打击非法行医工作方案

导读：　打击非法行医工作方案(共6篇)打击非法行医实施方案打击非法行医实施方案为深入贯彻省、市、区文件精神，进一步规范医疗行为、提高医疗质量、增强综合服务能力，以努力构建“平安医院”和“百姓满意医院”为总体思路。同时，进一步规范医疗市场、打击非法行医行为；特制定本实施方案，具体如下：一、组织领导为加大打击非法行医力度，确保此项工作顺利开...

篇一:打击非法行医工作方案
打击非法行医实施方案

打击非法行医实施方案

为深入贯彻省、市、区文件精神，进一步规范医疗行为、提高医疗质量、增强综合服务能力，以努力构建“平安医院”和“百姓满意医院”为总体思路。同时，进一步规范医疗市场、打击非法行医行为；特制定本实施方案，具体如下：

一、组织领导

为加大打击非法行医力度，确保此项工作顺利开展，医院成立了以院长为组长，分管院长为副组长，医院相关人员为成员的打击非法行医领导小组，全明确职责、责任到人，全面负责辖区内非法行医专项整治工作的组织领导和协调工作。

二、工作步骤

第一阶段：动员部署阶段（2010年11月1日至11月12日）按照市、区文件精神要求；医院拟组织召开全体职工、乡村医生会议，传达、学习上级文件精神。同时利用宣传标语、村广播等媒介进行大力宣传，增强医疗机构和医务人员依法执业的自觉性，提高人民群众的自我保护意识，公示举报电话，广泛发动群众举报非法行医行为，营造良好的社会舆论氛围。

第二阶段：集中整治阶段（2010年11月13日至11月30日）对医院内不合格工作人员进行岗位调整，敦促未取得执业资格的工作人员加强学习，规范执业资格，杜绝非法行【打击非法行医工作方案】

医行为。同时，积极配合区卫生监督所对辖区内卫生室、黑诊所、大药房等进行集中整治清理，净化医疗市场，维护居民正常医疗秩序。

第三阶段：总结（2010年12月上旬）按照区文件精神要求，认真做好工作总结，将工作中发现的问题及时予以通报。

附：打击非法行医专项整治工作领导小组

篇二:打击非法行医工作方案
关于开展打击非法行医专项行动的工作方案

关于开展打击非法行医专项行动的工作方案

为严厉打击各种形式的非法行医，整顿和规范辖区医疗服务市场秩序，建立健全打击非法行医的长效机制，保障人民群众的身体健康和生命安全。根据卫生部办公厅《关于继续加强打击无证行医的通知》精神，结合县工作实际情况，特制订本专项行动工作方案:

一、工作目标

通过本次专项行动，严厉打击各种非法行医行为，遏制无证行医现象的发生和蔓延。加大对医疗服务市场的监管力度，规范医疗机构执业行为，提高医疗质量，保障医疗安全。探索建立完善专项行动和日常监管相结合的长效机制和措施，切实维护人民群众健康权益。

二、打击重点【打击非法行医工作方案】

（一）严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的无证行医行为。

（二）严厉打击“黑B超点”和“黑B超车”等利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的非法行医行为。

（三）严肃查处医疗单位超出《医疗机构执业许可证》登记科目的超范围行医、任用非卫技人员、发布无证医疗广告及违规医疗广告等不规范行医行为。

三、工作步骤

（一）宣传动员和调查摸底阶段

制定下发打击非法行医专项行动工作方案，调整打击非法行医专项行动领导小组名单，召开有关工作会议，部署辖区专项行动。加大打击非法行医工作宣传力度，多途径多形式广泛宣传，争取全社会的支持和广大群众的参与，营造良好工作氛围，形成非法行医人人喊打的高压态势。同时，组织各村（社区）、非法B超点和其他非法行医活动进行全面排查清理，摸清非法行医点详细情况，为下阶段集中整治提供依据。

（二）集中整治阶段

在前阶段调查摸底的基础上，组织公安、城管、工商、卫监、卫协等有关部门，开展联合执法检查，查实非法行医行为，按照相关法律法规的规定，从严、从快进行处理；对涉嫌犯罪的，按照有关规定移送司法机关追究相关人员的刑事责任。

（三）总结提高阶段

认真总结本次专项行动的工作，结合辖区实际，建立健全打击非法行医长效机制，完善非法行医定期排摸与报告制度，采取发现一家打击一家的形式，建立打非台帐，对打击过的窝点进行不定期回访，防止非法行医反弹回潮。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。严厉打击非法行医活动是维护正常有序的医疗市场秩序、保障广大群众的身体健康和生命安全的需要，职能部门要切实加强组织领导，精心安排部署，认真做好各项工作，确保专项行动取得实效。

（二）密切配合，形成合力。打击非法行医专项行动是一项系统性社会工程，需要全社会的参与和支持。街道做好牵头工作，组织协调本街道内有关执法部门，共同开展打击非法行医专项行动。各有关部门要尽心尽职，密切配合，争取形成部门合力，将打击非法行医专项行动真正落到实处。

（三）严格执法，注重程序。在打击非法行医专项行动中要严格执法，查实非法行医现象，坚决按照有关法律法规的规定，严肃予以处理，同时要注重执法程序，特别是在取缔和行政处罚时，要做到取证、处罚程序和运用法律合法，真正做到依法行政。【打击非法行医工作方案】

礼泉县卫生局卫生监督所 二〇一四年六月

篇三:打击非法行医工作方案
2016打击非法行医工作方案

为认真贯彻县安全生产委员会《关于印发县继续集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》文件精神，进一步加强对医疗机构的监管，县卫生局决定，在全县范围内深入开展一次严厉打击非法行医专项行动，整顿和规范我县医疗市场秩序，建立健全打击非法行医的长效机制，保障人民群众的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国职业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律法规，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以构建和谐社会为目标，认真贯彻落实关于安全生产领域“打非治违”专项行动文件精神，加大对非法行医的打击力度，严肃查处医疗机构的违法行为，规范我县医疗市场秩序，确保医疗安全，维护人民健康权益。

二、组织领导

为切实加强打击非法行医专项行动的领导，确保此次专项行动取得实效，县卫生局成立打击非法行医专项行动领导小组，组成人员如下：

王伟（小）县卫生监督稽查大队监督员

三、工作目标

（一）按照文件要求时限严厉打击各种非法行医，依法取缔无证行医，严惩非法行医犯罪行为。

（二）规范医疗机构执业行为，提高医疗服务质量，保障医疗安全。

（三）依法追究有关违法违规行为责任人的法律责任。

（四）建立健全专项行动和日常监督相结合的长效机制，切实维护人民群众的健康利益。

四、工作内容

（一）严厉打击无《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的非法行医活动。

（二）严厉打击无任何行医资格的游医、假医，以及借助虚假宣传招摇撞骗，危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动。

（三）依法取缔药店“坐堂行医”或以“义诊”、“医疗保健咨询”等名义非法开展的医疗活动，或者违法进行的药品、保健品、医疗器械的宣传促销活动。

（四）严肃查处在生活美容场所开展医疗美容服务的行为。

（五）严肃查处医疗机构超范围开展诊疗活动和使用非卫生技术人员开展诊疗活动的违法行为。

（六）严肃查处公立医疗机构以各种合作形式出租承包科室的违法行为。

（七）严肃查处非法鉴定胎儿性别及非法堕胎。

五、工作安排

第一阶段制定方案、摸底排查阶段

县卫生局成立专项行动领导组织，制定具体行动实施方案，明确职责分工，全面动员部署。一方面加强学习和培训，提高行政执法能力，同时利用媒体广泛宣传，畅通举报途径，并主动出击，通过举报线索调查、监测广告、卫生监督协管员报告、实地检查等多种形式，进行摸底排查，搜集相关证据，为下一步行动打下基础。

第二阶段集中整治阶段

根据摸底情况，从城市社区开始，逐步向城乡结合部和乡村拓展，横向到边纵向到底，集中力量打掉一批非法行医时间长，行为恶劣，群众反响大的无证机构和人员，必要时可以联合新闻、公安等部门联合开展行动。

第三阶段检查评估阶段。卫生局将以暗访为主要手段，深入基层对此次打击非法行医专项行动开展检查评估，对监督力度不够，工作落实不力，问题突出的人员进行责任追究。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。

卫生监督机构要统一思想，从保障人民群众身体健康和生命安全的高度，充分认识打击非法行医专项行动的重要性和紧迫性。严格按照省卫生厅、市卫生局的统一部署和要求，结合我县实际，精心组织，周密策划，迅速行动，务求实效地开展打击非法行医专项行动。

（二）加强领导，落实责任。

要把打击非法行医专项行动工作列入当前重点工作来抓，切实加强领导，落实工作责任制和责任追究制，做到分工明确、责任到位，确保专项行动各项工作落到实处。

（三）标本兼治，建立长效监管机制。

按照整顿与建设并举，打击非法行医专项行动与加强医疗机构审批和规范日常监督管理相结合的原则，从源头上把关，合理规划设置医疗机构、规范审批行为，加快卫生综合执法的步伐，提高卫生监督执法水平，建立健全长效监管机制。

（四）加强衔接，形成严打态势。

要严格执行中共中央办公厅、国务院办公厅转发国务院法制办《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见》的通知，在专项行动中，发现违法行为涉及犯罪的，应及时向公安机构通报，及时向公安机关移送涉嫌犯罪案件，并移交案件的全部资料，同时，将案件移送书及有关材料目录抄送同级人民检察院。

（五）加强信息沟通，及时上报工作动态。

按照文件要求，及时汇总专项行动工作进展情况，在每个月27日前上报本月专项行动工作总结，并于2016年9月9日前将专项行动总结报告报卫生局疾控。

篇四:打击非法行医工作方案
2015打击非法行医整治工作报告

朱沱镇卫生院打击非法行医专项整治行动工作进展报告

为认真落实《**区卫生局**区人口和计划生育委员会**区公安局重庆是食品药品监督管理局**区分局关于印发**区进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动方案的通知》（永卫生〔2015〕343号）文件精神；进一步整顿医疗秩序，着力解决我镇非法行医突出问题，结合我院实际情况，按上级要求开展了打击非法行医专项整治行动，对无证行医及医疗机构违法行医给予了有力打击，净化了医疗服务市场，为人民群众提供一个规范、安全、放心的就医环境。

工作开展情况

1.加强领导，制定方案。安排部署打击非法行医工作，镇政府领导和我院高度重视，成立了领导小组，职责明确，下设办公室具体负责打击非法行医专项行动的开展及资料、信息收集汇总。领导小组下设卫生监督小组于2015年3月22日至2015年4月1日对大河场上、朱沱镇街道、四望山场上开展明查和暗访相结合的方式进行调查摸底排查。根据上级要求，将6项违法行为确定为本院非法行医重点打击对象。（1）以场镇等流动人口聚集地为重点，严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的"黑诊所""、游医、假医；（2）大力查处未取得相应资质擅自开展诊疗活动；（3）以零售药店为重点，查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自打针输水及聘用医师或非医师坐堂行医的行为；(

2、宣传动员，布置工作。强调打击非法行医工作的重要性和必要性，动员部署打击非法行医工作。一是进一步增强信心，加强对群众的宣传，争取群众支持，确保打非成果；要求对辖区内的非法行医点进行摸底排查，并及时上报；二是要求各内部自查自纠；三是要求悬挂打击非法行医宣传横幅。四是随时将主要领导汇报，抓紧行动进行跟踪回访，按时将回访情况报送领导小组办公室。

篇五:打击非法行医工作方案
2016打击非法行医整治行动工作总结

朱沱镇卫生院打击非法行医专项整治行动工作总结

为认真落实《**区卫生局**区人口和计划生育委员会**区公安局重庆是食品药品监督管理局**区分局关于印发**区进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动方案的通知》（永卫生〔2016〕343号）文件精神；进一步整顿医疗秩序，着力解决我区非法行医突出问题，结合我院实际情况，通过专项行动，对无证行医及医疗机构违法行医给予了有力打击，净化了医疗服务市场，保证了人民群众的就医安全和根本利益。

一、工作开展情况

1.加强领导，制定方案。安排部署打击非法行医工作后，镇政府领导和我院高度重视，成立了打非领导组，职责明确。根据上级要求，将11项违法行为确定为打击对象。即（1）检查是否有将科室出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构从事诊疗活动的行为；（2）检查是否有聘用非卫生技术人员行医的行为；（3）检查是否有超出登记范围开展诊疗活动的行为；（4）检查是否有非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为。（5）检查是否未经许可擅自发布医疗广告，是否存在虚假宣传。（6）以场镇等流动人口聚集地为重点，严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的"黑诊所""、游医、假医；（7）大力查处未取得相应资质擅自开展诊疗活动；（8）以零售药店为重点，查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自打针输水及聘用医师或非医师坐堂行医的行为；（9）查处以养生保健为名非法开展诊疗活动的行为；（10）严厉打击地方单位和人员假冒军队医疗机构、医务人员开展诊疗活动的行为；（11）查处违法违规发布医疗广告行为。对于在行政执法过程中有法不依、执法不严、违法不究的人员要依法追究责任，对于行政不作为、乱作为的给予通报批评，并追究相关人员责任。

（二）宣传动员，布置工作。强调打击非法行医工作的重要性和必要性，动员部署打击非法行医工作。一是进一步增强信心，加强对群众的宣传，争取群众支持，确保打非成果；要求对辖区内的非法行医点进行摸底排查，并及时上报；二是要求各内部自查自纠；三是要求悬挂打击非法行医宣传横幅。四是随时将主要领导汇报，抓紧行动进行跟踪回访，按时将回访情况报送领导小组办公室。

三、存在的问题

1、部分从事医疗服务执业人员，法律意识的淡漠，重效益，轻服务，需要进一步提高医德医风教育和法律法规培训。

2、非法行医的隐蔽性强，流动性大，增加执法难度。

3、跟踪回访过程中也发现有的非法诊所随然经过前期打击治理，在停业一段时间后又有所抬头，容易出现死灰复燃的现象。

4、有的将药品存放他处，有患者时才取出给患者治疗，使回访人员很难发现或发现后拒不承认。

5、对非法行医的整治力度和频率都还不足够。

五、下一步工作计划

1、加强宣传。利用各种新闻媒体，广泛宣传卫生法律知识和群众安全就医知识，(

2.进一步加大卫生执法力度，坚持巡回监督、集中整治相结合的办法，并组织开展联合执法，重点打击，彻底清除违法违规行医行为

2、加大执法力度，增加监督频率，继续保持打击非法行医，整顿医疗市场的高压态势，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。

3、进一步加强卫生监督队伍建设，建立健全长效监督管理机制。

4、完善举报制度，设立举报电话并向社会公布，及时处理和解决群众的投诉。

篇六:打击非法行医工作方案
2016拒绝非法行医承诺书

拒绝非法行医承诺书

为了规范医疗市场秩序，依据《医疗机构管理条例》《医疗机构管理条例实施细则》《医疗废物管理》等法律法规的要求，我作为医疗机构的安全责任人，应该做到以下几点：

1、保证诊所取得合法有效的《医疗机构执业许可证》不承租、承包《医疗机构执业许可证》；不超出核准科目范围开展诊疗活动；不在登记地点外开展诊疗活动。

2、从事诊疗活动的人员必须有相关的资格证件，保证不使用非卫技人员执业。

3、医疗废物严格按照法律法规要求进行处置，保证不在非收集地点堆放医疗废物；保证不与生活垃圾混放；做到及时焚烧销毁。

如发现从事非法行医，一切后果自负！

承诺单位（公章）：

保证人（法人代表）：

年 月 日

杜绝非法行医承诺书

为了规范医疗市场秩序，依据《医疗机构管理条例》《医疗机构管理条例实施细则》《中国人民共和国执业医师法》等法律法规的要求，我做为药店的责任人，应做到以下几点：

1、未取得《医疗机构执业许可证》不得在药品零售场所内从事各类诊疗活动。

2、坚决杜绝“坐堂行医”或以“义诊”、“医疗保健咨询”、“健康讲座”等名义非法开展诊疗活动。 如发现非法开展诊疗活动，一切后果自负！

承诺单位（公章）：

保证人（法人代表）：

年 月 日

打击非法行医目标管理责任书

各卫生监督科室：

为了使各卫生监督科室更好地完成卫生监督所下达的打击非法行医各项工作目标、明确任务、坚定信心，把我县今年的打击非法行医工作抓实、抓细、抓好。加强组织性、纪律性，规范单位内部管理，圆满完成年度卫生工作监督任务，提高和加强责任意识，特制定2016年度打击非法行医目标责任管理书。要求各相关卫生监督科室必须做到：

一、各科室辖区内无非法行医行为、药店无坐堂行医，医疗机构监督检查率100%，违法案件查处率100%,结案率95%。监督频次不低于2次/户。消毒效果检测每年不低于2次，对采供血、母婴保健机构监督覆盖率100%，监督频次不少于4次。并于8月份之前建立健全《商水县医疗机构监督管理档案》。对违法案件查处结案率要达到100%；医疗广告（含非法广告）监督率达到100%。

二、各卫生监督科室必须及时、完整、按规定做好卫生行政处罚文书、卫生行政许可文书的档案资料整理、移交工作。行政处罚案件、行政许可文书要做到一案一卷，文书制作符合规范要求。当月发生的行政处罚案卷卷宗必须于立案之日起15日内上交综合业务科审核并建议所领导给予行政

处罚，并交由档案室存档。

三、认真落实行政执法责任制并制定科室卫生行政执法责任分配方案、责任卫生监督员名单应报办公室存档。建立健全案卷评查制和错案追究制。

上述目标任务如果不能完成，或因工作不力造成辖区内发生非法行医责任事故者，责任人自动辞去科长职务，情节严重者将建议上级机关给予纪律处分。

责任科长签字： 所长签字：

2016年 月 日 2016年 月 日

非法无证行医承诺书41

县卫生监督所：

我叫 ，男（女），现年 岁，民族 家庭住址 镇 村 组（社），于 年毕业 学校 ，现有医学专业技术职称 ，联系电话 ，身份证号 。

我于 年在 村（街道） 房内从事诊疗活动，接诊病人给人诊治疾病至今，主要开展的有 业务，有药品 、 和 三类共 种，医疗器械 等 种， 我场所 《医疗机构执业许可证》，我个人 《执业医师资格证》、 《执业护士资格证书》；略阳县卫生局卫生监督所医管科在我处检查曾 次给我发过停业告知书及法律法规相关知识宣传单，我因 原因 至今未停业，还在接诊诊治患者。

今天略阳县卫生监督所在 镇卫生院举办的分片区打击非法无证行医警示教育会，在会上讲了国家及各级政府当前对打击非法无证行医的政策、学习打击非法无证

行医的法律法规知识、对现实生活中的一些案例做了详细分析。通过参加这次会议，我决定当面做出以下承诺：

1、 ；

2、 ；

3、 ；

4、 ；

承诺人：

年 月 日

我县开展打击非法行医行动严厉查处非法行医

近日，从县卫生局获悉，我县在开展的整顿医疗秩序打击非法行医专项行动中，组织人员深入车站、社区、村居、工地、集贸市场进行“依法执业，文明行医”等专题宣教，取得明显效果。

一是强化领导，明确职责。制定了《进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动实施方案》，成立了以县政府分管领导任组长的专项行动领导小组，严厉打击“黑诊所”“假医游医”“医托”等违法违规行为，严肃查处医疗机构和计划生育服务机构出租承包科室、使用非卫生技术人员、超范围执业等突出问题。同时，严格落实卫生监督责任制和责任追究制，明确卫生计生、公安、法院、食品药品监管、城市管理等部门职责，加强部门联动，形成了部门配合、相互协作的工作格局。

二是加强宣传，营造氛围。开展打击非法行医“五进”宣传活动，组织人员深入车站、社区、村居、工地、集贸市场进行“依法执业，文明行医”“拒绝黑诊所”“健康人生，远离游医”等专题宣教，提升群众对非法行医的防范意识和辨识能力。今年以来，已出动宣传人员350余人次，悬挂横幅50条，印发宣传资料2万余份，在县电视台宣传打击非法行医专项行动2次。

三是突出重点，稳步推进。与各医疗卫生单位签订依法执业承诺书，对一级以上医疗机构，抽调专家组实行综合监督检查，落实不良计分记录制度，将检查记分与证件校验挂钩，提升监管效力；对企事业卫生室、个体诊所、村卫生室等一级以下医疗机构，实行量化分级管理，强化小型医疗机构依法执业主体意识，促其自觉落实管理制度，主动规范经营行为。今年以来，已检查医疗卫生机构、零售药店、计划生育服务机构、城市生活美容机构等552户次，查处取缔无证行医51起。

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