学习三项机制方案

导读：　学习三项机制方案(共6篇)三项制度改革方案街洞矿业公司“三项制度”改革 实 施 方 案深化劳动、人事、分配制度改革（以下简称为“三项制度”）是企业发展的必经之路，是提高企业经济效益、劳动效率和员工收入的重要举措。根据股份公司指导意见，制定本实施方案。一、整体思路以科学发展观和构建和谐矿区为指针，以实现公司与员工利益“双赢”为...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《学习三项机制方案》，供大家学习参考。

三项制度改革方案
学习三项机制方案 第一篇

街洞矿业公司“三项制度”改革 实 施 方 案

深化劳动、人事、分配制度改革（以下简称为“三项制度”）是企业发展的必经之路，是提高企业经济效益、劳动效率和员工收入的重要举措。根据股份公司指导意见，制定本实施方案。

一、整体思路

以科学发展观和构建和谐矿区为指针，以实现公司与员工利益“双赢”为目的，自2012年起用二年左右的时间，进一步完善员工能进能出，职务能高能低，待遇能升能降的人力资源管理机制，创造公开、公平、竞争、择优的用人环境，建立和谐稳定的劳动关系，促进公司持续稳定健康发展。

二、工作原则

1、党政一把手负总责的原则；

2、注重形式教育和思想政治工作相结合的原则；

3、稳中求进的原则。

三、工作目标

通过依法依规、积极稳妥、科学有序平稳地推进“三项制度”改革，确保公司劳动效率显著提高，人员结构明显改善，薪酬结构逐步合理，员工收入稳步增长目标的实现。

（一）制度建设目标

一是建立以劳动合同制为核心，以评价考核、末位淘汰为主要形式的员工能进能出的劳动制度；二是建立以业绩考核为核心，以组织考察、竞争上岗、定期考核、末位淘汰、追责问责为主要形式的管理人员能上能下的人事制度；三是建立以全员绩效考核为核心，以岗位绩效工资制、计件工资制和协议工资制为主要形式的收入能增能减的薪酬分配制度。

（二）改革效果目标

到2013年末，实现劳动效率显著提高、人员结构明显改善、薪酬结构逐步合理、员工收入稳步增长、薪酬成本稳中有降的目标。

1、机关职能部门由13个整合为11个。

2、中层领导由65人精减到53人。

3、机关管理技术服务人员平均控制在93人，矿井机关管理技术服务人员平均控制在49人以内。

4、地面生产后勤人员年均递减6%以上,与本单位在岗人员的比例平均控制在18%以内，到2013年12月止精减51人。

5、原煤万吨用工控制在55人以内，用工总量控制在1327人内。

6、原煤工效年均递增5%以上，原煤全员工效提高到0.80吨/工以上。

7、采掘员工与地面员工的收入比，每年增长10%以上，

采掘人员的年均收入达到4.8万元以上，采掘人员与井辅、地面员工的收入比达到2.5：1.75：1以上。

8、机关中级管理人员正职人均收入不得超过公司人均收入的2.8倍和采掘员工的2.2倍。

9、吨煤工资完全成本占吨煤完全总成本的比重控制在33%以内。

四、改革重点

（一）劳动制度改革

劳动制度改革的主要内容：一是健全劳动管理制度，二是创新劳动力管理的工作思路，三是科学合理设臵编制，四是强化企业组织结构和编制管理，五是依法规范劳动关系，六是建立员工能进能出的长效机制。

1、进一步健全劳动管理制度。劳动管理制度以突出解决员工能进不能出、用人多、效率低为重点，主要包括劳动力管理办法、员工奖惩办法、劳动合同管理、井下人员流动管理，工资支付管理、薪酬管理、计件工资管理、福利管理等管理制度的完善和建立。

2、创新劳动力管理的工作思路。一是积极探索新的用工形式，依法依规推行一岗多责、一人多职、岗位承包、服务承包、工程承包、服务职能社会化等多种用工形式；二是积极探索通过科技创新提高劳动生产率的途径，鼓励通过提高机械化水平、加大技改力度、优化劳动组织来提高劳动生

产率。

3、科学合理设臵编制。要重新开展定编、定岗、定员、定责工作，通过重新定编、定岗、定员、定责，达到科学合理设臵编制的目的。定编定员应坚持先机关后基层、先管理后工勤的原则。

4、强化企业组织结构和人员编制管理

（1）优化组织结构。公司设臵的职能管理部门不得超过11个。

（2）强化人员编制管理。公司严格按照经股份公司批准的中级管理人员、公司机关管理技术服务人员、矿井机关管理技术人员、地面生产服务人员、地面后勤服务人员等总编制配备人员，公司所属单位的机构设臵、人员编制归口劳资社保部统一管理，具体办法见附件一。

5、依法规范劳动关系。一是要全面实行劳动合同制，要对员工劳动合同签订情况进行全面清理，做到以合同形式规范用工行为；二是要对员工的上岗情况进行一次全面清理，要依据劳动力管理办法、劳动合同的相关规定对各类出勤不正常人员进行全面清理、清查，依据清理、清查结果完善制度，分门别类制定对策，对达到解聘条件的员工要坚决解除劳动关系。

6、建立员工能进能出的长效机制。要依据劳动合同、员工奖惩办法等劳动管理制度，定期和不定期对员工进行考

核评价，对达到解聘条件的坚决解除劳动关系。要在地面全面开展竞聘上岗、末位淘汰、双向选择等竞争上岗，每年定期淘汰不少于2%的员工。

（二）人事制度改革

人事制度改革的主要内容：一是健全和创新人事管理制度；二是大力推行竞争上岗、末位淘汰、追责问责和党政管理人员交叉任职等人事管理制度；三是加快复合型人才的建设步伐。

1、进一步健全和创新人事管理制度。人事管理制度要以突出解决管理人员能上不能下、机关管理服务人员多、管理效率低为重点。重点制定和完善包括管理人员公开选拔、年度述职考评、任期考核、末位淘汰、追责问责等在内的人事管理制度。

2、大力推行公开选拨、交叉任职、竞争上岗、任期考核、末位淘汰和追责问责等人事管理制度。新提拔的中级管理人员原则上应当按照竞争上岗、组织考察、公开选拔的方法择优聘用。中级管理人员的末位淘汰率每年要达到3%以上。要按照管理人员追责问责管理办法从严追究失职、渎职和不作为行为。要进一步推行和完善中级管理人员年度述职制度、定期考评制度，并将考核结果与管理人员的薪酬和任免挂钩，对于年度或任期考核不合格的，依据考核结果和考核办法实行降职或免职。要探索减少领导班子职数的途径，

三项教育活动实施方案
学习三项机制方案 第二篇

篇一：三项教育活动实施方案

为了更好的贯彻落实农场三项教育会议精神，进一步弘扬北大荒精神，践行北大荒核心价值观，作业区将根据单位实际情况深入开展历史教育、愿景教育和情感教育活动。现制定如下方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，紧紧围绕率先全面建成小康社会奋斗目标，广泛深入地开展历史教育、愿景教育和情感教育，提高职工群众的凝聚力和向心力，提高领导干部的执行力和战斗力，提升文化软实力，为全面完成农场职代会提出的各项指标和率先全面建成小康社会提供强有力的思想保障、文化条件、精神动力和舆论支持。

二、开展活动的目的、意义

北大荒精神需要北大荒人世代珍惜，薪火相传。现阶段全国各地大批高校毕业生纷纷来到北大荒就业创业，周边地区的人员也不断涌入垦区各地，包地、置房、兴业，成为长久居民，垦区正在发生前所未有的变化。广泛深入开展三项教育活动，就是要让广大干部职工，特别是青少年继承和发扬北大荒人的光荣传统，保持奋发进取的精神状态，不断创业、创新、创优，使北大荒精神的旗帜高高飘扬。

通过北大荒核心价值观的学习和教育活动，培养职工健康的心理、情感素质并带动其他素质的协调发展，增进青年人对北大荒事业的理解，对垦区、对普阳这片热土的感情，进而激发他们的创业热情和奉献精神，凝聚率先全面建成小康社会的正能量。

开展三项教育，就是要使作业区人民能够深刻理解垦区的发展未来，将这种愿景转化成实际工作的动力。

三、方法和步骤

（一）开展三项教育活动要紧密结合本单位的实际，并根据需要确定各项教育活动的主题。历史教育的主题是：寻根北大荒。愿景教育的主题是：圆梦北大荒。要通过三项教育活动，把中国梦与北大荒梦紧密联结起来，与农场率先全面建成小康社会目标结合起来。情感教育的主题是：感恩北大荒。通过教育活动和情感沟通，进一步增强年轻一代对北大荒、对家乡的认知和情感，要充分发挥北大荒核心价值观在强工攻坚和超越发展实践中的引领作用，从而迸发出巨大的北大荒力量。

（二）教育对象

教育活动的重点是广大青年员工、在校学生和党员领导干部。要区分不同层次，不同类型的教育对象，因人施教。

广大青少年是农场的希望和未来，对中小学生要侧重历史和传统教育。农场的广大党员干部，特别是各级领导干部，作为三项教育活动的组织者和参与者，更要先学一步，做出表率。

（三）时间安排

三项教育活动是一项长期的任务，需要与时俱进，不断创新。2013年，大体分为三个阶段。

第一阶段从4月初到4月底，为动员和学习阶段。组织学习好总局党委关于开展三项教育活动的方案，成立相关的领导组织，制定好本单位的教育活动方案，组织学习好《北大荒精神新论》、《时代精神大荒魂北大荒核心价值观解读》等一批北大荒优秀文化理论成果，动员广大干部群众积极参与这项活动。

第二阶段从5月初到10月底，为深入推进阶段。按照具体实施方案要求，扎实有效地开展各种教育活动。

第三阶段从11月初到12月底，为总结和提高阶段。总结教育工作的经验和成果，为今后长期开展三项教育提供经验。

（四）弘扬真善美、贬斥假恶丑，营造舆论氛围，培育知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好风尚，培育自信自强、开拓进取、昂扬向上的社会心态。

四、组织领导

作业区成立三项教育活动领导小组。

组 长：王 勇、赵玉山

成 员：金 华 李龙春

杜国军 琚振海

五、具体要求

1、紧密结合本单位实际，制定具体实施方案，召开专门会议进行动员部署，迅速掀起三项教育活动热潮。

2、把开展教育活动与学习贯彻党的十八精神、全国两会精神和总局党委、管理局（扩大）会议精神结合起来，激励斗志，有效促进当前各项工作。

3、把三项教育与一优三好活动结合起来。要把一优三好活动作为开展三项教育的重要载体，通过开展一优三好活动，使三项教育活动抓出特色，抓出成效。

篇二：三项教育活动实施方案

根据省、市委宣传部的有关部署和要求，结合在全省开展的作风建设年，狠抓落实年活动，

针对黑砖窑事件暴露出新闻宣传战线存在的问题和薄弱环节，经市委宣传部研究，决定在全市新闻单位开展加强新闻宣传管理，引深三项学习教育活动，切实加强和改进新闻宣传工作。为了确保此次活动扎实开展，取得实效，特提出如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校的讲话精神，紧密结合新时期新闻宣传工作的实践，认真查找在理想信念方面、在马克思主义新闻观方面、在贯彻执行党的方针政策和宣传纪律方面、在职业精神和职业道德方面存在的突出问题，进一步增强用三个代表重要思想统领新闻宣传工作的自觉性和坚定性，增强贯彻执行党的新闻宣传政策和纪律的自觉性和坚定性，增强弘扬职业精神、恪守职业道德、维护队伍形象的自觉性和坚定性，为迎接党的十七大胜利召开和建设现代化区域性工贸中心城市提供强有力的舆论保证和智力支持。【学习三项机制方案】

二、目标任务

要按照全省加强新闻宣传管理，引深三项学习教育活动的要求，紧密联系各单位的实际，结合黑砖窑事件，要认真开展四查四看活动，着力解决本单位、本部门在新闻宣传管理中存在的问题。

一是查思想，看是否坚持了正确的新闻观，切实增强政治意识、责任意识、大局意识。要进一步明确新闻宣传工作为了谁、怎么为的问题。要充分认识到，舆论导向正确是党和人民之福，舆论导向错误是党和人民之祸。要坚持政治家办报、办台、办网，把新闻舆论的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党、忠于人民的人手中。要坚持正确的政治方向和正确的舆论导向，更加积极自觉地服从和服务于全市工作大局。

二是查制度，看本单位的管理制度是否健全有效，切实规范新闻报道，规范采编人员行为。要通过制度建设加强对新闻宣传的指导、监督和管理，进一步建立健全新闻单位内部采编工作制度、突发公共事件和敏感事件应急制度、重大事项报告制度以及责任追究制度等一系列制度，形成健康有序、积极规范，既有纪律、又有活力的管理体系。

三是查队伍，看是否建立了一支符合党和人民需要的高素质的新闻队伍，切实提高从业人员的政治素质、业务素质，增强纪律观念、服务观念。要充分认识到，新闻从业人员是人类灵魂的工程师，要建立健全从业人员管理制度，把好进人关、考核关、任用戒勉关，加强培训，严格纪律，进一步增强舆情分析能力、舆论引导能力、媒体应对能力、与职能部门协调互动能力，以及运用新兴媒体的能力，努力形成一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻宣传队伍。

四是查稿件，看是否有虚假报道、有偿新闻、低俗之风、不良广告等问题，切实维护新闻秩序。要进一步强化新闻真实性原则，坚持团结、稳定、鼓励、正面宣传为主。既要改进方法，又要提高水平；既要抓住热点难点，又要讲求实效和责任；既要增强可视性、可读性，又要提高引导力、说服力。要进一步改进舆论监督，提高舆论引导水平，处理好舆论监督和促进工作的关系、动机与效果的关系、经济效益与社会效益的关系，做到科学监督、依法监督和有领导地监督。

三、方法步骤

这次教育活动以正面教育为主，自我教育为主，自我纠正为主。采取边工作，边学习的方法，做到日常工作与教育活动两不误，两促进。

这次学习教育活动的步骤分三个阶段：

第一阶段：学习动员（9月3日9月10日）

这一阶段重点抓好三个环节：

1、搞好宣传发动。在认真准备的基础上，开好本单位的动员部署大会，让每个干部职工都明确这次学习教育活动的重大意义，通过层层动员，切实提高干部职工对开展三项学习教育活动重要性和必要性的认识。

2、搞好学习培训。各单位要认真组织学习，重点学习 三个代表重要思想、马克思主义新闻观、新闻宣传工作者职业精神和职业道德建设等系列文章。在保证集中学习规定的理论文章外，还要采取个人自学，辅导培训和上党课等多种形式进行学习，要做到有学习计划、有学习资料、有学习笔记、有学习记录、有体会文章，确保学习的效果。

3、搞好笔记展评。集中学习结束后，对每个党员干部，特别是领导干部、股室负责人还要进行笔记展评，股级以上干部要撰写不少于2000字的体会文章。各单位还要评选出笔记记得好，心得写得好，学习认真的先进典型。

第二阶段：自查自纠阶段（9月10日9月30日）

这一阶段重点抓好四个环节：

1、广泛征求意见。全市各新闻单位要深入调查研究，虚心接受群众监督。各单位都要设置意见箱，发放征求意见表，采取召开座谈会、个别谈话等多种形式，广泛征求干部群众的意见和建议，并对干部群众的意见进行归纳梳理，如实向单位和本人反馈。9月中旬，宣传部牵头要组织各界人士座谈会，征求对新闻宣传工作的意见和建议。

2、认真自我剖析。在广泛征求意见的基础上，各单位领导班子和成员要根据干部群众的意见和建议，查找本单位和个人在思想、工作和作风方面存在的主要问题和不足，找准突出问题，分析产生原因，研究改进措施，形成书面材料。

3、开展谈心活动。各新闻单位主要负责同志要主动同每位班子成员谈心，班子成员要和股室负责人谈心。通过谈心活动，进一步征求意见，沟通思想，查找问题。

4、召开民主生活会。要在充分准备的基础上，召开一次高质量的领导班子民主生活会，认真进行批评与自我批评，开展积极的思想斗争。每位班子成员要主动查找个人在思想、工作和作风上的问题，把群众意见最集中、反映最强烈的问题，作为批评与自我批评的重点。单位

主要负责同志要带头开展批评与自我批评。

第三阶段：整改提高（10月1日10月15日）

这一阶段重点抓好二个环节：

1、制定整改方案。针对征求意见，结合自我剖析中查找出的问题和座谈会、民主生活会中提出的问题，个人、股室和机关单位都要制定切实可行的整改方案。整改方案要做到内容、措施、时限、要求、责任五明确。各单位还要根据自己的实际情况，就本部门的行政执法、便民服务和机关作风要向社会公开承诺，更好地树立新闻宣传部门良好的社会形象。

2、建立健全制度。各单位要在对查找出的问题进行整改的基础上，结合三项教育的要求，紧密联系本单位实际，建立和完善各项规章制度，特别是在财务管理、人事安排、政务公开等方面，要建立重大事项，如大资金开销、单位进人等敏感问题上进行请示汇报并形成制度。要建立新闻采编工作制度、重大事项报告制度及重大失误责任追究制度等等，坚决杜绝虚假报道、有偿新闻、低俗之风和不良广告现象。要建立处置突发事件和敏感新闻应急预案的长效机制，使新闻宣传工作进一步规范化、制度化。

四、加强组织领导。

为了加强对这次学习教育活动的组织领导，市委宣传部成立了以市委常委、宣传部长李亚丽为组长，市委宣传部副部长张金龙，纪检组长李民富以及广电中心、文体局、新闻中心及新闻传媒中心负责人为副组长的领导组。领导组下设办公室，办公室设在宣传部，由宣传部纪检组长李民富兼任。各单位也要相应成立领导组，成立办公室，制定活动方案，确定专人负责，确保此项工作扎实有效进行。与此同时，要加强督促检查，领导组要根据各阶段的工作目标和各阶段的关键环节进行督查检查，每个阶段结束后，各单位都要以书面形式进行汇报，请示转段。对于在活动中消极应付，敷衍塞责的单位和个人进行通报批评，对情节严重的将采取组织措施，决不姑息迁就。

这次学习教育活动，是加强新闻宣传队伍建设，改进新闻宣传部门作风的重要举措，时间短，任务重，各单位一定要端正态度，积极行动，以饱满的热情投身到三项学习教育活动中，确保这次活动取得实效。

篇三：三项教育活动实施方案

开展三项学习教育活动，是确保新闻宣传工作围绕党和政府工作大局，服务新闻宣传中心工作，紧密结合新闻采编实际，坚持与时俱进、不断改进创新，促进各项工作全面展开、扎实推进的重要基础；是加强队伍建设、解决突出问题、改进工作作风、进一步提高新闻宣传质量的重要途径，对增强新闻工作者的社会责任，树立良好形象具有重要意义。因此 按照区、州、县三项学习教育活动领导小组办公室有关文件精神，当前和今后一个时期，在新闻战线将进一步深入开展三项学习教育活动。现将结合我镇新闻队伍思想和工作实际开展三项学习教育活动提出如下实施方案：

2015三项教育活动实施方案
学习三项机制方案 第三篇

第1篇：三项教育活动实施方案

为了更好的贯彻落实农场三项教育会议精神，进一步弘扬北大荒精神，践行北大荒核心价值观，作业区将根据单位实际情况深入开展历史教育、愿景教育和情感教育活动。现制定如下方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，紧紧围绕率先全面建成小康社会奋斗目标，广泛深入地开展历史教育、愿景教育和情感教育，提高职工群众的凝聚力和向心力，提高领导干部的执行力和战斗力，提升文化软实力，为全面完成农场职代会提出的各项指标和率先全面建成小康社会提供强有力的思想保障、文化条件、精神动力和舆论支持。

二、开展活动的目的、意义

北大荒精神需要北大荒人世代珍惜，薪火相传。现阶段全国各地大批高校毕业生纷纷来到北大荒就业创业，周边地区的人员也不断涌入垦区各地，包地、置房、兴业，成为长久居民，垦区正在发生前所未有的变化。广泛深入开展“三项教育”活动，就是要让广大干部职工，特别是青少年继承和发扬北大荒人的光荣传统，保持奋发进取的精神状态，不断创业、创新、创优，使北大荒精神的旗帜高高飘扬。

通过北大荒核心价值观的学习和教育活动，培养职工健康的心理、情感素质并带动其他素质的协调发展，增进青年人对北大荒事业的理解，对垦区、对普阳这片热土的感情，进而激发他们的创业热情和奉献精神，凝聚率先全面建成小康社会的正能量。

开展“三项”教育，就是要使作业区人民能够深刻理解垦区的发展未来，将这种愿景转化成实际工作的动力。

三、方法和步骤

（一）开展“三项”教育活动要紧密结合本单位的实际，并根据需要确定各项教育活动的主题。历史教育的主题是：“寻根北大荒”。愿景教育的主题是：“圆梦北大荒”。要通过“三项”教育活动，把“中国梦”与“北大荒梦”紧密联结起来，与农场率先全面建成小康社会目标结合起来。情感教育的主题是：“感恩北大荒”。通过教育活动和情感沟通，进一步增强年轻一代对北大荒、对家乡的认知和情感，要充分发挥北大荒核心价值观在强工攻坚和超越发展实践中的引领作用，从而迸发出巨大的北大荒力量。

（二）教育对象

教育活动的重点是广大青年员工、在校学生和党员领导干部。要区分不同层次，不同类型的教育对象，因人施教。

广大青少年是农场的希望和未来，对中小学生要侧重历史和传统教育。农场的广大党员干部，特别是各级领导干部，作为“三项”教育活动的组织者和参与者，更要先学一步，做出表率。

（三）时间安排

“三项”教育活动是一项长期的任务，需要与时俱进，不断创新。2015年，大体分为三个阶段。

第一阶段从4月初到4月底，为动员和学习阶段。组织学习好总局党委关于开展“三项”教育活动的方案，成立相关的领导组织，制定好本单位的教育活动方案，组织学习好《北大荒精神新论》、《时代精神大荒魂——北大荒核心价值观解读》等一批北大荒优秀文化理论成果，动员广大干部群众积极参与这项活动。

第二阶段从5月初到10月底，为深入推进阶段。按照具体实施方案要求，扎实有效地开展各种教育活动。

第三阶段从11月初到12月底，为总结和提高阶段。总结教育工作的经验和成果，为今后长期开展“三项”教育提供经验。

（四）弘扬真善美、贬斥假恶丑，营造舆论氛围，培育知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好风尚，培育自信自强、开拓进取、昂扬向上的社会心态。

四、组织领导

作业区成立“三项”教育活动领导小组。

组 长：王 勇、赵玉山

成 员：金 华 李龙春

杜国军 琚振海

五、具体要求

1、紧密结合本单位实际，制定具体实施方案，召开专门会议进行动员部署，迅速掀起“三项”教育活动热潮。

2、把开展教育活动与学习贯彻党的十八精神、全国两会精神和总局党委、管理局（扩大）会议精神结合起来，激励斗志，有效促进当前各项工作。

3、把三项教育与“一优三好”活动结合起来。要把“一优三好”活动作为开展三项教育的重要载体，通过开展“一优三好”活动，使三项教育活动抓出特色，抓出成效。

第2篇：三项教育活动实施方案

根据省、市委宣传部的有关部署和要求，结合在全省开展的“作风建设年，狠抓落实年”活动，针对“黑砖窑”事件暴露出新闻宣传战线存在的问题和薄弱环节，经市委宣传部研究，决定在全市新闻单位开展“加强新闻宣传管理，引深三项学习教育”活动，切实加强和改进新闻宣传工作。为了确保此次活动扎实开展，取得实效，特提出如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校的讲话精神，紧密结合新时期新闻宣传工作的实践，认真查找在理想信念方面、在马克思主义新闻观方面、在贯彻执行党的方针政策和宣传纪律方面、在职业精神和职业道德方面存在的突出问题，进一步增强用“三个代表”重要思想统领新闻宣传工作的自觉性和坚定性，增强贯彻执行党的新闻宣传政策和纪律的自觉性和坚定性，增强弘扬职业精神、恪守职业道德、维护队伍形象的自觉性和坚定性，为迎接党的十七大胜利召开和建设现代化区域性工贸中心城市提供强有力的舆论保证和智力支持。

二、目标任务

要按照全省“加强新闻宣传管理，引深三项学习教育”活动的要求，紧密联系各单位的实际，结合“黑砖窑”事件，要认真开展“四查四看”活动，着力解决本单位、本部门在新闻宣传管理中存在的问题。

一是查思想，看是否坚持了正确的新闻观，切实增强政治意识、责任意识、大局意识。要进一步明确新闻宣传工作为了谁、怎么为的问题。要充分认识到，舆论导向正确是党和人民之福，舆论导向错误是党和人民之祸。要坚持政治家办报、办台、办网，把新闻舆论的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党、忠于人民的人手中。要坚持正确的政治方向和正确的舆论导向，更加积极自觉地服从和服务于全市工作大局。

二是查制度，看本单位的管理制度是否健全有效，切实规范新闻报道，规范采编人员行为。要通过制度建设加强对新闻宣传的指导、监督和管理，进一步建立健全新闻单位内部采编工作制度、突发公共事件和敏感事件应急制度、重大事项报告制度以及责任追究制度等一系列制度，形成健康有序、积极规范，既有纪律、又有活力的管理体系。

三是查队伍，看是否建立了一支符合党和人民需要的高素质的新闻队伍，切实提高从业人员的政治素质、业务素质，增强纪律观念、服务观念。要充分认识到，新闻从业人员是人类灵魂的工程师，要建立健全从业人员管理制度，把好进人关、考核关、任用戒勉关，加强培训，严格纪律，进一步增强舆情分析能力、舆论引导能力、媒体应对能力、与职能部门协调互动能力，以及运用新兴媒体的能力，努力形成一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻宣传队伍。

四是查稿件，看是否有虚假报道、有偿新闻、低俗之风、不良广告等问题，切实维护新闻秩序。要进一步强化新闻真实性原则，坚持团结、稳定、鼓励、正面宣传为主。既要改进方法，又要提高水平；既要抓住热点难点，又要讲求实效和责任；既要增强可视性、可读性，又要提高引导力、说服力。要进一步改进舆论监督，提高舆论引导水平，处理好舆论监督和促进工作的关系、动机与效果的关系、经济效益与社会效益的关系，做到科学监督、依法监督和有领导地监督。

三、方法步骤

这次教育活动以正面教育为主，自我教育为主，自我纠正为主。采取边工作，边学习的方法，做到日常工作与教育活动两不误，两促进。

这次学习教育活动的步骤分三个阶段：

第一阶段：学习动员（9月3日——9月10日）

这一阶段重点抓好三个环节：

1、搞好宣传发动。在认真准备的基础上，开好本单位的动员部署大会，让每个干部职工都明确这次学习教育活动的重大意义，通过层层动员，切实提高干部职工对开展“三项学习教育活动”重要性和必要性的认识。

2、搞好学习培训。各单位要认真组织学习，重点学习 “三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、新闻宣传工作者职业精神和职业道德建设等系列文章。在保证集中学习规定的理论文章外，还要采取个人自学，辅导培训和上党课等多种形式进行学习，要做到有学习计划、有学习资料、有学习笔记、有学习记录、有体会文章，确保学习的效果。

3、搞好笔记展评。集中学习结束后，对每个党员干部，特别是领导干部、股室负责人还要进行笔记展评，股级以上干部要撰写不少于2000字的体会文章。各单位还要评选出笔记记得好，心得写得好，学习认真的先进典型。

第二阶段：自查自纠阶段（9月10日——9月30日）

这一阶段重点抓好四个环节：

1、广泛征求意见。全市各新闻单位要深入调查研究，虚心接受群众监督。各单位都要设置意见箱，发放征求意见表，采取召开座谈会、个别谈话等多种形式，广泛征求干部群众的意见和建议，并对干部群众的意见进行归纳梳理，如实向单位和本人反馈。9月中旬，宣传部牵头要组织各界人士座谈会，征求对新闻宣传工作的意见和建议。

2、认真自我剖析。在广泛征求意见的基础上，各单位领导班子和成员要根据干部群众的意见和建议，查找本单位和个人在思想、工作和作风方面存在的主要问题和不足，找准突出问题，分析产生原因，研究改进措施，形成书面材料。

3、开展谈心活动。各新闻单位主要负责同志要主动同每位班子成员谈心，班子成员要和股室负责人谈心。通过谈心活动，进一步征求意见，沟通思想，查找问题。

4、召开民主生活会。要在充分准备的基础上，召开一次高质量的领导班子民主生活会，认真进行批评与自我批评，开展积极的思想斗争。每位班子成员要主动查找个人在思想、工作和作风上的问题，把群众意见最集中、反映最强烈的问题，作为批评与自我批评的重点。单位主要负责同志要带头开展批评与自我批评。

第三阶段：整改提高（10月1日——10月15日）

这一阶段重点抓好二个环节：

1、制定整改方案。针对征求意见，结合自我剖析中查找出的问题和座谈会、民主生活会中提出的问题，个人、股室和机关单位都要制定切实可行的整改方案。整改方案要做到内容、措施、时限、要求、责任“五明确”。各单位还要根据自己的实际情况，就本部门的行政执法、便民服务和机关作风要向社会公开承诺，更好地树立新闻宣传部门良好的社会形象。

2、建立健全制度。各单位要在对查找出的问题进行整改的基础上，结合“三项教育”的要求，紧密联系本单位实际，建立和完善各项规章制度，特别是在财务管理、人事安排、政务公开等方面，要建立重大事项，如大资金开销、单位进人等敏感问题上进行请示汇报并形成制度。要建立新闻采编工作制度、重大事项报告制度及重大失误责任追究制度等等，坚决杜绝虚假报道、有偿新闻、低俗之风和不良广告现象。要建立处置突发事件和敏感新闻应急预案的长效机制，使新闻宣传工作进一步规范化、制度化。

四、加强组织领导。

为了加强对这次学习教育活动的组织领导，市委宣传部成立了以市委常委、宣传部长李亚丽为组长，市委宣传部副部长张金龙，纪检组长李民富以及广电中心、文体局、新闻中心及新闻传媒中心负责人为副组长的领导组。领导组下设办公室，办公室设在宣传部，由宣传部纪检组长李民富兼任。各单位也要相应成立领导组，成立办公室，制定活动方案，确定专人负责，确保此项工作扎实有效进行。与此同时，要加强督促检查，领导组要根据各阶段的工作目标和各阶段的关键环节进行督查检查，每个阶段结束后，各单位都要以书面形式进行汇报，请示转段。对于在活动中消极应付，敷衍塞责的单位和个人进行通报批评，对情节严重的将采取组织措施，决不姑息迁就。

这次学习教育活动，是加强新闻宣传队伍建设，改进新闻宣传部门作风的重要举措，时间短，任务重，各单位一定要端正态度，积极行动，以饱满的热情投身到“三项学习教育活动”中，确保这次活动取得实效。

第3篇：三项教育活动实施方案

开展“三项学习教育活动”，是确保新闻宣传工作围绕党和政府工作大局，服务新闻宣传中心工作，紧密结合新闻采编实际，坚持与时俱进、不断改进创新，促进各项工作全面展开、扎实推进的重要基础；是加强队伍建设、解决突出问题、改进工作作风、进一步提高新闻宣传质量的重要途径，对增强新闻工作者的社会责任，树立良好形象具有重要意义。因此按照区、州、县“三项学习教育”活动领导小组办公室有关文件精神，当前和今后一个时期，在新闻战线将进一步深入开展“三项学习教育”活动。现将结合我镇新闻队伍思想和工作实际开展“三项学习教育活动”提出如下实施方案：

一、指导思想

高兴中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，学习贯彻胡锦涛总书记关于做好意识形态工作的一系列重要讲话精神和在新疆干部大会上的讲话精神，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，解放思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众，着力用中国特色社会主义理论体系武装新闻工作者的头脑，坚持用马克思主义新闻观指导新闻实践，为我镇经济又好又快的发展营造良好的舆论氛围。

二、工作重点

（一）加大学习培训力度。

1、学习教育的内容：（1）结合贯彻落实XX届X中全会关于建设学习型政党的精神；XX在中国共产党第XX届中央纪律检查委员会第四次、五次全体会议上发表的重要讲话；胡锦涛在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上发表的重要讲话；（2）《“三个代表”重要思想学习纲要》；（3）XXX同志《论“三个代表”》、《论党的建设》等一系列重要著作；（4）党的XX届X中全会以来的重要文献、党的XX大报告和XX届X中全会以来的基本经验；（5）马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的有关著作。

２、深入开展马克思主义新闻观学习教育，努力增强贯彻执行党的新闻宣传工作方针原则的自觉性和坚定性。学习胡锦涛同志为总书记的党中央关于新闻工作的一系列重要指示；党中央关于新闻宣传工作的任务和要求；全国、全省、全市宣传思想工作会议精神。

（二）集中开展新闻工作自律活动，增强弘扬职业精神、恪守职业道德、遵守宣传纪律、维护队伍形象的自觉性和坚定性

以提高干部队伍整体素质为目标，以加强领导班子建设为重点，努力建设一支素质强、业务精、结构优、作风实、效率高、形象好的干部队伍。通过学习教育，引导全镇干部职工大力弘扬新闻职业精神，树立新闻职业应具备的职业观念、职业态度、职业纪律、职业作风。恪守职业道德，自觉维护新闻工作的崇高社会声誉和良好社会形象。认真查找新闻作风方面存在的突出问题，完善行业自律公约，自觉接受社会监督，解决突出问题，狠刹不正之风，让党放心，让人民满意。

（三）建立健全长效机制。深入开展“三项学习教育”活动，既要立足当前，力争在短期内取得明显成交，更要着眼长远，建立健全规章制度。要通过分析问题产生的原因总结解决问题的经验，适应传播环境和传播手段的新变化，建立立制、制定规划，做到科学管理、依法管理，使队伍建设得到有力保障。

（四）努力提高舆论氛引导水平。广大新闻工作者要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，准确把握新闻传播的特点和规律，积极更新思想观念，创新工作机制，改进工作方法，努力做到体现时代性、把握规律性、富于创造性，围绕中心、服务大局，不断增强新闻宣传的吸引力和感染力，努力提高舆论氛引导水平。

（五）以开展系列活动为载体，增强学习效果。一是在全镇新闻战线大力开展“讲学习、强素质”为主题的读书活动，内容包括中国特色社会主义理论、马克思主义新闻观、新闻业务、新闻职业道德等，从提高知识水平入手，进一步提高新闻工作者的政策水平、业务水平；认真学习贯彻新修订的《中国新闻工作者的职业道德修养和思想修养。二是适时开展专家讲座、新闻工作者座谈交流、演讲比赛、知识竞赛、文艺演出等方式展示新闻单位以及新闻工作者之间交流和友谊。

三、方法步骤

全镇“三项学习教育活动”分四个阶段进行。

第一阶段：学习动员、集中学习教育，分层次举办培训班（时间：20XX年1-6月）。

学习教育主要采取个人自学、集中培训、学习辅导、交流讨论相结合的方式进行。建立和完善严格的学习考勤制度，保证学习时间，所有人员参加集中学习或培训的时间不得少于40小时。同时，认真组织所有新闻工作者利用业余时间搞好自学，并认真撰写读书笔记。

第二阶段：联系实际，查摆问题（时间：20XX年7-8月）。

坚持正面教育、自我教育为主，大力开展批评和自我批评。各社区党支部组织党员干部职工，紧密联系思想和工作实际，深入查摆在思想、工作、作风等方面存在的突出问题。采取个人自查、同志互查和领导帮查、广泛征求意见、认真自我剖析、开展谈心、召开座谈讨论会等方式，敞开思想，勇于亮丑，切实把问题找准找对，并认真剖析造成这些问题的深层次原因，达到触及灵魂的目的。查摆问题的重点是：

（1）按照“三个代表”重要思想的要求，紧密联系思想实际，对照马克思主义新闻观，认真查找对新闻宣传工作的模糊观念和错误认识，查找在政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识等方面存在的差距和不足；

（2）紧密联系工作实际，对照党的路线方针政策和党关于新闻宣传工作的方针原则，认真查找在事业心、责任感、纪律观念等方面存在的问题，查找在坚持党性原则、坚持实事求是、坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针、严格遵守宣传纪律等方面存在的差距和不足；

（3）紧密联系工作作风实际，对照职业精神职业道德的要求，认真查找在世界观、人生观、价值观等方面存在的错误认识和不良行为，查找在工作精神、工作状态、工作追求及“三贴近”等方面存在的问题和不足。

第三阶段：制定措施，认真整改（时间：20XX年8-9月）。

1、各支部针对查摆出来的问题，深入分析研究，制定具体实在、便于操作、便于落实的整改措施。针对工作问题和教训，进一步建立健全选题策划、采访编辑、审稿把关、经营管理等各项规章制度，明确岗位要求，强化规范管理，实行责任追究。各社区要查摆的问题和整改措施要报镇“三项学习教育活动”领导小组办公室。

2、全镇机关、社区干部职工对照自我查找的问题和有关要求，认真制定自我整改措施，整改措施要体现“实”字，力戒空话套话，避免形式主义。对查找出来的群众反映强烈的低俗之风、不良广告、虚假报道、有偿新闻等突出问题，及时向群众反馈并严肃查处。查处结果报镇“三项学习教育活动”领导小组办公室。

第四阶段：检查验收，总结提高（时间：20XX年10-11月）。

1、各社区党支部对开展“三项学习教育活动”的总体情况进行总结，并形成书面材料，于20XX年12月前报镇“三项学习教育活动”领导小组办公室，由镇“三项学习教育活动”领导小组组织验收。

2、全镇干部职工就参加“三项学习教育活动”情况进行个人总结，并形成书面材料，由镇“三项学习教育活动”领导小组办公室组织验收。验收项目包括：是否按要求参加了学习教育活动并撰写读书笔记，查摆问题是否深刻，整改措施是否到位，整改效果是否明显等。验收结果作为年终考核依据。

四、工作要求

1、高度重视，加强领导。深入开展“三项学习教育”活动，是中央为加强宣传思想工作队伍建设采取的重要举措，是全面提升新闻队伍素质、不断提高舆论氛引导能力的基础工程和重要抓手。镇党委及各社区党支部要成立“三项学习教育活动”领导小组，单位主要领导要负总责，亲自抓，并相应成立领导小组及办公室，确定专人分工负责、组织实施，保证本单位“三项学习教育活动”有领导、有组织、有计划、有步骤地进行。

2、精心组织，周密安排。各社区党支部要按照镇党委的统一部署，制定详细具体的学习教育计划，明确的目标要求，进行有效的督促检查，确保一人不漏，确保学习教育任务落到实处。要召开全体人员动员大会，深入组织发动，统一思想认识。要统筹兼顾，科学安排，正确处理工学关系，把开展学习教育活动与推进本单位工作紧密结合起来，努力做到两不误、两促进。

3、强化督查，狠抓落实。全镇要加强对学习教育活动的协调指导和监督检查，及时总结经验，查缺补漏，推动面上工作的开展。镇“三项学习教育活动”领导小组办公室要组织人员定期或不定期到各社区进行督促检查，及时编发工作简报，交流经验，通报情况，提出要求，确保活动扎实有效地开展。

这次学习教育活动，是加强新闻宣传队伍建设，提高新闻队伍职业道德素质，改进新闻宣传行业作风建设，提高新闻宣传水平的重要举措。时间短、任务重，镇机关、各社区党支部要端正态度，积极行动，以饱满的热情投向到活动中，确保学教活动取得实效。

第4篇：三项教育活动实施方案

为贯彻落实全省社会管理创新暨平安建设专题电视电话会议、全州信访维稳“百日攻坚”预防群体性事件工作推进会议和全县政法工作会议精神，促进社会和谐，维护社会稳定，根据黔东南州党办通〔2015〕58号文件要求，决定在全县开展法制教育、政策教育、形势教育（以下简称“三项教育”）活动，为确保活动取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想

通过在全县干部和基层群众中深入开展以法制教育为核心的形势教育、政策教育和法制教育的“三项教育”活动，进一步提高广大干部群众的法制观念、公务执法人员的依法执政能力和广大群众依法维权的法律意识，最大限度地减少不稳定因素，促进社会和谐稳定；进一步深化和提高广大干部群众对国家政策，尤其是中央、省、州改善民生、惠民利民政策的理解和认识，让群众深刻认识到共产党好，社会主义好，改革发展好。通过开展“三项教育”活动，为全县实现跨越式发展与全国同步建成小康社会，努力营造和谐稳定的社会环境和发展环境。

二、组织领导

为使活动有序进行，确保取得实效，特成立“三项教育”活动领导小组，组成人员如下：

组 长：欧大兴 县委常委、县人民政府常务副县长

常务副组长：杨通辉 县委常委、县委政法委书记

副组长：高凌平 县委常委、县委宣传部部长

李仁穷 县政协副主席

王家刚 县人民法院院长

刘光彩 县人民检察院检察长

陈 鸿 县公安局党委书记、局长、督察长

成 员：祝显德 县委办主任

陈启鸫 县政府党组成员、县政府办主任、

县政府应急办主任

刘东平 县委办副主任、县信访局局长

杨胜华 县委组织部副部长、县人社局局长

姚吉宏 县委宣传部常务副部长、县文联主席

姚 毅 县委党校常务副校长

闵文相 县教育局局长

周 文 县民政局局长

舒 华 县司法局局长

黄 涛 县财政局局长

石含政 县国土局局长

龙景高 县住建局局长

向如华 县农业局局长

田 芸 县卫生和食品药品监督管理局局长

向利胜 县安监局局长

石宏全 县扶贫办主任

王学成 县移民局局长

吴培坤 县依法治县办主任

领导小组下设办公室在县司法局，吴培坤任办公室主任，县综治办龙钟、县委宣传部杨成、县电视台张芳滨任办公室副主任。主要负责做好文字、图片、声像等相关资料的收集、整理和归档；负责起草、编发文件、简报、情况汇报等材料；负责“三项教育”活动的宣传报道等日常工作。形势教育、政策教育由宣传部门牵头，法制教育由政法、司法部门牵头，共同组织实施。

领导小组下设六个宣传小组，负责全县25个乡镇的“三项教育”活动的督促、指导工作，具体组成人员和所负责的乡镇如下：

第一组

组 长：佘定祥县委政法委副书记，县综治办主任

成 员：县综治办1人，县司法局1人、县信访局1人、县教育局1人、县委党校1人

车辆安排：县委政法委

深入乡镇：龙额镇、地坪乡、肇兴镇、水口镇、雷洞乡

第二组

组长：龙世德 县人民法院副院长

成员：县法院1人、县安监局1人、县移民局1人、县县卫生和食品药品监督管理局1人

深入乡镇：顺化乡、永从乡、洪州镇、德顺乡

车辆安排：县法院

第三组

组长：石庆松 县人民检察院副检察长

成员：县检察院1人、县国土局1人、县教育局1人、县住建局1人

负责乡镇：德凤镇、坝寨乡、茅贡乡、九潮镇

车辆安排：县检察院

第四组

组长：何兴文 县公安局副局长

成员：县公安局1人、县人社局1人、县财政局1人、县农业局1人、县民政局1人

负责乡镇：高屯镇、敖市镇、罗里乡、孟彦镇

车辆安排：县公安局

第五组

组长：舒 华县司法局局长

成员：县司法局1人、县林业局1人、县扶贫办1人、县农业局1人

负责乡镇：尚重镇、大稼乡、德化乡、平寨乡

车辆安排：县司法局

第六组

组长：姚吉宏 县委宣传部常务副部长、县文联主席

成员：县委宣传部1人、县法院1人、县党校1人、县国土局1人

负责乡镇：中潮镇、岩洞镇、双江镇、口江乡

车辆安排：县委宣传部

各乡镇要成立相应的领导机构，形成全县上下齐抓共管的整体局面。

三、活动范围

（一）重点领域。工作重点主要面向涉及移民安置区、重点工程项目所在地乡镇、与外省相接壤乡镇和治安复杂的乡镇中的村寨、社区、学校。

（二）重点活动对象。乡镇党政干部和农村（社区）村组干部、党员、农村青少年以及矛盾纠纷当事人、缠访闹访及越级访人员。

四、活动时间安排

20XX年6月10日至8月31日，分三个阶段进行。

（一）动员准备阶段。6月10日至7月5日，主要任务是宣传资料编印、教案编写、人员安排、经费落实等准备工作。

（二）深入实施阶段。7月5日至8月20日，主要任务是抽调宣传、普法等成员单位、职能部门工作人员，同时整合驻村干部、乡镇及村干部力量深入村寨、社区、学校广泛全面深入开展“三项教育”宣传活动。

（三）工作总结阶段。8月20日至8月30日，主要任务是总结 “三项教育”活动的经验和存在问题，建立加强我县“三项教育”的长效工作机制。

五、教育重点内容

（一）法制教育。

1、重点围绕宪法有关公民基本权利与义务的规定开展教育，不断增强公民在享有法律赋予权利的同时，应当正确履行相应法律义务的意识，正面引导干部群众依法正确表达自己的合理诉求，自觉遵守和维护法律权威。

2、重点围绕公务执法人员依照法定程序和权限公正执法、文明执法开展宣传教育，不断提高行政机关及执法人员依法行政的能力，学会运用法治思维做好新形势下群众工作，化解社会矛盾和维护社会稳定。坚决防止不作为、乱作为，超越职权、滥用职权行为的发生。

3、重点围绕土地、林业、矿产等涉及农村发展，与人民群众生产密切相关的资源管理、建设规划、安全生产等法律法规开展宣传教育，进一步增强群众对国家资源开发和保护利用的理解和认识，进一步增强人民群众安全生产防范意识，预防重大安全事故的发生，有力地维护农村和谐稳定。

（二）政策教育。

1、重点围绕国务院关于支持贵州经济发展的重大决策和工作部署进行政策宣传，使广大干部群众深刻认识到国家支持贵州，支持黔东南给我县带来前所未有的重大发展机遇，从而激励广大干部群众倍加珍惜来之不易的发展机遇，全力支持地方经济社会快速发展。

2、重点围绕国家、省、州有关实施扶贫攻坚、脱贫致富、改善民生等惠民利民政策开展宣传教育。使广大群众切实感受到国家和各级党委、政府对就业、就医、就学、生产生活等社会保障政策带来的实惠，使党和政府惠民利民便民的好政策家喻户晓，深入人心。

3、重点围绕当前基层比较突出的土地征用、房屋拆迁安置、移民安置、山林土地权属、矿产资源权属争议处理等政策规定开展宣传教育。使广大群众做到自觉遵守、按政策办事，依照法律法规和政策反映诉求，依法维护自己的合法权益。

2015学习十八届三中全会精神实施方案
学习三项机制方案 第四篇

第1篇：学习十八届三中全会精神实施方案

一、活动意义

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2015年11月9日至12日在北京举行。我院本科13届学生党支部 因此组织了这次就学习十八大三中全会内容和精神的交流会，其意义是加深党员对大会内容的认识，促进我们更好的领会大会精神，把所学所感与大学四年规划和职业趋向结合起来。其次，通过此次交流会，促进新生党员和预备党员交流，增进其凝聚力和协作能力。

二、主办单位

教育信息学院本科2015届学生党支部

三、活动实施办法与流程

（一）活动地点

学院研讨室

（二）活动时间

11月24日（星期日）上午9：00-11：30

（三） 活动参与人员

支部全体党员与预备党员

（四）活动形式

先分组学习并准备各组话题，然后各小组相互提问，进行交流学习，相互促进提高。

（五）活动内容

由支部委员进行分组，并做好前期宣传工作。各小组选出话题并组织进行学习，在交流会上将学习心得进行分享。在交流会上各小组可提出问题，相互探讨，充分发挥党员对问题的分析能力和敢于发言的能力。最后，由支委总结此次交流会，提出会上的不足处，同时对表现好的小组和个人进行表扬，增强各组的竞争力和参与的积极性。

（六）活动流程

主持人宣布交流会开始

支部书记许拥旺老师讲话

每组成员对自己小组的研讨话题发表看法

小组间相互提问并解答

由支委进行交流会总结

由主持人宣布优秀小组和个人并宣布交流会结束

四、活动分工

1 把除支部委员外15名支部成员分为3组，并在11月24日前认真准备，结合实际，撰写发言稿。各小组话题

第一组：十八大三中全会提到逐渐消除城乡二元结构形成的不公平，从中我们看到了什么？为什么？有什么启发？

第二组：大会对就业、教育等改革的完善提出系统要求，对此你有何认识？有何感想？

第三组：大会对推进教育改革有何意义？作为大学生有什么启发？

2 活动前宣传委员彭婷婷做好宣传工作，活动后撰写活动通讯稿并把它放到博客

3 由支部副书记谢务扬去借用活动场地和邀请许拥旺老师

4 组织委员钟洋担任主持人

5 由组织委员边家欢负责活动过程的拍摄工作和通知各小组活动时间地点

五、可行性分析

1 活动前已咨询学长与老师，因此不会出现严重问题。

2 考虑到支部经费不多，所以此次活动尽量避免了不必要的开支，而且，如果场地有变动也方便另借其他课室。

3 对可能出现的突发状况，由支部一起想办法解决，发挥团队力量。

六、经费预算

打印 0.5元

饮水 10 元

共

10.5 元

教育信息技术学院本科**学生党支委

第2篇：学习十八届三中全会精神实施方案

按照《区教委会关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神的通知》文件和有关会议精神，结合我校工作实际，经学校党支部研究决定深入贯彻贯彻落实十八届三中全会精神，以强大的精神动力促进学校教育教学工作。特提出以下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕教育发展大局，深入学习贯彻落实党的十八届三中全会精神，通过卓有成效的理论学习和实践，不断提高全体教职工的政治理论素养和思想道德水平，以崭新的精神面貌开创学校发展的新局面。

二、活动安排

（一）学习宣传。深入学习党的十八届三中全会精神，深刻领会习总书记在全会上的重要讲话精神，努力做到掌握精髓、把我要义，学以致用，知行合一，切实用全会精神精神武装头脑、指导实践。

1.学习要求。全体党员干部要结合实际，精心制定学习计划，努力做到“三个一”（每天学习一小时，每周解决一疑惑，每月学有一心得），力求学深学透、融会贯通。充分利用学校网站、展板、等平台开展网上学习，拓宽自学途径，增长理论知识。

2.学习形式。根据工作特点和实际，采取集中和自学方式进行。一是领导带头学。学校党支部及领导班子成员学习不少于2次，全体党员干部集体学习不少于4次；二是专家辅导学。邀请专家深度讲解十八届三中全会提出的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署，增强舆论导向；三是学习交流学。组织全体党员交流学习心得，定期不定期听取学习体会，增强学习效果。

3.座谈讨论。学校领导组织教师采取开放式和互动式座谈等形式，围绕学校“一体两翼”办学思路等进行调研、讨论，集思广益，找差距、添举措，使调研和讨论成为集中智慧、凝聚力量的有效载体。

（二）全面落实。深入学习党的十八届三中全会精神，明确学校发展方向，立足学校实际，以高度的政治责任感和使命感，更加奋发有为的精神状态，理清思路、明确任务、制定措施，抓好落实。

1.抓好“一个中心”，即强化教学工作的中心地位，全面提高教育教学质量。

2.突出“两个重点”，即加强学生管理和提高教师爱岗敬业精神。

3.搞好“三项建设”，一是突出制度建设，实施精细化管理；二是打造校园文化，以日常行为规范养成为重点，细化过程管理，突出学校文化建设，推动德育工作再上新台阶；三是落实课堂教学效益活动，推动学校教学质量的提高。

4.确保“四个稳定”，一是以安全教育，纪律管理为保障，深入落实好安全防范措施，实行领导带班制度，确保师生人身平安，保证学校安全稳定；二是加大投入，切实改善教师的工作环境，确保教育教学工作秩序稳定和教师教学热情的稳定；三是进一步改善校园文化氛围，提升师生文明素养，确保学校良好声誉的稳定。

三、具体要求

（一）加强领导、精心组织。为切实加强对学习党的十八届三中全会精神组织领导，成立以***书记任组长，***副书记任副组长的领导机构。高度重视，措施上认真落实，行动上自觉带头，组织开展好学习和讨论，在全校范围内迅速掀起学习党的十八届三中全会精神的高潮。

（二）结合实际，统筹兼顾。围绕学校工作实际，统筹兼顾，切实做到“三结合”：理论与实践结合；学习与工作结合;示范与带动结合。

（三）推进发展，注重实效。把学习十八届三中全会精神的落脚点放在真抓实干，全力以赴完成年度确定的教育教学工作目标上。通过学习讨论，集思广议，努力在全校形成心往一处想、劲往一处使的浓厚氛围，真正做到以学习促发展，以发展检验学习成果，努力实现“两手抓、两不误”。要及时总结，将好的经验、做法、先进典型及时上报，形成浓厚的学习氛围，使全会精神成为凝聚人心、鼓舞士气、推动学校各项工作不断前进的强大动力。

第3篇：天津市环保局关于学习贯彻党的十八届三中全会精神的实施方案

党的十八届三中全会对全面深化改革作出了具体部署，为把全局党员干部群众的思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确定的目标上来，结合我市环保工作实际，提出如下贯彻落实意见：

一、把握核心方向，用十八届三中全会精神统一思想认识

党的十八届三中全会，回应了全党全国各族人民的期待，作出了全面深化改革的总部署，发出了全面深化改革的总动员，明确了全面深化改革的目标、路径、原则和要求，通过了全面深化改革的纲领性文件《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，必将极大地激发全党全国各族人民的改革热情，锐意进取，奋力开拓中国特色社会主义更加广阔的前景，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而攻坚克难。局、处两级领导班子和全体干部职工要把学习贯彻党的十八届三中全会精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，精心组织，周密安排，不断提高贯彻落实的自觉性、坚定性。各级党组织要突出六个方面的重点，全面理解、准确把握精神实质：

一是要深刻领会完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的总目标。全面深化改革，必须按照“六个紧紧围绕”的路线图，深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度的改革，使各方面的改革相互促进、良性互动、协同配合，从各个领域推进国家治理体系和治理能力的现代化。

二是要深刻领会解放思想是全面深化改革的总开关。必须拿起解放思想这一法宝，冲破各种陈旧思想观念的桎梏，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，以积极主动的精神研究探索，在全面深化改革上取得新突破。

三是要深刻领会经济体制改革是全面深化改革的重点。要发挥经济改革的牵引作用，带动其他领域的改革。

四是要深刻领会处理好政府和市场关系是坚持社会主义市经济改革方面的核心问题。充分认识明确政府定位、加快政府职能转变的重要意义，在各项工作中促进经济发展方式转变。

五是要深刻领会促进社会公平正义、增进人民福祉是全面深化改革的根本目的。必须始终坚持以人为本，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，让人民群众及时、更多、更公平地享受到改革发展的成果。

六是要深刻领会人民群众是全面深化改革的力量源泉。把加强顶层设计与鼓励基层创造结合起来，尊重人民的主体地位，发挥群众的首创精神，充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性，最大限度地把最广大人民群众的智慧和力量凝聚到改革上来。

二、认清肩负使命，增强担当责任应对挑战的意识和能力

一要全面把握党中央作出的总体部署。三中全会坚持全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进的路径，围绕加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明和党的建设提出的“六个紧紧围绕”，体现了改革的系统性、整体性、协同性。环保系统广大干部职工必须牢固树立全局观念，全面、深入、系统学习领会和准确把握全会作出的部署和要求，紧密联系环保工作实际、本单位业务实际和广大党员干部思想实际，切实把十八届三中全会精神转化为深化改革的思想武器，转化为干部职工做好生态环保工作的自觉行动，转化为推动天津环保科学发展的强大动力。

二要深刻理解环保工作肩负的使命任务。三中全会把加快生态文明制度建设作为当前亟待解决的重大问题和全面深化改革的主要任务，强调要紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。广大干部职工必须切实强化责任意识，进一步解放思想，大胆实践探索，攻坚克难，充分发挥环境保护作为生态文明建设主阵地的作用，努力推进美丽天津建设进程。【学习三项机制方案】

三要切实增强克服困难的毅力和勇气。要引导大家充分认识到，生态环保领域改革具有强烈的艰巨性和复杂性，加快美丽天津建设也面临着巨大的压力和挑战，我们必须以更大的政治勇气和智慧，切实强化责任意识、担当意识，进一步解放思想，大胆实践探索，攻坚克难，采取更有力的措施和办法，坚定不移地推进改革，不断探索“在保护中发展、在发展中保护”的环保发展道路，义无反顾地承担起生态文明和美丽天津建设责任，在生态环保事业上有所作为。

三、坚持真抓实干，在建设美丽天津各项工作中奋发有为

坚持把贯彻落实十八届三中全会精神与落实习近平总书记来津考察重要讲话结合起来，与落实市委十届三中全会作出的“三抓三促” 战略部署结合起来，与落实巡视工作和党的群众路线教育实践活动整改方案结合起来，与抓好本单位、本部门的重点工作落实结合起来，以全面深化改革的精神，不断创新发展，在改善环境质量、服务保障民生的各项环保工作中努力工作，为加快生态文明建设、打造美丽天津作出积极贡献。

一是全面开展清新空气行动。以控煤、控车、控尘、控污和控制新建项目为重点，推动落实大气污染综合防治和重污染天气应对措施，建立周碰头、月汇报、季通报、年考核制度。

二是全面推进清水河道行动。保障饮用水安全，推进地表水、地下水和近岸海域水污染防治，重点治理工业废水直排企业及渗坑污染，构建水环境和污染源监测预警体系。

三是全面开展污染减排行动。坚持结构减排、工程减排和管理减排并重，加强源头控制，推进农业减排，强化监督考核，科学安排年度减排计划，完成国家下达减排任务。

四是全面推进生态建设行动。高水平编制实施第三轮生态市建设行动计划，加强生态保护和农村环保工作，划定生态红线，推进清洁村庄、清洁社区和绿化美化行动。

五是全面开展铁腕治污行动。加强环境监管、应急处置、宣传教育和社会监督，完善环境经济政策，坚持准入从严、立法从严、监管从严、查处从严、整改从严，根治“三黑”。

四、勇于开拓创新，努力推动全市生态文明体制机制建设

按照三中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的总要求，着眼推进生态文明建设，不断创新完善环境管理思路，推动我市生态文明制度改革，用制度强化污染防治和生态保护。

一是积极谋划并建议、推动、完善我市生态文明建设制度。认真领会党的十八届三中全会关于加强生态文明建设方面的精神和要求，准确掌握全市生态环境保护的基础数据、环境承载能力等基本情况，在划定生态保护红线、建立资源环境承载能力监测预警机制、资源有偿使用和生态补偿、排污权交易、环保产业发展等方面，提出科学合理的建设性意见，配合相关部门做好推进生态文明制度建设的各项工作。

二是积极研究探索加强环境监管和行政执法的机制。认真落实党中央、国务院和市委、市政府关于加强环境保护工作的政策、法规、制度，结合我市经济社会发展实际，以前瞻的思维、开放的视角、科学的方法，对《天津市环境保护条例》、《天津市大气污染防治条例》等地方法规进行修订和完善。起草水污染防治等法规和管理办法。制定、修订相关地方污染物排放控制标准。【学习三项机制方案】

三是积极推进、全面落实已有的环境保护工作制度。全面抓好空气重污染应急响应联动机制的落实，开展区域联防联控工作。认真落实环境质量和企业排污信息公布制度，扩大公开范围，完善公开方式，构建政府、企业和公众之间的沟通机制，健全公众、媒体和社会组织共同参与的监督机制。完善环保行政执法与刑事司法衔接机制。认真落实《天津市清新空气行动方案》及《行动方案任务分解表》的有关规定，坚决执行建设项目“四个不批、三个严格”，把好环境准入关，进一步下放审批权限，提高审批效率。积极与公安部门密切配合，以“两高”环保司法解释为利器，严厉打击环境违法犯罪行为。

五、加强组织领导，在整合资源凝聚力量中推进工作落实

局党组和各级党委（支部）要把学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神摆上重要议事日程，高度重视，加强领导，精心组织，抓好落实。

一是认真组织学习宣传。局处两级理论学习中心组要把学习贯彻党的十八届三中全会精神作为重要内容，分专题进行学习研讨。拟邀请专家学者于12月上旬对处以上领导干部进行一次专题辅导讲座。领导干部要带头学习，并结合自己的学习体会对基层联系点党员干部进行宣讲辅导。各基层党组织要制定系统的学习计划，组织党员干部认真学习，原原本本研读习近平总书记一系列重要讲话和《决定》精神，理解深刻内涵，掌握核心要义，力求学深学透、融会贯通。要通过各种形式加强宣传和舆论引导，为落实全会精神营造良好氛围。

二是进一步加强调查研究。各级党员干部特别是领导干部要正确认识形势，切实坚定信心，坚持“敢”字当头，勇于接受挑战，主动对以推进环保机制体制改革的重点问题进行深入研究。充分发挥首创精神，以环境质量改善为目标，积极探索创新环境管理思路、提高污染控制科技含量、促进经济社会健康发展能力的对策措施，为实现“在保护中发展、在发展中保护”的环保道路凝聚智慧。

三是扎实做好当前各项工作。各单位、各部门要以三中全会精神为指导，以“三抓三促”为统领，以“一号工程”为重点，按照年初确定的各项重点工作，严格落实责任制，倒排工期，全力以赴推进，全方位推动污染防治和生态保护工作落实，确保完成全年工作，努力满足人民群众享受蓝天碧水、宜居安康的迫切愿望。要以改革创新的精神，超前谋划明年工作，确保圆满收官、精彩开局。

四是坚定不移地加强作风建设。要把推进党的群众路线教育实践活动作为贯彻十八届三中全会精神的重要内容，按照中央、市委和局党组的统一部署、要求，采取“回头看”的方式，进一步聚焦“四风”方面存在的问题，认真搞好对照检查，深刻剖析原因，开好专题民主生活会，扎实抓好整改落实，使“环保为民、环保利民、环保便民”常态化、制度化，以作风建设的新成效和改革创新的新动力，出色履行环保职责，树立环保部门为民务实清廉的良好形象。

2015乡镇三项教育实施方案
学习三项机制方案 第五篇

第1篇：乡镇三项教育实施方案

为贯彻落实国务院、省、市、县安委会有关安全生产工作部署要求，扎实推进“安全生产责任落实年”各项工作，进一步加强安全生产法制体制机制、保障能力和监管监察队伍“三项建设”，促进全县安全生产形势持续稳定，根据县安委会《肥东县安全生产“三项建设”实施意见》（东安〔20XX〕4号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面落实“安全生产责任落实年”总体部署。以提高安全生产执法效能为出发点，推进依法治安工作；以落实安全生产监管职责为着力点，推进安全生产体制机制建设；以强化安全生产基础为落脚点，提高安全生产保障能力建设；以增强安全生产监管队伍执行力和公信力为主线，加强安全生产监管机构建设，提升安监队伍整体素质。

（二）工作目标

依法治安工作进一步加快。结合贯彻安全生产标准、规程，全面贯彻落实安全生产各项法律、法规和规范性文件。

安全生产组织体系进一步健全。加强镇级安全生产监管机构建设，完善各部门及村（社区）安全生产监管监察体系，逐步推行安全生产委托执法。

安全生产长效机制进一步建立。从政府、部门、企业三个层面，进一步落实责任，完善制度，建立安全生产工作有效运行机制。

安全生产保障能力进一步提高。开展企业安全生产标准化创建活动，加强应急救援体系建设，不断提高事故预防与应对能力。

安全生产监管队伍素质进一步提升。滤布厂 通过开展教育培训，岗位考核、轮岗锻炼等措施，努力打造一支政治坚定、业务过硬、作风优良、恪尽职守、勤政为民、清正廉洁的安全生产监管监察队伍。

二、“三项建设”重点内容

（一）加强安全生产法制体制机制建设

1、健全完善以安全生产责任制为核心的各项制度

一是不断完善安全生产目标管理责任制。根据政府机构改革和部门职能变化，修订安全生产目标管理责任制，完善考核办法，实行动态考核，执行月通报、季公布制度，强化考核结果的运用，把安全生产作为领导干部政绩业绩考核和选拔任用的重要依据，落实“一票否决”规定。二是认真落实“一岗双责”制度。修订《xx集镇人民政府安全生产职责规定》，各村（社区）、各有关部门要把职责规定细化分解到岗位及个人，落实到具体岗位和个人，形成齐抓共管合力。强化基层组织安全生产监督职责。指导村（社区）安全生产隐患排查及违法行为报告职责。三是建立联合执法制度。按行政执法主体责任明确牵头部门，按监管工作职责划分落实相关参与部门，增强执法效果，减轻企业负担。四是建立安全生产年度执法计划。根据监管任务和对象的不同，建立县、乡镇、部门安监机构年度执法计划，建立危险化学品、烟花爆竹、金属非金属地下矿山、露天矿山、尾矿库、职业卫生等行业和领域监督检查办法，全面推行制度化管理。五是规范安全生产行政执法行为，建立执法效果评议制度和行政执法过错责任追究制度，规范行政处罚自由裁量权和安全“三同时”及行政许可行为。试行委托执法和查处分离的执法体制。六是建立生产安全事故信息报告、发布制度，完善约谈和事故分析、通报制度。七是推行安全生产分级负责与属地监管、综合监管与行业监管相结合办法，建立 “安全监管工作联系点制度”。八是建立 “企业安全生产诚信制度”。推行《企业安全生产诚信承诺书》制度；建立事故企业“黑名单”发布制度。开展企业安全生产诚信情况评估。

2、建立完善切实可行的安全生产工作机制

一是建立完善“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局，形成齐抓共管的工作机制。二是进一步健全安委会全体会议、专题会议、联络员会议、联合督查等工作机制，完善安委会议事规则，进一步强化安委会各成员单位之间的协调配合，健全部门协调机制，充分发挥安委会及其办公室在信息交流、监督检查、考核评估、综合分析、拟定对策等方面的作用。三是规范隐患排查工作机制。规范隐患排查工作流程，建立隐患管理机制。四是建立企业安全生产ABC分类管理机制。全面实施企业安全生产管理状况综合考评，按照“巩固A类、提升B类、整治C类”的原则，实行差别化、动态化管理。五是完善重大危险源分级监控机制。建立和完善重大危险源数据库，依据新的重大危险源标准，实施重大危险源分等定级，全面落实重大危险源定期检测、评估和实时监控等制度。六是建立“安保互动”机制。结合实施企业安全生产ABC分类监管，建立工伤保险与事故预防相结合的激励机制。按照国家安监总局《关于在高危行业推进安全生产责任保险的指导意见》（安监总政法〔20XX〕137号），与实施安全生产风险抵押金制度相结合，在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所等高危及重点行业领域逐步引入商业保险机制，推行安全生产责任保险。七是建立完善安全生产隐患和生产安全事故的举报、投诉及信息处理机制。修订《xx集镇安全生产举报奖励办法》。八是建立事故查处协调机制。落实县政府授权、事故调查组负责制；完善安监、监察、检察、公安、劳动、工会等机关参与的事故调查、责任追究机制；定期开展事故责任追究和整改措施落实情况督查，公开检查结果，接受社会监督。九是大力推进安全标准化建设。建立企业安全标准化建设激励与约束机制，积极在矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等高危行业以及冶金、机械等工矿商贸行业开展安全生产标准化建设活动。把安全标准化建设与安全生产行政许可、企业风险抵押金存储、工伤保险费率浮动、企业评先创优等挂钩。加强对安全标准化建设的监管，将标准化工作与相关行业安全生产专项整治、隐患排查治理、安全生产执法检查有机地结合起来，建立安全标准化备案制度、公告制度、信息发布制度等，提高监管工作效果。

（二）加强安全生产保障能力建设

1、加快安全生产应急管理和应急救援体系建设

进一步加强政府安全生产应急管理工作，健全完善安全生产应急救援体系。加快推进安全生产应急管理机构的组建和人员充实工作，加强指导协调，理顺管理体制，层层抓好落实，实现机构、编制、职责、人员、经费“五落实”。要按照精简、统一、效能的原则，既负责安全生产应急管理，又负责应急救援协调工作。建立健全应急救援指挥体系，完善应急救援预案，规范应急救援程序，加强应急救援指挥中心建设，建立和完善应急救援体系，配备必要的救援装备器材；加强应急救援队伍建设，强化业务培训，开展应急救援演练，建立安全生产专家库，提高应急救援快速反应和处置能力。

2、加大投入，推动安全生产科技进步

推广露天矿山中深孔爆破技术，将其与非煤矿山安全生产许可和安全标准化、小型采石场关闭整顿工作结合起来；推广应用危险品运输车等行驶记录仪和GPS监控系统；对安全距离不足的加油站储罐、易燃易爆危险品罐车推广采用HAN阻隔防爆技术；支持使用测爆仪排查非法储存、非法生产烟花爆竹窝点；大力推进新技术、新工艺、新材料和新设备的使用，淘汰落后和严重危及安全生产的工艺、设备，提升企业安全生产水平。认真贯彻执行高危行业企业提取安全费用，专门用于企业提高安全生产装备水平、改善安全生产条件的规定；认真实施高危行业存储风险抵押金制度，落实各项经济政策，对各类高危行业实行动态管理。

3、配置装备，改善安全执法条件

加大对安全监管装备的投入力度，按照国家安监总局《关于加强各级安全生产监督管理机构装备配置工作的通知》（安监总规划字〔20XX〕194号）要求，逐步规范我镇和相关部门安监机构的装备配置，不断提升安全监管技术装备水平。

4、实施“金安”工程，加强安全生产信息化建设

加快我镇安全生产信息系统建设，实现县、乡镇、部门安全生产信息联网共享，建立健全包括重点企业、重大危险源、重大事故隐患、职业安全健康等基础资料数据库。

（三）加强安全生产监管队伍建设

1、加强机构建设，完善安全监管组织体系

县安监局要根据本轮机构改革增加的职能,调整内设机构，配齐监管人员。负有安全监管职责的有关部门要根据本行业安全生产工作实际，内设专门的安全监管机构，或明确承担安全监管职责的内设机构。压滤机滤布 依据《安徽省安全生产条例》和《中共中央办公厅、国务院办公厅转发<中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见>的通知》（中办发〔20XX〕4号）要求，各乡镇要根据本辖区内各类企业和从业人员数量、辖区国内生产总值、相关产业和行业发展状况，配备不少于2名的专职安全监管人员，并实现人员、办公场所、微机、电话、照相器材、工作经费“六到位”，增强安全监管机构的履职能力。各村（社区）要根据本辖区生产经营单位情况，配备专（兼）职安全生产管理人员。建立安全生产监管人员工作激励、惩处机制。在监管任务较重的地区建立安全生产监察中队。

2、加大对安全监管干部的教育培训力度，着力提升安全监管队伍素质

要经常分析研究新形势下安全生产工作规律和特点，及时把研讨成果转化为开拓创新的思路与决策。要加强思想教育，组织开展“内强素质、外树形象、做安全发展忠诚卫士”主题教育活动。要强化业务培训，制定培训计划，办好各类执法资格和专题业务培训班，加强新法律新法规、新知识新技术和现场检查业务知识的培训，着力提高广大干部履职能力。加强党风廉政建设，全面落实安全系统《廉政准则》和安监人员“九条纪律”。

3、以提高执法效能为目标，加强作风建设

要深入基层、深入企业、深入现场，掌握实情，加强指导，解决实际问题。要积极创新安全生产监管方式方法，总结借鉴各地的好经验好做法，切实提高安全生产监管水平。要坚持依法行政，加大执法力度，落实安全生产监管执法责任。要严格规范执法文书制作、违法行为查处、隐患督促整改等行为。要推进政务公开，规范办事程序，提高办事效率。要及时总结、广泛宣传安全生产监管系统在执法、事故调查、抢险救灾等工作中涌现出来的先进典型。

三、工作要求

（一）加强组织领导，周密安排部署。要把“三项建设”作为落实“安全生产年”活动重点举措，摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，研究制定具体的实施方案和措施办法，目标要明确、任务要分解、职责要到岗、落实要到人，确保全县“安生生产年”各项工作任务的顺利完成。

（二）突出工作重点，加强检查督导。要把加强安全生产“三项建设”与开展“三项行动”相结合，加强检查指导，县政府及安委办将组织专项督查组，定期不定期对活动开展情况进行督查。各地各部门也要根据各时段的工作要求，认真组织检查和自查。特别要加强对道路交通、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、人员密集场所、特种设备、职业卫生等重点行业和领域的检查、指导，把各项安全生产措施落到实处，务求取得实效。

（三）建立工作机制，确保信息畅通。要建立信息沟通和情况汇报制度，及时总结、分析、研究活动中存在的新情况、新问题。加强各项活动信息报送，要于每月20号前将活动开展情况上报县安委会办公室。“三项行动”、“三项建设”活动开展情况和信息报送情况将列为年终目标考评的重要内容。

第2篇：乡镇三项教育实施方案

为认真落实镇党委、政府关于《凤城镇深入开展“三项教育”活动方案的通知》（凤党发〔20XX〕19号）精神，确保活动取得实效，特制定本实施办法。

一、 指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以普及法律知识，宣传国际国内形势和党的路线、方针、政策为主旨，进一步提高广大干部群众法制观念，切实增强公务执法人员依法行政、广大群众依法维权的法律意识，最大限度地减少不稳定因素，促进社会和谐稳定。

二、 主要任务

（一）认真开展“法律八进”系列宣传活动

按照《关于印发凤城镇开展“法律八进”系列宣传活动工作方案的通知》（凤党发〔20XX〕17号）文件要求，各级各部门必须进一步统一思想，提高认识，整合人财资源，多途径，多形式开展法律“进机关、进乡村、进单位、进学校、进社区、进企业、进班子、进家庭”活动，确保活动取得实实在在的效果，让法律走进千家万户，惠及广大干部群众。

（二）加强农民综合素质教育建设

为确保“三项教育”活动取得实效，真正使广大群众的综合素质得到明显提升，结合我镇农村实际，决定在全镇范围内大力开展农民（居民）综合素质教育建设。

农民（居民）综合素质教育建设的主要内容：以法制教育为核心开展形势教育、政策教育和法制教育，通过开展“三项教育” 活动，努力提升广大农民、城镇居民的综合素质，维护农村的和谐稳定。

农民（居民）综合素质教育建设的主要形式：先抓试点，以点带面，全面铺开。具体方法为：一是明确东门、南门、北门、新区等4个社区作为村级试点单位。镇委、镇政府将从镇党政办、镇科技宣教中心、镇纪委、凤城司法所、镇农业服务中心、镇社会事务办、镇人社中心、镇妇联等单位抽调精干力量组成宣讲团，深入试点村宣讲国际国内形势、省情、州情、县情、镇情；宣讲党的路线方针政策及惠农惠民政策；宣讲国家的法律法规，特别是与农民（居民）生产生活息息相关的法律法规知识。完成时限为2015年8月31日止。二是成立农民（居民）综合素质教育培训学校。要求明确场地、桌椅板凳、电视、电脑、影碟机、制度上墙、挂牌等硬件设施。三是力争2015年底前全面建立全镇25个村(社区)的农民（居民）综合素质教育培训学校，成立农民综合素质教育宣讲团，每年必须深入教育培训学校开展宣讲活动1至2次。四是组织编印《形势政策教育读本》；《农民法制教育读本》；《中小学生法制教育读本》及“三项教育”宣传单；各村（社区）也要落实宣传经费，编印宣传资料，开展送法进村入户活动。

三、 工作要求

（一）提高认识，切实增强责任感和紧迫感。 各级各部门务必高度重视，充分认识开展“三项教育”在化解矛盾，维护社会稳定中的重要基础性作用，切实增强忧患意识和“底线思维”，将思想和行动统一到镇委、镇政府的决策部署上来，迅速行动起来，组织开展好以法制宣传教育为重点的“三项教育”活动。各级党政主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，相关职能部门要扎实抓，确保活动取得实实在在的成效。

（二）统筹安排，形成合力。各级党委、政府要统筹兼顾，把“三项教育”活动与维稳、信访、矛盾纠纷的排查化解、“六五普法”、“四下乡”、帮联驻等活动有机结合起来，采取组织集中开展宣传与部门组织宣传相结合，以集中宣传为主，深入广泛地开展宣传教育活动，扩大宣传声势，增强宣传实效。

（三）建立长效机制。要通过“三项教育”活动的深入开展，不断总结和创新群众工作方式方法，建立农民（居民）综合素质教育培训学校等长效机制，丰富群众工作内容，不断提高群众工作的水平，确保“三项教育”活动经常抓、长期抓、成效好。

（四）加强组织领导，确保取得实效。各乡镇“三项教育”活动领导小组要加强对活动的组织领导，在人力、物力、财力上提供强有力的保障。要搞好信息反馈，注重经验总结、提炼和上报，及时报送“三项教育”活动相关简报、图片、总结材料等到镇“三项教育”活动领导小组办公室（凤城司法所）。

第3篇：乡镇三项教育实施方案

根据县安委会统一部署要求，为实现我县20XX年安全生产工作总目标，今年我乡将继续深入开展安全生产“三项行动”，现联系我乡实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的方针政策、法律法规，市委、市政府和县委、县政府关于加强安全生产工作的指示精神和各项安全生产工作的部署，以科学发展观为指导，以巩固安全生产好势头为目标，以继续深入开展“三项行动”为重点，推进“安全生产年”目标任务的落实，促进全乡安全生产形势持续稳定好转，促进经济平稳较快发展。

二、工作目标

（一）实现县政府提出的“一杜绝、一控制、一减少”20XX年安全生产工作总目标。

（二）加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序。

（三）深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制的落实，强化安全生产监督监察，治理“三违”行为，狠抓隐患排查治理，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题。

（四）加强安全生产宣传教育，牢固树立安全发展观念，提高广大从业人员的安全生产技能和素质。

三、“三项行动”工作的重点范围和内容

（一）安全生产“三项行动”的重点范围主要包括：

1、公共娱乐场所、学校、医院等人员密集场所；

2、学校食堂锅炉的特种设备；

3、隐患排查治理不到位的单位；

（二）安全生产“三项行动”重点内容：

1、执法行动。对下列行为依法进行打击或查处：

（1）无证或证照不全从事建设、生产、经营的；

（2）重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；公务员之家

（3）不按规定进行安全培训或无证上岗的；

（4）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

（5）其他非法违法生产、经营、建设行为。

2、治理行动。对以下行为进行严格治理：

（1）受自然灾害威胁而未落实防范措施的；

（2）防范排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

3、宣传教育行动。着力开展以下宣传教育活动：

（1）宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识；

（2）加强事故警示教育，用血的教训教育身边的人；

（3）宣传安全发展的理念，推进安全文化建设；

（4）宣传推广安全生产工作地典型经验和做法，推进安全生产示范单位建设；

四、时间安排

（一）宣传发动阶段（4月初）。按照“三项行动”内容的要求，统一思想认识，做好层层宣传发动，着力营造全社会广发参与和监督的良好氛围。

（二）推进工作落实阶段（5月至9月）9月上旬完成本乡范围内的安全生产自查工作。

（三）巩固扩大成果阶段（10月至12月）

进一步完善执法措施，提高执法效能；加大专项治理力度；加强安全生产宣传教育。

第4篇：乡镇三项教育实施方案

为了确保我镇“广元最具活力卫星城市”建设稳步前进，顺利实现“工业集中发展区、川北交通物流枢纽中心、职业教育示范基地、统筹城乡综合配套改革试验点”战略目标，进一步促进全镇经济社会又好又快发展，切实提高广大群众的法律素质，增强群众“做文明广元人，建美好新家园”信心，促进灾后重建顺利完成，为宝轮镇经济社会发展提供更好的发展软环境，经镇党委、政府研究，决定在全镇范围内开展法制教育、文明教育、感恩教育三项教育活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大及十七届三中、四中全会精神，在镇党委、政府的统一领导下，由各村（社）及镇域内相关单位结合学习实践科学发展观活动，具体组织开展。坚持贴近人民群众生产、生活的原则，以人民群众为主体，以“三项教育”为载体，以提高全镇群众法律、文明、道德素质为目的，深入开展“教育入户”活动，进一步增强广大人民群众学法、守法、用法意识，进一步培养群众文明道德观念，进一步树立灾区群众感恩思想，为全镇经济发展和社会稳定营造良好的社会氛围。

二、教育活动内容

此次“三项教育”活动对象为：各村（社）城乡居民、镇属各部门、镇域内学校及医院、企事业单位、镇域内重点工程施工单位干部职工。教育活动内容包括以下方面：

（一）强力开展法制教育

各村（社）城乡居民、镇属各部门、镇域内学校及医院、企事业单位、镇域内重点工程施工单位干部职工要立足实际，抓住关联性、突出针对性，强力开展有选择、有重点的法制教育活动。具体分为以下几个方面：

宪法类基础知识：重点宣讲《宪法》的内容，进一步增强农民的宪法意识，使群众明确宪法和法律不仅是全体公民必须遵循的行为规范，同时也是保障公民权利的法律武器，民主法治更是构建社会主义和谐社会的首要保障。

基层民主政治有关法律知识：重点宣讲《选举法》、《村（居）民委员会组织法》中与人民群众权利义务相关的内容。

维护稳定有关法律知识：主要宣讲《刑法》、《治安管理处罚法》，通过宣讲使广大农民群众懂得什么是违法，什么是犯罪，违法犯罪的社会危害性等。

民商事方面有关法律知识：主要宣讲《民法通则》、《婚姻法》、《继承法》、《收养法》、《合同法》、《税收征收管理法》和《消费者权益保护法》等，重点宣传处理有关民事关系的基本原则，如何处理家庭与邻里关系，有关经济交往中如何签协议和外出打工如何签合同，如何打官司寻求法律援助以及人民调解、矛盾纠纷排查调处工作有关的规章制度等内容。

基本国策有关法律知识：主要宣传《土地管理法》、《人口与计划生育法》和《环境保护法》等，重点宣讲农民群众在这些基本国策的法律中规定的权利与义务，以及违反法律会受到何种处罚。

社会类有关法律知识：主要宣讲《劳动法》、《残疾人保障法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《信访条例》、《妇女权益保障法》和《老年人权益保障法》。

农业生产有关法律知识：主要宣传《安全生产法》、《农业法》、《森林法》、《水法》、《土地承包法》、《种子法》、《动物防疫法》。

（二）广泛开展文明教育

“三项教育”活动以文明教育弘扬中华传统美德,以构建和谐社会为目标。广泛、持续开展文明礼仪教育，普及文明礼仪知识，旨在不断提高我镇城乡文明程度和群众的文明素质，引导全镇人民与文明同行，促进我镇精神文明建设扎实推进，营造宽容、有序、和谐的社会发展氛围。

此次文明教育活动以各村（社）为基本单位，着力将以下几个方面内容覆盖到每一位城乡群众：

生活礼仪专题：以尊老爱幼、邻里和睦为重点，结合创建五好文明家庭、文明社区、文明村等活动开展生活礼仪教育。围绕日常生活重待人接物的基本礼节，宣传“讲究卫生”、“体态端庄”、“穿着得体”、“互相礼让”等礼仪知识。

社会礼仪专题：围绕社会交往中应遵守的基本礼仪常识和社会行为准则，结合三月学雷锋活动，大力宣传公民道德基本规范、保护环境、文明交通、文明乘车、文明出行、文明游览、文明就餐等礼仪知识。重点是抓乘车秩序和交通文明问题。

职业礼仪专题：对党政机关、企事业单位和重点行业，尤其是直接服务于城乡群众的工作部门、单位和服务行业从业人员，加强文明用语、热情服务、礼貌待人、规范办事等服务礼仪的教育和培训，进一步提高各行业从业人员服务意识和服务水平。

校园礼仪专题：以文明礼貌行为习惯养成教育为重点，将文明礼仪从娃娃抓起。组织镇域内各学校开展各种礼仪教育活动，大力宣传师生之礼、同学之礼，在中小学开展礼仪、礼节、礼貌教育，使学生从小养成良好的行为习惯。

（三）深入开展感恩教育

牢固树立灾区群众感恩意识，深入开展感恩教育，是社会精神文明建设的重要内容。要让灾区群众深刻认识到能够得以重建美好新家园，要真切感谢党委政府关怀、感谢澳门同胞援建帮助、感谢社会支持重建，要大力弘扬抗震救灾精神，让灾区群众常怀感恩之心，常为奋进之行，将感恩之情融入到社会生产、生活各个角落。

各村（社）要广泛、持续地组织群众参加感恩教育活动。通过对比教育和结队帮扶等活动，让全镇群众进一步理解和感谢党和政府的关怀，要让群众更加懂得珍惜今天的幸福生活，提升自我、奉献社会，化感激为动力，支持社会发展建设各项工作，搞好家园重建。要大力引导城乡群众感恩家人、感恩邻里、感恩社会思想，进一步巩固社会宽容、和谐氛围。

镇域内各学校要大力开展感恩教育系列活动。着力增强广大青少年的爱国意识、责任意识，培养青少年强烈的感恩情怀、浓厚的社会责任感和高度的社会公德心，使他们认识到，感恩是一种美好情感，是做人的道德，是处世哲学，是做人起码的支点，并且要持之以恒地坚持和传承这一文化，同时使广大青少年变得更加自信、更加自立、更加自强，在学习生活中不断塑造自我，立志为国家兴旺贡献青春和力量。

镇域内各企事业单位、各重点工程施工单位要积极参加感恩教育活动。要在干部职工心中树立经济发展离不开地方群众支持的思想，倡导各企事业单位、各重点工程施工单位服务社会、文明施工、文明生产,树立良好的行风，积极发展回馈社会。

三、活动要求

各村（社）、各参与单位要认识到宝轮镇作为广元最具活力的卫星城市，灾后重建各项工作在攻坚阶段，配合搞好“三项教育”活动是新形势下有效化解各类矛盾的客观要求，做好“三项教育”宣传有利于为宝轮经济社会发展创造良好的软环境，实现社会和谐稳定，人民安居乐业。

搞好“三项教育”活动，各村（社）、各参与单位需认真组织、落实责任，创新开展，努力达到“五个一”标准，即有一个书面实施计划、一个宣传专栏、一支宣传队伍、一套宣传电教设备和一个“三项教育”活动开展制度。

“三项教育”活动内容纳入各村（社）20XX年年度目标考核及各党支部评优细则。

2016党的群众路线专题学习教育方案3篇
学习三项机制方案 第六篇

第1篇

为深入开展机关党的群众路线教育实践活动，扎实开展好党的群众路线教育实践活动学习教育工作，根据《县科协（科技局）关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》要求，现结合实际，制定如下工作方案。

一、学习目的

以“践行群众路线，争做为民务实清廉标兵”为主题，以个人自学、集体研读、交流讨论等方式学习，切实加强学习教育，深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，促进全体党员进一步提高思想认识，增强宗旨意识、群众观点和党纪观念，提升辨别能力、政治定力和实践能力，达到“学习精神内涵，促进振兴发展；学习思维方法，促进能力提升；学习立场观点，促进作风转变；学习中国梦的丰富内涵，促进理想信念更加坚定”“四学四促”目标。

二、学习教育安排

采取个人自学、集中研学、上下联动学、知识测试学的形式，扎实抓好教育实践活动学习教育工作，着力提高学习教育成效。

（一）个人自学

每位党员加强个人自学，记写读书笔记5000字以上，学习心得体会1篇以上。学习内容主要包括：《党章》、《廉政准则》、党的十八大报告、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，省委十三届七次、八次全会和市委、县委系列重要会议精神，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和省、市、县相关实施意见与系列配套文件，中央“八项规定”和省、市、县相关规定，以及中央颁发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，中央和省、市、县关于开展教育实践活动的系列文件和会议精神，中央规定的《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等有关专题学习材料，以及《关心群众生活，注意工作方法》、《反对本本主义》、《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈乡调查》、《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见简明读本》等。个人自学读书笔记本及1篇心得体会文章于3月31日前交协（局）教育实践活动办。

（二）集中研学

1.定期集中研学。3月11日—13日前，组织全体党员，集中安排3天时间进行专题学习（具体安排详见附件），并作交流发言。

2.不定期集中研学。根据教育实践活动开展情况，不定期召开支委会、党员理论学习会进行集中学习，将学习教育贯彻教育实践活动全过程。

（三）上下联动学

1.上好专题党课。以践行党的群众路线为主题，由本机关支部书记邱月清同志主讲一堂专题党课。

2.向基层群众学习。3月底前，深入“三送”工作联系点，向基层群众学习，并积极做好“三送”帮扶工作。

（四）知识测试学。3月31日前，举办一次教育实践活动学习教育书面知识测试，进一步巩固学习成果。

三、学习教育要求

（一）周密安排部署。学习教育是教育实践活动的重要起步和基础环节，各位党员要合理安排时间，努力做到学习教育工作两不误，确保学习教育取得实效。

（二）积极参与交流。要坚持和弘扬理论联系实际的学风，注重以改革发展稳定中的实际问题和当前中心工作为重点，加强对苏区振兴发展的理论思考。各交流发言人员要根据专题学习内容，精心准备发言材料，积极发言讨论。

（三）注重学习实效。把学习教育与查摆问题、解决问题、主题实践、建章立制结合起来，防止搞形式、走过场。通过学习教育，使党员领导干部投身教育实践活动、落实为民务实清廉要求的认识进一步提高，宗旨意识、群众观点进一步强化，反对“四风”、改进作风的行动更加自觉，为深入开展教育实践活动打下坚实的思想基础。

第2篇

根据《中共县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》、县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于印发<县党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》（定群组发〔2016〕2号）精神，结合《县科学技术协会（科技局）党的群众路线教育实践活动实施方案》，制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以为民务实清廉为主要内容，以全面落实中央八项规定为切入点，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，大力弘扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众和基层科技人员反映强烈的突出问题，增强群众观念，提高领导班子科学决策水平，深入实施科技创新“六个一”工程，大力推进科技协同创新，加快战略性新兴产业发展，为建设物裕风清，和谐幸福新提供强有力的科技支撑。

二、方法步骤

（一）学习教育、听取意见环节。重点搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众，尤其是科技人员的意见。

1.动员部署。一是制定实施方案。根据县委的安排部署，结合工作实际，制定切实可行的实施方案，在完成上级“规定动作”的同时，勇于改革创新，打造特色亮点。实施方案须经县委督导组审核把关，并报县委教育实践活动领导小组办公室备案。二是召开动员会议。动员大会由主要领导主持并作动员部署。动员会议召开情况报县委“活动办”。

2．结合实际搞好学习教育。

（1）学习有关文件和材料。以集中学习和自学等形式，组织学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话，学习中央和省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的文件精神，组织研读中央和省委规定的学习内容，如《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等，认真学习全国、全省科技创新大会精神及省委、省政府《关于大力推进科技协同创新的决定》等有关文件。

（2）组织观看有关专题片。组织观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》、《信仰之光》等电视专题片，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。

（3）组织专题讨论。围绕“践行群众路线，争做为民务实清廉标兵”主题，开展专题讨论活动，引导党员、干部强化宗旨意识，增强服务群众的自觉性、积极性和主动性，提高为民服务水平。

（4）开展廉政教育。组织读廉政读本、参观警示教育基地等，强化廉洁、依法从政意识。

（5）上好专题党课。以践行党的群众路线为主题，由主要领导邱月清同志主讲一堂专题党课。

（6）举行知识测试。参与群众路线知识测试，检验学习教育成效。

3.深入群众听取意见。一要着重听取群众对作风突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定、践行群众路线的意见建议。二要多渠道听取意见，实现征求意见全覆盖。重点向科技人员、党代表、人大代表、政协委员、离退休老同志等征求意见。党员干部分期分批到“三送”联系点，征求意见、解决问题。机关领导班子成员也要深入基层一线，广泛听取群众意见。三要利用上门走访、召开座谈会、发放征求意见函、调查问卷等方式，公开征求意见。

（二）查摆问题、开展批评环节。重点是围绕为民务实清廉要求，对照党章、廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆和剖析“四风”问题，积极开展批评和自我批评。

1．查摆问题。要通过群众提、自己找、上级点、互相帮，特别是针对调研中听到、调查问卷反馈和通过其它渠道征集到的意见、建议等，认真查摆和剖析“四风”方面存在的主要问题。

2．认真撰写对照检查材料。撰写对照检查材料，对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。

3．召开专题民主生活会。按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求，组织召开专题民主生活会。参加专题民主生活会，要态度端正、不敷衍了事，要讲实话、不回避矛盾，要批评和自我批评、不搞无原则的一团和气，要与人为善、不发泄私愤，严肃认真开展批评与自我批评。

邀请非中共党员的科级领导列席专题民主生活会，听取批评意见。

党支部书记要主动向县委督导组报告专题民主生活会召开的时间和内容，听取指导意见。

会后要在一定范围通报民主生活会情况，并形成专题民主生活会情况报告，报县委教育实践活动领导小组和纪检、组织部门。民主生活会情况通报会上，对民主生活会质量进行测评。

（三）整改落实、建章立制环节。重点是针对“四风”方面存在的问题，提出解决对策，明确整改落实的路线图、任务书、时间表，做到开门整改、标本兼治。

1．制定整改方案。要针对群众反映的突出问题，从体制机制上深入剖析根源，以整治“四风”问题为重点，研究制定总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划（以下简称“两方案、一计划”）。方案制定后，要通过各类媒介进行公开，向群众作出承诺，接受群众评判和监督。及时将制定好的“两方案、一计划”上报督导组审核把关，并报县委教育实践活动领导小组备案。同时，领导干部都要制定个人整改措施，报本单位主要负责同志和县委督导组审阅。

2．上下联动整改。一要建立整改工作台账。建立包括具体问题整改、专项整治、制度建设在内的整改工作台账。二要实行销号整改。梳理汇总群众反映的具体问题、个体诉求，逐一明确整改的内容、目标、时限、责任，实行销号管理并及时向群众反馈，因政策不允许或条件不许可的要做好解释说明。三要上下协力攻坚。要相互衔接，涉及多个部门或单位的问题，要加强沟通，整合资源，合力解决。四是组织群众评议。组织群众对整改结果进行满意度测评，群众满意率低于85%的不得“销号”。

3．狠抓专项整治。围绕“四风”问题的整治，进行一次专项检查和整治，重点是整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，检查中央“八项规定”的落实情况等。制定专项整治专门方案、推进措施、牵头部门、具体责任人、检查评估、监督问责，力求一项一项整治，抓一项成一项，不达目的不罢休。

4．健全落实制度。着眼长远，加强制度建设。就加强中央八项规定的贯彻落实、干部作风建设的深化和此次党的群众路线教育实践活动中发现的影响全局性的问题、普遍性的问题、较为突出的问题的防范等，以制度的形式予以固化。同时，对已有的制度进行梳理和修订。通过完善制度和加强制度的实施，建立完善的长效机制。

5．认真做好总结。对开展党的群众路线教育实践活动进行全面系统的总结，写出总结报告，经县委督导组审定后报县委党的群众路线教育实践活动领导小组。根据全县统一部署，适时召开教育实践活动总结大会，并对教育实践活动进行民主评议。

三、工作要求

1．要摆正位置，率先垂范。每位领导同志既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者、示范者，不仅要以普通党员身份把自己摆进去，而且标准要求要更高更严，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。要坚持上级带下级、主要领导带班子、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。

2．要联系实际，转变作风。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密联系科技工作实际，把加强作风建设摆在更加突出的位置，着力在解决突出问题、紧迫问题上下功夫，把目标定位在解决问题上，把活动集中到取得实践成果上。要坚持开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督。

3．要统筹兼顾，务求实效。开展教育实践活动是当前的一项重要政治任务，要集中精力、满腔热情地开展好这项活动。同时，更要正确处理好开展活动与做好当前工作的关系，做到统筹兼顾，合理安排，实现两不误、两促进。

第3篇

根据《中共县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（定发〔2016〕2号）、县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于印发<县党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》（定群组发〔2016〕2号）精神，结合我协（局）工作实际，制定如下实施方案。

一、对象范围和时间安排

（一）对象范围。教育实践活动的对象为协会领导班子和领导干部，包括主任科员和副主任科员，及科技局党支部全体党员，重点是县科协科级领导班子和领导干部。

（二）时间安排。大体安排8个月时间，从2016年2月开始，9月基本完成，集中教育时间不少于3个月，县科协（局）动员大会在3月10日前完成。

二、目标任务

根据县委文件精神，我协（局）开展党的群众路线教育实践活动的主要任务是：聚焦作风建设，切实解决“四风”问题，即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。保持清廉本色，全面落实为民务实清廉“三项要求”：为民，就是要立党为公、执政为民，以人为本、人民至上，自觉维护人民群众的利益；务实，就是要求真务实、真抓实干，不断增强自身素质，提升科技管理水平和服务能力，为科技发展多办实事和好事；清廉，就是要增强自省、自警、自律意识，遵守廉政规定，执行廉政纪律，依法行政，依规办事，加强科技经费的监管和规范使用，严防腐败现象。

要通过开展党的群众路线教育实践活动，努力实现党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立的目标。

（一）进一步转变作风，在着力解决“四风”问题上取得突破。在“四风”问题上重点解决只讲“报酬多少，不问贡献多大”等问题。要端正学风，改进文会风，察实情、出实招、办实事；深入基层、深入群众、深入科技一线，向科技人员学习、为科技人员服务、接受科技监督；牢记“两个务必”，勤政廉政，积极向上、奋发有为，保持良好的精神状态；勤俭节约、反对奢靡，树立正确的世界观、人生观和价值观。

（二）进一步增强群众观念，在密切联系群众上取得突破。

要重点解决领导干部和机关工作人员深入企业和科研机构广泛开展调研少、帮助科技工作者解决问题不多的问题。要在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，急群众之所急、想群众之所想、干群众之所需，为群众排忧解难，切实改善党群干群关系。要强化科技惠民理念，帮助群众依靠科技脱贫致富，让广大人民群众享受现代科技的实惠。

（三）进一步提高领导班子凝聚力和战斗力，在科学决策和领导水平上取得突破。要重点解决班子争先创优意识不强的问题。讲政治，坚持党的领导，旗帜鲜明、立场坚定；讲纪律，坚持组织原则，服从领导、听从指挥；讲大局，坚持全局理念，登高望远、胸襟开阔；讲团结，坚持协同协助，和谐共事、增强合力。切实提升领导班子和班子成员的学习能力、驾驭全局能力、科学决策能力及解决实际问题的能力。

（四）进一步推进科技工作发展，在科技创新上取得突破。以为民富民、实干兴赣为己任，解放思想、更新观念，自我加压、主动作为，拓宽工作思路、改进工作方法、创新工作手段，千方百计为创新能力提升尽职尽力，千方百计为经济社会发展转向创新驱动奉献力量。努力解决科技发展的关键问题，加快推进科技协同创新，更好地发挥科技对经济社会发展的支撑和引领作用。

三、方法步骤

坚持正面教育，坚持问题导向，坚持教育与实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育、整改落实和群众评议贯穿始终，使各个环节工作有效衔接、相互贯通。

（一）学习教育、听取意见环节。重点搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众，尤其是科技人员的意见。

1.动员部署。一是制定实施方案。根据县委的安排部署，结合工作实际，制定切实可行的实施方案，在完成上级“规定动作”的同时，勇于改革创新，打造特色亮点。实施方案须经县委督导组审核把关，并报县委教育实践活动领导小组办公室备案。二是召开动员会议。动员大会由单位主要负责人主持并作动员部署。动员会议召开情况报县委“活动办”。

2．结合实际搞好学习教育。

（1）学习有关文件和材料。以集中学习和自学等形式，组织全体党员干部学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话，学习中央和省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的文件精神，组织研读中央和省委规定的学习内容，如《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等，认真学习全国、全省科技创新大会精神及省委、省政府《关于大力推进科技协同创新的决定》等有关文件。

（2）组织观看有关专题片。组织党员、干部观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》、《信仰之光》等电视专题片，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。

（3）组织专题讨论。围绕“践行群众路线，争做为民务实清廉标兵”主题，开展专题讨论活动，引导党员、干部强化宗旨意识，增强服务群众的自觉性、积极性和主动性，提高为民服务水平。

（4）开展廉政教育。组织党员干部读廉政读本、参观警示教育基地等，强化廉洁、依法从政意识。

（5）上好专题党课。以践行党的群众路线为主题，由本机关支部书记邱月清同志主讲一堂专题党课。

（6）举行知识测试。采取网络测试和书面测试相结合的方式，组织党员干部参与群众路线知识测试，检验学习教育成效。

3.深入群众听取意见。一要着重听取群众对作风突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定、践行群众路线的意见建议。二要多渠道听取意见，实现征求意见全覆盖。重点向科技人员、人大代表、政协委员、离退休老同志等征求意见。党员干部分期分批到“三送”联系点，征求意见、解决问题。机关领导班子成员也要深入基层一线，广泛听取群众意见。三要利用上门走访、召开座谈会、发放征求意见函、调查问卷等方式，公开征求意见。

（二）查摆问题、开展批评环节。重点是围绕为民务实清廉要求，对照党章、廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆和剖析“四风”问题，积极开展批评和自我批评。

1．查摆问题。领导班子、领导干部和全体党员都要通过群众提、自己找、上级点、互相帮，特别是针对调研中听到、调查问卷反馈和通过其它渠道征集到的意见、建议等，认真查摆和剖析“四风”方面存在的主要问题。

2．认真撰写对照检查材料。领导班子、班子成员和副科级以上干部都要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长经历，自己动手撰写个人对照检查材料。

3．召开专题民主生活会。按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求，组织召开专题民主生活会。参加专题民主生活会，要态度端正、不敷衍了事，要讲实话、不回避矛盾，要批评和自我批评、不搞无原则的一团和气，要与人为善、不发泄私愤，严肃认真开展批评与自我批评。

邀请非中共党员的科级领导列席专题民主生活会，听取批评意见。

党支部书记要主动向县委督导组报告专题民主生活会召开的时间和内容，听取指导意见。

会后要在一定范围通报民主生活会情况，并形成专题民主生活会情况报告，报县委教育实践活动领导小组和纪检、组织部门。民主生活会情况通报会上，对民主生活会质量进行测评。

（三）整改落实、建章立制环节。重点是针对“四风”方面存在的问题，提出解决对策，明确整改落实的路线图、任务书、时间表，做到开门整改、标本兼治。

1．制定整改方案。领导班子和班子成员要针对群众反映的突出问题，从体制机制上深入剖析根源，以整治“四风”问题为重点，研究制定总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划（以下简称“两方案、一计划”）。方案制定后，要通过各类媒介进行公开，向群众作出承诺，接受群众评判和监督。及时将制定好的“两方案、一计划”上报督导组审核把关，并报县委教育实践活动领导小组备案。同时，领导干部都要制定个人整改措施，报本单位主要负责同志和县委督导组审阅；普通党员也应针对查找出来的问题，明确整改方向和具体措施，报单位主要负责同志审阅。

2．上下联动整改。一要建立整改工作台账。建立包括具体问题整改、专项整治、制度建设在内的整改工作台账。二要实行销号整改。梳理汇总群众反映的具体问题、个体诉求，逐一明确整改的内容、目标、时限、责任，实行销号管理并及时向群众反馈，因政策不允许或条件不许可的要做好解释说明。三要上下协力攻坚。要相互衔接，涉及多个部门或单位的问题，要加强沟通，整合资源，合力解决。四是组织群众评议。组织群众对整改结果进行满意度测评，群众满意率低于85%的不得“销号”。

3．狠抓专项整治。围绕“四风”问题的整治，进行一次专项检查和整治，重点是整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，检查中央“八项规定”的落实情况等。制定专项整治专门方案、推进措施、牵头部门、具体责任人、检查评估、监督问责，力求一项一项整治，抓一项成一项，不达目的不罢休。

4．健全落实制度。着眼长远，加强制度建设。就加强中央八项规定的贯彻落实、干部作风建设的深化和此次党的群众路线教育实践活动中发现的影响全局性的问题、普遍性的问题、较为突出的问题的防范等，以制度的形式予以固化。同时，对已有的制度进行梳理和修订。通过完善制度和加强制度的实施，建立完善的长效机制。

5．认真做好总结。对开展党的群众路线教育实践活动进行全面系统的总结，写出总结报告，经县委督导组审定后报县委党的群众路线教育实践活动领导小组。根据全县统一部署，适时召开教育实践活动总结大会，并对教育实践活动进行民主评议。

四、工作要求

（一）落实领导责任。及时成立县科协（科技局）党的群众路线教育实践活动领导小组。主要负责同志要切实履行第一责任人职责，深入一线、靠前指挥，吃透政策要求，把握进度节奏，解决关键问题。副组长具体抓，任务到人，各负其责。

（二）抓好每个环节。要将中央和省委“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿活动始终，扎实做好每一个规定动作，切实抓好每个具体环节的落实。

（三）突出重点。本次活动的重点是集中整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，要找准聚焦点，切实实现工作作风转变。

（四）注重实效。既要立足当前解决基层存在的实际问题，更要着眼长远，解决深层次体制机制问题，通过建章立制，建立完善长效机制。

（五）统筹兼顾。要把开展教育实践活动与推进各项科技工作结合起来，正确处理开展教育实践活动与做好本职工作的关系，合理安排、相互兼顾，切实做到“两不误、两促进”。要以开展教育实践活动为契机，振奋精神、激发热情，为深入实施科技创新“六个一”工程、大力推进协同创新、加快战略性新兴产业发展，争创新的业绩。

（六）加强宣传引导。结合“全国科普日”、“科技活动周”和科技入园入企活动，充分利用各种新闻媒体，大力宣传开展教育实践的重要意义、进展和成效，及时总结、交流经验和好的做法，树立正确的导向。

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