作风建设明察暗访方案

导读：　作风建设明察暗访方案(共6篇)中秋国庆明察暗访方案中共中国农业机械华北集团有限公司委员会华北农党【2015】3号——————————————————————————————关于中秋国庆“两节”期间开展明察暗访的工作方案各下属公司、集团部（室）：2015年中秋、国庆将至，为深入贯彻落实中央“八项规定”精神，严防节日期间“四风”问题...

中秋国庆明察暗访方案
作风建设明察暗访方案 第一篇

中共中国农业机械华北集团有限公司委员会

华北农党【2015】3号

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关于中秋国庆“两节”期间

开展明察暗访的工作方案

各下属公司、集团部（室）：

2015年中秋、国庆将至，为深入贯彻落实中央“八项规定”精神，严防节日期间“四风”问题反弹，确保集团上下过廉洁稳定、风清气正的节日，按照市农委《农业系统关于中秋国庆“两节”期间开展明察暗访的工作方案》精神和部署，现制定“两节”期间开展明察暗访工作方案如下：

一、 时间安排

2015年9月11日至10月9日

二、 检查内容

公款收送月饼、高档烟酒、购物卡、代金券、有价证券等节礼；违 规公款吃喝；违规公车私用；违规大操大办婚丧喜庆事宜，借机敛财；公款或变相公款国内外旅游；违规打高尔夫球、接受管理服务对象高尔夫球会员卡；违规出入私人会所、接受和持有私人会所会员卡；其他违反中央八项规定精神、“四风”方面突出问题。

三、 检查方法

集团纪检组采取专项检查、随机抽查、巡查暗访等方式，全面监督

下属各公司、集团部（室）学习落实《关于中秋国庆“两节”期间开展明察暗访的工作方案》情况。

四、工作要求

1、严格落实主体责任。本着“谁主管，谁负责”的原则，各公司、集团部（室）“一把手”是第一责任人。集团各公司、部门要高度重视，以严的精神和实的作风履行好主体责任，带头抓作风建设。

2、切实履行监督责任。集团纪检组要坚持把纪律挺在前面，认真组织开展自查自纠，伸张耳朵，瞪大眼睛，紧盯“四风”新动向、新表现，对发现的问题要早提醒、早报告、敲警钟，坚决查处“转入地下”、“花样翻新”、“隐身变形”的“四风”问题，对有令不行、有禁不止、不收敛不收手的顶风违纪行为，一律严查快处，做到发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息。

3、积极营造良好氛围。各公司、部（室）要将集团《工作方案》传达到每个党员干部，做到一个不漏、不留死角，进一步增强反对“四风”问题的思想和行动自觉，营造自觉抵制低俗、奢靡之风的氛围。要充分发动群众力量参与到纠正“四风”的全过程，畅通群众信访举报渠道，充分利用好群众提供的线索，及时开展摸排，及时反馈结果，让“四风”问题无处藏身。

中秋国庆期间“四风”问题监督举报电话：85586615-616

2015年9月14日

开展明察暗访工作总结
作风建设明察暗访方案 第二篇

开展明察暗访工作总结 为督促广大党员干部廉政建设，强化明察暗访工作效能，切实转变机关工作作风建设，营造良好的工作氛围，职校认真贯彻部署，进一步建立健全明察暗访工作的长效工作机制，立足本校教职员工提升服务效能，现将我校明察暗访工作情况总结如下：

1、领导重视，制定工作计划，并严格落实。 领导高度重视、精心组织、确定明察暗访对象和检查内容，为认真开展明察暗访工作打下坚实基础。领导班子认真组织研讨、论证、确定学校明察暗访工作方案，明确明察暗访工作对象和监督检查内容，责成教务科为责任科室，其他科室密切配合等等举措访 。

2、按照计划执行两次明察暗访。对是否存在行政不作为、乱作为，违反规定乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，以及教学态度粗暴等其他侵害学生合法利益等问题；收集群众反映强烈的热点、难点等问题。由领导小组负责收集记录暗访情况，经过认真核实后，及时将暗访记录抄报给责任人科室负责人，并责令其限期整改。经领导班子同意后在一定范围内予以通报，或根据情节作出效能告诫、警示诫勉。

3、将暗访结果与年终考核挂钩。将每个人的情况列入干部年终考核，鼓励干部之间相互监督，努力开辟群众监督的新途径。

二、明察暗访工作中出现的主要问题 在明察暗访中发现工作措施不力、纪律散漫、上网玩游戏、上网聊天、网上购物和值班期间缺岗等问题

三、取得的成效【作风建设明察暗访方案】

通过明察暗访工作的开展，使广大干部职工上班纪律严【作风建设明察暗访方案】

明，工作作风严谨，服务态度热情，办事效率得到明显提升，教育教学水平进一步提高。

四、存在问题

１．明察暗访工作中，个别工作人员存在好人主义、形式主义思想。少数情况下明察暗访工作人员处理问题时的原则性有待加强，在工作中有时对发现的问题，碍于情面，好人主义思想泛滥。对内部职工的高标准、严要求的概念有时弱化。有时只满足于形式，对个别同志落实部署任务时出现的问题“眨眼睛”

２．明察暗访工作的制度建设还有待进一步加强。明察暗访的主体资格由上一级部门或群众等第三方组织来实施比较客观。对一些群众反映的突出问题，该如何“察”、怎样“访”、“察、访”的结果该怎样使用、如何确认等等，都需要制度体系保障。【作风建设明察暗访方案】

五、下一步工作打算

我们今后的工作中，继续加大明察暗访的工作力度，狠抓制度建设，完善长效机制，严肃查处工作人员工作作风漂浮，纪律松散，办事效率低下等行为，促进我校工作作风，提高工作效率，为广大师生提供优质服务。进一步加强对各科室的监督力度，采取重点检查与随机抽查相结合，党总支明察与监督员暗访相结合，重点对办事效率进行督促检查。

2015行业作风建设明察暗访活动方案
作风建设明察暗访方案 第三篇

为进一步规范全市沿海港口系统行政管理、执法和服务行为，推进行业作风建设，树立为民、务实、清廉、高效的良好形象，根据省交通运输厅《关于组织开展全省交通运输行业作风建设明查暗访活动的通知》要求，结合我市实际，制定如下实施方案。

一、时间安排

2015年7月15日至11月30日

二、组织方式

本次明查暗访活动坚持明查与暗访相结合、以暗访为主的原则，并以适当方式邀请新闻媒体参与。

（一）自查。各港区港口管理局分别组织对本辖区和监管的行业进行明查暗访，并将自查报告上报市局综合处。

（二）抽查。在各单位自查的基础上，市局于9月上旬组织相关处室进行抽查。

明查暗访工作由局综合处、规建处、港务处、财审处联合组织，局分管负责人参加。

三、目标任务

通过明查暗访，了解各港区港口管理部门及其所属的基层站所在管理、执法、服务方面的情况；发现和解决港口行业作风建设中存在的苗头性、倾向性问题；纠正和查处明查暗访中发现的各类违规违纪和影响港口行业形象的突出问题，及时发现和总结基层单位创先争优和精神文明、作风建设等方面的先进典型，进一步深化港口行业作风建设，树立为民、务实、清廉、高效的良好形象。

四、检查重点

重点检查港口行政执法、安全监管和服务情况。

五、工作要求

（一）高度重视，周密安排。省厅将组织各市交通运输局、港口局和厅属有关单位进行互查，并对各地、各单位开展明查暗访情况进行抽查。各单位各部门要将行业作风建设明查暗访活动列入重要工作日程，切实加强领导，精心组织，周密谋划。制定切实可行的明查暗访具体方案，并认真组织开展自查工作。组织明查暗访活动既要有深度，又要有广度，务求实效。各单位于8月31日前将明查暗访活动具体方案、9月10日前将自查报告报市局综合处。

（二）领导带队，深入一线。要坚持领导干部带队明查暗访，注重利用技术手段，增强明查暗访能力，提高实际效果。要做好明查暗访记录，认真填写明查暗访登记表、汇总表。明查暗访活动组织情况作为各单位开展行业作风建设的重要内容，纳入市局组织的年度行业作风建设考核评估和目标任务综合考核之中。

（三）即查即改，确保实效。要及时纠正明查暗访中发现的基层单位在管理、执法、服务中苗头性、倾向性问题，督促整改，切实解决好群众反映突出的问题。重要情况要及时向市局报告。各单位自查结束后，将明查暗访情况汇总制成光盘，与自查报告一并报市局综合处。

（四）改进作风，抓好宣传。要结合当前正在开展的“三严三实”专题教育，不断改进工作作风，严明工作纪律，保守工作秘密，确保明查暗访工作有序高效进行。严格遵守中央八项规定、省市委十项规定、省厅党组十二项规定和市局党组十项规定，自觉接受纪律约束，防止影响基层正常工作。同时，要充分发挥新闻媒体的舆论优势，及时宣传报道行业作风建设情况，广泛宣传在明查暗访中发现的行业作风建设先进典型。

2016国土系统贯彻作风建设年活动实施方案
作风建设明察暗访方案 第四篇

为进一步加强全县国土资源队伍建设，深入贯彻落实《中共县委、县人民政府关于印发县开展“作风建设年”活动实施方案的通知》精神，现制定如下实施方案：

一、指导思想

认真落实中央政治局改进工作作风，结合纪念毛泽东乡调查80周年和中央开展的“为民务实清廉”党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕“求真务实、一心为民，建设美丽”工作主题，以保护资源、保障发展为重点，强化大局意识、责任意识和服务意识，着眼于管理理念、管理职能、工作方式、工作作风的转变，力求在解放思想、转变职能、提高执行力上有新突破、新举措，为我县经济社会科学发展、跨越发展提供国土资源服务保障。

二、目标要求

通过开展“作风建设年”活动，提高思想认识，突出加大治庸、治懒、治奢、治散、治梗工作力度，注重建章立制，进一步改进全县国土资源系统干部职工的思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风，进一步增强服从大局、依法行政、改革创新、维权服务、人民公仆的意识，提高服务我县经济社会可持续发展的国土资源保障、依法行政、维权维稳和拒腐防变的本领，努力形成锐意进取、雷厉风行、昂扬奋进的工作作风，打造一支在新形势、新任务下能够勇于改革、攻坚克难、破解难题的高素质国土资源管理队伍。全县国土资源系统党员干部的履职能力、办事效率、服务质量明显提升，人民群众对国土系统全体干部职工的作风建设满意度有较大提升，实现为民、务实、清廉的目标。

三、活动对象

全系统干部职工

四、活动内容

（一）营造氛围，积极参与“作风建设年”活动。

1.加强理论学习，提高思想认识。深入学习贯彻党的十八大精神、中央纪委十八届第二次全会、省纪委九届四次全会、市纪委四届四次全会、县纪委第十二届四次全会和全国、全省、全市国土资源系统党风廉政建设工作会议精神，深刻领会开展作风建设年活动的重大意义、方法和步骤，进一步统一思想、提高认识，大力弘扬苏区干部的优良传统和作风，形成勇挑重担、争先创优的良好风气。

2.开展“我为建设美丽做什么”大讨论。全系统干部职工要结合实际，围绕“求真务实、一心为民，建设美丽”这一工作主题，开展“我为建设美丽做什么”大讨论活动，激发全系统干部职工的工作热情，形成你追我赶、干事创业的良好态势，切实推动我县国土资源管理工作上新台阶。

3.积极参与“弘扬乡调查精神，改进作风促发展”金点子活动。全系统干部职工以纪念毛泽东乡调查80周年为契机，集思广益，踊跃参与“弘扬乡调查精神，改进作风促发展”金点子评比活动。局机关各股、各基层所至少要有一条以上的“金点子”，并落实到具体工作中。

（二）改进作风，努力服务全县发展大局。

4.建立表格式督查落实制度。根据县委、县政府的重大工作部署和上级国土资源工作任务的安排，认真落实上级等制定出台的重大决策事项，并结合本局工作实际，按时序进度有序推进，以工作督查落实表的形式定时督查，确保全面完成今年全县国土资源工作任务。

5.健全保障机制，服务项目建设。严格落实《关于建立推动项目建设保障机制的工作意见》、《关于建立推进“五大战役”组织纪律效能保障机制的意见》，提升全系统干部执行力。按照《2016年县国土资源管理工作主要任务分解表》，要从土地报批、征收、供地上下功夫，保障项目用地；加快推进土地整理项目和“青山挂白”治理项目，完善“一站式”服务，实行“四式四机制”（链条式督查落实机制、保姆式审批服务机制、问责式绩效管理机制、电子式监察保障机制），简化审批程序，压缩办理时限，规范服务管理，提高办事效率。倡导主动、上门、靠前服务，开辟“绿色通道”，方便群众办事，提升为人民服务本领。

6.深化“下基层、解民忧、办实事、促发展”和“联乡挂村帮户”活动。要着眼于更好地服务大局、服务基层、服务企业、服务群众，认真落实中央政治局“八项规定”，围绕解决保护耕地、土地执法、征地拆迁、地灾防治等群众关心的国土资源热点难点问题，改进调查研究，密切联系群众，建立健全长效工作机制。局副科级以上干部要经常到挂钩乡（镇）、村和基层所调研，吃透村情，了解民意，为群众排忧解难。

7.厉行勤俭节约、反对铺张浪费。要认真落实习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费重要批示精神，弘扬中华民族勤俭节约的优良传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，严格执行“三公”经费和会议经费支出等制度，严格落实各项节约措施，坚决反对各种形式主义的奢侈浪费行为，严禁用公款搞走访、送礼、宴请等活动，严禁公车私用，积极推进电子公文应用，今后凡是可公开的简讯、文件等实行邮箱阅读，减少纸质印刷、邮寄。按节约型机关建设要求，节约用水、用电、用油等。认真贯彻落实县纪委印发的《关于开展厉行勤俭节约反对铺张浪费专项治理方案》的通知精神。

8.深化和谐征迁，创建平安单位。深入宣传“和谐征迁”工作法，准确把握和谐征迁工作法的精神实质，并扎实运用到工作实践。继续开展平安股（队、中心）和基层所（分局）活动，努力创建“平安先行单位”。充分发挥职能作用，认真抓好国土资源管理和涉及国土资源的矛盾纠纷排查调处工作。认真落实干部接待群众来访制度，坚持局领导班子每周一接访制度，严格落实国土资源信访事项“路线图”，深入开展领导班子接访下访、矛盾纠纷排查化解、信访积案化解等工作，及时解决国土资源信访问题和社会矛盾纠纷，确保不发生不稳定因素，为“平安”建设作出贡献。

（三）强化督查，狠抓落实

9.强化工作督查。为全面完成县委、县政府和上级主管部门安排部署的工作任务，重点督查服务“五大战役”、重点项目等工作。同时，认真做好人大代表建议、政协委员提案办理。继续实行每周工作表格式督查方法，每月将督查情况通报一次，并把督查情况纳入年度绩效管理考评范畴，确保工作有效落实。

10.开展明察暗访。把对各股（队、中心）、所（分局）工作作风明察暗访作为活动的重要抓手。认真贯彻落实《县效能办关于机关作风纪律明察暗访工作方案的通知》（杭效办〔2016〕4号）精神。重点察访机关效能建设八项制度落实情况，局效能办将不定期对全系统干部职工履行岗位职责、执行规章制度、遵守工作纪律等情况进行抽查。

五、工作措施

（一）加强组织领导。为切实加强对本系统“作风建设年”活动的组织领导，确保活动有序开展，各项具体工作取得实效，县局成立“作风建设年”活动领导小组（附后）。

（二）强化监督整改。要采取走出去、请进来的方式，广泛听取社会各界和服务对象的意见。开展向行风评议代表、人大代表、政协委员、乡镇干部、服务对象和项目所在村书记、主任、协管员为对象的问卷调查，调查内容为服务态度、服务质量、廉洁自律情况。自觉接受社会各界的监督，及时发现本系统作风建设存在的问题，并及时整改提高，切实提高人民群众的满意度。

（三）突出结果运用。在开展“作风建设年”活动中，对工作认真负责、能力强、干部群众反映好、经考察认定为优秀的人员，根据工作实绩予以表彰，年度考评推荐为优秀等次，优先推荐为县管后备干部、提拔重用。对群众反映的突出问题整改不力，并造成一定影响的人员要进行问责。对督查和明察暗访中发现的有令不行、有禁不止等不作为、慢作为、乱作为等问题，要严格按照效能规定进行处理。对工作任务完不成或完成不理想的股、所负责人，视情节轻重，分别予以诫勉谈话、通报批评、效能告诫、停岗专抓、调整工作岗位和降职、免职或责令辞职等处理。对违反廉洁自律各项规定的干部职工，一经发现将依照相关规定严肃处理，构成犯罪的，移送司法机关查处。

2016国土局作风建设实施方案
作风建设明察暗访方案 第五篇

为深入贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，根据县委、县政府开展作风建设专项治理活动精神，为进一步提高我单位工作效能和服务水平，优化发展环境，我单位决定开展作风建设专项治理活动，特制定本实施方案。

一、指导思想和目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和省、市、县纪委全会精神，按照政治清明、政府清廉、干部清正要求和为民、务实、优质、高效原则，大力加强作风建设和效能建设，着力纠正国家公务人员工作不实、纪律松散、效能低下和行政行为不规范、权力运行不透明、服务水平不高、作风粗暴、推诿扯皮、吃拿卡要等“庸懒散奢”问题，积极营造风清气正的发展环境，努力实现干部作风进一步好转、服务意识进一步增强、行政行为进一步规范、工作效率进一步提高、服务水平进一步提升、发展环境进一步优化的工作目标，为推动县域经济社会又好又快发展提供坚强保障。

二、专项治理的范围和对象

国土资源系统全体工作人员。

三、专项治理的主要问题

（一）工作不实、履职不力。重点纠正执行党的路线方针政策和贯彻落实上级重大决策部署不力，有令不行、有禁不止；不依法履行岗位职责、不按规定时间完成本职工作，玩忽职守、失职渎职；对群众提出和反映的问题能解决而不解决等行政不作为、慢作为、乱作为问题。

（二）态度冷硬、纪律松散。重点纠正对群众态度不端正、冷漠、语言生硬、服务不热情；工作期间无故迟到、早退、串岗脱岗，科室和业务窗口无人受理行政服务事项或受理不积极、不及时；上班期间上网聊天、玩游戏等做其他与工作无关的事情以及门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办等问题。

（三）办事拖拉、效能不高。重点纠正在履行行政审批和服务事项中，政（事）务不公开、工作流程不公开、吃拿卡要，暗箱操作；不认真执行和落实首问负责、公开承诺、限时办结等效能制度，故意刁难、无故拖延；并联审批事项的牵头单位、审批部门和协调单位，职责不清、推诿扯皮、配合不力；利用职权乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款以及主管部门和主要领导对行政违法行为的投诉举报不受理，对应当追究责任的行政行为不进行责任追究等问题。

四、专项治理的方法、时间、步骤

本次专项治理活动采取县、局联动的方式进行，坚持自查自纠为主、监督整改并重的原则。专项治理活动从4月下旬开始至11月底结束，分四个阶段进行。

（一）动员教育阶段（4月下旬至4月30日）。各二级单位、各所要认真组织干部职工系统学习中央领导同志关于加强作风建设、治理庸懒散问题的一系列重要讲话精神和中、省、市、县有关效能建设的法规制度，深刻理解和准确把握作风建设专项治理活动的重要性、必要性和紧迫性。深入开展宗旨教育、政治纪律教育、群众观点和群众立场教育，教育干部职工牢固树立执政为民宗旨意识和服务发展的理念，大力倡导真抓实干、勇于争先、敢于担当的优良作风，为专项活动有效开展奠定坚实的思想基础。

（二）自查自纠阶段（5月1日至6月15日）。根据本部门单位承担的行政审批和公共务职能，按照简政放权、提升效能的要求，采取座谈会、问卷调查、发放征求意见表、召开全体工作人员会议、个别谈话等形式，广泛征求干部群众和社会各界的意见、建议，全面、准确、客观地分析本部门工作机制、纪律作风和效能建设方面存在的“庸懒散奢”等突出问题，深刻进行剖析，研究制定整改措施，明确整改方向，提出解决办法。严格按照政策法规，精减行政审批事项，简化审批流程，压缩审批时限，提高审批效率。制定机关单位作风建设管理规定，进一步完善政务公开、并联审批、服务承诺、一次告知、限时办结、责任追究等效能建设制度。通过自查自纠，建章立制，精减审批事项，优化工作流程，规范服务行为，提高行政效能和服务水平。

（三）整改提高阶段（6月16日至9月16日）。积极开展“七严禁”、“四公开”活动。即：严禁提出制定不符合实际的服务承诺；严禁不按规定和承诺办结行政审批、服务事项；严禁对行政服务对象态度生硬、蛮横粗暴、语言粗俗；严禁利用职权或工作便利误导群众为单位或个人谋取利益、吃拿卡要；严禁违规检查、收费、罚款；严禁对涉及群众切身利益的问题能解决而不解决；严禁工作日无故缺岗、脱岗和上班时间上网聊天、买彩票、玩游戏、打牌、下棋等与工作无关的行为。

（四）总结完善阶段（9月17日至11月16日）。各单位对专项治理情况进行“回头看”，认真梳理各方面取得成效和仍然存在的突出问题，重点看干部职工是否普遍受到教育，服务群众、服务发展的理念是否显著增强，工作效率和服务水平是否明显提高，影响经济发展环境的问题是否得到有效纠正，干事创业、创先争优的良好局面是否真正形成。对专项治理成效不明显的问题，要进一步制定有效措施，明确治理时限、责任单位和责任人，确保按时完成治理任务。对专项治理工作中出现的新情况，要及时进行研究，提出新的解决办法。对专项治理工作中取得的好经验和好做法，要认真进行宣传和推广，并以制度的形式固定下来，形成长效机制。

五、保障措施

（一）加强组织领导。为加强对专项治理工作的组织领导。特成立专项治理工作领导小组。

各单位要高度重视此次专项治理活动，进一步加强组织领导，认真安排部署，精心制定方案。要把治理工作作风‘慵懒散奢’问题与效能建设、行政执法、政务公开、信访工作等结合起来，做到有的放、统筹推进，力求实效。

(二)广泛宣传报道。积极配合宣传部门、新闻媒体加强宣报道的工作，广泛开展形式多样、内容丰富的舆论宣传活动，切实提高群众和社会各界的参与意识和监督意识。充分发挥舆论的影响带动和监督促进作用，努力营造良好的社会氛围在。在具体工作中，要特别注意报道正反俩方面的典型，大力宣传审批流程明显优化、办事效率明显提高、工作作风明显转变、职能力明显增强、公共服务水平明显改进的先进单位和先进的个人，扎实推进专项治理活动深入开展。

（三）完善监督机制。各单位要建立健全监督检查、整改纠错和奖罚机制，加大日常检查监督，推进首问负责制、政务公开制、并联审批制、服务承诺制、责任追究制、限时办结制等制度，构建长效机制。

（四）加大督查问责力度。专项治理领导小组将明察暗访，及时发现和纠正各单位作风建设和效能建设方面存在的问题，督促各单位严格按照局里统一部署，认真开展专项治理活动。对专项治理活动不重视、组织不力和治理成效不明显的单位要及时进行通报批评，责令限期整改；对违反作风建设和效能制度规定，严重影响法律政策执行等损害群众利益的行为，要依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和有关政策规，严肃处理。

2016干部队伍能力提升和作风转变实施方案
作风建设明察暗访方案 第六篇

为进一步做好项目建设服务和保障工作，现就进一步做好县食品药品监管局干部队伍能力作风建设提出以下实施方案:

一、总体要求

围绕保障公众饮食用药安全，建立健全以服务项目建设为第一导向的能力作风建设督查和考评体系，负重前进、扎实工作，进一步提升“抓监管、保安全、促发展”的能力，大力弘扬“敢于负责、勇于担当、狠抓落实”的作风，努力营造创先争优、风清气正、团结奋进的良好氛围，树立食品药品监管部门的良好形象，力争在机关评议中争先进位，为保障食品药品安全、持续推进监管事业科学发展提供强有力保障。

二、具体措施

（一）思想解放行动

1.召开能力作风建设推进会。再组织再发动，及时传达新精神新要求，安排部署任务，把干部职工思想和行动统一到能力作风建设的总体要求上来。

2.开展思想解放大讨论活动。围绕“推进项目提能力、服务发展转作风”主题，在全局干部队伍中深入开展思想解放大讨论活动，重点对服务项目建设过程进行“四排查”，即：排查思想误区、排查能力差距、排查作风问题、排查机制障碍，深入查找在服务和保障项目建设中存在的突出问题，深刻剖析原因并认真研究落实整改措施。

3.组织开展“我为项目建设做什么”大交流、“服务项目建设金点子”大征集活动，引导干部职工开动脑筋、激发才智，集思广益为项目服务出谋划策。

（二）组织保障行动

4.加强干部锤炼培养。继续深化干部人事制度改革，加大竞争性选拔干部力度，综合运用交流轮岗、关键岗位磨练等举措，促进干部历练成才。

5.加强综合绩效考核。继续完善局年度业务工作、行风建设工作考评机制，建立健全对机关科室以及机关工作人员的绩效考核机制，强化一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

（三）能力素质提升行动

6.加强学习型党组织建设。规范党组中心组学习，深化领导干部学习调研，着力打造“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的“三宽”干部。

7.加强干部教育培训。围绕全局“十二五”确定的目标任务，制定《2016年全局人员法制教育培训计划》，突出抓好专业化执法人员队伍建设，在每次月度办公会议上由科室负责人用二十分钟给全体人员讲解专业法律法规，将其作为一项制度制定并执行下去。

（四）作风锤炼行动

8.开展“项目建设服务年”活动。制定开展项目建设服务年活动实施方案，搭建政企信息交流平台，建立重点企业联席会议制度，鼓励企业增强创业创新创优能力。提高行政指导工作效能。加强技术指导工作，帮促药械生产企业做好质量管理规范实施工作，指导新获证企业完善质量管理体系，提高质量管理水平。加大对企业质量管理、检验检测人员培训力度，提高我县医药、保健食品和化妆品企业人才保障水平。

9.全面落实重点目标任务。围绕县委、县政府民生幸福工程决策部署，推进食品安全重点品种专项整治行动，实现基本药物“身份证”管理和全品种抽验制度，开展基层药品质量大检查行动，组织药品生产流通领域集中整治行动，加强化妆品生产企业日常监管，全力保障食品药品安全。

10.切实转变机关作风。严格落实服务承诺、首问负责等制度规定，加强重点服务窗口、岗位建设。认真做好机关作风评议反馈意见和建议整改工作。

11.深入开展“三下三联三交”和“三走进三服务”活动。按照“四个覆盖”总体要求，制定领导干部“三下三联三交”活动实施方案，建立领导干部挂钩联系项目制度，明确领导成员挂钩联系帮扶县重点企业，多方争取政策，为企业、基层和群众排忧解难。继续开展“三走进三服务”主题实践活动。组织干部职工走进基层、走进企业、走进社区，开展结对帮扶、扶贫济困、广场咨询、现场办公等活动，让“科学监管向上攀登、联系群众向下扎根”成为全局干部的鲜明特征。

12.深入推进创先争优活动。以“服务当先锋，喜迎十八大”为主题，组织党员干部围绕服务项目、服务发展、服务民生，深入开展“服务先锋行动”实践活动。开展争创活动“回头看”，重点查看“三亮三比三评”是否落实到位，扎实推进“服务型党组织”、“群众满意服务窗口”、“群众满意服务明星”和优质服务品牌创建活动。

（五）群众评议行动

13.定期向服务对象报告工作。建立向服务对象报告工作制度，采取集中报告、书面报告和上门报告等方式，重点报告食品药品市场整治、服务项目建设、队伍建设、行风建设以及服务对象关注的难点热点问题的办理情况。

14.认真做好机关重点岗位满意度测评工作。按照县能力作风办安排，高度重视机关重点岗位满意度测评工作，认真做好相关工作。

（六）督查考评问责行动

15.广泛听取社会意见。认真做好人大代表建议和政协委员提案、“寄语市长”、12331食品药品咨询投诉举报热线办理工作，着力解决群众反映强烈的突出问题。

16.开展明察暗访活动。坚持把服务项目建设作为效能监察的重点内容，开展明察暗访、回访服务对象等活动，开展公众满意度测评，广泛听取社会各界意见和建议，及时了解和发现服务项目建设中存在的问题，积极整改不足。

17.严格考评问责。扎实开展“三问三治”活动，严肃组织、人事、财经、廉洁自律纪律，切实做好各项日常工作。将服务项目建设纳入年度目标考核，作为评先评优的重要依据。对在服务项目建设中工作作风拖沓、玩忽职守、失职渎职，不正确、不及时、不有效履行职责，或违反工作纪律及工作程序，造成不良影响和后果的行为，区分不同情况，实施问责。

三、有关要求

（一）提高思想认识。今年是党的十八大召开的喜庆之年，是全面落实全局“十二五”规划的重要之年，食品药品安全形势严峻复杂、监管任务繁重艰巨，必须下更大决心、更大力气进一步加强和改进干部队伍能力作风建设，保障和促进监管任务的完成和监管事业的发展。各科室要紧密结合机关作风评议中提出的意见建议和能力作风建设上存在的突出问题，落实责任、健全制度、完善举措、狠抓落实，统筹推进全局能力作风建设深入开展。

（二）强化组织领导。各牵头科室要切实履行牵头抓总职责，按照实施方案的总体安排，创新工作思路、方法、载体，抓协调、抓落实、抓督查，保证各项任务扎实有序推进，确保能力作风建设富有成效的开展。

（三）完善制度机制。要建立领导带头、全员参与、目标管理、制度保证的加强能力作风建设工作机制，保证本单位、本科室作风建设工作取得实实在在的成效。要完善机关内部管理制度，建立能力作风建设长效机制。要加大对外宣传力度，领导干部要带头向党委、人大、政府、政协以及各有关部门、有关方面做好宣传工作，争取更大的关心、更多的支持。要与媒体建立更为紧密的联系沟通机制，大力宣传监管工作举措和取得的成效、专项整治行动、大案要案查处等内容，不断提高社会公众对食品药品监管部门和监管工作的知晓度、美誉度。

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