2016“五好”社区基层党组织创建活动实施方案

导读：　2016“五好”社区基层党组织创建活动实施方案(共6篇)“五好”基层党组织创建活动实施方案中共秭归县城管局机关总支委员会 “五好”基层党组织创建活动实施方案为进一步深化“五好”基层党组织创建活动，切实增强党员队伍和机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进城市管理各项工作的开展，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，结合我局实际，现就2010年...

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篇一:2016“五好”社区基层党组织创建活动实施方案
“五好”基层党组织创建活动实施方案

中共秭归县城管局机关总支委员会 “五好”基层党组织创建活动实施方案

为进一步深化“五好”基层党组织创建活动，切实增强党员队伍和机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进城市管理各项工作的开展，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，结合我局实际，现就2010年开展“五好”基层党组织创建活动制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神。紧紧围绕建设为民、务实、清廉、高效机关这一目标，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，深入开展“五好”基层党组织创建、“双争双创”、党组织书记评议和机关文化建设四项活动，以改革创新精神全面推进机关党的思想、组织、作风、制度、和反腐倡廉五大建设，不断提高机关党建工作的科学化水平，更好地为全县工作大局服务，为完成机关中心任务服务、为基层和群众服务，为实现我县城市管理水平新跨越提供有力组织保障。

二、创建目标

经过开展形式多样的活动，力争2010年实现“五好”基层党组织创建目标。

三、活动内容

(一)领导班子好

1、整体素质好。按照党员领导干部先进性具体要求，自觉加强政策理论、法律法规、经济管理、科学文化和城管业务知识的学习，提高应对市场经济、吸取现代知识、保持与时俱进、坚持依法行政、提高城市管理水平“五种能力”，形成贯彻“三个代表”重要思想和上级党组织决定、围绕全县工作大局扎扎实实开展工作的战斗集体。

2、团结协作好。实行集体领导与分工负责相结合的党建工作责任制，党组书记履行党建工作第一责任人责任，支部书记为创建工作直接责任人，各支部委员按照各自分工认真履行职责，把党建工作与业务工作目标考核相结合，同部署、同检查、同考核、同奖惩，形成齐抓共管的党建工作格局。

3、民主决策好。严格遵守议事制度，实行局长办公会、局务会、专题办公会议事决策制度，凡涉及全局性工作计划、基本建设、资产购臵、干部任免、目标考核、行政处罚、工程项目等重大事项一律实行集体研究决定，不搞个人说了算或事后通气，促使班子决策民主化、科学化、规范化。

4、清正廉洁好。严格执行党风廉政建设责任制，党员领导干部认真履行《廉政准则》，要格落实“八个禁止”和“52个不准”。坚持和完善“一岗双责”、

领导班子成员向局党组报告执行党风廉政建设责任制情况、党内监督等相关制度，既严于律己、管好自身和家人，又要关心干部职工、管好身边的工作人员。

5、工作作风好。大兴调查研究之风，班子成员每年至少用五分之一的时间到各部门争取支持，到基层调查研究，到外面参观考察，写出一份推陈出新的调研报告或创新一项工作，在改革中寻出路，在创新中求发展，形成科学决策，开拓创新，共谋发展的氛围。

(二)党员队伍好

1、学习求知好。结合建立健全保持共产党员先进性教育长效机制活动，扎实抓好党员的学习培训，做到年初有计划，年终有检查，学习有考勤、有记载、有笔记、有体会，全年党员学习笔记不少于两万字，集中学习不少于12次，撰写体会文章2篇以上。

2、遵纪守法好。认真抓好《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》、《廉政准则》等党纪政纪法规的学习，组织开展好主题教育活动，引导党员遵纪守法，自觉执行党的路线、方针、政策，做廉洁奉公的模范。【2016“五好”社区基层党组织创建活动实施方案】

3、爱岗敬业好。组织开展党员示范岗和示范窗口活动，牢固树立创一流、争第一的思想，立足本职，居岗尽责，争先创优，乐于奉献，用百分之百的努力

去做每一项工作，用百分之百的努力让人民群众满意，增强工作上的先进性。

4、发展党员好。坚持和完善党员联系非党职工制度，继续抓好入党积极分子的培养考察和新党员发展工作，建立入党积极分子台帐，按要求组织入党积极分子参加学习培训，实行定期谈话和汇报思想动态管理，做到成熟一个发展一个，不断优化党员队伍结构。

(三)工作机制好

1、制度建设好。坚持和完善党员领导干部双重组织生活、民主评议党员、“三会一课”、党员学习、党费收缴、党内监督、请示汇报等制度，加强支部党员文化建设，促使党建制度化、规范化。

2、思想工作好。建立健全“五知道”、“五必访”、“五必谈”制度。即知道干部职工的家庭住址，知道家庭成员，知道经济状况，知道工作表现，知道思想动态；职工生活困难时必访，生病时必访，无故缺勤时必访，家庭不和时必访，婚丧或出现意外情况时必访；干部职工调进调出时必谈，晋升职务或调整岗位时必谈，工作中受表扬或批评时必谈，同事不和时必谈，接到举报信访时必谈。实行领导班子成员与分管工作人员每半年一次谈话制度。

3、监督管理好。严格执行城管工作人员“六不准”，规范执法工作人员职业道德规定，广泛开展使命教育、

警示教育、纪律教育“三项教育”活动，造就一支为民、务实、清廉、文明、高效的城管队伍。

4、政务公开好。深化标准化服务窗口创建活动，规范行政审批事项，提高审批效率，方便办事群众；及时更新电子政务公开网和政务公开栏内容，实行公开服务承诺制；定期召开干部职工会议报告工作情况和公开财务收支，每半年将财务收支情况公布上墙，畅通民主渠道，实行民主管理、民主理财。

(四)发展业绩好

1、发展项目好。加快项目争取力度，制定城市管理长远发展规划，积极争取执法装备、环卫设施、园林绿化工程、垃圾场的升级改造，为城市管理创造良好的发展环境。

2、依法管理好。通过加大城管执法力度，看转变作风、勤政为民的情况，重点开展对县城环境卫生、园林绿化、城管执法监督检查，坚决纠正损害群众切身利益的不正之风。

3、文明创建好。扎实开展“双争双创”活动，塑造“规范、廉洁、高效、公正”的部门形象，建设“学习型、服务型、务实型、规范型、效能型”机关。

4、城管宣传好。通过编印城市管理法规手册、开展“迎双创、爱家园城管有奖知识问答”活动、利用报纸和广播电视宣传，大力开展市容环境综合整治行动，努力创造“干净、舒适、整洁”的城市环境。

篇二:2016“五好”社区基层党组织创建活动实施方案
“五好”基层党组织创建方案

“五好”基层党组织创建活动实施方

案

为进一步深化“五好”基层党组织创建活动，切实增强党员队伍和机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进xx局各项工作的开展，按照县委统一安排，结合税收工作实际，现就xxxx年开展以“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”为主要内容的基层党组织“五好”创建活动制定此实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以坚持和实践党的先进性为核心，结合开展保持共产党员先进性教育活动，认真研究探索“五好”创建工作的长效机制，不断创新和丰富创建活动载体，加大创建工作力度，努力提高机关党建工作水平，为建设和谐xx、推动地税工作再上水平提供坚强的政治保障和组织保障。

二、创建目标

力争2010年基本实现“五好”基层党组织创建目标。【2016“五好”社区基层党组织创建活动实施方案】

三、创建内容

（一）领导班子好

1、认真学习，整体素质好。领导班子成员按照党员领导干部先进性具体要求，讲政治，顾大局，自觉加强政策理论、法律法规、经济管理、科学文化和业务知识的学习，提高应对市场经济、复杂局面的能力，形成一支整体素质高、综合能力强的干部队伍。

2、精诚团结，互相协作好。实行集体领导与分工负责相结合的党建工作责任制，党组书记履行党建工作第一责任人责任，支部书记为县局党建工作直接责任人，按照分工认真履行职责，把党建工作与业务工作目标考核相结合，同部署、同检查、同考核、同奖惩，形成齐抓共管的党建工作领导格局。

3、科学管理，民主决策好。严格遵守议事规则，实行局长办公会、民主集中制、组织生活会等制度，凡涉及全局性工作、资产购置、干部任免、目标考核、行政处罚等重大事项一律集体研究决定，不搞个人说

了算或事后通气，促进班子决策民主化、科学化、规范化。

4、自警自律，清正廉洁好。严格执行党风廉政建设责任制和“八个坚持、八个反对”，坚持和完善“一岗双责”、领导班子之间签定党风廉政建设责任状，执行党内监督制度，自警自律，关心和管理好身边的干部职工和家人。

5、求真务实，工作作风好。树立正确的权力观、政绩观和全局观，做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，热心服务于领导，服务于部门，服务于基层，杜绝“门难进，脸难看，事难办”的现象，树立公开、公平、公正的地税形象，形成科学决策，开拓创新，共谋发展的良好氛围。

（二）党员队伍好

6、宗旨观念牢。以深入开展保持共产党员先进性教育活动为契机，增强党员干部的服务意识、大局意识、责任意识和团结协作意识，牢记党的宗旨，遵守党的章程，履行党员义务，强化党员学习，并做到学习有计划，有资料，有笔记，有心得。

7、敬业精神强。以“创一流的工作业绩”为目标，认真履行工作职能，树立“在其岗、尽其责”的思想，立足岗位，争先创优，乐于奉献，严格执行岗位目标考核责任制，用百分之百的努力做好每一项工作，增强工作的积极性和创造性。

8、遵纪守法严。认真抓好《中国共产党党内监督条例（试行）》、《公务员法》、《地方志工作条例》等党纪政纪法规的学习，组织开展“以案论纪、廉洁自律”活动，引导机关党员遵纪守法，自觉执行党的路线、方针、政策，做廉洁奉公的典范。

（三）工作机制好

9、规范完善，制度建设好。进一步规范完善办公室的各项规章制度，坚持党员领导干部双重组织生活、民主评议党员、党员学习、党内监督等制度，用制度管理，用规范约束，用考核激励，逐步推行内部管理向民主化、制度化、规范化方面发展。

10、关心职工，思想工作好。设立沟通日志，多与干部职工交心谈心，全面了解干部职工的思想动态和职工家庭状况，关心职工家庭成员；定期走访困难

家庭，对生病住院的坚持探望制度，对干部职工调进调出、职务晋升、岗位调整、表彰批评等坚持必谈制度，充分体现领导对干部职工的关心和爱护，从而调动干部职工的工作积极性。

11、警钟长鸣，监督管理好。按照党风廉政建设责任制的各项要求，引导机关干部职工特别是党员领导干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，牢记立党为公、执政为民的执政理念。用《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》约束每位干部职工的言行。执行机关财务管理制度，增强财务管理及廉政建设的透明度，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。

（四）发展业绩好

12、综合协调，服务部门好。加大与县委、人大、政协及县直各部门的联系、协调和配合，经常性与各分管部门进行交流与沟通，了解部门的工作动态，改善对部门的服务态度，纠正和克服被动应付、遇事推诿、办事拖拉的不良作风，在办文、公文运转等方面给予部门方便和指导，促进局机关与部门和谐共事的

篇三:2016“五好”社区基层党组织创建活动实施方案
2016统计局五好创建活动方案

为切实贯彻落实县委有关文件精神，在统计局机关扎实有效地开展“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五好”创建活动，现结合统计部门实际制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以坚持和实践党的先进性为核心，紧紧围绕提高统计数据质量，提升统计服务水平，解放思想，与时俱进，开拓创新，以“五好”创建活动统揽机关党建工作全局，不断强化基层党组织功能，拓宽基层党建工作领域，全面提高党员队伍的整体素质和基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为实现推动统计发展提供坚强的政治保证和组织保证。

二、目标要求

通过“五好”创建，局机关党组织建设的自觉性、主动性明显增强，党建工作责任制和党风廉政建设责任制进一步完善和落实，党建工作不断取得新进展；局领导班子的决策能力、领导能力及管理能力明显提高，全体党员干部的思想作风、工作作风、生活作风明显进步，广大党员的先进性明显增强；所属党员95%以上达到“先进性”要求。

领导班子好。班子健全，结构合理，分工明确，工作责任落实，政治核心作用明显。政治坚定，团结协作，务实高效，清正廉洁。

党员队伍好。党员素质优良，宗旨观念强，作风扎实，爱岗敬业，纪律严明。党员在统计业务和其他工作中能发挥模范带头作用。

工作机制好。严格按照相关制度的要求，定期召开支部党员大会，坚持一把手领导讲党课制度。组织好党内民主生活会，开展民主评议党员活动。

发展业绩好。支部党建工作整体水平明显提高，战斗堡垒作用明显。能带领群众高标准、高效率、高质量的完成单位的工作伤，党员的先锋模范作用得到群众公认。

群众反映好。进一步改进工作方法，改善服务质量，提高统计工作在各级领导、企事业单位和社会各界的满意度。

三、方法步骤

1、宣传发动。召开“五好”创建活动动员大会，贯彻学习上级有关文件精神，明确创建活动内容及目标，营造浓厚的创建活动氛围。对照“五好”党组织考核标准，结合本单位实际，制定切实可行的创建工作方案。

2、组织实施。结合党组织及党员普查，对机关党组织及党员情况进行分析，做到边创建、边总结。

3、考核评比。6月中旬以前，党组织对照“五好”标准进行自查，写出自查报告。

四、主要措施

1、加强组织领导，层层落实责任。局党委成立“五好”创建活动领导小组，由党组书记、局长同志任组长，党组副书记、副局长同志任副组长，等同志为成员。领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任。局党组把“五好”创建活动纳入重要工作日程认真研究部署，落实领导责任，成立工作专班，把创建活动作为党建党务工作的重要“抓手”和转变职能、改进作风、推进工作的重要措施来抓。

2、加大创新力度，丰富创建内容。结合“五好”创建，认真落实好局党组部署和安排的各项党务工作，要不断研究基层组织建设及党务工作出现的新情况、新问题，积极探索新形势下党建党务工作的新路子、新方法，努力创新工作特色，丰富“五好”创建活动内容。

3、加强规范管理，健全工作机制。一是建档管理制度。建立健全“五好”创建活动档案和统计台帐；二是例会制度。局党组定期召开党务党建工作例会，报告“五好”创建活动情况；三是年度复查制度。局党组年底进行复查，及时总结先进经验，及时发现薄弱环节和研究解决问题；四是诫勉督办制度。对在平时检查或半年考核中发现存在较大问题的，由局党组“创建办”下达督办通知书，限期整改；五是一票否决制度。对“五好”创建考核，严格实行计划生育、社会治安、安全事故和党风廉政建设一票否决；六是奖惩挂钩制度。将“五好”创建效果与班子成员、党员干部的年度考核、评先表模、选拔任用等待遇挂钩。

篇四:2016“五好”社区基层党组织创建活动实施方案
2016全镇基层党组织建设方案

加强服务型基层党组织建设，是党的十八大创新基层党建工作、夯实党的执政基础的重要部署，是顺应群众期盼、凝聚力量推动经济社会发展的重要举措。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。推进服务型基层党组织建设，对于进一步提升基层党组织服务功能、保持党同人民群众的血肉联系、巩固执政地位、实现党的执政使命，具有十分重要的意义。根据中央、省委和市委相关文件精神和要求，现就我镇贯彻落实党的十八大精神推进服务型基层党组织建设，提出如下实施方案。

一、把握总体要求

推进服务型基层党组织建设要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以服务群众、做群众工作为主要任务，以开展党的群众路线教育实践活动为重要契机，进一步突出服务主题，强化服务功能，改进服务作风，把服务贯穿于基层党组织建设全部实践，分类指导、统筹推进、鼓励创新、务求实效，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为全面开创现代化建设新局面提供坚强的组织保证。

推进服务型基层党组织建设，要始终贯彻服务发展、服务社会、服务群众的总要求。服务发展，就是引导基层党组织深入贯彻落实科学发展观，自觉服从于经济社会发展大局，立足本单位实际，埋头苦干实干，带头攻坚克难，把率先基本实现现代化的目标任务落实到基层，为推动科学发展提供强大动力。服务社会，就是引导基层党组织自觉履行社会责任和社会义务，围绕发展大局，主动宣传党的方针政策，统筹整合各种资源，扎实开展社会志愿服务，把党组织的政治优势和组织优势转化为服务社会管理的优势，引领各类社会组织、群众组织、自治组织和人民群众积极有序参与社会管理创新，促进社会和谐稳定，维护社会公平正义。服务群众，就是引导基层党组织自觉贯彻党的群众路线，思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，坚持问政于民、问计于民、问需于民，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，认真做好团结群众、动员群众、教育群众、组织群众工作，发挥直接联系服务群众的桥梁和纽带作用，密切党与人民群众的关系。谴责

服务型基层党组织建设要实现“六个有”目标：即有坚强有力的服务核心，建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子；有本领过硬的服务队伍，培养带头服务、带领服务、带动服务的骨干力量；有功能齐全的服务阵地，打造快捷服务、便利服务、优质服务的综合平台；有务实管用的服务载体，开展贴近基层、贴近群众、贴近实际的服务活动；有规范长效的服务机制，形成运转协调、相互衔接、系统配套的制度体系；有群众满意的服务业绩，取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效。

二、明确任务措施

推进服务型基层党组织建设，要坚持从实际出发，着眼解决突出问题，根据农村、社区、非公有制企业、机关事业单位等不同领域、不同类型基层党组织特点，从自身职能出发，以“理清服务思路、建设服务队伍、健全服务体系、打造服务载体、拓宽服务渠道”为目标，以“服务发展、服务社会、服务群众”为核心任务和基本职责，明确工作重点、创新工作措施，落实各项任务。

1．农村党组织。围绕发展农业、建设农村、富裕农民的服务职能，重点落实以下措施和任务：

（1）根据本村实际，明确服务型党组织建设目标，形成一个富民强村的好思路。结合村党组织换届，科学制定“村级财力发展行动计划”，通过整合土地资源、实施抱团发展、股份制合作开发等多种方式，发展物业经济、现代农业、家庭农场，做大做强集体经济，促进农民增收致富。

（2）采用“公推直选”方式进行党组织换届，选优配强村级党组织领导班子。深化“五比五争”主题实践，切实加强大学生村官的培养、管理和使用，明确岗位职责，落实帮带措施，使其尽快成长为具有较强服务能力的优秀农村干部。做好发展党员和入党积极分子培养工作，重点从农村优秀青年中发现和培养，加强农村党员科技素质培训，帮助他们增强服务意识，提高服务本领。

（3）构建完善灵活高效、贴近需求的党组织服务体系，推进新型农村社区党建工作，已交付入住的农民集中居住区建立健全党组织，实现党的工作和服务全覆盖。加强农民合作组织、农业专业协会、农业产业链、家庭农场等党组织组建工作，对规模较大、有3名以上正式党员的单独组建党组织，对地域相近、行业相同或正式党员不足3名的，选派党建指导员帮助组建联合党组织。

（4）全面执行基层干部联系服务群众制度，有效落实为民办实事的各项措施。落实村级“三规范”要求，实行村级重大事项“四议两公开”工作法。完善服务设施，搭建服务平台，建成面积500平方米以上、功能配置齐全的社区服务中心。推进农村党员科技素质培训基地建设，大力推广农村实用技术。积极开展“双带三评”活动，选树培育一批服务典型。继续落实村级综合巡查工作机制。

（5）通过建立完善“村情简报”、“村务公开栏”、“党群议事会”等形式，进一步拓宽服务渠道。在村（社区）“两委”和党群议事会、纪律监督委员会中试行“双向汇报”制，强化对农村党员干部和村级事务的监督与管理。充分利用“农村信息化综合平台”、现代远程教育网、“智慧社区”等信息化手段，开展信息发布、政策宣传、技能培训、答疑解惑、民情收集、民情办理等在线服务。

2．社区党组织。围绕创新社会管理、满足居民需求、建设文明社区的服务职能，重点落实以下措施和任务：

（1）结合社区实际，明确服务型党组织建设目标，形成一个建设文明和谐社区的好思路。结合社区党组织换届，制定好一个“服务居民群众行动计划”，抓好面向全体居民的便民利民服务，面向特殊群体的关爱帮扶服务，面向辖区单位的社会化综合服务，形成具有本社区特色的服务品牌。

（2）采用“无候选人民主直选”方式进行党组织换届，选优配强社区党组织领导班子。全面推行驻区单位党员担任社区党组织兼职委员工作。规范党务工作者管理，45岁以下社区工作者均取得《社会工作者职业水平证书》。加强大学生社区干部的培养、管理和使用，明确岗位职责，落实帮带措施，使其尽快成长为具有较强服务能力的优秀社区干部。

（3）健全以党组织为核心的社区服务网格化体系，组建以党员为骨干，由支部书记、片长、组长、院户长组成的网格服务团队。以居民区、商务区、写字楼集中区等为重点组建区域性党组织，调整优化服务单元，整合服务力量、拓展服务空间。继续巩固、深化“兰花新韵育和谐”等党建品牌，着力打造社区党建文化“一居一品一特色”，做到以文化人、以文悦人、以文聚人。

（4）全面执行基层干部联系服务群众制度，有效落实为民办实事各项措施。落实“三代三帮”活动、“民情流水线”和“四百工作制”。推广“情暖孤老、牵手单亲”活动，经常性开展针对困难党员、弱势群众的关爱帮扶行动。建立“党员15分钟服务圈”、“民生服务热线”等载体，提升服务效率，提高服务水平。

（5）深入开展在职党员进社区活动，强化在职党员管理委员会的组织功能，建立健全在职党员进社区服务长效机制。进一步完善党建工作联席会议制，按照章程和共建协议有效开展工作。强化党群议事会功能，开展“一承诺一述职三评议和双向评议”活动。组建党员志愿者服务队或党员义工队，经常性为社区居民群众提供志愿服务。

3．非公有制企业党组织。围绕引领发展方向、建设企业文化、维护各方权益的服务职能，重点落实以下措施和任务：

（1）根据本企业实际，明确服务型党组织建设目标，形成一个促进企业健康发展的好思路。认真制定“服务发展行动计划”，努力构建企业内外和谐环境，帮助企业挖掘发展潜力，推进企业诚信体系建设、促进党组织规范化建设，引导企业关爱员工、履行社会责任，推动企业实现转型升级。

（2）规范基层党务工作者队伍管理，实行资格认证制度，新任党务干部实施持证上岗。党委建制、业主兼任党组织书记的，配齐专职副书记。深入开展“三培养两推荐”活动，落实“三荐一评一审”制度，重点在青年工人、高科技人才中发展党员，改进党员教育管理，增强党员光荣感和责任感，激发党员服务企业发展、服务职工群众的内生动力。

（3）深入开展党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、党员先锋团队等创建活动，进一步完善党组织服务体系。总支以上建制的，按照“便于学习交流、安排生产、组织活动、开展服务”要求，合理建立党小组，通过有效发挥党员和党组织作用，把职工群众吸引到党组织的各类服务中来。开展“四个有”活动，动员企业党员在生产经营中做到降耗挖潜有新建议、技术攻关有新成果、销售业绩有新突破、安全生产有新举措。

（4）进一步规范“新三会一课”制度，定期组织开展合理化建议座谈会、职工思想状况分析会、企业经营情况通报会、创新技术现代管理辅导课。全面落实党建工作评议制，每年组织全体党员和业主、职工代表对党组织工作进行评议，着力提升党组织服务满意度。扎实开展“双支持、双争创”活动，党组织支持业主依法抓好生产经营，争创“五好”党组织，引导业主支持党组织工作，争当先进业主。

（5）深入推进“党群一体化”建设，扎实开展“四统筹一创争”、“三结对一创争”等活动，深化党建带工建、带团建、带妇建，以党组织服务推动群众服务群众。积极参与“区域共建”、“统筹共建”、“组团共建”、“银地共建”等活动，扩展服务受益面，提升社会影响力。

4．机关事业单位党组织。围绕落实中心任务、建设干部队伍、推动深化改革、促进事业发展的服务职能，重点落实以下措施和任务：

（1）根据本单位实际，明确服务型党组织建设目标，形成一个服务发展、服务社会、服务群众的好思路。结合本单位职能特点，找准服务定位，制定好一个切实可行的“提升效能、服务基层行动计划”，从做优做强具体服务项目入手，培养激发机关事业单位干部职工的团队意识和进取精神，不断提升服务效能和服务水平，精心打造出主题内涵深、工作措施实、群众反响好的优质服务品牌。

（2）积极选派机关事业单位干部到农村、社区挂职、任职，加强基层实践锻炼。实施党员干部素质能力提升行动，采取岗位培训、专题培训、实践培训、网络培训和党校高校培训等多种形式，全员培训机关事业单位党员干部，帮助他们提高服务本领。严格执行党员发展双公示制和票决制，建立完善党员发展答辩制，增强党员的光荣感和服务发展、服务社会、服务群众的责任感。

（3）规范行政服务，认真落实首问负责、按时办结、一次告知、全程记实、信息反馈、办件评议等工作制度，从群众意见和问题的收集、整理到办理、反馈，形成具体化、标准化操作规范和服务流程。加强事业单位行风建设，简化办事程序，精减收费事项，规范服务行为，提高服务水平。注重发挥“12345热线”、政风行风热线、在线咨询、部门信箱、“寒山闻钟”论坛等平台的作用，强化机关事业单位服务过程管控，不断提升服务现代化、科学化水平。

（4）全面落实直接联系群众制度，推动机关事业单位干部下基层，实现党员干部全覆盖。扎实推进“双帮双比”活动、全面推行“三亮三比三评”行动，进一步改进服务作风。持续开展“三走进三服务”、“三解三促”、“万名教师进家庭”、“专家名医进社区”等活动，推动党员干部与基层群众谈心交心，及时掌握了解社情民意，帮助解决实际困难。培养一批服务明星、评选表彰一批“群众满意的窗口服务单位”。

（5）深入推进机关事业单位和社区党组织“结对共建”活动，经常性组织本单位在职党员进社区活动。开展党员干部与群众结对联片活动，以党员干部服务带动群众服务。通过组织共建、队伍共建、阵地共建，组织开展机关事业单位与农村、社区、非公有制企业等其他党组织的结对共建活动，积极构建全社会共同参与的服务格局。

其他领域的基层党组织也要强化各自的服务职能，结合实际，明确服务型党组织建设目标，形成一个好的工作思路，并推出1-2项针对性可操作性强的服务措施。

三、健全保障机制

各党委、总支、支部要着眼服务型基层党组织建设需要，针对部分党组织服务手段不多、资源不足、保障不力等突出问题，制定政策措施，完善制度机制，形成科学规范、相互配套、行之有效的保障机制。

1．统筹服务资源。坚持权随责走、费随事转，统筹人力物力财力等资源，集中优化配置到基层，夯实基层党组织服务的物质基础。加强城乡基层党建资源整合，在镇、村、社区、企事业单位普遍设立“党代表工作室”，全面推行机关、企业、农村、社区党组织结对共建等做法，推动城乡基层党建资源共享、优势互补、互相促进。大力探索区域化党建工作架构，推进区域党建工作站建设，以区域性党建引领带动区域化服务。建立健全城乡一体党员动态管理机制，全面落实党员“承诺践诺评诺”，使党员不管在哪里都能融入党的组织，参加党的生活，参与服务活动。

2．完善考核评价。以服务型基层党组织建设为核心目标，进一步完善基层党建考核指标体系，健全落实基层党组织分类定级、晋位升级、动态管理的长效机制。采取基层自评、群众测评、组织考评相结合的办法，定期对基层服务型党组织建设情况进行考核，把群众对基层党组织和党员干部服务评价作为分类定级、晋位升级的主要依据。垂直管理部门和有窗口服务单位的部门，对基层单位考核评价，既要听取本单位党员群众的意见，更要听取所在地党组织和服务对象的意见。

3．强化基础保障。利用换届契机，把服务能力强的优秀党员选拔进基层党组织领导班子，特别是要把服务群众有热情、有本领、有威信的同志选拔到书记岗位。按照分级负责的原则，实施基层党组织书记定期全员培训工程，帮助他们提升素质、优化作风，进一步树立基层干部为民务实清廉的良好形象。建立基层党建工作专项资金，把村、社区党组织工作经费纳入财政预算，把机关、事业单位党组织工作经费列入本单位年度经费预算，并形成逐年增长机制。通过税前列支、财政支持、党费拨返、党员自愿捐助等途径，多渠道解决非公有制企业和社会组织党组织工作经费，探索建立非公有制企业、社会组织党务工作者工作津贴制和示范党组织书记奖励津贴制。扎实推进农村“四有一责”建设、社区“三强一化”建设和非公有制企业“四有一工程”建设，落实基层党组织活动场所和服务设施投入政策，全面夯实服务保障基础。

四、加强组织领导

推进服务型基层党组织建设，是各级党组织的共同责任。各党委、党工委要高度重视，把建设服务型基层党组织作为基层开展群众路线教育实践活动的主要抓手，作为基层党组织建设经常性工作的长期抓手，加强领导，认真谋划，扎实推进，务求实效。

1．强化领导责任。在镇党委统一领导下，组织部门牵头协调，职能部门具体指导，有关部门密切配合，共同推进服务型基层党组织建设。坚持书记抓、抓书记，全面落实党委管党责任制。“三级联述联评联考”主要看服务型党组织建设情况，选拔任用干部注重看服务型党组织建设实绩。各级党员领导干部要带头建立服务型基层党组织建设联系点，经常深入基层调查研究、指导工作、解决问题。

2．层层抓好落实。镇党委主要抓好组织实施、资源统筹、宏观指导、督促检查，确保工作措施落实到位。各党委、总支、支部要加强自身建设，发挥龙头作用，抓好本区域、本系统、本单位内各类服务型党组织建设，精心策划部署，强化组织推动，指导探索创新，帮助破解难题，务求取得实效。各基层党组织要明确一个服务目标、制定一个服务计划、作出一项服务承诺、推出一批服务项目、优化一批服务流程、健全一套服务制度，扎实开展服务型党组织建设。

3．创新推进方法。坚持分类推进，注重整体性、兼顾特殊性，确定各领域服务型基层党组织建设的不同工作重点和推进措施。实行项目推进，把服务型基层党组织建设分解为若干具体项目，明确阶段任务、责任主体和完成时限，进行跟踪管理。运用典型推进，及时总结基层经验，选树培育先进典型，分领域推广八个“基层党建工作法”，用基层经验指导基层实践，用先进典型带动面上工作。注重舆论推进，充分发挥各类媒体作用，加大宣传力度，形成关注基层、支持基层、推动基层的正确导向和良好氛围。

各党（工）委、总支、支部要根据本实施方案结合实际制定具体工作方案，明确创建目标，落实创建措施，适时组织评比表彰，激发基层党组织创先争优积极性，推动服务型基层党组织建设不断上新水平。

篇五:2016“五好”社区基层党组织创建活动实施方案
2015党建示范点实施方案

第1篇：党建示范点实施方案

为进一步加强农村基层组织建设，打造基层党建工作精品，充分发挥示范点的示范、带动、辐射作用，以重点领域的突破推动整体水平的提升，提高党的建设科学化水平。根据上级要求，结合我乡实际，经乡党政联席会研究，决定将红艳村作为20XX年党建示范点进行打造，为确保党建示范点创建各项工作见实效，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“十八大”精神为统领，紧密结合毕节实验区“三大主题”，按生态发展型、经济发展型等类型，科学规划，重点培育，坚持“抓两头、带中间”，强化“精品”意识、“景点”意识，以点连线带面，大力加强基层党建示范带建设。紧紧围绕“基础设施条件较好、有项目资金捆绑投入、产业发展有一定规模、基层党组织领导班子凝聚力和战斗力、联系的县级领导指导有力、亮点特色明显和地理位置便于学习考察”的标准进行打造，全面提高基层党建整体工作水平，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、基本情况

红艳村位于织金县茶店乡东面，地处吱嘎阿鲁湖畔，南与八寨村、桂花村相接，与黔西县五里乡隔河相望。全村辖3个村民组129户426人，其中120户均为布依族，占全村总人口96.8%以上，是一个依托吱嘎阿鲁湖畔，风景优美、民风淳朴的布依族民族村寨。20XX年底农民人均纯收入3410元。全村现有党员21人，其中预备党员1人，少数民族党员18名，占党员总数的85.71%。村支两委班子成员利用招商引资，大力发展旅游业；同时，结合实际发展经果林种植为主，使之成为拉动村域经济的重要潜力。

三、工作目标

经过一年的打造，以大力招商引资发展旅游业、积极发展种养殖业、充分利用“帮、联、驻”工作开展的有力契机，强化信息建设等方式，全面促进和加快发展以富民兴村为核心的社会事业。一是积极协调配合贵阳华威绿色产业开发有限公司投资1000万元修建的红艳村休闲旅游度假村项目；二是积极争取驻村工作队支持建设的龙家院22户110人的饮水管道安装到户项目；三是动员返乡农民工姚林及党员创业带富示范户郭龙恩、蒙国基等3户搞好由市民宗委扶助10万元的生猪养殖项目，结合姚林、郭龙恩和蒙国基三户的实际情况，分别发展圈舍规模为60㎡、90㎡、130㎡的养殖场，不断带动全乡通过发展养殖业致富；四是结合实际抓好全村300亩柑橘、200亩桃树、80亩李树、50亩杨梅覆盖的经果林种植和管理，同时增种300亩核桃。通过大力发展旅游业、种养殖业及加强基础设施建设等方式促进全村各项社会事业协调发展和经济持续快速增长。到2015年末，全村人均纯收入达到5800元，人民生活水平大幅提高。

四、工作措施

（一）、抓班子，强保障。充分认识在农村基层组织建设中实施“领头雁”工程的重要性和紧迫性，在基层党组织中深入推进“领头雁”工程的大力实施，结合第九届村支两委换届选举契机，强化以村党组织书记为主体的基层干部队伍建设，选强配优村支两委班子成员，培养建设一支素质优良、结构合理、群众公认、能带头致富、带领群众致富的新型村后备干部队伍，为加快推进农村经济建设又好又快、更好更快发展提供坚强的组织保证。

（二）、抓队伍，强管理。一是按照发展党员“三为主”原则，严格按照发展党员“四制”，每年高标准发展1名以上党员，不断改善党员队伍年龄结构和文化结构，有效提高发展党员工作的质量。二是建立扶持关爱贫困老党员制度，体现党组织的温暖。积极开展贫困党员帮扶、慰问老党员等活动，使贫困党员、老党员感受到党组织的温暖。三是建立党员帮扶机制。结合“帮、联、驻”活动，按照扶优扶强、集中扶持等原则，选取有一定致富基础和致富能力的农村党员作为帮扶对象，树立党员先进形象。

（三）抓阵地，强活动。按照县委组织部关于进一步加强村（居、社区）级组织活动场所规范化建设工作的通知（织组通〔20XX〕20号）要求，进一步提高对村组织活动场所规范化建设的重要性，规范管理，进一步发挥村级组织活动场所的综合功能，结合实际制定切实有效的规范化建设方案，在7月底前确保村级活动场所建设达到“五个统一”，即统一旗帜、挂牌、布局、设施和制度；同时要保持整洁、规范管理，确保室内外环境建设实现“四化”，即“环境硬化、环境净化、环境亮化、环境美化”。根据“四有工程”（即支部活动有阵地、干部工作有报酬，组织运转有经费、提升素质有远教）的要求，一是要完善基本工作制度，健全规范党建工作制度，并做到将党组织议事制度、“三会一课”制度、发展党员制度、民主评议党员制度、党务公开制度、党员联系群众等制度装框上墙。二是要多方筹措建设资金高标准建设村级党员活动中心和党员活动室，室内要有200册以上图书和学习资料，并配备日常办公用品和办公设备。

（四）抓经济，促发展。结合红艳村得天独厚依托吱嘎阿鲁湖畔和拥有96.8%的布依族少数民族的优势，通过走大力招商引资发展旅游业和发挥自然优势搞好种养殖产业强村经济之路。一是积极支持贵阳华威绿色产业开发有限公司投资1000万元修建的红艳村休闲旅游度假村项目，协调土地等为其做好80亩桂花、200亩红豆杉、150亩经果林及80亩香樟树的种植及野猪、肉牛等养殖项目的实施及蒙古包基地等的建设，使项目早日完工建设，促进村旅游业的大力发展；二是在市民宗委驻村工作队的扶助下，对龙家院22户110人的饮水管道进行安装到户；同时，在驻村工作队的资金资助下，动员村民完成700亩的玉米种植和500亩的绿肥种植；三是动员返乡农民工姚林及党员创业带富示范户郭龙恩、蒙国基等3户搞好由市民宗委扶助10万元的生猪养殖项目；四是结合实际统筹组织规范全村300亩柑橘、80亩李树及50亩杨梅的管理和改良种植，同时动员村民做好拟定于10月引进的300亩核桃种植。五是完成投资12万元建设的红艳组到树垮组1.5米宽的连组路。力求通过大力发展旅游业、种养殖业及加强基础设施建设等方式促进全村各项社会事业协调发展和经济持续快速增长。

（五）抓服务，强素质。一是创新工作机制，搭建服务平台。党员带头成立“农技协会”，积极为群众办好事办实事，架起党员干部与群众的连心桥。二是进一步密切党群关系。在党员中广泛开展“送政策、送科技、送温暖”活动，组建“为民服务队”，采取进村入户的形式宣传党和国家的各项惠民政策，培训农业科技知识，帮助解决群众生产生活中的困难和问题，为群众增收致富提供更多的信息服务，进一步加深与人民群众的感情。三是结对帮扶，架起党群连心桥。实行“党员包户”，以“双培双带” 培养一批致富能手，并将其形成一套长效机制。

（六）、淳民风、促发展。依托红艳村布依族少数民族特有的“六月六”飞歌节的淳朴民俗，开展大型文艺活动，组建专门的宣传队伍，大力宣传各种惠农利民政策，增强群众致富能力。同时，将布依族少数民族的特有民俗进行大力宣传，对广大村民进行民风淳朴教育，对特有的民俗进行保护，以“特有”的民俗风情提升自己的宣传影响力，大力促进旅游业的发展。

五、经费保障

为确保党建设示范点的打造“卓有成效、亮点突出”，乡党委政府高度重视，研究决定20XX年对红艳村党建示范点划拨50000元资金进行打造。其余资金可由村采取上级补助一点、村组自筹一点、部门帮扶一点、党员奉献一点、社会捐赠一点、群众投劳一点的办法，多方筹措资金将示范点打造好。11月底前，由党建示范点党支部将预算、支出等上报乡党委进行资金督查，同时上报党建示范打造的经验报告，由乡党委组织对其打造结果进行检查验收。

六、实施方法步骤

（一）、宣传发动阶段（20XX年3月15日-3月30日）

1、成立创建工作组

组长：李玉龙（乡党委书记）

副组长：

郭国富（党委副书记、乡长）

杨兴远（乡人大主席）

成员：

刘明智（党委委员、纪委书记）

余登卫（党委委员、组织委员）

漆林（县财政局茶店分局负责人）

龚文果（沙桂管理中心主任兼红艳村包村干部）

王良志（党政办负责人）

严玉梅（组织员）

黄艳（宣传办负责人）

红艳村支“两委”班子成员

2、召开创建党建示范点动员大会

3、制订创建工作方案

（二）、组织实施阶段（20XX年4月1日-11月30日）

1、7月底前，按照要求规范化建设村级活动场所，将其完成情况纳入乡督察督办考核；

2、全年按照要求组织开展各项活动；

3、8月底，对示范点建设进行阶段性总结反思；

4、全年高标准严格发展党员1名以上，并做到各项记录完整准确；

5、大力招商引资，制订计划，全力协助休闲旅游度假村的建设，确保在建设中不因群众阻工等延误项目建设进度；5月上旬完成全村700亩玉米种植；11月底前，积极协调将龙家院组22户110人的饮水管道安装到户；协调资金，发动群众，将红艳组至树垮组1.5米的连组路进行100%硬化；规划种植好全村新栽种的300亩核桃苗种植项目。

6、11月25日前，成立检查验收小组，制定检查方案。

（三）、检查验收阶段（20XX年12月1日-12月15日）

对党建示范点的打造进行检查验收。12月10日前，由党建示范点党支部对示范点建设中的经验和存在的不足，建议意见等形成书面材料上报乡党委，再由乡党委按照上级相关要求上报。检查验收后对开展的工作进行总结，将好的经验以文件方式下文推广至全乡，并不断总结提升。对验收不通过的，要及时采取措施进行弥补和完善，责令限期整改。

第2篇：党建示范点实施方案

一、总体要求

以党的XX大和XX届X中全会精神为指导，全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设，努力形成责任明确、运转有序、领导有力、保障到位的工作机制，促进党建典型示范点创建工作科学化、制度化和规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全镇经济建设又好又快发展提供组织保障。

二、基本原则

1、坚持分类指导、整体推进。找准党建典型示范点创建工作的着力点，有针对性地采取措施，全面推进思想、组织、作风和制度建设。

2、坚持与时俱进、开拓创新。以改革的科学态度研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制、拓展工作领域、改进工作方法，使党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力。

三、目标要求

1、基层组织得到全面加强。两委班子团结，党群、干群关系融洽，综合素质明显提高，滤布凝聚力、战斗力明显增强，无重大社会治安和群体上访事件。

2、村民自治的各项制度得到较好落实。村级事务管理规范有序，村民自治机制良性运转。

3、党员队伍素质全面提高。党员的先锋模范作用能得到充分发挥。

4、较好地完成本年度的各项工作任务。

四、方法和措施

1、加强组织领导。镇党委是党的基层组织建设的责任主体，党委书记是抓党建典型示范创建工作的直接责任人，党委成员根据分工抓好职责范围内的党建典型创建工作。

2、健全和完善工作制度。①、建立党建工作分析会制度。镇党委每月定期召开党建典型示范点创建工作分析会，总结前期党建典型示范创建工作，分析存在问题，制定解决问题的措施，安排下一阶段党建典型示范点创建的重点。②、建立党建工作联席会制度。每季度组织创建单位责任人、人大代表和村民代表召开联席会议，听取党建典型示范点创建工作汇报，征求意见和建议，改进方法和措施，进一步探索创建工作的新方法和新途径。③、建立考核制度。把党建工作纳入对镇、村干部考核的项目之中，实行半年一小考，年终一大考。④、建立领导干部大接访制度。认真接待群众来访，搭建与群众直接对话的平台，随时解答和解决群众提出的问题，当时解答和解决不了的，进一步了解情况，逐步进行解决。

3、狠抓重点工作。一是抓村级班子建设，建设一支高素质的干部队伍。调查全镇各村班子状况，进行分类指导。对班子战斗力强的村，镇党委，对其实行“促”的办法，提出更高的工作目标和工作标准，定期听取村支部书记的汇报，促使先进村提高工作标准，创新工作举措，先进更先进。对班子稳定、各项工作能顺利开展、但业绩一般的村，镇党委对其“推”一把，包片领导定期与村干部谈话，在工作上加大督促检查力度，逐步增强村干部的争先意识，提高他们抓大事、促发展的能力和水平。对存在问题较多，村内不稳定的村，镇党委对其“拉”一把，下派专门工作组驻村解决问题，全程指导村内事务，解决实际问题，并且在人力、物力、财力和政策上给予倾斜，直至问题得到解决。加强对村干部的教育和管理，采取集中培训、经验交流、外出参观、压滤机滤布定期谈话等多种形式，帮助村干部提高素质，对于多数党员群众不满意的村干部，按照程序进行组织调整。进一步完善村干部任期目标责任制，完善考核奖惩制度，以严格的制度约束村干部的行为。二是抓党员队伍的教育和管理。依托党员现代远程教育站点，开展农村实用技术和法律培训，提高他们带头致富和依法监督村干部工作的能力。深化无职党员设岗定责活动，使党员的先锋模范作用体现在农村工作的实践中。做好党员发展工作，保证党员发展工作有步骤的进行。三是狠抓村民自治机制的完善和落实。完善《村民自治章程》、《村级管理办法》等村民自治机制，规范村级各类事务管理，把“党务、政务、村务”公开工作落到实处，公开的内容做到真实、易懂，让群众放心、开心和舒心。四是开展“五好家庭”、“文明农户”、“好婆婆、好媳妇”等“十大”精神文明创建活动，使群众遵纪守法，关心村务，移风易俗，形成健康、文明、科学的生活方式，从而带动村风、民风的明显改善，使党建典型示范点创建工作深入到社会的各个角落。

第3篇：党建示范点实施方案

为贯彻落实全国、全省机关党的建设工作会议精神和全市创先争优活动部署要求，打造机关党建工作精品工程，以点带面，全面推进局机关党组织和局属党组织的建设，经研究，决定在局机关党组织和局属党组织中开展创建“机关党建示范点”活动。现制定方案如下：

一、指导思想

按照党的XX届X中全会和全国机关党的建设工作会议提出的机关党建“走前头”要求，深入贯彻落实科学发展观，以改革创新精神，积极探索新形势下机关党建工作新规律，创新工作内容、形式和载体，积极构建重点突破、亮点示范、以点带面、整体推进的机关党的基层组织工作的思路，努力提高机关党建工作科学化水平。

二、局机关党建示范点活动领导小组

三、局机关、局属党组织规范化建设示范点类別及目标要求

局机关、局属党组织要按照市直工委《关于在市直机关党组织中开展创建“机关党建示范点”活动的实施方案》的通知要求、规范化建设党组织示范点：围绕服务中心、建设队伍，谋划安排党建工作、组织开展党组织活动、建立和完善党建工作制度机制,以五个好（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）为标准，进一步规范机关、局属党组织建设，做到党组（党委）重视、领导班子坚强、党员队伍过硬、规章制度健全、档案资料规范、党建工作创新，按照今年全市创先争优的工作要求，各级党组织要抓好党组织的规范化建设。

1、创新基层党属党组织建设工作活动载体示范点：围绕中心工作和需要解决的突出问题，提出符合实际、促进工作的党建工作活动载体，有科学的实施计划，有适合活动载体要求的工作措施。通过创新载体、开展活动，有力推动工作，有力解决党组织建设中的突出问题和党员群众普遍关心的热点、难点问题。

2、推进党内基层民主建设示范点：尊重党员主体地位，积极推进党务公开，落实党员知情权、参与权、选举权和监督权，建立和完善党内基层民主制度，科学探索和创新基层党内民主的实现形式。实行机关党组织领导班子成员“公推直选”。严格按照有关规定收缴和管理党费，定期公示收支情况。

3、落实党建工作责任制示范点：部门党组（党委）高度重视机关党的建设，党组（党委）书记认真履行第一责任人职责，分管领导积极履行直接责任人责任，形成部门党组（党委）负总责、机关党组织具体抓、机关各部门齐抓共建的工作格局，确保机关党的基层组织建设工作顺利推进、取得实效。

4、与农村、社区基层党组织结对共建示范点：按照机关党组织与农村基层党组织开展的“四级联动、携手共建”和与社区共驻共建活动要求，充分发挥机关人才、信息、资源等优势，帮助农村、社区基层群众做好事、办实事、解难事，树立机关干部良好的形象，得到了基层群众的好评。

四、方法步骤

1、制定方案：各单位党组织根据自身工作实际选择创建示范种类。第一类机关基层党组织规范化建设示范点创建，每个单位都要进行，机关党委、总支单位还要在其所属基层党组织中选点进行。根据自身单位情况而定。要认真研究制定针对性和操作性强的实施方案和推进措施，并对工作进行细化分解，以确保活动落到实处。党建示范点实施方案6月20日前报机关党委。

2、组织实施（6月－10月31日）。各单位要组织相关力量，采取有效措施，进行集中打造，强力进行推进。机关党委将对各示范点工作进展情况进行跟踪督导，帮助解决工作推进中的问题，研究提出解决办法。

3、12月底总结推广：各示范点单位对创建工作进行总结，在此基础上，局机关党委将向市直工委择优确定申报单位进行考核评比，同时在局系统党组织召开工作经验交流会、到示范点观摩学习，推广示范点经验做法，扩大活动成果，提升机关党建工作整体水平。

五、重点要求

1、加强领导、落实责任。各单位党组织主要领导要高度重视，把开展创建“机关党建示范点”活动作为创先争优活动,推进机关党的基层组织建设的一个重要抓手，抓紧抓好。各单位党组织主要领导是创建活动的第一责任人，要亲自抓、带头抓，机关党组织和局属党组织书记对创建活动负责，要全面抓并明确专人负责创建活动，制定创建措施，明确目标责任，抓好活动落实。

2、机关党委根据市直工委直字号《关于在市直机关党组织中开展创建“机关党建示范点”活动的实施方案》的通知要求，经研究、市科技局机关党支部为基层党组织规范化建设示范点、市科技信息中心党支部为市直机关创新基层党组织建设工作活动载体示范点单位。未推荐市直机关创新基层党组织建设工作活动载体示范点单位的局属党组织为局属系统创新基层党组织建设工作活动载体示范点单位，

3、经选定为市直机关创新基层党组织建设工作活动载体示范点单位和局系统创新基层党组织建设工作活动载体示范点单位的党组织都要按照市直工委直字『』8号《关于在市直机关党组织中开展创建“机关党建示范点”活动的实施方案》的通知要求，从本单位的实际情况出发，制定党建示范点工作、认真扎实开展，切忌搞形式主义。党建工作要有创新，讲求实效，勇于创新、工作成效的标准为是否有利于增强党组织凝聚力和战斗力、是否有利于提高党员的素质能力、是否有利于调动机关党员的积极性、是否有利于解决基层党组织建设中的突出问题、是否有利于推动中心工作任务的完成。

4、局机关党委将加强工作的协调指导，及时研究解决示范单位的实际困难和问题。要有效整合单位力量进行重点研究,推进工作创新。要通过扎实有效的工作，确保形成若干个值得学习借鉴、有推广意义的各类示范点。局机关党委将加大对活动的指导力度，全程跟踪督导，推动活动落实。

第4篇：党建示范点实施方案

为搞好基层党建工作示范点创建工作，不断提升我校党建工作水平，按照《中共乐亭县委组织部关于创建基层党建工作示范点的意见》及《20XX年乐亭基层党建工作示范点集中争创总体安排》、《乐亭县基层党建工作示范点规范化建设内容（参考）》的要求，结合我校实际，制定如下创建方案。

认真探索新形势下加强基层组织建设的途径和形式，发挥典型的示范、辐射和带动作用，推动“三级联创”活动和争创“五个好”活动的深入开展，

篇六:2016“五好”社区基层党组织创建活动实施方案
2016教育局党的群众路宣传方案5篇

第1篇

根据市教育局机关党委《全市教育系统党的群众路线教育实践活动实施方案》（当教党发[2016]5号）的部署和要求，为切实做好教育实践活动宣传工作，制定如下工作方案。

一、指导思想

根据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，集中解决“四风”的目标任务，深入宣传开展党的群众路线教育实践活动的重大意义、目标任务和具体部署，大力宣传教育系统教育实践活动的进展情况和成功经验，深入挖掘、宣传坚持群众路线、保持清廉作风的先进典型，做到“不虚、不空、不偏”，为推动教育系统教育实践活动广泛深入开展，营造良好的舆论氛围。

二、宣传重点

1、宣传中央精神、决策和部署。通过多种有效途径和方式大力宣传深入开展党的群众路线教育实践活动的重要精神和决策部署。各基层党组织要及时组织传达和学习习近平总书记和其他中央领导同志关于开展党的群众路线教育实践活动的重要讲话和指示精神。教育系统教育实践活动领导小组办公室要为全体党员发放党的群众路线教育实践活动系列学习资料，教育引导党员干部深刻领会教育实践活动要解决的突出问题、采取的主要方法、基本规定动作和总体目标要求，积极营造良好思想舆论氛围，切实推动教育实践活动深入开展。

2、宣传本单位教育实践活动的安排和部署。各基层党组织要密切结合本单位实际，紧紧围绕《全市教育系统党的群众路线教育实践活动实施方案》的总体部署和工作要求，大力宣传本单位的基本思路、主要任务、方法步骤和目标要求，使全体党员干部在思想上有提高，在行动上有目标，在落实上有成效，确保做到“不虚、不空、不偏”。

3、宣传教育实践活动的进展情况。要以贯彻落实中央八项规定和改进工作作风、密切联系群众的若干规定为主要切入点，及时宣传本单位组织开展动员会、广泛征求意见和召开专题民主生活会、组织生活会、“三进三同深体验，五访五问广纳谏”、“比教学、访万家”等工作情况。要加强宣传各级领导班子深入师生和基层，开展调研活动的情况；要着力宣传各级党组织和广大党员干部在落实为民务实清廉、正风肃纪以及加强服务师生能力建设、制度建设等方面的主要进展和成绩，充分反映广大师生员工对学校教育实践活动的期盼、评价和意见。

4、宣传教育实践活动的成效和经验。要加强宣传各级领导班子在教育实践活动中的好做法和好经验；要及时总结各级党组织和领导干部深入教学科研、社会服务和管理服务一线开展调研、征求意见建议的好做法和好经验。要加强宣传各单位在开展作风建设方面取得的重大成绩、经验。结合“身边最美教师”评选等系列活动，发现、挖掘和树立一批叫得响、立得住和被师生公认的模范表率，用先进人物和典型案例教育人、感染人，以作风建设的新成效凝聚成推动学校科学发展的强大力量。

三、主要措施

1、健全组织机构。各基层党组织的宣传工作由党组织书记亲自抓，要制定工作方案，确定信息联络员，落实专人负责新闻及信息宣传工作，周密安排部署。要严格采编播发流程，拿不准的问题及时请示，重要稿件按规定送审。

2、用好传统媒体。要充分利用校报、校园广播、宣传橱窗等传统宣传阵地，开设专题栏目，通过悬挂横幅、开启电子显示屏、设置站牌等多种形式，结合召开动员会、集中研讨学习、“三进五访”等活动，跟踪报道学校教育实践活动的主要动态和取得的显著成绩。

要充分利用各级简报、三峡日报教育前沿等版块，力争用专版、头条等形式，大力宣传涌现出的先进个人、先进集体和典型案例。教育实践活动期间，各单位在市级及以上媒体发布教育实践活动稿件不得少于一篇，教育系统每月至少办一期简报。教育系统上市委简报不少于一篇，争取上市级及以上简报不少于一篇。要积极与三峡日报等媒体联系，有针对性地加强对“三进五访”、“比教学、访万家”等活动的宣传报道，提升影响力，扩大宣传面。

3、要善于利用网络媒体。教育网要开设群众路线教育实践活动专题，结合“假如我是服务对象大讨论”、“群众路线大家谈”、“身边最美教师”评选等系列活动，组织党员干部踊跃投稿，广泛宣传教育系统党的群众路线教育实践活动的做法、经验和成效，各单位在专题栏目中发表心得体会文章不少于两篇。

有校园网站的学校，要开设相应的专题专栏，全方位开展宣传报道。要积极向网、党建网、教育信息网、教育信息网等网络媒体投稿，通过组织策划专题报道、深度报道、典型报道、活动报道等，系统介绍本单位教育实践活动取得的经验和工作亮点，向社会充分展示教育的良好形象。

4、建立信息联络机制。要增强宣传工作的针对性和时效性。信息联络员要在每月25日前，将本单位每个环节的动态、作法及经验及时上报，并将在活动中出现的典型人物、典型事迹及典型经验及时通报教育系统教育实践活动领导小组办公室。

第2篇

根据市委教育实践活动领导小组办公室《在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”方面突出问题专项整治工作的实施方案》，为全面深化整风肃纪，扎实推进“四风”突出问题的专项整治，结合全市教育系统实际，特制订如下实施方案:

一、专项整治的重点内容

在全市教育系统各基层党组织和党员干部中重点开展以下“十项专项整治”工作。

1、损害群众利益的基层信访突出问题专项整治。严格按照《市纪委、市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室关于印发<关于开展损害群众利益的基层信访突出问题专项整治工作实施方案>的通知》执行。通过整治，集中化解一批矛盾纠纷特别是信访积案，集中解决一批侵害师生利益等群众反映强烈的突出问题。

2、“门难进、脸难看、话难听、事难办”等作风问题专项整治。重点整治推诿扯皮、办事效率低下的问题；不作为、慢作为、乱作为的问题；不遵守上下班纪律，上班期间上网聊天、玩游戏、炒股等问题；在待人接物方面言语冰冷、口大气粗等问题；坚决查处“吃拿卡要”行为，坚决杜绝利用便民服务假公济私、以权谋私等现象。通过整治，使广大干部宗旨意识得到明显增强，办事效率、工作质量和服务水平得到明显提高，努力塑造纪律严明、勤政为民、廉洁高效、求真务实的教育形象。

3、利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财问题专项整治。重点整治党员干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就学出国等名义，收受下属以及有利益关系单位和个人的礼金行为。严格执行《市委办公室、市政府办公室印发<关于严禁党员干部利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财的规定>的通知》（当办文〔2016〕48号），健全并严格落实党员干部操办婚丧嫁娶和其他喜庆事宜事前、事后双报告制度。通过整治，促进党员干部廉洁自律意识进一步提高，以良好党风政风带民风社风。

4、干部多占住房和超面积标准占有、使用办公用房问题专项整治。重点清退干部多占公有住房等政策性住房和领导干部超面积标准占有、使用办公用房问题。通过整治，坚决刹住机关干部在占用、购买公有住房和超面积标准占有、使用办公用房中的不正之风，进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。

5、公务用车问题专项整治。重点整治2016年5月以后违规配备使用超标准公务用车，违规配备使用越野车，违规借用管理、服务对象车辆，多占公务用车，公车私用，公车违规停放等方面的问题。通过整治，努力实现公务用车总量只减不增、公车运行费用只减不增、公车管理严格规范的目标。

6、违反财经纪律问题专项整治。重点整治设立“小金库”、违规发放津贴补贴、公款吃请、公款旅游和公款送礼等问题。通过整治，促进领导干部廉洁自律意识进一步提高，滋生腐败的条件和土壤逐步铲除，财务管理更加科学规范。

7、党员干部“带彩”娱乐问题专项整治。重点整治在上班时间“带彩”娱乐、在公共场合“带彩”娱乐、与管理和服务对象“带彩”娱乐以及其他造成不良影响的“带彩”娱乐行为。通过整治，狠刹歪风，培养党员干部健康高雅的生活情趣，引领健康文明的社会风尚。

8、党员干部在企业兼职（任职）或领取报酬问题专项整治。重点整治党员干部不按规定或未经批准在企业兼职（任职）、在企业兼职领取报酬、按规定经批准在企业任职但未将行政和工资等关系转入企业等问题。通过整治，严格执行中组部《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》（中组发〔2016〕18号），进一步加强党员干部在企业兼职（任职）的管理和监督，集中清理在编不在岗、吃空饷、编外大量聘用人员等问题。

9、文山会海、检查评比项目过多等问题专项治理。重点整治会议数量过多、会期超长和参加人员规模大的问题；滥发文件简报的问题；检查评比项目过多的问题；会议经费开支过大等问题。通过整治，认真落实会议、文件简报、检查评比等审批制度，从严控制会议规模，简化会议程序，减少检查评比次数。【2016“五好”社区基层党组织创建活动实施方案】

10、教育乱收费等问题专项治理。重点纠正乱办班、乱补课、推销教辅资料，义务教育阶段择校乱收费，强制收取服务性收费和代收费，自立项目乱收费的问题。通过整治，进一步规范各级各类学校的办学行为和收费行为，不断提高人民群众对教育的满意度。

二、专项整治工作的方法步骤

专项整治工作贯穿于党的群众路线教育实践活动始终。重点做好以下几个环节工作：

1、制定方案。按照市委教育实践活动领导小组办公室《在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”方面突出问题专项整治工作的实施方案》要求，研究制定《在全市教育系统开展“四风”方面突出问题专项整治工作实施方案》，并做好动员部署，做到全员参与、全面整治、全面提升。

2、自查自纠。各基层党组织要对专项整治工作进行动员部署，组织党员干部学习有关政策规定，逐项开展自查，及时纠正存在的问题，并对自查自纠情况以适当方式向社会公开，接受群众监督。

3、整改提高。各基层党组织要针对自查自纠和监督检查发现的问题，制定整改方案，实行问题整改台账制和销号制，逐一抓好整改落实，并有针对性地建立健全监督管理制度。

三、专项整治的工作要求

1、加强组织领导。专项整治工作由各责任科室具体组织实施，各基层党组织要高度重视，带头整治，下大力气推动，要把专项整治作为深化正风肃纪的重要工作，认真履职尽责，确保工作落实，确保整治成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

2、坚持问题导向。结合师德教育月活动、信访举报、专项检查等工作，建立“四风”问题排查机制，对存在的问题，发现一起，查处一起，对于情节轻微的，进行批评教育；对于情节严重、造成恶劣影响的，严肃追究当事人和相关领导的责任。加大对典型违纪违规行为查处情况的通报力度，坚持以案说法、以案明纪，筑牢党员干部思想道德防线。

3、强化监督检查。各责任科室要对专项整治工作全程跟进，及时掌握情况、发现问题、提出对策，督促整改落实。对推进力度不大、效果不明显的，将督促进行“补课”、“返工”，对在专项整治工作中敷衍塞责、走过场的，除责令整改外，将视情节追究相关责任人的责任。

各镇处中心学校、局属各教育单位分别于5月、7月、9月的10日以前将专项整治工作的进展情况、主要做法、主要问题、下一步工作打算、意见建议和“十项专项整治”情况统计表（见附表）及典型案例上报各责任科室汇总后报市教育系统党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。

第3篇

根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好全市党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》要求，为扎实做好教育系统党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节各项工作，特制定如下方案。

一、总体要求

以为民务实清廉主题，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真查摆“四风”方面的问题，组织召开高质量的专题民主生活会和组织生活会，以整风精神开展批评和自我批评，确保活动不走过场，取得实效。

二、时间安排

查摆问题、开展批评环节集中安排在6-7月。

三、工作任务

（一）做好学习教育、听取意见环节“回头看”。教育系统党的群众路线教育实践活动办公室要对学习教育、听取意见环节工作进行认真审核把关，对学习教育不扎实、征求意见不认真、边学边查边改无成效、工作未达到要求的，督促进行“补课”、“补火”，整改落实到位后才能进入下一环节，确保学习教育、听取意见不走过场。

1、学习教育。各单位党组织要抓紧开展“回头看”，认真进行查漏补缺，深入排查解决第一环节遗留的问题。重点开展“四看”：一看教育实践活动动员部署是否扎实到位，党员干部参加活动是否实现全覆盖。二看领导干部是否率先垂范，一把手是不是以身作则，带头部署推进教育实践活动。三看学习教育是否扎实有效。看集中学习时间是否达到规定要求；是否原原本本地研读必读书目；是否进行有深度的集中研学、专题讨论和互动交流。四看是否开展了“书记讲勤廉”、“专家讲理论”、“前辈讲传统”、“先进讲经验”、“干部讲体验”学习活动，各基层党支部书记是否在本单位上1次党课。

2、征求意见。一看是否采取多种形式全方位、多层次听取意见，对征求到的意见建议进行梳理分析，初步找准领导班子和领导干部的突出问题，找准本单位的突出问题，找准关系群众切身利益的总理。二看是否做到边学边改，立说立行立改，认真部署开展专项整治，并取得初步成效，同步安排部署推进建章立制工作。

（二）从严从实找准突出问题。认真贯彻照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，紧紧围绕反对“四风”，坚持问题导向，学习弘扬焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆“四风”突出问题和群众反映强烈的热点、难点问题。

（1）梳理反馈意见。各单位党组织要在学习教育、听取意见环节征求意见的基础上进行认真梳理，找准领导班子和领导干部在“四风”方面的突出问题和具体表现，对于查找到的问题，要及时做好意见建议梳理分析工作。涉及领导班子的，向全体成员通报；涉及班子成员个人的，由党组织主要负责人向本人反馈。

（2）认真查摆问题。各单位党组织领导班子、领导干部要聚焦“四风”和群众反映强烈的热点、难点问题，开展“六查”：查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严、查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。重点聚焦乱收费、有偿补课、推销教辅资料、学生课业负担过重、体罚或变相体罚学生等问题；庸懒散拖、推诿扯皮，门难进、脸难看，工作不主动不落实、服务意识不够强等问题。针对梳理的问题，领导班子要召开专题会议进行“会诊”，归纳出突出问题，商议出解决之策。同时，要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和习近平总书记提出的好干部“五条标准”，认真查找班子和个人在选人用人上的不正之风等问题。

（3）深入开展谈心交心。要安排足够时间，普遍开展谈心交心活动，相互帮助查找问题。各级领导干部要做到“三必谈”，即党组织主要负责人与班子每名成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责人之间必须进行交心谈心活动。主要负责人既要带头查摆自己存在的“四风”问题，又要对领导班子成员存在的问题及时点明指出，班子成员相互之间既要主动谈自己存在的“四风”问题，也要诚恳地指出对方存在的“四风”问题，提出改进作风的具体建议。党员领导干部要主动约谈党员、群众。市教育局党组及学校党委班子成员主动接受上级督导组交心谈心活动。谈心谈话情况要在专题民主生活会和组织生活会上作出说明。

（三）认真撰写对照检查材料。教育系统各级党组织领导班子和全体党员要撰写对照检查材料。对照检查材料要紧密联系思想、工作和生活实际，找准问题、剖析根源、对症下药，重点查找“四风”方面和群众反映强烈的热点、难点问题，把撰写对照检查材料的过程变成自我反思、自我警醒、自我净化、自我提高的过程。

（1）上报领导班子和领导干部“四风”突出问题“清单”。在撰写对照检查材料前，领导班子和领导干部根据征求到的意见建议，分别列出班子集体和个人“四风”方面存在的问题“清单”。领导班子和领导干部“四风”突出问题“清单”上报督导组审阅、存档。领导班子和领导干部对查找出来的问题，要分析原因并提出整改措施，没有问题的进行明示。

（2）领导班子撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由党组织主要负责人亲自主持起草、集体讨论，重在剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现、群众反映强烈的热点和难点问题。领导班子的对照检查材料在上报督导组审阅前，要提交领导班子集体通过，并在一定范围内进行通报和征求意见。

（3）党员个人撰写对照检查材料。对照检查材料一般应包括四部分：一是遵守各级关于作风建设方面的规定及转变作风方面的基本情况；二是“四风”方面存在的突出问题；三是产生问题的原因分析；四是今后的努力方向和改进措施。对照检查材料重点放在后三个部分，要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对群众提出的意见和督导组点明的问题要明确作出回应。党员领导干部要自己动手撰写对照检查材料，杜绝其他人员代写，严禁抄袭照搬。对照检查材料要直奔主题，直面问题，不能写成工作总结。

（4）按规定程序严格审核对照检查材料。各单位党组织领导班子及成员的对照检查材料经主要负责人审阅后，报上级党组织审阅。

（四）以整风精神开好专题民主生活会。市教育局党组及学校党委领导班子要以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，召开一次高质量的民主生活会，专题民主生活会的时间一般不少于1天。要坚持时间服从质量，准备不充分的，不要急于开会。

（1）做好会前准备。要认真制定专题民主生活会方案。方案的内容主要包括：专题民主生活会主题，征求意见、查摆问题、谈心谈话等相关情况和前期准备工作情况、会议的程序、基本要求、召开时间等。做到“五个不开”，即谈心交心不到位的不开，班子和个人问题找得不准不实的不开，对照检查材料不符合要求的不开，思想认识不统一的不开，会议准备工作不充分的不开。

（2）召开专题民主生活会。采取“个人对照检查、自我批评，其他同志批评帮助”的方式，开展严肃的批评和自我批评。党委（党组）主要负责人首先代表班子进行对照检查；随后，党委（党组）主要负责人进行个人对照检查、自我批评，其他同志进行批评帮助；班子其他成员依次逐个进行。党委（党组）主要负责人要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“四风”突出问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，明确贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和开展整治选人用人不正之风工作的情况，明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评要聚焦“四风”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。批评和自我批评要坚持开门见山、直奔主题，既敢于正视问题、动真碰硬，又坚持实事求是、出以公心，做到“五个不搞”，不搞先表扬后建议，不搞避实就虚、言之无物，不搞只摆现象、不讲本质，不搞一团和气、你好我好，不搞穿靴戴帽、虚晃一枪，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，心灵受触动、思想受教育，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结—批评—团结”的目的。

（3）通报总结专题民主生活会情况。在专题民主生活会后，要在一定范围内通报生活会情况。参加市教育局党组通报会的人员范围为机关干部职工、下级党组织主要负责人、本地本系统市“两代表一委员”。一高、二高和职教中心党委要在全体教职工中通报生活会情况。专题民主生活会召开后15天内，分别向市纪委、市委组织部、市委教育实践活动办公室报送民主生活会情况专项报告。

（4）领导干部要严格执行双重生活会制度。教育局党组、一高、二高和职教中心党委成员既要参加领导班子专题民主生活会，又要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的专题组织生活会，带头开展批评和自我批评。

（五）开好专题组织生活会和抓好民主评议党员工作。在全体党员认真撰写对照检查材料的基础上，各单位党组织要以党支部或党小组为单位，召开一次为民务实清廉为主题的组织生活会，认真进行批评和自我批评，并开展民主评议党员工作。上级党组织要派人参加，进行点评，加强指导。在职党员20人以下的党支部以支部为单位召开组织生活会，20人以上的党支部可分党小组召开组织生活会，原则上每小组不得少于10人。以党小组为单位召开组织生活会的，要召开全体党员大会，各党小组通报生活会情况。

民主评议党员要依据党章，采取切合实际、简便易行的方法进行，重点围绕履行党员义务、立足教师岗位发挥作用、按期缴纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务等开展评议。民主评议党员工作采取民主测评、组织评定等程序进行，评议等次分优秀、合格、基本合格、不合格四个。各单位党组织要将评议结果进行公示，公示时间不得少于7天。对评议为基本合格或不合格党员，要区别不同情况进行谈话，提出妥善处理意见，并将结果报市教育局机关党委。

四、组织领导

教育系统党组织要切实负起直接责任，在抓好自身查摆问题、开展批评环节工作的同时，层层传导压力，一级抓一级，一级带一级，切实加强组织领导和工作指导。

（一）“一把手”要切实担负起责任。各单位党组织主要负责人要认真履行“第一责任人”的职责，把活动放在心上、责任扛在肩上、关键环节抓在手上，传导压力、增强动力，对这一环节的重点工作、重点任务，亲自过问、亲自安排，不当“甩手掌柜”。

（二）加强分级分类指导。各督导组、党总支部要把握好工作节奏，明确时间节点，指导各级党组织压茬有序推进这一环节各项工作。要深入调查研究，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，制定有效的预防和解决对策，有针对性地加强政策指导。对工作薄弱、问题突出的单位要安排精干力量帮助做好工作，对重大敏感问题要及时请示报告。

（三）坚持边查边改。要对查摆剖析出的“四风”问题立行立改、不等不拖，抓住侵害群众利益的问题及早开展专项整治，坚决查处发生在群众身边的不正之风，切实加强五好基层党组织建设，夯实基层基础，着力解决群众反映强烈的热点、难点问题。

（四）加强舆论引导。加强正面宣传和舆论引导，充分运用教育网和党建网等各类媒体，大力宣传开展教育实践活动的重大意义、经验做法和实际成效，为教育实践活动营造良好舆论氛围，促进教育实践活动深入开展。

各单位要按照本通知要求，结合实际认真制定工作方案，高标准、严要求做好查摆问题、开展批评环节各项工作，推动教育实践活动扎实有效开展。

第4篇

按照省委、市委统一部署，市教育局党组决定，在全局上下深入开展以“为民务实清廉”为主要内容，以推动教育事业科学和谐发展为主题的党的群众路线教育实践活动。根据省委、市委有关文件精神和要求，结合我市教育工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“坚持党的群众路线，办好人民满意教育”为主题，以“为民务实清廉”为主要内容，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，全面改进机关作风、师德师风，提振精神状态，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下服务基层、服务师生的能力，保持与广大师生、干部群众的密切联系，推动市教育事业的健康发展。

二、目标要求

党的群众路线教育实践活动在市教育局全体党员中开展，以局领导班子和党员领导干部为重点。紧密联系教育工作和党员干部思想实际，坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持讲求实效、坚持分类指导、坚持领导带头，认真查摆、集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，切实做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

三、方法步骤

根据省委、市委部署，市教育局党的群众路线教育实践活动，从2016年2月初开始，2016年9月基本完成。活动采取统一部署、梯次展开、压茬进行。

（1）做好思想、组织等准备工作。成立党的群众路线教育实践活动领导小组，并下设领导小组办公室，确定相关负责人，各组组长和成员。

（2）召开专题会议，组织全体党员深入学习市委有关党的群众路线教育实践活动实施方案精神，广泛交流群众路线的相关心得，领悟群众路线的基本内涵。

（一）学习教育、听取意见。

1、落实“四个一”活动。

（1）组织一次集体学习交流活动，学习党的十八届三中全会精神以及习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党章、廉政准则和中央八项规定，学习讨论《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等材料。

（2）开展一次集中调研走访活动，按照市委“四进四促”即“进农村促致富、进企业促发展、进社区促和谐、进基层单位促作风转变”的活动精神，局领导班子和党员领导干部带头深入扶贫共建联系点、贫困师生家庭、留守儿童集聚地、边远乡村学校，通过上门走访、个别访谈、召开座谈会等方式，广泛征求师生群众的意见和建议。

（3）宣传一批保持优良作风的教育道德模范，通过回顾和学习党的历史、刊播知名教育工作者的专题片、邀请教育专家开展专题讲座等多种形式，学习宣传一批保持优良作风、密切联系群众的教育先进典型。

（4）进行一次廉政警示教育，通过参观市警示教育基地和廉政文化图片展、观看廉政教育专题片、发放市教育单位廉政从业指引等多种形式，对局党员干部进行一次深刻的党性党风党纪教育。

2、多渠道广泛听取意见。

（1）开辟教育实践活动专栏，征求广大网民对市教育局作风建设的意见建议。对于社会关注度较高，群众反应较突出的教育问题着力解决。

（2）开展问卷调查，采取书面问卷和网上投票等多种形式。耐心倾听广大群众对教育事业的当下之音，并收集整理、及时反馈。

（3）召开座谈会，听取“两代表一委员”、劳模代表、优秀教师代表、党员群众代表等方面意见建议。

（4）深入基层调研，确定联系学校，结合实际工作，突出重点问题，不放难点疑点。

（5）设置意见箱，在局机关设置群众路线教育实践活动专用意见箱，收集意见建议。

（二）查摆问题、开展批评。

1、以“四个对照”为中心查摆问题。

（1）做到“四个对照”，即对照党章、廉政准则和中央八项规定及省、市相关文件规定；对照征求到的意见建议；对照市委文件要求和督导组点名提醒的情况；对照正反两方面的典型进行检查。

（2）运用多种形式排查问题，如群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等，全面查找大局意识、宗旨意识、工作绩效、作风建设等方面的问题。

（3）依据《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《市委、市政府关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》等材料进行对照检查。

2、落实对照检查材料的撰写。

（1）起草领导班子对照检查材料，并广泛征求意见。检查材料做到详细具体深入。

（3）领导班子及成员自己动手撰写个人对照检查材料，列出“四风”中存在的问题及整改措施。

3、全面接受上级党组织的审查。

（1）党组主要负责人撰写的对照检查材料接受督导组审阅，并做好领导班子成员的对照检查材料的审阅。

（2）领导班子成员审阅各分管科室负责人的对照检查材料，并配合上级领导小组的督促检查审阅相关校党组织的对照检查材料。

（3）领导班子和党组主要负责人的对照检查材料，要上报市委教育实践活动领导小组办公室备案。

4、召开专题民主生活会。

（1）制定专题民主生活会方案，明确民主生活会的主要程序和具体要求，并报督导组审阅。

（2）听取督导组对市教育局党组作风及党风廉政建设情况的通报，党组成员接受个别谈话提醒。

（3）召开专题民主生活会。主要负责人带头查摆问题，班子成员充分发表意见。

（4）在一定范围内通报民主生活会的有关情况，并接受督导组对本次活动情况的点评。

（三）整改落实、建章立制。

1、制订整改任务书。

（1）制定整改任务书，按照“四有”即“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的要求，立即对照开展整改。

（2）明确整改目标，制定相关整改措施，落实责任主体，并在规定时限内完成。

（3）及时公开整改的进程和效果，做到整改任务和推进工作两不误、两促进。

2、深入开展专项治理。

（1）专项治理违规办学。学校违规办学，乱招生、乱办班、乱收费、乱补课、乱定教辅资料，发布虚假信息等。

（2）专项治理教育风气。学校行政化倾向严重、检查评比过度、管理粗放，教职人员擅自脱岗串岗离岗，不安心教学，课外兼职授课、有偿补课等。

（3）专项治理择校热。加强师资队伍建设，大力推进标准化学校建设，促进教育信息资源共享，对各类招生考试录取工作进行引导，提升教育招生考试录取信息化水平，完善招生考试录取工作机制，强化对招生考试录取工作的督查检查等。

（4）专项治理校园安全。检查校内各项安全设施是否符合国家有关标准，教室、食堂、宿舍等重要场所是否存在安全隐患，食品卫生安全是否存在问题，对自然灾害和次生灾害是否建立应急预案等。

3、为民服务讲求实效。

（1）深入基层单位，通过进乡村、进学校、进社区、进基层单位，搞好党的群众路线教育实践活动的开展。

（2）转变自身作风，着力解决教育方面存在的突出问题，关系到群众切身利益的择校热、乱收费、违规补课等做到坚决查处。

（3）推进教育改革，围绕“三个全面”、“六个着力”，即全面学习贯彻党的十八届三中全会精神，全面落实中长期教育规划纲要，全面加快市三次党代会提出的教育“三更”目标；着力加强教师队伍建设，着力加快教育项目建设，着力加快教育信息现代化，着力促进公平公正，着力提高教育质量，着力转变作风态度，沿着既定目标前行，在改革中寻求突破，在创新中谋求发展，完善现行教育管理制度，提升教育治理水平，促进教育的公平和均衡。

四、有关要求

（一）加强组织领导。

采取上级带下级，一级带一级的方式，局党组负责人带头参加学习、带头深入基层、带头听取群众意见、带头深入查找问题、带头开展批评与自我批评、带头搞好整改，以自身模范行动引领带动整个局机关的教育实践活动。

（二）抓好督促检查。

在接受上级督导组检查的同时，并向局属单位党组织派出督导小组，督促其开展党的群众路线教育实践活动，认真履行责任，抓好各个环节工作的落实。

（三）发挥宣传引导。

（1）运用市政府网，教育网，皖西日报等媒体，广泛宣传中央精神和省委、市委要求，及时反映活动进展和成效。

（2）发挥微博、微信、手机短信平台等新兴媒体的作用，加强正面宣传和舆论引导，营造良好氛围。

（3）利用机关简报，报道和总结一批叫得响、立得住、群众公认的为民务实清廉的先进典型。

（4）设立宣传栏，广泛宣传实践活动动态，提高广大党员积极性。

各校要根据实际情况，结合自身办学特点，按照市委文件精神，并结合市教育局方案，分别制定具体的教育实践活动方案。

第5篇

一、总体目标

以十八大和十八届三中全会精神为指导，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以落实中央八项规定和省、市委有关规定为切入点，围绕“为民务实清廉”主题，结合实际、注重实干、抓出实效，真学、真查、真改，进一步强化宗旨、改进作风、解决问题、提升能力，努力办好人民群众满意的教育。要通过教育实践活动，切实加强教育系统队伍建设，提高党员教师尤其是党员干部的综合素养，坚决反对“四风”，认真贯彻党的教育方针，全面提升教学质量，着力解决人民群众反映强烈的教育热点、难点问题，提高做好新形势下群众工作的能力，为进一步推动我市教育事业改革发展、加快“三个”建设作出积极贡献。

二、范围对象

局机关各科室、二级机构、市直学校全体党员都要按照正式组织隶属关系参加所在党组织的教育实践活动。各单位党员领导干部要带头组织、参加本单位的教育实践活动，并以普通党员身份参加所在党支部的活动。教育实践活动要做到全覆盖，对年老体弱、行动不便的离退休党员，所在党组织要主动上门为他们提供学习材料以便自学，并注意收集其意见和建议。聘用、借用人员中的党员，在聘用、借用单位党组织参加活动。挂职、下派或离退休后异地生活的党员，已转移组织关系的，在所去地或单位党组织参加活动；未转移组织关系的，由原所在地或原单位党组织负责。

三、方法步骤

按照市委统一安排部署和要求，这次集中开展的教育实践活动从2月份开始，为期8个月。各单位要组织全体党员师生员工积极参加教育实践活动，遵循领导带头、分类指导、正面教育为主、批评和自我批评相结合的原则，坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，着力抓好以下3个环节的重点工作。

（一）学习教育、听取意见。重点是通过宣传动员、开展学习教育、组织讨论、广泛听取意见建议等活动，进一步增强市直教育系统全体党员的群众观念和服务意识，提高服务学生及家长的能力和水平。活动时间从2月份开始到4月底。

1．进行宣传动员。各单位要认真制定活动方案，召开全体人员动员大会，并对领导班子及班子成员作风方面情况进行民主评议。动员大会要做到“四个讲清楚”，即讲清楚开展教育实践活动的重大意义、讲清楚中央和省、市委的重点要求、讲清楚本单位开展活动的目标任务和工作安排、讲清楚对党员师生员工特别是领导干部的具体要求。

2．抓好学习教育。采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与警示教育相结合、专题辅导与互动讨论相结合等多种形式，组织全体党员认真学习十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习中发〔2016〕4号和皖发〔2016〕9号文件，学习市委关于教育实践活动的有关要求。紧密结合教育教学工作实际和省政府《关于加强教师队伍建设的意见》，注重学习师德师风和教师职业道德建设方面的教育法律法规和有关规定等。在深入学习的基础上，组织党员师生员工就坚持以人为本、提升教育质量的科学发展理念，着眼于办人民满意学校、推进教育领域改革等问题开展讨论。

3．开展系列活动。在进行学习和讨论的同时，围绕群众路线主题开展“六个一”专题活动，即组织全体党员进行一次专题集中调研走访，上好一堂专题党课，观看一部廉政警示教育电影，撰写一篇心得体会文章，宣传一批先进典型，办好一些惠民实事。各单位要结合实际开展系列活动，进一步加强党员师生员工的理想信念、党风党纪和道德品行教育，为对照检查、开展批评和解决问题打牢基础。

4．征求意见建议。本着“开门办教育”的原则，广开言路，通过上门走访、个别访谈、专题座谈、问卷调查、谈心谈话、个别征询、网络征集等方式，鼓励群众为学校发展和教育改革献计献策，广泛征求各界群众对本单位领导班子、党员干部在作风建设等方面的意见建议，听取他们对教育事业发展的认识和看法，认真做好梳理反馈。坚持边学边查边改，对征求到的意见和查找出来的问题，要认真梳理，做到立说立行，马上整改，以实际行动取信于民。征求意见的时间不少于一周。

（二）查摆问题、开展批评。重点是认真找出突出问题，开展批评与自我批评，剖析原因，正视矛盾，直面问题，敢于揭短亮丑碰硬，让党员干部红红脸、出出汗、排排毒，达到提高自身免疫力的目的。活动时间从5月份开始到7月底。

1．找准找实突出问题。深入开展“四对照四查摆”活动，对照党章和中央八项规定及省、市30条规定，查摆贯彻落实作风建设要求情况；对照征求到的意见建议，查摆作风建设存在的差距和不足；对照警示教育典型案例，查摆作风建设存在的苗头性、倾向性和潜在性问题；对照学生家长、人民群众的教育愿望和要求，查摆解决群众切身利益的情况。采取群众提、自己找、上级考、大家评、集体议等方式查找党员身上“四风”问题的具体表现，特别要注重从群众反映强烈的突出问题和关系群众切身利益的实际问题中认真查找。同时，还要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定进行检查。

2．认真撰写对照检查材料。各单位领导班子和班子成员要在听取意见、查找问题的基础上，认真梳理自身“四风”的具体表现，撰写对照检查材料。主要领导要主持起草班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，逐项列出“四风”问题尤其是教育行风和师德师风等方面存在问题的具体表现和典型事例，要对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深刻剖析问题产生的根源，并明确今后努力的方向和整改措施。班子主要领导要仔细审阅班子成员的对照检查材料；班子和班子成员的对照检查材料，要在民主生活会前报督导组和上一级党组织负责同志审核把关；其他党员干部的对照检查材料，要报本单位党组织主要负责人审阅。

3．召开专题民主生活会和组织生活会。针对查找出来的突出问题，领导班子要组织召开专题民主生活会。会前，要普遍开展谈心交心，做到班子主要负责同志与班子成员必谈，班子成员之间必谈、班子成员与分管部门负责人必谈、中层干部与普通党员必谈，特别是对拟开展批评的问题要充分沟通和交换意见；会上，要认真开展批评和自我批评，不护短、不回避，开诚布公，真心帮助；会后，要在一定范围通报会议情况。上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会。各基层党组织要以支部为单位开好由全体党员参加的组织生活会，对党员进行民主评议，针对存在问题提出努力方向和改进措施；党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

（三）整改落实、建章立制。重点是从解决问题着手，落实整改措施，确保活动成效。充分认识党的作风建设的长期性和艰巨性，积极探索建立健全政务校务公开机制、厉行节约和制止浪费机制、廉政监督机制、联系服务群众机制等长效机制，确保贯彻党的群众路线成为党员干部和党员教师长期的自觉行为。活动从8月份开始到9月底。

1．制定整改方案。把落实整改工作贯穿活动始终，对群众反映强烈的教育热点、难点等突出问题和专题民主生活会上查找出来的问题，各单位主要领导要主持制定班子整改方案，分清轻重缓急和难易程度，确定整改目标和时限，制定整改措施，明确责任部门和责任人；班子成员要制定个人整改措施。要开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，接受群众评价和监督。

2．解决突出问题。要围绕存在的“四风”突出问题和群众反映强烈的热点、难点问题，开展专项整治，进行集中整改。

在教育行风方面，要重点解决重教书轻育人，一切向考分看、学生学业负担过重；违规收取择校费、补课费、教辅资料费，招生宣传不实，有偿招生；违规进行职称评定和工作调动；组织活动比阔气、讲排场、奢侈浪费等问题。

在师德师风方面，要重点解决领导班子群众观念淡薄，深入基层和师生不够；学校管理人员、教师为人师表意识淡薄，对学生缺乏爱心，体罚或变相体罚学生；敬业精神不强，课堂教学不认真；在校内资源分配、办学经费使用、招生、招投标、职称评聘、评先评优等方面以权谋私，收受贿赂；执教不廉，接受吃请，收受钱物，有偿补课等问题。

在教育公平方面，要重点解决城区学校“择校热”、“大班额”；农村适龄儿童和进城务工人员随迁子女入学难，村小和教学点师资不足、学龄儿童流失，一些地方撤点并校后学生就近入学难；农村寄宿制学校规模小、投入少、标准低、管理差等问题。

在校园综治方面，要加强与综治、工商等部门的联系，联合开展校园及周边环境集中整治活动，重点解决校园周边书店非法出版物、游戏厅、黑网吧以及干扰学校正常教学秩序问题；校园周边道路交通安全以及校车管理和农村学校学生上学安全问题；校园食品安全卫生和学生心理健康等问题。

3．强化正风肃纪。坚决查处执教不廉、损公肥私等不正之风和腐败问题，公开曝光一批顶风违纪典型案例，强化警示教育。对整改不力的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对存在一般性作风问题的教师，立足于教育提高、促其整改；对群众意见大，作风没有明显改进的干部，要进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，要严肃处理。对软弱涣散、问题突出的党组织，要先进行组织整顿，选优配强党组织书记，再开展教育实践活动。

4．提升服务实效。结合干部结对帮扶活动，党员领导干部和党员教职工要加大对困难党员、困难职工、贫困学生以及农村留守儿童的帮扶和资助力度。结合教育系统特点，积极开展效能提升专项行动，开展“争创先进基层服务型党组织、争当为民务实清廉党员干部”主题活动，切实增强广大党员干部的群众观念和服务意识，进一步提高服务水平和能力。示范学校要结合正在开展的中小学结对帮扶活动，切实发挥自身优势，与基层学校、教学点结对共建，发动教职工积极开展支教帮扶工作，帮助薄弱学校改善办学条件，提高教学质量，促进教育均衡发展。

5．健全落实制度。承接贯彻好第一批活动中中央和省出台的制度和办法，围绕反对“四风”和解决问题，做好制度的“废、改、立”工作，行之有效的要长期坚持，不适应新形势发展要求的要抓紧修订完善，内容过期不适用的要坚决废止。重点完善党员干部直接联系群众制度，完善家长委员会工作机制，发挥家长学校职能作用，畅通群众诉求反映渠道；健全学校民主管理制度，发挥教代会作用，全面推进党务、政务和校务公开工作；健全督导考核评价机制，完善绩效工资分配、评优晋职、奖励激励等制度；加强财务制度建设，完善会议、培训、活动经费管理办法，建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度等，厉行节约，制止浪费。要完善家庭经济困难学生资助体系，加快推进学校标准化建设和校长教师交流轮岗，促进各级各类教育改革发展，积极探索建立政府管教育、学校办教育、社会评教育的新路子。要强化制度执行，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度问题，推动改进作风、密切联系群众常态化和制度化。

各单位在开展教育实践活动中既要认真落实市委统一部署，坚持基本环节不能少、不变通，把规定动作做到位，又要注重结合实际，灵活安排各环节的工作，在解决问题、取得实效上下功夫，使自选动作有特色。集中教育实践活动基本结束后，要切实做好整改落实后续工作，认真组织开展“回头看”，巩固和扩大活动成果。

四、相关要求

（一）加强领导，精心组织。各单位要高度重视教育实践活动，制定活动方案，成立领导机构和工作机构，党组织主要负责同志是活动第一责任人，担任本单位活动领导小组组长，要以身作则，切实抓好教育实践活动，发挥带动、引领和示范作用。市教育局活动领导小组将针对不同教学单位、不同党员群体的特点，加强具体指导和督促检查，提出相应要求，确保活动扎实推进。

（二）注重宣传，营造氛围。各单位要运用师生喜闻乐见的形式，通过各级媒体以及网站、微博、简报、黑板报、宣传栏等平台广泛宣传中央和省委、市委要求，及时反映教育实践活动的进展和成效，做好本单位活动信息报送工作。要注意发现、树立和宣传一批群众公认的本系统本单位的先进典型，用身边事教育身边人，为活动营造良好的舆论氛围。

（三）突出重点，统筹兼顾。要找准教育实践活动的结合点，把活动的开展与贯彻落实中央八项规定、省市30条规定相结合，与谋划2016年重点工作、推进日常工作相结合，与落实市委、市政府中心工作相结合。既要完成上级规定的各项任务，又要有针对性地开展具有本单位特色的各项活动，确保规定动作做到位，自选动作有特色。要统筹安排、协调推进，使教育实践活动3个环节的各项工作有效衔接、相互贯通，做到不虚、不空、不偏；要正确处理好教育实践活动与日常工作的关系，切实做到两手抓、两不误、两促进。

市直各学校要高度重视教育实践活动，根据本方案制定本单位的具体实施方案，并及时报市教育局活动领导小组备案。教育实践活动结束后，各单位要做好总结工作，向局党组报送书面总结报告。

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