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依法治镇方案

2016-08-26 10:16:57 编辑: 来源:http://www.chinazhaokao.com 成考报名 浏览:

导读: 依法治镇方案(共6篇)2014年沂江乡居委会普法依法治理工作实施方案 10沂江乡居委会普法依法治理工作实施方案2014年我社区全面贯彻落实党的十八大和十八大三中全会精神,深入开展党的群众路线教育实践活动。结合普法依法治理工作,为认真做好今年的普法依法治理工作,进一步提高社区的法治意识,不断推进社会矛盾化解、社会管理创新、...

篇一:依法治镇方案
2014年沂江乡居委会普法依法治理工作实施方案 10

沂江乡居委会普法依法治理工作实施方案

2014年我社区全面贯彻落实党的十八大和十八大三中全会精神,深入开展党的群众路线教育实践活动。结合普法依法治理工作,为认真做好今年的普法依法治理工作,进一步提高社区的法治意识,不断推进社会矛盾化解、社会管理创新、“法律六进”活动,切实开展好法制普及宣传工作,努力服务改革发展,保障民生,促进和谐社会、法治社会的建设,根据我县普法依法治理工作的精神和要求,结合我社区工作实际,现制定如下实施方案。

一、指导思想:

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻党的十大八和十八大三中全会精神,贯彻“六五”普法规划,围绕工作实际,全面推进普法依法治理工作,增强全民法律意识和法制观念,弘扬法治精神,进一步提高社区的法律素质和法治化管理水平,为推动科学发展、加快转型突破、倾力打造绿色、现代、平安、幸福的新沂江,促进社区又好又快发展营造和谐稳定的法治环境。

二、工作任务:

(一)普法教育

1、建立和健全社区干部学法制度、理论中心组学法制度、重大决策法律咨询制度。通过学习大量的法律法规,树立正确的法治意识,不断提高依法行政和依法办事的能力和水平。

2、社区干部职工重点开展《国家赔偿法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《禁毒法》、《仲裁法》、《个人所得税法》、《道路交通安全法》、《江西省义务教育条例》等有关法律法规的宣传教育工作。

3、进一步建立和完善矛盾纠纷排查工作运行机制,搞好矛盾纠纷源头预防,坚持定期排查、零报表制度,加大排查力度,力争把矛盾纠纷消除在萌芽状态。各单位要结合实际做好重要节日、时段等敏感时期的矛盾纠纷排查调处工作,切实维护好社会稳定。

4、深化“法律六进”活动,继续深入中学、圩镇,开展法律服务和社会稳定相关的法律法规、惠民政策的宣传活动。

5、把法治教育与道德教育相结合,使法治建设与精神文明建设共同发展,同时把普法与法治实践相结合,开展多层次、多领域的依法治理,促进社会管理创新,全面推行民主决策、民主管理和民主监督。

6、配备好法律教材、公共法制教材、行业法制教材,满足干部职工普法学习和行业法制宣传教育的需要。

7、严格按照“六五”普法指导要求,切实做好“六五”普法依法治理工作。

(二)依法治理

1、加强依法行政和自身建设。工作人员根据自身职能,学好相关法律法规,掌握行政执法、行政管理的法定程序。工作中,必须严格按照法律、法规的规定权限和程序履行职责、行使权力。不断完善

行政执法责任制和错案追究制。各项工作实行政务公开,接受各方面的监督。限时办结,提高办事效率和服务标准。

2、严格执法,依法解决群众普遍反映的热点问题。要加大城市建设领域等方面的执法管理力度,采取有效措施,使依法治理、依法管理工作落到实处。

三、工作要求:

1、落实责任、健全机构。要切实加强对普法依法治理工作的领导,充实和完善普法依法治理工作领导机构,配齐配强工作人员、落实责任、明确分工,加强督查,形成齐抓共管、共同参与、狠抓落实的工作格局。

【依法治镇方案】

2、建立目标管理机制。要按照局统一安排把普法依法治理工作列入重要议程,纳入工作计划,认真落实完成普法依法治理工作任务。

4、坚持学用结合,以用促学的原则,深入开展依法治理活动,推广基层单位先进经验、改善不足,不断巩固和扩大普法教育成果,使全社区普法依法治理工作逐步实现规范化和制度化,为我乡又好又快的发展营造良好的法治环境。

沂 江 乡 居 委 会【依法治镇方案】

2014年3月11月

篇二:依法治镇方案
2015年普法依法治理工作实施方案

2015年普法依法治理工作实施方案

为进一步推进地区法制宣传教育和依法治理工作,使“六五”普法規划目标任务全面落实,着力维护民族稳定、着力防范和化解矛盾纠纷、着力提高法制意识和依法办事能力,着力加強宣传教育,创造良好法治环境,为维护地区社会稳定和长治久安发挥积极作用,现将地区XX局2015年普法依法治理工作安排如下:

一、紧紧围绕党的十八大确定的目标任务,大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系

1、认真学习贯彻党的十八大精神。全面深刻理解和把握党的十八大对新时期中国特色社会主义事业作出的重大战略部署,深刻领会认真贯彻落实党的十八大对法制宣传教育工作提出的新要求,围绕十八大确定的目标任务,以新的要求,新的思维,新的方式,新的精神状态,推进法制宣传教育工作创新发展。

2、突出学习宣传宪法。认真学习贯彻落实习近平总书记《在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话》精神,坚持把学习宣传宪法放在首位,深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念,弘扬社会主义法治精神,努力培育社会主义法治文化。

3、围绕地委行署工作大局开展法制宣传。根据党的十八大确定的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局,深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、人与自然和谐发展等相关的法律法规,为全面建成和谐社会营造良好法治环境。

4、加强社会主义核心价值体系建设。进一步弘扬哈密精神,扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,开展廉政文化、诚信文化、爱心孝心责任心、友爱互助、学科学树新风等主题教育活动;健全志愿服务组织,推动学雷锋活动大众化、常态化;完善学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人思想道德教育体系;深化群众性精神文明创建工作,广泛开展文明单位、文明家庭、文明职工及道德模范评选活动。

二、以提高干部职工法治意识和法律素质为重点,强化各类法律法规学习

一是学习宣传党的十八大、十八届三中、四中全会体现的法治精神和习近平总书记关于法治建设系列重要论述,开展“加强法制宣传教育,服务全面深化改革”、“培育和践行社会主义核心价值观法制宣传教育”主題活动。二是突出抓好宪法的学习宣传,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系及各项法律法规。三是以“提升领导干部法治思维和运用法治方式解決问題的能力和水平”为目标,加强领导干部学

法用法。四是坚持推进干部职工学法用法,重点加强公共法律法规、民族宗教法律法规的学习教育,建全完善干部职工法律知识考试、考核制度。

三、以各项活动为载体,积极开展普法教育宣传工作。落实本单位制定的“六五”普法规划,积极推进“法治六进”、“宪法法律宣传月”等专項法治宣传教育活动,开展广泛深入、丰富多彩的宣传教育活动,确保入脑入心、管用有效。

四、加强组织领导,确保各项工作落到实处。一是高度重视,加强组织领导,把普法依法治理工作摆上重要议事日程,抓好日常工作的指导、监督、检查、落实。二是明确工作責任,确保普法依法治理工作任务全面完成。三是落实工作措施,促进普法依法治理工作深入开展。四是加强普法依法治理工作的信息报送。

篇三:依法治镇方案
2016年乡镇依法治镇工作方案

认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,是当前和今后的工作重心。党的十八大明确要求,“深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法尊法守法用法意识”,对法制宣传教育工作提出了新的任务和更高要求,为新时期法制宣传工作进一步指明了方向。2016年我镇依法治镇工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大、、十八届三中全会精神,贯彻落实全国、省、市、县政法工作电视电话会议精神,紧紧围绕党委、政府工作大局,深入推进《“六五”普法规划》实施,加快“法治镇”建设进程,为实现“工业重镇、美好”目标营造良好法治氛围。

一、紧紧围绕党的十八大确定的目标任务,大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,突出抓好以领导干部等重点对象学法用法工作,使全社会学法尊法守法用法意识有新的提高。

1、认真学习贯彻党的十八大精神。全面深刻理解和把握党的十八大对新时期中国特色社会主义事业做出的重大战略部署,深刻领会认真贯彻落实党的十八大对法制宣传教育工作提出的新要求,围绕十八大确定的目标任务,以新的要求,新的思维,新的方式,新的精神状态,推进法制宣传教育工作创新发展。

2、突出学习宣传宪法。认真学习贯彻落实习近平总书记《在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话》精神,坚持把学习宣传宪法放在首位,深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念,弘扬社会主义法治精神,努力培育社会主义法治文化。

3、围绕党委、政府工作大局开展法制宣传。围绕党的十八大确定的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局,深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、人与自然和谐发展等相关的法律法规。各村、各单位部门要围绕人民群众关注的热点问题,深入学习宣传与收入分配、社会保障、安全生产、环境保护、计划生育、医疗卫生、食品安全、和社会救助等相关的法律法规,不断满足人民群众对法律知识的需求,努力服务保障和改善民生。为实现“工业重镇、美好”目标营造良好的法制环境。

4、突出抓好领导干部和公职人员学法用法。认真落实领导干部学法用法工作制度,强化“党委中心组”学法制度。各村、各单位部门要认真做好公职人员学法用法的监督、督促工作,认真落实领导干部和公职人员学法用法考核制度,加大考核力度。着力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

5、加强青少年法制宣传教育。镇中心校、各中、小学校大力开展适合青少年特点的法制宣传教育活动,推进中小学法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。坚持校内法制教育课与社会第二课堂教育相结合,镇中心校、综治办、司法所要开展以“法治、责任、感恩”为主要内容的青少年法制宣讲活动。各学校要深入开展学科渗透法制教育工作,不断提高中小学生法律意识和法制观念。

6、加强重点对象的分类指导。注重总结重点对象法制宣传教育工作经验,及时交流经验,推广典型,加大宣传力度,加强制度建设,推进重点对象学法用法工作不断深入。

二、组织开展“深化‘法律七进’推进依法治镇”法制宣传教育主题活动

1、认真组织策划。围绕党委、政府工作大局,在全镇组织开展“深化‘法律七进’,推进依法治镇”法制宣传教育主题活动。镇普法办对活动进行统一部署,提出明确要求。各村、各单位部门要结合工作实际,认真制定方案,设计有特色、有针对性的载体,丰富内容,创新途径,努力提升主题活动效果。

2、推进主题活动深入基层。各村、各单位部门要结合人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,有针对性的开展“法律七进”(进法律机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进寺庙、进单位),开展依法治镇主题活动。通过“法律七进”活动,推动法制宣传教育向社会各领域、各行业延伸,使主题活动更好地深入基层,服务群众。

3、坚持结合实际,加强组织领导。镇党政办要充分调动各部门和行业的积极性,主动联系依法治县领导小组成员帮挂部门,共同开展好普法依法治理工作,动员社会各方面的力量参与“法律七进”活动。根据机关、乡村、学校、企业和单位等不同特点,分类制定方案,加强组织领导,确保“法律七进”工作稳步实施。

三、进一步加大“法治”创建活动力度,促进各项工作法治化,使法治乡镇的创建工作有新的提高

1、扎实开展多层次多领域的法治创建活动。进一步加大“法治”的创建力度,明确法治目标,丰富创建内容;进一步推进“民主法治示范村”基层法治创建,促进基层民主法治建设。

2、深化部门行业依法治理工作。进一步深化“依法行政示范单位”和“诚信守法企业”等创建活动,不断提高全镇各项事业法制化管理水平。

3、深化基层法治创建活动。认真总结推广“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”等基层创建工作经验,扩大基层法治创建活动范围,促进基层民主法治建设,不断提高基层组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平。

四、认真组织中期督查,推进“六五”普法规划和决议全面落实

1、各村、各单位部门要按照镇依法治镇领导组安排,做好相关工作,做好迎接市、县“六五”普法中期督查的准备。

2、扎实开展自查。各村、各单位部门从5月前按照镇统一安排对“六五”普法中期督查进行自查,同时做好迎检工作。

3、各村、各单位部门要认真做好中期督查工作总结。镇综治办、普法办要对检查情况进行通报。

五、加强阵地和载体建设,积极推进社会主义法治文化建设

1、进一步发挥大众传媒的作用。充分利用广播、墙报、宣传栏和横幅等方式开展法制宣传教育,使法制宣传教育更便捷,更有针对性,更为群众喜闻乐见。

2、加强阵地建设。进一步加强法制橱窗、法制长廊等普法窗口场所建设,充分发挥乡村公共文化场所如农家书屋的作用,加大公共场等动态法制宣传阵地建设,积极引导社会各单位加强法制宣传栏、宣传园地建设,拓展法制宣传教育平台。

3、广泛开展社会主义法治文化活动。组织开展法制文艺汇演、法制文艺大奖赛等推进活动,促进法制文艺进一步发展繁荣;充分运用“12·4”全国法制宣传日、各专项法律的宣传日、宣传周和宣传月等开展集中宣传活动。

六、加强组织领导,努力推进法制宣传教育工作创新发展

1、切实加强普法依法治镇工作的组织领导。各村、各单位部门要及时调整充实普法依法治理领导小组,健全工作制度,充分发挥职能作用,为“六五”普法依法治镇规划实施提供坚强的组织保障。

2、充分发挥法制宣传教育工作队伍的作用。发挥专兼职法制宣传教育工作者、法制宣传教育志愿者、法制新闻工作者的作用,加强组织协调,引导他们发挥各自优势,组织开展形式多样的法制宣传教育活动。

3、加强普法依法治镇工作自身宣传和对外法制宣传。畅通普法依法治镇工作情况交流反馈渠道,建立健全信息报送工作情况通报制度。充分利用各种途径,广泛开展对外法制宣传。

4、实现普法依法治镇工作常态化、信息化管理。充分发挥普法依法治理工作领导小组及办公室的组织协调作用,定期收集各村、各单位部门的工作情况和数据,加强对普法依法治镇工作的常态化和信息化管理。

篇四:依法治镇方案
2016依法治镇工作情况汇报材料

依法治镇工作情况汇报材料

半年来,福堂镇在县委、县政府和县依法治县工作领导小组的正确领导下,我镇依法治镇工作以党的十七大精神和"三个代表"重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕我县依法治理工作规划,深入推进依法行政、公正司法、法治宣传教育工作,重点开展"三打两建"活动,依法严厉打击各种违法行为,为促进我镇经济又好又快发展、社会和谐稳定顺利实施《依法治镇工作方案》,努力营造良好的法治环境。现将半年来依法治镇工作总结如下:

一、加强组织领导,构建工作新格局

【依法治镇方案】

我镇党委、政府非常重视依法治镇工作,将依法治镇工作列为年度工作中一项重要内容,将它提到重要议事日程,列入正常性、长期性工作。根据依法治县工作的部署,我镇成立了以镇党委书记、人大主席为组长、镇长、人大副主席为副组长,相关部门负责同志为领导小组成员的依法治镇工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在镇人大办,由镇人大秘书任办公室主任,负责日常工作。

领导小组定期召开会议,分析、检查、研究、依法治镇工作,查找存在的问题,及时采取各种措施,确保全镇依法治理工作中存在的问题和困难得到及时研究解决。镇依法治镇工作领导小组根据县依法治县2016年工作要点制定了福堂镇依法治镇工作方案,并将依法治镇工作列入重要议事日程,做到年初有目标、平时有监督、年终有总结的管理制度,并要求全镇各部门依法治理工作做到有计划有总结。依法治镇工作领导小组还进一步健全了普法依法治理工作责任机制,党政领导亲自抓,分管领导具体抓,领导小组成员协助抓,在全镇形成了对依法治理工作层层发动,层层落实的工作新格局。

1、坚持依法行政,努力建设规范化服务型政府。镇党委、政府十分重视依法行政工作,认真贯彻落实国务院《关于加强法治政府建设的意见》,进一步明确建设法治政府的目标、任务和要求,全面推进依法行政,认真贯彻《行政许可法》,加快推进政府职能转变,提高运用法律手段和必要的行政手段、经济手段管理社会的能力,健全突发公共事件预警和应急机制,切实提高依法行政水平,全面落实政务公开制度和执法责任制,完善了科学民主的决策制度,抓好执法部门的队伍建设,不断提高执法队伍的整体素质,严格依法办事,提高办事效率。

我镇还将依法治村作为依法行政的一项重要内容,大力宣传《村民委员会组织法》,提高村民自治水平,使村委会依法实行"民主选举、民主决策、民主管理、民主监督",落实镇干部"包村"制度,责任干部深入基层,深入群众把握动态,及时发现社会不安定的苗头,化解各类矛盾纠纷,预防了集体纠纷等案件的发生,有力促进依法治村工作的开展。

2、加强法治宣传教育,弘扬法治精神。为了更好地服务经济社会发展、维护社会和谐稳定等方面发挥了重要作用,我镇党委、政府将法制教育列入到"六五"普法工作重点中,主要从以下几点做好法治宣传教育:

一是抓好干部职工法律教育。我镇制定了干部职工年度学法计划,采取集中学习和自学的方法,组织干部职工深入学习国家基本法律法规,定期组织学习法律知识,增强干部职工的法律素质,提升了依法办事、依法行政的能力。同时组织各村、各单位的负责人进行法治学习交流,使民主决策、依法决策、依法管理、依法办事观念深入基层。

二是抓好在校中小学生的法制教育。我镇把在校中小学生的法制教育工作提升到战略高度上来,认真贯彻《中国共产党中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》文件精神,通过多种形式和途径,对中小学生进行法制教育。每所学校每个学期都组织一次以上的校园法制讲座等形式的学生学法活动,受教育人数达到2000多人次。努力提高中小学生的维权意识和法律意识,增强法治观念,教育他们从小抵制不良思想的侵蚀,争做带头守法公民。

三是抓好群众的学法宣传教育。紧紧结合广大村民群众的文化需求和思维习惯,选择群众最喜爱、最容易接受的宣传方式,利用各村委会在法制宣传栏、黑板报等宣传阵地宣传法律法规。半年来,书写法制宣传栏、黑板报共15期,受教育人数达到15000多人次。通过专栏和张贴标语等各种形式的宣传教育,广大群众的法律素质明显增强,守法意识,用法意识增强,如遇到纠纷能够运用法律手段维护自已的权益,民事纠纷逐年减少,有效地提高了全民整体的法制意识,为建设和谐幸福社会营造浓厚的法治氛围。

四是抓好对共青团员、妇女等对象"平安家庭"活动教育的开展。深入开展政策法规进家庭,提高共青团员、妇女等对象的学法积极性,提高农村妇女用法的维权意识,创造良好的法治环境,确保社会的长治久安。

二、深化依法治理,推动社会和谐发展

继续深化各部门各行业依法治理工作,坚持"打防结合、标本兼治、重在治本"的方针,适时组织深入开展严打整治斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,积极倡导社会公平正义,广大群众的法律素质不断提高和法制观念不断增强,各类重特大刑事案件的发生得到有效遏制。积极创建"平安和谐社区"活动,积极调处矛盾纠纷,实行"综治、信访、司法、调解"四位一体的工作机制。

1、加强信访工作,及时排查调处,提前化解,实现了集体越级上访率逐年下降。半年以来,我镇的民间纠纷基本上解决在基层,消灭在萌芽状态,做到大矛盾不出镇,小矛盾不出村,在民事纠纷调解中,未出现一起"民转刑"案件。进一步加大对矛盾纠纷的调处力度。上半年来,全镇矛盾纠纷排查75宗,调处矛盾纠纷75宗,调处率达100%,成功调处的53宗,其余22宗正在调解中。派出所受理刑事案件14宗,破案6宗,破案率43%;治安案件4宗,查处3宗,查处率75%。刑事、治安案件同比分别有所下降。全镇社会稳定,人民群众安全感明显增强。

2、加大森林防护力度,全面杜绝野外火源,严防山林火灾的发生。认真落实"以人为本"的指导思想,坚持资源开发与环境保护并重,发展经济与保护人民生命财产安全并重,强化安全生产执法,及时采取有效措施消除安全隐患,全力维护全镇经济社会发展秩序,有效杜绝了重大安全事故的发生。随着依法治镇的不断深入,社会的稳定,我镇经济发展稳中有升。

3、坚持"预防为主、打防结合"方针,积极开展专项整治活动。我镇根据县委、县政府关于开展"三打两建"工作的统一部署,在全镇范围内开展以打击欺行霸市、打击制假售价、打击商业贿赂,建设社会信用体系、建设市场监管体系为主要内容,以优化市场环境为目标的"三打两建"行动。

我镇重点开展对非法和无证经营的矿厂、木材加工厂整治行动。在行动前认真深入调查,对此行动并专题召开了调研座谈会,提出了明确要求:一是进一步加强对相关法律法规的学习和运用,充分结合目前"三打两建"行动,对目前在我镇内非法和无证经营的矿厂、木材加工厂进行整治;二是积极调整工作思路,改进工作方法,做好被整治矿、厂业主的思想工作,预防在整治过程中发生矛盾;三是加大执法和打击力度,坚持以严格的执法,高效的服务,提升执法部门的形象,树立执法部门的权威。在"三打"统一行动中,我镇全体干部统一思想、积极配合,顶住各方压力,排除各种干扰,最后拆除无证经营矿厂一间,拆除34间无证经营木材加工厂机器,按要求完成任务。通过"三打两建"行动,目前在我镇内的非法矿厂和无证经营的木材加工厂得到了有效遏制,充分保护了我镇的森林资源和生态环境。

三、我镇依法治镇工作现存问题

上半年,我镇在依法治镇方面虽然取得了一定的成绩,但离建设法治社会的要求还有很大的差距,存在许多有待解决的问题,主要表现在以下几个方面:一是普法教育工作做的不够细,群众领会能力低,法制观念淡薄,真正知法、用法的群众不多。二是普法师资力量不足,法律素养不高,缺乏一支热心法制宣传、懂法律、有一定演讲能力的普法讲师团、宣传员、联络员队伍。三是镇、村两级集体经济困难,对开展依法治镇工作心有余而力不足,各村委会的普法工作发展不平衡,没有专项经费,硬件投入少,标准不高,操作性不强。四是宗族之间矛盾依然存在,赌博现象难以杜绝等问题有待今后进一步加强。

在今后的工作中,必须加大力度,全面推行依法治镇工作,进一步广泛开展普法教育工作,充分提高全民的法制观念,领导干部要带头学法、守法,积极提高自身法律素质,规范自身行为,确保"有法可依、有法必依、执法必严、违法必究"的原则。(

四、下一步工作计划

【依法治镇方案】

1、加强领导,确保形成合力。继续坚持和完善领导体制和工作机制,形成统一规划部署,各部门齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。要把法制宣传教育纳入我镇经济和社会发展规划,与其他工作同部署、同安排。及时调整充实法制宣传教育领导小组。健全普法依法治理领导机构,建立健全协调配合的法制宣传教育工作长效机制。

2、完善制度,推进法制教育的制度化和规范化。在认真总结法制宣传教育的成功经验的基础上,要善于把经过实践检验的成功做法上升为各类重点对象的学法制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作;加大学法、用法的力度。特别加强对征地拆迁法律法规政策的宣传,确保"二广"重点工程项目顺到进展。

3、巩固阵地创新载体,扩大法制教育的覆盖面。认真总结法制宣传教育的宝贵经验,在继承一切有效传统形式的同时,适应社会发展和科技进步的趋势,不断创新形式、创新手段,努力使法制宣传教育更好地体现时代特点,满足人民群众的法律需求。大力开展"法律六进"活动,加强各类法制宣传阵地建设。

【依法治镇方案】

4、在依法治理工作中,全镇上下各级干部、群众的积极参与,确保顺利完成年度普法目标任务,要进一步提高干部群众的法律素质,依法治理工作要取得实质进展。

依法治镇工作是一项长期而艰巨的工作,全面提高村民的法律素养,实现法治社会任重道远。我镇将继续在县委、县政府的领导下,在县依法治县办公室的具体指导下,继续开展好下一步的依法治理工作,为构建和谐幸福社会而努力奋斗。

福堂镇依法治镇领导小组办公室

篇五:依法治镇方案
2016年乡镇依法治理工作方案

一、指导思想和原则目标

(一)指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和省、市、县委全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面落实依法治国基本方略,坚持依法治理、依法执政、依法行政,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,依法执政、严格执法、公正司法、全民守法,为实现追赶跨越创造良好法治环境、提供法治保障。

(二)总体目标

通过开展依法治理工作,镇科学执政、民主执政、依法执政的能力不断提高,社会主义法治理念和法治精神得到弘扬,全民法律素质全面提升,依法行政能力不断增强,基层和行业依法治理成效明显,社会管理不断创新,法治、法治政府、法治社全一体建设进程不断加快,形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的镇域新格局和办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

(三)基本原则

坚持党的领导。镇党委按照各级党委对依法治理工作的安排部署,对全镇依法治理工作统一领导,各村(居)、各部门支部对本村(居)、本单位的依法治理工作具体负责,确保依法治理工作落到实处,确保将党的领导贯穿于依法治理全过程。

坚持以人为本。要着眼于提高党员干部群众的法律意识,促进政府依法决策、部门依法管理、群众依法行事,做到执政为民、执法为民、司法为民,切实保障人民群众合法权益,促进社会公平正义、增进人民福祉。

坚持依法办事。坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,确保各项法律法规及规章制度的正确实施,促使全体党员干部和群众自觉做到将法规作为根本准则,依法行使职权、履行法定义务,在全社会形成人人不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。

坚持法德结合。在坚定不移地实施依法治理基本方略的同时,进一步发挥以德治镇的重要作用,加强社会主义核心价值体系建设,推进社会风气、公共秩序、生活环境持续改善,不断提升公共服务质量和社会文明程度。

坚持服务大局。把依法治镇融入全镇经济社会发展各个领域,以法治方式履行职能,推动改革发展,是依法治理工作作为服务大局、推动发展的最强动力。

(四)实施进程

推进依法治理从2016年开始,到2020年完成,共有7年时间,其中前4年抓工作推进、集中攻坚,后3年抓巩固完善、深化提升。

二、主要任务

(一)以“三治”为重点,树立规则意识,建设平安

1、治理街面秩序

①整治、雷山、高升三个场镇车辆停放,客运车辆一律进站停放,杜绝车辆沿街随意停放陋习,规范街道交通环境;(责任单位:派出所、涉及居委会)②整治、雷山、高升三个场镇乱摆摊现象,农产品商贩一律进入农贸市场经营,街道商店门市一律规范经营,杜绝沿街为市现象;(责任单位:工商所、涉及居委会)③严厉打击街面犯罪等违法犯罪行为,提升街道治安环境;(责任单位:派出所、涉及居委会)④进一步规范街道居民垃圾投放行为,引导居民定时、定点丢弃垃圾,养成良好卫生习惯,及时清运垃圾,提升街道形象;(责任单位:涉及居委会)⑤整治场镇“三违”建设行为,规范建房户建材堆码和建渣处置行为,规范街道建设秩序。

2、治理校园周边秩序

①严厉打击校园周边黑车拉客行为,确保学生安全;(责任单位:镇安全办、交警中队、派出所)②集中整治学校周边食品安全,对过期食品、伪劣商品等依法进行严肃处理,确保学生食品安全;(责任单位”食安办、安全办)③集中整治学校周边网吧允许未成年人上网、黑网吧等现象,规范学校周边环境,保障学生身心健康;(责任单位:镇文广站、派出所、工商所)⑤各校配备法制副校长,法制副校长参与制订学校法制教育规划、计划,协助学校开设法制教育课程。协助学校加强内部安全防范工作,健全、完善规章制度,落实各项防范措施,每年至少到联系学校开12次展法治知识培训,全面提升学校教职工和学生法律意识和知识;(责任部门:镇司法所、中学、小学、高升小学、雷山小学)⑥在每所学校建立一座法律工作站,为教职工及学生提供法律咨询、法律宣传、法律援助等服务,保障学校师生合法权益;(责任部门:镇司法所、中学、小学、高升小学、雷山小学)⑦编印法治教育教材,发放给每一名师生,强化法律宣传教育;(责任部门:镇司法所、中学、小学、高升小学、雷山小学)⑧开展“一周一卡,带法回家”活动,每周编印《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》、《婚姻法》等实用法律知识卡片,通过“小手拉大手”带动社会整体法律意识提升。⑨开展校园周边治安专项整治,预防和打击侵害师生合法权益和滋扰校园的违法犯罪行为。

3、治理信访秩序

①进一步规范信访行为,分类分性质处理各类信访问题,该解决到位的比照政策法规解决到位,在政策法规框架内不能解决的解释到位,对非访、缠访、闹访等行为打击到位,在全镇形成合规有序的信访秩序;(责任单位:镇群工办、派出所)②依法规范信访秩序和行为,引导群众依法理性表达诉求、依法维护权益、履行法定义务,依法处理违法上访;(责任单位:镇群工办、司法所)③执行信访三级终结制度,对经镇、县、市三级处理的信访不予受理;(责任单位:镇群工办)④对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项不予受理,并引导群众依法按程序进行处理。(责任单位:镇群工办)⑤设立信访领域法律援助站,为出于合法、合理诉求的群众主动提供法律咨询、援助,畅通诉求渠道,减少因渠道不畅导致的违规上访。

(二)以“三化”为抓手,树立诚信意识,建设和谐

1、化解矛盾纠纷

①完善人民调解、行政调解、司法调解有效衔接的大调解工作体系,将调解工作、综治工作、信访工作有机结合,建立调处化解矛盾纠纷综合机制;(责任单位:镇司法所、群工办)②建立健全医疗、建筑等专业性、行业性调解组织,加强对调解组织的指导、引导,充分发挥调解组织作用;(责任单位:镇司法所)③进一步加强村(居)人民调解委员会建设,发挥基层调解委员会职能,实现矛盾纠纷源头治理。(责任单位:镇司法所,各村居)④依托人民法庭,进一步完善矛盾纠纷调解仲裁机制,依法及时矛盾纠纷;(责任单位:镇司法所、人民法庭)⑤建立舆情汇集、分析、引导机制和建立社会矛盾纠纷排查、依法化解机制,健全重大群体性、突发性社会事件的预警应急机制、矛盾纠纷监测和应急机制,提高对矛盾纠纷的预防预警和应急处置能力,将矛盾纠纷化解在早期、化解在基层。

2、化解积案积怨

①开展“积案清零”行动,对过去因历史原因、客观原因等造成的积案进行集中清理,逐一进行解决或形成处理意见,防止积案造成新的社会问题;(责任单位:镇群工办、司法所)②对群众反映强烈、反映时间较长的意见和诉求进行专题研究解决,对能解决的尽快解决,对在现行政策、法规框架内难以解决的,及时做到宣传、说明,争取群众支持、理解。

3、化解信访难题

①实施领导包片、干部报案,对老难信访进行逐一清理、排查、分析,并逐一明确联系领导、联系人员,明确责任、明确时限,努力化解信访难题;(责任单位:镇群工办)②把涉法涉诉的老难信访纳入法治轨道,完善涉法涉诉信访依法终结制度,并对有需求的信访人员提供法律援助,促进老难信访化解;(责任单位:镇司法所)③建立老难信访“三证”工作法,通过纪检干部取证,提取信访事件证据,村(居)干部和当事人认证,确认证据真实性,群众代表、老党员、老干部等听证,提出处理意见的方式,多方合力化解老难信访。

(三)以“三监督”为保障,树立遵纪守法意识,建设廉洁

1、群众监督。通过“三务公开”等途径,让群众知晓、参与、关注依法治理工作,积极邀请、引导、鼓励群众参与监督,切实畅通群众监督、反映、诉求渠道,真正将政府权力运行置于群众监督之下,确保依法治理工作不偏不空不走过场,取得实效。

2、纪委追踪。充分发挥镇纪委的监督职能,对依法治理工作进行全程监督,促使干部职工依法依规行使职权、开展工作、服务群众,特别是对有执法权、惠民政策落实等职能的行业、部门、环节,由镇纪委进行跟踪监督,通过定期约谈、诫勉谈话、案件查处等多种方式增强监督力度,将行政权力运行关进制度的笼子,打造勤政、廉政的干部队伍。

3、人大评议。注重发挥镇人大在依法治理工作中的监督作用,发挥人大法律监督职能,对党委政府决策、行政、执法等工作进行全面监督,确保党委政府在法律法规的框架内推动发展,特别是对与群众反映较多、意见较大的部门、领域和人员,由镇人大开展评议或质询,督促各部门和全体干部依法行政。

(四)以“四规范”为导向,树立权利义务意识,建设法治

1、规范党委决策

①进一步完善重大事项决策规则和程序,明确决策范围、权限,坚持“三重一大”事项集体决策,确保决策科学性、廉洁性;(责任单位:镇党政办、镇纪委)②建立重大决策风险评估机制、合法性审查机制等制度体系,将决策行为置于法治框架内;(责任单位:镇党政办、镇纪委、司法所)③建立行政决策监督和责任追究制度,对因决策失误、乱决策造成不良后果的,明确监督和责任追究主体、程序和方式,从严追究责任;(责任单位:镇纪委)④进一步深化党务、政务、财务公开制度,将决策行为置于社会各界的监督下,发动群众主动参与、监督涉及全镇发展的决策行为,确保科学决策。(责任单位:镇党政办)

2、规范依法行政

①对镇级各部门、各村(居)干部开展有针对性的政策、法规培训,增强全体干部依法行政意识和能力;(责任单位:镇司法所,相关部门)②进一步清理行政权力,完善行政权力目录并进行公开公示,规范行政行为;(责任单位:镇党政办)③加强执法程序建设,细化执法流程,按照法律法规逐一绘制行政权力运行流程图,并对社会进行公示,将行政权力行使纳入制度的框架内,放在群众的监督下运行;(责任单位:镇党政办)④健全行政责任制和过错责任追究制度,对违规行政行为进行从严问责,真正做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究;(责任单位:镇纪委)⑤全面推行重大行政决策公示制度,确保行政行为规范。(责任单位:镇党政办)

3、规范干部作风

①进一步深化群众路线教育实践活动成果,加强干部作风管理,切实改进干部作风;(责任单位:镇纪委)②扎实开展会前学法等制度,每月至少开展一次法律学习培训,领导班子及其成员模范遵守宪法法律,自觉在宪法法律范围内活动,带头依法办事,示范带动全镇上下行为依法办事的良好风气;(责任单位:镇党政办)③把遵守法律、依法办事能力作为考察任用干部的重要条件,促进干部形成法治观念,自觉在工作、生活中遵纪守法;(责任单位:镇组织办公室)④落实党风廉政建设责任制,制定实施切实可行的责任追究制度,通过纪律监督促进全体干部规范行政、风清气正。(责任单位:镇纪委)

4、规范社会秩序

①围绕推进网格化服务管理,将人、地、物、事、组织等基本要素和社会化服务全部纳入网格管理范畴,形成网格管理、信息支撑、全程服务的工作体系,切实增强人民群众的安全感和满意度;(责任单位:镇综治办)②深入贯彻村民(居民)委员会组织法,以科学编制《村规民约》《村民公约》为重点,坚持“一事一议”、“三不三议三自主”、“三双向一质询”等制度,全面推进村民(居民)自治制度化、规范化、程序化;(责任单位:镇民政办)③加强安全建管,严防各类事故发生,确保辖区无重大安全事故,保障群众生命财产安全;(责任单位:镇安全办)④健全重大群体性、突发性社会事件的预警应急机制,提升应急反应和处置能力;(责任单位:镇安全办)⑤加强市场诚信体系建设,规范市场主体行为,促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实,确保市场秩序公平、诚信、开放、规范;(责任单位:镇工商所)⑥加强对社区矫正对象、刑释人员和吸毒人员等特殊人群的服务、帮教、转化、管控措施;(责任单位:镇司法所、派出所)⑦坚决严厉打击各类刑事犯罪活动和分裂破坏活动。(责任单位:镇派出所)

三、组织保障

(一)加强组织领导。成立由党委书记任组长,班子成员任副组长,各部门负责人任成员的依法治理工作领导小组,负责研究、部署、指导、督促依法行政工作,确保依法治理工作有力有序推进。

(二)健全推进机制。建立党委统一领导,有关部门和村(居)分工负责、协调互动、合力推进,人民群众广泛参与的依法治理推进机制。建立科学的法治建设指标体系和考核标准,制定考核办法,将依法治理工作纳入各部门、各村(居)目标考核内容。建立健全协调联动、情况通报、检查督办等工作机制。定期评价、及时总结依法治理情况和经验,宣传先进典型,推广有效经验。

(三)加强队伍建设。加快建设一支懂法律、高素质、善宣传、能带动的依法治理工作队伍,为推进依法治理工作提供人员保证;加强国土、建管、规划、司法、公安、安全生产、食品药品等重点领域的执法力量建设,强化法律培训,提高行政执法水平,促进依法行政;加快村干部及农村“法律明白人”队伍培训教育,打造一支基层普法队伍,带动全体群众知法、敬法、守法、护法。

篇六:依法治镇方案
2016年依法治区工作方案

一、充分认识依法治区的重大意义

依法治区是区委、区政府全面贯彻落实十八大三中全会精神和省委依法治省要求结合工作实际作出的重要安排部署,也是深入推进法治的迫切需要。住建系统作为建设法治的执法部门之一,执法内容关系到全区很多老百姓的切身利益,更应该提高执法能力和水平,将法治建设落实到工作中。

二、指导思想及目标要求

贯彻依法治区工作,住建系统以党的十八大、十八大三中全会精神为指导,全面贯彻落实好省委、市委、区委依法治省、依法治市、依法治区的部署要求,坚持依法行政、依法执政相结合,全面推进严格执法、公正执法,努力构建法治住建,到2020年进入法制轨道。

三、贯彻依法治区工作任务

(一)进一步加强依法行政的组织领导。

强化对依法行政工作的组织领导,将依法行政工作纳入重要议事日程,成立依法行政工作领导小组,明确职责分工,定期召开依法行政工作例会,推动依法行政深入开展。加强对依法行政工作的组织领导、综合协调和监督指导,强化对局各科室、各单位依法行政考核,稳步提升依法行政工作水平。建立健全领导干部、工作人员学法用法制度,推动学法用法工作深入开展。通过法律专题讲座等形式,切实提高领导干部、公务人员、执法人员依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平。

(二)进一步加强依法行政的思想转变

认真学习依法治省、治市、治区的文件精神,按照服务型政府的理念,不断更新行政观念,进一步提高依法行政的思想观念,充分发挥服务作用,加强建设服务型法治部门,增加行政执法的说服力、公信力和执行力,实现行政管理效果的最优化。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,重点公开工程招投标、建筑工地安全生产情况、房屋征收等方面的政府信息,不断加强信息公开的完整性、规范性、合法性和实用性,及时回应群众关心的热点、难点问题。

(三)进一步提升法制建设的质量水平

机关各股室在审批办理各类建设工程手续时,严格执行“两集中、两到位”,在审批工作中,行政审批股严格审批制度,对申请单位报建材料认真审核严格把关,对资料、手续齐备的,转交业务股室按程序安排两名及以上工作人员现场踏勘,核实材料,对符合规划且符合规定的及时办理和颁发许可证,对资料、手续不齐备的及时告知申请单位完善资料和手续,按程序审批。城监大队执法人员加强对法律法规的学习,提升运用法律的准确度,强化对建筑工程、违法建筑等的执法工作,在执法过程中做到公平、公正、公开,确保无违法违纪行为,无行政复议、行政诉论和行政赔偿案件的发生。

(四)进一步提高行政执法的水平效能

以全面提升执法人员法律素质和执法能力为目标,确保执法人员在工作中能够严格依法行政、按章办事,保证行政执法工作的有效性和针对性,健全以新任执法人员集中培训为重点的执法人员准入制度和以法律知识更新为重点的执法人员全员培训制度,要始终将执法人员的学习和培训工作作为依法行政的基础抓紧抓实,通过各种形式的学习和培训提高执法人员业务素质。加强执法行为的后续监管,采用内部考核与外部评议相结合的方式、民意调查、现场查看和案件回访等形式,了解执法动态,限时整改问题,杜绝和减少行政违法和行为失当。

(五)进一步大力依法化解各类矛盾纠纷。

进一步畅通信、访等群众利益诉求渠道,推进依法治访。定期开展矛盾纠纷排查,扎实开展信访积案化解,切实维护群众合法权益。进一步严格落实信访工作责任制,形成齐抓共管、层层抓落实的信访大格局,严肃追究违反信访工作纪律、造成较大社会影响的责任人的责任。

四、实施步骤

本实施意见从2016年开始实施,到2020年结束,分3个阶段实施。

(一)动员阶段。2016年6月,对全系统依法治区工作进行动员部署,营造好氛围,局办公室根据《省依法治省纲要》和区委《关于贯彻落实〈省依法治省纲要〉深入推进依法治区建设法治的实施意见》精神,拟定实施意见。

(二)组织实施。2016年7月至2017年,全面深入贯彻《省依法治省纲要》和区委实施意见明确的各项工作任务,认真组织全系统职工实施依法行政相关规定,做到法制建设和依法行政水平显著提升,努力建设法制住建。

(三)深化建设阶段。2018年至2020年,深化法治建设成果,形成法治建设的长效机制,确保依法治区目标的基本实际。

五、保障机制

(一)组织保障。全系统的依法治区工作在局行政的统一领导下进行,成立依法治区工作领导小组,督促、指导全系统依法治区工作的开展,领导小组下设办公室,负责日常工作。

(二)经费保障。局机关及各下属单位要落实依法治区专项工作经费,用于满足依法治区工作的宣传、人员学习培训、办公用品开支,确保法治工作能顺利开展。


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