2016乡镇扫黄打非进基层工作方案

导读：　2016乡镇扫黄打非进基层工作方案(共6篇)2016第二学期扫黄打非工作方案、庙尔沟镇寄宿制希望学校“扫黄打非”实施方案为进一步净化学校周边社会文化环境，为未成年人思想道德建设提供良好的教育资源，根据上级主管部门有关精神精神，结合我镇实际情况，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以教育局“扫黄打非”工作方案有关要求为依据，以强化日常...

欢迎来到中国招生考试网http://www.chinazhaokao.com/成考报名栏目，本文为大家带来《2016乡镇扫黄打非进基层工作方案》，希望能帮助到你。

篇一:2016乡镇扫黄打非进基层工作方案
2016第二学期扫黄打非工作方案、

庙尔沟镇寄宿制希望学校

“扫黄打非”实施方案

为进一步净化学校周边社会文化环境，为未成年人思想道德建设提供良好的教育资源，根据上级主管部门有关精神精神，结合我镇实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以教育局“扫黄打非”工作方案有关要求为依据，以强化日常监管为基础，以净化校园环境为宗旨，坚持打防并举、标本兼治、综合治理的方针，坚决封堵政治性非法出版物和有害信息传入学校，严厉打击传播淫秽色情侵权盗版活动，为青少年学生健康成长，为促进社会和谐创造良好社会文化环境做出贡献。

二、领导小组

学校成立“扫黄打非”工作领导小组，密切配合各有关部门的工作，扎实有效地开展“扫黄打非”工作。

组 长：叶尔波拉提

副 组 长：沙依兰古丽 木尔扎提

成 员：古丽努尔（工会主席）阿达力〃M（后勤主任）哈海（后勤副主任）阿克米亚提（办公室主任）古丽丹（德育处主任）沙吾列提（团支部书记）阿丽亚（少先大队辅导员）赫然（综治办干事）各年级组长及各班班主任。

三、明确任务

1、全面查堵政治性非法出版物。切实将封堵政治性非法出版物作为第一任务，贯穿于全年工作始终。重点查缴封堵传播政治谣言、制造思想混乱、误导民众情绪、破坏社会稳定、危害国家统一、煽动民族分裂、诬蔑社会主义制度等政治性非法出版物、宣传品在校园出现。

2、深入开展网上“扫黄打非”。密切关注网上舆情信息动态，严密封堵各种谣言或蛊惑、诬蔑、负面影响的网上信息，排查信息安全隐患。创建师生满意的绿色网络校园，打造风清气正、和谐稳定的校园文化环境。

3、大力扫除淫秽色情等文化垃圾。坚决扫除一切淫秽色情、凶杀暴力、低俗文化、封建迷信、伪科学内容的音像制品、游戏软件、“口袋本”图书、卡通画册等危害青少年身心健康、败坏社会风气的有害出版物，以及走私、盗版教材、教辅读物、工具书和畅销书等，坚决禁止学校组织购买、使用盗版教材及教辅读物的行为。

4、坚决打击侵权盗版行为。加强对教材、教参、教学挂图、练习册、音像教材、工具书等教辅材料的监管，清理盗版教材和教辅材料，保护师生的合法权益。

四、实施步骤

“扫黄打非”工作分3个阶段进行

。(1)严查学生读物的来源，清理整顿学生课外读物，建立健全防范和查处的长效机制。(2)加大打击政治性非法出版物和有害信息的力度。(3) 将全校师生用的电脑进行排查，若有违法有害网站，及时将其删除。

五、工作要求

1、加强领导，统一认识。充分认识“扫黄打非”对于净化校园环境、维护市场经济秩序的重要意义，组长亲自抓，责任落实到人，严格执法，狠抓落实。

2、全面检查，清理整治。与有关部门密切配合，加强协作，对订购和使用教材、教辅读物的情况进行一次全面的清查。对正在使用的盗版教材、盗版教辅读物，应全部收缴并尽快用正版书替代。

3、综合治理，标本兼治。进一步规范教材的征订，加强对教师、学生购买、使用教辅读物的督查，在开学前后，组织开展对盗版教辅读物的专项治理。引导学生阅读一些思想性、知识性、趣味性相统一的优秀图书，【2016乡镇扫黄打非进基层工作方案】

引导未成年人远离非法出版物，走进五彩缤纷的精神园地，健康快乐地成长。

4、注重宣传，扩大影响。要调动各种宣传力量，通过多种方式，多角度、全方位地积极开展宣传教育活动，深入开展“扫黄打非”是净化未成年人成长环境的重要途径，是推进未成年人思想道德建设的重要举措。

庙尔沟镇寄宿制希望学校 2016/5/11

篇二:2016乡镇扫黄打非进基层工作方案
扫黄打非”工作实施方案

“扫黄打非”工作实施方案

为全面贯彻落实全国和省、市、县“扫黄打非”工作会议精神，根据红古区教育局有关工作要求与部署，现结合我校“扫黄打非”工作实际，制定本工作方案。【2016乡镇扫黄打非进基层工作方案】

一、总体要求和工作重点

1、总体要求：全面贯彻党的十七大精神，以科学发展观为领，根据“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，按照“标本兼治，重在治本”的工作方针，围绕中心，服务大局，以净化文化市场和网络文化环境为工作主线，以制止政治性非法出版物和清除网上违法有害信息为重要任务，坚决制止淫秽色情等违法有害信息的传播，努力营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围；坚决打击非法报刊和盗版出版物经营活动，保护知识产权；深入开展集中行动和专项治理，确保意识形态安全和文化安全，为进一步净化我校社会文化环境、推动、文化市场朝健康、繁荣、平稳、有序、和谐方向发展作出贡献。

2、工作重点：坚决防止严重危害整治安定、社会稳定的非法出版物和违法有害信息进入校园文化市场或滞留网上，坚决防止发生损害未成年人身心健康的淫秽色情等文化垃圾泛滥的重大事件。具体包括：（1）严密封堵和查缴政治性非法出版物。（2）及时屏蔽和删除利用互联网和移动通讯工具传播的各类有害信息，完善网络管理防控技术手段和工作机制。（3）大力净化校园文化环境，严厉查缴危害未成年人身心健康的有害出版物。（4）坚决查缴各类侵权盗版制品。（5）

严肃查处和取缔各种形式的非法报刊。（6）加大网吧管理力度，特别是采取有力措施防止淫秽色情等违法有害信息在网吧传播，坚决取缔“黑网吧”。（7）加强校园周边环境治理，定期组织开展校园周边环境专项检查。

二、集中行动步骤

（1）对网络上违法有害信息进行集中整治。（2）加大对出版物市场特别是校园周边环境的检查力度，坚决防止损害未成年人身心健康淫秽色情出版物泛滥和侵权盗版等非法出版物出现“反弹”。（3）4月26日世界知识产权日前后，组织开展“扫黄打非”、保护知识产权宣传活动，开展非法出版物集中销毁活动。（4）在各中小学校开展“拒绝盗版，从我做起”主题教育活动。（5）学校暑假开始后，集中检查各类出版物市场，重点查缴以未成年人为销售对象的有害印刷复制品。（6）加大网吧管理力度，借助技术手段坚决堵住淫秽色情等违法有害信息在网吧传播，依法打击利用网吧制作、下载、复制、发布、传插淫秽色情等违法有害信息的行为，着力整治网吧接纳未成年人的行为，坚决取缔“黑网吧”。

三、主要工作任务

1、严厉打击政治性非法出版物。要毫不放松地把封堵查缴政治性非法出版物作为重中之重工作来抓，作为政治任务、政治纪律来对待，不能有丝毫的麻痹和懈怠，坚决打赢“扫黄打非”工作攻坚战。

2、严厉打击利用互联网传播有害信息。要坚决关闭取缔或屏蔽散布政治谣言、渲染淫秽色情等有害信息的网页、网站。要按照中央

外宣办等7部委联合开展的政治互联网低俗之风专项行动的要求，集中清理整治网上低俗内容，规范互联网信息传播秩序，净化网络文化环境。同时，加大网吧管理力度，特别是采取有力措施防止淫秽色情等违法有害信息在网吧传播，坚决取缔“黑网吧”。

3、严厉打击非法批销窝点。各有关部门要充分发挥职能作用，采取有效措施，深挖隐患的地下非法批销窝点。严厉打击和清理不法书商、书贩，清楚其储存、发行、运输的网络，打掉非法发行团伙，彻底清除非法出版活动的条件。

4、严厉打击侵权盗版出版物。要组织力量，全面清理并取缔销售盗版书刊、音像和计算机软件的无证照经营者及游商、地摊。要加强对集贸市场及各类展销活动的管理，坚决清除销售侵权盗版制品的商户。要进一步规范教材辅读物市场秩序，坚决打击印刷、销售盗版教材教辅读物行为，尤其是加强校园周边环境治理，定期组织开展校园周边环境专项检查。教育部门要严把关口，管住管好学校和教职工，对组织购买盗版教材教辅读物的学校和个人，严厉打击盗版盗印和销售盗版出版物的违法行为，进一步规范印刷发行秩序，促进印刷发行业健康发展。

四、工作要求

1、落实责任，完善机制。成立“杨屯镇扫黄打非工作领导小组”，各成员单位要各司其职、各负各责，共同营造良好的社会环境。

2、抓好宣传，营造氛围。要充分发挥学校少先大队部、社区居委会、村委会等基层组织和工会、妇联、共青团等群团组织的优势，

利用墙报、横幅、标语、展览等手段，大力宣传开展“扫黄打非”工作的重要性，让全体学生理解、拥护“扫黄打非”工作；新闻媒体要加大对“扫黄打非”工作的宣传力度，充分反映广大群众的意见建议，积极宣传社会先进典型，为净化校园文化环境营造良好的舆论氛围。

3、强化保障，加大投入。一是要完善考核指标体系。将“扫黄打非”纳入校园治安综合治理考核工作中，对成绩突出的个人给予表彰。二是将“扫黄打非”工作经费列入学校预算，研究制定具体措施，建立长期稳定的投入保障机制，确保经费逐年增加、足额落实。积极创造条件，加大资金投入，不断提升“扫黄打非”工作机构的装备水平和技术能力。

依法打击网络淫秽色情专项行动

根据市委宣传部、公安局、教育局、文化局、广电局、市新闻出版局、银监办、市“扫黄打非”工作小组办公室等八个部门联合下发的《依法打击网络淫秽色情专项行动工作方案》要求，为依法打击互联网上传播淫秽色情等违法犯罪活动，整治人民群众反映强烈的网上突出问题，红古区教育局、公安局、“扫黄打非”工作小组办公室、文化局、广电局、银监办等部门决定，在全区全校范围内组织开展依法打击网络淫秽色情专项行动。具体工作方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十六届六中全会精神，紧密围绕构建社会主义和谐社会的总目标，按照“属地管理”和 “谁主管谁负责，谁运营谁负责”的原则，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众，加强管理、重在治本”的工作方针，在党委、政府、学校的统一领导下，充分发挥各互联网管理部门的职能作用，依法清除网上淫秽色情等有害信息和非法出版物，严厉打击网上违法犯罪活动，整顿和规范互联网管理秩序，充分发动社会力量组织开展网上群防群治，落实各项防控措施，维护网上和谐稳定。

二、工作目标

查破一批网上违法犯罪案件，打掉一批网上违法犯罪团伙，

篇三:2016乡镇扫黄打非进基层工作方案
2015平安建设工作方案

第1篇：平安建设工作方案

为了切实完成平安创建整体推进阶段的工作，确保我镇平安创建活动年内达到“平安乡镇”的标准，根据省、市、县委、县政府关于开展平安创建的要求，结合我镇实际，特制定本规划。【2016乡镇扫黄打非进基层工作方案】

一、指导思想及工作目标

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的XX届X中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求。在镇党委、政府的统一领导下，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，组织和动员全社会各方面的力量，在提高平安创建水平和质量上下功夫，以建立健全平安创建长效工作机制为核心，以加强基础工作为重点，全面实现社会和谐稳定，人民群众安居乐业。

工作目标：实现全镇社会政治稳定，治安秩序良好，防控能力增强，发展环境优化，人民群众满意，基层平安创建工作得到加强。实现“六大奋斗目标”

1、社会政治稳定。矛盾纠纷的查处率达95%以上，防邪工作实现“三零”目标，不稳定信息预警率达90%，不发生在全市、全省、全国有重大影响的群众的群体，重大群众性事件。

2、社会秩序良好。全镇80%以上的基层单位不发生刑事案件，严重暴力犯罪，黑恶势力组织犯罪，毒品犯罪得到有效遏制，八类命案的破案达到90%以上，治安案件得到及时的查处，发案率同比下降，治安混乱地区和突出治安问题及时整治，不发生在全县、全市、全省、全国有影响的重大恶性案件。

3、防控能力增强。防范体系进一步完善，落实人防、物防、技防等各种措施“两抢一盗”等侵犯性案件明显下降，不发生重特大安全生产事故。

4、发展环境优化。平安创建宣传广泛深入，群众知晓率达90%以上，见义勇为保护和奖励机制健全，见义勇为者能得到及时表彰，各类经济犯罪得到及时有力打击，“黄、赌、毒”等违法犯罪得到有效遏制，依法行政，公正执法水平进一步提高。

5、人民群众满意。通过开展平安创建活动，人民群众安全感进一步提高，经统计部门公众安全感测评，对社会满意和基本满意的达90%以上。

6、基层平安创建活动进一步开展。平安村、平安校园比例达60%在上。

二、主要任务

1、提高平安创建认识，增强责任感。认真贯彻落实党的XX届X中全会精神，以开创平安村为抓手，切实落实社会治安综合治理及平安创建各项措施，大力提高和谐台城建设。

进一步加大基层平安活动，通过广泛深入地开展平安乡镇、平安村、平安校园、平安家庭、平安工地等各种形势的基层平安创建活动，打造平安创建的基础。

认真贯彻上级有关精神，着力化解农村各类矛盾纠纷，减少不和谐、不稳定因素，深入开展农村“严打” 整治斗争，切实解决影响农村治安的突出问题。进一步加强农村治安防控体系建设，落实农村治安管理的各项措施。加强农村法制建设和思想道德建设，保护农民合法权益、加强农村公共防范工作，预防和减少安全事故。通过有效开展农村平安创建，为社会主义新农村建设和谐稳定的社会环境。

各村、各单位支部要进一步加强领导，落实责任，把平安创建真正作为“一把手”工程来抓，各包村镇干部要充分发挥职能作用，积极指导，广泛开展平安创建。进一步形成专群结合，各方联动、齐抓共建的工作局面，加大督促检查力度，确保各项措施落到实处，综治办要定期与不定期的检查指导，要认真总结平安建设活动中的好经验，通过各方面的努力，确保今年全镇达到平安创建标准。

2、从源头上预防和化解社会矛盾，维护社会政治稳定。

在平安创建中，要认真总结各地开展矛盾纠纷查处工作的成功经验，整合基层维护社会稳定的力量，着眼于从苗头上发现问题，从源头上解决问题，最大限度地减少不和谐、不稳定因素，充分发挥政治优势，落实县委、县政府抓好矛盾纠纷源头预防的责任，健全社会利益协调机制和社会稳定风险评估机制，着力解决关系群众切身利益的现实问题。充分发挥基层组织的作用，教育和引导人民群众依法维护自己的权利，自学履行法定义务，努力实现社会矛盾纠纷就地解化解。加强村矛盾纠纷联动排查调处工作，拓宽基层社情民意收集反馈和诉求表达渠道，进一步完善和规范矛盾纠纷联动排查调处工作机制，整合调处资源，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解职能，形成相互衔接配合的人民调解工作体系，增强定纷止争意识和能力，提高做好群众工作的本领。

健全社会舆情汇集、分析机制和工作责任机制，严格落实矛盾纠纷调处工作例会、情况报告、社会查实等制度。加强督促检查、提高调处的效率和效果，要突出排查调处工作重点，高度重视和解决土地征收征用、场镇拆迁、环境保护、涉法涉诉中群众反映的问题，坚决防止和纠正损害群众利益的行为，预防和妥善处理由人民内部矛盾引发的群众利体性事件，加大对民事纠纷的排查调处力度，预防和减少民转刑案件的发生。

3、深入开展严打整治斗争，净化社会环境。在平安创建中，要以“打黑除恶”专项斗争为龙头，进一步完善“严打”经常性工作机制，始终保持对有组织犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”等侵犯犯罪的高压态势，增强人民群众群众安全感。继续开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌等斗争，坚决打击禁毒犯罪和网络赌博等违法犯罪和严厉打击境内外敌对势力。暴力恐怖势力，宗教极端势力和“法轮功”等邪教组织的渗透、颠覆与分裂破坏活动，维护国家安全和政治稳定。

加强社会形势分析评估和预警预测。深入排查治安混乱地区和突出治安问题，增强严打斗争的针对性和实效性，对排查出和治安乱点要采取切实有效的措施，及时进行治理整顿，限期改变面貌。

认真落实宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制。最大限度的遏制、预防和减少犯罪，最大限度减少社会对立面，取得最好的法律效果。

4、加强和改进社会管理，促进社会安全有序。

在平安创建中，要按照“党领导、行政负责、社会协调、公众参与的社会管理格局”的要求，进一步加强组织协调，整合社会管理资源，围绕治安管理的重点场所、重点对象，调整社会管理思路，研究管理规律，创新管理机制，各村、各单位要充分发挥职能作用，主动履行职责，确保管理到位，管理有效。

要突出抓好流动人口的治安管理与服务，各村、各单位要把管理与服务有机统一起来，继续深化户籍管理制度改革，加强人口信息登记工作，完善出租房屋管理协作机制，坚决打击流窜犯罪。

深入推进“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”。切实加强犯罪多发人群的教育和管理，重点做好闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员留守在家的未成年子女、服刑在教人员有未成年子女等的摸排建档、教育、服务以及救助工作。

5、完善整体联动防控体系。

要进一步健全完善农村行政区域边际等为重点的社会治安综合治理整体防控体系，增强防范实效，在治安复杂场所广泛推广防盗报警为主的技防措施。

大力推进治安防范专业化，社会化进程，进一步健全以公安机关为主力，治安巡逻为辅助的管理模式。在农村中进一步健全完善片区警务制度，广泛开展群众自防自治活动，巩固治安防范网络，动员广大人民群众参与平安创建中来。

6、加强基层基础建设，夯实平安创建基础。要始终把基层基础建设作为平安创建和构建社会主义和谐社会的战略性、根本性的任务来抓，要认真落实中央和地方会议精神，保证平安创建工作顺利开展。

三、保障措施

1、继续健全领导责任制。

坚持平安创建工作党政“一把手”负责制，层层签订目标责任书，各村、各单位每季度至少要召开一次专题会，研究平安创建工作，解决创建工作中存在的问题。

2、继续健全齐抓共建机制

进一步发挥各村、各单位参与平安创建的职能作用，在齐抓共管上加大工作力度，各单位要主动参与辖区内平安创建活动，继续运用社会治安综合治理“一票否决制”，推动平安创建各项措施的落实。

3、继续健全考核奖惩机制

健全平安创建考核办法，制定奖惩措施，严格兑现奖惩，对工作成绩突出的单位要给予表扬，对工作被动的村要通报批评。

4、继续健全舆论宣传机制

在创建中，要进一步加强对社会治安综合治理宣传工作的组织领导，健全宣传工作制度。大力实施“五五”普法规划，推进法律进机关、进农村、进学校、进单位，重点宣传宪法与经济社会发展、群众生产生活，维护社会稳定密切相关的法律法规，通过宣传教育，增强广大群众的法律意识。

第2篇：平安建设工作方案

为切实抓好我局“平安市”创建各项工作，根据市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》崇委发[20XX]25号文件精神，按照市综治办平安创建工作的统一部署，现结合我局工作实际，特制定以下方案：

一、指导思想

认真贯彻落实市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》精神，坚持“打预结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，充分利用全体干部职工力量，齐抓共管，全面抓好我局社会治安、单位稳定、防火防盗、群体性事件等各项具体工作。各科室负责人要主动担负起内保工作，形成上、下一条心，努力创建平安和谐的工作、生活环境。

二、创建目标

1、总体目标：力争经过扎实的工作，20XX年我局完成“平安市”创建目标的各项任务，把我局建成秩序良好、平安和谐、群众满意度较高的单位，并努力争取被评为“社会综合治理先进单位”。

2、具体目标：进一步加强对干部职工的思想教育和法制教育，使干部职工对这次平安 创建活动的知晓率达到100%，形成人人都是安全稳定的生力军，主动参与到平安创建和共同维护社会治安活动中，全局要做到以下四点：（1）进一步健全完善各种安全管理制度，坚持用制度管人管事，用制度设防、保稳；（2）建立健全各类工作台帐；（3）进一步加强人防、物防和技防措施，健全内部防控体系，快速反应能力提高；（4）全面开展矛盾纠纷排查调解，及时解决干部及群众反映的热点问题。

三、创建措施

（一）强化组织领导，确保平安创建工作落到实处

按照市综治委平安创建活动要求，我局成立了由市安监办主任、市安监局局长孙志彬任组长，市安办副主作、安监局副局长李智、谢奎任副组长，成员由各科室负责人组成的平安创建工作领导小组，为平安创建提供组织保障。设立了平安创建工作办公室，由张杰同志担任平安创建工作办公室主任，具体负责平安创建日常协调工作。

（二）健全规章制度，切实抓好平安创建工作

按照《社会治安综合治理目标管理责任书》和“三自”（看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事）方针，结合我局实际，建立健全完善的各种安全管理制度，具体包括值班登记制度、机关保密管理制度、贵重物品管理制度、要害岗位管理制度、消防管理制度。车辆安全管理制度。同进，要积极采取各种安全防范措施，按照“谁主管，谁负责、追究谁”的原则，层层落实平安工作的各项责任制度，对所属重点岗位、要害部门进行认真的督促、检查，确保各项安全防范措施落实到位。要积极做好防范和控制工作，建立预防机制，对易发的各类群体性事件实行有效遏制，对发生的问题要及时、有力和正确处理，圆满完成全年的平安创建任务。

（三）加大平安创建宣传力度，营造平安创建氛围

按照市委20XX年创平安要求，我们要充分利用新闻媒体作用，大力宣传创建平安崇州的目的意义、方法步骤、工作措施和先进事迹，充分调动社会各界参与的积极性和主动性，切实使平安创建活动深入人心、深入群众。我们还将利用6月“全国安全生产月”活动的契机，积极做好有关平安创建活动的知识宣传，通过散发传单、标语等多种形式，大力营造平安创建活动氛围，大力提高全市人民的平安创建意识和法制意识，促进社会治安和社会政治稳定，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，构建“稳定、繁荣、和谐”的新崇州。

第3篇：平安建设工作方案

按照全国、全省和乐山市政法工作会议部署，为全面推动20XX年“平安峨眉”建设各项工作落实到位，根据峨社综【20XX】2号文件精神，结合我乡实际，为创建“平安新平”特制订本方案。

一 、组织保障

为确保新平乡平安建设工作顺利推进，成立以乡党委书记、乡长张显明为组长，党委副书记、纪委书记杨荣华、副乡长杨智强、副乡长凌志为副组长，司法所、安全办、派出所等部门负责人为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室于司法所，由司法所所长雷国元任办公室主任，杨玉江、田雪琴、张智丽、袁媛为办公室成员，负责日常工作。各村根据要求成立相应的工作领导小组，全面推进平安建设工作。

二 、主要措施

（一）全面深化社会治安防控体系建设

1．推动治安防范网络化。制定整体规划、突出重点建设，加强分级分类指导，健全街面、村、单位和行业场所、区域边际、虚拟社会、“三电”设施线路及铁路、公路、治安防控六张防控网。基本形成以“六张网”为骨架、以网络化、信息化为支撑、打防控一体化运作的立体化社会治安防控体系，提高群众见警率，增强防控实效。强化校园及周边治安综合治理，每所中小学校、幼儿园至少配备 1 名专职保安，严防发生侵害师生的恶性案（事）件。

2．推动治安防范社会化。发展多种形式的群防群治组织和群众义务巡逻队伍。充分发挥专兼职治安巡逻队、综治维稳信息员、综治协管员、平安志愿者的作用，健全完善社会面巡防网络。各村各单位落实属地责任，推进各类群防群治力量规范化建设，对群防群治队伍实行实名制管理，确保重点人员管控、重点部位看护、安全信息报送、治安秩序维护等任务落实到具体岗位和人员，分层级、分类别加强对群防群治队伍的教育培训和管理。以落实单位内部治安保卫责任制为核心，构建单位负责、政府监管、行业协同、重点突出、内外联动的重点目标和单位内部防控网络。加强单位内部保卫机构、保卫力量和安全防范制度建设，确保人防、物防、技防等安全防范措施在办公、生产、经营、教学、科研等各个环节得到有效落实。督促指导民营企业和新经济组织；健全内部治安保卫制度，维护内部安全稳定。

3．推动治安防范信息化。积极推动建设布局合理、技术标准统一、视频资源共享的数字化、集成化、网络化、智能化的全天候视频监控系统，主要包括街面“天网”监控系统、城区道路监控网络、视频监控网络综合管理应用平台。同时，要推广建设简易实用的防盗报警设施，建设技术防控网络，实现政府、社会、重点企事业单位、重点部位的各类监控图像资源及其它技术信息的整合、共享。

（二）健全重点地区排查整治工作长效机制

1．坚持开展社会治安重点地区定期排查、滚动排查，做到定期排查与日常排查、重点排查与全面排查相结合，每月进行统计分析，及时掌握社会治安重点区域和突出治安问题。组织协调有关部门对治安突出问题开展专项整治，对重点地区实行分级挂牌整治。

2．深化“打黑除恶”专项斗争和毒品问题综合整治，抓住影响群众安全感的突出治安问题，因地制宜、有的放矢地组织开展专项打击整治行动。严厉打击严重暴力、拐卖儿童妇女、金融（电信）诈骗、多发性侵财犯罪，以及严重破坏社会管理秩序的犯罪活动，保持刑事发案平稳。继续深入开展缉枪治爆、扫黄打非、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等专项行动。加强国家安全人民防线建设。加强食品药品安全监管、道路交通安全、消防安全管理。坚决遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故发生。

（三）提升基层、行业和重要时段、敏感节点平安建设水平

1．深化基层平安创建活动。深入开展平安乡、平安村等基层创建活动，强化社区（村）在平安建设中的基础性作用。

2．深化行业平安创建活动。深入开展平安家庭、平安学校、平安企业、平安医院、平安“三电”、平安铁道线（车站）等创建活动，健全创建标准，提升平安建设水平。

3．确保重要时段和敏感节点的平安。持续深入开展平安“两创”活动，加强元旦、春节“两节”、全国、全省“两会”等重要时段和敏感节点的安全稳定工作，防止发生重大群体性事件、重大恶性事件、暴力恐怖袭击事件。

（四）强化城乡社区网格化服务管理

推动加强以信息化为支撑的社会管理服务中心和社区综合管理服务平台建设。推动加强党组织领导体系、综合管理服务体系、网格化管理服务体系、居民自治体系、社会力量参与体系、管理保障体系等 “六个体系”建设。

（五）加强实有人口服务管理工作

稳妥有序推进户籍制度改革，开展标准地址清理编排，强化实有人口、实有房屋、实有单位基础信息采集，推进以解决基本民生问题为重点的实有人口服务管理。健全以流入地为主、流出地与流入地协调配合的流动人口服务管理机制，积极推行居住证制度，推动流动人口有序融入城镇或享受同城化待遇。

（六）加强特殊人群帮扶教育工作

落实对刑释解教人员、社区矫正人员、吸（戒）毒人员、具有肇事肇祸倾向精神病人、易感染艾滋病病毒危险人群、社会闲散人员及“法轮功”邪教痴迷者等特殊人群的教育、帮扶、矫治、管理措施，建立健全关怀帮扶体系。加快推进专门学校、刑释解教人员过渡性安置基地、精神病院（安康医院）、艾滋病抗病毒治疗定点医院、戒毒场所及康复安置场所等建设。

三 、工作要求

各村根据本方案进一步分解任务，细化措施，制定具体实施方案，层层落实责任，加强工作指导和督促检查、帮助具体工作涉及到的相关部门协调解决工作中存在的问题，相关各村及部门要主动加强协调配合，确保重点工作落实到位，准备迎接市综治办负责组织开展的抽查复核和季度及全年目标考评。

第4篇：交通局平安建设工作方案

为加快建设富裕、文明、和谐海西进程，按照州委、州政府从现在起至20XX年底在全州开展平安建设活动的安排部署，加强交通系统社会治安综合治理，为交通发展创造和谐稳定的社会环境，特制定开展平安建设实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照构建社会主义和谐社会的整体要求，在党委、政府的统一领导下，组织动员社会各方面力量，以建立健全长 效机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，广泛创建平安地区和平安单位，进一步促进社会稳定和谐，为全面建设小康 社会创造良好的社会环境。

二、工作目标

创建“平安海西”工作要围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的要求，努力实现社会政治稳定、治安状况总体良好、经济运行稳健、安全生产状况持续好 转、人民群众安居乐业的总体目标。

篇四:2016乡镇扫黄打非进基层工作方案
2016文化事业统筹城乡发展实施方案

为了在文化领域贯彻落实科学发展观，率先在红花套、两乡镇沿江突破，把城乡文化的作为一个整体，逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系，结合我市文化工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十八大、十七届三中全会精神为指导，坚持城乡统筹，率先突破，以人为本，牢牢把握“两为”方向和“双百”方针，树立全面协调可持续发展的科学发展观，进一步整合文化资源，创新文化事业体制与机制，正确处理文化事业发展与改革的关系，努力形成文化设施先进配套、文化市场繁荣有序、市域文化特色鲜明、文化产业优势明显和群众文化丰富多彩的文化发展格局，为全市经济建设提供精神文化动力。

二、基本原则

（一）坚持协调发展原则。我市文化事业存在着城乡、区域发展不平衡，文化事业发展坚持城乡一体化建设，就必须贯彻落实中央、省一系列重大决策部署，在资金投入、文化惠民工程建设上、在区域文化发展布局上体现出来，着力缩小城乡文化差别，推动文化事业统筹协调发展。

（二）坚持齐抓共管原则。形成文化建设的强大合力，既是文化战线的重要任务，也是全社会的共同责任。建立健全党委统一领导，文化部门主要负责，党政各部门齐抓共管，社会各方面共同参与的工作体制和机制，形成推动文化发展的整体优势。

（三）坚持率先突破原则。在立足当前实际，坚持量力而行的基础上，突出红花套、两个沿江乡镇，实施重点突破。正确处理好统筹兼顾与突出重点的关系，集中研究和解决事关全局和长远发展的重大问题，有计划、分步骤的实施，确保文化事业持续和谐发展。

三、总体目标

（一）一期目标（2016-2016年）。红花套、两镇的综合文化站2016年要建设成为全市10个乡镇综合文化站建设的典范。到2016年，市文化馆、图书馆要达到国家规定的二级馆标准；以红花套为代表的乡镇综合文化站，要设置多功能活动场所和文化科普培训室、图书及电子阅览室（文化共享工程基层中心），建有室外群众文体活动场所；文化遗产得到有效保护和合理利用；农村文化队伍不断壮大；农民自办文化更加活跃；文化单位活力明显增强，文化服务水平明显提高；农村文化与城市文化的差距逐步缩小，农民群众能比较方便地享受到公共文化服务，农民看书难、看戏难、看电影难的问题基本解决。

（二）二期目标（2016-2016年）。到2016年，形成以谜语、红花套遗址等为率先突破的文化标志，构建比较完备的突出本土特色，具有现代服务型城乡文化服务网络。按照在全省率先建设成经济文化强市的发展目标和科学发展、普遍均等、城乡统筹、结构合理，完成覆盖全市的布局合理、设施完善、功能齐备、服务方便的公共文化服务体系。

（三）三期目标（2016-2020年）。到2020年，达到：地方特色文化鲜明、文化事业全面繁荣、文化产业发展壮大、各类文化设施先进、城乡居民素质优良、社会精神文化生活丰富多彩的目标。

四、主要任务

（一）在建设城乡公共文化服务体系率先突破

1、编制城乡文化事业发展规划。根据《市统筹城乡发展规划纲要》，按照在全市率先建设成经济文化强市的发展目标编制《市公共文化事业沿江突破统筹城乡发展实施方案》，出台《市乡镇综合文化站建设管理暂行办法》。

2、率先建设城乡公共文化服务网络。围绕市级建设注重规模导向，乡镇建设注重综合功能，村级建设注重实际实用，农户建设注重辐射带动的总体思路，建立横向到边纵向到底的城乡公共文化服务体系。在红花套、两镇，率先建立以市文化馆、图书馆、博物馆、歌舞剧团为龙头带动，乡镇综合文化站为桥梁，流动演出车电影放电车为纽带，村农家书屋（文化室）、文化中心户为基础的市-乡（镇）-村-户四级文化网络。

3、率先推进重点公共文化服务工程。

一是发挥市“三馆”的龙头辐射作用。2016年完成“三馆”扩建项目申报工作，2016年，投资280万元扩建市文化馆即群众文化活动中心；2016年，投资850万元，按照一级馆标准完成市图书馆扩建；2016年，投资580万元，完成博物馆即杨守敬故居维修扩建。到2020年，红花套、成为市“三馆”最直截提供公共文化服务的乡镇。

二是投资建设维修改造乡镇综合文化站。2016年，投资20万元完成镇镇综合文化站维修改造；继续配套5万元，把红花套综合文化站建设成全市的典范。到2020年，把文化站建成集文化、广电、体育、成教、科普为一体的综合文化活动中心。

三是以政府为主导建设村级农家书屋。优先建设红花套两镇农家书屋，全市2016年建成31个，2016年建成40个，2016年建成28个，实现一村一家农家书屋目标。到2016年，实现以村级农家书屋为“点”各村文化中心户成“面”的农村图书网络。

四是率先实施“文化信息资源共享工程”。充分发挥文化信息资源共享工程市支中心辐射作用，2016年在乡镇覆盖率60%的基础上，红花套、率先完成乡镇基层服务点建设；2016年实现“村村通”。到2016年，形成能充分利用和发挥文化信息资源共享的农村文化服务体系。

（二）在开展城乡公共文化互动上率先突破

1、严格文化工作目标管理。将文化工作目标管理先进单位纳入市相关考核指标体系，促进文化工作目标管理的科学化、规范化。

2、开展丰富多彩的群众文化活动。结合本地文化特色，积极组织或参加全市文化艺术节、农民读书节、农村文艺汇演、民间文艺大赛、少儿文艺作品评奖活动等大型文化活动，努力将一些文化活动培育成有影响力、示范性、导向性的公共文化品牌。

3、组织形式多样的文化下乡活动。积极配合市直文化单位每年坚持开展以送戏、送电影、送图书为主要内容的文化下乡活动。创作“文艺精品”，多排练演出适合农民群众观看的文艺节目，每年送戏下乡150场；电影放映逐步实现由胶片放映向数字放映的转变，在2016年实现一村一月放映一场电影的目标；为文化馆、图书馆等单位配备流动文化服务车，开展流动性文化宣传服务。

4、开展形式多样的文化学习、科普教育、职业培训活动。以文化站、农家书屋、社区文化活动室、广场等基层文化场所为平台，积极开展丰富多彩的企业文化、校园文化、社区文化、村镇文化、家庭文化、广场文化和节日文化，极大地丰富群众文化精神生活。

（三）在抓好城乡文化遗产保护工作上率先突破

配合市直单位全面启动并完成我市“第三次全国文物普查”野外调查工作和非物质文化遗产保护工作。2016年，完成文物田野调查；2016年至2016年，进行调查资料的整理、汇总、数据库建设和公布普查成果。做好野外文物保护，健全完善市、乡、村、组、保护员五级文物保护网络。

根据我市农村文化遗产资源状况，加强农村优秀民族民间文化资源的系统发掘、整理和保护。开展民族民间文化资源普查工作，掌握民族民间文化资源的种类、数量，生存环境和存在问题，编制市级非物质文化遗产代表作名录。2016年至2016年，完成资源普查和普查成果上报工作。2016年至2016年，为全面开展和重点保护阶段。到2020年，建立起完备的非物质文化遗产保护体系。

（四）在加强城乡文化市场管理上率先突破。

1．坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”。简化文化市场经营单位的审批程序，减少审批环节，吸引和鼓励社会资本开发文化市场，重点扶持农村民营文艺表演团体发展。支持音像业、网络文化业、娱乐业向农村延伸，改变城乡文化市场发展不平衡的状况。

2．规范文化市场秩序。加强文化市场监管，打击色情淫秽表演和零售、出租、放映淫秽色情音像制品活动，查处利用电子游戏机从事赌博和网吧接纳未成年人等违法违规行为。

3.以查处大案要案和专项行动为重点，不断促进扫黄打非工作深入开展。严格取缔销售盗版及非法出版物的游商地摊和无证照经营者。始终把打击制售政治性非法出版物作为扫黄打非工作的重中之重，坚持彻查、彻究、彻办，决不姑息。

（五）在推进城乡文化产业发展上率先突破

以创新体制、转换机制、面向市场、增强活力为基本方向，充分利用谜语、红花套遗址、城背溪文化等独特的历史文化、名人文化、特色文化资源优势，积极吸引民营资本参与文化设施建设和经营大众娱乐项目，实行文化产业投资体系的多元化，推动全市文化产业快速健康地发展。重点建设“十公里精品柑橘园生态文化”、谜语民俗渡假村等文化产业项目。

五、保障机制

（一）加强对文化工作的领导。文化建设是社会主义新农村建设的重要内容，肩负着为社会主义新农村建设提供思想保证、精神动力和文化支持的重要责任和使命。组建由市分管领导任组长、有关部门主要负责人为成员的全市文化建设领导小组，切实加强领导，积极探索新形势下文化工作的新思路、新办法，在工作部署、财力安排和政策措施上给予倾斜，确保各项目标任务落到实处。建立文化建设目标责任制，把文化工作列入创建文明城市、文明村镇等相关评价体系，明确责任，分类指导、制定措施，完善政策。对文化建设及重点文化工程，加强督查，确保文化建设各项目标任务的实现。

（二）切实加大政府投入力度。认真落实文化建设的各项财政投入政策，不断加大对文化事业的投入力度。确保每年对文化事业投入的增长幅度不低于当年财政预算收入的增长幅度；对文化基础设施的投入不低于当年财政对基础设施建设总投资的1%；及时足额地落实兑现对文化事业和文化产业税收的减免和返还政策。安排专项的文化经费，重点配套乡镇综合文化站改造建设，支持全市重大有影响的群众文化活动，扶持专业剧团和民营文艺表演团体。确保人才培养、文化活动、文艺创作、文物保护等工作的顺利开展，确保基层文化工作者的工资待遇和业务经费有保障。

（三）加强文化队伍建设。促进公共文化服务人才资源合理配置，按编制配齐市文化馆、图书馆、博物馆、剧团专业工作人员；充实市级文化市场执法队伍，执法人员参照公务员管理，人员经费和业务经费全额纳入财政预算；面向社会公开招聘乡镇综合文化站站长和村文化员，加强继续教育工作，提高农村文化工作队伍思想水平和业务能力；大力扶持文化科技中心户，构筑农村文化建设新舞台。

（四）深化文化体制改革。进一步推进公益性文化事业单位劳动、人事、收入分配制度改革，全面推行合同聘用制、岗位管理制、绩效工资制和人事代理制，建立充满生机和活力的用人机制。建立健全竞争激励机制和目标责任制，市、乡文化单位要面向市场，面向农村，面向农民，制订年度公益性文化项目实施计划，明确服务规范，改进服务方式，提高公共服务水平。积极探索社会办文化的途径，主动融入到市场经济中去，开展有偿服务和文化产品经营活动，努力发展文化产业，逐步增强自我发展的能力。

篇五:2016乡镇扫黄打非进基层工作方案
2016“扫黄打非”工作计划

来源

“扫黄打非”工作计划

根据全国和省“扫黄打非”电视电话会议精神，按照南京市“扫黄打非”工作领导小组办公室统一部署，结合XX区2016年工作实际，通过开展“净网、清源、秋风、护苗”四大主题活动，扎实推进“扫黄打非”工作，特制定XX区2016年度“扫黄打非”工作计划。

一、明确指导思想，制订工作目标任务

坚持以科学发展观、党的十八届四中全会精神为指导，认真贯彻落实全国、省、市“扫黄打非”工作要求，以全区开展市场综合整治执法行动为契机，积极开展“扫黄打非”工作，区成立“扫黄打非”工作领导小组，区委宣传部长任组长，区分管文化工作的副区长任副组织，成员单位由区委办、区政府办、区宣传部、区综治办、区公安（含交警）、区检察院、区法院、区工商、文化、教育、科技、城管、质监、财政、团委、妇联、6个街道办事处组成。区“扫黄打非”领导办公室设在文化局1322室，由分管市场工作的副局长担任办公室主任，负责全面组织协调工作，并将“扫黄打非”工作纳入市场综合整治执法行动。

二、加强宣传教育，提高群众法制观念

一方面通过开展广场宣传活动，提高居民认知度。利用“3.15”国际消费者维权日、“4.26”世界知识产权保护日等时机，大力开展广场宣传、教育活动，；另一方面通过媒体、网络、手机短信、微信进行宣传报道，认广大人民群众了解非法出版物对未成年人成长、给社会带来的危害，了解开展“扫黄打非”工作的重大意义和必要性，提高市民对我们开展“扫黄打非”认知度，并积极支持和参与到“扫黄打非”斗争中来，为我们提供信息，营造社会氛围。

三、开展专项行动，落实“扫黄打非”重点

一是开展“净网”行动。从3月份开始到9月底，我们将重点开展打击网络传播的非法出版读物、色情音像、图片、虚假报道、虚假广告、假媒体等主要内容，净化网络内容，为青少年提供干净的网络资源。

二是开展“清源”行动。从4月份开始到11月底，以查封港、澳、台媒体出版的，不真实报道大陆内地的政治性非法报刊、杂志为主，严查非法入境的小报、杂志和电子出版物，保障社会政治舆论的导向。严查印刷厂、复打印店非法印刷、复印出版物和资料，从源头打击非法出版物。

三是开展“秋风”行动。从5月份开展到11月底，以打击非法销售音像制品、图书、盗版软件的游商、地摊。净化文化市场经营秩序。

四是开展“护苗”行动。春、秋季开学和六·一儿童节期间，严厉打击销售盗版、盗印的动漫图书及中、小学教辅材料，重点查处各大书店、校园周边的小书店和书摊，保障未成年人的消费权力，净化教学环境。

五是开展重点部位专项治理行动。从8月中旬到12月中旬，重点查处印刷厂、大的出版物市场、大工地、大卖场、校园周边等人流量大的重点部位。

四、加强联合执法，形成执法长效机制

一是建立综合执法联席会议制度。与公安、工商等相关部门建立联席会议制度，定期召开综合执法联席会议，分析“扫黄打非”工作形势，互通信息，明确综合执法活动中各自的责任和分工，制定联合行动方案，为开展综合执法活动提供可靠依据。

二是定期开展综合执法行动。根据文化市场日常巡查所发现的实际问题，有针对性地适时开展联合执法行动，调动各部门力量参与“扫黄打非”工作，充分利用新组建的街道综合执法大队的区域巡查优势，发挥他们的主动性和创造性，开展协同执法，构建“扫黄打非”管理立体网络，弥补文化执法中的不足和薄弱环节。来源

篇六:2016乡镇扫黄打非进基层工作方案
2016城镇生活无着人员救助管理方案

一、指导思想

深入贯彻党的十八大精神，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念，创新社会管理方式，构建文明和谐的城市环境，维护社会稳定。

二、工作目标

2016年，我市逐步完善以“依法救助、教育管理、回归安置、有害乞讨治理、基层源头预防”为主要内容，以“政府主导、部门配合、社会参与、流入地与流出地联动”的工作机制为保障，以市、县、乡镇、村四级救助管理机构和社区救助网点为平台的网格化流浪乞讨人员救助管理工作体系，对流浪乞讨人员实施全方位，全天候，无缝隙救助，使流浪乞讨人员的合法权益得到应有的保障，确保不出现责任伤亡事件。

三、主要任务

（一）加大实施主动救助，加强流浪未成年人救助保护。

认真贯彻落实国办发〔2016〕39号文件精神，对流浪未成年人实行更加积极主动的救助保护。发挥家庭、学校、政府和社会的共同作用，突出做好流浪未成年人的源头预防和治理工作；要针对受助未成年人心理特征，加大心理疏导和行为矫治、就业和技能培训；继续开展“流浪孩子回校园”救助专项活动，为流浪孩子回校园提供生活、医疗、教育等其他救助服务。

（二）加强对有害乞讨行为的综合治理。要积极协调公安、城管等执法部门加强对繁华街区、车站码头、风景游览区等生活无着的流浪乞讨人员集中活动区域的巡查，对专业乞讨人员强讨恶要、滋扰他人、扰乱公共秩序、危害交通安全等行为，加大甄别力度，积极实施分类救助和返乡工作。积极协助公安部门依法解救被拐卖、拐骗、组织、胁迫、诱骗和被利用的未成年人、残疾人，同时加大对受助人员和接领人的甄别、核查力度，防止未成年人、智力和精神障碍人员被冒领冒认。

（三）做好流浪乞讨患病人员的医疗救治工作。对生活无着的流浪乞讨人员中危重病人、精神病人、传染病人病人的治疗，要按照“先救治后结算、先救治后救助”的原则，及时采取急救措施。要积极甄别和确认病人身份，属于救助对象的流浪乞讨人员按照“属地管理’的原则，发现地即为其参合地，救治医院提供流浪乞讨人员名单报市民政局救助站，由市救助站通知市辖三区及市开发区协商按照新农合政策要求办理，救治费用按新农合结报进行结算，剩余费用从当地财政预算的救助专项经费或中央和省级下拨的补贴经费中支出。要积极与定点医院签订包括救治范围、救治标准、费用审核与管理等内容的协议，明确双方的责任、权利和义务，并报同级民政和卫生部门备案。医疗救治标准原则上参照《城镇居民基本医疗保险》有关规定执行。

（四）多渠道入手，妥善安置流浪乞讨人员。要根据受助人员提供的有关情况，综合运用救助保护信息系统、公安人口管理信息系统和向社会发布寻亲公告等方式，及时查找流浪乞讨人员特别是流浪未成年人的常住户口所在地或法定监护人，帮助其尽早返乡。对无力自行返乡的要积极护送返乡。对一时难以查明身份的，在继续查找的同时，按照“集中管理、分散安置”的原则，进入当地社会福利机构、寄养家庭或定点精神病院予以妥善安置。对长期查找不到法定监护人的，由公安机关为其办理户口登记手续，作为当地孤儿、城镇“三无”人员或农村“五保对象”，由当地政府按有关规定予以保障。

（五）夯实基础，完善救助管理工作设施和网络。要大力加强救助管理机构场所建设，尤其要完善新建救助管理机构内部设施，落实救助工作用车，配齐安检、指纹识别、即拍成像、电子监控等相应设备。继续完善以救助管理站为龙头，县级救助管理站为基础，乡镇（街道）临时救助点为补充，村（社区）救助咨询引导点为依托的救助管理“四级联动”工作网络机制。

（六）加强流浪乞讨现象的源头预防和治理。对辖区内返乡或可能外出流浪乞讨人员及其家庭，要及时进行救助、帮扶、管理和教育。对因贫困导致流浪的人员及其家庭，要根据政策规定及时纳入城乡低保、农村五保和孤儿保障范围。充分发挥城市社区、村（居）委会、基层组织在流浪乞讨现象源头预防中的监测和早期干预作用，及时发现需要救助的人员，对有害乞讨行为提前进行干预。流出地和流入地政府要加强沟通协调，密切配合协作，建立受助人员离站返乡和接回制度，最大限度减少反复外出流浪乞讨的现象。

（七）积极做好救助管理机构安全防范工作，确保机构内人员安全。积极引导各类救助机构和人员注意工作方法，防止矛盾激化，切实维护社会和谐稳定，要制订切实可行的应急预案并加强演练，对工作中遇到的突发事件，在把握政策界限的前提下，予以稳妥有效处置。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各地要高度重视流浪乞讨人员救助管理工作，切实加强领导，把生活无着的流浪乞讨救助工作摆上重要议事日程。主要领导要亲自过问，分管领导要具体抓落实。进一步完善“政府主导、民政牵头、部门负责、社会参与”的救助管理工作机制，建立由政府分管领导牵头负责的流浪乞讨人员救助管理工作领导小组或联席会议，及时研究解决突出问题和困难，制定和完善相关政策措施。要建立和完善工作责任追究机制，对工作不力、未成年人流浪现象严重的地区，追究该地方相关领导的责任。

（二）落实部门责任。各地要将救助管理机构设施建设纳入发展规划，建立相关建设规划，做好项目规划布局和建设工作。民政部门要积极建立流浪未成年人工作联席会议制度，加强各相关部门的联系配合，搞好统筹协调，及时研究和解决救助保护工作中出现的重要问题，推动生活无着的流浪乞讨救助工作的顺利开展。财政部门积极做好流浪乞讨人员救助资金保障工作，逐步建立稳定的经费保障机制，并加强对资金的监督管理。

（三）强化队伍建设。要合理充实救助管理机构人员，落实工资待遇。要加强教育培训，按照“年度培训有计划、培训经费有来源、培训效果有保障”的要求，健全培训制度，定期开展培训活动，不断提高救助管理工作人员的整体素质和服务水平。要鼓励立足岗位，自学成才，建立起相应激励机制，对取得社会工作职业资格证书等相应资格和学历的工作人员，要采取适当方式予以奖励。

（四）注重宣传引导。要加大宣传力度，通过各种媒体广泛宣传流浪乞讨人员救助管理的相关法规和政策，在全社会营造共同关心、帮助流浪乞讨人员的良好氛围。要调动社会参与，鼓励社会组织和个人通过开展慈善捐助、实施公益项目、提供志愿服务等多种形式，积极参与流浪乞讨人员的救助管理工作。

以上就是中国招生考试网http://www.chinazhaokao.com/带给大家不一样的精彩成考报名。想要了解更多《2016乡镇扫黄打非进基层工作方案》的朋友可以持续关注中国招生考试网，我们将会为你奉上最全最新鲜的成考报名内容哦! 中国招生考试网，因你而精彩。

相关热词搜索：乡镇扫黄打非工作总结 乡镇扫黄打非工作制度