蹲点督导工作方案

导读：　蹲点督导工作方案(共6篇)“蹲点服务”行动的实施方案关于在各级领导干部中开展“蹲点服务”行动的实 施 方 案按照省《关于开展“蹲点服务”行动实施方案》要求，结合我市实际，提出如下实施方案：一、总体要求组织市县乡机关各级领导干部，到农村、企业、社区、学校、医院、新经济组织和社会组织等基层单位蹲点服务，主要目的是深入基层、...

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“蹲点服务”行动的实施方案
蹲点督导工作方案 第一篇

关于在各级领导干部中开展“蹲点服务”行动的

实 施 方 案

按照省《关于开展“蹲点服务”行动实施方案》要求，结合我市实际，提出如下实施方案：

一、总体要求

组织市县乡机关各级领导干部，到农村、企业、社区、学校、医院、新经济组织和社会组织等基层单位蹲点服务，主要目的是深入基层、锻炼干部、为民办事、服务发展，“让群众好办事、为群众办好事”。具体要把握以下原则：

1、统筹结合。把开展“蹲点服务”行动与落实全市中心工作紧密结合起来、与本级本单位工作紧密结合起来，统筹抓好后进基层党组织整顿、农村面貌改造提升、扶贫攻坚、信访积案化解等工作，指导开展好教育实践活动。

2、注重实效。坚持从实际出发，注重听取群众意见，解决好群众反映强烈的热难点问题，为群众办好事实事。努力把蹲点服务联系点建成践行党的群众路线、直接联系群众、有效服务群众的窗口渠道。

3、严格要求。将严的标准、严的措施、严的纪律落实到蹲点服务行动中，让干部下得去、待得住、干得好，不给基层添麻烦，树立干部良好形象。

二、推进方式

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（一）选派干部。从市、县、乡选派副科级以上干部组成服务组，开展“蹲点服务”。其中，全市所有村要全覆盖、无遗漏。社区、企业、学校、医院、新经济和社会组织等基层单位要尽量扩大覆盖面。成长性好的企业，能覆盖的都要覆盖到。市县乡副科级以上机关干部，全部编组开展蹲点服务。今年选派的农村面貌改造提升行动驻村工作组和扶贫攻坚驻村工作组、2012年和2013年基层建设年活动挂任的村党组织第一书记、全市各级机关下派到基层锻炼的干部以及市、县以各种形式选派的其他下基层干部，不再重新选派，在落实好既定工作任务的同时，履行“蹲点服务”行动职责。

１、人员组成。（1）市级领导干部服务组：每组由3人组成，1名市级干部任组长，1名县级干部和1名科级干部为成员。（2）市直单位领导干部服务组：每组由2人组成，分两种类型。一类是县级领导干部服务组，由1名县级干部任组长，1名科级干部为成员；另一类是科级干部服务组，由1名科级干部任组长，1名其他干部为成员。（3）县（市、区）领导干部服务组：每组由3人组成，1名县级干部任组长，1名科级干部和１名其他干部为成员。

（4）县（市、区）直单位、乡镇（街道）领导干部服务组：每组由2人组成，1名科级干部任组长，1名其他干部为成员。

2、蹲点去向。（1）市、县（市、区）领导班子成员的教育实践活动联系点为本人的服务点。（2）综合考虑基层单位的实际情况、派出单位的工作职能以及干部的能力素质和专业特长。原则

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上涉农部门重点往东部县安排蹲点；工业经济部门重点往中西部县（市、区）、中小企业安排蹲点；民政、扶贫开发等部门重点向贫困、落后地方安排蹲点；政法、信访等部门重点向社会治安比较复杂、信访隐患比较多的单位安排蹲点。社区、企业、学校、医院、新经济组织和社会组织等基层单位，一般选派上级主管部门的干部对口开展“蹲点服务”。（3）后进村党组织由县乡机关干部开展蹲点服务。

（二）搞好培训。市活动办对市直选派的干部进行培训，各县（市、区）负责培训各自选派的干部。3月底前，各级各部门选派的蹲点服务组要全部到位。之前已经选派到基层的干部，履行“一岗双责”，在所驻单位做好蹲点服务工作。

三、主要任务

1、接受教育。把“蹲点服务”作为实践体验教育的重要契机，真实了解和体验群众的生产生活情况，增进群众感情，接受群众教育，在直接联系群众中洗涤思想、锤炼党性、砥砺品质，增强践行群众路线的思想自觉和行动自觉。要虚心向群众学习、向实践学习，提升服务群众、做群众工作的本领。

2、指导活动。把指导所驻单位开展好教育实践活动作为重要内容，在关键环节、重要节点上要蹲点指导，发挥好活动指导员作用。帮助制定阶段工作安排，作专题辅导，讲主题党课，党员蹲点服务组长参加所驻单位的专题组织生活会，帮助制定整改落实措施，确保教育实践活动取得群众满意成效。

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3、服务群众。蹲点干部要善于发挥部门和自身优势，广泛开展政策宣讲、科普宣传、技术培训、法制讲座、扶贫助困、环境整治等活动，为群众提供政策、法律、科技、信息、资金等服务。协助做好惠农政策清查，推进“还利于民”行动。每名蹲点干部都要开展“一联五”活动：联系1名基层党组织负责人、1名老党员、1名群众代表、1个特困户、1个致富能手或岗位标兵。

4、听取意见。围绕聚焦“四风”问题，采取入户走访、参与群众性文体活动、与群众同学习同劳动等多种形式，征求群众意见和建议，作为对照检查、自我剖析、开展批评、整改落实的重要内容。同时，围绕贯彻省委八届六次全会和市委八届五次全会精神调查研究，形成有情况、有分析、有建议的调研报告。市县活动办进行精选，组织交流；同时做好汇总分析，形成综合报告，报同级党委、上级活动办，推动调研成果转化利用。

5、帮建组织。大力推进基层服务型党组织建设，协助基层党组织建好便民服务平台，创新服务群众载体，加强党员干部教育培训，提升基层党员干部服务能力。协助抓好“软弱涣散”基层党组织治理工作，规范基层党组织相关制度，加强党员队伍管理，提升基层党组织凝聚力战斗力。

6、促进和谐。指导和帮助基层班子改进群众工作方法，畅通群众诉求渠道，及时发现和解决信访苗头，维护基层和谐稳定。推进“化解积案”行动，对重点信访积案，要帮助基层党组织研究制定解决方案和稳控措施，教育引导群众依法信访，维护群众

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合法权益和正常信访秩序，发挥基层组织维稳“第一道防线”作用。

四、管理制度

农村面貌改造提升行动和扶贫攻坚驻村工作组、下基层锻炼干部，每月在基层工作时间不少于20天。基层建设年活动驻村第一书记每月驻村2天左右。选派到基层蹲点服务的干部，每月在联系点工作时间不少于2天，蹲点服务时间以县（市、区）为单位做出统一安排。机关干部蹲点期间，派出单位要加强跟踪管理。重点建立和落实“10项制度”：

（1）蹲点生活制度。蹲点期间，机关干部要自带生活用品，在联系点吃住并缴纳伙食费，基层一律不接不送不陪，不准增加基层负担。（2）信息公开制度。蹲点服务组人员姓名、单位及职务、联系电话在基层单位公开栏公开，接受群众监督。（3）“连心卡”制度。蹲点干部要将姓名、电话等信息制成“连心卡”，发给基层干部群众，方便随时联系，保证及时服务。（4）工作日志制度。服务组建立工作日志，实时记录“蹲点服务”行动开展情况。

（5）民情日记制度。蹲点干部要记好民情日记，记录蹲点服务情况、体会和感受。（6）日常考勤制度。以服务组为单位填写考勤表，坚持逐月考勤。工作日志、民情日记、考勤记录由基层党组织备案备查。（7）廉洁自律制度。蹲点干部要严格落实作风建设各项规定，不准接受宴请、收受任何礼品和土特产、向所驻单位报销开支。（8）定期调度制度。市、县（市、区）定期召开调度

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驻村蹲点调研工作方案
蹲点督导工作方案 第二篇

驻村蹲点调研工作方案

>方案一：驻村蹲点调研工作方案

为深入贯彻落实市委六届五次全体会议和市委办、市府办《关于做好领导挂钩帮扶老少边岛重点村工作的通知》（莆委〔2013〕63号）精神，深入基层了解情况转变作风，提高帮扶工作的针对性、有效性和科学性，经局党组研究，现将我局进驻高峰村蹲点调研工作制定如下方案：【蹲点督导工作方案】

一、调研目的

把驻村蹲点调研作为机关干部了解基层情况、改进作风的重要举措，通过机关干部与基层党员群众同吃同住同劳动，了解真实情况、倾听群众意见、培养群众感情、切实转变作风，为开展支持高峰村加快发展出谋献策。通过调研，全面掌握高峰村的村情民风、班子建设、经济发展、社会治安、社会事业等方面的情况，找准抓住目前存在的突出问题，研究分析相对落后的主要原因和下一步帮扶帮建的工作重点，形成调研报告，制定具体的帮扶方案和工作>计划，为有针对性地开展挂钩帮扶打好基础，为即将展开的党的群众路线教育提供有效载体，做到开展教育实践活动与挂钩帮扶工作两不误、两促进。

二、调研内容

（一）基本村情。包括地理位置、自然资源、人文资源、村人口数、党员数量等情况。

（二）班子建设。包括班子配备、工作运转、报酬待遇等情况，目前存在的主要问题及原因。

（三）经济发展。包括村民和村集体经济主要收入来源，20xx年村民人均纯收入、村财政收入情况，目前村级负债情况以及制约村级经济发展的主要问题及原因。

（四）社会治安。包括社会治安综合治理、信访维稳工作和信访老户的稳控情况，目前存在的突出问题及原因。

（五）社会事业。包括计生工作、义务教育、基本医疗、住房条件、饮水安全、民生工程、困难群体等情况，目前急需解决的突出问题等。

（六）教育实践活动。对开展党的群众路线教育活动群众的意见和建议。包括当前群众对机关干部作风反映最强烈的突出问题，如何提高民主生活会和组织生活会的质量，以整风精神开展批评与自我批评；如何更好地聚集四风问题整改、取信于民；如何更好服务基层、做好新时期的群众工作；如何开门搞活动，让基层群众参与、让基层群众评判等。

三、人员时间安排

（一）20xx年10月29-31日，由梁国镇局长带队，成员有：陈朝霞、黄云鸿、林德新、倪成威、张家胜。

（二）20xx年11月5-7日，由郑玉礼副局长带队，成员有：杨兴斌、龚美金、吴敏达、许赞卫、曾宪燚、林炳勇。

四、有关要求

（一）加强组织领导。这次驻村调研局领导亲自带队，全体机关党员干部要高度重视，把驻村蹲点调研作为机关党员干部党性锻炼的重要举措，主动与挂钩村做好衔接和具体安排工作，以自然村为单位，每组7人，驻村三日两夜，开展好"走访一批困难群众、召开一场座谈会（或现场会）、收集一些问题建议、记好一本民情日记、解决一些实际问题"等五个一活动，真正做到掌握情况，体验生活，听取意见，增进感情，共谋发展。【蹲点督导工作方案】

（二）严守驻村纪律。机关干部驻村期间要自觉树好形象，自带被褥和日常生活用品，住宿原则上集中在村部；村部不具备条件的，可安排在农户家中。驻村期间，每人每天交纳食宿费用30元，伙食费由每组成员组的第一名同志负责预借交纳，并索回正式发票。要严禁接受村级接待和土特产等礼物，严禁玩牌、赌博、喝酒，严禁以驻村名义谋取个人私利，做到不层层陪同、不流于形式、不影响基层干部群众生产生活。

（三）撰写蹲点报告。每位机关干部驻村蹲点调研结束后，要撰写书面报告，包括驻村体会，群众生产生活哪些需要解决的实际问题，群众对机关干部作风的看法以及对开展党的群众路线教育实践活动的意见建议等。每组蹲点调研结束后，5日内完成蹲点调研报告，由成员组的第一名同志负责收集，统一交给党办（含电子版）。待整体蹲点调研结束后，局党组要提出支持高峰村产业发展、形成"一品一业"、增强自身造血功能的具体方案；要对高峰村贫困户逐一登记造册，安排机关党员干部结对帮扶；要根据驻村蹲点调研内容形成专题调研报告。支持高峰村产业发展方案、机关党员干部结对帮扶一览表及驻村蹲点调研专题报告于2013年11月30日前分别送市委组织部、市委农办。

方案二：驻村蹲点调研工作方案

为进一步深化组织系统讲党性、重品行、作表率活动，切实转变全市各级组工干部工作作风，有效解决基层群众反映的突出问题和生产生活中的实际困难，根据"组织部长、组工干部下基层"活动有关要求，结合实际，制定本方案。

一、范围对象

全市各级组工干部。【蹲点督导工作方案】

二、时间安排

6月1日至6月15日，全市各级组工干部要选择后进村屯开展驻村蹲点工作，驻村蹲点时间不少于2天。食宿地点原则安排在村级"两委"班子成员或党员家中，食宿费用由组工干部自付。

三、工作目标

通过与基层群众同吃、同住、同劳动，深入了解农村现状、农业发展、农民期盼，传递致富信息，共谋增收良策，理清发展思路。指导推进后进村屯开展创先争优、"创业、创新、创优"和基层组织建设年等工作。帮助农村贫困群众解决实际困难，改善生产生活条件。使广大组工干部下到基层后，真正成为"火种"，把基层群众建设社会主义新农村的积极性调动起来，把党员干部和群众真情互动的纽带架设起来，把组织部门的良好形象树立起来。

四、工作任务

全市各级组工干部要把抓基层组织建设作为驻村蹲点工作的主要任务，通过建立工作联系点，与困难党员群众结对帮扶，走村入户调研走访，进一步摸清农村现状，了解群众疾苦，记好《蹲点日记》，对所驻村屯党员、村民代表、困难户走访一遍。重点做好以下工作。

1、及时了解村情民意。通过蹲点调研、走访慰问、座谈交流、个别谈话等形式，摸清所驻村屯的基本情况、村级班子建设情况、党员队伍作用发挥情况、党的建设情况以及群众关心的热点难点问题等，重点了解后进村存在的主要问题及其原因，把村情民意了解清楚，掌握好第一手资料。

2、大力宣传党的政策。驻村蹲点干部通过广泛接触群众，大力宣传党和政府支农、惠农的各项方针政策，特别要深入宣传市第十二次党代表大会会议精神，把广大农村干部群众的思想行动统一到全市经济社会发展大局上来，全面提高农村干部群众的思想认识。

3、加强基层组织建设。积极参加村内会议及重要活动，指导基层开展好"基层组织建设年"活动，对照"五个好"标准，搞好摸底排查，帮助解决存在问题，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。同时，围绕市第十二次党代会确定的各项工作目标，帮助所驻村屯理清发展思路、完善发展规划，破解发展难题，进一步改善群众生产生活条件。

五、有关要求

1、搞好动员部署。要按照本方案的要求，结合各单位实际，认真研究制定符合本单位实际，具有操作性的驻村蹲点工作实施方案。要采取多种形式，做好思想发动工作，通过教育引导，提高广大组工干部对开展驻村蹲点工作的认识，使广大组工干部统一思想认识，明确任务要求，积极开展驻村蹲点工作。要建立健全驻村蹲点工作责任制，把目标任务落实到科室（组）、落实到每名组工干部。

2、认真组织实施。要按照本方案提出的各项要求，结合实际，明确驻村蹲点工作的具体目标及任务；要突出行业特点，发挥部门优势，积极为蹲点村屯解决一些实际困难；要狠抓落实，加强督查指导，形成强力推进的工作态势，确保驻村蹲点工作有效实施，不走过场；要认真执行廉洁自律有关规定，开展驻村蹲点工作坚决不搞层层陪同，不给基层和群众增加负担；要模范遵守各项纪律，注意言行举止，自觉维护组织部门的良好形象。

3、做好>总结宣传。要及时发现和>总结驻村蹲点工作涌现出的好做法和好典型，通过督查指导，促进先进，鞭策后进，推进工作扎实开展；要积极向市委组织部报送开展驻村蹲点工作的进展情况，特别有特色、有亮点的做法，要及时作出专项报告；要搞好有机结合，把驻村蹲点工作与推进基层组织建设年工作结合起来，与相关业务工作结合起来，统筹兼顾，有序推进。驻村蹲点工作结束后，每名组工干部必须形成1篇调研报告或体会文章，择优向市委组织部推荐上报，市委组织部将在《佳木斯组工信息》开辟专栏，刊登组工干部驻村蹲点体会文章、蹲点日记及工作中的好经验好做法。

请各单位、各部门在6月18日前将开展驻村蹲点>工作总结报市委组织部（地址：市机关中心810室，联系电话：xxxxxxx，电子邮箱:xxxxxx），市委组织部将结合实际，采取实地调查走访、听取汇报、查看资料、座谈讨论等形式对活动开展情况进行督导检查推进。

2016乡镇蹲点服务工作方案
蹲点督导工作方案 第三篇

为推动全镇党员干部受教育、接地气、办实事，按照县委组织部《关于开展“蹲点服务”行动实施方案的通知》精神，现就开展“蹲点服务”行动，提出如下实施方案：

一、总体要求

深入贯彻落实县委“蹲点服务”行动工作会议精神，组织镇党员领导干部，到农村基层蹲点服务，在一线接受教育、指导工作、推进第二批教育实践活动，把“让群众好办事、为群众办好事”的要求落到实处，努力把蹲点服务联系点建成直接联系群众、有效服务群众的窗口渠道，践行党的群众路线、密切党群干群关系的桥梁纽带，向基层群众学习、培养“好党员、好干部”的实践基地，把“蹲点服务”办成全镇党员干部服务基层、服务群众的特色品牌。

二、主要任务

开展“蹲点服务”行动，全镇领导干部要带着责、带着感情服务，与群众交友连心，一道推动工作开展。重点完成好“六项务”：

1、接受教育。把“蹲点服务”作为实践体验教育的重要契机，通过走访调研，真实了解和体验群众的生产生活情况，增进群众感情，接受群众教育，在直接联系群众中洗涤思想、锤炼党性、砥砺品质，增强践行群众路线的思想自觉和行动自觉。要虚心向群众学习、向实践学习，提升服务群众、做群众工作的本领。

2、指导活动。指导联系点开展好教育实践活动，帮助制定阶段工作安排，在关键环节、重要节点上要蹲点指导。结合集中宣讲，抓好集中学习，作好专题辅导，讲好主题党课，让基层党员群众都清楚教育实践活动的目的、要求和达到的效果。参加所驻单位的专题组织生活会，帮助制定整改落实措施，确保教育实践活动取得群众满意成效。

3、服务群众。结合自身岗位职能特点，发挥自身业务技术优势，广泛开展政策宣讲、科普宣传、技术培训、法制讲座、开拓市场、解决问题等活动，为群众提供政策、法律、科技、信息、资金等服务。协助做好惠农政策清查，推进“还利于民”行动。每名蹲点干部都要开展“一联五”活动：联系1名基层党组织负责人、1名老党员、1名群众代表、1个特困户、1个致富能手或岗位标兵。

4、听取意见。围绕聚焦“四风”问题，采取入户走访、参与群众性文体活动、与群众同学习同劳动等多种形式，征求群众意见和建议，作为对照检查、自我剖析、开展批评、整改落实的重要内容。同时，围绕中心工作，进行深入调查研究，形成有情况、有分析、有建议的调研报告。

5、帮建组织。大力推进基层服务型党组织建设，协助所驻村建立便民服务站，为群众提供高效便捷的服务。加强党员干部教育培训，提升基层党员干部服务能力。协助抓好“软弱涣散”基层党组织治理工作，规范基层党组织相关制度，加强党员队伍管理，提升基层党组织凝聚力、战斗力。

6、促进和谐。指导和帮助基层班子改进群众工作方法，畅通群众诉求渠道，及时发现和解决信访苗头，维护基层和谐稳定。推进“化解积案”行动，对重点信访积案，要帮助基层党组织研究制定解决方案和稳控措施，教育引导群众依法信访，维护群众合法权益和正常信访秩序，发挥基层组织维稳“第一道防线”作用。

三、组织方式

镇党政领导班子成员要按照县委安排，到自己的联系点开展“蹲点服务”行动。

1、实施范围。全镇党政领导班子成员每人联系1个社区，作为蹲点服务基层单位。

2、时间要求。蹲点服务的干部，要在第一时间完成“一联五”联系名单，于4月15日前报镇活动办，镇活动办汇总后报县委组织部组织科。蹲点干部每月在联系点工作时间不少于2天。4月底前，要开展一次蹲点服务。

四、管理制度

干部蹲点期间，由镇活动办进行跟踪管理，建立健全“十项制度”：

1、蹲点生活制度。蹲点期间，蹲点干部要自带生活用品，在联系点吃住并缴纳伙食费，基层一律不接不送不陪，不准增加基层负担。

2、信息公开制度。将蹲点干部姓名、单位及职务、联系电话在所驻村公开栏公开，接受群众监督。

3、“连心卡”制度。蹲点干部要将姓名、电话等信息制成“连心卡”，发给基层干部群众，方便随时联系，保证及时服务。

4、工作日志制度。蹲点干部要建立工作日志，实时记录“蹲点服务”行动开展情况。

5、民情日记制度。蹲点干部要记好民情日记，记录蹲点服务情况、体会和感受。

6、日常考勤制度。以社区为单位填写考勤表，坚持逐月考勤。工作日志、民情日记、考勤记录由社区党支部备案备查。

7、廉洁自律制度。蹲点干部要严格落实作风建设各项规定，不准接受宴请、收受何礼品和土特产、向所驻单位报销开支。

8、定期调度制度。镇活动办要定期召开调度会，及时掌握面上推进情况，解决遇到的问题，安排部署阶段工作。

9、月报告制度。蹲点干部每月5日前向镇活动办报告活动开展情况、推进举措和工作成效。

10、召回制度。对不认真蹲点履职、群众反映较差的蹲点干部进行批评教育；情节严重的，报请镇活动领导小组召回，镇党委给予通报批评并追究有关人员责任。

五、组织领导

1、加强组织领导。镇活动领导小组要加强统筹谋划和组织领导，镇活动办负责组织实施，形成推动合力，确保全镇蹲点服务活动有声势、见成效、受欢迎。镇领导班子成员要带头下基层、带头蹲到点上，带头搞好服务，努力把自己的联系点建成“蹲点服务”示范点。

2、强化检查考核。镇活动办牵头，采取工作调度、明查暗访等方式，加大督促检查和工作指导力度，推动“蹲点服务”行动深入开展。年底前，县委督导组将对蹲点干部开展蹲点服务情况进行考核，考核结果记入本人档案，作为干部评先评优的重要依据。

3、营造浓厚氛围。要充分利用广播、公开栏等媒体，广泛宣传“蹲点服务”的经验做法以及蹲点“好干部”典型事迹。蹲点服务情况和“蹲点服务日志”等资料，要随时上报镇活动办，便于总结工作经验、培树先进典型和交流蹲点心得，加强工作交流。

4、形成长效机制。要把“蹲点服务”行动作为一项制度长期坚持下去，形成领导干部蹲点服务常态化。年底前，镇党委向县委组织部书面报告开展“蹲点服务”情况。每年第一季度，镇党委要对“蹲点服务”行动进行专项总结，对下一步蹲点服务工作进行安排部署，总结和服务情况报县委组织部备案。

2016机关干部驻村蹲点月实施方案
蹲点督导工作方案 第四篇

为深入贯彻落实县四级干部会议和镇经济工作会议精神，认真践行党的群众路线，不断转变工作作风，密切党群干群关系，增强服务群众能力，经镇党委研究，结合我镇实际，就我镇四月份开展机关干部“驻村蹲点月”活动，制定如下实施方案：

一、活动要求

以党的十八届三中、四中全会精神为指导，以讲政策、理路子、定村规、办实事、查隐患、强班子为目的，紧紧围绕“实施二次创业，建设全国名镇”的总体目标，坚持“稳中求进”的工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，举全镇之力，聚万众之心，推动各项工作实现新突破，再创发展新水平。

二、主要任务

“驻村蹲点月”活动开展过程中，坚持与镇办领导干部分片联村相结合、与党员干部全员联户相结合，健全完善党员干部直接联系群众制度，全面加强农村基层组织建设。重点落实好“五个一”：记好一本走访日志；撰写一篇调研报告；对贫困群众进行一次慰问；帮助所包村确定培养一名以上入党积极分子和后备干部人选；为群众办一件以上看得见、摸得着的实事。

1、抓学习。驻村蹲点期间，各驻村蹲点工作组要拿出专门时间，会同新当选的村“两委”干部、党员、村民代表以及村务监督委员会成员，进行一次系统的学习，分清各自的工作岗位职责，清楚自己的岗位应该干什么、不应该干什么，做到会干事、能干事、不出事。同时还要学习党和国家的一系列政策及相关的法律法规，尤其是加强对党章、习近平总书记的系列重要讲话精神、中央关于从严治党的新要求、《村民委员会组织法》、省实施《农村土地承包法》实施办法等涉及农村具体管理事务的法律法规，做到在学习和工作中真学、真懂、真用。各包办领导、总支书记及包村干部要逐村进行授课，管理区要制定详细的学习计划，并于4月9日前上报活动办公室。各村学习培训过程要做好签到和录像，详实记录学习情况，确保4月20日前，对全体村“两委”成员、党员、村民代表和村务监督委员会成员的集中培训达到24学时的要求。5月初将组织对包村干部及村级参加培训人员分层次进行闭卷考试，并对考试成绩予以全镇通报。

2、讲政策。驻村蹲点的干部在深入基层，广泛接触群众的基础上，通过召开座谈会、个别谈话、入户走访、发放征求意见表等形式，对全镇所有农户、企业、学校、工商业户进行全面走访。以《县便民服务手册》为依据，宣传党和政府在建设社会主义新农村与构建和谐社会中的各项方针政策，特别是党的十八大及十八届三中、四中全会精神、县委四干会精神，提高党员群众的思想认识。

3、清“三资”。以管理区为单位，在“驻村蹲点月”活动中，包办领导要盯上、靠上，逐村对资金、资源、资产进行详细的清产核资，认真详实清理，确保不走过场。一是对年收入，年支出进行梳理。哪些是合理的，哪些是不合理的，合理的、群众支持的继续保留，不合理的、负担不起的认真整改；二是认真将各村资产资源造册登记。重点清理除群众责任田以外的土地（包括非耕地），全部纳入清产核资范围，完善好承包合同。

4、理路子。通过入户走访、召开座谈会、发放征求意见表等多种方式，广泛征询党员和群众对经济发展、社会事业等方面的意见和建议，立足各村自然条件和资源优势，协助村“两委”理清本村的经济、社会发展思路，帮助群众理清致富路子，在农业增效、农民增收、土地流转等方面实现新突破。

5、定村规。帮助村“两委”对现有村级规章制度、村规民约等进行梳理归纳，在充分尊重群众意愿基础上，进一步规范村级事务管理。尤其对婚丧喜庆大操大办、乱丢乱倒垃圾、违反计生政策等败坏村民民风的现象要做出明确规定。

6、办实事。在充分调研的基础上，工作组要协同村“两委”干部集中处理解决一批群众关心的热点难点问题，加强对村“两委”承诺事项的监督落实，在践诺上下功夫。对家庭困难的群众，分门别类登记造册，动员社会各界力量，逐一进行救助。规范村级便民服务工作制度，切实帮助群众解决教育、劳动就业、医疗卫生等生产、生活中的难题，为群众办一些力所能及的实事。

7、查隐患。深入群众进行滚动式、拉网式的全面排查，发现处理存在的矛盾和问题。对涉及群众切身利益和容易引发集体上访的突出矛盾纠纷进行重点排查。对排查出的矛盾纠纷登记造册，分类解决，切实把矛盾和问题化解在基层，消灭在萌芽状态，促进农村的稳定。

8、强班子。加强对软弱涣散村班子的集中整顿治理，深入分析原因、细化工作措施、切实整顿到位，努力达到村班子合力有序、党员活动开展有力、服务群众积极到位的目标要求。做好对新一届村“两委”班子成员的教育指导，督促其尽快践行履职承诺，为民干事创业。

三、具体要求

（一）真蹲实干、身入心入。以管理区为单位成立由副科级领导干部任组长的驻村蹲点工作组，实现驻村蹲点工作全覆盖。各工作组要根据各自村情、民情，统一安排调度工作组成员，实行驻村蹲点工作组集中住宿（每周一二四住宿）、分组走访的方式，严格执行驻在“村”里、蹲在“点”上的要求。把走访困难户、对村级和党委政府工作有意见和建议的户作为工作重点；把解决实际问题、为群众办成几件实事作为工作目标，真正把握群众最盼望什么、最担心什么、最需要解决什么，摸清实底，掌握第一手资料，认真做好工作记录，及时填报《镇驻村蹲点月调查摸底情况统计表》。并于每周五以管理区为单位上报本周工作情况及下周工作计划，活动领导小组将及时印发通报。

（二）实事求是、梳理汇总。对群众提出的问题要做好解释工作，做到事事有着落、件件有回音。对征求到的意见建议和群众反映的问题要原汁原味的向镇、村领导班子及有关领导干部进行反馈，严禁擅自杜撰篡改群众意见。在清产核资工作中，各包办领导要不等不靠，积极作为，协助村“两委”干部理清规范“三资”问题，建立清产核资清单，一式三份，村、管理区、镇经管站分别保管存档，建立台账，实行动态化管理。

（三）遵守纪律、树立形象。严格驻村蹲点纪律，工作组成员有特殊情况要及时向工作组组长请假。严格落实“工作日志群众签字认证”制度，在走访群众或为群众办理完实事后，由当事人在工作日志上签字认证，提高驻村干部走访群众、为群众解决实际困难的积极性和主动性。对排查出的问题，能当场解决的当场解决，需要协调解决的，当场协调解决，需要汇总上报党委的由党委研究方案解决。驻村蹲点干部要记好驻村日记，为了解村情民意提供依据。驻村结束后，每名干部都要形成驻村蹲点调研报告。镇党委成立“驻村蹲点月”活动督查领导小组，定期不定期对各工作组活动开展情况进行检查督导。

（四）统筹兼顾，突出重点。工作中，要做到日常工作与驻村蹲点相结合、全面排查与重点排查相结合、消除隐患与建设团结班子相结合、为民办事和密切群众关系相结合、促进发展与维护稳定相结合，确保“驻村蹲点月”活动取得实实在在的效果。

2014换位实践活动实施方案
蹲点督导工作方案 第五篇

方案一：换位实践活动实施方案

为深入扎实推进党的群众路线教育实践活动，引导党员干部深入基层、深入一线，换位思考、体察民情、体验民生，找准作风建设方面存在的不足和差距，按照《全区开展“换位实践体民情”活动实施方案》的要求和局《党的群众路线教育实践活动实施方案》的安排，在学习教育、听取意见环节，集中组织开展“换位实践体民情”活动，特制定如下实施方案。

一、活动内容

组织党员干部深入基层单位、深入服务窗口、走进工作一线，与服务对象和普通群众互换角色、换位体验，通过当一次车主业户、跑一次手续、乘做一次公交（出租）车、上一次工地等方式，亲身感受服务对象和普通群众的辛劳疾苦，真实体验本单位、本部门的工作作风、服务态度、服务效能、方式方法等方面与群众需求之间的差距，切实找准、查实存在问题，进一步增强改进工作作风、密切联系群众的责任感、紧迫感。

二、活动方式

“换位实践体民情”活动重点在局班子成员、机关各科室主要负责人、局属各单位党政一把手中开展，主要采取内部体验、跨行业交叉体验、一线工作体验等方式。

1、以服务对象身份，到我局所属的行政审批科、客管站、运管站、路政大队、检测一站、检测二站、收费站等窗口单位，从首道程序开始办一次业务。

2、以服务对象身份，到交通系统外的其他部门，从首道程序开始办一次事。

3、以普通工作人员身份，到我局所属的服务窗口担任工作人员，直接面对面与服务对象进行交流体验。

4、结合分管工作，从事一次公路工程建设、公路养护、超限超载治理、路政巡查、出租客运市场整治、车辆检测等一线工作。

5、以普通乘客的身份，乘做一次公交车或出租车，亲自体验群众出行方面存在的问题。

6、通过参加一次志愿服务活动、以及接待来访群众等其他方式体民情、查民意。

三、时间安排

从3月底至4月中旬，大体二十天时间。

四、方法步骤

1、部署发动

结合交通运输实际，制定我局《开展“换位实践体民情”活动实施方案》，明确活动的任务要求、时间安排、方法步骤，并报区督导组审阅把关。同时要搞好动员教育和思想发动，使党员干部充分认识开展换位实践的目的意义，切实增强参与活动的主动性和自觉性。

2、组织实施

（1）自主确定体验方式。相关人员要结合本人岗位职责和工作实际，自主选择确定2-3个体验角色和体验内容，并于4月20日前将确定的体验角色、体验内容、体验时间报活动办。

（2）独立完成换位体验。相关人员要按照选定的体验内容，以普通群众身份，亲自参与、独立完成体验活动。体验过程中，要切实转变角色、查找问题、倾听意见，坚持做到“三带三不”，即：带着感情体验、带着思考体验、带着责任体验，不事先打招呼、不暴露真实身份、不敷衍了事走过场。每位领导干部参加体验的时间应不少于2小时。

（3）集体座谈交流。换位实践后，要做好活动记录，撰写一篇心得体会，4月20日前报活动办。局党委将在适时召开座谈交流会，组织体验人员谈体会、谈心得、谈收获，查找在服务群众上存在的差距和不足，明确努力方向。

3、总结整改

要认真梳理、总结在体验中了解到的群众困难、发现的工作作风、服务态度等方面问题，按照即知即改、立行立改的要求，及时提出切实可行的解决办法，制定具有针对性的整改措施，抓好整改落实。

五、有关要求

1、高度重视，强化责任。开展“换位实践体民情”活动是全区扎实推进党的群众路线教育实践活动的重要内容，参与活动人员要切实把活动作为开展学习教育、听取群众意见、了解群众需求、查找作风问题的有效途径，消除通常观念，增强紧迫感、责任感，切实抓紧抓好。

2、强化督导，严格要求。区教育实践活动督导组将运用随机抽查等方式对换位实践活动开展情况进行督导检查。参与活动的人员要高标准严要求，扎扎实实参与体验，保证活动质量。

3、加强宣传，营造氛围。局活动办将及时发掘推广好的经验做法和先进典型，充分发挥典型引路作用，形成舆论声势，营造良好氛围。

方案二：市卫生系统“面对面换位体验、心连心守护健康”主题实践活动实施方案

为扎实推进市卫生局党的群众路线教育实践活动，进一步改进工作作风、密切联系群众，切实提高教育实践活动的针对性和有效性，经研究，决定在市卫生系统领导干部中深入开展“面对面换位体验、心连心守护健康”主题实践活动。现制定方案如下：

一、指导思想

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，深入贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和市委20条实施办法、市卫生局党委22条实施办法以及加强机关作风建设十条禁令，进一步突出作风建设，切实解决医疗卫生领域群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，为加快医疗卫生事业改革发展、提高人民群众健康保障水平提供坚强保证。

二、目标要求

以打造政治坚定、素质优良、作风过硬、群众信任的卫生系统干部队伍为目标，以“面对面换位体验、心连心守护健康”主题实践活动为抓手，组织市卫生系统领导干部深入医疗卫生工作一线，转换角色、访民情，换位思考、解民意，发现问题、转作风，解决问题、促发展，不断强化各级干部的宗旨意识、责任意识和服务意识，进一步树立卫生系统为民服务的新理念、求真务实的新作风和清廉公正的新形象。

三、参加人员

市卫生局领导，局机关各业务处室处长（主任），市各直属医疗卫生单位班子成员。

四、活动时间

3月10日—4月15日。

五、活动内容

为确保广大领导干部在活动中能深入临床一线、走进服务窗口，从就医群众和服务对象的角度发现问题、解决问题，现将活动内容安排如下。

（一）活动方法

局领导要结合教育实践活动联系点及各自分工，选择1-2家市直单位开展换位体验活动。局机关各业务处室处长（主任）根据工作实际，选择业务对口单位开展换位体验活动。市直各单位可结合单位实际，创新活动形式，在本单位或其它医疗卫生单位开展换位体验活动。参加换位体验活动的人员，原则上至少选择一家单位、开展不少于一个项目的换位体验活动。

（二）活动项目

1.患者就医全陪伴。走到患者身边体验患者就医，“扮演”患者就诊或陪伴患者完成排队挂号、科室就诊、拍片检查、抽血化验、配药取药、住院出院、咨询投诉等流程，真实了解普通患者看病就医过程，在体验过程中查找医疗服务需要改进的空间。

2.志愿服务全身心。参与医院志愿服务活动，在医院开展一次志愿服务，帮助引导患者就医、维护挂号秩序、门诊候诊、办理住院手续、住院病人心理陪护等工作。在志愿服务的过程中，与患者进行有效沟通，了解患者需求，缓解就医矛盾，带头弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，释放“蒲公英”效应。

3.医疗服务全参与。到医疗服务第一线，和医技人员一起工作，了解一天工作流程，参与一次医患沟通、一次临床治疗、一次临床护理、一次化验检查，在深入感受医患关系真实温度的同时，了解患者的实际需求和医技人员的工作状态，进一步增进医患互信。

4.执法服务全追踪。作为普通服务对象，到市行政审批服务中心卫生窗口从首道程序开始办理一次审批事项，全程体验工作作风和服务质量。跟随执法人员开展一次执法，看是否存在特权思想重，执法作风粗暴，办关系案、人情案，执法随意化，滥用自由裁量权，执法质量不高，执法程序意识不强等问题。

5.公卫服务全体验。到市疾控中心进行一次疫苗接种或开展一次职业病体检，看服务流程是否合理、服务态度是否亲切等；到流动献血车献一次血，看献血知识是否宣教、献血初筛是否完善、献血者身份是否验证等；到市急救中心参与一次急诊抢救，从接到120急救电话开始，看出车是否及时，现场抢救、监护运送、途中救治是否到位，医院接收是否就近、就急、满足专业需要同时兼顾患者意愿。同时，深入各公卫机构相关科室参与一线工作，感受一线工作者的艰辛。

（三）活动要求

开展“面对面换位体验、心连心守护健康”主题实践活动是扎实推进党的群众路线教育实践活动、密切党群干群关系的重要抓手，是听取群众评价、了解群众需求的有效载体。各单位、各处室要高度重视，率先垂范，带头深入一线体验工作，听取民意。在活动开展过程中，要坚持问题导向，针对在活动中发现的问题，要边查边梳边改，采取多种举措改进工作作风，提高服务质量。要认真梳理、总结体验活动中真实的感受、发现的问题和群众的意见，并纳入到领导班子和领导干部对照检查材料中去。各单位、各处室要结合工作实际、创新活动形式，活动要实在、不扰民，要杜绝大规模活动、杜绝形式主义。参与活动的人员要亲自撰写体验心得，并于活动结束三日内报局教育实践活动办公室。

六、保障措施

(一)加强组织领导。局教育实践活动办公室全面负责活动的组织实施、协调指导、督查考核和宣传报道。各单位、各处室要高度重视，负责同志要亲自抓、负总责、带好头，认真抓好组织实施，坚决防止走过场、搞变通，确保活动实效。

(二)强化督查考核。此次主题实践活动开展情况将纳入到各单位、各处室教育实践活动的整体考核中。局教育实践活动办公室将采取不定期抽查的方式对各单位活动的开展进行督导。对活动中表现突出的先进单位和个人，在评先选优时优先考虑；对活动组织不力、工作不认真、敷衍塞责，造成不良影响的，予以通报批评。

(三)广泛宣传引导。局教育实践活动办公室要加大宣传力度，深入了解活动组织开展情况，做好整个活动的宣传报道和对外推介，特别是要深入挖掘活动中的好经验、好做法，集中选树一批先进典型，各单位、各处室要积极上报相关活动信息，在系统上下营造浓厚的活动氛围。

方案三：关于开展“换位实践体民情”活动实施方案

为使观音桥商圈党工委的群众路线教育实践活动得到实效，进一步落实“为民务实清廉”思想基础，按照《江北区深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见》（江北委发[20xx]4号）总体部署，结合我办《党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，立足我办信访、执法、审批等职能部门工作实际，特制订本方案，具体要求如下：

一、活动目标

通过让商圈办职能部门工作人员以办事群众的身份，到其他区及区属相关职能部门换位体验他们的办事程序、办事方法和办事态度，站在办事群众的角度上，找办事过程中存在的问题，同时对比自身的工作，进行梳理总结，进一步提高自身的办事效率，力争更好的做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，使工作质量和办事群众满意度有明显的提高。

二、活动时间

20xx年3月3日——3月14日

三、活动对象

观音桥商圈办执法科、物管科、市政管理监察大队、嘉陵公园管理中心工作人员。

四、活动内容

各单位根据工作实际，以“角色换位促提升”为活动主题，着重从“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风）、办事方法、办事程序等方面，换位体验其他相关职能部门的工作，对比自身工作找不足，制定整改措施，提高工作质量。

五、活动要求

（一）高度重视，责任到人。各部门、基层单位要充分认识开展此次活动的重要意义，把此项活动作为积累经验、提高素质、改进工作、服务群众的有效途径，确定专人负责，确保活动扎实开展。

（二）立足实际，注重实效。各部门、基层单位要按照活动计划，认真组织实施，不走形式，务求取得实效。

（三）总结经验，指导实践。各部门、基层单位要做好宣传发动工作，及时总结活动开展情况和好的工作经验做法。

（四）加强沟通，上下联动。相关部门在正式开展活动时要提前至少一天与活动办工作人员联系，活动办要派专人全程参加，活动完后形成专题简报进行报道。

方案四：关于开展党员领导干部深入基层蹲点调研和换位体验实践活动的实施方案

为贯彻落实中央和省、市、县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的决策部署，畅通密切联系群众渠道，切实转变党员领导干部作风，根据《关于印发<关于做好全市党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知>的通知》（长群组发【20xx】9号）、《关于做好全县党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知》（长县群组发【20xx】6号）以及《长沙县交通运输局党组深入开展党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的实施方案》（长交党组发【20xx】4号）文件精神，局党组决定，在教育实践活动中开展党员领导干部蹲点调研和换位体验实践活动，现提出如下实施方案。

一、目标要求

开展党员领导干部蹲点调研和换位体验实践活动，要全面贯彻执行党的群众路线，继承和发扬党的优良传统和作风，以贯彻落实中央和省、市、县委关于转变作风的有关规定为切入点，以增进与人民群众血肉联系为落脚点，切实解决“四风”问题，使党员领导干部转变作风先行一步，深入基层更实，调查研究更深，群众情感更真，真正树立起为民务实清廉的良好形象。通过党员领导干部的表率和示范作用，带动全局党员、干部深入基层，积极参加党的群众路线教育实践活动，切实转变作风，密切联系群众，推动全县交通运输事业持续健康发展。

二、参加对象

参加此次蹲点调研和换位体验实践活动的党员领导干部包括：局党组全体班子成员和二级机构主要负责同志。

三、活动时间

20xx年4月14-18日

四、活动方式

局领导班子带头，每人重点选择一个联点单位；各二级机构主要负责人要亲自带队，深入联系点，蹲点开展调研。活动中，要做到“三进三自三同”，即进联系村、进项目工地、进企业（物流驾培企业、客货运公司），自带生活用品，自付食宿交通费用，自觉服从纪律；与基层群众同吃同住同劳动。要保证“四个做到”，即零距离相处，做到“民有所思，我有所知”；平等式交流，做到“民有所长，我有所获”；面对面沟通，做到“民有所困，我有所帮”；快捷化服务，做到“民有所需，我有所办”。

五、活动内容

主要通过“三进五访”集中走访、访贫问苦、群工站工作等活动载体，深入开展蹲点调研和换位体验实践活动（具体安排详见附表一）。

（一）征求意见。党员领导干部要深入到蹲点单位，通过发放征求意见函（附件二）、召开座谈会、入户走访、电话征询等方式，重点征求群众对交通系统领导班子和领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和其他方面存在的突出问题的反映，重点征求群众对交通系统领导班子和领导干部对贯彻中央八项规定、省委九项规定、市委“两规定一办法”和县委“六项规定”的意见；重点征求群众对交通系统领导班子和领导干部损害群众切身利益问题的反映；重点征求群众对交通系统领导班子和领导干部联系服务群众“最后一公里”问题的反映。

（二）谈心谈话。采取登门访谈、个别谈话、主动约谈、集体座谈等形式，与工作对象、服务对象、“两代表一委员”、基层站所班子成员、基层镇村干部、局系统干部职工、离退休老同志及广大人民群众开展广泛的谈心谈话，谈话内容为“五必问”（必问交通运输部门的作风、形象好不好；必问交通运输部门的服务水平好不好；必问交通改革发展的举措是否符合实际；必问百姓的需求期盼；必问对教育实践活动的意见建议），以期进一步了解基层思想动态，体验基层工作状态，增进与基层的感情。通过谈心谈话，探索交通工作如何更好的服务政府、服务经济社会发展、服务人民群众出行。

（三）蹲点调研。深入联系点开展蹲点调研，及时向基层传达上级各项工作要求和精神，指导基层开展工作。选取一个调研课题，开展专题调研，形成专题调研报告。通过调研了解基层单位开展工作中遇到的问题，调查群众的工作生活情况和实际困难，掌握群众关心的热点难点问题。同时，注重调研成果的转化运用，推动制度的不断创新。

（四）指导工作。要在全面掌握蹲点单位有关情况的基础上，指导蹲点单位进一步强化服务群众意识，提升服务群众能力，切实转变作风，以作风转变的新成效，带动其他各类基层组织建设；指导蹲点单位进一步认清发展形势，理清工作思路，明确目标方向，突破发展瓶颈，扎实推进交通工作创新发展。

（五）解决问题。结合领导干部的分管工作，解决群众关心的热点难点问题，特别是对群众反映的突出问题，要提出切实可行的意见和建议；帮助解决蹲点单位在科学发展和实际工作中遇到的具体问题。

六、工作要求

（一）加强领导。全体班子成员和各二级机构负责同志要高度重视，精心部署安排，要把蹲点调研和换位体验的过程作为接受教育、转变作风的过程，以实际行动树立起党员领导干部为民务实清廉的良好形象。各班子成员和党员领导干部要按照工作分工，切实抓好调研工作的落实，切实帮助基层单位和广大人民群众解决实际问题，主持好调研报告的拟定工作，以确保调研工作保质保量，按时完成。各组联系人要积极联系蹲点单位，做好征求意见表的发放与收回以及工作笔记和《蹲点调研手记》（附件3）、《换位体验手记》（附件4）的记录工作，并按照要求报送相关资料。

（二）统筹安排。要把蹲点调研和换位体验实践活动作为作风建设和党员干部教育的一项重要内容，纳入党员干部教育培训年度计划和年度绩效考核工作，并与“六个走在前列”大竞赛和四项综合整治、清洁城乡大行动、文明指数测评等实际工作结合，统筹推进联系村（社区）基层党组织建设和教育实践活动，统筹当前各项工作，确保党员领导干部“走得出去、住得下来”，确保“两不误、两促进”

（三）注重实效。在调研中要立足发现问题，解决问题，想基层之所想，急基层之所急，实实在在为基层单位、企业以及广大人民群众解决一些实际困难。班子成员和党员领导干部在蹲点调研和换位体验实践活动中征求到的意见建议，要及时进行汇总、梳理和分拨到各有关单位解决，解决不了的问题，要及时报局党组研究并加以解决。要深入思考影响我县交通运输事业科学发展的深层次矛盾问题，深挖根源，寻求对策，提出解决的建议意见。

（四）严肃纪律。本次蹲点调研和换位体验实践活动要在4月18日前完成，局班子成员和党员领导干部实际蹲点不少于3天，活动有关资料（包括活动照片、活动总结、表格、会议记录等）及撰写的调研报告在4月下旬报局教育实践活动办。要严格落实“五不准”要求，即：不准层层陪同、不准特殊接待、不准敷衍应付、不准缩短时间、不得以任何形式增加基层单位、人民群众负担。局教育实践活动办要通过电话访、下村访、入户访、查记录等多种方式，及时跟踪检查蹲点调研和换位体验实践活动的工作动态和执行纪律情况，对活动不开展、工作不到位、效果不明显、群众满意度低的，要及时进行通报，并督促落实到位。

（五）注重宣传。充分利用报纸、电视、网络、微博等宣传载体，大力宣传活动的目的、意义、要求以及动态、效果，积极营造活动深入人心、干部广泛参与、社会共同关注的良好氛围。要注重发掘和总结活动中的先进典型，通过先进典型引导，切实推动活动深入开展。

2016发改局蹲点服务驻村工作方案
蹲点督导工作方案 第六篇

一、参加对象范围和驻村安排

1、参加对象：局机关全体班子成员。

2、驻村地点：镇村

3、驻村时间：从4月1日起到活动结束。期间，每名班子成员集中蹲点服务时间不少于1个月，班子成员每月轮换一次。主任按照农村面貌改造提升活动的要求，驻村时间不变。

4、具体安排：

二、活动内容及任务

蹲点服务活动主要任务有六项：

1、蹲点调研。通过采取召开座谈会、入户走访等方式在蹲点单位进行谈心交流，开展深入调研，深入了解蹲点单位、联系对象的全面情况。把开展调研作为了解基层情况、发现问题、总结经验、指导工作的重要途径。

2、听取意见。认真听取群众，特别是困难党员、贫困群众、离退休干部等特殊群体对上级党委政府各项工作的反映，了解各项惠民利民政策的落实情况，征求改进工作的意见和建议。

3、服务群众。帮助蹲点单位、联系对象查找分析存在的问题，帮助他们理清思路，找准合适路子，尽快解决问题。蹲点服务期间，工作组至少为蹲点村办3件以上的好事实事。

4、帮解难题。充分利用机关资源广、门路多的优势，协调蹲点村帮解难题，解决生产生活中的各种实际困难。

5、接受教育。要把蹲点服务过程当作接受群众教育、向群众学习的过程，通过深入基层一线，与群众面对面交流，广泛征求意见，听取群众呼声，了解基层实际，加深与群众的感情，在实践中锻炼自己，提升做好群众工作的能力，深入查找自身工作和作风方面存在的问题，明确今后改进的方向。

6、化解矛盾。按照全市信访积案行动的总体要求，配合乡镇及有关部门加大矛盾排查化解力度，全面掌握显性矛盾和潜在矛盾。对现有的矛盾早排查、全掌握；对潜在的隐形矛盾早分析、早预警，确保在第一时间收集、上报相关动态信息。

三、组织领导及工作要求

1、加强组织领导。各班子成员要高度重视，机关主要领导要亲自驻村蹲点，率先垂范、做好表率；并督促其他班子成员驻村蹲点，及时掌握相关情况，确保组织到位、工作到位。班子成员要积极参与，主动下村开展驻村蹲点活动。

2、强化组织纪律。蹲点驻村成员在蹲点服务期间，要坚持吃住在村，自带生活用品，不接不送不陪，不接受土特产不给基层增加负担。非蹲点期间，要加强和蹲点单位的联系，建立长期关系，结下深厚友谊。

3、做好笔记总结。各班子成员在蹲点驻村期间，积极做好蹲点记录、走访笔记，同时及时向局教育实践活动领导小组办公室报送驻村蹲点工作进展情况和有特色、有亮点的作法，蹲点驻村结束后要形成高质量的蹲点驻村总结报告。

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