务。孕产妇健康管理率和产后访视率均达到95%以上。

6、做好辖区内65岁及以上老年人口数统计，制定本年度体检计划，合理有序地组织老年人健康体检工作。保证体格检查和实验室检查质量，做好检查结果反馈及统计报告工作，充分发挥体检在疾病筛查和健康指导中的作用。老年人健康管理率达到70%以上，体检表完整率达到80%以上。

7、加大对高血压、糖尿病等慢性病高危人群的筛查力度，发现新病例及时建档与管理。加强宣传和生活方式指导，提高二病健康管理率和控制率（50%以上），规范化管理率达到70%以上。

8、加强重性精神病患者的登记、管理、随访和康复指导工作。加强与公安、民政、残联等有关部门的联系，及时发现重性精神病患者，及时为其建立健康档案并进行规范化管理，做到发现1例、登记1例、管理1例。管理率40%以上，规范化管理率达到60%以上。

9、传染病和突发公共卫生事件报告和处置：各乡镇卫生院加强对辖区内医疗机构的督导，督促医疗机构做好传染病发现、登记、报告工作；乡镇卫生院协助做好传染病统计、流行病学调查和消毒处置工作。做好传染病疫情和突发公共卫生事件风险管理、传染病和突发公共卫生事件相关信息报告及传染病和突发公共卫生事件的处置工作。传染病疫情报告率、及时率、及时处置率均达到100%。

10、中医药健康管理：按规范要求，结合老年人体检工作做好辖区内65岁及以上老年人中医体质辨识，并针对性给予中医药保健指导；结合儿童健康体检和预防接种做好辖区内0-36个月儿童的中医饮食调养和起居调摄指导、传授穴位推拿等。老年人和0-36个儿童中医药健康管理率均达到35%以上。

11、卫生监督协管：认真做好食品安全信息报告、职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务及非法行医和非法采供血信息报告。

四、考核对象

乡镇卫生院、村卫生室、乡镇医院及承担基本公共卫生工作的县级医疗机构。

五、考核周期

上下半年各进行1次绩效考核，具体时间另行通知。

六、考核办法

1、日常监测数据核对（乡、村相关报表数据）。

2、进展情况（项目完成情况、乡对村绩效考核情况、经验成效、存在的问题和建议）。

3、现场抽查考核（现场抽查考核、访谈、查阅资料、问卷调查、电话随访和入户核查等方式进行）。

4、乡对村考核结果运用（拨付村级资金是否与劳务费挂钩，并有拨付依据）。

七、考核结果应用

年终根据各单位的绩效考核结果，除了与项目资金拨付挂钩外，卫生局将对绩效考核前三名的单位予以表彰奖励（每个单位不低于1万元），后三名的单位进行通报批评（每个单位罚款不低于1万元），继续实施卫生院负责人未位淘汰制及评优评先的一票否决制。充分发挥考核结果在激励、监督和资金安排等方面的作用。

八、工作要求

严肃考核纪律，保证考核质量。考核组要严肃认真，实事求是，按照公平公正的原则，如实考核项目执行单位，如实反映其基本公共卫生服务项目工作成果，做到评分与标准相应，扣分有理有据，切实保证绩效考核质量。

2016社会稳定绩效考核实施方案
村绩效管理实施方案,2016 第六篇

为强化村（居）社会稳定工作责任制的落实，进一步提升社会稳定工作水平，营造良好稳定的社会环境，经镇党委、政府研究决定，从2016年开始，每年对各村（居）社会稳定工作实行绩效考核。结合实际，特制订实施方案如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，公正、公平考核村级工作绩效，进一步发挥目标考核的引领作用，全面深化维护社会稳定工作，全力推进政法综治工作，积极营造和谐稳定的社会环境和公平公正的法治环境。

二、考核原则及方法

（一）考核原则：

1、坚持实事求是的原则；2、坚持公开、公平、公正原则；3、坚持定量考核与定性考核相结合原则。4、坚持突出重点，注重实效，统一标准，奖惩并重的原则。

（二）考核方法：

采取日常考核与年终检查相结合的办法进行。日常考核按平时工作开展情况直接打分，年终由考核小组汇总全年工作情况进行打分评定。总分值为100分。考核结果作为年终核定各村（居）干部工资、奖金和进行奖惩的重要依据之一。

三、考核对象

全镇42个村（居）及村“两委”干部

四、考核内容

（一）加强领导，管理规范（10分）：

村（居）两委高度重视社会稳定工作，成立社会稳定工作领导小组，充分利用板报、标语、宣传牌等各种有效形式，积极开展宣传教育活动。稳定工作有活动、有记录。记录内容齐全，有组织机构人员花名册，综合治理、信访调处、安全生产等活动记录。积极配合上级各部门开展各项工作，不得无故推诿扯皮，贻误工作。

（二）综治工作（30分）

1、熟悉掌握本村的人口信息动态。积极配合派出所、计生服务站、新居民服务管理所等业务部门，做好全体村民的服务和管理工作，不漏登、不漏管，得5分；每出现一起重点人员（新居民）漏管的，不得分（5分）

2、高度重视“两劳”回籍人员管理（10分）

配合派出所、司法所等部门，落实好帮教对象的管理工作，熟知帮教对象本人及家庭情况，无重新犯罪。有重新犯罪的，不得分。

3、无民转刑、无群体性恶性事件。（10分）

广泛开展“零家庭暴力”、“未成年人零犯罪”、“无刑事案件”村居等活动。每发生一起刑事案件的，扣5分；有村“两委”干部犯罪的，不得分。发生群体性恶性事件，造成严重影响的，实行“一票否决”。

4、群众安全感明显增强。（5分）

加强本村的治安巡逻，使群众有一个安全的生产生活环境，群众安全感达90%以上，村民对平安创建知晓率80%以上。

（二）信访稳定工作：（30分）

1、完善健全村级信访接待规章制度，按照首问责任制的原则，认真开展信访工作的。坚持定期排查，每月召开一次矛盾纠纷排查例会，每季一次稳定工作分析会。加强对不稳定因素的了解和掌握，对可能发生越级集体上访的事件及时组织人员进行专项排查得5分

2、对于出现的重大信访隐患矛盾纠纷，实行第一时间报告制度，严禁迟报、漏报和隐瞒不报，得5分；出现迟报、漏报和隐瞒不报的，不得分；造成严重后果的，严格实行“一票否决”。

3、积极预防和妥善处置集体上访事件，如出现集体上访，主要负责人要及时赶到上访地点，做好劝访疏导工作，并将上访群众带回本地妥善处理的，得5分；对不理不问，不按时到达现场的，扣2分；对因工作贻误，造成影响的，不得分。

4、全年未发生信访稳定案件的，得15分。每发生1起赴镇个访的，扣1分；每发生1起赴镇集体访或赴市级个访的，扣5分；每发生1起赴市集体访或赴省个访的，不得分；每发生1起赴省集体访、赴京个访或造成严重后果的信访案件，坚决实行“一票否决”。

（三）安全生产工作（30分）

1、对本村范围内的超市、网吧、学校、幼儿园、加工点（企业）等各类场所要登记造册，设立台帐，并加强的服务和管理的，得5分。每出现一例漏管的扣1分，造成严重后果的，不得分。

2、对从事烟花爆竹、危化品生产销售的单位或个人，实行重点监管，及时报告相关信息的，得5分，每发现1例失控的，扣2分；造成严重影响的，实行一票否决；

3、重大项目实行公开招投标，村务工作安全运行的，得5分；每发生一起因村级公益事业或项目建设而造成工伤亡事故的村（居），扣5分；造成严重影响的，实行“一票否决”。

4、加强污染源的管理和上报的，得5分；发现污染源未能及时上报或故意隐瞒不报，造成农田、河流、动植物、群众生活等环境污染事故的每发生一起，不得分；造成严重影响的，实行“一票否决”。

5、加强食品安全管理，未发生安全事故的，得5分；凡出现群体性食品安全事故的，实行“一票否决”

6、切实做好三夏、三秋生产期间安全防火工作的，得5分。凡被镇督导组和领导干部发现，以及经举报查实的火情，发现一起的，扣2分；发现两起的，扣4分；发现3起及以上的，不得分。凡被市级通报批评或造成重大影响的，实行“一票否决”。

五、加强领导

为加强对做好这项工作的领导，镇党委、政府成立了由镇纪委书记王宜军任组长，镇长助理、派出所所长，镇综治办专职副主任为副组长，党政办、组织科、宣传科、司法所、信访办、综治办等有关部门负责为成员的镇社会稳定工作考核领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，具体负责社会稳定工作的协调、督导和考核。

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