开展学习型服务型创新型基层党组织建设实施方案,范例

导读：　开展学习型服务型创新型基层党组织建设实施方案,范例(共6篇)“学习型、服务型、创新型”党组织活动实施方案**局创建“学习型、服务型、创新型” 党组织活动实施方案为认真贯彻党的十八大关于 “建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党”的要求，全面加强市直机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，进一步解放思想，推动工作，促进全市发展，现结合...

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篇一:开展学习型服务型创新型基层党组织建设实施方案,范例
“学习型、服务型、创新型”党组织活动实施方案

**局创建“学习型、服务型、创新型” 党组织活动实施方案

为认真贯彻党的十八大关于 “建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党”的要求，全面加强市直机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，进一步解放思想，推动工作，促进全市发展，现结合我局实际，制定**局创建“学习型、服务型、创新型”党组织活动方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，以提升执政能力、保持先进性和纯洁性为主要任务，结合党的群众路线教育实践活动，把创建“三型”机关党组织作为机关党建的龙头工程和重要抓手，提升学习能力，增强服务本领，强化创新意识，为建设“三个**”提供强有力的思想、组织和作风保证。

二、任务措施

（一）全员学习、提升素质，创建学习型党组织

通过创建学习型机关党组织，引导各级党组织和广大党员牢固树立全员学习、终身学习理念，不断拓展学习内容，

创新学习方法，丰富学习载体，健全学习制度，使学习成为机关党组织的鲜明特征，不断提高广大机关党员的思想素质和业务素质。

1.明确学习内容。要系统学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神；中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、科学发展观、党风廉政建设规定和中央、省市委关于开展党的群众路线教育实践活动精神；岗位履职所需要的市场经济、科学文化、法律法规等专业知识。深入开展“四观”（群众观、政绩观、人生观、价值观）主题学习教育活动，深入开展“公与私、对与错、荣与辱”界限专题大讨论，进一步更新观念，开阔思路，大力弘扬求真务实精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和不落实突出问题，不断提高工作能力和水平。

2.完善学习制度。紧密结合党的群众路线教育实践活动，按照“学习提能”的要求，采取党员自学、集中授课、专题辅导、集中研讨等形式，抓好机关干部的理论武装工作。各部门要在坚持周五学习日制度的基础上，建立和完善党员干部培训制度、调查研究制度、集体学习考勤制度、个人学习档案制度、学习成果汇报交流制度等，强化学习的过程管理，做到个人学习有计划、集体学习有考勤、集中研讨有记录、学习成果有检查。以党支部为单位每周组织一次不少于半天时间的集中学习，每名领导干部全年要完成学习笔记2

万字以上，撰写学习心得体会文章1-2篇。

（二）执政为民、廉洁高效，创建服务型党组织

通过创建服务型机关党组织，推动机关党组织和广大党员干部工作作风进一步转变，服务意识进一步增强，服务功能进一步完善，服务能力和水平得到整体提升，出色完成部门工作职责和全年各项工作任务，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。

1.进一步推进服务基层、服务群众工作。按照《市乡两级机关服务基层、服务群众实施方案》，全面落实包保联系任务。继续开展“四个一千”活动，通过组织党员干部走访调研、共同过组织生活等活动，访民情、找问题、解矛盾、办实事，实现在一线倾听民声、在一线破解矛盾、在一线融洽感情、在一线塑造形象。进一步建立完善深入基层察民情，深入基层解民忧，深入基层促发展，深入基层惠民生各项制度，推动服务基层、服务群众工作常态化、长效化。

2.优质高效服务群众。围绕创建“服务型”机关党组织，各部门要认真履行工作职责，切实改进服务态度，完善便民措施，提升服务质量，提高工作效率。窗口服务单位要认真执行窗口服务工作规范，自觉做到不让群众在我面前受到冷落、不让业务工作在我手上积压、不让差错在我这里发生、不让单位形象在我这里受损，以群众办事“零障碍”、服务群众“零距离”的实际成效取信于民。

3.坚决整治慵懒散奢。结合群众路线教育实践活动,坚决纠正和解决纪律作风和服务态度、工作效率和服务质量、文明办公和勤俭守廉等方面存在的突出问题。要组织党员干部认真学习中央、省、吉林市和我市的相关规定，明确哪些应该做、哪些不能做，哪些是提倡的、哪些是禁止的，强化纪律观念和“负面清单”意识。深入查找存在的问题，立查立改，建立长效机制，以优良党风凝聚党心民心、以清新的政风优化发展环境。

（三）解放思想、争创一流，创建创新型党组织【开展学习型服务型创新型基层党组织建设实施方案,范例】

通过创建创新型机关党组织，进一步增强机关党员干部的创新理念、创新思维、创新意识，进一步明晰机关工作主题、工作方向、工作目标，进一步推进部门创新工作、重点工作、特色工作，使基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到明显提升。

1.坚持思想观念上创新。围绕服务中心、服务大局谋划机关党建工作，开拓思路，增强工作创新的主动性和自觉性。进行观念创新，敢于打破传统的思维定势，创造性地开展工作。

2.坚持工作内容上创新。围绕更好地履行部门的管理和服务职能，把机关党建工作与行政工作融合起来，发挥党组织和党员的作用，在简政放权、简化办事程序、提高办事效率，在改进工作作风、提供优质服务等方面当先锋、作表率。

3.坚持工作机制上创新。研究和创新有利于经济社会快速科学发展的党内民主机制、监督机制、管理机制，并应用于实践，提高管理水平，增强齐抓共管合力。

4.评价考核，搞好总结。机关工委将加强对创建“三型”机关党组织活动日常督导检查、年终集中考核，建立健全考核评价机制，及时总结推广典型经验。对成效突出的集体和个人予以表彰，活动开展情况纳入年度绩效考核。

三、活动要求

（一）领导重视，精心组织。要充分认识建设“三型”机关党组织的重要性和紧迫性，切实把创建“三型”机关党组织作为开展党的群众路线教育实践活动的重要内容，纳入部门（单位）整体工作计划，科学制定本部门（单位）建设“三型”机关党组织的实施方案，明确目标要求、推进措施和责任人，确保工作落实。

（二）理顺关系，明确重点。建设“三型”机关党组织，既是一项刻不容缓的战略任务，也是一个有机统一的系统工程。其中，学习是基础，是服务、创新的前提条件；服务是核心，是学习、创新的深入实践；创新是关键，是学习、服务的有力保障。这三者相辅相成、互相支撑，共同融入机关党的建设，创建过程中要整体推进，同步实施。

（三）严格标准，注重实效。要坚持从实际出发，把创建工作与行政业务工作和其他工作结合起来，防止形式主

篇二:开展学习型服务型创新型基层党组织建设实施方案,范例
创建“学习型、服务型、创新型”基层党支部活动方案

创建“学习型、服务型、创新型”基层党支部

活动方案

为深入贯彻党的十八大精神，巩固和扩大学习实践科学发展观活动以及科学审计成果，构建和谐的工作环境和党组织建设的长效机制，促进机关转变作风，提高创新能力、工作效率和工作成果，根据省委和省直机关工委要求，结合我厅实际，就开展以创建“学习型、服务性、创新型”基层党支部为主题的活动，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大“建设学习型、服务性、创新型马克思主义执政党”的要求，结合我厅工作实际，认真开展创建“三型”活动，进一步解决基层党支部建设存在的薄弱环节和突出问题，全面加强党组织建设和作风建设，不断提高基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力，增强全厅党员的学习意识、创新意识和服务意识，努力造就一支政治过硬、业务精湛、作风优良、纪律严明的审计

工作队伍。

二、主要内容

（一）创建“学习型”党支部。按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效的目标，加强干部职工的学习教育和培训。1、健全完善学习制度。形成全员学习、全程学习、终身学习的风气，养成爱读书、读好书、善读书的良好习惯和氛围，逐步做到学习工作化、工作学习化。以党组中心组理论学习为牵引，带动全体党员干部职工的学习热情，加大干部培训力度。健全学习机制，党员干部有学习笔记，支部有记录，形成学习、思考、工作、提高等各方面良性循环。2、学习形式灵活多样。采取集中学习与个人自学相结合，请进来与走出去学习相结合的方式进行学习。组织辅导报告会、专题讲座、讨论交流、观看电教片、外出参观及现场观摩、专题调研、知识竞赛、理论测试、撰写调研报告及学习体会文章等方法基础上，充分发挥网络等各种媒体的优势，逐步形成自觉学习、主动学习、善于学习的良好习惯。3、突出学习重点。在学习内容上，力求与职能工作特点相结合，增强

干部职工把握国家宏观政策、相关法律法规及发展规律的能力，胜任本职工作的能力，提高依法办事、依法律己、依法行政的意识和能力。一是加强政治理论学习。重点学习马克思主义理论、小平理论、科学发展观，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，同时广泛学习经济、政治、文化、科技、社会以及国际政治经济等各方面知识；二是进一步加强业务知识学习。重点学习经济政策法规、现代经济管理、公共管理及信息网络等知识。4、深化学习效果，统筹兼顾，科学安排。学习应联系实际，把学习与解决突出问题、促进做好本职工作有机结合起来。树立理论联系实际的学风，努力使学习成果转化为思想水平、工作思路、工作能力和决策水平。学习促工作，工作促学习，学用相长，学以致用。

（二）创建“创新型”党支部。以优化创新环境为目标，着力转变观念，创新工作思路，搭建创新平台，建立完善激励机制、用人机制和监督机制，形成厅机关持续创新的正确导向，努力营造全员想创新、敢创新、会创新的良好创新环境。一是创新管理方式。抓好责任【开展学习型服务型创新型基层党组织建设实施方案,范例】

落实，结合厅机关目标考核，建立机关工作人员岗位责任制和重点工作任务目标责任制，强化责任意识。二是创新工作方式。建立厅领导班子成员创新责任制，包项目，包课题，加强指导，强化创新意识。三是创新立足岗位争先创优模式。根据部门工作实际，充分发挥每个人的智慧，合理调配力量，突出重点工作，努力打造工作品牌和工作业绩。

（三）创建“服务型”党支部。1、明确服务目标。践行党的宗旨，牢固树立“立党为公、执政为民”意识，为全省政治、经济、社会、文化以及生态文明发展服务。2、健全服务机制。围绕省委省政府的中心工作确定审计重点，在审计内容、程序、时效等方面加强制度建设。继续完善厅机关目标考核办法，落实党务政务公开及岗位责任制、首问责任制、责任追究制等制度。3、创新服务方式，改变工作作风，认真贯彻落实中央关于改进工作作风密切联系群众的八项规定、省委、审计署以及我厅制定的各项相关规定，坚持科学行政、依法行政、民主行政，服务全省审计工作，服务全省发展大局。深入基层加强调研，以人为本，

努力解决基层及干部职工反映的热点难点问题。4、和谐创新。坚持以人为本，在生活上互相关心、工作上互相爱护，经常开展谈心活动，消除隔阂，形成合力，上下一心，互相帮助，形成一个相互促进、共同提高、工作快乐的和谐氛围。5、各党支部至少建立一个基层党组织联系点，按照“一对一”或“多对一”的方式建立帮扶对象。对联系点的帮扶要有工作台账、工作方案和具体帮扶措施。

三、加强领导，确保实效

（一）提高认识，精心组织。开展“三型”创建主题实践活动是全面加强机关党组织和机关建设的有效途径，在项工作安排上，要精心组织，落实责任，做到有部署、有指导、有检查、有总结，切切实实有提高。厅机关成立领导小组，具体负责全厅及本部门创新活动的开展。领导小组下设办公室，负责对创新活动的日常组织、指导和检查等工作。

（二）领导带头，全员参与。充分发挥领导干部示范导向作用。领导干部要身体力行，率先垂范。带头学习，带头创新思路，带头搞好服务，带头加强团结，带头遵守规章制度，

篇三:开展学习型服务型创新型基层党组织建设实施方案,范例
2015创建服务型党组织调研报告

创建服务型党组织调研报告

2015年1月28日XX街道党工委组织成立党建研究会，着力讨论街道党建工作中存在的问题和对策，先后确定了如何抓实基层党建工作、如何创建“三型”党组织等3个课题，并组织在辖区范围内进行调研。

一、调研背景

党的十八大报告，明确提出要建设学习型、服务型、创新型党组织。区委以“贴心解难大走访”活动为载体，在全区开展了“以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践”活动，并下发了《XX区建设“学习型、服务型、创新型”党组织活动的实施方案》。而在“三型”党组织建设中，服务型党组织建设是目的，创建“学习型”、“创新型”党组织的效果如何，归根结底要落脚到服务上，服务型是检验学习成效和创新成效的手段，是助推服务型政府建设的重要举措。在此背景下，从今年2月份开始，XX街道党建研究会结合贴心解难大走访工作、“我是党员我来帮”活动、“两代表一委员”联系群众以及城际铁路征拆等重点工程工作，通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式，对辖区内14个社区党支部、11个非公企业党支部等进行了深入调查走访，共走访机关党员干部、社区党员干部、普通党员、非党员群众等4类人员300余人，召开座谈会4场，收集创建服务型党组织意见30余条，就建设服务型基层党组织问题研究形成了本报告。

二、XX街道党工委创建服务型党组织基本情况

XX街道党工委直接管理社区党委4个，党总支2个，社区党支部8个，机关党支部2个，非公企业党支部11个，此外，辖区内另有社区党委、党总支下辖支部37个，共有党员2837人。街道党工委近年来紧扣服务宗旨，全力打造服务型党组织，取得了一定成效。

一是健全机制，加强上级党组织对下级党组织的服务。街道党工委通过“1+1+2”的模式，给14个社区党组织配备一名班子成员担任党建工作指导员，配备一名区下派任职干部担任“第一书记”，配备两名机关支部党员担任党建联络员，着力加强对社区党支部的指导。尤其是针对集中组建的非公企业党组织，和在分类定级工作中较为落后的党组织也分别安排党建指导员。

二是强化教育，引领党组织变管理党员为服务党员。街道利用前进社区的大会议室作为街道党建学习室，成立街道党校强化对党员的教育，每周确定两个下午进行业务学习，围绕政策理论、劳动保障、计划生育、办公软件等基础知识开展培训，并着力提升党支部书记的业务素养，提高社区党组织服务群众的能力。今年以来就已经开展了2次大型学习教育活动，邀请了市纪委监察局副局长讲座“党风廉政建设”，还举办了一场120余人参加的XX街道“最美党员最美居民”先进事迹巡回报告会。

三是拓展载体，激发党员服务群众意识。街道所辖党组织充分利用“贴心解难”大走访工作，结合“我是党员我来帮”活动、党代表走访活动，拓展活动载体，树立品牌，激发党员服务群众意识。例如，天鹅社区的“绿色网络室”和麻园社区的“四点半小课堂”，将电脑和教师资源共享，加上黄家塘社区，打造未成年人教育品牌片区。601社区的“老年人日间照料中心”和前进社区的“离退休干部调解协会”整合资源，打造居家养老品牌。以及通过开展寻找身边“最美党员最美居民”活动，引领党员切实深入到群众当中，开展服务工作。活动共发掘优秀党员代表、居民代表28人，评选出“最美党员最美居民”3人，并组织广大党员在“我是党员我来帮”活动中，学习先进、争当先进。活动开展以来，共发放党徽1600枚，活动倡议书2000余份，发展登记党员志愿者近300人，结成党建帮扶对子1100余对，并建立了党员志愿者台账、党员一帮一台账。其中党组织走访94次，党员走访帮扶537人次，收集问题161个，解决问题154个。

三、服务型党组织创建不足及原因

街道党工委围绕上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员共同服务群众三条主线开展服务型党组织的创建，尽管取得一定成效，但是仍然存在诸多不足之处。

1、上级党组织服务下级党组织不到位，指导有余，保障不足。上级党组织服务下级党组织，多停留在联系指导，资金和人员保障均存在明显不足。一方面是经费保障不足。党的建设工作虽然建立了工作责任制，但社区党组织经济十分薄弱，经费投入不足的问题仍十分明显。以六〇一社区党委为例，六〇一社区党委离退休党员较多，党费全部上缴，无留用部分。社区党组织每接收一位离退休老党员，仅有配套资金30元，生病了要看望、逢年过年要慰问，七一表彰要奖励，此外社区党委牵头成立了“老年人日间照料中心”服务辖区老年居民，党组织活动经费除区委组织部拨付专项党建工作经费2万元和街道配套资金外无其他来源。

另一方面是人员保障不足。由于街道党组织对党员群众的服务大多经由了社区党组织这个中间环节，所以人员缺乏保障这一现象主要体现在社区。仍以六〇一社区党委为例，该社区由罗家冲等6个社区合并而成，而社区党委委员的配备仅4人，而社区党组织服务党员1600余人，服务的常住群众数量有2万之多。社区党委委员人均联系服务党员为400余人，联系服务群众达2.3万余人，联系服务群众存在心有余而力不足的问题。

2、党组织服务党员不到位，教育有余，帮扶不足。在党组织服务党员的层面上来看，党组织偏重于对党员的教育管理，而党内帮扶机制、党内激励机制等却明显滞后，党员服务中心往往空有名称。据统计XX街道下属50年以上党龄的老党员740余人。此外还有多种原因致贫的困难党员不计其数。尽管通过大走访和“我是党员我来帮”活动结成了党内帮扶对子，并已进行了多种形式的走访慰问、帮扶引导，但目前仍未形成党内帮扶常态机制、资金筹措长效机制等，帮扶方式多停留在送一点慰问金和一些油、米等日常物资，未能实现帮助“造血”，多数接受过帮扶的党员仍旧未能摆脱贫困。

此外，针对流动党员增多，街道成立了党员服务中心，建立了在职党员向社区报到制度等加大对辖区党员的管理和服务。但缺乏对先进党员的激励表彰制度、缺乏对违背《党章》行为党员的惩戒处罚制度，致使部分党员游离于党组织管理之外，有的不愿“亮出身份”，有的甚至在发挥先锋模范作用方面不如一般群众。在街道的“党旗飘楼栋”党员服务群众活动中，登记的愿意挂牌亮出身份的仅有楼栋党员仅有546人。

3、党组织、党员共同服务群众不到位，载体有余，成效不足。党组织结合今年全区“贴心解难”大走访工作，“我是党员我来帮”活动以及“两代表一委员”中党代表走访群众等活动，拓展了一批以天鹅社区的“绿色网络室”、麻园的“四点半小课堂”、601社区的“老年人日间照料中心”为代表的服务群众工作载体。但是这些工作载体的公益性、非市场化运作与长期运转所要求的现代科学管理水平都暴露出社区党组织不具备专业管理能力的问题，以及资金链问题，如天鹅的“绿色网吧”志愿者老师必要的工作经费、电脑等耗材的维护费用、水电等其他必要开支等没有固定的资金来源，很难长期运作。以上因素形成合力，使得这些载体呈现出“虎头蛇尾”、难以为继的尴尬现状，服务群众的成效没有得到充分体现。而通过集中走访，收集居民群众反映困难和问题并一一解决的工作方式，也囿于当前社会矛盾的多发性、普遍性和历史性等原因，在大走访集中解决一批问题后呈现出瓶颈。

四、打造服务型基层党组织途径

1、抓好“一校一办两中心”。即抓好街道党校、社管办、党员服务中心及志愿者服务中心。这“一校一办两中心”是联系服务下级党组织、联系服务党员及志愿者、联系服务群众的重要枢纽，也是建立服务型党组织长效机制的必然要求。抓好街道党校关键是要注重对党员干部服务群众意识的培养，组织学好十八大关于创建“三型”党组织的论述，在广大党员中牢固树立“立党为公、执政为民”、“全心全意为人民服务”意识，从思想上筑牢服务型党组织创建的根基。而抓好党员服务中心和志愿者服务中心，就要通过制度规范、统筹管理等加强服务群众队伍的组织保障。

2、打造“三支队伍”。党组织和党员联系服务群众，必须发动全体党员参与，特别是党员干部、党代表及党员志愿者更要发挥倾听群众呼声、化解群众困难、满足群众需求、促进经济发展的服务主体作用，而打造好党支部书记、党员及党代表、志愿者三支队伍是创建服务型党组织的人员保障。加强党员干部队伍就是要培养一批服务带头人。加强党代表队伍建设就是要打造党员群众连心桥，加强志愿者队伍建设就是要打造服务群众主力军。如可通过确立党代表接待群众日，扩大党代表在群众中的影响，用党代表在社区坐班收集群众反映的问题并交办到各职能部门的形式加强党代表对群众的服务；通过鼓励在职党员向社区报到，并认领志愿服务项目或者登记成为固定的党员志愿者来增强服务群众的实效性。

3、完善“四个机制”。

一是要建立完善上级党组织对下级党组织的服务管理机制。对下级党组织进行工作上的宏观指导、资源上的互助共享，落实大党工委制度，加强与辖区单位党组织尤其是非公有制企业党组织的互建共促。具体要继续加强对下级党组织建设的指导和管理，健全落实党建工作责任制，帮助选好配强下级党组织班子。要通过财政划拨、捐助、引导社会投入等方式，积极为基层党组织提供财物保障。要完善社区党建指导员工作制度，确保社区党建指导工作落到实处。

二是要建立党组织和党员共同服务群众的常态服务机制。“贴心解难”大走访从“活动”向“工作”的转变，正是这一服务常态化的标志。而党组织和党员服务群众工作更要从一次性的活动向常态化、长效化进行转变，着手规范常态服务相应制度。要深入探究科学管理模式，继续打造一批以“绿色网吧”为代表的服务群众载体。要多方筹资，采用上级党组织拨付、部分党费申请留用、社会募集、部分低价有偿服务等结合的方式突破限制服务载体长效发展的瓶颈，大力探索社会管理途径。要认真开展好“党旗飘楼栋”、“我是党员我来帮”等主题活动。

三是要党组织服务党员的党内帮扶机制。要通过“四访四问”体现党组织对党员的尊重、依靠。党组织成员拜访一名老党员，问（平）安；家访一名困难党员，问困（难）；(

四是要建立服务型党组织考核机制和党员激励惩处机制。服务型党组织创建标准是什么，如何加群对党组织及党员服务群众开展情况进行评价，这都要求建立服务型党组织考核机制和党员激励惩处机制。要制定详细的《服务型党组织创建实施细则》和《服务型党组织考核验收标准》，确立服务型党组织创建考核机制。要完善党员激励惩处机制，对涌现出的服务群众事迹突出的优秀党员给予表彰，对拒不履行党员义务，以服务群众为由做出有损群众利益行为的“伪党员”给予必要的惩处。如街道通过评选“最美党员最美群众”极大的激发了党员的服务意识、服务动力，先进事迹报告会后新增党员一帮一结对帮扶对子80余对。

篇四:开展学习型服务型创新型基层党组织建设实施方案,范例
2015党员干部理论学习计划

第1篇：党员干部理论学习计划

为深入学习贯彻好党的十八大、省十三次党代会和市十一次党代会精神，巩固创先争优活动成果，不断提高党员干部政治理论水平，根据市直机关工委《20XX年市直机关党员干部政治理论学习意见》（杭直委〔20XX〕2号）精神，结合我局实际，现就20XX年机关党员干部政治理论学习提出如下计划：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的XX届X中全会、党的十八大和省市党代会精神，以学习和践行社会主义核心价值体系为根本任务，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，努力建设一支高素质的机关党员干部队伍，不断深化学习型服务型创新型机关建设，为全面提升价格工作水平提供思想保证和精神动力，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、学习内容

1、继续深入学习中国特色社会主义理论体系。深入学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，全面理解和深刻体会中国特色社会主义理论体系的历史地位、科学内涵、精神实质和根本要求，以科学发展观指导价格工作，推进价格工作。

2、切实加强社会主义核心价值观教育，深入开展“我们的价值观”主题实践活动。社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义的发展方向。认真学习党的十七届六中全会精神，深入开展社会主义核心价值观教育，把解决机关党员干部理想信念、价值观问题作为教育的重点，引导机关干部思行合一，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制各种消极腐朽思想侵蚀，筑牢政治思想防线。认真组织开展“核心价值观是什么、为什么要树立核心价值观、怎样树立核心价值观”为主题的大讨论活动，提高党员干部对核心价值观的认识。在充分讨论的基础上，深入开展多种形式的主题实践活动，推动社会主义核心价值观内化于心，外化于行，使机关党员干部成为“核心价值观”的忠实实践者、维护者和倡导者，进一步提升为民服务能力和品质，提高执政为民的意识和工作效率。

3、认真学习贯彻党的十八大和省市党代会精神。党的十八大将是我党在全面建设小康社会的关键时刻和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次重要会议，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义。要把学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务，通过举办读书会、培训辅导班等形式，组织机关党员干部深入学习贯彻党的十八大和省市党代会精神，引导和激励广大党员干部把思想和行动统一到中央和省市委对形势的科学判断及决策部署上来，把力量凝聚到做好当前工作上来。

4、认真学习历史，加强文化教育。认真学习习近平同志关于《领导干部要读点历史》的重要讲话精神，深刻领会“读史可以明智、知古方能鉴今”的讲话精神实质。组织党员干部开展读历史、谈体会活动，开展以“读史明志”为主题的读书征文活动。通过学习历史，从中获得精神鼓舞，升华思想境界，陶冶道德情操，完善优良品格，培养浩然正气，自觉做到自重、自省、自警、自励，认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨。深入学习贯彻市委《关于认真贯彻党的XX届X中全会精神深入推进文化名城文化强市建设的若干意见》，大力加强机关文化建设。

5、继续深入开展执政为民教育。认真学习贯彻市委十届十二次全会精神，引导机关党员干部深刻领会市委提出的今年我市经济社会发展的总目标和总要求，全面做好价格工作，为推动我市经济社会又快又好发展作出贡献。以“进村入企、服务基层”大走访、“春风行动”、“结对帮扶”、“创先争优”、“公述民评”等活动为载体，深入开展宗旨观教育，引导党员干部增强宗旨意识、公仆意识和服务意识，不断增强以人为本、执政为民的理念，自觉转变思想作风和工作作风，在价格工作实践中实现好、维护好、发展广大人民群众的根本利益，在本职工作岗位上发挥先锋模范作用，争创一流业绩。

6、加强形势政策教育。及时、深入开展形势政策教育，让广大党员干部准确认识和把握国内外政治、经济形势，并用以指导自身工作，教育党员干部在增强忧患意识的同时进一步增强责任感和使命感，使机关党员干部在日常工作中率先垂范、身先士卒、身体力行，发挥导向和示范作用。

7、加强法纪观念教育。以局党组理论学习中心组学法、年度普法教育活动为抓手，学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党规党纪，强化党员先进性意识、廉洁意识，弘扬新风正气。引导党员干部牢固树立法纪意识，正确行使手中的权力，自觉维护法纪的尊严。

三、学习形式和方法

为加强机关党员干部政治理论学习，建立个人、支部、全局机关“三位一体”的学习体系，以个人自学为主，充分运用“领导干部讲坛”、“干部学习新干线”、“公务员知识大讲堂”、“市民大学堂”、“机关党建网”及上级组织的各种学习培训等学习载体，强化党员干部政治理论学习；在个人自学的同时，各支部按照学习计划安排，组织好集中学习；根据学习需要，局机关采取专题讲座、交流座谈、参观考察、观看录像等多种形式开展学习活动。

四、学习举措

（一）形成共识，增强自觉。提高党员干部的政治理论素质是机关党的建设的重中之中，党员干部要充分认识加强政治理论学习对于提高政治理论素质、增强业务能力的重要意义，牢固树立终身学习的理念，自觉处理好工作与学习的关系，不断激发学习热情，坚持做学习型党员干部。

（二）严格制度，加强管理。认真落实中央《关于加强党员经常性教育的意见》要求，通过健全和完善述学、评学、督学、考学等一系列行之有效的学习制度，促进学习经常化、制度化和规范化。各党支部要建立健全政治理论学习考勤、学习档案管理等制度，严肃学习纪律，实现学习制度化、规范化，进一步推动和促进党员干部政治理论学习。

（三）搞好结合，学以致用。坚持学习与开展创先争优活动、创建学习型机关、创建市级文明机关相结合，与完成价格工作任务相结合，坚持学用结合、学以致用、用以促学。要将学习与调研相结合、与实践相结合，组织党员干部积极参加价格调研活动，努力把学习成果转化为增强机关党员干部的凝聚力、执行力、服务力，转化为科学分析和解决实际问题的能力，转化为推进价格工作的动力，为价格工作提供思想保证、精神动力和智力支持，推进全局各项工作再上新台阶。

（四）加强领导，周密组织。把党员干部政治理论学习作为机关党建工作的重要内容，认真抓好组织实施，精心部署，做到时间落实、内容落实，定期分析党员干部政治理论学习情况，切实解决党员干部在学习中存在的问题。及时总结学习中的好的经验和做法，努力营造学习工作化、工作学习化，全员学习、团队学习、终身学习的深厚氛围，争创学习型机关，学习型党组织。

第2篇：党员干部理论学习计划

为促进党员干部加强学习，提高我办在职党员干部的整体素质，推动学习型党组织建设，根据人防办党组的部署要求，结合我办工作实际，现对我办党员干部年理论学习安排如下。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕党的十七届四中、五中、六中全会提出的推进马克思主义学习型政党建设的目标，着力学习贯彻党的XX大和XX届X中、X中、X中全会精神，以迎接、学习、贯彻党的十八大和省、市、区党代会、王咏书记在全区20XX年度目标管理考核总结表彰会暨“巩固、提升、精细化”深化年活动动员大会上的讲话精神为主线，促进党员干部做到真学、真懂、真信、真用，为促进我办人防事业又好又快发展提供强大的精神动力和智力支持。

二、学习内容

1、张店区第十一次党代会精神

2、王咏书记在全区20XX年度目标管理考核总结表彰会暨“巩固、提升、精细化”深化年活动动员大会上的讲话精神

3、市党代会

4、省党代会

5、创先争优、加强基层组织建设活动

6、人防法律、法规

7山东省人民政府办公厅山东省军区司令部关于加强人民防空警报通信系统建设与管理的意见

8山东省人民政府办公厅山东省军区司令部关于加强群众防空组织建设的意见

三、学习要求

1、全体党员干部要提高认识，把理论学习列入重要工作日程，挤时间和利用一切空余时间按照办要求认真学习。党支部将定期督促检查，宣传先进。

2、全体党员干部要紧密联系各自工作实际，工作特点，把集中学习与个人自学、理论研讨与调查研究、走出去与请进来结合起来，增强理论学习的吸引力和感染力，学以致用、用以促学，真正提高党员干部的理论水平、综合素质和实践能力。

3．办将进一步加强在职干部理论学习的长效机制建设，不断健全完善学习组织制度、学习管理制度、个人自学制度、集体学习等制度，制定详细的个人学习计划，搞好总结自查，确保完成年度理论学习的各项任务目标。党支部将对今年在职干部理论学习情况进行抽查考核。同时，总结交流学习经验，宣传表彰先进典型。

第3篇：党员干部理论学习计划【开展学习型服务型创新型基层党组织建设实施方案,范例】

20XX年是全面贯彻落实十八大精神的XX之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。为建设一支高素质的机关党员干部队伍，根据中央、省、市委的有关精神和要求，结合台州国税实际，现就20XX年市局机关党员干部的理论学习提出如下意见：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，围绕建设学习型、服务型、创新型基层党组织的目标，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，切实增强市局机关党员干部的理论素养、学习能力和工作本领，为实现台州国税事业科学发展提供思想政治保证。

二、学习重点

根据中央、省、市委的有关精神，结合台州国税事业科学发展和党员干部队伍的思想实际，今年党员干部的理论学习重点抓好以下几方面内容。

（一）深入学习党的十八大精神和新党章。学习宣传和全面贯彻党的十八大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。各党（总）支部要按照中央、省市委和市局机关党委要求，结合单位实际，精心设计载体，深入开展十八大精神学习教育活动，引导广大党员干部准确把握丰富内涵，深刻领会精神实质，进一步增强贯彻落实精神的自觉性和坚定性。十八大修改的党章，把十八大确立的一系列重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署写入了党章。市局各党（总）支部要根据党章对党的工作和党的建设提出的新要求，组织广大党员干部认真学习党章，自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章。机关党委将通过党课、知识竞赛、征文及理论研究等活动推动学习宣传贯彻活动深入开展。学习宣传和全面贯彻党的十八大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。各党（总）支部要按照中央、省市委和市局机关党委要求，结合单位实际，精心设计载体，深入开展十八大精神学习教育活动，引导广大党员干部准确把握丰富内涵，深刻领会精神实质，进一步增强贯彻落实精神的自觉性和坚定性。十八大修改的党章，把十八大确立的一系列重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署写入了党章。市局各党（总）支部要根据党章对党的工作和党的建设提出的新要求，组织广大党员干部认真学习党章，自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章。机关党委将通过党课、知识竞赛、征文及理论研究等活动推动学习宣传贯彻活动深入开展。

（二）深入学习习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话。从党和国家事业发展全局和战略的高度，从新形势下党面临的形势和肩负的任务出发，全面、准确地领会和把握深入推进反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，切实增强忧患意识、风险意识、责任意识，不断提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，进一步增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，严明政治纪律，落实“八项规定”，改进工作作风，忠实履行职责，以反腐倡廉实际成效推进廉洁机关建设。从党和国家事业发展全局和战略的高度，从新形势下党面临的形势和肩负的任务出发，全面、准确地领会和把握深入推进反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，切实增强忧患意识、风险意识、责任意识，不断提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，进一步增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，严明政治纪律，落实“八项规定”，改进工作作风，忠实履行职责，以反腐倡廉实际成效推进廉洁机关建设。

（三）深入开展群众路线教育实践活动。密切联系群众是我们党的优良传统和作风。要继续教育、引导市局机关党员干部牢固树立正确的群众观，把全心全意为人民服务的根本宗旨体现在本职工作和核心价值观上，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。大力开展群众路线教育，进一步密切党群关系，加强干群联系，树立市局机关党员干部执政为民的良好形象，努力建设为民、务实、清廉机关。密切联系群众是我们党的优良传统和作风。要继续教育、引导市局机关党员干部牢固树立正确的群众观，把全心全意为人民服务的根本宗旨体现在本职工作和核心价值观上，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。大力开展群众路线教育，进一步密切党群关系，加强干群联系，树立市局机关党员干部执政为民的良好形象，努力建设为民、务实、清廉机关。

（四）深入学习贯彻《中共浙江省委关于贯彻〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉的实施意见》。《中共浙江省委关于贯彻〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉的实施意见》（浙委〔20XX〕93号）是加强浙江省机关党建工作的制度规范和纲领性文件。市局各党（总）支部要把学习贯彻省委《实施意见》作为当前和今后一个时期加强机关党的建设的一项重要工作来抓，积极组织广大党员干部认真学习贯彻省委《实施意见》，全面准确把握省委《实施意见》各项规定，抓紧贯彻落实省委《实施意见》各项要求，提高贯彻省委《实施意见》的能力水平，不断推动机关党建工作创新发展。《中共浙江省委关于贯彻〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉的实施意见》（浙委〔〕93号）是加强浙江省机关党建工作的制度规范和纲领性文件。市局各党（总）支部要把学习贯彻省委《实施意见》作为当前和今后一个时期加强机关党的建设的一项重要工作来抓，积极组织广大党员干部认真学习贯彻省委《实施意见》，全面准确把握省委《实施意见》各项规定，抓紧贯彻落实省委《实施意见》各项要求，提高贯彻省委《实施意见》的能力水平，不断推动机关党建工作创新发展。

（五）深入学习做好工作所需要的各方面知识。以建设学习型、服务型、创新型基层党组织为目标，深入实施中国特色社会主义理论体系普及计划，积极培育和践行社会主义核心价值观，自觉学习国家法律法规、党纪党规和形势政策，坚持学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、历史和社会等各方面知识，努力在不断优化知识结构、开阔发展思路、把握工作规律中提高推动科学发展的能力和水平。学习做好工作所需要的各方面知识。以建设学习型、服务型、创新型基层党组织为目标，深入实施中国特色社会主义理论体系普及计划，积极培育和践行社会主义核心价值观，自觉学习国家法律法规、党纪党规和形势政策，坚持学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、历史和社会等各方面知识，努力在不断优化知识结构、开阔发展思路、把握工作规律中提高推动科学发展的能力和水平。

三、学习要求

（一）切实加强领导。市局各党（总）支部要加强对政治理论建设的领导，党员领导干部要带头参加学习，带头讲党课。要把机关党员干部的政治理论学习作为一项重点工作，认真组织实施，一级抓一级，层层抓落实。要根据本意见精神，制定本单位年度政治理论学习计划，对全年的政治理论学习作出周密部署和统筹安排，做到政治理论学习有计划、有检查、有总结，确保学习内容、时间、人员“三落实”。市局各党（总）支部要加强对政治理论建设的领导，党员领导干部要带头参加学习，带头讲党课。要把机关党员干部的政治理论学习作为一项重点工作，认真组织实施，一级抓一级，层层抓落实。要根据本意见精神，制定本单位年度政治理论学习计划，对全年的政治理论学习作出周密部署和统筹安排，做到政治理论学习有计划、有检查、有总结，确保学习内容、时间、人员“三落实”。

（二）完善学习机制。各党（总）支部要以加强理论武装工作为根本，落实学习制度，健全长效机制，让党员经常受教育，永葆先进性和纯洁性。要按照中央和省委《条例》要求，建立健全学习培训长效机制，做好经常性教育与集中培训工作，要进一步拓宽党员受教育的渠道，积极组织开展党内各种学习教育实践活动。要创新学习教育形式和载体，提高学习教育针对性，促进学习教育经常化。各党（总）支部要以加强理论武装工作为根本，落实学习制度，健全长效机制，让党员经常受教育，永葆先进性和纯洁性。要按照中央和省委《条例》要求，建立健全学习培训长效机制，做好经常性教育与集中培训工作，要进一步拓宽党员受教育的渠道，积极组织开展党内各种学习教育实践活动。要创新学习教育形式和载体，提高学习教育针对性，促进学习教育经常化。

（三）努力改进学风。要坚持马克思主义良好学风，注重理论联系实际，把政治理论学习与各阶段的工作任务、党员干部的思想状况紧密联系起来, 真正发挥政治理论学习教育作用。要把理论学习与理论研究结合起来，把理论研究贯穿于学习教育的全过程，广大党员干部要在加强理论学习的同时，联系党建工作和本单位的业务工作实际，认真开展调查研究，积极参与市直机关党工委和市局机关党委组织的机关党建研究论文征集评选活动，认真总结机关党的建设经验，推动本单位各项任务的完成。要坚持马克思主义良好学风，注重理论联系实际，把政治理论学习与各阶段的工作任务、党员干部的思想状况紧密联系起来, 真正发挥政治理论学习教育作用。要把理论学习与理论研究结合起来，把理论研究贯穿于学习教育的全过程，广大党员干部要在加强理论学习的同时，联系党建工作和本单位的业务工作实际，认真开展调查研究，积极参与市直机关党工委和市局机关党委组织的机关党建研究论文征集评选活动，认真总结机关党的建设经验，推动本单位各项任务的完成。

第4篇：党员干部理论学习计划

一、指导思想

以学习宣传贯彻党的XX大和XX届X中全会精神为主线，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕党的XX届X中全会提出的推进马克思主义学习型政党建设的目标，着力加强学习型党组织建设，着力加强中国特色社会主义理论体系宣传普及，着力加强社会主义核心价值体系建设，着力加强学风建设，促进党员干部做到真学、真懂、真信、真用，不断增强中专部党员干部的危机意识、责任意识和赶超意识，为构建和谐、创新、发展、品位的株洲一职提供精神动力和智力支持。

篇五:开展学习型服务型创新型基层党组织建设实施方案,范例
2016三抓一促争创五型机关实施方案

为认真学习贯彻党的十八大精神和各级关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，按照《全县"学习贯彻十八大，争创发展新业绩，奋力挺进一方阵"主题实践活动专项活动方案》，结合我局实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大精神和各级关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，坚持从严治党、从严理政的方针，认真落实省、市、县委对"三抓一促"工作的总体部署，加强学习教育，强化工作督查，硬化责任追究，促进全体党员干部争做勤奋学习的表率、转变作风的表率、优化环境的表率，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓实干、干事创业的良好氛围，着力培育经济社会发展的软实力，为加速推动县档案事业振兴发展目标的实现提供坚强保证。

二、主要内容及目标

（一）抓学习。重点是学习贯彻党的十八大精神、各级关于改进工作作风、密切联系群众各项规定和县经济工作会、县纪委十三届三次全会精神。要按照建设"学习型、服务型、创新型"党组织的要求，以学习型机关创建为抓手，把十八大精神转化为推动挺进全省山区县第一方阵的强大动力。把十八大精神纳入党组中心组学习内容，纳入各支部党员干部的理论学习内容，营造学习氛围，突出学习重点，创新学习方式，健全学习制度，转化学习成果。组织党员干部参加十八大报告及党章知识竞赛活动，参加有奖征文活动，加大宣传力度，选树一批学习贯彻十八大精神的先进典型。通过抓学习，进一步提升精神区位，激发干事创业激情，争创发展新业绩。

（二）抓作风。按照中央和省、市、县委的统一部署，扎实开展为民务实清廉群众路线教育实践活动，紧扣为民务实清廉的主题，紧扣保持党的先进性和纯洁性的主线，紧扣人民满意的标准，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，着力建设服务型机关；严格执行中央、省、市、县委关于改进作风、密切联系群众各项规定，带头改进工作作风、带头深入基层调查研究、带头密切联系群众，带头解决实际问题，认真落实"三短一简"，切实做到改会风、正文风、转作风、树新风，着力建设效能型机关，使"三公"经费明显下降；要认真开展"三联三促"活动，即联农村、促作风转变；联企业、促优质服务；联项目，促跨越发展，引导党员干部深入基层、兴办实事。通过抓作风，牢固树立以人为本、执政为民的理念，进一步密切党同人民群众的血肉联系。

（三）抓环境。继续深化服务型、效能型、廉洁型、务实型机关创建活动，加大对《中共县委、县人民政府关于开展治庸问责优化发展环境的意见》贯彻落实的力度。通过抓环境，提高服务质量，提升服务水平，努力创造最优发展环境。

三、方法步骤

（一）宣传动员（4月22日以前）。召开动员大会，对、"三抓一促"活动进行安排部署。成立领导小组和工作专班，结合本单位"五型"机关创建工作安排，制定具体实施方案，组织召开本地本部门动员大会，把"三抓一促"主要精神传达到每个党员干部，迅速掀起"三抓一促"主题实践活动热潮。方案报县直机关工委。

（二）组织实施（4月23日-11月）。按照"学创"主题实践活动，"三抓一促"和"五型机关"创建活动的总体部署，结合我局实际，认真组织、大力推进、狠抓落实。以支部为单位，组织学习十八大报告、各级关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定、县委、县政府各项工作部署安排等文件精神，扎实开展第十四个党风廉政宣传教育月活动。对照各级关于改进工作作风、密切联系群众各项规定，认真开展"五查五看"：一查有无不尊重群众，对群众感情冷漠的问题，看群众观念是否牢固；二查有无不顾群众意愿、损害群众利益的行为，看政策措施是否切实可行；三查有无形式主义、推诿扯皮、敷衍了事的现象，看工作作风是否扎实；四查有无官僚主义、不依法办事的问题，看是否严格依法依规处理公务；五查有无贪图享乐、奢侈浪费、与民争利的问题，看是否做到勤政廉政。根据自查情况撰写自查报告，领导班子召开专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，研究制定改进工作作风、密切联系群众的具体措施。对照查找出来的突出问题，有针对性制定整改方案并务实整改，自查报告、整改方案报县"三抓一促"活动领导小组办公室。深入开展"双联双促"活动，深入基层征求服务对象和群众的意见、建议，引导党员干部深入基层、兴办实事，切实解决群众反映强烈的突出问题。

（三）检查督导阶段（7月-11月）。坚持问题导向，加强对本单位的明查暗访、监督检查，自查自纠，整改落实，什么问题突出就解决什么问题，群众最关心什么问题就解决什么问题。

（四）总结阶段（12月）。注重总结经验，表彰先进，建立健全"三抓一促"活动的长效机制。

四、加强领导，狠抓落实

（一）健全工作机构，加强组织领导。为推动"三抓一促"活动有序开展，我局成立"三抓一促"活动领导小组，局组书记、局（馆）长任组长，局领导班子成员为副组长，各股室负责人为成员，领导小组办公室设在局办公室。把"三抓一促"工作纳入全局重要议事日程，为"三抓一促"工作提供必要的组织保障和工作保障。

（二）明确职责分工，抓好部署落实。按照职责分工，各司其职、各负其责，加强协调配合，形成"三抓一促"工作合力。强化监督检查，加大问责力度，通过受理投诉举报、开展明察暗访等形式，对违反各级关于改进作风、密切联系群众各项规定的人员进行问责和纪律追究，对突出的反面典型进行通报，切实提升服务效能、规范审批流程、优化发展环境。进一步加强领导班子思想政治建设，将改进工作作风的情况作为考核领导班子的重要内容。进一步完善干部教育、考核评价、选拔任用、监督管理制度，激发党员干部干事创业激情。强化信息公开，发挥舆论监督作用，积极主动对群众关心的热点、难点、疑点、焦点问题进行深入挖掘并及时办理。

（三）坚持统筹兼顾，促进协调开展。本着从实际出发，科学谋划，突出特色，注重实效要求，"三抓一促"工作做到"三个结合"，即：与"五型"机关和群众满意机关创建活动结合起来，与完成全年各项目标任务结合起来，与更好地服务"三农"结合起来，确保"三抓一促"工作和其他各项工作有序有力推进，做到"两手抓、两促进"。

篇六:开展学习型服务型创新型基层党组织建设实施方案,范例
2016学习贯彻十八大实践活动实施方案

一、活动目标

以党的十八大精神为指导,以竞进提质、发展新业绩为主要目标，以中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“实施意见”为基本要求，以转变作风、整肃纪律为主要内容,按照精心组织,周密部署,扎实落实,稳步推进的工作思路,广泛深入开展“争创”活动,形成学习贯彻落实十八大、争先创优发展人口计生事业新业绩的浓厚氛围。

二、活动内容

在人口计生系统大力开展“四抓四促”，“为民务实清廉群众路线教育实践”和“基层服务型党组织建设”等系列主题实践活动，勤奋工作，竞进提质，努力为区域性中心城市建设创造良好人口环境。

（一）开展“四抓四促”活动，强化工作水平争先进位。

1.抓理论学习，促认识水平提高。结合人口计生工作实际，进一步学习领会十八大会议精神，强化人口理论和法律法规知识学习，正确把握党和国家人口和计划生育的大政方针，积极主动厘清社会上对人口政策的一些模糊认识，为我市人口计生工作营造良好的工作环境。

2.抓廉洁自律，促行业形象树立。严格遵守中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“实施意见”。在态度上，要坚决和中央、省、市要求保持高度一致，把八项规定作为一个党员和公务员的政治标准和行为准则；在行为上，领导成员要率先垂范，以良好的形象示范基层；在落实上，要从小事做起，无论八小时内外都要严格执行；在纪律上，严明政治纪律、工作纪律和生活纪律。

3.抓竞进提质，促工作目标实现。继续稳定低生育水平；有序推进人口计生工作基层基础“四化”（管理规范化、服务经常化、工作信息化、行为法制化）工程；顺利开展“五型计生幸福家庭”（创业致富型、安居环保型、健康和睦型、诚信守法型、优育成才型）创建活动；综合治理出生人口性别比取得成效；落实好市政府“十件实事”之一——免费孕前优生健康检查项目；提升流动人口服务与管理工作的水平和质量；信息化建设和队伍职业化建设再上新台阶。

4.抓组织领导，促活动取得实效。借“学创”活动的强劲东风，以委启动“学创”主题实践活动为契机，加强组织领导，成立领导小组，下发实施方案，宣传造势，在全市人口计生系统迅速掀起转变作风、竞进提质、全面完成人口计生工作各项任务的热潮，用实实在在的工作业绩检验“学创”活动成效。

（二）开展“为民务实清廉群众路线教育实践”活动

1、开展“群众观点”教育活动。通过开展主题教育，牢固树立为人民服务和立党为公、执政为民的观点，虚心向人民学习，坚持群众利益无小事，始终站稳群众立场，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

2、开展“三个谁”大讨论。结合思想工作实际，以座谈会、组织生活会等形式，围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，广泛交流，深入研讨。通过大讨论，从根本上更加明确，“为了谁”就是要明确目标方向，自觉做到一切工作为了群众、全心全意服务群众；“依靠谁”就是要找到力量源泉，坚持从群众中来，到群众中去；“我是谁”就是要正确定位自己，始终摆正同人民群众的关系，争做让党和人民满意的人口计生工作者。

3、开展意见建议公开征集活动。采取向基层人口计生干部群众发放调查问卷、走访基层单位以及在人口网刊登问卷等形式，问政于民、问需于民、问计于民，公开征集社会各界对人口计生工作服务群众的意见建议，并通过对征集意见的综合分析、研究梳理，了解把握广大群众的期待要求，进一步明确工作责任、理清工作思路、强化工作措施。

（三）开展“基层服务型党组织建设”活动

扎实推进“五个基本”、“七个体系”和“活力工程”建设。建设学习型、创新型、服务型基层党组织，全面实施部门党员干部“素质提升工程”，进一步提升基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层党组织战斗力和基层基础保障水平。统筹抓好机关、事业单位的基层党建工作。着力抓好党建带工建、团建、妇建，推动党群共创共建。

（四）深化创先争优活动

大力实施党员党性教育、能力培育“双育”计划，推进党员“素质提升”工程，在人口计生系统全面开展“十星级党员”争创活动，注重与“十星级文明机关”、“十星级文明党组织”、“十星级文明公务员”等系列文明创建有机结合、相互促进，引领“十星级”系列文明创建。

进一步深化“比素质、比干劲、比奉献、比作风”、“创一流部门、创一流队伍、创一流业绩、创一流形象”，“个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评、群众测评”为主要内容的“四比四创五评”活动。

三、活动步骤

此次主题实践活动从2016年2月开始，至2016年12月底结束。具体分为动员部署、全面实施、评先表彰和成果运用四个阶段。

第一阶段：深入宣传、动员部署阶段(从2016年2月20日至3月20日)。重点做好动员部署、方案制定、氛围营造等工作。市人口计生委党组制定《关于开展学习宣传贯彻党的十八大精神活动实施方案》，召开专题会议，广泛宣传发动。各地要按照要求，结合实际，迅速掀起学习贯彻热潮，有效推进学习活动有序开展。

第二阶段：深入学习、专题教育阶段(2016年3月21日到2016年6月20日)。重点是结合工作实际，深入开展专题学习教育和大讨论活动，整体推进主题宣教活动向纵深发展。各地各单位要以支部和科室为单位，组织全体干部职工对十八大报告进行学习。要求做到学习有计划、有笔记，会议有讨论、有记录。每名同志尤其是党员和领导干部要写出有一定深度的心得体会。邀请专家讲课，举办研讨会，开办学习交流展示专栏，让十八大精神入心、入脑。

第三阶段：深入推进、总结提高阶段(2016年6月21日到12月20日)。在深入学习、深刻领会十八大精神的基础上，围绕人口计生工作实际，以开展基层基础“四化”工程建设和创建“五型计生幸福家庭”为抓手，以“强基固本谋长远，创造特色上水平”为目标，积极开展调查研究、督办工作，推动我市人口计生工作健康发展。在活动开展的过程中，注意及时总结经验，树立典型。

四、保障措施

1、加强领导，提高认识。为确保学习宣传贯彻党的十八大会议精神取得实效，各科室、单位要成立学习十八大精神活动领导小组，由“一把手“任组长，各分管领导为副组长，各支部书记、科负责人为成员，负责本单位学习宣传贯彻党的十八大会议精神活动的组织领导、协调推进，确保贯彻学习十八大精神取得实效。

市人口计生委机关“学创”活动领导小组：

2、加强协调，密切配合。委各支部要统筹安排时间，除了加强自身学习，还要开展交流活动，做到正常工作和学习宣教活动两不误、两提高。

3、加强指导，及时总结。各级党组织要加强对十八大学习宣传贯彻的指导，促进学用结合。广大党员干部要积极参与到活动之中，力戒走过场，克服形式主义，力争收到政治上有提高，业务上有进步，工作上有成绩。

4、严格考核，督办检查。委党组今年把主题实践活动纳入基层党建考评内容，作为基层党组织评选表彰的依据。委主题实践活动领导小组实行一季度督办检查一次，半年通报一次检查情况。

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