基层党组织的职责任务

导读：　基层党组织的职责任务(共6篇)党组织的主要职责与任务党组织的主要职责与任务更新时间:2008-11-27 14:54:14党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力基础。它的基本任务是：1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内...

党组织的主要职责与任务
基层党组织的职责任务 第一篇

党组织的主要职责与任务

更新时间:2008-11-27 14:54:14

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力基础。它的基本任务是：

1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

2、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。

3、对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评与自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行党员义务，保障党员的权利不受侵犯。

4、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。

5、充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

6、对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。

7、监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。

8、教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

党章对不同类型的基层党组织的职责分别作出了具体规定：

街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。

国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。

非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。

实行行政领导人负责的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用。实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，对重大问题进行讨论和作出决定，同时保证行政领导人充分行使自己的职权。

各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作。

机关党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会的具体职责是：

1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完成单位所担负的任务。

2、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化和业务知识。

3、对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

4、对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。

5、做好机关工作人员的思想政治工作，推动机关社会主义精神文明建设；了解反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。

6、对入党积极分子进行教育、培训和考察，做好发展党员工作。

7、协助党组（党委）管理机关党组织和群众组织的干部；配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。

8、领导本机关工委、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。

9、按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。

各级党和国家机关特殊的工作条件决定了党和国家机关中党的基层组织的任务是：

1、通过组织干部学习、参加组织生活等方式，对包括行政负责人在内的每个党员进行教育，并对他们在执行党的路线、方针、政策、遵纪守法以及他们的思想作风、道德品质方面的情况进行监督。

2、协助行政领导改进工作，提高工作效率，克服官僚主义，并把了解到的机关工作中的缺点、问题通知行政负责人或报告给党的上级组织。

基层党支部工作职责
基层党组织的职责任务 第二篇

基层党支部工作职责

一、宣传、贯彻、执行党的路线、方针、政策，认真执行上级党组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，动员党员努力完成所担负的各项任务。

二、组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的基本知识和党的路线、方针、政策，学习科学文化和业务知识，不断提高党员的政治素质和业务素质。

三、经常对党员进行政治思想教育和党的传统作风教育，严格党的组织生活，监督党员切实履行义务，遵守纪律，保障党员的权利不受侵犯。

四、密切联系党员，经常了解党员的意见建议，尊重党员的合理化建议，维护党员的正当权利和合法利益，丰富党员的物质文化生活。

五、充分发挥党员的创造性和积极性，鼓励和支持他们改进提高工作。【基层党组织的职责任务】

六、坚持党员标准吸收积极分子入党，收缴党费、审查和鉴定党员，表扬党员的模范事迹，维护和执行党的纪律，纠正各种不正之风。

七、开展批评与自我批评，揭露改正工作中缺点和错误，教育、监督党员干部严格遵守国家法律和党纪政纪，保障国家、集体和群众的利益不受侵害。

八、全面正确地贯彻干部队伍的“四化”方针和德才兼备原则，积极向上级党组织推荐优秀青年干部。

九、做好党员群众的思想政治工作，推进精神文明建设；了解群众意见，维护群众正当权益，帮助群众解决实际困难。

十、完成上级党组织交办的其他工作。

党员工作责任制

一、认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

二、牢固树立共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。

三、具有良好的思想政治素质和职业道德修养，公道正派，爱岗敬业，吃苦在前，甘于奉献。

四、遵守党的章程，严守党的纪律，认真履行党员义务，正确行使党员权利。

五、遵守国家法律法规及本局各项规章制度，积极参加支部组织的各项活动。

六、自觉维护党的团结，顾全大局，团结同志，廉洁自律，自觉接受党内外监督。

七、牢固树立全心全意为基层、为群众服务的宗旨，以人为本，热情服务，认真落实“首问负责制”，增强责任意识和服务意识。

八、认真履行岗位职责，态度端正，行为规范，积极勤奋，周到细致，恪尽职守，保证本岗不发生三违。

九、要熟练掌握本岗位的操作标准、设备的结构原理及设备检修维护标准，并具备一定的操作技能。

十、在工作及有重大检修任务时，党员要起到模范带头作用，注意事故预防，做到及时提醒、及时汇报、及时处置不安全隐患，保证现场作业人员的作业安全。

党小组工作职责

1、 宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

2、 组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。

3、 监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众利益。

4、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。

5、 充分发挥党员和群众的积极性、创造性，发现、培养和推荐中间的优秀人才，鼓励和支持在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

6、 对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。

7、对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。 加强和改进流动党员管理。

8、教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

党员干部参加“三会一课”工作制度

支部大会制度

一、会议时间：每季度召开一次，会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。

二、与会人员：会议由全体党员参加，根据内容的需要，有时可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。

三、会议主要内容 ：

（1）传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定支部贯彻落实的计划、措施。

（2）定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。

（3）讨论发展新党员和接受预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。

（4）选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表。

（5）讨论需由支部大会决定的其它重要事项。

四、会议形成的决议由支委会负责检查落实。

五、会议记录：支部组织委员负责会议记录，会议记录要认真保管，年终归档备查。

支部委员会制度

一、会议时间：支部委员会每月召开一次，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。

二、与会人员：会议由全体支委会成员参加。会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。

三、会议主要内容：

（1）研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见。

（2）讨论通过年度支部工作计划和工作总结。

（3）开展批评与自我批评。

（4）开展民主评议党员活动。【基层党组织的职责任务】

（5）研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象，评选优秀党员。

（6）讨论支部工作重要事项和工作措施。

四、会议要求：

支部委员会决定重要事项时，到会支部委员必须超过半数以上；如遇重大问题要作出决定，到会的委员不超过半数时，必须提交党员大会讨论。

五、会议形成的决议，应确定有关支委会成员负责检查落实，并向书记报告执行情况。

六、会议记录：指定专人做好会议记录，记录内容包括：时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、会议决议等。会议记录由专人保管，存档备查。

党小组会制度

一、会议时间：党小组会一般每月召开一至两次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可推迟召开。

2015党支部工作职责
基层党组织的职责任务 第三篇

第1篇：机关党支部工作职责

一、认真宣传和执行党的路线、方针、政策和上级党委的决议、决定，组织党员认真学习政治理论、政策法规、文化知识、业务知识、充分发挥党员的先锋模范作用。团结、组织党内外干部，努力完成本单位所担负的各项工作任务。

二、加强党的思想、组织、作风建设，对党员进行教育和管理，严格党内组织生活制度，开展批评与自我批评，监督党员切实履行义务、遵守纪律，保障党员的权利不受侵犯。

三、密切联系群众，经常了解群众对党员和党支部工作的批评意见，听取和采纳群众的合理化建议，维护群众的正当权益，做好群众的政治思想工作，教育党员树立全心全意为人民服务的思想，遵守教师职业道德。

四、充分发挥党员和群众的积极性、创造性，积极为支部工作服务，开展“争先创优”活动，树立教育新形象。

五、认真做好党员评议工作，及时宣传报道党支部的的先进事迹，积极做好入党积极分子的培养发展工作，按时向上级党委交纳党费。

六、加强党风廉政建设，教育和监督党员干部遵纪守法，履行党员义务和先例党员的权利，严格遵守教师行为十不准，努力抓好清政廉洁工作。

七、参与学校行政工作重大问题的决策。支持和监督校长履行职责，协调学校内部关系，调动各方面积极性，共同办好学校。

八、加强对工、青、妇工作的领导，把工、青、妇工作列入支部重要议事日程，并放手支持他们独立地开展各项健康有益的活动。

第2篇：党支部工作职责

一、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二、组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化和业务知识，不断提高党员的政治思想素质、文化知识水平和业务能力。

三、对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

四、围绕税收征管实施科学化、精细化管理，不断提高执政能力，建立一支适应现代化税收收工作需要的高素质党员队伍。

五、坚持继承和创新相结合，以改革和求实精神，不断探索现代税收征管制度条件下党支部工作的新路子。

六、对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。

七、做好机关和所属单位工作人员的思想政治工作，推进机关和所属单位的社会主义精神文明建设；了解、反映机关和所属单位群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。

八、对入党积极分子进行教育、培养和考察，负责审查发展党员，严格按照有关规定做好发展党员工作。

九、领导所属单位的工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。

十、承办上级党组织交办的其他任务。

第3篇：基层党支部的工作职责

1、宣传和执行党的路线、方针和政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本支部的决议，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，团结党内外的干部群众，努力完成本企业所担负的各项任务。

2、组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、***理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策和决议，学习《党章》及党的基本知识，学习科学文化和业务知识。

3、传达贯彻党中央和上级党组织的指示、决定和文件，组织党员学习讨论、领会精神实质，并结合本支部的实际，提出贯彻意见和建议。

4、对党员进行教育和管理，督促党员履行义务，开展批评与自我批评，保障党员的权力不受侵犯。

5、对党员进行监督。严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同***现象作斗争。

6、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作，

7、充分调动党员的积极性、主动性和创造性，发现、培养和推荐优秀党员（），在开展创建“五个好”活动中起模范带头作用。

8、做好党费缴纳工作。加强对入党积极分子、党员发展对象及预备党员的日常培养教育工作，讨论表决接受预备党员和预备党员转正。

9、严格党的组织生活，坚持“三会一课”制度、党员学习制度、***评议党员制度等党建制度。听取党员思想汇报，检查党员工作、学习和党组织交办任务的完成情况，组织党员开展丰富多彩的活动。

10、讨论决定本支部的重要问题及上级组织交办的相关事宜。

第4篇：村党支部工作职责

1、负责召集支部委员会和支部大会，结合本村的具体情况，认真传达贯彻上级的决议、指示，并保证党的路线、方针、政策以及上级的决议，指示和下达的各项任务在本村的落实和完成。

2、在乡总体规划的指导下，根据实际情况，制订本村经济建设和社会发展计划，并组织实施。

3、以经济建设为中心安排党支部工作，组织广大党员带领和帮助农民奔康致富，积极发展和壮大集体经济，增强集体经济的凝聚力。

4、及时了解掌握并分析党员的思想、工作和学习情况，健全党内组织生活制度，组织他们积极参加各种有益的社会活动，搞好党员教育，做好经常性的政治思想工作。

5、注意抓好全村的精神文明建设，指导订立村规民约，培养社会主义的道德风尚。

6、经常检查党支部工作计划、决议的执行和落实情况，发现问题及时处理，并向支部委员会提出研究及向上级党组织报告工作。

7、经常与支部委员会和村委会主任、股份社理事会成员保持密切联系，交流情况，相互配合，支持他们的工作，注意抓好村委会、股份社、共青团、妇联、民兵等组织建设，协调好相互关系，指导他们围绕总体目标积极主动的开展各项工作，充分调动他们的积极性，加强对其它民间组织的指导。

8、抓好支部委员会的学习，不断提高班子的政治思想和业务工作素质，按照规定召开支部委员会的民主生活会，督促支委会成员参加双重组织生活，加强对党支部一班人的自我督促，注意搞好一班人团结、协调，增强班子的整体功能，充分发挥支部委员会的集体领导作用。

第5篇：社区党支部工作职责

一、宣传、执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，执行上级党组织的决议，宣传、组织、发动党员和群众完成本社区所担负的各项任务；

二、加强党支部自身建设，搞好党员的教育、管理和监督，做好发展党员工作，发挥党员在街道社区中的先锋模范作用；

三、支持和保证居委会按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》充分行使职权；

四、按照街道党工委的要求，做好社区干部的教育、培养、考核和监督工作；

五、密切联系群众，反映群众的意见和要求，做好群众工作，搞好各项服务；

六、搞好精神文明建设，教育居民遵纪守法，保证和促进辖区的经济发展和社会稳定。

第6篇：学校党支部工作职责

1、坚持社会主义办学方向，认真执行党的路线、方针、政策，积极贯彻上级党委的决议、指示，对学校工作起保证、监督作用，把好办学的社会主义方向。

2、负责学校党组织的思想、组织、作风建设，努力提高党员干部的政治思想素质和业务素质，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

3、保证、监督校长正确贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规，保证办学的正确方向。

4、对学校行政工作的重大问题提出意见和建议，参与决策，尊重、支持和保证校长充分行使职权。

5、领导学校的思想政治工作，负责教职工的思想政治教育工作，密切联系群众，指导学校的德育工作。

6、按照党的干部政策，加强对学校干部的教育、培养、考察，讨论校长对干部任职的提名。

7、积极做好发展党员工作和对党员的评议、鉴定工作。

8、领导学校教代会、工会、共青团等群众组织，充分发挥这些组织在学校民主管理中的作用。

2016基层党组织负责人抓基层党建工作述职报告
基层党组织的职责任务 第四篇

基层党组织负责人抓基层党建工作述职报告

天台县统计局

2016年12月

自党的群众路线教育实践活动开展以来，我局党支部在县委、县委组织部和县委第四督导组的正确领导和具体指导下，遵循"围绕发展抓党建，抓好党建促发展"的理念，以干部队伍建设和党风廉政建设为载体，以提高统计数据质量为主旋律，以提升统计服务水平为落脚点，把"机关服务基层、干部服务群众"作为抓手，全面推进机关党建工作，有效地促进了各项工作的顺利开展。现将我局党建工作总结如下：

一、机关党建工作责任和对查摆的突出问题整改落实情况

我局严格按照要求建立健全机关党建工作责任制，形成了党组书记履行"第一责任人"职责，党支部具体抓落实的工作格局。局党组始终把党建放在工作的首位，认真部署，明确职责。一是成立了以党组书记为组长，党支部书记为副组长，副书记和支部委员为成员的党建工作领导小组，协调解决党建工作中的重点、难点问题。二是建立健全党组书记为"第一责任人"的党建工作责任制，做到党组织领导班子健全、结构合理、分工明确、责任落实，党组的政治核心作用得到充分体现。三是党支部做到年初有计划，年末有总结。我作为局党组书记，坚持把"识大体、顾大局、讲团结、做表率"作为加强班子建设的重要内容，抓班子，带队伍，通过集体学习和自学等方式，进一步提高自身和班子成员的政治理论水平和工作能力，增强班子成员的大局意识和整体观念，进一步提升了班子的凝聚力和战斗力。

针对查摆剖析的党建工作突出问题，我局党支部按照中央和省委及县里的要求，紧紧围绕为民务实清廉这个主题，以贯彻落实中央八项规定和省委"28条办法"以及一系列关于作风建设的规定为切入点，按照对常规性问题加大力度解决、对历史遗留问题集中攻坚解决、对新发现问题及时跟进研究解决的思路要求，坚持从本人和党支部书记、副书记、支部委员做起，从现在做起，即知即改、边整边改，明确分工、落实责任，健全规章制度、建立长效机制，使全局党员干部的政治纪律、理想信念、宗旨意识得到进一步增强，党支部民主集中制意识和凝聚力、战斗力进一步提高，全体党员干部政治业务素质和行政能力进一步提升，制度方法体系和支持保障体系进一步健全，风清气正团结和谐的环境正能量得到进一步增强。我严格要求自己带头做到"三个始终",一是始终做到理想信念坚定。无论外部环境如何变化，全体党员干部的宗旨观念都要进一步增强，确保在思想上、政治上、行动上始终与中央和省市县委保持一致。二是始终做到围绕中心服务大局。坚持对组织负责与对群众负责的有机统一，对上负责与对下负责的有机统一，不断增强大局意识、全局观念，创造性地把县委县政府决策部署和要求落到实处，更好地为科学发展服务。三是始终做到严格执行组织纪律和组织决定。严格遵守和落实党章，严格遵守和落实民主集中制原则，决不允许违反党性原则和组织纪律的言论和行为存在，全局党员干部都自觉贯彻落实中央和省市县政府决策以及局党组的工作部署。

二、认真履行村党组织"第一书记"职责【基层党组织的职责任务】

我担任始丰街道龙山头村党组织"第一书记"期间，多次到该村走访调研，多次与新一届村两委班子成员座谈，解决班子不团结，防台、信访等一些突发性问题；帮助理清该村美丽乡村建设思路等工作；紧扣该村实际，与新班子成员一起研究该村今后发展的思路和需要办的重点，努力使该村村容有变化，村居有发展，村民得实惠。今年我局协助该村完成饮水工程建设，拨款一万二添置了办公用具。

三、以各种活动为载体抓好服务工作

加强"五好"服务型党组织建设，切实抓好机关在职党员到社区报到参加志愿服务、参与"点亮微心愿·共筑中国梦"等活动的开展。局党支部加强组织指导，做好机关在职党员的思想发动工作，组织和督促党员及时到社区报到，要求党员做好服务居民工作，接受社区党组织的监督、管理。在职党员都自觉参与，及时到社区报到，根据社区党组织的安排认领志愿服务项目，积极参加志愿服务活动，参与社区建设。同时在职党员都积极参与社区或村居党支部开展的"三会一课",服从社区党组织、临时党支部的安排，利用业余时间，参与社情民意的调查摸底、认领并落实"微心愿"、参加社区党组织建设，力所能及地为社区群众办实事，充分展示机关党员的良好形象，发挥好党员的先锋模范作用。通过面对面、实打实的为社区群众办实事、办好事，进一步密切了党群干群关系，夯实党在社区的工作基础。

同时，我局健全了干部直接联系服务群众制度，深化"联村联户连心"和"一户一策一干部"制度。22位同志与联系村（欢山村）22户贫困户进行了结对，帮助贫困户解决实际生活困难。全局干部积极联系困难群众，开展送现金、送慰问品等形式多样的送温暖献爱心活动，同时帮助坦头中学和坦头小学9名留守儿童实现"微心愿",今年我局共落实21个"微心愿".

四、严格党员教育管理抓党员队伍建设

全体党员坚持民主集中制，严格遵守党的各项规章制度，严格执行党的政治纪律，做到廉洁自律。按期开好民主生活会，落实支部"三会一课"、党员党性教育日等党内组织生活制度，健全不合格党员处置"五有"机制等。

局党支部把"三会一课"制度作为党员教育管理的重要制度抓紧抓好，常抓不懈，推进了局党建工作规范化、制度化。局党支部认真落实"三会一课"制度，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，上好党课，并不断提高"三会一课"的质量， "三会一课"制度在党建工作中收到良好效果。同时，大力推进学习型党组织建设，经常性教育与集中培训相结合，组织党员参加学习教育。(

五、机关党建工作亮点、存在不足和工作打算

以"青年党员干部论坛"活动为载体，积极提升局机关党建的生机与活力。积极搭建完善"青年党员干部论坛"平台，为他们锻炼能力，提供展示才能的舞台。活动每月开展一次，以局青年党员干部为主讲人，要求根据自身专业特长，精心准备讲课内容和相关资料，要求注重理论与实际结合，讲者与听者互动交流，使与会者真正受益。同时，召开青年干部座谈会，倾听他们的意见和建议，激励他们的工作干劲和热情。

存在不足方面：局内同志不同程度地存在重业务轻党建工作的现象，认为党建工作是软指标，缺乏主动性、积极性；党建工作和业务工作结合得不够紧密；党员干部思想观念更新不快，创新意识不强，工作方式、方法有待进一步改进提高。对此，我局高度重视，将采取有力措施加以解决。一是继续抓好学习和宣传。积极利用各种学习形式，开辟宣传途径，营造抓党建工作的浓厚氛围。二是继续积极作为。要求全体在职党员立足本职，加强以专业知识、业务技能和现代知识为主要内容的经常性培训，提高业务素质；以温岭市局为标杆，继续深入开展"专业提升年"活动；加大统计分析、统计信息的撰写力度，严把质量关，多出精品，为县委、县政府决策当好"参谋";注重社情民意调查结果，多提建设性意见。三是进一步加强队伍建设。制订党员教育培训计划，完善学习激励机制；鼓励在职党员深造和继续教育，不断提高政治素质、业务素质和解决实际问题的能力；进一步加强党风廉政建设和统计行风建设，建立一支高素质的党员队伍。四是加强沟通，互促互学。积极汇报我局党建工作情况，总结交流经验，取长补短，开创我局党建工作新局面。

六、教育实践活动整改落实情况

根据县委统一部署，在县委督导组的指导下，我局党的群众路线教育实践活动顺利开展，取得了很好的效果。我局坚持把即知即改、建章立制贯穿始终，整治作风之弊成效明显。活动一开始我局就提出了边学边改、边查边改、边整边改的工作要求，坚持问题导向，以好的作风开展教育实践活动。

治理文风会风成效明显。从严格控制会议规模、会议地点、会议数量、会期和经费五个方面入手，全面精简各类会议；从严格办文程序入手，大力精简各类文件简报。清理统计信息、分析、专业数据、工作交流等各类简报，仅保留天台统计、天台统计信息和天台统计专报三种，统计资料类别大幅精简，文来文往、文山文海现象得到了有效遏止。

"严纪律、正作风、作表率"成效明显。坚持把贯彻落实制度规范和纪律要求作为解决"四风"问题的根本之策，认真贯彻执行中央"八项规定"、省委"28条办法"、"六条禁令"以及县委"六项要求"等作风建设的规定，严格机关管理。明确提出法律底线、政策红线、廉政高压线"三线"不能碰、"一个"不能少，切实落实 "一岗双责"党风廉政责任制。规范领导干部工作和生活待遇，局领导带头，自查自纠，即知即改，积极整改在公车使用、办公用房使用等方面存在的问题。全局党员干部自觉遵守党员干部日常行为的"六讲"倡议，远离"酒局"、"牌局",认真整治"庸、懒、散",严肃查处无故旷工、迟到、早退、擅离职守等问题。

整个路教活动，我局坚持聚焦"四风",按照"常规性问题的解决要加大力度，遗留问题的解决要集中攻坚，新发现问题的解决要及时跟进"的总要求，结合开展"六项集中行动"和"双强双型"、"三查"专项行动，坚持边学边改、边查边改、即知即改、对症下药，标本兼治，对查摆到的"四风"突出问题及时进行专项整治。认真制定整改方案，明确整改项目的牵头领导和责任科室，细化整改落实的计划书、时间表和具体责任人，并明确了具体制度建设要求、制度建设目录，使全局干部职工既是整改落实的参与者，又是整改落实的监督者，形成了群策群力、上下联动、齐抓共管的整改氛围。

教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。这为我局下一步巩固和扩大教育实践活动成果指明了方向。我局将根据中央、省市委的统一部署和县委督导组的具体要求，狠抓各项整改措施的落实，进一步巩固和扩大教育实践活动的成果，着重在作风建设的常态化、长效化上下功夫见成效。一是加强理论武装，坚持在解决好世界观、人生观、价值观问题上做到常态化、长效化。继续认真组织学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，在吃透精神，领会精神实质上下功夫，在政治上、思想上、行动上与党中央、省市县委保持一致。构建较为完善的学习研讨平台，形成激励干部学习研讨的有效机制和氛围；完善局周一例会制度、局党组理论学习中心组集体学习会制度；不定期召开专题研讨会，加强政治理论和政策学习，提升辨别是非的能力和执行政策的自觉性；加强宏观经济和管理理论的学习，培养全局意识，提升分析把握经济社会发展形势的能力；加强统计理论和业务知识的学习，提升业务素质和指导推动工作的能力；严格做到理想信念坚定，严格执行组织纪律和组织决定，为民务实清廉。二是坚持在广泛虚心听取基层和群众意见，提高决策管理民主化、科学化和规范化水平上做到常态化、长效化。继续认真贯彻民主集中制原则，健全和落实深入基层调查研究制度、重大决策咨询论证制度、局内干部谈心交心制度，及时了解基层实际，倾听基层和干部群众的意见建议，积极呼应和认真解决基层群众反映强烈的问题，提高决策管理的透明度和科学性，紧紧依靠基层和广大干部群众做好统计改革发展的各项工作。三是坚持在开展批评与自我批评、传递正能量、营造团结和谐风气上做到常态化、长效化。完善和落实党组民主生活会、支部组织生活会制度，运用好批评和自我批评这个有力武器，增强自我解决问题的能力。加强支部建设，使支部成为生成和传递正能量的基础和堡垒。深化统计先进文化建设，挖掘和褒扬身边的先进人物，弘扬正气，抵制歪风邪气，努力形成和传递正能量。始终坚持以人为本，进一步加强和改进服务和内部管理，组织开展形式多样的文体活动，积极努力改善工作生活条件，提高单位的凝聚力和战斗力。四是坚持在贯彻落实作风建设各项规定、形成干净干事氛围上做到常态化长效化。始终聚焦群众反映强烈的"四风"问题，领导带头落实杜绝酒局和牌局、严格公车使用、严肃工作纪律、严格执行廉洁纪律等各项要求。对整改中已解决的问题，抓好巩固提高、防止反弹；新发现的问题，及时列入整改事项，迅速跟进、即知即改。

2015基层党组织工作计划
基层党组织的职责任务 第五篇

第1篇：基层党组织工作计划

20XX年是继续贯彻落实科学发展观，建设社会主义新农村、构建和谐社会、加快社会经济发展、深入推进“创先争优”活动，贯彻党的“十八大”精神的关键一年。我村党建工作的指导思想是：坚持以邓小平理论，“三个代表”和十八大报告确定的重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步落实党建工作一系列制度，加强党员队伍建设，创新管理，努力提升党建工作科学化水平，为白马村经济社会又快又好发展提供坚强组织保证。具体抓好以下几项工作：

一、强化理论武装，努力形成思想政治建设的新局面

1、认真制定理论学习计划和工作安排。以党课和党员学习日等为载体，抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论学习，在深入学习上、统一思想上、力求实效上下功夫，把学习活动不断引向深入。同时，引导党员干部积极学习市场经济、社会主义新农村、现代科技、历史文化、法律法规、党务政务等各方面的知识，不断优化知识结构，拓展知识面，进一步增强为人民服务的本领。

2、深入开展党员干部队伍的教育培训。扎实开展农村党员干部现代远程教育工作，进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平。

3、大力加强公民思想道德和理想信念教育。坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，用马克思主义占领思想文化阵地，以理想信念教育为核心，深入开展社会主义核心价值体系宣传教育活动，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和新时期艰苦创业精神的教育。按照《公民道德建设实施纲要》的要求开展公民道德教育，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设。从与人们工作生活紧密相关的领域抓起，认真开展为群众办实事活动，每年办几件作用大、影响好、群众欢迎的实事。

二、坚持改革创新，不断增强基层组织建设新活力

（一）进一步推进创先争优活动。严格按照镇党委创先争优活动领导小组及办公室有关文件要求，紧扣白马村经济发展大局，突出创争重点、以村级党组织和党员“星级创评”工作为载体、加强分类指导、深化党群共建、落实承诺点评、实行项目推进，增强实效。

（二）以农村基层组织建设为重点，全面加强白马村党组织建设和党员队伍建设

1、大力实施“规范化”工程。要围绕“打基础，抓规范”这一工作思路，健全落实党建各项工作制度，完善村级组织各项配套设施，规范党建材料整理，继续加强白马村文化活动场所建设，注重在发挥作用上作文章，发挥好“一室多用”的综合效能，不断推动基层组织软硬件设施建设上新档次，促进党建工作经常化、制度化、规范化。

2、深入开展三级联创，发挥基层党组织在促进经济社会发展中的作用。继续抓好五好支部创建工作，全面落实新农村建设规划，深入开展“创建典范，整治后进”工作。

3、坚持不懈地抓好党员队伍建设。加强和改进流动党员管理工作，深入开展“双向带动”活动。抓好20XX年度党组织和党员承诺工作。强化对村两委干部的培训，充分发挥党员活动室在村党员教育管理工作中的主导作用，举办两期村两委干部培训班。加强流动党员管理，通过建立流动员党支部，让更多的外出流动党员更好参与到家乡的建设中来。

4、做好新形势下的发展党员工作。加大在优秀青年农民、退伍军人、外出务工经商人员、专业协会负责人、致富能手中发展党员力度，注意在党的力量比较薄弱的地方发展党员，不断优化党员队伍结构。

5、继续加大党员电化教育工作力度。进一步规范远程教育建设，进一步完善村级网页内容、充实村级网页内容。

第2篇：基层党组织工作计划

为贯彻落实XX大精神，加强和改进新形势下党的基层组织建设，进一步夯实党执政的组织基础和群众基础，根据省、市、县相关文件精神，结合我镇实际，提出如下工作规划。

一、总体目标

以科学发展观为指导，以服务党员、服务群众、服务发展为主题，按照健全网络抓服务，强化措施抓落实的工作思路，创建党组织设置，狠抓党支部建设和党员队伍建设，充分发挥党支部的党员的先锋模范作用，坚持分阶段分步骤分领域有序推进基层服务型党组织建设。计划20XX年全镇30%的基层党组织建成服务型党组织，20XX年全镇70%的基层党组织建成服务型党组织,20XX年全镇90%的基层党组织建成服务型党组织。

二、工作内容

建设服务型基层党组织，要从我镇实际出发，明确主题，创新载体，统筹推进，分类实施，确保实效。

农村基层党组织要重点围绕“学习春风经验，建设小康新村”主题，把服务农村发展、服务农民群众、服务改善民生贯穿始终，抓好后进和党组织整顿转化；突出“一好双强”要求，选优配强党组织书记，深化“五好”党组织创建，提高引领服务科学发展、带领群众增收致富的能力；组织党员干部加强联系服务群众，优化服务机制，提升服务水平，认真做好贫困群众、空巢老人、留守儿童的关心服务工作，在建设社会主义新农村中发挥作用。

社区党组织要重点围绕“服务居民群众、创新社区管理”主题，把凝聚人心、优化管理、维护稳定、促进和谐贯穿始终，着力推进“功能化区域党建”，探索构建网格化组织体系；加强社区“三有”达标和“四站一中心”建设，拓展社区服务功能，深化“双报到三服务”活动，建立健全新型社区服务体系，建立完善新型社区管理体系和利益协调机制，在建设文明和谐社区中发挥作用。

机关基层党组织建设要重点围绕“服务中心、建设队伍”主题，把服务大局工作、建设和谐团队贯穿始终，创新党组织活动方式，在深入基层，服务群众中锻炼党员干部队伍；深入开展机关干部直接联系服务群众工作，扎实推进机关作风和效能建设，提高机关干部做好新形势下群众工作的能力，在推动完成各项任务中发挥协助和监督作用。

三、推进措施

1. 优化组织设置。根据基层经济社会发展实际，优化调整基层党组织设置模式，构建有利于服务的组织架构。主动跟进新村建设和产业发展，采取村村联建、产村联建、产业联建、村居联建、村企联建等方式，探索在中心村建党总支，使党的组织和工作向空心村、聚居点、产业链、生产线延伸；积极在农民专业合作社和外出农民工相对集中的地方建立党组织。实施“功能化区域党建”，普遍推行街道“大工委制”和社区“大党委制”、“兼职委员”模式，构建构建社区党委（总支）、院落（楼宇）党支部、街区（楼栋）功能型党小组的“四位一体”组织体系。

2.建强服务队伍。打造党性强、作风正、能力强、热爱党务工作、深受群众欢迎的党员干部队伍，进一步增强党务工作的影响力和号召力。全面落实党员发展制度，提高纳新质量。加强党员队伍的教育培训，组织全体党员深入学习党的十八大和有关党建的重要文件精神，深入开展党员岗位争先活动，切实增强党员服务群众的意识，努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的服务型党员干部队伍。

3.健全服务机制。积极推进机关干部深入基层党支部调查研究，推动党员干部倾听群众意见，解决群众反映强烈的突出问题。建立健全党员群众定期评议基层党组织和领导班子成员制度，加强基层党组织服务意思。发扬党内关爱帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。

4.践行服务承诺。把联系服务群众和群众是否满意作为衡量承诺践诺成效的重要标准，突出为群众办实事、做好事、解难事。各支部结合实际，认真制定党组织和党员承诺，明确党组织和党员参加活动的主要职责、工作任务和目标要求，并采取适当方式向群众公布，做到“三承诺”，即村（社区）党组织向上级党组织作出承诺，党员向党组织作出承诺，党组织和党员向群众作出承诺，接受群众监督。

5.强化服务保障。建立经费保障机制，把基层党组织工作和活动经费纳入年度预算，保证基层党组织日常活动的开展。加强各级党组织活动场所建设，明确建设标准，健全管理使用制度，强化督促检查，确保建好用好党建阵地。各支部要加强党员活动室建设，使党员开展活动有场所，接受教育有阵地。

四、工作保障

1、加强领导。把服务型基层党组织建设作为当前和今后一个时期党建工作的重要内容，制定方案、健全机制、完善措施，镇党委成立活动领导小组，由党委书记任组长，领导小组下设办公室，具体负责这一活动的开展。

2、注重指导。针对基层党组织实际，找准工作着力点，明确建设内容和创建标准，制定切实可行、有针对性的工作举措。镇党员领导干部要在各村（社区）支部建设联系点，并经常进行指导，确保把联系点建设成为示范点。

3、强化宣传。各村（社区）支部要利用好远程教育平台、广播等多种形式，大力宣传加强服务型基层党组织建设过程中涌现出来的好做法、好经验，营造浓厚的舆论氛围。

第3篇：基层党组织工作计划

为适应建设社会主义新农村需要，把农村基层党组织打造成为坚强战斗堡垒，根据《石杨镇农村基层党组织建设工作规划》，结合本村年度工作实际，制定石杨镇高关村20XX年度基层党组织建设工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕建设社会主义新农村主题，以加强农村基层党组织领导班子和党员队伍建设为重点，以农村党的建设“三级联创”活动为载体，以改革创新为动力，加强农村党员队伍的先进性建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

二、工作目标

按照中央提出的“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的总体要求，今年，本村基层党组织建设努力完成的工作目标如下：

——班子结构进一步优化。村领导班子的思想政治素质和发展能力有所增强。村领导班子知识结构进一步合理，理论水平和业务能力进一步提高；村干部的科学文化水平得到提高，“一村一名大学生”计划实施成效明显；村级后备干部队伍建设进一步加强，村级后备干部选拔培养工作制度得到健全。

——领导能力进一步强化。村党组织的工作职能明显转变，领导方法不断改进，领导发展、执行政策、促进和谐的能力进一步增强。以镇党委为龙头、以村党总支为依托、党支部为基础的组织体系得到巩固。村党总支与所属支部工作关系逐步顺畅，村“两委”关系协调。

——党员素质进一步提高。“双培双带”先锋工程、“百千万”科技致富培训工程、无职党员设岗定责活动、党员“双向承诺”等农村基层组织载体建设扎实推进；新增党员致富能手8人，农村党员干部实用技术培训进一步加强，党员致富能手 “双带”本领不断增强；新发展党员中35岁以下的占60%以上，具有“双带”本领占70%以上。

——服务功能进一步增强。集体经济收入有所增长。为推动农村精神文明建设提供物质支撑。村级组织活动场所规范建设进一步加强，达到“八有”(有标牌、办公室、党员活动室、为民服务全程代理室、远程教育设备、图书杂志、信息网络和文件资料柜)要求，农村书屋规范化运行，各项功能日趋完善。

——农村基层组织建设扎实推进。农村基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用进一步发挥，为本村社会主义新农村建设提供坚强组织保证。村党组织达到“五个好”标准。

三、工作措施

(一)以提高领导水平和优化班子结构为核心，切实加强农村基层党组织领导班子建设。

1、坚持和完善两委工作制度。按照镇《关于村两规范化管理意见》，和镇对村干部的考核有关规定，以贯彻民主集中制为重点，建立健全村两委议事规则和工作运行机制，着力提高村两委班子决策科学化、民主化和工作规范化水平。坚持村两委学习制度，不断提高两委班子成员政治理论素质和业务水平。坚持党风廉政建设责任制，强化社会和群众监督，坚持党务、村务公开，树立村两委委良好的工作形象。坚持群众路线，深入开展调查研究，提高为民办服务的水平，密切党群、干群关系。

2、加强村领导班子建设。严格执行《高关村干部规范化教育管理的若干规定》，积极加强村干部教育管理规范化建设。建立健全议事决策制度、学习制考勤制度、首问负责制度、信息畅通制度、重大事项报告制度和干部诫勉制度，进一步转变村干部作风，提高为民服务的质量和水平；贯彻实行村干部年度综合考核，建立科学、公正、全面的考核机制，进一步提高村两委干部队伍的事业心和责任感，促进村级整体工作上水平、上台阶：继续做好村级后备干部的跟踪培养、岗位锻炼、年度考核和动态管理工作，进一步壮大村级后备干部队伍。

3、加大村干部教育培训力度。一是抓好党员干部主题教育活动。村党总支在镇集中培训结束后组织村全体党员干部，开展一次集中学习，学习内容应突出XX届X中、X中、X中、六中全会精神和科学发展观知识的学习。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的农村政策、社会主义新农村建设知识、农村经济管理知识、有关法律法规等。抓好村干部学历提高教育。积极鼓励村干部积极参加其他学历教育培训，逐步提高村级干部整体学历水平。

（二）以改善党员结构和强化作用发挥为根本，不断加强农村党员队伍建设。

1、强化组织管理，完善组织发展。严格“三会一课”、党性分析、民主评议党员和党费收缴等制度，以党员责任区、志愿岗为平台，深入开展党员承诺践诺活动，增强党员的组织意识和党性观念。继续抓好对保持共产党员先进性“长效机制”文件和新《党章》的学习贯彻，健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，增强党员素质和为民服务意识。按照发展党员年度工作计划，严格遵循发展党员“十六字”方针，认真执行发展党员预审制、票决制和责任追究制，规范发展党员程序，严把“入口观”，保证发展质量。以农村发展能手、生产一线和高知识群体为主体，加强入党积极分子队伍建设，为党组织发展储备后备力量。

2、加大教育培训力度，推进“素质提升”工程。以贯彻实施社会主义新农村“百千万”科技致富培训工程为重点，依托多种有效载体，推进农村党员“素质提升” 工程建设。一是开展集中培训。利用年初开展的党员干部主题教育活动，集中时间在全村开展一次大规模的培训活动。二是进行经常性培训。完善党员干部现代远程教育电视上网工程工作机制，建立定期收看与播放制度，开展现代远程教育和党员电化教育，满足培训对象的不同需要。三是示范基地培训。

3、完善发挥作用平台，强化党员作用发挥。结合 “百千万”科技致富培训工程的深入实施，进一步推进“双培双带”先锋工程；结合新农村整治点建设及农村村党建工作，调整和改进无职党员“设岗定责”岗位设置；结合主题教育活动中党员承诺活动的开展，建立和完善承诺、践诺和评诺一整套行之有效的运行评价机制，巩固“双向承诺”成果；结合广泛联系群众、深入开展服务活动的实施，进一步发挥农村党员服务群众、凝聚人心、引领发展、促进和谐的作用。年度组织开展一次无职党员“设岗定责”表彰活动和一次党员联系服务群众评比活动，进一步增强党员的服务意识和宗旨观念。

(三)以提升工作水平和建设小康业绩为归宿，深入推进创“五个好”基层党组织活动。

1、不断加强村组织工作规范化建设。认真贯彻党的民主集中制原则，落实村两委议事决策制度，保证决策的民主化、科学化和规范化。健全党员干部帮扶困难群众、进村入户、包村联户、服务承诺和重大事项报告制度，改进工作作风，规范工作行为；按照镇党委《关于村级工作规范化建设若干意见》要求，着力规范“双培双带”先锋工程、为民服务全程代理、流动党员“双向承诺”和党员承诺制等五项载体建设。以农村党员主题教育活动开展为契机，建立健全村“两委”议事制度、党员议事会制度、党务村务公开制度、廉洁自律和经济审计等工作制度。

2、努力壮大村级集体经济。发展村级集体经济工作，解决发展集体经济的具体问题；坚持实事求是、因地制宜的原则，通过盘活资产、开发资源、提供服务等途径，逐步发展壮大村级集体经济。继续争取上级单位结对帮扶，充分利用其技术、人才和信息优势，寻求智力、项目和资金支持，促进村级集体经济较快增长；进一步健全管理机制，建立健全村级财务管理制度和集体资产管理制度，防止集体资产流失。

四、保证措施

1、提高认识，增强做好新时期基层党组织建设的责任感。把做好新时期党建工作作为一切工作的前提和保证，思想上高度重视，行动上相互支持，确保村年度基层组织建设各项工作任务扎实有效完成。

2、加强领导，健全新时期基层党组织建设工作责任制。坚持村级党组织书记履行“直接责任人”职责的落实。

3、创新机制，不断探索推进基层党组织建设新途径。坚持党建工作例会制度，村党总支专题研究农村基层组织建设工作每季度不少于一次，坚持党建工作责任制，两委班子成员对所分工联系的村各项工作完成情况负总责，齐抓共管，形成合力。实行目标管理，建立目标管理责任制，严格考评，奖惩兑现。

第4篇：基层党组织工作计划

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，认真学习贯彻XX届X中全会精神，以建立学习型党组织为目标，努力建设一支政治过硬、作风优良、勇于创新的党支部班子，建设一支政治坚定、与时俱进、无私奉献的党员队伍。围绕学院工作中心，牢固树立科学发展观，改进和加强思想政治工作，进一步贴近教职员工，确保学院稳定，确保各项工作整体推进。

2015对机关基层组织建设的分析思考
基层党组织的职责任务 第六篇

对机关基层组织建设的分析思考

为全面推进我市新形势下的机关基层组织工作，根据市委的要求，市委办公室在今年7月底安排了对贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和XX市委下发的《关于贯彻<中国共产党党和国家机关基层组织工作条例>的实施意见》的专项督查。督查组较全面地深入到了市、县区的机关、事业单位党组织，了解了机关党组织的工作情况，听取了党员和党组织的意见、建议，查看了党组织的工作资料、活动开展等情况。看到了很多成功的、典型的经验，也了解到了一些存在的差距。作为一名党务工作者，对机关基层组织建设的认识和思考得到了进一步的深化。

一、机关基层组织工作的成功经验

近年来，通过深入贯彻落实科学发展观活动和创先争优活动，XX市机关基层组织领导重视、机构健全，队伍不断壮大，党员素质明显提高，先锋模范作用得到充分发挥。机关党建工作适应新形势新任务要求，走在党的基层组织建设的前头。

（一）制度健全完善，要求规范统一。机关干部职工对党的领导的重要性具有高度的认识，每一个层面的干部职工都深刻认识到没有党的领导就没有我们事业的发展，没有党的领导也不会有每一个干部的成长。机关基层组织对党建工作的重要性的认识是高度统一的，机关、单位对党员在工作中发挥的先锋模范作用也是公认的。机关党建工作制度健全、完善、规范。中央、省委、市委有关党的建设的文件，在机关的基层组织办公室里都可以查到，很多的党组织还结合实际把上级党组织要求的主要活动、自己的成功经验编辑成册。党委、总支、支部的工作制度、“三会一课”制度、党组织工作流程等等，都在机关办公楼、会议室里制作了醒目的专栏，做到能上墙的都上墙，能成册的成册，方便党员干部学习查看，便于上级组织检查督促，营造了良好的党建工作氛围。

（二）党员比例高，整体素质好。不论是市级机关还是县区、乡镇机关，党员在干部职工中的比例都超过了百分之七十（事业单位中的比例要低），机关单位里品德好、能力强、工作优的都是党员，刚参加工作的年轻干部甚至觉得，不申请入党就缺少学习进步的机会，在年轻干部的意识里，入党是必须的。甚至有基层领导抱怨：也不是要求优秀的都必须入党，但是本人提出申请，组织又不能不让他入，弄得我们现在要配一个非党的班子成员都非常困难。近年来，随着公务员队伍管理的规范化，凡进必考，标准提高，机关干部的素质提高了，党员队伍的结构也就大大改善了，年轻、高学历的多了，结构越来越优化。

（三）活动围绕中心，工作服务大局。机关的基层组织建设紧紧“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的要求展开，狠抓机关效能建设，党员带头立足本职改善服务，带头杜绝“门难进、脸难看、事难办”的不良行为，树立了机关良好形象。组织活动的开展都围绕党委、政府的中心工作、围绕部门的业务工作进行，明确要求党员的先锋模范作用要在本职岗位上发挥，要在生活工作的一言一行、一点一滴中带头。干部职工都公认，在单位里，中层以上的干部绝大多数是党员，业务骨干主要是党员，任劳任怨立足本职默默奉献的是党员，承担急、难、险、重任务的是党员，服务态度好、群众评价高的也是党员。市、县区、乡镇里机关、事业单位的党员，不论是思想上、工作上、生活上都是起着导向作用、带头作用和主导作用的，在重大任务、重要工作面前，广大党员勇挑重担，为组织分忧、为民奉献；在日常工作、生活中能够用良好的行为习惯影响带动群众。机关的党组织和党员在服务群众、传播文明、推动发展中的贡献有目共睹。

（四）党员意识增强，作风纪律过硬。机关党员队伍的文化素质相对较高，平时要求严格、管理规范，行为习惯好，党性意识、党员意识都比较强。绝大部分党员都能够做到：工作职责范围的事带头做，做岗位先锋；生活中有利于别人的事主动做，处处体现先进；党纪政纪不允许的事坚决不做，树立良好形象。自觉参加组织活动，自觉学习，自觉工作，自我约束。机关事业单位的党员工作强、形象好、作风正，为基层组织树了形象，添了光彩。

（五）管理有创新，活动有特色。思茅区规范党建工作台账，用专门记录本、专人记录，用台账督促检查党建工作责任的落实，优先规范组织机构设置，在全区53个机关基层组织中设置正科级党组织书记23个，切实加强机关党建工作力量；江城县加大机关党建工作力度，加强党务干部配备，在党员集中、工作任务重的机关设立党总支，配备专职书记，全县选优配强13名专职书记，县财政按党员人数从2016年起专门为机关党组织安排工作经费；西盟县创新机关党组织活动方式，在全县机关党组织中推行“微型党课”制度，一节“微型党课”的时间是半小时左右，每次活动由2-3名党员讲课，党员既是老师，也是学生，每一名党员每年甚少有三次要上台讲党课。这一活动方式，促进了党员学习的自觉性，提高了党员的文字组织能力和口头表达能力，丰富了组织活动的内容。

二、存在的主要差距和不足

机关基层组织建设也和其它基层组织建设一样，存在思想不够解放，工作不能完全适应科学发展需要的情况。部分干部职工中存在“做党务工作要讲奉献，不能谈条件；党员要作贡献，不能提报酬”的片面认识，从而忽视了不少机关党组织党员多、工作量大，组织工作要有专人做的现实，导致出现党务工作有人挂名，但没有时间、没有精力顾及的现象。笔者认为，党员要讲奉献，但党员也要靠工作、靠工资生活，如果只能用业余时间搞组织工作，那一定是搞不好的。机关基层党组织存在的“缺人办事”、“缺钱办事”的情况，影响了机关基层组织的凝聚力、战斗力，甚至在一定程度上影响了基层党组织的形象。

（一）组织设置不够规范。机关、事业单位的党组织基本都没有专门的编制、也没有规范的机构设置。各县（区）在党员人数多的机关、事业单位配备了一些和行政领导同级别的书记，在多次的机构改革中被保存了下来，但所用编制也是模糊的编制：“在单位原有（现有）编制中调剂解决”。比如教育、卫生、农业，不论是市里还是县区，都是党员人数最多的部门，有的县设的是党委、有的县设的是总支。在县（区），只要是党员集中的单位，基本都配备了专职的书记，但是党组织办公室有人员的却不多，大部分工作就书记一人做。在市直属机关、事业单位中，没有机构、没有专门党务干部的党组织更多。

（二）保障机制不够健全。机关里没有设置专职书记的部门单位，党组织的书记一般由行政副职兼任，副书记一般是机关党员中公认度比较高，责任心比较强的年轻科长、股长担任，所有的党务工作都是副书记在做。在调研中发现，不论是市里还是县区，兼职的副书记没有政治待遇（级别），也没有经济待遇，这几年党务工作任务又比较重，所以当了副书记的年轻人都希望换届，卸下这副说起重要、干起难的担子。党组织建设没有经费保障，也是影响党组织凝聚力的一个重要因素。财政预算里没有部门、单位的“党建工作经费”，当然，解释是在公用经费中“一起用”，但是，经费本来不多，行政工作的开支都捉襟见肘，要在党组织活动中再开支一定的费用，那就困难了。

（三）执行纪律不够到位。按《党章》的规定管理党员，这是每一个党员都清楚的，但是，要落实在整个基层党的建设中，还是存在一定的差距。支部工作是兼职，机关党员的职责也不好量化、不好评判，所以机关、事业单位党员的管理基本以业务管理、工作管理为主，在党员评议中，业务工作做得好的、围绕中心做事的，党组织这边也就优秀了，只是做基础性、常规性工作的，党组织考核也就只能称职。机关基层组织的活动都比较机械、也比较被动，创新形式少，模式化的东西多。活动存在赶时间进度，匆匆忙忙、敷衍了事的情况。组织活动缺乏严肃性，行政领导工作忙--请假，重点科室业务忙--请假，导致经常参加组织活动的党员也觉得组织活动并不重要，只是没有什么事时来听听。对违纪党员的处置慎之又慎，甚至法律作出了判决，党组织的处理还迟迟不见动静，存在失之于宽、失之于松、失之于软的情况。少部分党员长期不参加组织活动，长期不按时缴纳党费，只要经党支部多次催促后交了党费，也就不教育，不批评，是合格党员了；甚至个别退休党员觉得党费“高”了，自己决定该交多少，基层组织也觉得老同志“苦了一辈子，不好得罪”，听之任之。

三、对进一步加强机关党组织建设的思考

加强机关党的建设应该做的工作很多，但是笔者认为：作为地方党委只要在制度层面上对党的工作作出规范，确保每一级机关、单位党的组织都有人办事、有钱办事，那么，凭我们机关、事业单位干部职工的整体素质、思想意识和管理水平，机关、事业单位的党的工作一定会做得更好，党的凝聚力、战斗力就会不断增强。

（一）进一步规范组织设置，增强党组织的公信力。依法行政、依法设置编制，这已经在基层领导干部中形成了共识，党管干部，党委管编制。但是机关、事业单位党组织的机构设置大部分都不是十分明确，编委没有下发过文件，人员多以兼职为主。比如市卫生局直属机关党委，书记由副局长兼任，下辖3个正处级总支、2个副处级支部，副局长分管工作任务重，党委无专职副书记，党务工作也是兼职，大量的党的工作让兼职的同志疲惫不堪，都希望快点配备专职人员，或者换届。类似的情况其他部门也有存在。如果应该严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定设置机构，核定人员编制，按党员人数和工作性质、工作任务规定党组织的级别，党务工作者的人数，机关基层组织工作可能会好做得多。让干部职工都清楚党组织是依法设置、依法工作的，业务工作是中心工作，党务工作也是重要工作；业务工作有任务，党务工作也有目标；业务工作有级别，党务工作也有待遇。

（二）进一步规范班子建设，增强党组织的战斗力。要明确党组织的职责任务，也要让党组织的领导有职有权、有位有威，这是党务工作顺利开展的前提，也是组织工作有人抓的保证。我市已经在事业单位明确了党组织的机构级别，配备党务工作人员，实事证明，加强党组织班子建设促进了单位的各项工作。县（区）也已经在机关的党组织建设中做了多年探索：机关党组织书记和行政领导同级别待遇，工作中有分工有合作，取得了很多的党建工作和行政工作相互促进的成功经验。我们可以在《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的指导下制定相应的实施细则，明确设置机关党组织班子的级别待遇，工作目标任务。如：党员人数30人以下的，书记兼职，为单位中层干部；党员人数是30至50人的设专职书记，为单位中层干部；党员人数满50人的，配备一名党务干部，书记配为行政副职级别；党员人数100人以上的，配备两名党务工作，书记与行政领导同级，如果党政一肩挑的，配专职副书记。

（三）进一步规范保障机制，增强党的吸引力。党组织要活动，经费保障是必不可少的，没有经费的保障一直是制约党组织工作创新的一个重要因素。现在机关党组织经常遇到的问题是安排好的工作、活动往往因为经费难以落实而不能实施。议而不敢决，或者讨论决定的事办不了，最后不了了之，严重挫伤了组织者的积极性，也影响了党组织的威信和吸引力。应该把党的工作经费列入财政预算，或者要明确规定总体工作经费中党组织的经费所占的比例。让党组织也民主、公开、透明地安排工作、开支经费，使党员和党组织的负责人能够清楚地知道党组织应该开展哪些工作，可以使用哪些费用？而不能因为经费问题无法安排党组织工作，或者是计划好的活动无法实施，影响党员积极性，影响党组织的威信。

（四）进一步规范党员管理，增强党的凝聚力。对党员严格教育、严格管理，对违纪党员严肃处理，这是党章的要求，也是保持党的先进性、纯洁性，增强党的凝聚力的需要。(

我们要抓住省委、市委贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的机遇，夯实机关基层组织工作基础，不断增强机关基层组织的吸引力、凝聚力、战斗力。

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