推进民主评议有效实施,

导读：　推进民主评议有效实施,(共6篇)民主评议行风活动实施方案关于印发《2014年度秦楼街道民主评议行风活动实施方案》的通知各科室：为进一步加强我院政风行风建设，更好地维护人民群众健康利益，根据东政纠办发[2014]1号文件精神，，特制定2014年我院民主评议行风活动工作实施方案，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。秦楼街道20...

本文是中国招生考试网（www.chinazhaokao.com）成考报名频道为大家整理的《推进民主评议有效实施,》，供大家学习参考。

篇一:推进民主评议有效实施,
民主评议行风活动实施方案

关于印发《2014年度秦楼街道民主评议行风

活动实施

方案》的通知

各科室：

为进一步加强我院政风行风建设，更好地维护人民群众健康利益，根据东政纠办发[2014]1号文件精神，，特制定2014年我院民主评议行风活动工作实施方案，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

秦楼街道

2014年5月24日

2014年度秦楼街道民主评议行风活动实施

方案

为进一步加强我院政风行风建设，大力改进医德医风建设，更好地维护人民群众健康利益，认真践行党的群众路线教育实践活动，根据东政纠办发[2014]1号文件精神，结合我院实际情况，制定《2014年秦楼街道社区卫生服务中心民主评议行风活动实施意见》，具体如下：

一、指导思想和原则

认真贯彻落实党的十八大、和十八届三中全会精神为主线，紧密结合党的群众路线教育实践活动，以开展“服务百姓健康行动”为载体，以“服务好、质量好、医德好，群众满意”为内容，通过督导评议、查纠整改，认真解决自身在政风行风方面存在的问题和不足，切实解决人民群众关心的热点难点问题，促进我院行风建设持续好转，为提高我辖区人民健康水平提供保障。

二、评议范围

2014年度被评议科室分两类。

1、 主要窗口科室（）：药房、全科门诊、护理、合作医疗、

接种门诊、中医理疗

2、 辅助科室（）

三、评议内容

（一）组织领导及模范带头情况。成立民主评议行风工作领导小组，制定具体可行的实施方案。紧抓干部作风，效能建设方面，大力提倡“几个方面的良好作风”,即勤奋好学、学以致用、心系群众、

服务人民，真抓实干、务求实效，发扬民主、团结共事。努力克服宗旨意识不强，理论和实际脱节，责任心和事业心不强，个人主义严重，纪律意识淡薄等问题。认真听取患者意见与建议，认真查找自身行风工作存在的问题并不断整改，认真践行党的群众路线教育实践活动，起到模范带头作用。

（二）优化服务质量方面。在全院开展“三好一满意”（即服务好、质量好、医德好、群众满意）活动，提高服务态度端正便民利民措施落实。实行“首诊负责制”推行“政务承诺” 、“服务承诺”，强化服务意识、改善服务态度，优化办事流程，提高办事效率。服务窗口宽敞整洁、服务功能齐全、办事方便快捷。无门难进，脸难看、话难听、办事难和刁难群众，推诿扯皮、效率低下以及指定服务、价格欺诈等问题。

（三）规范院务公开情况，实行服务流程透明。认真履行公开职责，在政策法规、办事流程、收费标准、办事时限、服务承诺等方面尽量公开。公开的内容及时、准确、全面、真实，便于知情、查询。群众诉求渠道畅通，受理及时、查处到位，事实回音，件件有结果。

（四）廉洁自律方面。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私和拿卡要等问题。不接受医药公司，或患者及家属的礼品、钱物、有价证券及宴请、娱乐等消费活动。

（五）制度建设方面。政风行风建设的相关规定具体明确，内外监督机制健全，督查评议工作落实。

四、评议方法和步骤

总体分四个阶段：动员教育、自查自评、整改复查、综合评估。

（一） 动员阶段（5月—8月）

1、根据区卫生局文件精神，卫生院成立民主评议政风行风工作小组。

2、召开动员会，传达卫生局2014年全区卫生系统关于民主评议政风行风工作实施方案和工作安排。

3、普法学习：每周进行一次业务和政治学习，除当天值班人员外，所有医务人员不得缺席，所有学习实行签到制，必须作好学习记录，以备医疗督查小组抽查。

（二）自查自评阶段（9月—11月）

1、以开座谈会的形式将全院干部和各科室的医护人员召集在一起，围绕政风行风评议内容，查找我院在医药购销和医疗服务中是否存在收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等损害群众利益的不正之风，认真查找我院和职工在医德医风方面存在的突出问题。

2、在药物购销方面 先由药房提出购药计划，然后上报卫生局，卫生局统一招标，再由专人负责购进，药房负责人验收药品后入药房，杜绝了伪劣药品进入我院，严格保护了广大病员的身心健康和消费者的利益。

3、卫生院成立医疗质量督导小组，实行流动负责制，每月不定期的对卫生院各科室的工作进行检查，包括医务人员的劳动纪律、处方书写、门诊登记、传染病报告、业务学习记录及各科室各种登记记录。

4、卫生院不定期的召开院务会传达上级精神，共同决策卫生院重大事件处理的方式方法；针对查找的问题，大家共同商讨提出解决的方法，科室间相互沟通、交流。

5、在卫生院醒目位置——设立意见箱，对全院的医护人员进行医德医风的监督。

6、向社会发放政风行风征求意见表，广泛征求社会多方意见和建议。

7、开展“三好一满意”窗口服务活动，要紧密结合深化卫生体制改革的重点任务，紧密借个创先争优活动的各项要求，检查以人为本，以人民群众满意为目标，着力提升医疗服务水平，坚持改进医疗质量，大力弘扬高尚医德，严肃行业纪律，进一步解决医疗卫生服务和行业作风中存在的突出问题，促进医疗服务、医疗质量在原有的基础上有新的提高，把医疗卫生行业作风建设推向新阶段，切实保障人民群众的健康权益、保障医改工作的顺利进行。

（三）整改复查阶段（2014年12—2015年1月）

1、根据征集到的意见，认真梳理，针对存在的突出问题，加强政风行风问题整改工作，实行领导干部分工包项责任制，加强监督检查，确保政风行风整改工作落到实处 。

2、设立“廉洁行医、诚信服务监督岗”，开通监督电话：8370119

3、组织全院职工学习“自觉抵制不正之风”倡仪书，提高卫生队伍思想道德素质和职业道德素质，扎实稳步地搞好集中整改。

四、总结评议阶段（2015年2月—2015年3月）

综合评估总结阶段，根据前三个阶段的情况实事求是的写出综合自评报告。

五、工作要求

(一)提高认识，加强领导

开展民主评议行风活动，是深入推进基层卫生单位行风建设，构建和谐卫生的具体举措，基层卫生院面向广大人民群众，与老百姓切身

篇二:推进民主评议有效实施,
效能风暴民主评议实施方案

**市安定区杏园乡卫生院效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作实施方案为全面贯彻落实区卫生局效能风暴行动民主评议政风行风工作方案，进一步加强我院行业作风建设，切实转变服务理念，创新服务机制，优化服务环境，提高服务效能，提升干部职工素质，提高单位效能，根据《**市市安定区卫生局关于印发**市安定区卫生局效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作方案的通知》【安卫发（2012）246号】文件精神，结合我院工作实际，制定本实施方案。一、目标任务按照效能风暴行动的总体安排部署和区卫生局相关工作要求，紧紧围绕全区卫生中心工作，坚持效能优先，依靠群众，标本兼治，综合治理，边评边改，评改结合，公开公正，不断创新的工作原则，广泛动员社会各界积极参与到民主评议工作中，通过整治慵懒散漫的现象、中阻梗塞的问题、不作为乱作为的行为，进一步强化服务开放、服务发展、服务基层的工作热情，增进一切为了群众、真诚关心群众、有效帮助群众的思想感情，焕发一心谋事、扎实干事、能够成事的创业精神，努力形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围，推动我院不断加强政风行风建设，努力提高服务水平。

（一）切实提高服务意识。进一步统一思想、深化认识，切实增强广大职工对效能风暴行动重大意义、重点任务和主要措施的理解，在依法行医、优化环境、转变作风、提升效能等方面形成共识，认真接受人民群众和社会监督，坚持边评边改，评改结合，切实增强贴近群众、服务发展的工作热情。（二）扎实推进机制创新。进一步把握规律、改革创新，严格执行依法行医关键环节改革的制度措施，推进资源配置和政务服务等机制创新，形成程序简洁、执业规范、服务优异、效率较高的良好办事就医环境。（三）有效转变工作作风。以民主评议机关作风和政风行风工作为契机，进一步健全制度、务求实效，不断完善激励约束各项机制，围绕转作风、改文风、严会风创新措施，提升效能，营造愿干事，高效干事的机关工作氛围。

（四）着力提高工作效能。理清工作思路，找准问题原因，进一步优化工作程序，完善工作制度，落实整改措施，努力解决影响和制约依法行医、工作作风、工作落实的突出问题，着力提高工作效能。二、评议范围：卫生院及相关科室三、评议内容（一）转变职能方面：是否坚持以人为本，不断实现好、维护好和发展好最广大人民根本利益；是否彻底废除了变相设置的审批事项和审批门槛；真正实现由审批型转向服务型转变；是否彻底废止了国家明令取消的收费项目；是否彻底杜绝了擅自设立收费项目的问题，是否彻底杜绝了未列入收费项目目录仍在收费的项目；是否缩短了办事时限；是否积极推行并联审批制度。（二）优化政务医务环境情况，机关政务公开情况；服务窗口软硬件设施建设情况；卫生信息化建设情况；廉政风险防范工作情况。是否推行绩效管理，提高工作效能，进一步优化就医环境；是否存在工作不主动，单位科室之间人为设障、争利推诿，故意刁难就医群众；是否开展创建文明行业和人民满意活动；是否存在乱收费、乱加价等损害群众利益的问题。（三）提升工作效能方面：是否注重本单位整体素质的提高，提升工作效率、服务质量和服务水平；是否在单位内部全面推行岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、离岗告示制、失职追究制等制度；是否存在失职渎职、滥用职权、以权谋私、不作为乱作为和违反工作纪律、劳动纪律行为等问题；会风、文风、学风、作风改进情况；落实省市区各级重要决策和局机关安排的事项，重点卫生工作任务，重大卫生建设项目进展情况；公共服务标准化建设情；卫生职业精神文明建设情况是否按时间节点顺利推行、全面完成。（四）维护群众利益方面：是否坚持以人为本，不断实现好、维护好和发展好最广大人民根本利益；是否采取有效措施解决群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的苗头性倾向问题；是否存在本单位工作人员利用工作和职务之便为个人、他人和亲属谋取不正当利益；是否存在权权交易和权钱交易等其他腐败现象；是否存在漠视群众疾苦、与民争利的行为；是否推行公共服务标准化建设，健全执业道德规范，切实解决公共服务领域特别是窗口行业诚信缺失、执业道德失范问题。四、评议方法（一）根据上及部门要求乡卫生院统一组织、分级负责，突出重点、全面评议、自评为主、督导为辅的方法进行。（二）对评议工作进行广泛宣传，结合效能风暴【推进民主评议有效实施,】

行动，对服务承诺、政风行风建设情况、行评开展情况进行宣传。(四)与“效能风暴”活动相结合，组织相关科室对群众进行随访，对查出问题的科室和个人要进行通报批评，问题严重的移交区卫生局效能办公室进行查处。三、工作步骤根据上级单位的安排，结合我院工作实际，我院民主评议机关作风和政风行风工作从8月中旬开始，12月底结束，分为宣传动员、自查自纠、落实整改、评议总结四个阶段进行。（一）宣传动员阶段（8月15日--8月31日）成立效能风暴行动领导小组，在效能风暴行动领导小组的领导下，确定专人负责此项工作，明确工作的总体要求、范围内容、方法步骤和工作措施，配合评议工作的顺利开展。确定一名联系人，做好与局效能办工作联络和衔接，并于8月20日前将联络员的姓名、联系电话上报局效能办。分别从群众团体、服务对象等社会各界人士中聘请民主评议代表，经集中培训后深入参评单位开展工作。在本单位开辟民主评议机关作风和政风行风活动专栏，通过简报、宣传栏等向社会宣传本单位的职能以及机关作风、政风行风建设情况。（二）自查自纠阶段（9月1日--9月30日）按照全区卫生系统效能风暴行动工作要求，将组织效能风暴监督员和行评代表，效能监督员采取明察暗访、走访服务对象等方式，围绕机关作风和政风行风建设情况开展工作。通过召开座谈会、问卷调查、情况通报会等方式，广泛听取单位干部职工、服务对象、社会各界对本单位的意见和建议，查找机关作风和政风行风建设方面存在的问题和不足，并对照评议内容和要求进行自查。并按照时限要求上报民主评议自查报告。（三）落实整改阶段（10月1日--10月31日）1.根据自查和监督员提出的问题和建议，认真研究制定整改方案，明确工作目标、完成时限、责任科室、责任领导、具体责任人，并将整改方案及时予以公示、公告，接受群众监督，抓好整改落实。并将整改落实报告按规定时限上报。2.组织召开评议工作质询会。组织召开评议质询会议，分别对参加评议科室和个人的政风行风建设情况进行一对一评议。评议大会参会人员包括本单位领导班子成员、干部职工代表、服务对象和民主评议代表，参会人员不得少于本单位总人数的三分之二。（四）评议总结阶段（11月1日至12月20日）组织召开民主评议政风行风公开测评大会，参加区局机关民主评议政风行风公开测评大会、效能建设问卷调查等工作。并按照相关要求对评议工作总结并上报。

五、工作要求（一）统一思想，加强组织领导。民主评议机关作风和政风行风工作是全省效能风暴行动的一项重要内容，要高度重视，做到组织领导到位、责任落实到位、舆论宣传到位、检查指导到位、考核奖惩到位。根据上部门会议精神，成立效能风暴行动协调推进领导小组，民主评议工作在领导小组领导下进行，并下设效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作办公室，负责组织指导本院的行评工作，聘请效能监督员和行评代表，指导重点评议单位的评议工作。（二）广泛宣传、营造氛围。采取各种办法和措施，大力加强民主评议工作的宣传，结合实际，在完成“规定动作”的情况下，努力创新“自选动作”，采取群众喜闻乐见的形式，大造声势，扩大本单位本系统民主评议的社会影响和效果。要坚持以正面宣传为主，通过宣传本单位的职能和作用、改革开放的成果，宣传本单位的先进事迹和精神面貌，并实事求是的指出存在的困难和主要问题，争取社会各界的理解、关心和支持。（三）密切配合，加强联系沟通。充分尊重效能监督员的调查权、监督权、评议权，积极支持、主动配合行评工作，加强与上级部门行评办的沟通和联系，虚心接受效能监督员、社会各界的评议和监督，认真对待效能监督员的质询、意见、建议，确保效能监督员顺利履行职权。（四）强化督导，确保工作实效。通过评议汇报会、组织检查等形式，对本单位行评工作进行检查督促，及时总结推广好的做法和经验。对群众反映问题最多的科室和工作岗位，要组织力量开展帮促工作，找出问题症结，提出整改意见和办法。对群众反映强烈、不正之风屡禁不止的科室，要进行通报批评。强化监督检查力度，组织评议代表，深入参评并指导评议工作，督促各科室扎实有效地落实好评议工作的各项任务，切记搞形式主义，防治走过场。（五）严明纪律、风清气正。严禁评议工作人员接受参评参评科室和人员的礼物、宴请等；严禁评议对象利用不正当手段影响参评人员公正评议、刁难或报复投诉举报单位或个人，对违反评议纪律的，

经追究有关人员责任。（六）信息交流，总结经验。为了及时、准确、全面第反映我院民主评议工作情况，在各科室切实做好民主工作的同时，并把信息报送贯穿于评议工作的始终，注重信息的质量，突出重点和特色，及时报送本单位的好经验和好做法。附件：1、效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风办公室组成人员名单2、效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作领导小组附件1**市安定区杏园乡卫生院效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风办公室组成人员名单主任：郑卫国杏园乡卫生院副院长工作人员：李振忠、魏晓燕、陈长鹰、陈瑞霞、侯汶伶办公地点设在杏园乡卫生院办公室。杏园乡卫生院2012-9-16附件2**市安定区杏园乡卫生院效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作领导小组为了强化全区卫生系统效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作组织领导，根据上级部门会议精神，结合我院工作实际，决定成立**市安定区杏园乡卫生院效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作领导小组，组成人员如下：组长：金彦国杏园乡卫生院院长成员：郑卫国杏园乡卫生院副院长师永斌杏园乡卫生院副院长李振忠杏园乡卫生院办公室主任侯汶伶杏园乡卫生院护士长魏晓燕杏园乡卫生院公卫科主任陈长鹰杏园乡卫生院合管科主任陈瑞霞杏园乡卫生院检验科主任领导小组办公室设在杏园乡卫生院办公室，办公室主任由郑卫国同志兼任，工作人员由李振忠、魏晓燕、陈长鹰、陈瑞霞、侯汶伶组成。

篇三:推进民主评议有效实施,
2014工商民主评议工作方案

方案一：工商民主评议工作方案

为进一步推进我局政风行风建设，根据海口市人民政府办公厅《关于转发海口市20xx年民主评议政府工作部门实施方案的通知》（海府办[20xx]106号）文件精神，结合我局工作实际，制定本实施方案。

一、评议目的

通过开展民主评议工作，推进机关效能建设，切实转变机关作风，扎实为民服务，实现群众诉求渠道更加畅通，部门监管明显加强，政风行风进一步好转，群众满意度有较大幅度提高，为海南国际旅游岛建设和实施海口“十二五”规划提供有力保障。

二、评议对象

参评对象为各区工商局、工商所，机关各科（室）、直属单位。

三、组织领导

为了落实20xx年民主评议市政府工作部门实施方案，我局决定成立民主评议工作领导小组。

组长：王挺雄

副组长：何冬雨、许家增、陈威

成员：王建禄、柯景森、黄良敏、赵梓丞、王明光、文爱强、周小岛、韦长茂、石晓清、张金清、符建国、王康雄、陈子任、林维平、陈清斌、吴雅琼、翁映阳、王小松、郑德伟、许环华

领导小组下设办公室，办公室设在局监察科，主任由王建禄副调研员担任，领导小组办公室主要负责组织指导、实施民主评议工作和总结上报工作。

四、评议内容

1、在信息公开方面。是否认真履行公开责任，在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到应公开尽公开。

2、在依法履行职责方面。是否按照法定的权限、程序和时限履行工作职责，是否存在慢作为、不作为、乱作为等问题。

3、在办事效率方面。是否存在推诿扯皮，不主动、不及时、不认真解决损害群众利益等问题。

4、在服务态度方面。是否存在门难进、脸难看、事难办、话难听和刁难群众、作风粗暴等问题。

5、在廉洁自律方面。是否存在徇私舞弊、以权谋私、“吃、拿、卡、要、报”等问题。

6、在制度建设方面。是否建立和完善内部管理和监督制约机制，是否落实党风廉政责任制、机关效能10项工作制度、政风行风建设领导责任制和教育、监督、考核、奖惩等制度，是否建立对群众反映问题及时受理、整改和反馈的机制。

五、实施步骤

民主评议工作主要采取动员部署、自查自纠、明察暗访、民主评议、监督整改、综合评定和总结提高等6个阶段实施。

(一)动员部署(5月16日至5月31日)。市局、区（直属）工商局成立民主评议工作领导机构和工作机构，制定工作方案，组织召开动员部署大会。及时选聘评议代表，并通过各种渠道向社会公开评议内容、服务承诺、政风行风建设目标、监督方式等，发动社会各界积极参与评议和监督，为民主评议工作营造浓厚氛围。

(二)自查自纠(6月1日至10月20日)。各单位结合述职述廉工作，通过召开座谈会、走访企业、发放调查问卷、设立投诉电话和投诉信箱等方式收集群众意见，特别是服务对象的意见和建议。要重点结合评议内容进行“七查七看”，即：查思想认识，看主要领导和所属机关人员对民主评议工作的思想认识是否到位，参与民主评议工作是否积极主动；查政务公开，看政策法规宣传是否到位、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺和工作制度等方面是否落实公开；查依法履职，看是否按照法定的权限、程序和时限履行工作职责，是否存在慢作为、不作为、乱作为等问题；查办事效率，看是否存在推诿扯皮，不主动、不及时、不认真解决损害群众利益等问题；查服务态度，看是否存在门难进、脸难看、事难办、话难听和刁难群众、作风粗暴等问题；查廉洁自律，看是否存在徇私舞弊、以权谋私、“吃、拿、卡、要、报”等问题；查制度建设，看有没有及时建立和完善内部管理和监督制约机制，党风廉政责任制、机关效能10项工作制度、政风行风建设领导责任制和教育、监督、考核、奖惩等制度是否落实，是否建立对群众反映问题及时受理、整改和反馈的机制。通过自己找、上级点、群众提和“七查七看”等方法，广泛听取意见，找准存在的问题，并且汇总整理，在自查过程中，做到边查边改、边查边纠。同时，市纠风办也将派出行风评议代表进行明察暗访，重点了解存在的问题。

(三)召开民主评议大会(10月21日至11月20日)。召开民主评议大会（时间另定），参会的评议代表不少于100人，主要邀请本部门和基层单位代表、服务对象代表、行风评议员等参加(本部门和基层单位代表不能超过代表人数的30％)。会上，主要领导要报告本单位开展自查自纠的工作情况，评议代表对被评议单位政风行风存在的问题进行面对面的质询和填写民主测评表(见附件2)，并对存在的问题提出意见和建议。测评工作由被评部门组织实施，市行风评议代表负责监督，市纠风办负责统计。

(四)抓好整改(11月21日至12月20日)。各单位要在边查边改的基础上，认真梳理自查自纠中查找出的问题以及与会代表提出的意见和建议，提出进一步整改意见，列出整改时间表，切实抓好整改。并于11月20日前将整改结果报送市局监察科，以便汇总上报市纠风办。市纠风办和评议代表将对整改情况进行抽查，确保整改到位，督促各单位切实解决存在的突出问题。

(五)满意度测评(12月21日至l2月31日)。市纠风办将对各单位政风行风建设6个方面的情况采取“四级量表赋值法”评议方式进行满意度测评，即：“满意”、“比较满意”、“基本满意”和“不满意”等4个档次，量化分值分别为：100、80、60、40分。综合评议结果由评议大会测评、社会问卷调查、领导综合评价、单位互评及网络评议5个部分构成，各部分在总体得分中的权重比为4：3：1：1：1(即评议大会测评占40％，社会问卷调查占30％，领导综合评价l0％，单位互评占10％，网络评议占10％)。5项评议中各项所占分值的结果之和，即为单位的最终评议分值。社会问卷调查委托市统计局咨询服务中心承担，市纠风办将对民主评议分值进行最终统分，并将综合评定结果报市效能办，作为市政府年终绩效考评的一项重要考核指标。

(六)总结提高(年1月)。认真总结开展民主评议工作的经验做法，针对存在的突出问题进行深入研究，建立健全长效的工作机制，进一步推动我局政风行风好转。市局于年1月20日前将民主评议工作总结材料上报市纠风办，由市纠风办汇总评议结果，形成书面报告呈市民主评议领导小组审议，在全市进行通报，并依审在各新闻媒体公布。

六、工作要求

(一)统一思想认识，加强组织领导。各部门和单位要充分认识此次民主评议工作的重要性，开展民主评议是学习实践科学发展观的具体体现，是加强党风廉政建设和机关干部作风建设的具体举措。各部门各单位领导要正确对待和主动配合做好民主评议工作，切实把民主评议工作列入重要的议事日程。要加强领导，一把手负总责，分管领导具体抓，上下齐心协力，内外互动，不断推进本部门的政风行风建设。

(二)明确分工责任，科学统筹协调。各部门和单位确立目标、落实分工、明确责任，以积极的姿态，接受社会各界行风代表的评议。做到“五个结合”，即：评议与职能相结合；服务与岗位相结合；自查与他查相结合；整改与监督相结合；抓机关与抓所（队）相结合。

(三)总结经验做法，健全长效机制。要认真总结民主评议工作中的先进经验和好的做法，进一步推进政风行风的建设。要通过此次活动，进一步建立健全各项规章制度，规范依法行政、依法办事的行为，完善行风建设和队伍建设的长效机制。

方案二：工商民主评议工作方案

民评工作是党建工作一项重要内容，做好每年一度民评工作是提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力具有十分重要意义。按照民主评议党员制度和《中共呈贡区委组织部关于做好20xx年民主评议党员工作的通知》精神，结合呈贡工商局实际，制定本年度民主评议党员工作方案。

一、组织领导

成立以局党总支书记为组长，局党总支副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员为副组长，各支部书记为成员的领导小组，负责对本年度民评工作的组织领导；领导小组下设办公室在党办（监察室），主任由局总支宣传委员肖勇兼任,负责民评日常工作。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，结合工商职能和新区建设要求，对党员进行党性党风党纪教育，进行党的基本理论和理想信念教育。通过民评，促使党员认真对照检查一年来的思想、工作、学习、生活情况，发扬成绩，克服缺点，客观评价党员在履职和新区建设中发挥先锋模范作用的情况，表彰优秀党员，处置不合格党员，努力提高广大党员的综合素质和支部的创造力、凝聚力和战斗力。

三、民主评议党员主要内容

（一）是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，在思想上、政治上同党中央同上级党组织保持一致；是否正确贯彻落实好科学发展观，为建设呈贡新区物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会做出贡献。

（二）是否具有理想信念，把理想信念同做好工商本职工作结合起来，真心真意为投资商和经营者服务，为他们创造宽松的投资环境和外部环境充分发挥党员的作用。

（三）是否坚决执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，做到令行禁止、严格要求。

（四）是否履行党员义务，做学习的表率，做工作的模范，做廉洁自律的楷模。

（五）在改革发展中，如在新区建设中是否有大局意识和责任意识，正确处理好国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。

四、民主评议党员的方法步骤

以支部为单位进行。评议范围是在职的正式党员。预备党员只参加活动不评定等次，评议工作从11月23日开始，11月30日前结束。

（一）学习教育。一是由呈贡工商局党总支召开全局党员大会，动员和部署评议工作。二是组织党员认真学习《章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和党的十七届五中全会精神等。通过学习，进一步提高认识，统一思想，不断增强党性观念和先锋模范意识。

（二）自我总结。在学习讨论的基础上，全局每位党员认真对照党员标准及年初制定的党员个人自定目标责任书，总结一年来在思想、工作、学习以及党风廉政建设等方面的情况，特别是在工作中党员模范作用和新区建设中的表现情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向，形成个人民评总结材料。

（三）民主评议。由呈贡工商局党总支制定各支部优秀党员的分配名额，然后由各支部组织开展好民主评议。一是由党员个人就一年来的思想、工作、学习以及党风廉政建设等方面的情况作总结发言。二是开展批评与自我批评。在开展批评与自我批评中，要本着实事求是、团结同志、与人为善，大事讲原则，小事讲风格，明辨是非，进一步找准问题，以达到增进了解和团结的目的。三是支部根据本人自评和评议，评出不合格、合格和优秀党员等次。四是采取适当方式在一定范围内听取和征求党外群众的意见。

（四）评议结果的运用。评议结果由总支在局红盾网党建栏目进行为期7天的公示，接受群众的监督，如党员或群众对结果提出意见，由支部认真核实情况后向总支反映；对评议出的优秀党员，由总支按规定的优秀党员名额进行表彰奖励；对评议确认为不合格的党员，支委会应区别不同情况，提出处理意见，提交支部大会讨论并作出决定；对评议中揭露出来的违纪等问题，要认真调查，严肃处理；对党员进行组织处理，应慎重稳妥，原则要坚持，方法要得当，同时要做好思想工作。

五、民评工作要求

（一）各支部要高度重视民评工作，充分认识民评工作的重要性，认真抓，抓认真，严格标准，精心组织实施。

（二）民评工作要以与学习贯彻党的十七届五中全会精神相结合；要与学习贯彻科学发展观相结合；要与“两年”建设、效能政府四项制度、规范化建设等软环境建设相结合；要与本职工作相结合；要与完成新区建设各项重点工作相结合；要与查找工作不足、总结经验教训相结合。

（三）要求各支部民主评议党员工作在11月30日前完成，并将本支部民主评议党员工作书面总结材料报县局监察室。

方案三：工商民主评议工作方案

为切实加强政风行风建设，进一步提高行政效率，按照省局和市委、市政府的要求，市局决定，继续在全市工商系统深入开展以“端正政风行风、优化发展环境”为主题的民主评议政风行风活动。为保证这项活动扎实有效地进行，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持标本兼治、纠建并举的方针，围绕贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，以促进全市工商系统转变观念、发挥职能,不断提高执法水平、行政效率和服务质量为目标，以解决制约我市经济发展、严重损害企业和群众利益的不正之风为重点，以人民群众满意为标准，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，实行条块结合，分类指导，分类评议的办法。通过政风行风评议活动，改进作风，提高效率，充分发挥工商行政管理职能，规范市场经济秩序，推动政风行风建设不断加强，为全面落实科学发展观，打造中国鲁尔区，建设晋东明珠城，实现“富裕、文明、生态、诚信”ＸＸ的奋斗目标做出积极贡献。

二、参评范围

根据省局和市委、市政府关于开展民主评议政风行风活动的安排，20xx年全市工商系统政风行风评议工作要在继续坚持上下联动，全面评议的基础上，把民主评议与纠风专项治理相结合，深入开展对执法一线和“窗口”部门的评议,重点要抓好对基层工商所的评议工作。

三、评议内容和重点

（一）评议内容

营造重商、亲商、安商、富商的投资环境。全市工商系统要按照省局对外开放工作会议精神，围绕我市“十一五”规划，深刻认识投资发展环境特别是软环境对对外开放的决定性影响，从工商部门的行业特点出发，进一步解放思想，更新观念，制定出台相应的优化投资环境的优惠政策和措施，并在落实中取得明显成效；把对外开放、招商引资与调整优化本地产业结构、与改造提升传统产业、与培育发展新的支柱产业、与国有企业的改革改造、与发展壮大民营经济等紧密地结合起来。“重商”就是对外来投资者要高看一眼，厚爱三分，主动为投资者着想，及时排忧解难，在全系统形成人人尊重爱护外来投资者，个个热情主动为投资者服务的良好氛围；“亲商”就是要以真诚、友好的态度对待客商，主动与投资者交朋友，以真挚的感情吸引、留住客商；“安商”就是要为客商创造一个注重诚信，依法规范、秩序良好的发展环境，为投资者提供优质服务，让投资者安心在ＸＸ发展；“富商”就是要坚持互利双赢的原则，依法保护投资者的合法权益，让投资者通过守法经营盈利赚钱，吸引更多的投资者前来，以良好的招商引资机制，吸引更多的外地人才、资金、项目进入ＸＸ，建设ＸＸ，发展ＸＸ，从而促进ＸＸ的经济社会发展和人民生活水平提高。

营造公正执法、依法行政的法制环境。全市工商系统要严格按照《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》的要求，坚持“公平、公正、公开”的原则，正确行使权力、履行职责，规范执法行为，做到严格执法、公正执法、文明执法，切实解决个别部门和个别人员存在的以权谋私、执法不公、不作为和乱作为的问题，杜绝执法和管理中存在的“乱收费、乱罚款、乱摊派”现象，完善行政执法责任制、过错追究制等相关制度，自觉接受人民群众的监督。积极推进深化改革，创新体制，进一步搞好政务公开和行政审批制度改革，简化办事程序，提高工作效率，建立权利明确，行为规范，监督有效，保障有力的执法体系，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

营造为民、便民、利民的服务环境。坚持“群众利益无小事”的原则，从群众最现实、最关心、最直接的利益入手，以创建群众满意的部门为目标，建立服务承诺制，实行首办责任制，推行限时办结制，责任追究制和“一条龙”、“窗口式”服务工作机制，公开办事程序，简化办事手续，提高服务质量和办事效率。要开展行政效能监察，认真落实兑现便民利民措施和服务承诺，为人民群众诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，坚持不懈做好事，提供优质、高效的服务，主动接受社会监督。牢固树立“以人为本”和“管理就是服务”的执政理念和管理思想，在执法和管理中体现人文关怀。【推进民主评议有效实施,】

营造为民、务实、清廉的廉政环境。廉政就是环境，廉政就是效益。要树立社会主义荣辱观，认真开展治理商业贿赂工作。领导干部特别是部门、单位的“一把手”要以实际行动弘扬求真务实的精神，以自己实际行动的号召力和感召力，带头顾大局、办实事，带头讲原则、讲党性，带头遵纪守法、廉洁自律，认真解决影响发展环境和损害群众切身利益的问题。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，进一步健全和完善反腐倡廉的监督制约机制，强化对权利的制约和监督，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件，形成干净办事、廉政勤政的氛围，以建立健全不愿腐败的教育自律机制，不能腐败的制度防范机制，不易腐败的监督制约机制，不敢腐败的严厉惩罚机制为目标，不断加强廉政建设，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，各级领导干部要严格执行党风廉政建设责任制，认真履行职责，抓班子，带队伍，把反腐倡廉的各项任务和措施落到实处，真正做到“为民、务实、清廉”。

（二）评议重点

全市工商系统的评议重点要放在严格依法行政、规范执法行为、正确履行职责上，切实解决行政不作为、乱作为、有法不依、执法不公等严重损害企业和群众合法权益的突出问题；要把与群众直接接触的执法一线和“窗口”部门以及基层工商所作为评议的重点，专门集中三个月的时间抓执法一线和“窗口”部门以及基层工商所的评议。通过民主评议，切实解决群众普遍关注和反映的乱收费、乱罚款、乱筹资、乱摊派、吃拿卡要和以权谋取小团休利益、个人利益的问题。

四、评议方法和步骤

采取统一组织，分级实施，上下联动，条块结合，全面评议，突出重点，自评为主、督导为辅的方法进行。

（一）宣传发动和安排部署阶段（20xx年5月1日至5月31日）

1、各县局、分局要根据实际情况，对已有的评议领导和工作机构进行合理调整、完善，制定20xx年度开展政风行风评议的实施方案，于5月30日前召开评议动员大会，安排部署年度评议工作。

2、开展政风行风建设宣传月活动。要通过新闻媒体向社会做出政风行风建设公开承诺，承诺的内容要结合上年度的整改落实工作，突出重点，切合实际，要有具体指标，并报市局行评办备案。同时，要将公开承诺内容在本单位公示，广泛接受群众监督。

3、继续积极参与《政风行风热线》、《政风行风面对面》节目和《政风行风监督》栏目。

4、设置评议意见箱，公布举报电话，有条件的可设立评议电子信箱。

（二）调查评议和整改反馈阶段（6月1日至10月31日）

1、开展政风行风问题调查。要通过组织政风行风监督员走访服务对象、召开座谈会、发放问卷调查表等普遍调查手段，深入了解本部门存在的问题，并及时进行反馈。同时，要针对本部门存在的重点问题开展专项调查，认真分析查找存在问题的原因，制定切实有效的整改措施，进行自查自纠，并写出政风行风问题调查报告，于6月20日前报市局行评办。

篇四:推进民主评议有效实施,
2016环保局民主评议政风行风实施方案

按照省、市、县纠风工作统一安排部署，为进一步加强全县环保系统政风行风建设，提高环保队伍干部整体素质，推动全县环保事业发展，根据《县纠风办关于2016年度全县民主评议政风行风工作的实施意见》要求，结合环保工作实际，现就全县环保系统民主评议政风行风工作制定如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕奋力挺进全省山区县第一方阵目标，以解决人民群众反映强烈环境突出问题为切入点，以纠正损害经济发展环境突出问题为着力点，以规范环境管理为关键点，切实推动环保系统进一步增强服务意识，转变行业作风，提高监管水平，全力满足人民群众对美好生活的新期待，为推动我县经济社会又好又快发展营造良好环境。

二、评议对象

县环保局及所属二级单位环境监察大队、环境监测站。

三、评议内容

（一）依法履职、服务企业发展方面。是否按照中央和省、市、县要求进一步精减行政审批事项；是否按照服务发展、依法行政的要求，履行好审批、许可、执法等职责；是否存在利用审批权和行业优势地位违规收费、侵害市场主体、谋取部门利益问题。

（二）转变工作作风方面。是否坚决贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委、县委相关规定，加强部门作风建设；是否制定相关措施，着力解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”问题；是否加强部门行风建设，坚决纠正本部门损害市场主体利益的不正之风；是否认真纠正不作为、慢作为、乱作为和利用职权吃拿卡要、行政审批效率低下等影响机关效能和执行力的问题。

（三）加强党风廉政建设和反腐败工作方面。领导班子和领导干部是否履行“一岗双责”，切实承担起落实党风廉政建设责任的主体责任；是否自觉遵守《廉政准则》，在加强党风廉政建设中发挥表率作用；是否围绕环保“六项权力”加强风险防控，建立健全权力运行监督制约机制；是否落实“三重一大”等管理制度，加强对“一把手”的监督，完善腐败风险防控体系；是否建立健全具有部门特色的政风行风责任考核体系并有效实施。

（四）收集和解决问题方面。是否畅通群众利益诉求渠道；是否及时解答和认真解决人民群众政策咨询和举报投诉的问题；是否兑现政风行风评议公开承诺事项；是否切实解决本部门存在的突出问题；是否健全完善政风行风建设长效机制；政风行风问题整改效果是否让人民群众满意等。

四、组织实施

2016年全县环保系统民主评议工作从4月份开始，11月份结束。具体安排如下：

（一）动员部署阶段（4月-5月）。

1、制定方案，动员部署。认真组织学习民主评议政风行风有关文件，统一思想，提高认识，召开动员会进行动员部署，结合单位实际制定实施方案并报送至县纠风办和市环保局纠风工作领导小组办公室，成立领导小组和工作专班，明确专人负责行评工作。

2、强化宣传，营造氛围。通过电视、网络、专栏、电子显示屏等多种形式进行广泛宣传，动员全社会关心、支持、理解环保工作。

3、公开方式，接受监督。公布行风监督方式，聘请行评监督员，发动社会各界积极参与，自觉接受社会监督。

（二）查找问题和公开承诺阶段(5月-6月)。

1、广泛征求意见。充分依靠群众，结合开展党的群众路线教育实践活动，通过设立意见征集箱、公布热线电话及网络邮箱等多种形式，多方位、多渠道征求对本系统政风行风建设方面的意见和建议。

2、认真开展自查。围绕行评的重点内容和目标任务，查找本系统存在的突出问题。

3、作出公开承诺。认真梳理自查和征集的意见，就群众反映最强烈的环境问题和重点事项，作出具体承诺，并通过主要媒体公开，接受社会监督。

4、开展明察暗访。组织开展对本系统政风行风建设情况和行评工作进行明察暗访和督导，主动接受市县纠风督导组的明察暗访，对发现的突出问题及时整改。【推进民主评议有效实施,】

（三）行风建设和问题整改阶段(6月-11月)。

1、加强环保系统行风建设的基础性工作。突出部门特点，做几件有影响力的、关系到群众利益的实事，回应百姓关切，赢得服务对象和人民群众的好评。具体在“八个围绕”上抓创新、抓落实。一是围绕推进生态文明建设，配合完成《市环境总体规划》的编制，划定生态红线。二是围绕改善环境空气质量，编制《县大气污染防治实施方案》，做好空气质量达标规划编制、重点减排工程建设、机动车尾气检测、重污染天气预警应急等工作。三是围绕水污染防治确保饮用水安全，做好《省水污染防治条例》的宣传贯彻工作，开展饮用水安全风险排查，切实加强全县饮用水源安全保障。四是围绕服务企业发展，进一步简政放权，规范环评审批权限。五是围绕坚决纠正损害群众利益行为，开展环境执法综合大检查，加大行政处罚、环境问题约谈、媒体曝光、责任追究等措施，着力解决影响人民群众身体健康和可持续发展的突出环境问题。六是围绕人大、政协提案、议案办理工作，处理好群众的来信来访和投诉，维护群众合法环境权益。七是围绕队伍建设，积极参加省、市开展的“群众满意基层站所”活动，对执法、监测和服务窗口的工作水平、工作作风、服务态度进行大整顿、大提升，提升环保队伍的形象。八是围绕正风肃纪，继续贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委、县委相关规定，结合教育实践活动，聚焦“四风”问题解决，切实转变工作作风。

2、要坚持问题导向，深化自查和整改工作。针对自查和人民群众反映的问题进行归类、分析，有针对性地制定整改措施，对能及时解决或通过努力能解决的问题，要限时解决；对暂时无条件解决的问题，要作出说明，赢得群众的理解。同时，注重宣传整改成果，赢得社会公众的支持与认同。

3、认真关注“行风118”栏目和“12369”环保热线，妥善处理人民群众的咨询、投诉，将办理投诉的情况以适当的方式公开。

4、认真履行公开承诺。要把承诺事项兑现、自查和收集问题整改到位情况、群众对投诉问题解决满意度、部门行风建设作为重点工作，督办落实到位。

（四）行风状况测评阶段(10月)。

评议结果由第三方评估（20%）、服务对象评议（30%）、媒体评测（30%）、投诉情况及投诉办理情况考核（20%）四个方面进行综合评测，主动配合测评工作。

（五）总结及结果运用阶段(10月-11月)。

对本次行评工作进行全面回顾，总结经验做法，查找问题和薄弱环节。特别是对群众反映的突出问题要逐一检查落实，确保问题整改到位。书面报送工作总结至县纠风办和市环保局政风行风领导小组办公室。

五、组织领导

为加强对我县环保系统民主评议政风行风工作的领导，现成立民主评议政风行风工作领导小组。

六、工作要求

（一）加强领导，精心组织。坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的工作原则，要把民主评议政风行风工作作为落实党风廉政建设和纠风工作责任制的重要举措，作为加强政风行风建设的重要手段，认真抓好落实。要在县纠风办的统一领导下，精心组织，加强协调，引导社会各界广泛参与，密切新闻媒体配合，确保评议工作健康、有序进行。

（二）广泛宣传，营造氛围。结合环保工作的特点，公开服务承诺，公布举报电话，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，营造社会关心环保部门政风行风建设的良好氛围。及时反馈查处媒体曝光问题的情况，让社会各界充分了解环保系统开展民主评议、加强政风行风建设的信心；感受环保部门虚心听取意见、全力督促整改的力度；认识环保系统着重解决影响发展环境、严重损害群众切身利益的问题、纠正存在的不正之风的决心，营造良好的舆论氛围。

（三）强化措施，注重实效。要坚持问题导向，把查找和解决存在的突出问题贯穿于评议工作的始终，注重建立长效机制，不断巩固成果，深化提高。要按照县纠风办的统一部署，周密组织，加强协调，引导社会各界广泛参与，密切配合，确保评议工作顺利进行。要严格遵守评议纪律，自觉接受社会各界监督，以求真务实的态度和改革创新的精神对待评议工作。以好的作风搞好行评工作，真心诚意敞开大门接受代表和社会各界的评议和监督，以扎扎实实的工作成效取信于民，努力提升环保部门的群众满意度。

篇五:推进民主评议有效实施,
2016年教育民主评议政风行风实施方案

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕省市教育改革发展规划，坚持“评议对象让群众选择、评议内容与群众相关、评议过程请群众参与、评议成绩由群众做主、评议结果重综合运用”的原则，深入推进民主评议政风行风工作，为办好人民满意的教育和促进教育跨越发展服务。

二、评议对象和内容

2016年教育政风行风建设的评议对象为：局机关各股（室）、县直各校和各乡（镇）中小学校。其中，县教育局机关、被县政府纠风办确定为重点评议对象，各单位要严格按照县政府纠风办的要求，结合实际扎实开展评议工作。

教育局机关政风评议内容是：服务发展，改进作风，维护民利，廉洁自律，深化信息公开，坚持依法治教，提高办事效率，完善管理和监督制度，着力解决群众反映的突出问题，切实办好人民满的教育。主要内容：是否正确履行职责，依法依规治教，公正文明执法，按照办好人民满意教育的要求，促进教育跨越发展；是否认真实行办事公开，推进办事公开标准化建设，建立公开公示、服务承诺等制度，接受社会各界监督；是否全面落实便民利民措施，端正服务态度，优化服务流程，提高办事效率；是否畅通投诉渠道，对群众反映的问题及时受理和反馈，是否建立健全整改问题的各项制度，取得明显效果。

中小学校行风评议内容是：招生、收费、办学行为、校务公开和师德师风建设状况。主要内容：是否全面实施招生“阳光工程”，落实“六公开”，严肃查处违规招生行为；是否严格执行省教育收费规程（试行），严格执行清理规范后的新学年收费项目和标准，加强服务性收费、代收费管理，规范教育收费票据的使用和管理；是否严禁违规举办各类收费补习班、培训班，特别是全面落实禁止教师办班有偿补课措施；教辅材料的征订使用管理是否规范；是否依法规范办学行为，加强考试招生管理，全面推行校务公开标准化建设工作；是否落实师德考核办法，是否严格执行师德“一票否决”，师德师风建设是否取得明显成效。

针对群众关注的热点问题，今年我县教育系统的选题评议议题是：推进阳光操作，规范招生行为。各级学校要在围绕这个重点议题开展评议的同时，结合本校实际，选择1-2个群众反映强烈的本学校职能范围内急需解决的问题开展选题评议，评议议题由学校研究确定，并制定选题评议方案，内容包括选题内容、选题原因分析、预期目标、拟采取措施等。被县政府纠风办确定为重点评议对象的等七个单位的选题评议方案要报县政府纠风办审核，其它学校的选题评议方案要报县教育局行评办审核，经审核的选题议题要向社会进行公示。重点评议对象要积极参加县政府纠风办组织的“政风行风热线”和“面对面”评议等活动，切实取得成效，切实提高群众的满意度。

三、评议方法与步骤

2016年县教育系统民主评议政风行风工作采取市、县、校三级联动，按照市教育局和县政府纠风办的统一部署，结合各自实际，制订具体工作步骤并予以实施。市教育局、县政府纠风办、县教育局将组织行评代表和行风监督员不定期明察暗访，召开会议对教育局机关和各校政风行风建设做出点评。被县政府纠风办确定为重点评议对象的县教育局机关、一中、二中、三中、实小、星小、南小、实幼等八个单位的评议工作由县政府纠风办进行监督检查和量化考评。县教育局对其它学校的评议工作进行监督检查和量化考评，评议分值采用100分制，按照领导及监督员评议（占20%）、群众评议（占50%）、组织工作考评（占30%）等四个方面进行量化。对开展校务公开标准化建设工作取得成效的学校实行加分奖励，视开展情况给予3分以内奖励。评议结果将进行通报，结果运用参照县政府纠风办办法执行。

（一）制定方案（6月10日前）

要按照县政府纠风办的部署和县教育局的安排，建立健全组织领导机构，制定民主评议政风行风工作方案，选聘政风行风监督员，并将本单位工作方案报县行评办和县教育局行评办备案。

（二）动员部署（6月上旬）

要召开政风行风建设工作专题会议，全面动员部署，总结和推广过去评议中好的经验和做法，积极推进行风建设各项工作。要联系教育实际，大力宣传一批遵纪守法、依法办学、师德高尚、收费规范的先进典型，进行正面教育和职业道德教育，开展典型案例警示教育。要通过组织专题座谈、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱等形式，宣传本单位业务工作的职能和主要工作内容，公开服务承诺及便民措施，展示政风行风建设成效，主动接受社会和群众监督。

（三）确定选题（6月底前）

针对群众关注的热点问题，根据上级有关部门的部署安排，今年我县教育系统的选题评议议题是：推进阳光操作，规范招生行为。各级学校要与联系本单位行评代表共同研究确定，并制定选题评议方案，内容包括选题内容、选题原因分析、预期目标、拟采取措施等。被县政府纠风办确定为重点评议对象的一中、二中、三中、实小、星小、南小、实幼等七个单位的选题评议方案要报县政府纠风办审核，其它学校的选题评议方案要报县教育局行评办审核，经审核的选题议题要向社会进行公示。

（四）问卷测评（6月至9月）

被县政府纠风办确定为重点评议对象的问卷测评由县政府纠风办组织，通过网络动态监管、明察暗访情况、政行行风热线、面对对评议、下级单位综合评议等形式进行；提供服务对象按照县政府纠风办的要求上报。教育系统的问卷测评由县教育局行评办组织实施；各级学校提供不少于50名服务对象，作为问卷测评的样本（样本库Excel表格格式详见附件2），请分别于6月7日和10月20日前统一以Excel电子表格报送至县教育局行评办。

（五）查找问题（6月至9月）

开门纳谏，组织自查，通过召开座谈会、发放问卷等形式广泛征求社会各界人士的意见和建议（参照附件1）。通过邀请评议代表和监督员深入基层实地走访座谈、问卷调查、明察暗访等各种形式收集服务对象的意见和建议，虚心纳谏，接受他查，帮助查找问题。同时，充分利用家访和《致家长一封信》等形式收集群众呼声，畅通监督渠道，自觉接受社会监督。

（六）落实整改（6月至10月）

要把落实整改贯穿于民评工作的全过程，如实收集和梳理群众的意见和建议，并建立台账。要针对自查中存在的问题和评议代表的评议意见，制定整改计划，逐条逐项抓好落实，建立整改档案，及时向县行评办、县教育局、行评代表和群众反馈整改情况。要在整改的基础上，按照“纠、评、建”的要求，举一反三，针对政风行风建设中出现的新情况、新问题和存在的薄弱环节建章立制，并抓好制度的落实和监督，以防止类似问题再次发生。问题及整改结果应形成《一事一卡》，被县政府纠风办确定为重点评议对象的由县行评监督员签字后报送县行评办备案。

（七）面对面评议（10月底前完成）

县政府纠风办和县教育局负责组织在县级参评的7所县属中小学（幼儿园）主要负责人开展“面对面评议”活动，向服务对象、新闻媒体、民评代表、人大代表、政协委员和街居代表现场述职，接受群众质询和评议，活动现场开展群众满意度测评。将请新闻媒体介入宣传，节目录制后在电视台“政风行风热线”栏目播出。具体活动时间地点另行通知。

（八）做好总结评议（10月至12月）

10月30日前，局机关和各级学校要对政风行风评议工作进行总结，迎接上级年终考评（考评内容及标准见附件3）。请各中小学校（幼儿园）认真按时完成“教育之窗”公文系统中要求的上报材料，积极配合行评指导组工作，加强问题整改反馈，保持与服务对象的良好沟通，着力提升群众评议满意度。

（九）运用评议结果

对各级学校的问卷测评和综合评议结果将在一定范围内进行通报。当年群众满意度较差、综合评议结果处于同类参评单位末位的学校，在党风廉政责任制考核、文明单位推荐、评先评优时将予以一票否决，对主要领导给予诫勉谈话。

四、工作要求

（一）强化责任，落实到人。局机关和各级学校要高度重视民主评议政风行风工作，把它列入本单位工作的重要议事日程，与业务工作一起部署、一起检查、一起落实。要明确责任，分解到人，加强督查，把评议情况纳入各班子岗位目标责任制考核的重要内容，建立健全奖惩制度，严肃责任追究，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

（二）评建结合，重在预防。要按照“以评促纠、以评促建、纠建并举、重在建设”的方针，坚持教育、制度、监督并重，把思想教育、整改问题、建立健全制度和完善监督机制贯穿于民主评议工作的全过程，做到“四个结合”：一要与加强党员干部作风建设、师德师风教育活动相结合；二要与规范教育收费行为和创建文明单位相结合；三要与实施“阳光工程”、全面深化政务公开、校务公开工作相结合，强化学校的民主管理和民主监督；四要与健全各项管理制度结合起来。通过构建教育管理制度体系，实现从解决个别问题向建立预防机制转变，从靠领导重视向靠制度保证转变，从外部压力推动向自觉性行动转变，从突击性工作向日常性工作转变。

（三）查摆问题，限期整改。局机关和各级学校要认真组织查找本部门、本学校在政风行风建设中存在的突出问题、群众反映强烈的热点问题，经梳理后，作为今年加强政风行风建设的着力点，并通过适当方式，向社会做出整改承诺，接受群众监督。年中和年末，县教育局将不定期地组织行评代表和行风监督员深入各中小学校（幼儿园），对政风行风情况和践诺情况进行检查和暗访，及时发现问题，责令限期整改。要注意总结推广先进典型，发挥典型的示范引领作用。

（四）严明纪律，加强督查。要规范监督程序，完善监督办法，确保政风行风监督员有效参与日常监督，充分履行调查权、评议权、监督权。监督员在开展明察暗访时，各学校要给予支持和配合。要广开言路，拓宽舆论监督渠道，充分发挥新闻媒体的监督作用。对群众反映强烈、工作不落实、整改不到位，不正之风长期得不到有效治理的学校，要按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定，实行责任追究。

篇六:推进民主评议有效实施,
2015民主评议自查自纠整改落实情况报告

**区人民法院效能风暴行动

民主评议自查自纠整改落实情况的报告

区效能办：

根据《**区2015年度效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》的安排部署，我院认真开展了政风行风自查自纠活动。广泛听取机关干部职工、服务对象及社会各界对我院工作的意见和建议，及时整改落实了存在的问题。

一、存在的问题

（一）部分干警对司法核心价值观的认识不够深刻，宗旨意识、司法为民观念不强。

（二）重事务，轻学习，对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够，缺乏党风廉政建设和反腐败工作的主动性。

（三）个别干警存在作风纪律松懈，工作作风漂浮，办事拖拉，推诿扯皮等现象。

（四）服务水平还有待提升，服务意识还有待增强，开展批评与自我批评不够。

二、认真制定整改方案

（一）统一思想，加强部署。多次召开全院干警动员大会，安排部署评议评价各阶段的工作。通过展板、专栏，发送手机信息等形式，广泛宣传评议工作，营造评议氛围，提高全院干警参与作风效能建设的主动性和自觉性。

（二）内外结合，查找问题。对内发放征求意见函，悬挂征求意见箱，通过多种方式组织全院干警从自身问题入手，从思想作风、审判作风、工作作风、纪律作风和领导作风等层面进行了全方位排查；对外通过设立举报电话、召开座谈会等方式，向案件当事人、企业等社会各界征求法院作风效能建设方面的意见和建议。

（三）对症下药，加强整改。针对自我排查和社会各界反馈的少数干警存在作风不实、工作态度简单生硬、审、执效率不高、重视调解力度不够、司法行为不规范等问题进行全面整改。对能够及时整改的，深入分析原因，扎实整改；不能及时整改的，制定切实可行的措施和计划，分步进行。

二、落实整改措施

（一）加强教育，统一思想认识。以公正、廉洁、为民为内容对干警进行“司法核心价值观”教育。认真学习和领会司法核心价值观内涵和根本要求，把公正、廉洁、为民作为行为准则和目标，切实把司法权力来源于人民、依靠人民、服务于人民三者统一起来，保护人民群众的根本利益。

（二）完善自身管理。“不为名利失心，不为权欲熏心”，管住自己的手，管住自己的腿，管住自己的嘴，从严处理工作中的吃拿卡要现象，修身正已。

（三）牢固树立为大局服务的理念。充分认识法院工作的要求，把各项工作置于大局中去思考，使各项工作紧密围绕大局，服从服务于大局。真正把重民生、排民优、解民难作为工作的出发点和检验标准，使各项工作符合民情，体现民意，服务民生，赢得民心。忠实履行职能，全面加强审判和执行工作。坚持深入调查研究，建立沟通交流平台，了解司法需求，畅通诉求通道。规范执行行为，严格执行管理，提高我院工作的质量和效率。

（四）执行责任落实。加强案件评查、监督、剖析，依照法律相关规定，对造成错案的责任人员进行责任追究。加强法官自由裁量权的规范与监督，认真落实最高人民法院下发的《法官行为规范》，加强制度执行情况的检查和落实。积极调研和总结，实现法官自由裁量权规范化、制度化。

（五）确保制度的实施，优化案件质量、提高办案效率。认真做好审判管理相关制度的制定与落实，通过科学考评，调动全体干警的积极性。完善审判工作机制。畅通信访、投诉渠道，方便群众来电来访，能及时听到群众对法院工作的意见和建议，及时有效处理好紧急突发事件，接受人民群众监督，落实司法为民的遵旨。

（六）加强监督。引导干警坚持不懈的加强党风廉政建设，加大反腐倡廉教育力度。实行廉政建设“双保险”。细化廉政责任，确保党风廉政。严格落实《廉政准则》、自觉遵守政治纪律、认真执行廉政规定，公正廉洁执法。

四、确保整改成效

建章立制，确保整改成效。在整改落实干警作风突出问题的基础上，实行纠建并举，着力强化干警作风效能建设的制度化、规范化。落实审判责任制和错案追究制，完善审限预警、质量监控、绩效考核等措施。建立健全内部防控和外围监督相结合的拒腐防变机制，推行领导干部谈心制度，通过谈心促廉洁、促稳定。健全外部监督机制，完善特邀监察员工作职责，将知情权、监督权、参与权交给特邀监察员，从制度上保证社会监督工作的深入开展。

我院开展民主评议自查自纠工作，是总结经验、解决问题、谋求发展的重要举措。我院以此次活动为契机，进一步提高认识，端正态度，认真听取各方意见，落实整改措施，完善立案工作机制，改进司法服务质量，方便人民群众，塑造为民司法的良好形象，全面推进法院工作上新台阶。通过自查自纠和落实整改，进一步推动我院审判事执行工作的发展，以为人民群众提供公平、正义的法律服务！

**区人民法院

2015年8月30日

主题词：情况 报告

**区人民法院纪检组

2015年8月30日印发

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