政务公开实施方案

导读：　政务公开实施方案(共6篇)XX街道办事处政务公开实施方案XX办事处政务公开实施方案为加强办事处民主政治建设，提高工作效率以及行政行为的公开性和透明度，推进依法行政，建立廉洁高效的工作运行机制，按照区委办要求，结合我街道实际，制定本方案。一、指导思想认真贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会精神，按照XX区深化政务公开工作要...

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XX街道办事处政务公开实施方案
政务公开实施方案 第一篇

XX办事处政务公开实施方案

为加强办事处民主政治建设，提高工作效率以及行政行为的公开性和透明度，推进依法行政，建立廉洁高效的工作运行机制，按照区委办要求，结合我街道实际，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会精神，按照XX区深化政务公开工作要求为指导，建立健全各项管理制度，全面推进办事处政务公开，让居民行使知情权、议政权和监督权，进一步提高依法行政水平，使办事处工作逐步走上民主化、科学化、规范化和制度化的轨道，促进长征街道各项事业更好更快发展。

二、基本原则

（一）依法公开原则。政务公开工作应当依照国家法律、法规和有关政策规定进行。

（二）真实公正原则。公开的内容应当真实可信，办事的结果应当公平公正。

（三）注重实效原则。从实际出发，突出重点，循序渐进，讲求实效，不搞形式主义。

（四）有利监督原则。要方便群众办事，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。

三、公开内容

坚持依法、真实、公正、注重实效、利于监督的原则，严格

按照法律法规的规定，如实公开各类行政许可事项和公共服务事项，坚持把居民普遍关心，涉及居民切身利益的问题作为公开的重点内容。

（一）街道党务政务公开内容

1、基本情况：街道党政领导班子成员分工、职责情况，包括领导干部姓名、照片、办公电话、值班电话等；机构设置及职责情况，包括各站所办办公电话等；承诺事项、收集意见方式、反馈方式法及时限。

2、党务公开内容：贯彻执行上级党组织决议、决定及工作部署情况；单位职权目录、工作流程及班子成员工作分工、联系基层情况；领导班子年度党建工作目标及完成情况；街道党委做出的重大决策、决定、决议及进展和完成情况；落实党风廉政建设责任制情况，领导班民主生活会和领导干部执行廉洁自律有关规定情况；干部选拔任用、奖惩考核情况；组织设置及调整党内选举、发展党员、民主评议、评比表彰、党费收缴、领导干部经济责任审计等方面情况；党组织和党员“双诺双评”情况；其他应当公开的事项

3、政务公开内容：惠民政策和惠民实事进展情况，包括：惠民政策落实情况（低保、医保、残疾人救助、养老保险等）；承担的全区惠民实事进展情况；街道确定的惠民实事进展情况；各站所办工作职责、办事依据、办事程序、办事期限、办事结果、投诉受理。收费和罚款标准等；计划生育情况；重要工程项目方

案、审批及招投标情况。上级主管部门明确要求必须公开的其他事项。

（二）社区党支部（居委会）党务政务公开内容

1、党务公开内容：社区三委班子成员分工情况；党组织决定、决议及重大问题决策情况；干部选拔任用、奖惩考核情况；党内选举、民主评议、评比表彰、党员发展、党费收缴情况；群众反映突出问题的解决落实情况；其他需要公开事项。

2、政务公开内容：居民会议或居民代表会议的决定及实施情况；低保、医保和大病救助情况；居民意见和建议反馈情况；计划生育（政策类、服务类、程序类）；计划生育动态公示内容；低保政策、动态公示内容；其他需要公开事项。

五、公开方式、程序、时限

（一）公开方式

1、公开栏。设置固定公开栏，要将长期的、程序性的公开内容和动态的、阶段性的公开内容有机结合起来，便于党员群众监督。公开栏版面保持整洁，严禁出现乱贴、乱粘现象。

2、会议文件。 对于不适合公开栏、媒体等形式公开的内容要采取召开党员或者群众大会、组织生活会、评议会议等形式公开，运用文件、通报、简报、公告、宣传资料等文字载体公开。

3、报纸、网站。及时在XX政务公开平台、长征街道门户网站公开党务政务信息，对已有的内容不断更新和补充。

4、领导接待日制度。及时受理群众来信来访，为群众提供准确、快捷的服务。

5、电话监督热线（XXXXXX），接受群众投诉和咨询，及时解决群众反映的问题。

（二）公开程序。要有规范、有序、到位的程序公开内容好人形式，先报党务政务公开领导小组办公室，整理后报街道党委，作出修改审核意见，整改后方可公示。通过设置意见箱、广泛收集党员、群众对党务政务公开的意见建议，认真分析研究，作出处理整改后再次公开。

（三）公开时限。对固定公开的内容要一年换一次；对定期公开的内容一般每月更换一次；对于随时公开的内容一般形成决定、决议后3天内公开，对群众反映的热点难点问题在2群众诉求后一周内公开；公开的时间要与公开的内容相适应，常规性工作要定期公开，阶段性工作要逐段公开，临时性工作要及时公开；对于重大或复杂性的工作，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时可再次公开。

六、工作要求

１、相互促进，力求实效。实行政务公开的目的在于加强对机关和各社区公务运行情况的监督，提高工作透明度，推进民主建设，促使干部职工廉洁从政。要求广大党员干部、职工充分认识推行政务公开的重大意义，创造良好的舆论氛围。要求务必达到“真公开、全公开、常公开、硬监督、严查

处、求实效”的目标。

２、明确职责，强化监督。根据区委、区政府的要求，对政务公开工作实行“一票否决制”，各站所、社区要必须确定一名领导具体负责此项工作，一把手负总责，保证政务公开工作落到实处。街道党务政务公开领导小组将采取不定期抽查和集中检查方式对公开工作进行监督考核。每月抽查一次，半年进行集中检查，督查结果将在全街道范围内予以通报，结果纳入年终综合考核成绩。

政务公开实施方案
政务公开实施方案 第二篇

xx政务公开工作实施方案

为了推动权利运行公开化、规范化，深化政务公开工作，进一步推进党风廉政建设，结合本局工作的具体实际，经研究制定如下实施方案。

一、目的意义

推行政务公开是加强社会主义民主政治建设，保证人民群众在党的领导下行使民主权利，参与管理国家和社会事务的重要途经；推行政务公开是促进依法行政，实现依法治国基本方略，建设社会主义法治国家的一个重要环节；推行政务公开是改进政权机关施政方式和工作作风，密切党群干群关系，促进良好工作氛围的形成；推行政务公开是强化对权力的监督制约，积极预防和治理腐败的一项重要措施。通过政务公开，增强行政管理活动透明度，改善行政管理和监督，进一步提高机关效能建设。

二、组织机构

本局政务公开，局长为第一责任人，对政务公开工作负全面领导责任；分管领导对政务公开工作负直接领导责任；各股室领导对其职责范围内的政务公开负直接责任。经局务会议研究决定成立以下政务公开机构。

1、政务公开领导小组

组 长：

副组长：

成 员：

三、政务公开基本原则

坚持依法真实公开，注重实效，有利监督的原则。

四、政务公开工作程序

按照提出---审核---公开---评议---反馈---归档的一般程序开展公开工作。

五、政务公开五项制度

政务公开五项制度包括责任、审议、评议、反馈、备案制度，是规范政务公开工作，把好政务公开各个环节，提高政务公开质量的制度保障。现结合本局政务公开工作实际，制定如下五项制度：

1、责任制度。党组书记、局长xx同志对xx的政务公开工作负全面领导责任；xx分管政务公开工作，对政务公开工作负直接领导责任，负责政务公开工作的组织协调，负责公开内容的真实性和实效性的审核把关；评议小组负责对政务公开工作监督检查和评议。对在推行政务公开工作过程中，不认真履职工作不力或不称职的同志，给予批评教育，必要时给予效能告诫。

2、审议制度。由政务公开工作审议小组对公开内容产生过程是否公正、合理；公开事项决策过程是否民主、科学；公开结果是否合法、真实、可信；是否突出重点等四个方面

进行审议，以确保公开内容的真实性。

3、评议制度。由政务公开工作评议小组（效能监督员、行风评议监督员）对政务公开内容的真实性、全面性、有效性进行评议，发现问题及时整改；对局内部的政务公开情况的评议，组织全体干部职工进行民主测评，不断提高民主监督质量和水平。

4、反馈制度。通过全局的工作通报会，广泛征求群众对政务公开的意见和建议，及时解答群众提出的问题和评议发现的问题，从而建立良好的干群关系，促进各项工作开展。

5、备案制度。建立政务公开工作档案，将每期公开的内容统一归档，保存备查。

六、公开内容。

（一）向管理和服务对象及社会公众公开的内容包括：

1．局机关机构设置、职能范围、联系方式及局领导分工等情况；

2．国家、省、市颁布的各项法律法规、规章制度、方针政策等；

3．工作规划；

4．xx方面重大决策和措施的建议；xx委员会决定事项的贯彻落实情况。

5．xx培训教育情况，依法组织、指导并监督特种作业人员（特种设备作业人员除外）的培训、考核情况和生产经

营单位主要经营管理者、安全管理人员的安全资格考核情况；

6．宣传贯彻xx方面的法律法规，负责发布xx信息；各类安全事故统计情况。

7．生产经营单位作业场所职业卫生情况和重大危险源的监控、重大事故隐患的整改情况；

8.行政审批服务厅审批工作程序公开。

（二）向机关内部公开的内容包括：

1.领导干部廉洁自律情况；

2.财务收支、经费使用和资产管理情况；

3.机关人事任免、干部管理、年度考核情况；

4.干部职工关心的其他重要事项。

七、公开形式。

1、政务公开栏；

2、设立本局内务公开栏；

3、督查等工作情况通报制度；

4、建立每月工作会制度，通报各股室工作情况；

八、监督检查。

本局的政务公开工作接受全局干部职工的监督，接受效能监督员的监督，接受县直单位和社会各界的监督检查。

九、责任追究。

对违反政务公开有关规定，不执行政务公开的负责人；

对在政务公开中弄虚作假、欺骗群众，造成严重社会影响和后果的领导和直接责任人员；对本局内务公开的各有关股室，不认真履行职责的人员，将予以诫勉教育或通报批评、效能告诫。

xx

20xx年xx月xx日

2015乡镇政务公开实施方案
政务公开实施方案 第三篇

第1篇：乡镇政务公开实施方案

为认真贯彻落实市、县开展政务公开工作相关文件精神，进一步推进我镇政务公开工作，经镇党委会议研究特制定以下实施方案：

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻市、县政务公开会议精神，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，以公正便民、依法行政、勤政廉政为根本要求，提高行政机关行政行为的透明度和办事效率，切实加强对行政权力的监督，推动行政管理体制改革，促进依法行政，更好地为改革发展稳定的大局服务。

（二）基本原则

1、坚持严格依法原则。按照法律法规和有关政策规定的范围、程序履行公开义务。

2、坚持全面真实原则。对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，都要如实公开，并保证信息充分、真实有效。

3、坚持及时便民原则。按照规定对应当公开的事项，采用方便、快捷的方式及时公开。

通过推行政务公开，努力使政府工作透明度不断提高，政府与群众沟通的渠道更加畅通，人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到切实保障。

二、公开形式及内容

1、公开形式。主要是设立固定的公开栏，公开栏包括政务公开栏、镇上开设政务宣传栏、平罗政府信息公开网、电子政务平台、设立公开意见箱。凡涉及群众切身利益与村务、居务密切相关的政务，根据公开的内容、性质、要求、对象等，除在公开栏公开外，还采取会议、网络、通知单等各种形式分层次予以公开。

2、公开程序。镇政务公开按以下程序进行：（1）确定拟公开内容。按照有关规定，拟定公开的详细内容。（2）审查核定。将拟公开内容，视不同情况提交镇党委、镇人大会议、政府办公会议或政务公开监督小组讨论审查核实。（3）实施公布。将经审查后的公开内容向群众公布。（4）征询意见。政务公开后，听取群众的意见和建议，及时纠正公开中出现的偏差。（5）建立档案。每次公布的材料进行存档备查。各村、各社区 参照镇政务公开程序做好各自政务公开工作。

3、公开内容。要公开贯彻落实有关“三农”工作政策，粮食良种补贴、农机补贴、农村社会保障、社会救助、扶贫赈灾、征兵工作、土地征用、一事一议、筹资筹劳和减轻农民负担，各类涉农财政转移支付资金、专项资金的使用及审计情况，以及其他群众普遍关心、涉及农村和社区群众切身利益的事项。对内还要重点公开领导干部廉洁自律情况、机关内部财务收支情况、机关干部交流、考核情况以及其他需要向干部职工、信息网公开的重要事项。

三、监督措施

1、切实加强组织监督。调整和完善镇政务公开监督小组，明确监督内容和责职，发挥监督主力军作用。

2、依法接受人大监督。认真实行政府向镇人大报告工作制度，镇政府每年向镇人民代表大会及主席团报告工作，内容主要为镇当年的经济和社会发展目标、财政预决算等。经镇人民代表大会审议通过后公开。

3、完善各项制度监督。一是完善全镇重大事项集体讨论决定制度，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，在广泛征求意见的基础上，经镇党委、政府领导班子集体讨论作出决定后公开；二是实行预公开制度。镇机关、基层站所、各村、社区在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项时，应当在正式决定或办理之前将方案予以公布。在充分听取群众意见并进行调整、修改后，再将结果公开；三是实行定期审计制度。按审计局要求，接受对镇财政预算的执行情况、决算、社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金和资金的财务收支情况依法进行审计监督，并将审计结果公开。

4、主动接受社会监督。镇设立专项举报电话和监督信箱，认真收集群众意见，鼓励干部群众积极参与监督，并对群众举报的问题，进行及时调查处理，举报电话为6013731，监督信箱设在镇大门门房旁。

四、组织领导

为加强对政务公开工作的领导，镇成立政务公开工作领导小组。

组 长：冯 斌 城关镇党委委员、镇长

成 员：张爱娟 城关镇党委委员 副镇长

李晓军 城关镇党委委员 副镇长

政务公开工作领导小组下设办公室，设在镇党政纪委办公室。由张爱娟同志任主任，具体抓好政务公开工作的落实，负责对政务公开工作的指导、日常工作，通过电子政务监察平台监督公开情况。李晓雪具体负责政务公开各类材料的拟定、报批、定期在平罗政府信息网政务公开平台公开镇政府的相关工作录入、汇总和存档工作。刘斌负责民生服务大厅的相关工作，指导大厅工作人员开展日常电子政务工作。

为保证公开内容的真实性和电子政务平台公开工作内容的全面性，下一步将逐步向社区和村延伸。为此城关镇专门成立政务公开监督小组。

组长：雍海威

成员：张 瑞 王彦琴 陈新民 李建忠 呼爱忠

政务公开监督小组主要监督全镇的政务公开是否经常、规范、有序的管理，民主决策、民主管理、民主监督制度是否得到进一步落实，干部执行党纪政纪的自觉性是否进一步提高，政务事务的透明度是否进一步增强，通过电子政务监察平台监察是否定期在平罗政府信息网上公开相关内容，是否通过电子政务平台办理相关有业务，公开是否内容全面真实，结果公平公正等等。

镇党委政府把政务公开工作排上议事日程，并列入对各站办及村、社区年终考核。

第2篇：乡镇政务公开实施方案【政务公开实施方案】

为建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，保障公民、法人和其他组织的知情权，维护其合法权益，现结合我乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点；以发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明为目标；以现有政务公开工作和行政审批制度改革为基础；以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求，深入贯彻党的XX大精神，进一步提高行政机关行政行为的透明度和办事效率，切实加强对行政权力的监督，促进依法行政，更好地为我乡经济社会又好又快发展服务。

二、基本原则

（一）依法公开，公平公正，建立公开、透明、法治、服务型政府。

（二）突出重点，循序渐进，有序推进政务信息公开工作。

（三）简化环节，方便办事，确保便民、高效、易行。

（四）健全机制，常抓不懈，落实长效工作机制。

（五）明确责任，强化监督，扎扎实实做好工作。

三、组织机构

成立推进三道水乡政务公开工作领导小组和监督小组，

各小组均有具体办公人员。

四、公开内容

凡是依照国家法律、法规和有关政策规定，运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项，除免予公开外，都进行公开。公开的内容包括政府、乡直各单位和各村委会主动公开事项和内部公开事项。

（一）主动公开事项

1、规范性文件和发展规划

⑴乡人民政府规范性文件、各站所、村委会依法行使管理职能的具体制度；

⑵本行政区域国民经济和社会发展总体规划、计划及其进展和完成情况；

⑶本行政区域经批准的集镇总体规划、土地利用总体规划、专项规划等区域规划和专项规划。

2、与公众密切相关的重大事项

⑴影响公众人身健康和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况；

⑵扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况；

⑶土地征收、征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况；

⑷低保生活补助金、救灾物资的发放情况；

⑸政府实事工程的建设、管理及完成情况；

⑹水利开发及利用前景。

3、公共资金使用和监督

⑴乡基础建设项目的公开招标中标情况及工程进度情况；

⑵政府集中采购项目目录、政府采购限额标准、采购的方式、采购结果及其监督情况；

⑶重要专项基金、资金的使用情况；

⑷政府财政年度预算、决算及执行情况。

4、政府机构和人事

⑴乡人民政府、乡直各单位、各村委会依法行使管理职能的办公地址、机构设置、工作职能、办事条件、办事程序、办事期限以及监督救济途径等情况；

⑵乡人民政府、乡直各站所、各村委会的负责人及其他工作人员的姓名、职责分工；

⑶政府机关的年度工作目标及其执行情况；

⑷政府机关负责人人事任免情况；

5、各行政执法机关依法公开的行政执法事项、执法依据、执法程序、执法纪律，执法对象所享有的权利和义务、执法的结果。

6、法律、法规、规章规定应当公开的其他政府信息。

7、法律、法规对前款事项的公开权限另有规定的，依照其规定。

（二）内部公开事项

政府机关主要领导干部的廉洁自律情况，内部财务收支情况，机关干部交流、考核情况及其他重要事项在干部职工中公开。

（三）免予公开的内容

1、属于国家秘密的；

2、属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的；

3、属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害的；

4、与行政执法有关，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者威胁个人生命安全的；

5、法律、法规规定免予公开的其他情形。

五、公开主体

乡党委、政府，乡直各单位、各村委会；学校、医院以及企业等公用事业单位也要实行公开办事制度。

六、公开方式

全面推行政府信息公开，与贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》、完善政府运行机制、推进机关效能建设、推行村务和厂务公开以及促进反腐倡廉等工作有机结合起来，充分利用互联网、政府网站、政务专栏、印发办事小册子等各种便于公众知晓的形式，拓宽政务信息公开的覆盖面。各站所各单位要继续推广政务公开栏、政务信息专刊等公开方式，并结合各自实际，按照方便群众、提高效率的要求，重点建立信息公开制度、政情通报制度、政务公示制度、意见征集制度等。积极创新政务信息公开方式，因地制宜，采取灵活多样的形式，对经常性的工作定期公开，对阶段性的工作逐段公开，对临时性的工作随时公开。对与群众利益密切相关的重大事项，做到决策前、决策中、决策后公开，并根据群众要求，实行事前、事后公开。

七、公开程序

凡需乡统一公开的重大政府事项，由乡推行政府公开制度领导组办公室就政府信息公开的内容、形式、时间等征求有关部门和群众的意见后，报乡推行政府信息公开制度领导小组审定，由领导小组办公室组织实施；乡直各单位、企业需公开的信息，由各单位领导小组审定，报乡推行政府公开制度领导小组办公室备案后公开；各村委会需公开的政务信息，由各村领导小组审定后，报乡推行政府信息公开领导小组办公室备案后再公开。对涉及群众切身利益、社会普遍关心的重要事项，在正式决定或办理之前要公布方案，广泛听取各方面的意见并修订完善后，再正式公开。有些重要事项，如政府财政预决算等，要经过人代会审议通过后再予公开；政府的重大决策、干部的任免、重大工程项目安排和大额度资金使用，要经领导班子成员集体讨论作出决定后公开。

第3篇：乡镇政务公开实施方案

为落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步推行政务公开，广泛接受社会各界监督，切实增强政府决策的科学性和工作透明度，加快推进依法行政进程，根据中央、省、市关于政务公开的有关规定，结合我县实际，特制定本办法。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以国家法律、法规为依据，以建设公正透明、廉洁高效的服务型政府为目标，以公正、便民、廉政、勤政为目的，通过全面实施政府政务公开，增加政府工作透明度，改善行政管理，规范政务行为，简化办事程序，提高行政效率，保证广大人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权，加强对行政权力的监督，从源头上有效预防和治理腐败，促进改革发展稳定大局与和谐社会的全面推进。

二、基本原则

（一）严格依法原则。要结合贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》，对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，一律如实公开。

（二）全面真实原则。所有公开事项必须实事求是，真实可靠，准确无误，严禁搞形式主义甚至假公开，防止失信于民。

（三）及时便民原则。要立足转变职能、强化服务和科学管理，切实提高工作效率，方便群众和单位办事。

（四）有利监督原则。政务公开的内容必须简明扼要，通俗易懂，有利于群众和社会各界实施监督。

三、公开主体

各乡镇人民政府及所属单位。

四、公开内容

（一）乡镇政府及所属单位公开内容

1、政务活动公开。包括本乡镇经济社会发展规划、年度经济社会发展计划、工作目标及完成情况；乡级财政年度预算执行情况；干部工作岗位调整情况；政府承诺为群众要办的实事及完成情况；本乡镇内重大突发事件的处理情况。

2、办事政策依据公开。

3、土地使用管理公开。主要包括土地征用、租赁、承包、转让、划拨情况，村民宅基地规划、审批、划拨管理，乡村道路、水利工程、农贸市场、新办企业及教育、文化、卫生、敬老等公益福利事业建设用地情况等。

4、计划生育管理公开。主要包括年度人口计划安排及执行情况，计划生育指标审核、下达及执行情况，优惠政策兑现，违反计生政策对象处理情况等。

5、农民负担管理公开。主要包括农村税费减免政策的执行情况及筹资劳务等情况。

6、重大项目建设事项公开。主要包括文化、教育、卫生、乡村道路、水利、通讯等项目建设进展及资金使用情况。

7、经济发展事项公开。主要包括农业生产和农村经济发展重要项目的安排和落实情况，招商引资项目的实施情况。

8、救灾救济等资金及物资管理公开。主要包括救灾救济和捐赠款物的分配发放，最低生活保障对象的确定和优抚优待标准执行情况。

9、扶贫项目的确定及资金使用。

10、其他应公开的事项。

（二）乡镇及所属单位对内公开内容

领导干部廉洁自律情况，机关内部财务收支及审计情况，干部人事管理、干部职工收入分配、福利待遇、考核等次、职称评定情况，干部职工关心的其他重要事项。

五、公开形式

（一）设置政务公开栏，对应公开的事项进行公开；

（二）设置岗位桌牌或监督台，公开工作人员职责及监督渠道；

（三）通过简报、信息等刊物进行政务公开；

（四）通过广播、电视、网络、报纸等新闻媒体，公开政府的政务活动；

（五）召开情况通报会、政策咨询会、质询听证会、民主评议会，对社会普遍关注的热点难点问题和重大政务活动进行公开；

（六）有条件的乡镇可开设政务公开网页，通过网络公开政务活动；

（七）实行值班公示和首问负责制，及时受理群众来信来访；

（八）开通行政首长热线，接受群众咨询和投诉；

（九）通过电子显示屏进行政务公开；

（十）印发办事指南，便民服务手册等宣传资料。

六、公开程序

（一）乡镇自行公开的政务事项，由各乡镇政务公开领导小组审定实施，重大事项须报县政务公开工作领导小组审定后进行公开。

（二）对涉及群众切身利益、社会普遍关注的重要事项，要严格实行事前、事中、事后公开，广泛听取各方面的意见建议，全程接受监督。

（三）涉及乡镇经济社会发展的重大事项、重要决策部署、重大工程项目安排和大额度资金使用，经集体讨论作出决定后再进行公开。

（四）公益性基础设施项目建设，建设单位应在广泛征求社会各界意见的基础上，提出建设方案，并报县政府审定后公示；商业性开发建设项目，由建设单位组织有关部门进行充分论证，经建设主管部门报县政府审定后再进行公示。

七、工作制度

（一）备案检查制度。各乡镇政务公开组织机构及重要事项须报县政务公开领导小组备案；政务公开的资料由公开单位存档备查；要加大社会监督、群众监督和舆论监督的力度；对政务公开工作的成功经验进行宣传、推广，对消极抵制、弄虚作假的典型事例予以曝光。

（二）责令公开制度。各乡镇政务公开内容要根据情况变化及时予以更新，动态性工作、阶段性重点工作以及群众关心的热点、难点问题，原则上每季度更新一次。县政务公开领导小组办公室要加强检查指导，对存在的问题与不足，下发责令整改通知书，明确时限要求，限期予以纠正，确保政务公开的时效性。

（三）咨询查询制度。各乡镇要积极为公民提供除有保密规定以外的其他文件资料的咨询查询服务，除对要求提供文本的，可按成本收取工本费以外，不得收取任何费用。

（四）民主评议制度。县政务公开领导小组办公室牵头，邀请人大代表、政协委员、工会代表、县政府政风行风监督员以及社会各方面的人士对乡镇政务公开内容的真实性、时效性进行评议；与民主评议政风行风活动相结合开展问卷调查，广泛听取群众意见和要求，切实保证人民群众的知情权、参与权和监督权。

（五）责任追究制度。凡未将政务公开工作纳入本乡镇重要议事日程，组织领导不力，或者避重就轻，只公开一般事项，不公开重点事项，致使公开的内容不全面、不到位，图形式、走过场的，要根据情节轻重，对主要领导、分管领导给予相应的组织处理；对不推行政务公开制度或对政务公开工作责任不落实，导致矛盾激化、群众集体上访等严重后果的，根据情节轻重，对主要领导、分管领导和直接责任人给予相应的政纪处分。

八、保障措施

（一）加强领导，精心组织。各乡镇要按照“党委统一领导、政府主抓、人大监督实施、纪检监察机关协调”的工作机制，成立政务公开领导机构，明确领导和工作人员，具体负责本乡镇政务公开工作，并督促下属单位按本办法开展政务公开工作。

（二）明确责任，严格考核。实行政务公开考核责任制，县政务公开领导小组办公室要做好各乡镇政务公开的考核工作，各乡镇要按照谁主管、谁负责的原则，抓好下属单位政务公开工作的检查考核。同时，要把政务公开工作纳入党风廉政建设责任制和年度工作目标进行考核，考核结果作为干部奖惩任免的重要依据。

九、附则

本办法20XX年1月1日起执行，由县农村党务政务村务公开工作领导小组办公室负责解释。

第4篇：乡镇政务公开实施方案

为切实做好我镇20XX年党、政务公开工作，经研究，制定如下实施方案。

2016法制办政务服务实施方案(共4篇)
政务公开实施方案 第四篇

第1篇

为进一步推进我办政务公开和政务服务工作的规范化、标准化，根据省政务公开办、省质量技术监督局《全省政务公开政务服务“标准化实施年”活动方案》（皖政务办〔2016〕7号）的要求，结合我办实际，现制定如下实施方案：

一、总体要求

以党的十八大和十八届二中全会精神为指导，全面贯彻中央和省委、省政府有关文件精神，以“标准化实施年”活动为抓手，以标准实施为重点，推动政务公开政务服务标准化建设，全面提升法制办政务公开政务服务规范化水平。

二、主要内容

（一）完善、实施政务公开标准

1．制订《市人民政府法制办公室政府信息公开实施办法》，进一步规范政府信息公开范围、内容、程序和形式。

2．规范财政预决算和“三公”经费信息公开。落实上级财政预决算公开项目、形式、程序、时限、载体等方面标准和制度，明确主体责任，做好预决算信息和“三公经费”向社会公开工作。

3．完善重点领域信息公开标准。围绕财政预决算、保障性住房、食品安全、环境保护、招投标、生产安全事故、征地拆迁、价格和收费等重点领域，进一步完善本部门负责的信息公开标准，明确公开内容、公开范围、公开渠道、公开时间及发布格式。

4．完善行政职权行使规范。规范编制行政职权目录，绘制职权行使流程图，促进行政权力运行规范化。

（二）完善、实施政务服务标准

1．实施服务标准。认真执行《市人民政府法制办公室机关工作人员行为规范》，工作时间内坚持做到“四个不许””、“六个必须”、“六个不让”，遵守工作纪律做到“八个严禁”切实提高办文办案办证办事效率。

2．完善服务标准。进一步优化服务工作流程，完善服务业务规范和工作制度。因地制宜设立人性化配套设施，制定接待、咨询、引导等服务规范，努力为群众提供文明、规范、便捷、高效的政府法制服务。

三、工作步骤

第一阶段：部署阶段（4—5月）。按照全省政务公开政务服务“标准化实施年”活动方案要求，结合实际，制订具体实施方案，全面部署实施“标准化实施年”活动。

第二阶段：修订、实施阶段（6—10月）。修订、完善各项标准，并予以公布。

第三阶段：总结阶段（11—12月）。总结“标准化实施年”活动经验，建立标准化建设长效机制，持续提高政务公开政务服务规范化水平。

四、保障措施

1．加强组织领导。成立办“标准化实施年”活动领导小组，领导小组由办党组书记、主任朱敬田任组长，党组成员、副主任徐虎、李飞，副调研员牛满荣为副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，储晓敏同志兼任办公室主任。领导小组办公室专门负责“标准化实施年”活动的组织协调、督促检查等工作。

（二）加强舆论宣传。充分运用网站、宣传栏、报纸、简报等形式，大力宣传我办开展“标准化实施年”活动的部署、要求、做法、经验和成效，努力营造开展“标准化实施年”活动的浓厚氛围。

（三）注重统筹兼顾。要正确处理开展“标准化实施年”行动与做好政府法制工作的关系，把“标准化实施年”活动与学习贯彻党的十八大精神、与下半年即将开展的以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动、与全市改革发展稳定大局、与当前中心工作、与优化经济发展环境紧密结合起来，努力以“标准化实施年”活动推动各项工作，开创政府法制工作新局面。

第2篇

一、认真贯彻国家、省、市有关文件和会议精神。全面贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深化政务公开加强政务服务的意见〉的通知》、《中共省委办公厅省人民政府办公厅关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》、《中共市委办公室市人民政府办公室关于深化政务公开加强政务服务工作的实施意见》和《省人民政府办公厅关于印发2016年全省政务公开政务服务工作要点的通知》及全市政务公开政务服务工作会议精神，切实做好政务公开和政务服务工作。

二、积极开展"标准化实施年"活动。根据市委、市政府和省政府法制办的部署，结合我市政府法制工作实际，按照加强自身建设、创新社会管理和优化发展环境的要求，在全办扎实开展政务公开和政务服务"标准化实施年"活动，将"规范"二字贯穿于全年工作各个方面，落实具体工作措施，提高政务公开和政务服务工作水平。

三、大力加强政府信息公开工作。不断完善政府信息公开指南和目录，健全并落实政府信息公开制度体系。进一步规范公开内容，逐步拓展主动公开范围，重点做好规范性文件征求意见、法制监督投诉等人民群众关心、关注的各类政府法制工作信息的公开。健全依申请公开制度，做好受理办理各项工作。及时澄清虚假或者不完整的信息。加强政府法制信息网和政府信息公开网站建设。

四、不断深化办事公开。紧密围绕社会普遍关注和涉及群众切身利益的热点问题，认真贯彻省、市有关推进办事公开的要求和部署，把办事公开纳入我办政务公开重点工作统一部署，统一推进，统一督查。推进法制办门户网站互动平台、咨询平台等渠道建设，不断创新公开形式，切实提升服务质量。

五、积极推动行政决策公开。坚持依法科学民主决策，着力推进行政过程和结果公开，切实增强规范性文件制定透明度和公众参与度。积极推进行政权力运行程序化和公开透明，及时发布经审核批准的行政职权目录，主动公开行政职权流程图。加强机关内部事务公开，强化权力运行的内部防控监督制约，重点做好对关键岗位和重点环节权力运行的监督。

六、努力提升政务服务工作水平。以提高服务质量和效率为重点，重视加强和改进政务服务，积极为群众提供更优质更便捷更高效的服务。深化行政审批制度改革，规范行政审批事项，创新行政审批服务方式，推动行政审批流程再造，全面提高政务服务工作整体水平。

七、不断加大网络问政工作力度。充分发挥网络问政在知民情、汇民智、解民忧方面的重要作用，正确引导社会舆论，畅通公众参与渠道。加强法制办门户网站建设，完善信息公开、网上办事和互动交流功能。建立健全网络问政工作制度，完善群众利益投诉受理办理机制，规范网民意见调查处理工作，加大跟踪处理和督促落实力度。重点做好市政府网百姓热线、网络问政的受理办理工作。

八、切实加强政务公开和政务服务工作组织领导。健全政务公开领导体制和工作体制，加强组织协调和工作推进力度。把政务公开和政务服务工作列入年度重点工作，与教育业务工作同部署，同推进、同考核。把政务公开和政务服务工作列入全办领导干部和工作人员培训计划，加强学习交流、宣传培训。

第3篇

一、完善工作机制，推进依法行政

1.制定依法行政年度工作安排。县市区政府要制定本地区年度推进依法行政工作安排，明确工作任务、具体措施、责任主体和完成时限。市有关部门要结合本职工作制定、完善相关制度，制定推进依法行政的具体措施。

2.继续做好依法行政示范单位创建工作。继续推进市、县（市、区）、乡（镇）“三级联创”依法行政示范单位活动，大力培育先进典型。加强依法行政示范创建督查指导，适时召开依法行政示范创建经验交流会，总结推广先进经验。

3.改进依法行政考核工作。设置更加科学合理的考核指标体系，改进考核工作的方式方法，进一步提高依法行政考核的科学性、针对性和可操作性，增强考核工作的公信度，发挥考核制度对推进依法行政的评价、导向和促进作用。

二、规范决策行为，推进科学民主依法决策

4.进一步完善决策程序。各地、各部门严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”5项基本制度，进一步完善重大决策听证制度，广泛听取各方面的意见和建议。重大决策在讨论决定前应当交由法制机构进行合法性审查，未经审查或者经审查不合法的，不得提交会议讨论、作出决策。

5.加强对重大决策的风险评估。进一步完善决策风险评估机制，在重大建设项目审批、征地拆迁等涉及人民群众切身利益的政策措施出台前，应进行深入细致的调查研究和系统的分析，开展合法性、合理性、可行性和可控性评估，重点进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估。对可能出现的负面影响，要提前制定预案，最大限度地避免因决策失当损害群众利益、引发不稳定问题。

6.强化重大决策跟踪反馈和责任追究。加强对重大行政决策执行情况的监督检查，全面评估决策执行效果，并根据评估结果决定是否对决策予以调整或者停止执行。对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，按照“谁决策、谁负责”的原则严格追究责任。

三、加强制度建设，优化法制和政策环境

7.科学编制规范性文件制定计划。紧紧围绕市委、市政府重点工作，统筹兼顾，以保障和改善民生、加强城乡区域统筹发展、推动经济转型发展、加强社会管理、强化城市建设管理、推进生态建设等为重点，认真拟定并组织实施规范性文件制定计划，提高规范性文件的计划性、规范性和前瞻性。

8.严格规范性文件管理。健全规范性文件制定程序，把公开征求意见、合法性审查、集体讨论作为必经程序。完善公众参与的制度和机制，拓宽公众参与渠道，保证人民群众的意见得到充分表达、合理诉求和合法利益得到充分体现。着力提高文件质量，切实增强文件的针对性和可操作性。认真实施规范性文件社会稳定风险评估工作。

9.开展实施效果测评和定期清理工作。按照要求，开展规范性文件实施效果测评活动。落实规范性文件每隔两年清理一次的要求，及时修改废止不符合经济社会发展要求以及与上位法不一致的规范性文件，维护法制统一。

四、深化行政执法体制改革，规范行政执法行为

10.深化行政执法体制改革。巩固城市管理、农业、文化等领域的执法体制改革成果，探索完善相对集中行政许可权制度，推动行政执法重心进一步下移。改进和创新执法方式，坚持管理与服务并重，处置与疏导结合，实现法律效果与社会效果的统一。【政务公开实施方案】

11.开展新一轮市级行政审批项目清理。按照能减则减、能合则合、能放则放的原则，进一步减少市级行政审批项目，精减审批环节，优化审批流程，提高审批效率。做好国务院、省政府下放的行政审批项目的承接工作。加强行政审批项目清理后续监管，确保保留的行政审批项目规范高效运行。

12.继续开展行政执法案卷评查工作。组织开展行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收征用等行政执法案卷评查，及时发现并纠正各类不当行政执法行为。

13.严格行政执法主体和行政执法人员资格管理制度。坚持行政执法主体法定原则。强化行政执法人员资格认证管理，对行政执法人员执法资格实行网上公示，接受社会公众监督。做好行政执法证件年审工作，建立和完善行政执法人员管理档案，加强对行政执法人员持证上岗的监督。

五、强化行政监督和问责，严格责任追究

14.主动接受人大的法律监督、政协的民主监督、司法监督和社会监督。坚持依法行政工作报告制度。市县级政府要主动向同级党委、人大常委会和上一级政府报告本地区推进依法行政的进展情况、主要成效、突出问题和下一步工作部署。坚持联系人大代表、政协委员制度，做好人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作。重视新闻舆论监督，对新闻媒体反映的问题，要认真调查处理。积极开展网络问政，发挥网络监督的作用。完善群众举报投诉制度，拓宽群众监督政府的渠道，认真及时处理群众反映的问题。

15.加强行政机关内部层级监督和专门监督。围绕党委、政府中心工作和社会热点、难点问题，采取联动办理行政执法监督案件、开展行政审批专项效能监察等多种形式对行政执法行为进行监督。认真做好新一届市政府特邀行政执法监督员聘任工作，充分发挥市政府特邀行政执法监督员的作用。切实发挥监察、审计等部门专门监督的作用。强化对具体行政行为的监督，依法及时处理公民、法人和其他组织对行政执法案件的投诉，纠正违法或者不当的行政行为。

16.完善规范性文件前置审查和备案审查制度。坚持有件必备、有备必审、有错必纠，定期通报规范性文件前置和备案审查情况。严格规范性文件备案程序，提高报备案及时率、准确率。完善公民、法人和其他组织对规范性文件提出异议的处理机制和办法。

17.加大行政问责力度。对应当听证而未听证、未经合法性审查或者经审查不合法的、未经集体讨论做出行政决策的，要依法对负有领导责任的责任人及直接责任人给予相应的处分。对不依法履行职责或者违法实施行政行为的，要依法对直接责任人给予处分。

六、深化政府信息公开，创新政务服务方式

18.开展政务公开政务服务“标准化实施年”活动。进一步完善政务公开和政务服务目录、流程、载体和制度，规范和加强全市政务公开和政务服务，全面提升服务水平和行政效能。

19.规范政府信息公开。认真落实《政府信息公开条例》，围绕群众关心的热点难点问题，全面、准确、及时向社会公开重大决策、重要事项和重要规范性文件。定期更新政府信息公开目录和指南，充实公开内容，保障人民群众的知情权。积极推进财政预决算和“三公”经费公开。

20.继续推进行政权力公开透明运行。继续做好行政权力的梳理工作，编制好行政职权目录，制定行政权力运行流程图，并将审核批准的行政职权目录、行政职权流程图向社会发布。推进行政职权网上办理，促进权力运行过程和结果公开。

七、畅通诉求渠道，依法化解矛盾纠纷

21.加强行政复议应诉工作。完善行政复议各项工作制度，细化行政复议案件办理程序规定。扩大行政复议案件听证范围，增加行政复议案件听证数量，努力通过和解、协调方式解决行政争议。建立案件回访制度，强化行政复议纠错功能。建立与人民法院的交流、沟通机制，自觉履行人民法院的生效判决、裁定，认真处理人民法院的司法建议。继续开展行政复议决定书评选暨行政复议案卷评查活动，加强对全市行政复议工作的指导。落实行政机关负责人出庭应诉制度，不断提高行政机关依法行政的意识和能力。认真贯彻执行《市行政机关办理涉法事务暂行规定》，提高政府涉法事务办理的质量和效率。做好新一届市政府法律顾问聘任工作，建立健全法律顾问日常管理制度，进一步推进法律顾问工作规范化、制度化建设，充分发挥市政府法律顾问作用，为政府依法决策、依法行政提供保障。

22.推进行政调解工作。切实发挥行政调解在化解行政争议和民事纠纷中的重要作用。具有行政调解职能的部门要进一步完善调解工作机制，明确调解范围、规范调解程序，综合运用政策、法律、经济、行政等多种手段，采用说理、教育、协商等多种方法，及时有效地开展行政调解工作，努力化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。推动建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制，形成多元化的防范和化解社会矛盾工作体系。

23.做好群众来信来访处理工作。对信访案件，负有处理职责的行政机关应当经过调查核实，依照法律、法规、规章及有关政策认真作出处理。积极主动发现和及时妥善处理苗头性问题，促进社会和谐稳定。

八、加强宣传培训，提升依法行政意识和能力

24.健全领导干部学法制度。各县、市、区政府和市政府各部门要进一步健全和完善领导干部学法制度和专题法制讲座制度，制订并落实年度学法计划，不断增强领导干部依法行政、依法办事意识，切实提高领导干部运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。

25.强化对行政执法人员的培训。各地、各部门要通过集中培训、岗位练兵、典型案例研讨等形式，加强对行政执法人员通用法律知识和专门法律知识培训，切实提高行政执法人员的法律运用能力和业务水平。组织全市政府法制系统工作人员业务培训，进一步提升政府法制工作者依法履行职责的能力。

26.深入开展法制宣传教育。充分利用广播电视、报刊、网络等媒体，运用多种形式，深入开展法制宣传教育活动，引导公民、法人和其他组织依法维护自身合法权益、自觉履行法定义务，大力营造自觉学法、尊法、守法、用法的社会氛围。

第4篇

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十八大精神为指导，深入贯彻科学发展观，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持把政务公开工作作为改进政府机关形象和工作作风的重要载体，精心组织、规范运作，全面推进政府法制工作，进一步提升政府公信力，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。

二、目标任务

2016年我办政务公开工作，要在市政务公开工作领导小组的指导下，结合我办工作实际，采取切实措施，不断推进政务公开工作。重点要抓好如下工作：

（一）加强学习培训，进一步增强政务公开工作能力

组织干部职工深入学习贯彻《政府信息公开条例》、，进一步提高对推进政务公开工作重要性和必要性的认识，增强大家做好政务公开工作的主动性和自觉性。同时要进一步加强全体人员政务公开内容、格式的培训，加大信息采集、整理的力度，提高每一位工作人员的思想认识和工作技能，不断增强政府信息公开工作的能力，进一步推进政务公开与网上办事的有效结合，以政务公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，提高机关效能。

（二）进一步明确责任，保障信息的及时发布

办政务公开工作领导小组负责组织、协调、指导、推进办政务公开工作；办政务公开办公室负责日常工作，负责编写指南、目录、实施方案、年度报告等相关文件，负责政务信息的梳理，并及时网上发布，负责加强信息公开载体建设，完善办门户网站的政府信息发布功能，负责与市政务公开领导小组办公室的日常联系、报告工作情况。各科室必须按照办政务公开内容的要求，负责全面采编整理本科室信息并送分管领导审签后报办政务公开办公室。

(三)加强督促检查，确保政府信息公开的质量和效率

进一步加强对政务公开工作的检查监督，将该项工作列入各科室年度绩效考评工作重要内容，并结合绩效考评工作，定期不定期对政府信息公开、政务公开工作情况进行检查和通报，检查情况作为年终各科室、个人评先评优的依据。通过加强检查监督，不断提高政务公开的质量和效率。

（四）突出重点，进一步深化政务公开，推进规范化建设

围绕市委、市政府的中心工作和社会关注的热点、难点问题，继续重点推进与依法行政密切相关以及社会公众关注度高、公益性强、涉及面广的政府信息，进一步完善政府信息主动公开机制，增强工作的主动性和实效性。切实完善依申请公开工作流程，确保政务公开工作更加规范。

2016街道办事处政务公开工作方案
政务公开实施方案 第五篇

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实省政务公开（区域性）地方标准，促进行政权力公开透明运行，提升政民互动水平，大力推进开放型政府建设，实现政情民意多元化双向互通。

二、基本原则

坚持以公开为原则，不公开为例外；坚持依法公开、真实公正原则；坚持注重实效、有利监督原则。

三、试点时间

从2016年9月9日开始，至2016年6月30日结束。

四、实施步骤

（一）前期准备（2016年9月9日—2016年9月15日）

在县政府政务公开办的领导下，参加全县政务公开标准化建设试点学习培训会，全面掌握政务公开标准化建设基本内容，熟悉标准的基本要求，明确试点的目标任务，达成统一认识。

（二）组织实施（2016年9月16日—2016年11月30日）

一是配备必要的硬件设施。配备2台电脑，便民服务中心设置查阅点；二是编制信息公开指南和目录。全面梳理清查本单位行政职权事权，根据省政务公开（区域性）地方标准编制本单位信息公开目录。内容主要分为：职能类、决策类、法律文件类、管理类、服务等六大类，根据各单位职能职责自行制定详细的目录，并报县政务公开办备案。同时，建立健全相关的规章制度。三是根据《标准》关于主动公开事项内容、方式和时限要求，落实专人负责信息公开，确保本单位政务公开的时效性和准确性。

（三）检查验收（2016年12月1日—2016年12月31日）

单位内部根据《南充市政务公开标准化建设验收指标》逐一进行自查，接受县政府政务公开办会同县效能办及相关部门的验收。

（四）总结阶段（2016年1月1日—2016年6月30日）

结合本单位政务公开标准化建设试点工作开展情况，全面总结试点工作成效和不足。

五、工作要求

（一）加强组织领导。街道主要领导要高度重视，把政府公开标准化建设试点工作作为当前的重要任务。加强组织领导，狠抓工作落实，确保取得实效。试点期间，须及时总结经验做法、创新举措、问题建议等，并反馈到便民服务中心。

（二）加强规范运行。通过推行政务公开标准化建设，进一步明确政务公开工作机构职能职责，规范政务公开的内容、形式、时限、程序，拓展公开平台和载体，强化监督和考核。结合本单位实际，研究制定政务公开具体任务的推进办法，有计划、有步骤地推进标准化建设试点，确保按时按质完成试点任务。

（三）加强交流学习。街道政府信息公开领导小组要与县政府政务公开办保持联系，汇报工作开展情况，获得有针对性地业务指导。要加强与其他试点单位之间的沟通和交流，相互学习，取长补短，增强试点工作的实效性，促进政务公开规范化、制度化、常态化运行。【政务公开实施方案】

2016民政局政务服务工作方案3篇
政务公开实施方案 第六篇

第1篇

一、总体要求

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，全面贯彻省、市有关文件精神，以“标准化实施年”活动为抓手，以标准实施为重点，完善和实施政务公开标准，推动政务服务标准化建设，全面提升政务公开政务服务规范化水平。

二、主要内容

（一）完善、实施政务公开标准

1、进一步完善、实施政府信息公开标准。严格按规范的政府信息公开范围、内容、程序和形式，进一步梳理、规范和实施政府信息公开目录，全面提升我局政府信息公开和办事公开规范水平。

2、规范财政预决算和“三公”经费信息公开。比照《省人民政府办公厅关于印发省级部门预决算及“三公”经费信息公开工作方案的通知》，以及全市政务公开政务服务“标准化实施年”活动方案的要求，积极推进我局财政预决算及“三公”经费信息公开工作。

3、完善重点领域信息公开标准。一是建成6个县级流浪生活无着人员救助场所，实现了每个县（市）1个救助场所;二是实施城乡养老服务体系建设工程；三是启动了市社会福利中心项目二期养老示范工程建设;四是实施了市救灾物资储备库项目。五是市属两所光荣院附属工程建设。

4、进一步完善基层政务公开和办事公开示范点建设标准。依据省政务公开示范点建设标准和管理办法，结合实际，进一步修订局政务公开和办事公开示范点建设标准，简化优化流程，不断提高政务公开和办事公开工作水平。

（二）进一步完善行政职权行使规范。对已经编制的行政职权目录进一步修改完善，依据行政职权目录绘制权力运行流程图，标明行政职权名称、依据、受理条件、受理材料、法定期限、承诺期限、办理流程等内容，经有关部门审核后公开。

（三）推动、深化政务服务标准化建设

1、统一政务服务中心运行模式。按照市政府“一门受理、集中分办、限时办结、超时警告、统一送达、全程监督”的模式标准，全面推行“两集中、两到位”，加强政务中心民政窗口建设，规范项目收费行为。

2、落实政务服务项目标准。在政务服务中心民政窗口展示窗口单位名称标牌和工作人员的姓名、编号、照片。公示政务服务项目（行政许可、非行政许可及公共服务事项）的基本目录，分级统一进中心项目名称、办理主体、办理依据、基本流程、收费依据及收费标准等基础信息，编制项目审批流程图。

3、认真制订窗口办事规范。实行窗口办事“首问负责制”、履行“一次性告知”义务；各窗口制做“受理、不予受理、补正补齐材料、许可、不予许可、送达”等各种文书的格式样本。

4、进一步规范窗口服务行为。认真执行“亲切服务”标准，积极倡导“微笑服务、延时服务、上门服务”等服务举措。

5、加强政务服务信息化建设，加大网上办事的建设力度，完善事项的网上咨询、申报、办理和反馈机制。

6、大力组织标准化实施培训，邀请专家讲解授课，采用多种方式开展宣传，营造良好的标准化工作推进氛围，提升标准化执行能力，确保标准化建设有计划、有步骤向前推进。

三、工作步骤

第一阶段：部署阶段（7月）。按照全市政务公开政务服务“标准化实施年”活动方案要求，结合实际，制订具体实施方案，全面部署实施“标准化实施年”活动。

第二阶段：修订、实施阶段（8-11月）。认真贯彻落实省政务公开办修订、完善的各项标准，结合自身实际，积极推进本单位标准化建设。

第三阶段：总结阶段（12月）。总结“标准化实施年”活动经验，建立标准化建设长效机制，持续提高政务公开政务服务规范化水平。

四、保障措施

1、加强组织领导。要将“标准化实施年”活动作为推进政务公开政务服务年度重点工作的重要抓手，政务公开领导小组要加强组织指导，加强研究，统一部署，共同推进活动深入开展。

2、加强宣传培训。要将“标准化实施年”活动开展情况作为今年政务公开政务服务宣传的一项重要内容，采用多种形式集中宣传，积极营造良好的工作推进氛围。

3、强化监督考评。要将“标准化实施年”活动开展情况作为政务公开和政务服务工作年度考评的重要内容，切实发挥考评督导作用，促进活动扎实开展。

第2篇

一、做好党委和政府重大决策部署贯彻落实情况公开工作

围绕2016年全市经济社会发展目标和任务，特别是保持经济持续健康较快发展、推进经济结构战略性调整、创新驱动做大做强主导产业、推进农业现代化和新型城镇化建设、深化改革开放、保障和改善民生、促进社会和谐稳定等一系列重大决策部署，加强政策解读，加大宣传力度，及时向社会公开本地区、本部门贯彻落实措施及执行情况，便于人民群众了解和监督。

二、推进行政权力公开透明运行

扩大行政决策公开的领域和范围，明确本地区、本部门需要公开征求群众意见的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为行政决策的必经程序加以规范，推进行政决策过程和结果公开。加强网络问政，有效引导人民群众有序参与政府决策和管理。

进一步完善行政职权目录，具有行政职权的部门都要依法向社会公开“职权目录”和“权力运行流程图”，推进权力网上运行和全过程公开，保障人民群众的知情权，自觉接受监督。将外部监督与内部防控结合起来，加强廉政风险防控，完善内控机制，以干部管理、预算使用、政府采购、建设项目、经济合同等为重点，明确公开的内容、范围、方式和程序。

进一步规范自由裁量权，细化、量化行政裁量基准，公开裁量范围、种类和幅度，依法公开行政处罚结果。

三、深化重点领域信息公开

加大财政预决算、保障性住房、食品药品安全、环境保护、招投标、生产安全事故、征地拆迁、价格和收费等重点领域信息公开工作力度，推进基金会、公益慈善社会团体公益活动和募集资金使用情况公开，探索行业协会、民办非企业单位等其他社会组织信息公开方式。各主管部门要进一步规范本部门负责的信息公开标准，明确公开内容、公开范围、公开渠道、公开时间及发布格式。

积极稳妥推进部门预决算和“三公”经费信息公开工作，从2016年起，市政府相关部门、单位公开上年度部门决算和本年度部门预算及“三公”经费预算信息，2016年实现市级部门预决算及“三公”经费信息全部公开。各地要高度重视财政预算信息公开工作，主动公开本级财政总预算、总决算；比照市级做法，认真做好部门预决算和“三公”经费公开前期准备工作，力争从2016年起，各县市区实现部门预决算和“三公”经费信息全面公开；不断扩大基层财政专项支出公开范围，主动向社会公开民生工程资金的管理政策和分配结果，切实提高政府信息公开的社会效益。

四、加强基层政务公开

依托乡镇（街道）为民服务中心和村（居）为民服务代办点，明确基层信息公开工作机构、人员和工作职责，加强信息发布载体和信息查阅场所建设。进一步加大党和国家强农惠农富农政策措施落实、涉农专项财政资金管理使用、各种涉农补贴资金发放情况的公开力度，做到公开形式灵活多样、公开内容简洁明了、公开效果实用有效，真正让基层群众对国家政策和涉及切身利益的相关信息“看得到、读得懂、用得上”。

各行业主管部门要切实将规范行业办事公开纳入本部门、本行业政务公开工作重点内容，组织制订行业办事公开基本规范。所有面向社会提供服务的公共企事业单位要规范编制并发布服务项目目录和办事指南，进一步规范办事依据、服务程序、服务时限、服务承诺、收费标准和监督渠道，提供高效便民服务。

五、夯实政府信息公开工作基础

认真组织实施政府信息公开网站（栏目）升级工程，统一规范市、县、乡三级政府信息公开目录。

结合国家在我省开展的统计试点工作，健全政府信息公开统计制度，完善信息公开统计办法，加强分析研究，注重结果运用，及时改进存在问题。

各单位要高度重视依申请公开工作，规范编制依申请公开信息目录，并定期发布。畅通依申请公开渠道，规范依申请公开受理和办理流程，明确申请、受理、审查、处理、答复及监督反馈等环节具体要求，及时回复依申请公开事项。

六、继续深化行政审批制度改革

各地要做好行政审批清理后项目进驻政务服务中心的衔接工作，保留的行政审批事项一律进入政务服务中心办理。市政务服务中心迁入新址后，凡与企业和人民群众密切相关的行政管理事项，包括行政许可、非行政许可审批、公共服务事项和相关收费均应进驻市政务服务中心办理；因涉密等特殊情况不进中心办理的，应经市政务服务中心审核，报市政府批准，确保90％以上行政审批项目进政务服务中心。对取消和转变管理方式的项目要加强监管，杜绝变通，防止反弹。对下放管理层级的项目，各地要做好承接和落实工作。各地、各有关部门要采取网上发布、上墙公示、窗口告知等多种形式，公布行政审批项目清理情况。继续简政放权，最大限度减少和下放投资项目、生产经营活动审批事项，减少资质资格许可和行政事业收费，加快政府职能转变，切实提高行政效能。做好《国务院机构改革和职能转变方案》实施后涉及审批事项调整的衔接工作。

七、不断创新审批服务的制度机制和运行方式

深化行政审批权相对集中改革，各职能部门要制订全面落实“两集中、两到位”实施方案，行政审批职能必须集中到行政许可科，行政许可科成建制进驻政务服务中心；对职能难以归并的部门，要求所涉及的科室成建制进驻政务服务中心，做到审批项目进政务服务中心到位，窗口单位对窗口工作人员充分授权到位。

进一步创新服务机制。按照“能取消的取消，能减免的减免，能暂停的暂停，能降低的降低”原则，尽力减少行政审批收费项目，实行基本建设项目并联审批和联合收费；全面落实《关于试行建设项目联合审批工作的通知》（宜政办发[2016]19号）文件精神，通过整合流程、整合人员，实施分段办理、并联审批、联合验收、联合收费，压缩审批服务时限，实现建设项目审批的提速增效。启动企业设立注册登记“一表通”，由市工商局牵头，制定出台企业注册登记“一表通”办法，通过整合工商、税务、质监等部门的相关职能，利用企业设立注册登记“一表通”行政审批办公软件，实行一窗受理、一表登记、一次缴费、并联办理、同步送达。

启动第五轮审批流程再造工作。对行政审批事项的办理流程进行梳理，改革前置审查办法，优化前置条件，简化审批程序，压缩办理时限，努力提高即办件比例，确保在政务服务大厅办理的项目即办率由19％提高到35％，即办件比例45％提高到81％以上，承诺件平均办结时限由5个工作日压缩到3.2个工作日之内（国家有特殊规定需要公示的项目公示期除外），成为全省审批效率最高地区之一。

八、拓展基层政务服务领域

各地要结合美好乡村公共服务体系建设，进一步加强乡镇（街道）为民服务中心和村（居）为民服务代办点建设，加大投入，完善设施，健全制度。整合行政审批和公共服务资源，推动基层站（所）进驻为民服务中心。市直各主管部门要加强指导，大力支持和督促本系统基层站（所）进驻乡镇（街道）为民服务中心，集中办理劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、计划生育、农村建房、户籍管理、企业登记、新型农村合作医疗及涉农资金发放等服务事项，方便群众办事。

九、加强政务公开政务服务电子政务平台建设

认真总结桐城市依托电子政务平台加强县级政府政务公开政务服务工作试点经验，鼓励各县、区积极探索依托统一电子政务平台加强政务公开政务服务工作，并向基层延伸，力争做到全覆盖。进一步推进政务服务中心信息化建设。将中心信息化建设纳入我市电子政务建设总体规划，在新服务大厅建立行政审批和电子监察平台，逐步实现不同层级政务服务中心之间、政务服务中心与部门之间的网络互联互通、信息共享和业务协同，不断推进网上审批、核查、考核等工作，以科技手段推动政务公开，创新服务方式，提高服务效率。

各级政府及其部门要将政务服务体系建设纳入基本公共服务体系建设范畴，整合政务服务资源，逐步实现各级各类政务服务平台的连接与融合，形成上下联动、横向互通、层级清晰、覆盖城乡的政务服务体系。

十、建立统一规范的公共资源交易平台

改革公共资源交易管理体制，整合工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等平台，建立统一规范的公共资源交易平台，有关部门在职责范围内加强监督管理。建立统一规范的市级公共资源交易有形市场。

十一、开展政务公开政务服务“标准化实施年”活动

制订全市政务公开政务服务“标准化实施年”活动方案。进一步修订、完善政务公开政务服务的业务和技术标准，规范各级政务服务中心的窗口管理和窗口办事行为，规范服务中心名称、场所标识、进驻部门、办理事项和运行模式，推进政务服务规范化建设。

十二、强化政务公开政务服务工作保障

各地、各部门要加强对政务公开政务服务工作的领导，及时研究解决工作中的困难和问题，进一步落实政务公开政务服务工作机构、人员和经费。要强化学习培训，把政务公开政务服务工作纳入公务员和领导干部培训计划，有条件的地方可组织政务服务专题培训班。强化监督考核，推进绩效管理，建立科学合理、公开透明的政务公开政务服务工作考核评价机制，组织对县级政务服务中心的绩效评估，进一步提高政务服务的效率和水平。加强廉政建设，强化风险防控，坚决防止政务服务中心成为权力寻租场所。加强上级中心对下级中心的业务指导和监督检查，形成一级带着一级干、一级做给一级看，层层监督、逐级强化的良好格局。

第3篇

一、加强领导明确责任

根据市委、市政府政务公开政务服务工作“标准化实施年”的要求，我局及时调整了领导小组，形成了主要领导负总责，分管领导牵头协调，局办公室、监察室负责推进、指导和监督，各业务科室具体实施的工作机制。

二、政务服务工作情况

我局行政审批工作按照市政府政务服务“两集中、两到位”的要求，将民政行政审批项目统一集中纳入到民政服务窗口进行办理，做到民政行政审批一站式服务。对民政窗口服务工作，我们注重抓了三个方面工作。一是树立窗口服务形象。配备了一名民政专业毕业的党员干部负责行政事项集中受理工作，实行党员岗位亮牌上岗，承诺“高效、热情、文明、廉洁、规范”服务。二是实行“八公开”服务。按政务管理相关规定，将行政审批项目名称、设立依据、审批流程、申报材料、法定办结时限、承诺办结时限、收费标准、收费依据等八个方面事项全部公开，并在窗口摆放相关业务办理资料，方便群众了解、咨询和申报。三是加强窗口人员管理。要求中心工作人员严格执行考勤制度，不迟到、不早退、工作时间不串岗、不玩游戏、不炒股票、不擅离职守，有事提前请假并经领导批准。对接待群众咨询和受理的事项，要求中心工作人员严格落实首问责任制、一次告知制和限时办结制等制度，高效办理行政审批事项，努力让服务对象满意。今年以来市政务中心民政窗口共受理和办结审批事项532件，办结率和满意率均为100%。

三、推进政务公开情况

（一）清理规范行政职权。今年，我局按照市政府的统一部署和要求，根据国家、省、市政府下发的行政权力事项目录，依照法律、法规和规章，对民政行政职权进行了清理工作，积极推进权力公开透明运行。我局完成并上报了《市民政局行政职权清理目录总表》、《市民政局行政职权事项信息表目录》、《市民政局行政职权清理信息表》，共清理行政职权77项，其中行政许可3项、非行政许可1项、行政处罚33项、行政强制3项、行政给付5项、行政裁决1项、行政确认6项，其他职权25项。年底前，我局将根据市行政职权清理办的审核意见向社会公布。与此同时，我局今年还启动行政职权廉政风险防控工作，对局机关和局属事业单位的重点部位、重要岗位、重点人员的职权风险进行了排查，对查找出的风险点，逐项建立防范制度，靠制度制约规范权力的运行。对此，市纪委给予充分肯定，并将我局做法列入全市典型经验之一。

（二）推进政务信息公开。一是及时发布和更新信息公开目录和指南。按有关规定将我局工作机构的名称、职能、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱、公文法规、执法依据、行政许可事项、办事服务事项，以及近年来制定的规范性文件等内容提供到市政府信息公开网和我局门户网站，主动向社会公开民政政策规定和民政工作动态信息。同时通过《日报》、市电视台和市广播电台等新闻媒体，宣传民政工作，让群众多渠道了解民政工作情况。今年我局与市广播电台签订了《民政联系你我他》的合作协议，每周六早上播报一次民政工作情况，每档150字左右。二是进一步规范民政政务信息公开的内容和方式，做到社会公众或者服务对象应当让广泛知晓或者参与的事项均予以及时主动公开。同时，正着手修订信息公开保密审查制度，健全完善政务信息发布的保密审查机制，防止出现因公开不当导致失密、泄密的问题。今年以来我局未收到依申请公开的信息事项。三是主动接受社会监督。我局积极参与我市“1584”政风行风热线节目，大力加强民政部门行风建设，接受人民群众评议，坚决杜绝应公开而不公开、内容不实、违反程序和时限规定等行为。今年，我局未接到针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案和行政诉讼案。

（三）推进民政事业单位办事公开。今年，我们将局属事业单位的行风建设、廉政风险防控和创先争优等活动紧密结合起来，进一步加大了民政事业单位办事公开的工作力度。目前，我局属市福利彩票中心、福利院、救助管理站、公墓管理处、殡葬管理所、军干所等民政事业单位均编制了服务项目目录和办事指南，办事依据、服务程序、服务时限、服务承诺、收费标准和监督渠道全部上墙公布，方便群众办事。同时，为了提高办事效率和服务水平，各单位领导和党员职工带头签订岗位承诺书，示范带动全体职工全心全意为群众服务。

（四）加大民政业务重点事项公开力度。对社会和群众关注的重要民政工作，我们都予以单独公开。一是公开民生工程。今年，我局牵头实施了4项民生工程，分别是农村低保制度建设、医疗救助、县级流浪乞讨人员救助场所建设、城乡养老体系建设。为了充分保障群众知情权，让全社会更多的关注和支持民生工程建设，我局采取文件通报、民政信息和媒体宣传等形式，主动向社会公布民生工程的工作进展、存在的问题以及检查督办等情况，目前已发文件通报5份、民政信息326篇、日报报道稿件50篇。二是公开救灾工作情况。今年以来，我市先后发生了风雹、洪涝、台风等灾害，给全市农业生产及人民群众生命财产安全造成重大损失。对于各地救灾信息，我们严格按照有关规定，经审核后以最快速度向社会公布。对于救灾款的发放，我局在每次下达分配给各县（市）救灾经费文件时，均要特别重申救灾款发放的范围、对象、程序、方式以及监督渠道，要求各县（市）严格执行救灾救济资金管理使用的各项规定，做到“阳光操作”。救灾款发放结束后，我局还将适时与财政、审计等部门联合组织救灾专项资金使用管理检查，努力确保有限的资金都用在确需救助的灾民和困难群众身上。今年以来，我局没有收到对救灾款发放不公平性进行投诉和举报，仅有少数群众反映救灾款发放标准偏低等问题。三是指导村务和居务公开。近年来，我们依据《居委会组织法》和《村委会组织法》及相关文件精神，积极指导各县（市、区）开展居务和村务公开的工作。积极推进“阳光村务工程”,村务公开机制基本形成，建立了较为完善的制度体系，各地把发展规划、财务、计生、救助款物发放、社会事务等关系到群众切身利益的事项纳入公开的内容，并将其作为基层工作考核评价和推进社会主义新农村建设的一项重要内容。各地不断丰富公开形式，做到社区、村在明显位置要设立公示栏，社区居委会服务大厅要设有人员公示栏、便民资料盒和工作指南台，村委会和居委会办公场所要上墙公示工作机构、工作制度、工作职责等内容，方便群众了解情况、咨询问题和办事。四是民政基建工程信息公开。根据市推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设专项工作组的统一部署，我局积极推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作，及时将民政基建工程信息发布到市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设信息公开共享平台上，同时在市民政局网站上建立了相关链接。目前，我局已发布市社会福利院道路工程和第三光荣院附属工程的各项情况，在市直单位中我局信息发布效率位居前列。

（五）民政决策事项和内部事务公开。凡涉及民政资金分配使用、民政公共服务工程建设以及民政资产管理等重要事项，均要提交局长办公会，集体研究讨论和决定。今年以来我局已召开此类方面的局长办公会8次，职工会议4次。同时，积极向机关干部公开了机关内务，内容包括机关领导干部廉洁自律、干部任用、财务收支、公务接待、公车管理以及重点工作进展情况等事项，增强机关内部事务的公开性和透明度，增进了机关和谐，调动了干部职工的积极性。

四、主要问题和下一步打算

我局的政务服务政务公开虽然工作取得了一定的成效，但与市政府的要求和群众的期盼仍有不小差距。我们认为主要存在以下几个问题：一是政务公开的宣传教育还不够，民政系统干部职工对政务公开工作的认识还有待进一步提高；二是民政政务公开的相关制度还有待进一步完善；三是民政电子业务平台建设滞后，民政业务信息不能实现共享，为民服务水平有待提高等等。

对此，我们将按照市委、市政府的部署要求，紧紧围绕民政职能职责，进一步加强民政干部职工的教育培训，完善政务公开政务服务制度，切实加大政务公开和服务工作的督查指导力度，努力提高民政干部职工政务公开政务服务意识和依法行政、按章办事的能力。进一步加强信息公开平台的建设，提高民政工作网上服务水平，提高信息公开的时效性以及数量和质量。

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