综合治理工作措施

导读：　综合治理工作措施(共6篇)社会治安综合治理工作措施社会治安综合治理工作措施为促进村内政治稳定和经济繁荣，以“预防为主，打防结合”为工作方针，结合西见屯村实际，制定社会治安综合治理工作计划如下：一、工作目标建立预防、监控、打击的有效体系，严厉打击“法轮功”邪教组织的渗透破坏和刑事犯罪活动；加强社会治安综合治理奖惩制度建设和治安...

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篇一:综合治理工作措施
社会治安综合治理工作措施

社会治安综合治理工作措施

为促进村内政治稳定和经济繁荣，以“预防为主，打防结合”为工作方针，结合西见屯村实际，制定社会治安综合治理工作计划如下：

一、工作目标

建立预防、监控、打击的有效体系，严厉打击“法轮功”邪教组织的渗透破坏和刑事犯罪活动；加强社会治安综合治理奖惩制度建设和治安防范工作，综合治理组织网络覆盖面达到100%；清除流动人口管理的盲点死角，力争使我村跨入世纪综合治理和“创安”的先进行列。

二、主要措施

1、加强对社会治安综合治理工作的领导。党支部书记是第一责任人，按“谁主管谁负责”的原则，切实承担起社会治安综合治理工作和确保一方平安的职责。

2、不断完善上级交给的各项任务，认真落实上级安排的各项任务和目标。

3、加强流动人口管理，做到来路名、底数清、管得住，办证率达100%。强化外来人口房屋租赁管理工作，出租与承租者要签订治安合同，互相制约、落实责任。治安合同签订率达到100%。同时加强流动人口的法治宣传活动，并在村内举办法律、思想道德培训班。

三、广泛深入开展创安活动

1、强化舆论宣传阵地，采取多种形式，宣传中央综治委《关于进一步开展基层安全创建的意见》，营造人民群众创建平安家园的良好氛围。

2、继续发挥“群防群治”的作用，充分发挥义务联防队、治保员、片警的中和防范作用，确保一方平安。

3、充分发挥调委会等基层群众组织的作用，有效地调处各类内部矛盾，把问题最大限度的消灭在萌芽状态。同时把“五防”工作融入社区活动中。

4、开展对在校学生的法制宣传教育活动，发挥法制辅导员的作用，利用节假日开展有益于青少年健康的活动，增强他们识别真善美和假恶丑的能力。

5、预防和减少各种违法犯罪现象，做好刑满释放、劳教人员的安置帮教工作，做到不漏管、不失控。

6、积极开展反邪教警示教育活动，向居民宣传邪教的危害性，在村内营造“崇尚科学，关爱家庭，珍惜生命，法对邪教”的良好氛围。

篇二:综合治理工作措施
2015年度社会治安综合治理工作方案

2015年度社会治安综合治理工作方案

一、指导思想

以科学发展观为指导思想，加快转变经济发展方式，以社会管理创新为着力点，以长安法治建设为载体，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，狠抓矛盾纠纷和不稳定因素的排查处置，确保民政系统秩序稳定，为盐边县开启基本现代化建设新征程创造和谐稳定的社会环境。

二、主要任务

(一)加强本单位的综合治理工作，强化目标管理。

(二)完善社会治安综合治理和长安建设组织体系，落实制度保障。

(三)深入开展社会治安综合治理和长安建设宣传教育，增强大局意识。

(四)开展创建活动，争创社会治安综合治理和长安建设先进单位。

(五)动员和组织广大干部职工参与社会治安综合治理，实行社会治安群防群治。

(六)严格落实治安管理防范措施，把影响社会治安的不利因素化解在萌芽状态，实现社会、政治、经济的良好秩序。

三、实施方案

(一)进一步加强对社会治安综合治理工作的领导。严格实行社会

治安综合治理和治安建设工作领导责任制和目标管理责任制，坚持局领导班子定期研究部署综治治安建设工作，坚持“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓，做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事，坚持把综合治理、治安建设工作纳入民政系统领导和干部职工的岗位目标责任制，与业务工作同部署、同检查、同考核，形成综治工作层层负责，人人有责。

(二)更新观念，丰富内涵，进一步健全制度，落实保卫、调解、消防等各项防范措施，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，深入开展各种形式的综合活动。加强对重点要害部位人防、物防、技防的控管，确保民政系统内部治安秩序良好，实现“六无”目标，即：无“法轮功”等邪教组织人员、无集体越级上访、无群体性事件、无刑事治安案件、无重大治安事故、无干部职工违法犯罪。

(三)加强对社会治安综合治理矛盾纠纷及不稳定因素的排查。一是建立健全矛盾纠纷排查制度，保证矛盾纠纷排查调处工作制度化、规范化，对排查出的矛盾纠纷及时解决处理，不发生群体性事件。二是加强我局的治安防范和安全管理工作。经常排查局机关、下属单位等重点部位存在的安全隐患，突出抓好防火防盗，坚持值班制度。三是做好经常性的思想疏导工作，对干部职工因利益冲突而产生的不稳定苗头注意及时发现、及时解决，突出抓好群众来信来访和思想疏导工作。对群众反映强烈的重大信访问题予以及时妥善解决，防止因自身工作的原因而发生影响社会稳定的问题，发生群体性越级上访事件。

(四)加强法制宣传教育和思想道德教育。一是组织普法宣传。安排学习内容，不断提高单位内部干部职工法制观念和法律素质，在本单位形成干部职工遵纪守法、严于律己风尚。二是加强业务知识学习。结合工作实际，认真组织学习民政法律法规，提高广大干部职工熟练驾驭民政业务的能力。三是开展思想道德教育。在广大干部职工中开展以社会公德、职业道德、文明修养为重点的思想道德教育，培养社会主义道德情操，提倡健康文明的生活方式。四是深化党风廉政教育。加强对重大节日期间民政干部职工的生活行为方式的教育和引导，本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节，杜绝黄、赌、毒和邪教、封建迷信现象。

(五)加强对社会治安综合治理工作的检查指导。按照“系统抓、抓系统”的原则，充分发挥主管部门监管职能，通过与局属各单位签订综治责任书，健全检查、监督、考核、奖惩等激励制约机制，定期对民政系统各单位组织检查，考核考评。

(六)健全制度，加强局机关基础工作。严格执行情况报告、信息反馈等制度，完善各类工作台帐。积极开展调查研究和综合治理宣传工作，交流推广基层综合治理工作经验。认真落实市综治办的部署，积极完成上级安排我局的社会治安综合治理与治安建设工作。

(七)履行好部门职能，维护社会安定团结。进一步提高认识，认清本部门在社会治安综合治理工作中应负的责任，围绕关系人民生命财产安全和群众关心的热点、难点问题，着力在民政业务工作上下功夫。通过充分履行部门职能，积极参与社会治安防控体系建设，解

决影响稳定和治安的突出问题。不发生因履行职责不到位而引起集体上访、群体性事件等问题或治安突出问题，不因工作不积极、处置不力导致不稳定问题事态扩大或治安问题蔓延，努力维护社会稳定，努力打造一个放心满意的工作环境。

1.指导、督促有关部门抓好村（居）民委员会建设，强化基层基础工作，做好村（居）务公开，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，不断提高村（居）委会自治能力，充分发挥城乡群众自治组织在化解社会矛盾工作中的作用。

2.坚持培育发展与管理监督并重的方针，进一步健全民间组织行政管理体制、社会监督机制和内部自律机制，加强对社会团体和民办非企业单位的登记管理，从严把关，从源头上防止邪教组织的滋生和蔓延。会同有关部门，加大对非法民间组织及民间组织非法活动的打击力度。

3.健全以城乡最低生活保障、自然灾害紧急救援、农村五保供养、特困户和医疗救助为主要内容社会救助体系，不断提高保障水平。进一步规范生活无着城市流浪乞讨人员的救助管理，妥善接收、救助精神病人和生活无着城市流浪乞讨人员。配合公安部门做好对流动人口的管理工作，同时做好流浪儿童的救助保护工作，有效预防和减少未成年流浪儿童的违法犯罪。

4.将刑释解教人员中符合最低生活保障条件的纳入保障范围，保障其基本生活。

5.切实做好民政信访工作，认真分析研究并妥善处理人民群众反

映的热点问题，尤其要重点解决好损害人民群众利益的问题，大力弘扬求真务实的精神，深入群众，体察民情，了解民意，制定相应预案

（八）推进社会管理创新，促进社会和谐稳定。一是统一认识，加强领导，确定活动基准点。民政系统从上到下建立领导小组，坚持党政一把手负总责、亲自抓，切实做到思想重视、责任到位、保障充足，为社会管理创新营造良好的内在动因和外部环境。二是精心组织，狠抓落实，严控实施关键点。根据《社会组织管理创新实施方案》精神，对推进社会救助机制建设、建立市少年儿童保护中心、新型社区社会管理试点并组织推广的项目组，实行由分管局长牵头、职能科室及负责人为责任科室和责任人的项目责任制。项目组结合实际，进一步明确工作责任，细化工作措施，量化工作任务，将实施方案部署的每一项工作具体到时间节点。局办公室统一扎口，检查督促项目实施进展，确保《实施方案》各阶段工作保质保量完成。三是创新求实，整体推进，争创民政新亮点。各项目组要积极统筹协调各方力量，努力探索社会管理服务新机制，健全社会管理服务新格局，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，促进社会和谐稳定。

篇三:综合治理工作措施
2015社会综合治理工作总结

总结一：社会综合治理工作总结

今年以来，我乡按照平安乡创建目标的总体要求，突出治安防控、基层基础、外来人口管理三个重点，推进矛盾纠纷调处、严打整治、安全生产、信访四项工作；健全联创、考核二大机制，不断巩固深化平安**创建成果，全面落实综治各项措施，有力地维护了社会政治稳定，确保了一方平安，为我乡经济和社会快速发展营造了良好的社会环境。

一、今年以来主要工作：

（一）党政重视，齐抓共管，着力推进平安创建工作

全县政法、综治、信访会议后，我们认真贯彻县级会议精神，及时召开了全乡政法、综治工作会议，研究部署全年政法、综治工作的目标任务和措施，以落实领导责任制为重点，分别与全乡8个行政村、1个社区、6个企事业单位签订综治、信访、安全责任书，形成一级抓一级，齐抓共管的工作格局；进一步完善了行政村及企事业单位综治暨创安工作二个专项考核，强化对派出所目标管理责任制考核，建了行之有效的激励机制，有力地推进了平安创建工作扎实开展。

（二）加强基层基础建设，推进综治延伸工作。

为进一步深化平安建设工作，根据开委文件精神，关于在企业中建设综治组织的实施意见，在全乡企事业中建立综治组织（含调委会），实行综治法人责任制，组建企业综治室，推进综治进企业工作。按上级要求，整个综治进企业工作已全部到位，成立了企事业综治工作小组及综治专管员，并按规定要求“四制度、两图表”上墙。

（三）依托综治工作中心，整合各方资源。

依托乡综治中心，完善综治中心规范化建设，把综治办、派出所、司法所、人武部、信访室纳入了综治工作中心，形成联防、联调、联警的维护稳定工作机制，快速有效地调处矛盾纠纷，社会治安和信访案件，整合各方资源，提高矛盾纠纷综合调处能力，中心实行集中受理、分流处理、督办协调、集中归档工作制度，做到组织人员到位、分工明确、责任落实、运转正常。

（四）深入摸排不稳定因素，全力化解各类矛盾纠纷。

坚持矛盾纠纷排查联席会议制度，创新工作方法，对排查出矛盾纠纷由综治中心牵头，按矛盾性质移送各职能单位，中心跟踪督查，落实责任人限期调处，疑难复杂矛盾纠纷由综治中心直接调处，1-5月共排查受理各类矛盾纠纷9起，调处成功9起，调处成功率100%，其中中心（乡调委会）直接调处4起，调处成功率100%，移送指令调处13起，实现了无非正常死亡，无民转刑，无群体性械斗的目标，有力地维护了社会稳定。

（五）加强和改进信访工作。

完善了领导信访接待日制度，进一步健全信访工作机制，实行领导干部包案制和上访劝返制度，努力将信访矛盾控制在源头，化解在基层，1-5月受理群众来信(来访)3件，处结率100%，对来信来访群众所反映问题和诉求，做到事事回复，件件有落实，目前未发生信访积案。

（六）坚决打击各类违法犯罪活动，维护社会治安秩序。

强化社会面管理的“三严密，三强化”为主要内容的强化防控专项工作以及集中打击赌博违法犯罪专项行动，深入开展严打、严防、严管专项整治斗争，各项专项整治行动取得良好效果，不断提高了打击质量和斗争实效通过打击震摄了犯罪，保持了社会长治久安。

（七）加强治安防范，积极预防各类案件发生。

建立了以派出所为依托，以综治办成员为骨干，利用专群结合的防控工作机制，形成动静结合，点面结合，昼夜结合全方位防范格局。通过一些案例和法制宣传，有效地避免和减少了侵财性案件发生，不断增强了人民群众的安全感，促进平安创建深入开展。

（八）强化公共安全工作。

认真落实县委、县综治办的文件要求，切实加强对突发公共事件应急处置工作的组织领导，成立了突发公共事件应急管理办公室。制定了公共安全应急预案，动员社会力量参与公共安全管理，开展了安全生产（交通安全）大检查，消除了一些不安全隐患。

二、当前影响我乡社会稳定的不安定因素：

1、安全生产与消防安全隐患问题，水上交通和公路交通安全隐患较大。

2、2015年退耕还林整改后，存在一些遗留问题。

三、下阶段工作打算：

（一）坚持严打方针，努力遏制刑事发案上升的势头。严格控制刑事发案上升，力争刑事发案控制十件以内，不断提高打击质量和斗争实效，在巩固前阶段三严密，三强化和打击赌博专项行动基础上，根据阶段性犯罪变化特点，适时组织开展专项行动，尤其是重点加大侵财性案件打击力度，努力遏制刑事犯罪的多发势头。

（二）加强综治中心的规范化建设。充分发挥中心的职能作用，当好党委政府的参谋，完善组织机制、工作机制、运行机制，不断的提高调处矛盾纠纷、社会治安和信访案件的处结能力。同时做好台账的整理归档工作，迎接县相关部门的检查。

（三）强化治安防范，落实人防、物防、技防工作。全面落实综治各项工作措施，围绕突出的治安问题和防控薄弱环节，切实加强基层防范工作。进一步推进警务向基层延伸和交通安全的执法力度。

（四）以乡综治工作中心为平台，建立矛盾纠纷信息预警机制。推进矛盾纠纷排查调处工作的制度化和规范化。着力把各类矛盾纠纷化解在基层，控制在萌芽状态，切实增强矛盾纠纷调处实效，重视信访工作，加强新条例的宣传教育，实行领导信访接待日制度，包案制度，做到责任到位，解决问题到位，努力将信访问题控制在源头，化解在基层。

（五）加强以流动人口为重点特殊群体管理，夯实平安创建基础。按照底数清、情况明、管得住、服务好要求，着力推进流动人口从“小三化”到“大三化”转变，建立民警主管，专职协管员专管，村（居）治保干部协管的流动人口社会化管理机制，不断探索流动人口教育、服务、维权、管理为一体的新型管理模式，做好归正人员安置帮教工作，促进帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作规范化。进一步加强中小学校、青少年预防违法犯罪工作，引导青少年增强自我防范和抵御不良倾向自觉性，健全和完善家庭、学校、社会相互配合协作的教育机制，强化青少年思想道德建设，通过对三类特殊群体管理，为平安创建打好基础。

（六）进一步强化公共安全工作。根据文件关于进一步加强公共安全工作的通知要求，切实加强对突发公共事件应急处置工作的组织领导。完善提高应对突发公共事件的应急处置能力。

总结二：社会综合治理工作总结

今年，县政府办认真贯彻落实县委、县政府和县综治委关于加强社会管理综合治理的一系列决策部署，对照综治工作目标管理责任状的要求，不断加强对综治工作的领导，全面落实综治各项措施，有力地维护了社会政治治安稳定，为促进全县经济社会又好又快发展做出了积极的贡献。

一、加强组织领导，提高思想认识

长期以来,我办一直十分重视社会管理综合治理工作，把综治、普法、平安创建、群众大走访、甚至廉政建设等方面工作列入了重要议事日程，根据《城办字[2015]81号》文件，把社会治安综合治理委员会改为社会管理综合治理委员会，以及职责任务，说明县委、县政府对这项工作要求标准更高，其涉及范围更加广泛。为切实加强组织领导，我办及时调整充实了社会管理综合治理领导小组、维稳领导小组、打击非法传销领导小组、禁毒领导小组、禁赌领导小组、国家人民防线领导小组及平安建设工作领导小组等工作机构，每个领导小组都由办公室主任亲自挂帅，分管副主任为副组长，各科室负责人为领导小组成员，做到与其他工作同研究部署、同检查总结，日常工作有专人负责，做到真抓实管，常抓不懈。为了使综治工作经常化，主要领导逢会必讲综治，并经常组织领导小组成员进行综合治理工作检查。从而使全体干部职工真正统一了思想、提高了认识，增强了群防群治观念。同时，还要求大家要正确处理改革、发展和稳定的关系，牢固树立“做好社会管理综合治理工作是促进经济社会发展的根本保证”的理念，努力提高对社会管理综合治理工作的再认识；社会管理综合治理工作领导小组定期召开专题会议，研究部署综治工作。并有计划、有步骤地举办各类宣传教育，组织学习有关综治文件及领导讲话精神，切实加强普法教育和综治专题教育；采取举办学习园地、组织干部职工收听收看法制节目等形式大力宣传有关社会管理综合治理的政策法规，使之深入人心，不断增强本单位干部职工法制意识、参与意识和创安达标意识。

二、明确责任目标，强化工作措施

为了进一步明确责任，确保社会管理综合治理工作各项措施的落实到位，按照全县统一部署，根据本单位工作实际，继续把落实各科室领导责任制作为重点，始终将综治工作实绩考核内容纳入各科室领导工作实绩考核目标中，并与各科室领导及职工签订了2015年度社会管理综合治理责任书，并作为对干部文明建设考核的重要内容。做到制度明确，职责分明，奖惩兑现。

没有有效的监督检查，社会管理综合治理工作就容易流于形式，很难收到实效。为此，我们采取得力措施，加强督办落实。一是实行定期汇报制度，要求各股室每季度汇报一次社会管理综合治理工作，及时总结经验、查找不足；二是开展经常性检查，督办综治工作落实情况，将隐患消灭在萌芽状态；及时纠正工作中的不良倾向，制定改进措施，督促整改落实；三是实行责任追究制和一票否决制，规定对整改落实不到位、弄虚作假、欺上瞒下的一律取消评先资格，并对股室负责人进行严肃处理。

三、完善管理机制，加强“三项建设”

（一）加强制度建设。制度建设是搞好一切工作的先决条件，因此，今年以来，我们先后进一步健全和完善了《党风廉政建设制度》、《二十四小时值班制度》、《群众来信来访接待制度》等一系列制度，为开展综合治理工作奠定了良好的基础和制度保障。同时，经常性地对各股室的水、电及电器设备进行安全检查，发现安全隐患及时排除。我们每天坚持24小时轮流值班，并认真做好值班巡查记录，确保了无安全事故。在抓好日常工作的基础上，我们进一步加大了对矛盾纠纷的排查调处力度，及时化解各股室、职工、家庭、邻里之间的矛盾。把矛盾纠纷及时消除在萌芽状态。在“春节”、“五一”等重大节假日，做到早安排，早检查，单位现金不库存，票据集中管理，确保不断岗、不缺人。

（二）加强队伍建设。只有进一步加强干部职工队伍建设，才能使各项目标任务真正落到实处。在加强队伍建设上，我们一是加强对财会人员的管理，严格执行《财务集中核算制度》，坚持“四统一”，即：统一帐户，统一核算，统一审批，统一采购，确保无违纪违规事件发生；二是加强对职工宣传教育，使广大干部职工充分认识邪教活动的危害性，从思想上筑牢防线，没有发生一例干部职工违法违纪案件，更没有发生一名干部职工参与越级上访的事件。

（三）加强基础设施建设。抓好技防、物防措施的落实，是搞好综合治理工作的重要环节。今年以来，我们加大了对技防、物防措施的投入力度，进一步完善了安全基础设施建设，具体做到“五个落实”：即对各办公室损坏、锈蚀的门窗进行了更换，落实了财务室的技防设施，落实了消防设施，落实了安全用电设施，落实了车辆保养和维护，从源头上保证了交通安全。

四、注重实效，做好“三个结合”。

（一）与平安创建工作相结合。今年来，我办始终坚持将平安创建活动作为社会管理综合治理工作的一项重要内容来抓，促进了平安创建、文明创建工作的深入开展。同时在各股室内部广泛深入开展了文明窗口、文明股室、文明岗位的创建活动，通过一系列创建活动的深入开展，进一步规范了工作。

（二）与党风廉政建设相结合。按照综治工作的具体要求，我们始终坚持把社会管理综合治理工作和党风廉政建设相结合，一是坚持民主集中制原则，定期召开民主生活会，及时对本单位党员干部进行廉政、勤政教育；二是定期对有关股室进行内部审计，发现问题苗头及时处理；三是加大对干部职工思想政治教育，提高了干部职工拒腐防变的能力。

（三）与办公室各项工作相结合。为了协调好各种关系，切实解决综合治理方面的热点和难点问题，办党组分别就春节、五一、国庆长假、县人大政协“两会”、清明节及县55庆等重大活动的维稳工作召开了多次专门会议进行研究部署，并组织有关职能部门和工作机构解决一些将会给社会带来不安定因素的热点难点问题，将一切不稳定因素消除在萌芽状态，确保县政府及政府办工作的正常运转，确保了领导有更多的时间想大事、办大事。同时，认真把好规范性文件审查关。一年以来，严格按照国务院办公厅《国家行政机关公文处理办法》和省政府办公厅《公文处理细则》制发县政府及政府办文件，层层把关，按规定和程序办理，没出现政策性和原则性错误。同时，加大了对文件的把关力度，对政策法律性比较强的文件首选必须经法制办审定后才依程序办理，确保文件的高质量。

五、把群众大走访活动作为综治工作的又一重点。

针对过去在群众大走访中还存在走过场，有的同志还不是十分重视的现象，今年，办公室专门要求副主任及办公室党组成员带头做起，使这一工作较以往有了很大的进步，走访质量有了很大的提高。

虽然，我办在社会管理综合治理作上做大量扎实细致的工作，也取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求相比，与搞得好的单位相比，也不可避免地存在一些差距。在以后的工作中，我们将继续发扬成绩、改进不足、扎实工作、锐意创新，力争把各项工作做得更好、更出色，为建设富庶魅力和谐新城步做出更大的贡献。

总结三：社会综合治理工作总结

一年以来，永定区商务综合执法大队社会治安综合治理工作，在区商务局的指导下，深入学习党的十八大和十八届三中全会精神，进一步强化领导责任制、目标管理责任制和责任追究制，坚持"打防结合，预防为主"的方针，狠抓综治工作各项措施的落实，大队综治工作取得了明显成效。

一、提高认识，加强领导，明确目标，组织落实。 为搞好社会治安综合治理工作，大队成立社会治安综合治理领导小组，由大队长任组长，副大队长任组长，各中队股室负责人为成员。要求各股室、中队将加强安全防范工作、维护大队政治稳定和社会治安秩序良好作为首要任务来抓。我们始终坚持"打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本"的方针，严格按社会治安综合治理基本要求，坚守岗位，服从领导，听从指挥，为大队社会治安综合治理工作作出了不懈的努力。

一是做到了社会治安综合治理组织机构健全、人员落实。做到了工作有人抓、有人管，从而形成了以大队综治领导小组为龙头，各综治成员为骨干，大队全体干部职工为基本力量，上下齐心协力，齐抓共管的群防群治网络。

二是大队综治工作做到了年初有计划，制定出了切实可行的工作目标和考评细则，内容有安排，时间有保障，使综治工作有章可循。大队综治领导小组坚持做到每月召开安全工作形势分析会，并适时提出相应的整改措施，及时排查整治综治、安全隐患。

二、完善制度，强化管理，上下联动，全面落实责任制

在加强社会治安综合治理工作中，我们坚持健全和完善社会治安综合治理工作的各项制度，狠抓治安防范制度化、规范化的建设。充分行使"一票否决权制"，加大对各综治成员单位的监管力度。

一是进一步完善了综治、安全工作各项规章制度。结合大队实际，首先，进一步修订完善了值班制度、安全巡逻、消防安全巡逻、水电安全巡检制度、车辆管理等制度。要求各综治成员单位坚持节假日重点守护，使其各司其职、各尽其责、强化值班管理。进一步明确各股室、各单位的职责范围、目标任务、管理体制。并完善了综治、安全工作预案。

二是健全完善矛盾纠纷和安全隐患排查工作机制。各股室、单位实行了一把手负总责的维护稳定工作责任制，一级抓一级，把矛盾纠纷排查调处工作的重点放在基层。加强调查研究，及时发现本股室和本单位的不安定因素，把矛盾和问题化解在基层，解决在萌芽状态，增强了矛盾纠纷排查调处工作的针对性和实效性。

三是加强"整体联动防范工程"建设。大力推进机关社会治安综合治理"整体联动防范工程"的建设，全力维护了机关社会稳定和治安秩序。

四是加强监管力度，严格综治目标责任制。"谁主管谁负责"的原则是实现社会治安综合治理治安防范工作的重要保证，是维护稳定，确保安全的重要手段。在社会治安综合治理工作中，一方面逐步实现机关办公区"人防、物防、技防"三位一体的防范体系；另一方面，将社会治安综合治理工作目标任务逐级分解落实到各股室及干部职工；机关综治委坚持定期或不定期对各综治成员单位进行综治工作的检查，坚持实行目标责任制，严格综治工作"一票否决制"，形成了各综治成员单位分级负责，按职负责，一级抓一级，上下配合，互相协调，齐抓共管的综治工作格局。

三、转变观念，增强素质，明确责任，切实维护稳定

一是要求各股室、各单位对所属干部职工思想政治作到情况明、底数清。股室、单位坚持上情下达，下情上报，做好对违纪职工的转化工作，较好地预防了各种突发事件的发生。

二是不断提高和加强干部职工对综治、安全工作的意识。单位干部职工在积极坚持业务学习的同时，不断加强职业道德和综治、安全法律法规的教育，增强了干部职工的责任心和处理问题的能力。

三是重视宣传教育工作。搞好法纪宣传教育是做好治安防范工作的重要保证，我们坚持经常性地利用图片展、标语等形式向干部职工进行法律、法规及党的路线、方针、政策的宣传教育，并要求各股室、各单位积极认真组织本部门干部职工积极参与，且做好记录，随时进行检查。

一年以来，大队干部职工坚持群防群治，狠抓防范措施的落实，实现了机关政治稳定、人心安定、治安秩序井然，综合治理工作取得了较好的成效。做到了无火灾，无违法犯罪案件，无群体性闹事事件的发生。

在以后的工作中，我们将认真总结经验，查找不足，改进工作，进一步强化机关干部职工对综合治理工作的责任心和责任感，狠抓各项制度的落实，使社会治安综合治理工作再上一个新台阶。

总结四：社会综合治理工作总结

半年来，在县委、县政府的正确领导下，在县综治委的精心指导下，我镇社会治安综合治理、“五五”普法依法治镇、平安创建及创无xx村工作，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、中央、省、市、县政法工作会议精神，坚持以科学发展观统领工作全局，以“平安创建”为契机，全面落实社会治安综合治理各项措施，坚持“打防结合，预防为主,专群结合,依靠群众”的方针，不断完善社会治安防控体系，创新综合治理工作机制，坚持下访排查调处，疏导化解矛盾，有力地维护了全镇社会政治稳定，保障了各项社会事业健康持续稳定发展，为全镇经济发展创造了良好的治安环境和公正有效的法制环境。

一、加强组织机构建设，全面夯实工作责任。

加强组织机构建设是搞好创建工作的关键，全面落实工作责任是搞好创建工作的根本保证。年初镇党委、镇政府在谋划全年工作中，把综治创平工作列入重中之重，确定了“稳定是第一责任,发展是第一要务”的工作思路,认真研究部署，在组织上坚持“三个一”(一把手负责,一班人齐抓共管,一票否决)的领导机制,落实了“五级联包”(主要领导包“面”,其他领导包“片”,干部包村,村干部包组,组干部包户)稳定工作责任制,并成立了由镇党委书记任主任，综治、司法、共青团、教育、民政、妇联、派出所等部门同志为成员的镇综合治理委员会，具体指导全镇综治创平工作。调整充实了综治司法矛调工作人员，完善了各项规章制度，加大了社会治安综合治理、基层平安创建、矛盾纠纷调处、信访维稳工作力度，狠抓组织机构，网络建设，制度完善和措施落实，

篇四:综合治理工作措施
2015综治信访维稳工作方案

方案一：综治信访维稳工作方案

为了维护社会稳定，预防和妥善处置各类上访事件，做好综治信访维稳工作，根据有关要求，结合我局实际情况，制定本工作方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻上级关于综治信访维稳的指示精神和工作部署，从维护社会稳定的大局出发，根据事件的性质、起因、规模、危害程度和事态发展，决定采取相应的处置措施，把其影响减少到最低限度。

二、基本原则

（一）坚持党委、政府统一领导的原则。处置各级各类学校的各类上访事件，必须坚持当地党委、政府的统一领导，教育行政部门和学校要按照具体分工和要求，协调一致，密切配合，坚决执行党委、政府的处置方针和措施。

（二）坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则。属于哪个乡镇、哪个学校、哪个科室、哪个单位的问题，就由哪个乡镇、哪个学校、哪个科室、哪个单位负责解决。要明确责任人（单位），一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实，决不能互相推诿、扯皮，切实解决好群众赴京赴省到市来县上访反映的问题，把上访群众稳定在当地。

（三）坚持标本兼治，注重实效的原则。处理因人民内部矛盾引发的越级赴京赴省到市来县上访事件，不能采取敷衍和压服的办法，必须把涉及群众利益的问题作为大事，高度重视，带着深厚的感情认真负责地把群众反映的困难和问题解决好。

（四）坚持快速反应、分级负责的原则。按照上访事件的性质、参与人数、事发地点等情况，教育行政部门和学校要迅速启动快速反应机制予以处置。同时，要及时向当地党委、政府和上级教育主管部门报告。

（五）教育多数、处理少数的原则。处置因人民内部矛盾引发的上访事件，必须坚持团结教育大多数群众的原则，严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，准确把握政策界限。对利用人民内部矛盾煽动闹事、蓄意制造事端及打砸抢分子要依法按照《信访条例》及有关法律、法规、政策的规定严肃处理。

三、工作机构和职责

（一）县教体局成立处置全县教育系统群众各类上访事件信访稳定工作领导小组。主要职责是：研究制订教育系统群众各类上访事件处置工作的政策、措施，研究决定工作机构设置和工作人员安排。领导小组成员如下：

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXXXXX

领导小组下设办公室

办公室主任：XXX

办公室成员：XXX

领导小组下设以下工作机构：

1、信息和保障组。由办公室负责。主要职责是：负责上访事件信息的上报工作；处置上访事件后勤保障工作,调度交通工具和其它物资设备。

2、处置组。由各责任科室牵头，相关科室和学校、单位配合。主要职责是：处置各种上访事件；向处置全县教育系统群众上访事件人访稳定工作领导小组提供事件真相报告、处理结果报告、事件分析报告和工作建议报告。

3、责任追究组。由办公室、纪检监察室、人事科等有关科室组成，负责对有关单位和人员的责任倒查和责任追究处理。

（二）工作职责。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，责任科室和各学校、各单位任务明确如下：

1、机关支部及办公室工作业务范围内发生的各级各类学校上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以办公室为主进行处理，相关科室配合，办公室负责人为第一责任人；

2、因各级各类学校教师工资、职称评聘、奖惩、教师资格认证、教师人事制度改革、核编定岗、招教就业、原民师及退养计划内民师、离退休人员、各级各类学校教师培训、师风师德等人事师训股业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以人事师训股为主进行处理，人事师训股负责人为第一责任人；

3、因各级各类学校发展规划、学校布局调整、学校建设、中小学危房改造、“两免一补”等计审科业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以计审股为主进行处理，计审股负责人为第一责任人；

4、因义务教育阶段学校及高中、幼儿园、特殊教育阶段学校管理、学生就学特别是智障儿童就学及教师体罚、变相体罚学生等基础教育股业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以基础教育股为主进行处理，基础教育股负责人为第一责任人；

5、因职业学校和成人学校教师、学生、教学管理等职成教科业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以职成教股为主进行处理，职成教股负责人为第一责任人；【综合治理工作措施】

6、因各级各类学校体育活动、饮食卫生、艺术赛事及中招体育考试等体卫艺股业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以体卫艺股为主进行处理，体卫艺股负责人为第一责任人；

7、因教育普法、教育执法、教育督导等督导室业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以督导室为主进行处理，督导室负责人为第一责任人；

8、各级各类学校由于安全问题等安全办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以安全办为主进行处理，安全办负责人为第一责任人；

9、因各级各类学校乱收费、干部作风及违法违纪、干部职工对党政纪处理处分不服等监察室业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以监察室为主进行处理，监察室负责人为第一责任人；

10、因社会力量办学方面等民管办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以民管办为主进行处理，民管办负责人为第一责任人；

11、因普通高招、中招、成人高招、自学考试、研究生考试等招办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以招办为主进行处理，招办负责人为第一责任人；

12、基础教研室业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以基础教研室为主进行处理，基础教研室负责人为第一责任人；

13、职成教研室业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以职成教研室为主进行处理，职成教研室负责人为第一责任人；

14、因教育装备、中招理化生实验操作等装备站业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以装备站为主进行处理，装备站负责人为第一责任人；

15、因勤工俭学、校方责任险等勤俭办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以勤俭办站为主进行处理，勤俭办负责人为第一责任人；

16、电教馆业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以电教馆为主进行处理，电教馆负责人为第一责任人；

17、教科所业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以教科所为主进行处理，教科所负责人为第一责任人；

18、因普通话水平测试等语委办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以语委办为主进行处理，语委办负责人为第一责任人；

19、因网管办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以网管办为主进行处理，网管办负责人为第一责任人；

20、因助学贷款、贫困生资助等学生资助中心业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以学生资助中心为主进行处理，学生资助中心负责人为第一责任人；

21、因老干部管理中心业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以老干部管理中心为主进行处理，老干部管理中心负责人为第一责任人；

22、因计生办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以计生办为主进行处理，计生办负责人为第一责任人；

23、因工会业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以工会为主进行处理，工会负责人为第一责任人；

24、县委督察中心、县政府督查室的督查件、重大不稳定信访案件及重点稳控人员案件，由该分管的局领导为包案责任领导，以群工站为主进行处理，群工站负责人为第一责任人；

25、因招商办业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以招商办为主进行处理，招商办负责人为第一责任人；

26、因青少年校外活动中心业务范围内发生的上访事件，由该分管的局领导为包案责任领导，以青少年校外活动中心为主进行处理，青少年校外活动中心负责人为第一责任人；

以上分工如有冲突或对其它未涉及事件的处理，原则上按照职责范围，谁主管、谁负责。

四、处置程序

（一）接到群众上访事件，立即向主管领导汇报。

（二）通知有关科室，迅速赶到现场。

（三）需要协调外局委办的，应上报主管局长，由局长出面协调。

（四）将上访人员迅速带离现场，安置到不影响办公的地方，同时通知当地有关部门或学校，及时做劝返工作。

五、处置预案

（一）发现群众上访特别是集体赴京赴省到市来县上访的苗头，乡镇学校要立即会同当地党委、政府全力劝阻，尽量把上访群众稳定在当地，真正做到控制住、疏导好、处理好。

（二）对已经赴京赴省到市来县上访的特别是重点上访人员，事发学校要尽快派人接回妥善处理，要一个问题一个问题地研究，一个人一个人地解决，不能激化矛盾。

（三）对重复上访，特别是重复集体上访和重点上访人员反映的问题，要下大力气进行调查研究，摸清情况。要依照有关政策，向上访群众做好解疑释惑工作，取得群众的理解。

（四）对坚持过高和无理要求的，要做好耐心细致的说服教育工作，劝其息诉罢访；对于无理取闹、寻衅滋事的，要依法予以严肃处理。

（五）对个别以上访为名进行串联并鼓动闹事的挑头人、尤其是个别混在上访群众中的不法分子，要依法予以严肃处理。

（六）对上访群众有煽动性的言论、集会事件，要立即强行制止。要将有关人员强行带离现场，查明身份和背景，并及时疏散集会人群。

（七）对来县教体局上访事件，上访人数在5人以下的非集体上访由办公室通知相关股室负责人到现场做工作。集体上访的，由办公室报局领导签署意见，局领导出面做工作。在做上述安排处理的同时通知当地学校和及有关单位，当地学校和及有关单位的主要领导必须及时来现场做劝返工作（下同）。

（八）对围堵县委、县政府大门10人以下的上访事件，办公室上报局领导，局领导安排以有关业务股室为主、办公室配合，在30分钟内赶到现场，配合县委、县政府积极稳妥地做好上访群众的工作，无条件地将上访人带离；对10人以上的集体上访，由局领导到现场接待协调处理。同时，县委、政府有特殊要求的按县委、政府的有关要求办理。

（九）对围堵市委、市政府以上机关大门的上访事件，办公室上报局领导，由局领导带领有关业务股室负责人，在最短的时间内（原则上到京接访最长不超过12小时、到省接访最长不超过6小时、到市接访最长不超过3小时）按上级要求赶到指定地点，配合上级有关部门和有关县区积极稳妥地做好上访群众的工作，无条件地将上访人带离。

六、责任追究

根据市委、市政府和县委、县政府的有关规定，每起上访事件发生后，要实行责任倒查，严肃追究有关单位和人员的责任。

由责任追究组按照《省委办公厅省政府办公厅〈信访问责暂行规定〉的通知》（豫办[2015]20号）和市纪委等六局委《关于印发〈南阳市信访工作责任追究暂行规定〉的通知》（宛信发[2015]11号）的有关规定，对有关单位和人员提出责任追究的意见，报县教体局处置全县教育系统群众各类上访事件信访稳定工作领导小组批准后执行。

方案二：综治信访维稳工作方案

20xx年，是贯彻落实党的十八大精神之年，为认真贯彻落实市、区信访工作的要求，切实做好2015年信访信访维稳综治民调工作，促进我局信访工作再上新台阶，特制定本实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为统领，认真贯彻党的十八大精神，紧紧围绕市、区两级中心工作，建立科学、高效、规范的信访工作机制，切实维护群众合法权益和良好信访秩序，为加快“科学赶超，开放崛起”步伐，建设“锦绣潇湘，和美永州”创造更加和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

“两个下降、一个减少”，即信访总量和越级上访量明显下降，信访存量减少，不发生赴省进京信访事件。保持信访工作整体水平在全区领先位置，确保我局信访形势平稳可控。

三、工作原则

坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则；坚持突出重点、兼顾一般、注重时效的原则；坚持要事先办、急事急办、特事特办的原则；坚持预防和化解矛盾纠纷相结合的原则；坚持公开、公正、便民的原则。

四、组织领导

信访维稳、综合治理工作领导小组，具体成员如下：

组长：XXX

常务副组长：XXX

副组长：XXXXXX

成员：各大队大队长、科室主任

领导小组下设办公室，由胡智华同志兼任办公室主任。具体负责协调服务、催办督办等事项。

五、职责分工

（一）领导小组职责

1、负责了解、掌握城管系统信访突出问题及群体性事件的情况和动态；

2、针对信访突出问题及群体性事件提出对策建议；

3、组织协调有关方面处理跨部门、跨行业的信访突出问题；

4、督促检查处理信访突出问题及群体性事件各项措施的落实。

（二）接访处访职责

1、负责接待来信来访群众，做好接访记录和信访登记工作，并根据信访内容提出处理意见，交局办公室作收文处理。

2、负责登记上级机关和主管部门交由本局办理的信访事项。

3、协调办理重要信访事项。

4、督促、检查本系统内信访事项的办理。

5、研究掌握本系统信访信息，做好信访统计，通报信访办理情况。

6、做好领导交办的其他工作。

（三）局办公室职责

1、根据信访件的类别，及时送批、交办、转送；

2、负责做好信访工作会议记录；

3、协助其他科室、单位处理重大疑难事件、突发性或群体性事件；

4、做好领导交办的其他工作。

（四）科室、大队职责

1、认真做好信访的受理和接待工作。

2、做好信访办交办的信访事项的办理工作。

3、做好领导交办的信访事项工作。

4、对涉及多部门信访件，根据要求负责牵头办理工作或协助办理工作。

5、必须在规定的时效内办结信访事项，并及时向局信访办报送信访事项的办理情况。

五、工作流程

（一）来访办理

1、信访办负责具体接待工作，必要时可联系相关科室、大队参加接访。不属本部门职责范围内办理的，告知信访人向责权部门提出，并将信访材料退回。现场无法答复的，告之其办理程序和办理时限。

2、信访办根据来访人的信访事项，做好接访记录，并提出初步处理意见，报主要负责人阅批。

3、局办公室根据主要负责人批示意见，将信访记录交相关负责人或科室、大队进行处理。

4、相关负责人根据主要负责人批示意见组织承办科室、大队开展信访工作。

5、来访事项办结后，经办人在信访回执上签署科室、大队处理意见，经相关负责人签字确认后，及时将相关原始材料、办理情况的书面材料等报送信访办，局科室、大队要作相应的归档处理。

（二）信访件办理

信访件包括:

1、信访人向有关部门和各级领导以书面形式寄送的信件；【综合治理工作措施】

2、政府网站、各级领导信箱发布的电子版信访件；

3、涉及城管纠纷等问题的来信。

办理程序：

1、局办公室统一收文，报主要负责人阅批，并根据批示意见交相关负责人或科室、大队办理。

2、信访件办结后，经办人在信访回执上签署科室、大队处理意见，经经办人和相关负责人签字确认后，连同信访原件、办理情况报信访局。

3、信访局和对信访材料进行归档、梳理，填写好信访台帐，并根据需要组织相关科室、大队进行回访。

（三）特殊情况的处理

1、重复信访：信访事项已经受理或正在办理的，可在原登记中注明即可。如属来访可向其当面告之有关情况和信访规定。

2、涉及多个科室、大队的信访案件：经主要负责人批示后，明确牵头科室（大队）和协办科室（大队），牵头科室（大队）应主动联络相关科室（大队），协办科室（大队）应积极协助，主动配合，办结后由牵头科室（大队）负责将办理情况汇总报送局办公室。

3、涉及多个部门（大队）的综合性信访案件：

（1）由我局牵头办理的，包案领导应组织相关科室（大队）主动联络相关部门（单位），全程全权负责信访调处工作。

（2）由我局协助办理的，包案领导应组织分管的相关科室（大队）做好协助工作。

（3）在综合性信访案件调处过程中，属我局办理范围的，适用我局信访工作制度。

（4）无地址、无姓名信访件：其信件登记后，可以不作答复。

六、工作机制

（一）局班子成员信访接待日制度

1、局信访接待安排表排定的时间为局班子成员信访接待日（节假日顺延）。

2、接待日内轮流安排一名班子成员到市信访局、区信访局，随时接待来访群众。

3、现场能答复的，现场予以答复；现场不能答复的，经局党组会议研究后，安排相关科室、大队限时答复。

（二）领导阅批群众来信制度

1、办公室负责人民来信来访接待工作，并做好接待记录，并呈主要负责人阅批。

2、相关负责人根据主要负责人批示，组织相关科室（大队）处理信访事项。

（三）干部下访制度

1、定期组织干部下访。主要是紧紧围绕市、区党委政府的中心工作，检查解决信访突出问题的情况，及时就地化解矛盾。了解中央、省、市决策部署贯彻情况，督导抓好落实。深入开展调查研究，提出制定和完善相关政策的意见和建议。转变工作作风，提高做好群众工作和处理复杂问题的能力和水平。

2、完善带案下访制度。对进京赴省、来市上访和领导包案的信访案件，要及时了解案件办理进展情况，深入事发地和相关单位，进行督办和指导，确保“案结事了”。

3、督查包保服务制度。加强信访工作决策部署的贯彻落实情况、重点信访事项的办理情况和“三个一”(一个问题、一个领导、一套班子)工作机制实行情况的督查，加强督办和协调指导。对存在的信访突出问题，深入基层一线，督促检查重要信访事项，特别是疑难复杂问题的办理情况。

（四）处理突发性、群体性事件制度

1、各经办科室（大队）、经办人应遵循法律法规，严格按照法定程序办理信访业务，避免出现突发性、群体性事件。

2、对下列几类来访群众，各科室、大队要及时做好安抚工作：

（1）情绪激动，言语、行为明显过激的；

（2）身体状况不好，有明显症状的；

（3）年纪较大的；

（4）来访人数较多的。

3、对单个科室（大队）难以控制局面的，经办人要及时通知局办公室，办公室要做好协助工作。其他科室（大队）或职工有责任协助接访。

4、经安抚，仍不能平息来访人情绪的，应及时上报分管领导。必要时，可联系公安等部门给以帮助。

（五）信访工作责任制度

1、信访工作领导责任制。局主要负责人对信访工作负总责，重点问题亲自过问解决；分管负责人负责信访工作的协调落实；其他负责人和科室、大队“一岗双责”，按照分工和管理职责处理好有关信访事项。

2、信访工作责任追究制。严格执行国家监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》，对因违法行政、侵害群众合法权益等引发信访问题，或对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责、不及时认真解决并造成严重后果的，将严格追究相关科室（大队）主要负责人、分管负责人和相关责任人的责任，且年终考评实行“一票否决”。

七、工作要求

（一）热情接待，认真受理。接待来访要热情，对提出的问题，要耐心倾听，做好记录，以高度负责的精神，按照相关法律法规和政策规定，对其提出的诉求予以妥善处理。

（二）领导把关，及时报送。按照“分级负责，属地管理、合理分流”的原则。各科室、大队承办的信访事项办结后，由各承办人负责报分管领导签发后连同信访原件，办理结果交由办公室登记存档。

（三）重点信访，包案负责。各类重点信访件，经局主要负责人阅批后，由其他班子成员包案负责，承办科室（大队）将办理情况形成书面材料，用规范的文件形式，经包案领导签字，加盖科室（大队）印章后报送局办公室

方案三：综治信访维稳工作方案

为了进一步夯实我局综治维稳信访基础工作，充分发挥综治、信访在维护稳定、构建和谐社会中的作用，积极推进“平安洪湖”建设，经局党委研究，成立局综治维稳信访工作领导小组，特制定如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七届三中全会及上级有关工作会议精神，围绕全市“保增长、保民生、保稳定”的工作大局，以促进经济平稳较快发展，服务新农村建设为首要任务。按照“打造平安洪湖，构建和谐社会”的总体要求，以“主体不变、分工负责、联合运作、方便群众、化解矛盾、维护稳定”为原则，整合现有力量、创新工作机制、完善工作制度，真正地把局综治维稳信访工作领导小组办公室，打造成为不安定因素收集中心，社情民意反馈中心，调处矛盾、维护稳定指挥处置中心。

二、整合方式

我局按照“资源整合，优势互补，协同作战，形成合力”的工作要求，整合力量，规范行为，完善制度，创新机制，构建综治维稳信访工作的总体思路，将局监察室、法制科、办公室、人教科等部门集于一体，各科室人员在工作职能不变，工作性质不变的基础上，实行集中办公。局综治维稳信访领导小组设立集中接访办公室，局综治维稳信访领导小组下设立4个工作小组:民情信息收集组、人民调解工作组、治安防控指挥组、追踪问效协调组，并实行“五统一”工作机制即:统一受理来信来访、统一分流矛盾纠纷的处理单位、统一协调疑难复杂问题、统一调配人力、物力、统一跟踪问效，确保局综治维稳信访领导小组各项工作高效运转。

三、综治维稳信访领导小组主要职责和任务

1、贯彻落实党和国家有关社会稳定的方针、政策及上级有关部门的工作任务;研究制定矛盾纠纷调处、治安防控工作计划，并负责督促落实。

2、定期对辖区内不安定因素进行排查，对可能发生影响社会稳定的因素和动向及时协调有关方面做好处置工作。

3、及时总结、上报矛盾纠纷调处工作的经验和做法。

四、综治维稳信访工作领导小组运行办法

局综治维稳信访工作领导小组工作运行程序：按照“集中接待，统一批转，归口办理，协作配合，限时报结，跟踪问效”六个步骤进行操作。可以概括为实行“五个统一”:

1、统一受理来信来访。局综治维稳信访工作领导小组负责专门接待来访群众、处理来访信件，根据来访群众反映的问题，认真填写《洪湖市财政局综治维稳信访工作接访记录》，对一些简单问题，通过解释能使群众满意的，当场进行解释答复;对一时解释不清，需要由其他科室和部门处理的，填写《案件受理登记表》，报局综治维稳信访工作领导小组主任批转。

2、统一分流矛盾纠纷的处理单位。各类矛盾纠纷在局综治维稳信访工作领导小组立案后，根据纠纷的性质，经局综治维稳信访工作领导小组主任批准，填写《案件转办通知书》，责令有关科室和单位限时办结。

3、统一协调疑难复杂问题。对涉及多个科室和单位的疑难复杂纠纷和治安问题，由局综治维稳信访工作领导小组明确责任，分工协作，共同解决。

4、统一调配人力、物力。资源整合首先是人力物力的整合，整合后的局综治维稳信访工作领导小组具有相对集中的维稳力量，对一个时期的中心工作、特殊时期的稳定工作，可以由局综治维稳信访工作领导小组统一调配人力、物力，各科室和单位协同作战，确保按时完成任务。

5、统一跟踪问效。各科室和单位对局综治维稳信访工作领导小组安排的各项工作按照期限要求认真办理，办结情况及时向局综治维稳信访工作领导小组反馈结果，以便局综治维稳信访工作领导小组能全面掌握、统筹安排，并对分流到各科室和单位的工作实行根踪问效。

方案四：综治信访维稳工作方案

根据市委、市政府的工作安排，为切实做好我社区综治信访维稳工作，确保各项工作的顺利开展，结合我社区工作实际，特制订本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，坚持“预防为主，打防结合，调处领先”的方针；坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，条块结合、层层负责维稳综治工作；紧紧围绕构建和谐社区、平安社区的目标任务，社区领导、各社区干部齐抓共管，分工协作，切实落实各项防范措施，及时化解各种矛盾，消除各种安全隐患，积极预防各类案件和安全事故的发生，深入推进平安建设，确保我社区系统持续稳定，为社区工作的开展创造和谐稳定环境。

二、工作目标

积极配合当地职能部门、加强打击违法犯罪的力度，确保社区环境安全稳定，为全体社区居民的正常工作和生活提供可靠的安全保障。

1、不发生可防性非正常死亡特别是群死群伤安全责任事故；

2、不发生大的火灾；

3、不发生重特大刑事案件；

4、不发生“法轮功”邪教反动宣传等非法活动；

5、不发生饮水和食物中毒事故；

6、不发生罢工、集体上访等群体性闹事事件；

7、不发生聚众斗殴伤亡或自残、自杀、暴力恐怖恶性事件；

8、不发生其他严重影响局机关稳定、声誉的安全责任事故或事件。

三、工作措施

（一）进一步建立健全综治治理结构

进一步加强我社区综治信访工作管理力度，把综治信访工作纳入重要工作日程，确保综治信访维稳方案的贯彻落实。坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则，责任明确到个人。

（二）明确职责、各司其职

（三）加强防范措施管理

维稳综治工作是一项复杂的系统工程，它涉及到方方面面的工作，是全体工作人员的共同任务，每个工作人员都要加强防范意识。

1、各办公场所注意用电安全，下班后门窗及时关好、上锁，杜绝安全事故，各股室负责人明确事故责任人。

2、防盗工作要责任到人，节假日要有值班领导、值班人员，严格值班制度。

3、各股室要明确自己的职责，严格按照综治领导小组的指示安排，完成各项工作，做到分工协作的有机统一。

4、严格按照处置突发事件预案操作程序处置各类事件。

5、在每个月底和重大节日前进行安全检查，对每次检查作详细记录，发现问题，及时整改。

（四）宣传教育

1、积极开展我局精神文明建设，向全体工作人员宣传不要观看、传播淫秽书刊、录象，不要发生打架斗殴、酗酒闹事、偷窃、吸毒、诈骗、传销等违法事件。

2、广泛开展对工作人员的法制教育、安全教育、人身自我保护教育，提高工作人员的法制意识、安全意识；不要在办公室存放个人现金等财物，预防被盗案件发生；管理公共财物，防止外来人员的偷盗、诈骗等案件的发生。

3、开展防火、防盗、防诈骗、防事故等安全宣传教育。

4、开展群防群治和创建安全文明单位等争先创优活动。

5、号召全体工作人员积极主动参与学校的维稳综治工作，自觉维护局机关社会治安秩序，鼓励见义勇为、舍己救人、抢险救灾。

（五）奖惩制度

1、完善综治考核奖惩制度，严格执行责任追究制，为使综治维稳工作的各项措施落到实处，确保安全稳定，局综治领导工作小组将本单位综治维稳工作进行自我督查，严格按有关文件规定进行考评和奖惩。

2、积极迎接上级领导的考核和检查。

篇五:综合治理工作措施
2015乡镇综治维稳工作方案

方案一：乡镇综治维稳工作方案

按照20XX年县综治委的统一布置，结合我镇实际，为维护八里河镇的社会政治稳定，促进全镇平安创建工作的深入开展，特制定以下方案。

一、为了确保我镇社会治安综合治理工作的稳步提高，充分发挥全镇治安防范多层网络作用，提高全镇科技防范能力。进一步完善平安互助网和视屏监控系统，对全镇的社会治安形势实行动态管理。 二、加强镇综治维稳工作中心建设，完善各项工作制度和各项设施建设，规范中心的软件资料，认真搞好中心接防和矛盾纠纷排查调处工作。

三、进一步深入开展平安创建活动。巩固平安村(社区)创建成果，开展好平安单位，平安景区的创建活动，打造良好的平安创建宣传氛围。

四、加强综治督查力度。促进群防群治工作和三级治安联防的有效开展，促进全镇社会秩序的稳定。

五、按照县综治委的统一布置，开展好各项专项整治活动，制定好各项专项整治实施方案，加强活动组织建设，写好活动记录和总结。.

六、加强矛盾纠纷的排查调处工作，开展矛盾纠纷定期排查和集中排查相结合。定期摸排信*、信邪教人员，调解矛盾纠纷，化解不安定因素。

七、完善各村综治维稳工作站的设施建设，制度建设和治安哨卡的设施建设。

八、加强村(社区)综治维稳工作站人员的业务培训，提高全镇综治人员的业务水平。

九、规范综治软件资料，量化软件各项指标，提高全镇综治工作的整体水平。公平、公正的考核各村(社区)各单位综治工作水平,全年实行百分制考核，平时检查督查占20%，半年检查占30%，年终检查占50%。

1、各村(社区)支部书记、村长听取安排综治工作会议记录不得少于6次(村支两委记录)。

2、矛盾纠纷排查，各村(社区)1年摸排矛盾纠纷不得少于6起;建立规范矛盾纠纷调解卷不得少于3卷。

3、8本帐薄记录内容要规范真实，哨卡值班记录不得脱漏，综治各项工作计划、方案、小结、总结要可行、具体、充实。

4、加强综治督查力度，促进综治工作的深入开展。分管综治的负责人和综治办的全体同志对辖区内的各村(社区)、各单位每月督查一次。季度总评打分，列入年终考评占20%;半年检查占30%;年终检查占50%，并把季度、半年、年终考核结果进行通报。

5、奖励分:信息和典型材料报送后，已被采用按级别加分，镇采用加0.5分，县采用加1分，省市采用加2分，中央采用加3分，受省市表彰的先进单位奖励2分，县表彰的奖励1分，奖励总分累计不超过10分。

6、惩处分:例会签到，信息报送，各类报表列入惩处分即扣分，例会及开会每缺1人次扣0.5分，每次每缺一类报表扣0.5分，发生集体上访和越级上访每起扣2分。夜间值班督查情况，全镇通报批评，每次扣1分，黄牌警告扣2分，积分直接列入年终考评(各村发生可防性案件超过3起扣1分，5起以上扣2分)。

7、综治普法宣传，要有宣传资料、记录、方案、小结、总结。广播宣传要有广播稿，宣传记录和材料要相符。

十、加强周边环境的治理和相邻兄弟乡镇村，签定周边协议，共建平安和谐新农村。

十一、深入开展普法宣传活动，打造良好的宣传氛围，开展“五五普法宣传”和法制进村、进校园活动。

十二、加强学校周边环境的治理和留守儿童的管理，开展预防青少年犯罪活动。

十三、继续开展好村级综治经费一事一议筹集，确保综治工作扎实有效的开展。

十四、加强镇直各单位、中心学校、八里河风景区的矛盾纠纷排查调处工作，化解各方面不安定因素，打造平安和谐八里河。

方案二：乡镇综治维稳工作方案

为全面整合我镇综治维稳力量，切实加强我镇综治维稳组织建设，进一步提高工作效能、方便群众、建设***茶店，镇党委政府研究决定成立茶店子镇综治维稳中心，特制定中心工作方案如下：

一、指导思想和工作目标

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以争创全州先进平安乡镇为目标，按照中央、盛州、县关于进一步加强基层基础建设的部署和安排，整合全镇政法综治维稳力量，搭建协作配合、优势互补、精干高效、便民利民的工作平台，努力把镇综治维稳中心建设成为社情***的收集中心、矛盾纠纷的调处中心、普法教育的宣传中心、重点人群的管理服务中心、群防群治的指挥中心。

二、组织机构

按照“党政统一领导、部门协调配合、案件分流转办、中心督办落实”的总体要求，建立镇综治维稳中心。

(一)机构设置。中心在镇党委、政府和综治委的领导下开展工作，由镇综治维稳办牵头，整合公安、法庭、司法、信访、民政、安监等综治维稳资源和力量，实行集中办公。中心由主任、副主任和相关成员单位组成;中心下设11个专项工作小组，组长由相关成员单位负责人担任;各专项工作小组在中心主任领导下开展工作，办理中心交办的有关事项。

(二)组织形式。中心向下延伸到村和村民小组，形成三级联动的综治维稳网络。在村一级建立综治维稳工作站、实行治保会、调委会和警务室合署办公;在村民小组建立综治维稳联络点，由组长担任综治维稳联络员;依托治安中心户长等基层群防群治力量，充分发挥“五老”的作用，及时排查处理社会矛盾纠纷。

(三)人员组成。中心设主任1名，由乡镇分管政法综治维稳工作的副书记黄祖贵同志担任，主持中心的全面工作;设常务副主任1名，由乡镇综治维稳办公室常务副主任谭新英同志兼任，主持中心的日常工作;设副主任若干名，由镇派出所所长吴号忠、镇司法所所长马尚武、镇法庭庭长罗桂香、镇安监办主任易勤平和镇信访办主任钟茂波同志兼任，在中心轮流值班，协助中心主任开展工作;设工作人员若干名，由镇综治维稳办汪斯堂、谭魁甲同志、其他镇直相关单位负责人和各联络组组长组成，在专项工作小组组长的领导下开展工作。

三、职责任务

(一)贯彻执行各级党委、政府有关综治维稳工作的方针政策和工作部署。

(二)坚持预防为主，掌握社情***，组织、指导并督促辖区各单位排查化解辖区内各类矛盾纠纷和不稳定因素，协调处置各类突发性事件和群体性事件。

(三)组织开展治安混乱地区和突出治安问题排查，协调开展“严打整治”专项行动和重点治理工作，及时解决群众反映的突出治安问题，维护全镇治安稳定。

(四)全面掌握、定期分析社会治安和社会稳定形势，采取针对措施，指导辖区各单位开展平安创建活动，动员群众参与，巩固创建成果，抓好长效管理，增强群众安全感。

(五)组织开展党政主要领导定期接访工作，集中解决群众关心的社会热点难点问题;督促辖区各单位落实领导责任制和目标管理责任制，组织检查考核、严格奖惩措施。

(六)抓好镇村综治维稳干部和群防群治队伍教育、管理和培训，推进人防物防技防相结合的治安防控体系建设，确保行为规范、管理规范、运转顺畅、保障有力。

(七)督促辖区相关单位抓好人民群众来信来访、安全生产、道路交通安全管理、流动人口服务与管理、法制宣传教育、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮扶、社区矫正、禁赌禁毒、***人民防线和反邪教等综治维稳工作。

(八)完成镇党委、政府和上级有关部门交办的其它维护社会稳定的工作任务。

四、运作流程【综合治理工作措施】

按照“集中受理、分流转办、归口处理、分工协作、限时办结、跟踪回访”的总体要求，实行“六统一”。

(一)统一受理。中心设立接待室和服务热线电话(0718-4652189)，每天坚持由一名党政班子成员带班，一名副主任值班，两名工作人员具体负责参与，全天候受理群众来电来信来访，并对受理事项逐一填写《中心求决事项受理登记表》。

(二)统一分流。对受理的求决事项确需分流转办的，由值班主任填写《中心求决事项转办单》，提出拟办意见，报值班领导或中心主任审签后，交由相关单位限时办结，并及时反馈处理结果。

(三)统一协调。对受理的重大矛盾纠纷和疑难复杂问题，带班领导或中心主任认为需要协调多个单位联合处理的，定期召开相关单位共同研究解决。

(四)统一督办。承办单位对中心交办的事项未能在规定时间内办结的，由中心发出《中心督办通知书》，督促承办单位限时办结。

(五)统一回复。中心对群众来电来信来访实行统一回复，简单事项由值班主任电话回复或当面回复，并作好记录;较大事项要以书面形式回复当事人，并做好跟踪回访。

(六)统一归档。中心成员单位对承办事项负责建档，按照管辖关系分类管理，建档后移交中心统一管理，中心建立台帐留存备查。

五、工作机制

(一)联查机制。中心要定期组织排查矛盾纠纷和不稳定因素，对排查出来的矛盾纠纷和不稳定因素，实行集中梳理、分类处理、归口办理，明确责任领导、责任单位和责任人，并限期化解到位。

(二)联调机制。中心对受理的矛盾纠纷，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。一般的矛盾纠纷按照“分级负责、归口办理”的原则解决，重大疑难矛盾纠纷由中心协调有关单位共同解决。

(三)联防机制。中心建立健全专群结合的治安联防网络，组织开展多种形式的治安联防，指导督促辖区各单位建立健全内保制度，落实人防、物防、技防措施。

(四)联治机制。中心定期进行治安形势分析，提出针对性工作意见，及时发布治安预警;定期组织排查治安混乱地区、治安突出问题和安全隐患，集中开展各类专项整治活动，切实维护全镇治安稳定。

(五)联创机制。中心围绕争创全州先进平安乡镇的目标，整合各方面力量，积极开展“平安村”、“平安单位”、“平安家庭”、“平安校园”等基层平安创建活动，大力营造平安创建氛围，深入推进平安创建工作。

(六)联勤机制。重大节假日、敏感时期，中心要统一调配人力、物力，落实值班备勤工作。若发生重大突发事件、群体性事件和安全事故，中心接到报告后，要在第一时间向党委、政府主要领导报告，并迅速组织人员第一时间赶赴现场妥善处置。

六、工作制度

(一)值班制度。由镇党政班子成员轮流带班，中心副主任轮流值班，工作人员具体参与，处理中心日常事务。值班主任和值班领导有事外出必须向中心主任请假，并作好调班事宜。

(二)议事例会制度。中心每周组织召开一次主任例议，每月召开一次成员单位负责人综治例会，分析治安形势，研究解决方法，安排阶段任务。

(三)首办领导责任制。中心受理的求决事项，当班领导为第一责任人，责任包案、牵头协调、督促办理，直到问题解决、当事人息访，并实时跟踪回访。

(四)请示报告制度。中心成员要确保通讯畅通，定期向中心报告综治维稳信息;中心则每月要向镇党委、政府和上级有关部门报告一次工作开展情况，遇到重大问题及时请示报告。

(五)联席会议制度。对重大矛盾纠纷和疑难复杂问题，中心要组织有关单位召开联席会议，共同研究解决方法。

(六)限时督办制度。中心交办的事项，承办单位负责人为第一责任人，承办认为直接责任人，诉求简单事项当天办结、一般事项7天内办结、重大疑难事项30天内办结;中心明确专人全程跟踪督办，直到办结回复为止。

(七)考核奖惩制度。中心对交办事项的办理情况实行量化考核，并作为单位和公务员考核评先表模的依据;严格奖惩兑现，对因工作不力、作风漂浮造成激化矛盾的单位和人员，要按照规定追究责任。

方案三：乡镇综治维稳工作方案

根据中央、省市区政法工作会议精神，以及区委、区政府确定2015年为全区政法综治“基层基础建设年”的总体思路，并结合我镇创建“平安东阳”的神圣使命，特制定实施意见如下：

一、总体思路

全面贯彻落实中央、省市区政法工作会议和区委经济工作会议精神，认真落实“四化两基”要求，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，着力强化基本目标、基层组织、基础工作，深入推进矛盾排调、打防结合、管理创新、队伍建设工作，促进政法综治工作全面提升，为经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障。

二、工作目标

通过努力，达到五个目标：一是实现年内无刑事案件发生；二是不发生重大影响社会稳定的重大事件或群体性事件；三是杜绝刑释解教人员重新犯罪现象；四是吸毒实有人员负增长；五是人民群众法治意识得到普遍提高。努力把我镇建设成为政治安定团结，社会安全稳定，经济繁荣协调，生活文明安康的和谐乡镇。

三、工作措施

(一)深入开展严打整治斗争。

1、派出所要深入开展以打击“两抢一盗”、吸毒贩毒、卖淫嫖娼、涉黑涉恶四项犯罪为重点，以整治车站周边、菜市场周边、学校周边、工程项目周边四个部位为重点的严打整治行动。要根据本辖区实际情况，把握重点部位、重点问题和重点时段，攻其一点以凑全功，突破薄弱环节以推动全局。要坚持“命案必破”原则，加大对命案和伤害案件的侦破力度，严惩犯罪分子，增强人民群众的安全感。

2、深入推进禁毒人民战争。以“无毒社区”创建活动为载体，以重点毒品问题专项整治为抓手，进一步加大禁毒工作力度。通过断源头、端窝点、破网络，破获一批涉毒案件。以重点整治公共娱乐场所的涉毒问题和帮教重点涉毒、吸毒人员，及时排查、收治吸毒人员，努力降低复吸率，遏制毒品的发展和蔓延。

3、加强突出治安问题整治。精心组织反“两抢一盗”专项斗争，坚持日常打击与集中行动相结合，加大对重点地区、重点部位的巡防力度。同时，继续组织开展“扫黄扫非”专项活动和禁赌专项斗争，坚决打击聚众赌博、卖淫嫖娼等违法犯罪活动，扫除社会丑恶现象，进一步净化社会风气。

(二)要进一步推进防控体系建设。

1、全面落实“三防”措施。一是坚持人防抓落实。派出所要最大限度地把警力摆在街道、路面和治安卡口，实现动态防控;要突出抓好专业协警队伍的管理和使用，开展全天候治安巡逻，切实维护社会面的治安秩序;各村要加强联防队、护村队等群防群治队伍建设，开展有针对性的护村巡逻;事业单位要认真抓好内部自防工作。二是坚持物防抓落实。继续深化“零发案村”竞赛活动，尽最大努力遏制刑事案件的发生。三是坚持技防抓落实。大力推进“平安E家”报警电话入户建设，各村(场)、社区在年内务必安排报警电话50户以上;继续加强公共安全监控系统“全球眼”的安装和维护工作，逐步在全镇所有公共场所推广和实施电子监控，使技防设施向企事业单位拓展，向社会面覆盖。

2、加强基层综治组织建设。一要抓好“两所一中心”规范化建设。镇维稳综治中心要继续整合部门力量，健全规章制度，完善工作机制，进一步健全治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联处、平安联创“五联”工作机制，完善与村、上下联动的整体合力，更好地发挥综治工作中心的作用。派出所要继续深化“三基”工程建设，加快农村和社区警务室的建立，下沉警力，整合资源，发挥职能作用，确保一方平安。司法所要以争创优秀基层站所为目标，不断提高基层司法行政单位的活力、实力和战斗力。二要积极开展综治进村、进机关、进校园等活动，努力形成以党支部为核心、维稳综治办为骨干、村居调解和群防群治组织为基础的工作网络。全面加强村的综治组织建设，做到机构统一、人员落实、制度健全、工作规范。要健全校园维稳综治机构和普法机构，在全镇学校中广泛开展“创三无、保平安”(即无学生违法犯罪、染毒涉毒、安全事故)活动，加强对师生的治安防范和交通、消防安全知识教育，加强对网吧等校园周边环境治理，着力构筑校园的“安全防护网”。

3、加强基层平安创建工作。各部门要高度重视，对平安建设进行再动员、再部署，全面落实各项措施，确保顺利通过平安建设考核。一要明确任务抓落实。今年的平安示范建设任务相当繁重，各部门要切实加强组织领导，细化配套措施，加快创建进度，确保创建目标任务的完成。二要突破重点求实效。针对杀人与伤害致死案件、“两抢”案件、群体性事件、重大责任事故和食物中毒事件等薄弱环节，采取有效措施，力求取得实质性突破。三要加强整治保平安。深入开展安全生产活动，特别是建筑施工等领域的安全监管，严防重特大事故的发生;精心组织道路交通秩序和出租房消防安全等专项整治，努力实现各类事故指标的全面下降。

4、加强普法宣传教育活动。要按照镇党委、政府建设“法治东阳”的工作部署，加强组织领导，落实工作措施，全面深入开展“法治东阳”建设。特别是要认真抓好“六五”普法宣传教育工作，切实增强群众的法制意识。要坚持法制教育与法治实践相结合，不断深化基层和行业依法治理工作，继续深入推进“民主法治村居”建设，全面提高社会法治化管理水平，为建设“平安东阳”、“法治东阳”，构建和谐社会提供有力的法制保障。

(三)坚持“严控”，全力维护社会政治稳定。

1、积极推进维稳工作建设。维护社会稳定工作责任重大，为此，我们必须认清肩负的使命，落实维稳工作责任制，扎实推进维稳工作建设，全力以赴维护社会稳定。一要落实工作责任，健全维稳组织网络。明确驻村干部和相关人员职责，建立镇维稳工作领导小组，下设维稳办，镇、村都要有明确固定的维稳信息联络员，形成上下联动，左右沟通的工作网络。二要落实工作措施，全力维护社会稳定。不稳定信息的收集、摸排工作要渗透到社会的角角落落、方方面面，及时发现苗头，准确掌握方向。对突发性事件和有重大社会影响的不稳定事件要连续实行跟踪，对节假日等重要敏感日期，要确保二十四小时信息畅通。三要落实工作制度，完善维稳工作机制。①要健全定期逐级信息收集、报告机制;②要完善分析研判制度;③要建立预警制度;④要实行包案到人制度;⑤要落实处置制度;⑥执行责任追究制度。形成一个权责明确、信息畅通、处置及时的维稳工作机制。进一步完善预防群体性事件和突发事件应急处置预案，确保处置工作及时、果断、有效。

2、切实加强隐蔽战线斗争。继续深化与“法轮功”等邪教组织的斗争，切实加强对重点人员、敏感日期和重要部位的监控。组织开展反邪教警示教育活动，扎实开展“无邪教村居”、“无邪教校园”等创建活动，进一步提高基层干部群众识别和防范邪教的能力。有效防范境外宗教势力的渗透破坏，依法打击利用宗教进行的非法活动。

3、加强矛盾纠纷排查调处。坚持“一月两排查”、“一月一台帐”、“一月两例会”、“一月一交办”、“一月一督查”的“五个一”运行机制，全面加强矛盾纠纷的排查调处工作。对带有倾向性、突发性、全局性的问题，要及时报告并迅速采取有效措施予以调处。对初信初访要“分级负责、归口办理”，力争一次办结。对上访老户要逐件复查复议，做到政策落实到位，经济处理到位，感情工作到位。

4、积极预防和妥善处置群体性事件。围绕“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标，建立健全预测预警、排查调处、应急处置、责任追究、工作保障等五项机制，有效预防群众性事件的发生。继续抓好应急处置工作小组、劝返队伍、应急小分队等三支应急力量建设，按照预案要求，加强处置实战演练，确保一旦发生群众性事件，能够及时有效地进行处置。

(四)坚持“严管”，增强对社会面的控制能力。

1、加强流动人口管理服务工作。坚持“抓小放大”的工作思路，全面推行暂住人口落脚点“人户一致”管理工作机制、流动人口高危人群“五查三控一联系”工作机制和流动人口涉案对象落脚点责任倒查工作机制;重点抓好流动人口中高危人群的排查和监管工作，及时打击流动人口中流窜犯罪和团伙犯罪;大力开展企事业单位流动人口自主管理，力争全镇流动人口人户一致率达90%以上。继续深化出租房消防安全集中整治工作，努力实现出租房管理有新的突破。加强对流动民工的法律援助，建立健全民工维权工作机制，切实保障流动务工人员的合法权益。

2、加强预防青少年违法犯罪工作。整合各方力量，共同做好在校学生的思想教育和法制教育工作。大力推进“青少年违法犯罪预防计划”，深入开展“未成年人零犯罪村”和创建“青少年维权岗”等活动，加强青少年活动场所和法制基地建设，为青少年健康成长提供良好环境。加强闲散、流动、困难群体与重点青少年人群的教育和管理，严厉打击幕后控制、操纵流浪儿童乞讨和教唆流浪儿童犯罪的团伙及黑恶势力。

3、加强娇正人员安置帮教工作。深化社会帮教形式，拓宽市场化安置渠道，继续开展娇正人员走守法致富之路系列活动，预防和减少重新违法犯罪。

(五)坚持“严治”，确保政法综治工作顺利开展。

1、切实加强政法队伍建设。健全镇、村、企业、学校综治网络，灌输社会主义法治理念，加大培训力度，不断提高队伍的自身素质和战斗力;紧密联系我镇实际，积极探索综治工作新思路。根据履行职能的需要，充实工作力量，完善体制机制，理顺工作关系，为开展综治工作创造良好的条件。

2、加强对政法综治工作的领导。加大对政法综治工作的保障力度，要把政法综治经费纳入财政预算，确保平安创建、维稳、禁毒、队伍建设、流口管理等必要的工作经费。

3、加大督促指导和检查考核力度。健全党委、政府定期分析研判社会治安形势制度，每季度专题分析一次社会治安形势，研究部署政法综治、平安建设等工作。完善社会治安综合治理工作考核体系，综合评估履行综治责任制和开展综治工作的情况，对考核成绩位于前列的给予奖励。加大考核结果应用力度，把抓综治工作和基层平安建设的情况，作为村级干部政绩评定、奖励惩处的重要依据。完善和落实情况通报、督查督办、责任追究、“一票否决”等制度，对一些抓治安稳定工作不力、问题突出的现象及时进行督查通报和督促整改，促进各项综治措施的落实。

篇六:综合治理工作措施
2016社会管理综合治理工作方案2篇

第1篇

根据县综治委《关于调整综治委成员单位综治工作联系点的通知》（庐综治〔2016〕10号）的通知要求，我委挂钩联系镇村。为充分发挥我委在社会管理综合治理工作中的职能作用，现制定我委社会管理综合治理联系工作实施方案如下：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以开展党的群众路线教育实践活动为有利契机，加强组织领导，明确工作责任和意义；加强对基层综治工作的调研、指导和监督，建立“保稳定、创平安、促发展”的长效工作机制；打造平安镇村。

二、组织机构

成立委社会管理综合治理联系点工作小组，组长由经信委主任同志担任，副组长由党委书记、党委委员同志担任，委属各科室负责人为小组成员。日常工作由监察室负责，卢宗成担任联络员，做好与县综治委和联系点的沟通交流及日常具体工作。

三、工作任务

（一）及时了解联系点的社会治安和社会稳定情况，掌握工作动态，针对存在的问题帮助分析指导，推动基层工作的落实。

（二）深入了解和掌握联系点的社会治安状况和基层工作进展情况。加强与联系点的沟通和联系，帮助、协调解决联系点综治工作中存在的突出困难和具体问题。

（三）指导联系点进一步建立健全社会治安防控体系，抓好矛盾纠纷排查和社会治安问题排查、原因查找、整改整治工作；抓好综治信访维稳工作；指导、帮助当地开展社会管理创新工作。

（四）总结联系点工作中的新经验和好做法，推动工作创新。向县综治委汇报联系点综治工作开展情况。

（五）对联系点发生重大治安或影响社会稳定问题，帮助查找原因，指导和督促整改。

四、工作措施

（一）与联系点加强交流，共同建立健全社会稳定预警机制、矛盾纠纷排查机制、快速反应和应急处置机制和责任追究机制，把矛盾化解在基层。

（二）针对联系点可能出现的集体上访、安全事故、暴力犯罪等群体性事件，与联系点进行研究协商，制定有关应急预案。

（三）不定期举行座谈会，总结阶段性的工作，解决工作中存在的问题，提高综治管理水平。

（四）向联系点传达平安创建的政策，做到上情下达。在工作检查、联合办公等活动中做好平安创建工作的政策宣传，帮助联系点把握影响社会稳定的不安全因素，有针对性的化解矛盾，提高广大群众参与平安创建工作的积极性。

（五）及时向县综治委做好挂点联系情况的汇报工作，建立联系点工作档案，做到下情上达。

五、工作要求

县综治联系点工作组及联系点具体联系人，要不定期深入联系点进行调研和具体指导，努力把联系点建成示范点，以点带面，推动工作。

（一）每半年至少一次现场工作指导，召开一次工作联系会议，通报上半年工作，部署下半年工作。每年年底向县综治委书面汇报开展联系点工作和相互联系情况。

（二）到联系点调研，可根据工作需要自行安排，轻车简从，不给基层增加负担。

第2篇

根据县综治委〔2016〕14号《关于开展2016年社会管理综合治理宣传月活动》的通知要求，决定3月份在全系统集中开展“综治宣传月”活动。现就社会管理综合治理宣传月活动提出如下方案：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以开展党的群众路线教育实践活动为有利契机，全面贯彻上级政法工作会议精神，突出宣传党的十八大、十八届三中全会精神和政法工作会议部署。以及综治平安建设方面的好做法、好经验，全面营造加强社会管理综合治理、建设平安、平安企业的舆论氛围，为建设“平安”营造浓厚的社会舆论环境。

二、活动主题

社会管理综合治理宣传月活动主题是：加强社会管理、建设美好。

三、活动时间

综治宣传月活动从2016年3月1日至3月31日，组织机关全体干部及所属企业认真学习贯彻省、市、县政法工作会议精神，结合企业实际围绕社会治安综合治理工作集中学习相关文件和政策法规，把社会治安综合治理工作作为部门与企业发展规划、企业社会管理和年度主要工作目标，切实抓出成效。

四、宣传形式

通过相关会议及走访，座谈等方式对宣传月活动进行专门部署，利用经信委创办的工业、橱窗、委网站、企业悬挂横幅、张贴标语等宣传途径深入宣传。努力营造浓厚的宣传氛围。

五、开展集中宣传重要内容

（1）宣传党的十八大、十八届三中全会及中央和省、市全县政法工作会议精神；深入宣传深化平安中国建设工作会议，纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”50周年大会对平安综治工作提出的新要求；深入宣传中央、省、市、县关于深化平安建设创新社会治理方式，促进社会和谐稳定的重大决策部署。

（2）宣传综治基层基础建设，积极化解社会矛盾，消除公共安全隐患，整治社会治安重点地区和突出治安信访问题，全力维护社会和谐稳定，打造平安的措施及成效。

（3）宣传政法、综治战线上涌现出的先进个人（集体）的先进事迹。

（4）宣传以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪教警示教育。

（5）宣传《中华人民共和国铁路法》和《铁路运输安全保护条例》等相关法律法规，提高广大人民群众“懂法、守法的意识。

（6）宣传《国家安全法》、《反国家分裂法》、《保守国家秘密法》以及与国家安全工作息息相关的法律法规，深入开展国家安全宣传教育活动，不断提高党政领导、干部职工及工作人员的保密意识、防范意识、支持配合国家安全工作意识，使广大干部群众自觉履行维护国家安全、保守国家秘密的义务。

（7）宣传法制教育，弘扬法治精神，不断增强人民群众法制意识、法制观念，努力形成自觉学法、守法、尊法、用法的社会氛围;利用多种宣传途径揭露犯罪手段和骗术，教育群众增强自我保护意识和防范能力。

六、工作要求

（一）高度重视、精心组织。各所属企业要把今年的综治宣传月活动当成全年深化平安创建的大事来抓，周密安排，精心组织、切实加强对综治宣传月活动的组织和领导。要结合本单位实际制定出切实可行、操作性较强的实施方案。

（二）把好宣传导向、确保宣传成效。坚持以正面宣传报道为主的原则，发挥宣传工作在综治平安创建活动中的正确导向作用，通过积极向上的宣传报道，进一步振奋精神，鼓舞斗志，凝聚力量。要注重在特色上下功夫，在声势上做文章，突出实际效果，避免搞形式、走过场。要善于发掘、总结经验和好的做法，创新工作方法，放大亮点特色，进一步提高社会管理综合治理工作水平。要充分利用宣传栏，板报、学习园地等形式，深入开展宣传教育活动。

（三）认真总结，及时报送信息。各单位要以宣传月活动开展为契机，形成信息报送机制，向经信委报送信息，要及时总结报送综治宣传月活动开展的情况，要注意信息的时效性，综治宣传月活动结束后要及时形成总结并报县经信委。

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