纠纷月,2016,方案

导读：　纠纷月,2016,方案(共6篇)2016年安全活动月实施方案2016年3月**********项目“安全生产月”活动方案根据********【2016】号文件及**********公司要求，2016年3月在*******项目组织开展以“强化安全观念，提升安全素质”为主题的“安全生产月”活动。为进一步提高项目工程安全管理的各项工作，...

篇一:纠纷月,2016,方案
2016年安全活动月实施方案

2016年3月**********项目

“安全生产月”活动方案

根据********【2016】号文件及**********公司要求，2016年3月在*******项目组织开展以“强化安全观念，提升安全素质”为主题的“安全生产月”活动。为进一步提高项目工程安全管理的各项工作，强化落实安全生产责任，顺利完成********项目的各项工作任务。

一、总体要求

以*****地产公司紧密围绕以“强化安全观念、提升安全素质”为主题，提高安全管理水平，确保安全生产经营顺利进行，实现进度与安全共行。并与即将在全国开展的“安全生产月”活动紧密结合，广泛宣传党和国家的安全生产方针政策，全面推进安全生产标准化建设、安全文化建设、安全健康培训教育，积极组织实施全员性的“安全生产月”活动安全竟赛活动，不断提高广大职工的安全意识和安全技术素质，掌握安全知识与安全技能，提高杜绝违章作业、抵制违章指挥、遵守劳动纪律的主动性和积极性，达到以活动促工作、以月促年的目的，确保工程项目的安全生产形势持续稳定，保证顺利完成项目工程。

二、活动主题：

“强化安全观念，提升安全素质”

三、*********项目“安全生产月活动”领导小组

组 长：**********

副组长：******************

组 员：*****************

*************

四、活动时间及具体活动内容安排：

1、活动时间：2016年3月1日至3月31日

2、活动具体时间安排如下：

3月1日组织项目全体管理人员和工人参加安全月动员大会。

第一阶段（3月1日至3月9日）为安全生产事故警示教育周，各地集中组织企业负责人开展典型事故警示和教育，省厅以近年来行业领域的典型事故为素材，下发警示教育宣传资料，举办事故案例教育展览，切实增强施工企业和从业人员自我防范意识。

第二阶段（3月10日至15日）为安全生产宣传咨询周，广泛开展建筑施工安全生产宣传教育活动，为广大建筑施工企业和从业人员提供安全服务和咨询。

第三阶段（3月16日至22日）为安全文化周，开展建筑安全文化宣传、安全培训、法制教育活动，宣传安全生产法律法规，传播安全文化，营造良好的文化氛围。

第四阶段（3月23日至31日）为应急预案演练周，由各施工企业和施工现场进行应急预案演练，提高应急处置能力。

五、重点活动安排【纠纷月,2016,方案】

1、搞好宣传动员，推动全体职工积极参加安全活动

项目部3月1日召开现场动员大会，大会由工地全体管理人员及工人班组参加，并由项目负责人宣布“安全活动月”的启动，并传达北方国际地产公司对“安全生产月”活动的部署精神，对活动开展进行全面宣传和发动。深入开展宣传安全生产法律、法规、安全基本常识。

2、组织建筑施工安全基本知识、基本技能宣传

在***********项目范围内组织开展安全生产知识答卷竞赛等多种形式的宣传活动，广泛宣传安全生产知识、加强安全生产管理，积极营造“治理隐患、防范事故”的舆论氛围。工地悬挂 “安全生产月”活动月为主题主要内容的安全文明施工方面的标语或彩旗，充分利用宣传栏张贴施工现场安全事故案例及预防措施等画报，对安全生产基本知识进行宣传，并把活动月的安排及阶段工作要求，派发给每一个管理人员、班组工人手上，做到人人皆知。

3、组织参与************项目现场管理安全生产月活动

组织现场所有的管理人员进行安全法律、法规宣传，以管生产必须管安全为基本准则，做到人人齐抓共管，把安全主体责任落实到人。

4、项目现场以施工单位上报并审批通过的《安全文明施工方案》相应内容落实安全文明施工的安全保证措施（详见安全文明施工方案）。

5、各栋号的安全生产检查及隐患治理

在“安全生产月”活动期间，各栋号班组指定一名兼职班组安全员（由各班组长兼职），各栋号的栋号长、班组长要根据各自的施工栋号实际情况，深入开展安全生产自查自纠检查整改工作，项目部将重点对各栋号安全设施到位情况、各栋号施工现场检查发现的安全隐患整改到位情况、特种作业人员持证上岗情况、模板和脚手架搭设、高处防坠、塔吊、人货施工电梯管理和使用等内容开展专项整治活动。治理和整改安全隐患，促进施工现场整体管理水平的提高。在“安全生产月”活动期间，对各栋号检查发现的安全隐患整改不及时、不彻底的整改责任人将进行严肃处理并将作相应的罚款。

6、完善各类预警、预报、预防和应急救援制度

作好现场春季大风和暴雨等灾害性天气的预防工作，建立灾害性天气预警系统和应急预案，完善各类预警、预报、预防和应急救援预案，检修、补充救援力量，提高企业的应对能力以及工人的自我保护意识。具体措施如下：【纠纷月,2016,方案】

火灾预防措施

1、建立健全和落实消防安全责任制

施工现场建立健全消防安全责任制，成立领导小组。公司、工程项目部和施工班组要层层签定消防安全责任书，履行各自消防安全管理职责。项目部根据工程的规模配置1名以上的专职消防员，建立一支义务消防队伍。建立防火制度、动火审批制度、消防安全检查制度、危险品登记保管制度、职工消防安全教育制度等，并认真贯彻落实。

2、认真编制和执行消防专项安全方案

项目部要根据工程的情况，确定防火重点部位和重点环节，制定相应的措施和火灾事故应急预案，编制消防专项安全方案，绘制消防设施平面布置图。在消防设施平面布置图中，明确消防设施的位置、类型和数量，标明疏散通道。项目部在进行安全教育和安全技术交底时，同时将消防专项安全方案的内容和消防制度也作为培训和交底的内容，传达到每一个施工人员。

3、严格火源管理

项目部应加强现场火源的管理作为工作重点，严格动火审批制度。在食堂、仓库、材料堆场、木工制作场地等重点部位应设立明显的《严禁烟火》等防火、防爆标志；易燃、易爆物品应专人负责管理，并建立台帐资料；氧气瓶、乙炔发生器等受压易爆器具，要按规定放置在安全场所，严加保管，严禁曝晒和碰撞；氧、气焊场所应远离料库、宿舍；施工现场应禁止在具有火灾、爆炸危险的场所动用明火，因特殊情况需动用明火作业的，应根据动火级别按规定办理审批手

篇二:纠纷月,2016,方案
2016年“安全活动月”活动方案

广西路建工程集团有限公司

百色至泮水公路一期土建工程№3标段

2016年“安全生产月”活动方案

建设单位：广西翔路建设有限责任公司

承包单位：广西路建工程集团有限公司

监理单位：北京华宏工程咨询有限公司

编制日期：二0一六年五月三十一日

百色至泮水公路一期土建工程№3标段

2016年“安全生产月”活动方案

今年6月份是全国第15个“安全生产月”活动，根据关于《印发百色至泮水公路一期工程№J-2总监办2016年“安全生产月”活动方案的通知》（百泮№J-2监字〔2016〕19号）文件要求，为切实加强项目的安全生产管理工作，进一步增强项目全员及劳务作业人员的安全生产意识，夯实安全生产思想基础，促进安全生产形势持续稳定发展，扎实有效地开展我项目部施工“安全生产月”活动，结合项目部实际情况， 特制定如下活动方案：

一、指导思想

以党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示为指导，以“强化安全发展观念、提升全民安全素质”为主题，动员项目全体人员、各劳务班组作业人员，以落实安全责任、传播法制文化、普及安全知识、曝光非法违法生产为重点，深入贯彻落实科学发展观和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以“平安工地”活动为载体，面向施工管理人员、面向施工作业人员，创新形式、丰富内容，以服务百泮公路建设为目标，扎实开展安全生产宣传教育，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”，全面推进安全生产标准化，促进各施工队伍建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制，提高管理人员和施工作业人员的安全意识、个人的自我保护能力，着力加强安全生产“双基”（基层、基础）建设，杜

绝安全生产事故的发生。

二、组织机构

为提高项目管理人员及作业人员安全意识，加强施工现场安全防护能力，改善施工安全状况，促进项目施工安全生产形势的稳定，把安全管理工作落到实处，项目部成立2016年“安全生产月”活动领导小组，成员如下：

组 长：袁以堂

副组长：李金明 卓家胜 来永 罗辉

组 员：廖运生 骆娟 杨丽芹 罗岳 刘晓飞 吕凤 李景信 潘麒任 甘华宁 覃莹 范兴茜 姚本标 胡晓 罗浩维 班正湖 黄进森 李敏凤 程姣 黄丽丽

三、活动主题及范围

活动主题：强化安全发展观念、提升全民安全素质。

活动范围：项目经理部及全线所有施工现场。

四、活动时间及安排

活动时间：2016年06月01日至06月30日。

活动安排如下：

1. 6月份的第一周为“安全生产宣传周”，开展安全生产宣传活动，项目部设立“安全生产宣传站”，以挂安全宣传横幅、宣传板、图片展等多种形式，宣传安全生产法律法规和安全知识，增强宣传效果，

烘托活动气氛。

1) 项目组织召开安全生产月动员大会。（横幅签名表决心）

2) 项目拟定开展主题为：“安全管理我争先，平安3标创荣耀” 的活动。活动目的：落实“一岗双责”，坚持“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，现场施工管理者必须严格落实安全生产责任制，分化劳务队班组，落实班组安全责任人，落实劳务队的兼职安全员。让劳务队有一份安全责任感，引导其从“要我安全”转变为“我要安全”、“我懂安全”、“我会安全”。使项目员工人人参与安全管理工作，人人做一名安全员，深入现场排查治理，共同维护现场施工安全，提高每个人的安全意识。

2. 第二周为“安全警示教育周”，以集中组织观看警示教育片、事故案例教育展览、反思大讨论等形式开展警示教育活动，对典型事故进行剖析，分析原因，吸取教训，推动工作。

3. 第三周为“安全生产隐患大检查”， 在安全月期间，建立主要领导亲自负责、分管领导亲自带队，有关部门组成的检查工作组，根据现场实际施工情况，按照全覆盖，零容忍，重实效的要求，对安全生产存在盲角、死区、隐患进行拉网式排查，及时查纠一批突出事故隐患，对检查发现的隐患都要建立台账，并落实专人督导整改到位，从而堵塞安全管理漏洞。

4. 第四周为“应急预案演练周”，开展应急预案演练周活动，完善预案体系，提高预案的严谨性、针对性和操作性。强化应急救援机制和联合处置机制，提高应急处置能力，增加应急处置的科学性、及时性

和有效性。

五、活动要求

1、加强组织领导，狠抓落实。

建立“安全生产月”活动组织机构，制定活动方案，组织召开动员部署专题会议，确保组织到位、责任到位、经费到位。要认真部署动员，精心组织安排，务求取得实效。明确负责部门，主要负责人要亲自过问，分管负责人要直接负责，保障经费，明确责任，狠抓落实。要把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。要坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众，紧扣主题、因地制宜、扎实深入地开展活动，推动安全生产重点工作有效落实，确保活动取得实实在在的成果。

2、突出主题，落实责任

各部门、工区、劳务班组要紧紧围绕主题，开展多种形式的宣传活动，广泛宣传安全生产理念，积极营造良好的舆论氛围，如在各施工驻地悬挂安全生产宣传条幅，张贴宣传标语，出版安全板报等。各部门、工区、劳务班组要继续加强对劳务人员的安全生产教育培训工作，落实安全生产责任制，进一步提高广大劳务人员的安全生产意识和操作技能，杜绝违章作业现象。

3、协调一致，精心组织

加强协调配合，各部门、劳务队伍负责人应加强协调配合，形成齐抓共管、齐心协力的良好工作氛围。要注重加强与相邻单位的沟通协调和信息共享，形成互相配合、社会支持、全员参与、协调高效的

篇三:纠纷月,2016,方案
2016矛盾纠纷排查调处活动方案

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神的重要思想为指导，加强基层国土资源矛盾纠纷调处组织建设，化解国土资源民间纠纷、降低信访量、维护社会和谐稳定。按照预防为主、积极排查、教育疏导、依法处置、防止激化的原则，整合社会资源，形成排调合力，促进排调工作运行机制科学规范高效，实现“三不出、四提高、一转好”的工作目标。“三不出”为：“小纠纷不出村居、大纠纷不出镇街、重大疑难纠纷不出县”。“四提高”为：基层排查矛盾纠纷的能力提高，矛盾纠纷调处的成功率提高，行政诉讼案件、民事诉讼案件调解成功率提高，群众对党委、政府重视解决群众切身利益问题的公信度提高。“一好转”为：全县稳定形势进一步好转，排调工作位于市前列。

二、组织领导

为切实做好国土资源矛盾纠纷排查调处专项活动，经研究成立国土资源矛盾纠纷排查调处工作领导小组。领导小组成员如下：

三、工作职责

1、国土资源矛盾纠纷排查调处范围：土地权属纠纷、相邻权纠纷、征地补偿安置异议等。

2、国土资源矛盾纠纷排查调处办公室的主要职责是组织开展国土资源矛盾纠纷排查调处工作，向上级主管部门报告调解工作情况和重大纠纷信息，组织、传达、贯彻、落实县党委、政府对调解工作的指示、要求、工作安排部署等。

3、国土资源矛盾纠纷排查调处小组的主要职责是，充分发挥调解信息员作用，及时了解辖区国土资源纠纷信息，按属地管理原则调查核实纠纷情况，组织开展基层调解工作；向上级报告国土资源纠纷调解工作情况和纠纷信息等。

四、工作重点

专项活动中，具体把握三个方面重点：一是重点地区，突出抓好矛盾纠纷多发、频发、易发地区的排查调处工作。二是重点对象，对土地权属纠纷、相邻权纠纷、征地补偿安置等可能引发的各类矛盾纠纷，进行全面彻底排查、调处。三是重点时段，特别突出重大活动、元旦、春节前后开展矛盾纠纷的排查调处。

五、工作步骤

1、排查梳理阶段（2016年12月31日至2016年1月20日）。各基层国土资源所要结合实际，制定工作计划，进行动员部署。并联合镇村力量深入到村企，开展矛盾纠纷的排查、分析和梳理，把国土资源各种矛盾纠纷全部纳入视线。排查调处情况要填写《县国土资源矛盾纠纷排查调处登记表》，做到一案一档，及时汇总《县国土资源矛盾纠纷排查调处汇总表》。

2、组织实施阶段（1月20日至2月20日）。认真抓好各项工作措施的落实，组织开展矛盾纠纷调处大会战，确保纠纷调处结案率达到100%以上，实现案结事了人和，建立和完善矛盾纠纷调处工作机制，探索长效矛盾纠纷调处工作机制，整合调处工作资源，提高调处能力。

3、总结巩固阶段（2月21日至2月28日）。局国土资源矛盾纠纷排查调处办公室和各国土资源所对开展矛盾纠纷排查调处工作进行认真总结，找出具有国土特点的工作亮点。同时，对问题解决不彻底的，及时制定防控措施，防止重新引发新的矛盾纠纷。对确实难以在短期解决的矛盾纠纷，严格落实稳控措施和责任制，防止越级上访和群体性事件。同时统一组织开展检查验收，对因工作不落实、措施不到位造成不良后果的，实行责任追究。

在整个活动中，应将调处化解作为中心环节贯穿始终，要坚持边排查、边调处，边稳控，重在解决问题，化解矛盾。

六、工作措施

1、综合治理，集中化解各类突出矛盾纠纷。

要切实加大矛盾纠纷调处的力度，充分发挥基层调解、行政复议、诉讼调解的作用，有效化解矛盾纠纷。在排查的基础上，以人民调解为基础，多种调解手段相互衔接配合，集中时间、集中力量深入基层开展调解工作。群众有疑问的要做好法律解释说明工作，用群众听得懂、看得明、信得过的方式处理矛盾纠纷案件。

2、加强预防，减少各类矛盾纠纷发生。

加强源头治理，准确把握矛盾纠纷化解工作规律。深入分析社情民意、群众信访特别是联名信、集体访诉求，对政策贯彻落实中出现的问题，加以综合分析，从中找出矛盾纠纷发生的特点和化解工作的有效对策，早发现、早解决。高度重视群众初信初访，努力下工夫一次性彻底解决信访问题，减少重信重访。逐步完善信息、预警、排查、调处等工作机制，努力使矛盾纠纷排查调处工作更加制度化、规范化，不断探索预防和化解矛盾纠纷的长效机制。【纠纷月,2016,方案】

（三）加强领导，确保专项活动取得实效。

各相关科室和国土资源所应各负其责，认真落实排查调处责任，把组织开展专项活动纳入重要议事日程，确保矛盾纠纷排查调处工作有效开展。工作中要强化信息报送，严格执行重大情况报告制度。各国土资源所请认真填写《县国土资源矛盾纠纷排查调处登记表》、《县国土资源矛盾纠纷排查调处汇总表》，并将表格与本辖区内矛盾纠纷排查调处情况于2月25日前上报至局执法科。

篇四:纠纷月,2016,方案
2016残联纠纷排查方案

一、指导思想

这次集中行动要以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实贯彻“打防结合、预防为主”的方针，按照“党政领导、各负其责、依靠群众、密切配合、化解矛盾、整治乱点、维护稳定、促进发展”的基本要求，强化基层基础建设，完善长效工作机制，明确责任，最大限度地把各类涉残矛盾纠纷和突出治安问题解决在基层、解决在萌芽状态，努力实现公众安全感进一步提升目标，为推进“三个”建设营造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

通过这次集中行动，有效解决各类涉残矛盾纠纷，努力实现涉残群体性事件下降、“民转刑”案件下降、刑事治安案件和治安灾害事故得到有效控制，促进社会和谐稳定。

三、工作步骤

第一阶段为动员部署阶段（4月上旬）。根据县综治委的要求和实施方案，结合自身实际，制定具体工作方案。同时，广泛开展宣传发动，召开工作会议组织和动员干部职工积极参与集中行动。

第二阶段为全面排查和集中调处整治阶段（4月中旬—9月下旬）主要任务是组织乡镇残联、村社区残协积极开展调查摸排梳理，对排查出来的涉残矛盾纠纷、进行集中调处。确保涉残矛盾纠纷得到化解、突出问题得到解决。

第三阶段为检查验收阶段（10月上旬—10月中旬）。本会将对集中行动情况进行检查验收，总结推广经验，查找薄弱环节，建立长效工作机制，巩固集中行动成果，并完善相关资料台帐，切实做好迎接县综治委检查组的检查验收工作。

四、组织领导

县残联成立开展矛盾纠纷排查调处集中行动工作领导小组。

五、工作要求

1、明确工作原则。各乡镇残联要坚持“重在解决问题”的原则。针对集中行动排查出的涉残矛盾纠纷和问题，采取有针对性的措施，切实解决好；要坚持“边排查边整改”的原则。对已排查出来的涉残矛盾纠纷限期办理。对排查调处不力，导致引发广大群体性事件将严格实行责任追究。

2、明确工作措施。各乡镇残联要深入村组、深入群众，对涉残矛盾纠纷和问题开展全面细致的排查，及时发现矛盾纠纷和治安隐患，尤其对可能引发重大治安问题和群体性事件的苗头要高度警惕，及时采取切实可行的措施，边排查、边化解、边治理。

3、注重工作实效。为确保集中行动取得实效，各乡镇残联要积极动员广大群众，特别是广大残疾人积极参与集中行动，配合有关部门化解矛盾纠纷，摸排黑恶线索，检举犯罪人员，揭发违法行为，消除治安隐患，堵塞防范漏洞，集中时间、人员、精力，确保集中行动取得实效。

篇五:纠纷月,2016,方案
2016矛盾纠纷大调解工作方案

根据县综治委“大调解”工作机制要求，结合我局实际，现制定方案如下：

一、指导思想

以党的十八大和习总书记总要讲话精神为指导，全面落实科学发展观，树立和实践科学监管理念，深刻认识矛盾纠纷“大调解”机制，紧密联系处理信访突出问题及群体性事件工作实际，着力预防和减少新的矛盾和问题，创造更加良好的社会环境，为实现全面建设小康社会目标创造和谐稳定的社会环境。

二、组织机构

成立矛盾纠纷“大调解”工作领导小组：

三、目标要求

注重预防，坚持“预防为主”的原则，从根本上防止矛盾纠纷的发生。按照“谁主管、谁负责”的原则，切实加强和改进基层信访工作，真正将矛盾纠纷化解在初信、初访，化解在萌芽状态。

四、工作措施

“大调处”的重点：对行政决策不满而组织集体上访的苗头和隐患；因执法不当，损害了合法权益而引发的信访问题；工作人员领导打击报复而引发上访投诉的问题；举报事项未得到及时、有效查处，损害了举报人合法权益而引发举报人投诉的问题；不负责任乱写信、擅自越级上访及长年上访老户等。

对排查出来的矛盾纠纷，逐件按诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素建立排查台账，并要层层分解任务，落实到人。要追溯问题源头，哪个部位出现的问题，要责令相关领导和责任人限时解决，做到事事有人管、件件有着落。对排查出的最突出的问题，负责信访工作的领导要包案调处。需要条块共同解决的，领导要亲自出面协调。

要对矛盾纠纷“大调解”开展情况“回头看”，总结成绩和经验，分析不足，进一步健全完善矛盾纠纷“大调解”工作的长效机制。

五、工作要求

1、高度重视，加强组织领导。领导要站在讲政治的高度清醒认识到社会稳定形势的严峻性、复杂性，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，把影响稳定的突出问题和苗头性、潜在性问题排查清楚，明确任务，落实责任，确保不留死角；对因工作不利，渎职造成严重后果的，要严肃追究有关人员的责任。

2、转变作风，扎实开展工作。要发扬务实作风，坚持深入基层，了解掌握社情民意，真正把不稳定因素排查出来，做好本单位的矛盾纠纷化解工作，认真解决好关系群众切身利益的突出问题。

篇六:纠纷月,2016,方案
2016街道纠纷排查调解方案

根据司法部《关于开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的意见》、《省司法厅关于开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的意见》，《市司法行政系统开展矛盾纠纷大排查、大调解活动实施方案》要求，结合辖区工作实际，特制定以下实施方案。

指导思想和活动目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以营造和谐环境为目标，以化解矛盾、维护稳定为着力点，坚持统筹安排、立足预防、重在化解、健全机制、稳步推进的工作思路，通过开展专项活动，及时排查化解矛盾纠纷，杜绝群体性事件、民转刑案件、群体性上访事件，进一步提高矛盾纠纷调解率、调解成功率、协议履行率、人民群众满意率，进一步加强人民调解组织建设、队伍建设、业务建设，不断提高人民调解的影响力和社会公信力。为迎接党的十八大胜利召开，为实现“新跨越、进十强”的新目标作出新贡献。

参加人员和组织机构

四里河街道人民调解员参加矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动。司法所整合法律援助资源，共同参与。为加强活动组织机构，经研究决定成立专项活动领导小组，由街道办事处主任胡云峰担任组长、办事处副主任董平担任副组长，司法所所长、司法所助理员及各社区负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在四里河司法所，负责本地区活动的开展。

主要任务

（一）组织开展矛盾纠纷大排查活动

1、普遍排查与重点排查相结合。街道和社居委人民调解员、网格员、楼院长要深入辖区全方位排查摸底，了解纠纷信息，掌握纠纷苗头，确保矛盾纠纷排查纵到底、横到边，排查率100%。重点排查涉及民生的物业管理、拖欠农民工工资、劳动争议等矛盾纠纷，做到底数清、情况明。

2、定期排查与专项排查相结合。按照社区每周、街道每半月一次的矛盾纠纷排查要求，定时深入社区、企业和矛盾纠纷多发易发区域，排查矛盾纠纷。街道将根据实际需要，在重要节点、敏感时段，针对特定区域、特定行业和领域开展专项排查。

3、坚持条块结合、以块为主。街道、社居委调委会负责排查本辖区、本单位的矛盾纠纷和隐患；行业性专业性调委会负责排查本行业或专业领域的矛盾纠纷和隐患，形成全覆盖、无盲区的大排查工作网络。

4、坚持认真梳理、落实责任。对排查出的矛盾隐患，要认真梳理，分类建立工作台账，制定预案，落实承办责任人，将矛盾化解在萌芽状态。对影响社会稳定，容易引发群体性上访、酿成群体性事件或转化为刑事案件的矛盾隐患，在稳定事态基础上及时报告，配合疏导。

（二）组织开展矛盾纠纷大调解活动

人民调解组织要根据矛盾纠纷的类型、化解程度、可能造成的社会影响和后果，及时制定方案，认真调解，防止激化。

1、及时化解一般纠纷。对在排查过程中发现的邻里、婚姻家庭、房屋宅基地等常见性、多发性矛盾纠纷，坚持抓早、抓小、抓苗头，及时就地化解。

2、集中化解疑难复杂纠纷。对疑难复杂矛盾纠纷，街道党工委、办事处交办的矛盾纠纷，辖区单位、企业委托移交的矛盾纠纷，要集中专门力量、制定调解预案、采取有效措施最大限度地就地化解。对于多年积压、长期未得到有效解决的矛盾纠纷，要争取各有关部门支持集中攻坚化解。

3、共同化解行业性、专业性纠纷。在交通事故、劳动争议、物业管理、环境污染、消费者权益保护、校园等矛盾纠纷比较集中的行业和领域，整合各方力量，配合有关行业主管部门共同推动行业性、专业性矛盾纠纷化解工作。

4、着力化解热点难点纠纷。围绕街道党工委、办事处关注和人民群众关心的社会热点、难点纠纷开展工作，切实提高对社会热点、敏感问题的应对能力，为开展重大活动、完成重大任务、应对重大事件服务。

（三）进一步健全人民调解组织网络

结合专项活动，实施“人民调解组织建设巩固提升工程”。

1、巩固和发展基层人民调解组织。在街道进行合并和社居委进行调整后，对进一步规范社居委人民调解委员会建设，加强对辖区内企事业单位建立人民调解委员会的指导，推动辖区内集贸市场等复杂地区人民调解组织建设。

2、加强人民调解组织规范化建设。积极参加标准化人民调解委员会创建活动，规范人民调解委员会名称，认真落实人民调解组织“五有”（办公场所、标牌、印章、记录、统计台帐）、“四落实”（组织、制度、工作、报酬）、“六统一”（标牌、印章、标识、程序、制度、文书）标准。

（四）进一步夯实人民调解工作基础

按照《人民调解法》要求，建立健全工作制度，不断完善工作保障机制，进一步夯实人民调解工作基础。

1、健全完善工作制度。完善矛盾纠纷受理登记、分流移送、督查回访、立卷归档、统计报送等运行机制。积极推进人民调解与司法调解、行政调解的衔接，大力推动驻院调解室和驻所调解室工作的开展，并逐步规范操作。

2、加强调解员队伍建设。结合社会管理创新工作，调整、充实人民调解员队伍，改善专业知识结构，建立专兼职人民调解队伍。适时组织人民调解员进行业务培训。

3、积极落实经费保障。司法所争取党委办事处的重视和支持，落实人民调解工作经费，用于人民调解工作的宣传、考核、培训、表彰、奖励以及人民调解委员会的补助。

4、强力推进信息化应用。加强司法所综合管理系统基础数据录入工作，推进司法所综合管理系统的全员、全案、全流程应用，提高人民调解案件信息和台账名册的录入数量和质量，确保人民调解统计数据能够全面真实反映人民调解成果。

实施步骤

矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动于2016年4月开始，至12月底结束，分为三个阶段：

（一）宣传动员阶段（4月上旬）

1、按照区局统一部署，制定下发具体方案。

2、结合辖区实际，按要求制定工作措施，落实工作任务，扎实有效开展活动。

（二）全面实施阶段（4月上旬至11月中旬）

组织司法助理员、人民调解委员会和人民调解员，对各类矛盾纠纷和苗头性隐患进行全面、深入、细致的拉网式大排查。在纠纷当事人自愿基础上，及时就地化解矛盾。对关系复杂、诉求多元、涉及部门多的疑难复杂纠纷，以及可能引发群体性事件、越级上访等矛盾纠纷，做好当事人思想工作，并及时向街道党工委、办事处和有关部门汇报，主动热情地帮助当事人解决纠纷。切实加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合，充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷工作体系中的基础作用，形成工作合力，有效化解矛盾纠纷。

（三）巩固提高阶段（12月）

对照活动目标任务，查找薄弱环节，集中力量补缺补差。加强对矛盾纠纷排查化解预防工作的研究，总结好、提炼好、固化好成功的经验和做法，保质保量完成方案规定的各项任务。要善于发现活动中涌现出的先进典型，宣传和推广他们的先进事迹，充分发挥典型带动作用。于12月6日前将活动总结材料上报区司法局。

活动要求

各社区应注重对典型案例的收集整理，注意发现活动中涌现的典型，并及时推荐上报，积极宣传人民调解工作的作用，提高人民调解工作的影响力和社会公信力，使社会各界和广大群众了解、支持和参与人民调解工作，更多地选择人民调解方式解决矛盾纠纷。各社区每月20日前报送当月《人民调解案件统计表》。

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