当前位置: 首页 > 实用文档 > 策划 > 2016后进村整改方案

2016后进村整改方案

2016-08-26 14:00:09 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 2016后进村整改方案(共6篇)后进村整改方案为了深入开展三级联创活动,促进农村基层组织建设和谐发展,根据区委安排部署,决定对全镇综合经济实力后序的何楼村进行重点整顿。现结合该村实际,制定如下工作方案。一、指导思想以xxxx重要思想、党的xx大会议精神为指导,以整顿村两委班子、解决突出问题为重点,以加快农村发展、增加农民收入、维护...

以下是中国招生考试网www.chinazhaokao.com为大家整理的《2016后进村整改方案》,希望大家能够喜欢!更多资源请搜索成考报名频道与你分享!

篇一:2016后进村整改方案
后进村整改方案

为了深入开展三级联创活动,促进农村基层组织建设和谐发展,根据区委安排部署,决定对全镇综合经济实力后序的何楼村进行重点整顿。现结合该村实际,制定如下工作方案。

一、指导思想

以xxxx重要思想、党的xx大会议精神为指导,以整顿村两委班子、解决突出问题为重点,以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的,按照五个好的要求进行,努力推进全镇农村基层组织建设整体上水平,为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

二、目标任务

1、配强一个班子。选好配强村两委班子,特别是要选准一个能挑担子、愿挑担子的村党支部书记,带出一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子。

2、培养一支队伍。加强党员教育培训,增强党员意识,提高党员素质。实行党员设岗定责管理,发挥好党员作用。重视发展青年党员,培养后备力量。

3、找准一条路子。深入开展调查研究,发动党员群众献计献策,帮助村两委班子理清村级发展思路,制定村级发展规划,找准一条适合村情的发展好路子。

4、建立一套制度。督促村两委班子严格执行农村党支部和村民委员会工作规则,推进党务、村务公开和民主管理,建立健全一套行之有效的制度,做到有章理事,按章办事。

5、解决一些问题。坚持为群众办好事、办实事,努力解决群众反映强烈的突出问题,积极化解矛盾,充分调动各方面的积极性。

三、主要措施

1、强化领导包村。建立镇领导联系后进村制度。实施镇一个副科级以上领导和两名中层干部联系后进村的办法,每月到村调研指导工作不少于1次,每年为村解决实际问题不少于4个。镇领导要将到村调研指导工作和解决实际问题的情况记入《管党日志》备查。

2、实行部门驻村。镇党委建立镇直部门帮扶村制度。对该村确定镇直联村部门,派驻工作队,明确工作职责和工作要求。

3、选派干部进村。党委要挑选优秀机关干部到该村任职,进行重点整治。

4、政策倾斜到村。镇直相关职能部门要积极为后进村提供优质服务,在农业综合开发项目、农田水利基本建设、村村通公路、改水改厕、沼气等建设项目,农资信贷、扶贫开发等资金扶持和干部培训、民政优抚、低保、优良品种推广、农业科技培训、教育、文化、卫生三下乡等方面加强政策倾斜,在同等条件下后进村优先,改善该村发展环境。要关心该村干部正常生活待遇保障,确保工资发放。对违纪违法案件,执纪执法部门要及时查处。

四、方法步骤

1、调查摸底,制定方案。要通过召开党员、干部、群众会议,座谈讨论、走访调查等形式,广泛征求党员、干部、群众的意见,全面了解该村存在的突出问题,认真分析原因,找准整顿转化工作的突破口。根据该村的实际情况,针对存在的突出问题,有针对性的制定工作方案,报镇党委审批,报区委后进村整顿办公室备案。

2、组织学习,统一思想。根据调查了解的情况,有针对性地组织党员干部认真学习新农村建设的有关精神,学习《党章》和相关政策法规,提高党员干部思想素质,为该村整顿奠定思想基础。组织党员、村干部开展批评与自我批评,进一步查找自身存在的问题和不足,明确职责任务,明确努力方向,制定整改措施。对在职党员进一步强化责任,对无职党员设岗定责,对所有党员实行责任管理。

3、清理财务,化解矛盾。镇党委组建工作组对该村的财务进行清理,财务清理结束后要将清理结果予以公示,给群众一个明白。对清理过程中暴露出来的问题要严肃处理,坚决打击违纪违法行为。建立健全财务管理制度,做到用制度管人。与此同时,努力解决好其他突出矛盾,暂不能解决的,要制订整改计划,并向群众公开承诺。

4、兴办实事,凝聚人心。包村领导、包村干部和驻村工作队要在资金、项目、技术上对该村

进行倾斜,加大扶持力度,帮助群众解决生产生活上的突出问题,为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事,让群众切身感受到后进村整顿的实效,增强对党委、政府的信任和信心。

5、建章立制,巩固成果。选派到村任职的机关干部和驻村工作组要积极探索后进村整顿的好办法,建立长效机制,从根本上解决该村存在的突出问题,不断巩固该村整顿转化的成果。

五、保证措施

1、加强组织领导。镇党委成立后进村整顿工作领导小组,姜学尚同志为组长,孙现英同志为副组长,相关部门的领导为组员。领导小组下设办公室,孙现英同志任办公室主任。办公室定期对后进村整顿工作进行检查、分析、评比、通报,及时推广好的经验和做法。

【2016后进村整改方案】

2、明确整顿责任。工作组要加强调查研究和工作指导,督促后进村制定切实可行的整顿工作方案,抓好工作落实,从根本上解决后进村各种问题。镇包村干部要把主要精力用于后进村的治理整顿。镇直部门派出的工作队要在镇党委的统一领导下开展工作,协助镇党委抓好后进村的整顿工作。

3、严格督办考核。要把整顿工作作为有关单位和个人的重要任务列入工作实绩考核范围,作为评价使用干部的重要依据。对工作成绩突出的单位和个人,镇党委、政府将给予表彰;对工作不重视、不积极、不认真,完不成目标任务或完成质量不高的,对主要领导和有关责任人要进行批评教育。

篇二:2016后进村整改方案
后进村整改方案

后进村整改方案(一)

为一步加强村级基层组织建设,逐步解决三河村在班子建设、组织建设、经济社会发展等方面存在的突出问题,彻底扭转后进村现状,根据镇分类定级“后进村”整治工作实施意见要求,特制定本后进村整改落实方案。

一、村基本情况及存在问题【2016后进村整改方案】

基本情况:三河村位于柏垫镇东北,处于柏垫、桃州、誓节三镇交界之地,占地面积17.6平方公里,由原牡塘、毛村、田里三村合并而成;全村总人口2987人,849户,现有25个村民组;共有党员113名,下设3个党支部,13个党小组。

存在问题:三河村自20xx年并村以来,由于思想不统一,班子软弱涣散,不能立足本职,基层组织工作乏力,村组一级功能瘫痪,群众怨气重重,村级矛盾纠纷突出,个人上访、集体上访事件频发,严重影响和制约了三河村经济社会发展,被镇党委分类定级确定为后进村。

二、整改目标【2016后进村整改方案】

按照“找准问题、突出重点、强化措施、集中整改”的原则,力争用1-2年时间,实现班子和谐、队伍稳健、管理规范、创新发展。

1、班子建设取得新成效,村级班子团结一心,凝聚力、战斗力、号召力全面增强。

2、队伍建设得到新起色,打造一只作风优良、思想先进、模范带头的基层组织队伍。

3、制度建设推行新举措,以推进村务公开、民主管理为重点,建立健全一套完善的村级管理制度。

4、经济发展实现新突破,围绕产业调整、农民增收、环境改善等关乎民心、关系民生的突出问题,开拓创新,加快发展,实现经济社会全面进步。

三、具体措施

1、强化组织领导,落实整改责任

在镇党委政府的领导下,成立三河村后进村整改工作小组,其组成如下:

第一组长:余桂芝

组长:郭永志

成员:王德明、王祥

领导小组负责根据上级有关文件的要求,对照后进村现状,认真研究制定整改措施,细化目标任务,明确具体责任,落实全面整改。

2、加强班子建设,提高整体合力

认真做好村“两委”换届选举工作,推选政治素质好、党性观念强、有较强组织协调能力、熟悉农村工作的同志担任村“两委”带头人,争取县直单位优秀选派干部到村任职,配齐配强村班子队伍,增强村班子的干事创业能力,提高群众对村两委的信任度和支持度;每周定期召开两委会议,共同商议村级事务,及时化解矛盾,统一思想,促进班子团结;按照“双培双带”原则,重点在农村致富能人、特色产业带头人、在外务工返乡经商人员、退伍军人等群体中推荐选拔后备干部,建立村级后备干部年轻化、知识化储备,从根本上解决村级干部后继无人、选不出人的问题;推动村组干部例会制度化、常态化发展,做到“小事不出组”,充分发挥村组干部工作热情和工作效益,实现村级事务格化、规范化管理。

3、抓好基层党建,筑牢战斗堡垒

结合学习实践科学发展观和创先争忧等活动开展,加大党员党的路线方针政策和与“三农”相关的法律法规、农业实用技术、经营管理等方面知识的培训力度,切实提高党员的党性修养和综合素质。认真落实党内生活制度,开展形式多样的党内组织生活,强化党员经常性教育管理,不断增强党员的党性和主体意识。进一步深化党员服务承诺、设岗定责、党员联系户等党性实践载体,教育引导广大党员充分发挥先锋模范作用。做好党内帮扶和关爱党员工作,定期走访慰问老、弱、病、残党员,增强党员的归属感和荣誉感。本着“成熟一个,

发展一个”的原则,规范发展党员工作流程和程序,切实做好党员培养教育工作,筑牢战斗堡垒。

4、完善管理制度,推行民主决策

抓好“三会一课”、“四议两公开”等各项制度落实,规范村级重大事项民主化决策过程,以财务公开为重点,不断丰富村务公开内容,进一步完善村民自治章程和村规民约,健全村总支会议、村委会、村监督委员会、村组例会、村民代表会议议事规则,推进村级事务管理的制度化、规范化、程序化。加强法制宣传教育,积极引导农民群规范有序的参与村级公共事务的决策和管理。建立村级矛盾排查化解调处机制,村两委成员以轮流接访、走访、下访等形式及时发现矛盾纠纷隐患,把问题解决在基层、消灭在萌芽状态,促进社会稳定和谐。

5、理清发展思路,加快经济发展

紧承当前柏垫乃至全县全力招商、加快发展的东风,充分利用本村地处三镇交界、交通便捷、资源丰富等优势,对外加大宣传、加强交流,对内积极化解纠纷,加强引导,营造良好的对外发展环境。以彻底化解三河茶场矛盾纠纷、全程跟踪服务引进的新型墙体建材企业为突破口,发挥企业投产后对村民就业、增收等方面的产业示范效应,不断优化社会人文发展环境。同时,严格按照村庄总体发展规划和土地布局,在全村形成西部林业区、北部农业区、南部工业区、中东部居住区的发展模式。引导企业集中化、园区化发展,积极引进投资1000万元以上的规模化环保企业;立足本地资源优势,加快土地流转进程,积极引进与本地种养特色相适应的公司或加工企业,建成龙头企业,实现农业产业化、规模化发展,促进农民增产,集体增收,推动农村经济不断持续发展。

后进村整改方案(二)

为巩固拓展我镇深入学习实践科学发展观活动成果,深入开展创先争优活动,整改落实后进村查找出的在经济社会发展、基层党建、新农村建设等方面存在的不足和突出问题,将整改落实工作进一步目标化、具体化、责任化,着力解决影响和制约科学发展及党员党性党风党纪方面群众反映集中的突出问题,结合创先争优活动,制定本整改落实方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,突出实践特色,深入推进创先争优活动,增强组织活力,转变工作作风,努力改变现有面貌,促进全镇经济社会发展。

二、整改总体目标

通过整改,努力使马莲、铧尖两村达到“三个有”的整体目标:

1、有一个执政能力强、奉献精神强,能团结和带领党员干部群众,落实科学发展观,促进经济又好又快发展的村级领导班子。

2、有一支干事劲头足、群众口碑好,坚持以人为本,带领群众致富的基层党员队伍。

3、有一套指导思路清、责任落实明,能切实转变思想和工作作风,保证各项工作措施落到实处的长效管理机制。

【2016后进村整改方案】

三、整改的主要内容和措施

整改内容:

加强基层组织,全面加强经济、社会、文化等方面建设

整改措施:

(一)加强基层组织

一是深入开展创先争优活动,以创先争优为主线,坚持以“五个好”基层组织标准、“五带头”党员标准为要求,深入开展基层组织规范化建设推进活动,加强党员干部的管理与培养,打造一支能担当、肯实干的村干部队伍。二是继续深入开展学习实践科学发展观和效能建设活动,重点解决思想观念、发展思路、领导能力以及发展环境等方面的突出问题,努力

强化村领导班子大局意识、沟通协调意识,便民服务意识,全面推广“四议两公开”工作法。三是加强作风整顿,加强民主监督,以镇党委“五比五创”及“五事干部”为要求,以规范化管理为主要手段,切实转变干部工作作风,全面落实“双述三评一考一诺”制度。四是以英武片区新农村建设为契机,将铧尖、马莲等山区村村民进行移民搬迁,新建民安村阵地,将五项基本建设贯彻始终。

(二)加强经济建设

加快新农村建设进度,全力实施和谐移民,完成移民搬迁任务;()积极推广垄膜沟灌节水技术,发展旱作农业;加强劳务培训,扩大劳务输出;水库建成后,利用好水库优势,完善农田水利设施,发展现代高效农业及“农家乐”旅游产业。

(三)加强社会建设

加快英武片区新农村公共基础设施建设,尽快启用小学、敬老院、卫生院、文化广场等设施,创造良好的人居环境;加强宣传力度,明确工作任务,全面落实各项惠民政策,支持团、妇等群团组织加强工作;加强社会治安综合治理。

(四)加强文化建设

加强组织活力,利用春节等节庆组织群众开展丰富多彩的文化活动;办好农家书屋,利用好农村党员干部现代远程教育设备,加强对群众的文化教育。

四、组织领导

1、高度重视,明确责任。抓好整改工作,事关创先争优活动成果的巩固,影响深入贯彻落实科学发展观的效果。镇党委对整改落实工作负总责,村党支部书记为直接责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的整改体系。

2、加强协调,互帮互助。村党支部及包村干部要将工作进展情况及时反馈镇党委。广大党员干部要讲政治,顾大局,上下联动,加强协调;先进村要积极帮助后进村,主动沟通,介绍经验,形成工作合力,共同努力抓好落实。

3、健全制度,接受监督。严格执行整改责任人制度、整改承诺制度、整改情况定期通报制度,确保整改落实工作取得实效。建立公示制度,向干部群众、服务对象公示有关情况,接受群众监督。

篇三:2016后进村整改方案
2015后进村整改方案

方案一:后进村整改方案

为一步加强村级基层组织建设,逐步解决三河村在班子建设、组织建设、经济社会发展等方面存在的突出问题,彻底扭转后进村现状,根据镇分类定级“后进村”整治工作实施意见要求,特制定本后进村整改落实方案。

一、村基本情况及存在问题【2016后进村整改方案】

基本情况:三河村位于柏垫镇东北,处于柏垫、桃州、誓节三镇交界之地,占地面积17.6平方公里,由原牡塘、毛村、田里三村合并而成;全村总人口2987人,849户,现有25个村民组;共有党员113名,下设3个党支部,13个党小组。

存在问题:三河村自20xx年并村以来,由于思想不统一,班子软弱涣散,不能立足本职,基层组织工作乏力,村组一级功能瘫痪,群众怨气重重,村级矛盾纠纷突出,个人上访、集体上访事件频发,严重影响和制约了三河村经济社会发展,被镇党委分类定级确定为后进村。

二、整改目标

按照“找准问题、突出重点、强化措施、集中整改”的原则,力争用1-2年时间,实现班子和谐、队伍稳健、管理规范、创新发展。

1、班子建设取得新成效,村级班子团结一心,凝聚力、战斗力、号召力全面增强。

2、队伍建设得到新起色,打造一只作风优良、思想先进、模范带头的基层组织队伍。

3、制度建设推行新举措,以推进村务公开、民主管理为重点,建立健全一套完善的村级管理制度。

4、经济发展实现新突破,围绕产业调整、农民增收、环境改善等关乎民心、关系民生的突出问题,开拓创新,加快发展,实现经济社会全面进步。

三、具体措施

1、强化组织领导,落实整改责任

在镇党委政府的领导下,成立三河村后进村整改工作小组,其组成如下:

第一组长:余桂芝

组长:郭永志

成员:王德明、王祥

领导小组负责根据上级有关文件的要求,对照后进村现状,认真研究制定整改措施,细化目标任务,明确具体责任,落实全面整改。

2、加强班子建设,提高整体合力

认真做好村“两委”换届选举工作,推选政治素质好、党性观念强、有较强组织协调能力、熟悉农村工作的同志担任村“两委”带头人,争取县直单位优秀选派干部到村任职,配齐配强村班子队伍,增强村班子的干事创业能力,提高群众对村两委的信任度和支持度;每周定期召开两委会议,共同商议村级事务,及时化解矛盾,统一思想,促进班子团结;按照“双培双带”原则,重点在农村致富能人、特色产业带头人、在外务工返乡经商人员、退伍军人等群体中推荐选拔后备干部,建立村级后备干部年轻化、知识化储备,从根本上解决村级干部后继无人、选不出人的问题;推动村组干部例会制度化、常态化发展,做到“小事不出组”,充分发挥村组干部工作热情和工作效益,实现村级事务网格化、规范化管理。

3、抓好基层党建,筑牢战斗堡垒

结合学习实践科学发展观和创先争忧等活动开展,加大党员党的路线方针政策和与“三农”相关的法律法规、农业实用技术、经营管理等方面知识的培训力度,切实提高党员的党性修养和综合素质。认真落实党内生活制度,开展形式多样的党内组织生活,强化党员经常性教育管理,不断增强党员的党性和主体意识。进一步深化党员服务承诺、设岗定责、党员联系户等党性实践载体,教育引导广大党员充分发挥先锋模范作用。做好党内帮扶和关爱党员工作,定期走访慰问老、弱、病、残党员,增强党员的归属感和荣誉感。本着“成熟一个,发展一个”的原则,规范发展党员工作流程和程序,切实做好党员培养教育工作,筑牢战斗堡垒。

4、完善管理制度,推行民主决策

抓好“三会一课”、“四议两公开”等各项制度落实,规范村级重大事项民主化决策过程,以财务公开为重点,不断丰富村务公开内容,进一步完善村民自治章程和村规民约,健全村总支会议、村委会、村监督委员会、村组例会、村民代表会议议事规则,推进村级事务管理的制度化、规范化、程序化。加强法制宣传教育,积极引导农民群规范有序的参与村级公共事务的决策和管理。建立村级矛盾排查化解调处机制,村两委成员以轮流接访、走访、下访等形式及时发现矛盾纠纷隐患,把问题解决在基层、消灭在萌芽状态,促进社会稳定和谐。

5、理清发展思路,加快经济发展

紧承当前柏垫乃至全县全力招商、加快发展的东风,充分利用本村地处三镇交界、交通便捷、资源丰富等优势,对外加大宣传、加强交流,对内积极化解纠纷,加强引导,营造良好的对外发展环境。以彻底化解三河茶场矛盾纠纷、全程跟踪服务引进的新型墙体建材企业为突破口,发挥企业投产后对村民就业、增收等方面的产业示范效应,不断优化社会人文发展环境。同时,严格按照村庄总体发展规划和土地布局,在全村形成西部林业区、北部农业区、南部工业区、中东部居住区的发展模式。引导企业集中化、园区化发展,积极引进投资1000万元以上的规模化环保企业;立足本地资源优势,加快土地流转进程,积极引进与本地种养特色相适应的公司或加工企业,建成龙头企业,实现农业产业化、规模化发展,促进农民增产,集体增收,推动农村经济不断持续发展。

方案二:后进村整改方案

为巩固拓展我镇深入学习实践科学发展观活动成果,深入开展创先争优活动,整改落实后进村查找出的在经济社会发展、基层党建、新农村建设等方面存在的不足和突出问题,将整改落实工作进一步目标化、具体化、责任化,着力解决影响和制约科学发展及党员党性党风党纪方面群众反映集中的突出问题,结合创先争优活动,制定本整改落实方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,突出实践特色,深入推进创先争优活动,增强组织活力,转变工作作风,努力改变现有面貌,促进全镇经济社会发展。

二、整改总体目标

通过整改,努力使马莲、铧尖两村达到“三个有”的整体目标:

1、有一个执政能力强、奉献精神强,能团结和带领党员干部群众,落实科学发展观,促进经济又好又快发展的村级领导班子。

2、有一支干事劲头足、群众口碑好,坚持以人为本,带领群众致富的基层党员队伍。

3、有一套指导思路清、责任落实明,能切实转变思想和工作作风,保证各项工作措施落到实处的长效管理机制。

三、整改的主要内容和措施

整改内容:

加强基层组织,全面加强经济、社会、文化等方面建设

整改措施:

(一)加强基层组织

一是深入开展创先争优活动,以创先争优为主线,坚持以“五个好”基层组织标准、“五带头”党员标准为要求,深入开展基层组织规范化建设推进活动,加强党员干部的管理与培养,打造一支能担当、肯实干的村干部队伍。二是继续深入开展学习实践科学发展观和效能建设活动,重点解决思想观念、发展思路、领导能力以及发展环境等方面的突出问题,努力强化村领导班子大局意识、沟通协调意识,便民服务意识,全面推广“四议两公开”工作法。三是加强作风整顿,加强民主监督,以镇党委“五比五创”及“五事干部”为要求,以规范化管理为主要手段,切实转变干部工作作风,全面落实“双述三评一考一诺”制度。四是以英武片区新农村建设为契机,将铧尖、马莲等山区村村民进行移民搬迁,新建民安村阵地,将五项基本建设贯彻始终。

(二)加强经济建设

加快新农村建设进度,全力实施和谐移民,完成移民搬迁任务;积极推广垄膜沟灌节水技术,发展旱作农业;加强劳务培训,扩大劳务输出;水库建成后,利用好水库优势,完善农田水利设施,发展现代高效农业及“农家乐”旅游产业。

(三)加强社会建设

加快英武片区新农村公共基础设施建设,尽快启用小学、敬老院、卫生院、文化广场等设施,创造良好的人居环境;加强宣传力度,明确工作任务,全面落实各项惠民政策,支持团、妇等群团组织加强工作;加强社会治安综合治理。

(四)加强文化建设

加强组织活力,利用春节等节庆组织群众开展丰富多彩的文化活动;办好农家书屋,利用好农村党员干部现代远程教育设备,加强对群众的文化教育。

四、组织领导

1、高度重视,明确责任。抓好整改工作,事关创先争优活动成果的巩固,影响深入贯彻落实科学发展观的效果。镇党委对整改落实工作负总责,村党支部书记为直接责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的整改体系。

2、加强协调,互帮互助。村党支部及包村干部要将工作进展情况及时反馈镇党委。广大党员干部要讲政治,顾大局,上下联动,加强协调;先进村要积极帮助后进村,主动沟通,介绍经验,形成工作合力,共同努力抓好落实。

3、健全制度,接受监督。严格执行整改责任人制度、整改承诺制度、整改情况定期通报制度,确保整改落实工作取得实效。建立公示制度,向干部群众、服务对象公示有关情况,接受群众监督。

方案三:后进村整改实施方案

为提升全镇农村基层组织建设工作整体水平,增强基层党组织的战斗力和凝聚力,推进后进村整顿转化工作的开展,特制定此实施方案。

一、指导思想

后进村整顿转化工作,坚持以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以创建“五个好”村党组织为目标,以加强村“两委”班子建设为核心,以推动村级组织规范化建设为保证,以解决存在的突出问题为突破口,因村施策、分类指导,重点突破、综合治理,切实推动相对后进村尽快转化升级,加快农村发展、促进农民增收、维护和谐稳定,努力提升全镇农村基层组织建设整体水平,为加快推进新农村建设提供坚强的组织保证。

二、工作目标

通过集中整顿建设,实现后进村全部转化升级,基本达到以下目标要求:

(一)班子坚强有力。党组织领导核心作用、党员先锋模范作用充分发挥,“两委”班子团结协调、谋事干事,引导、服务和带领群众增收致富能力强,维护、推动社会和谐稳定本领高。

(二)管理科学规范。党组织领导下的村级民主自治机制不断完善,决策科学,运行规范,管理民主,村级工作在科学化、民主化和规范化的轨道上有序运行。

(三)经济加快发展。发展思路清晰、切合实际,形成具有特色和发展后劲的主导产业,经济持续发展,农民稳定增收,农民人均纯收入高于全镇平均水平。

(四)社会和谐稳定。社会矛盾排查机制健全完善,各种纠纷得到有效化解,无重大刑事、治安和信访案件,乡风文明,村容整洁,邻里和睦,秩序良好,社会稳定。

(五)人民群众满意。农民群众反映诉求渠道畅通,根本利益得到有效实现,工作业绩得到群众充分肯定,群众满意度达到80%以上。

三、工作要求

要结合后进村工作实际,坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就突出解决什么问题的原则,集中时间、统筹力量、因村施策,认真开展整顿转化工作,下力解决好以下6个方面的问题:

1、整顿班子、增强村党组织的战斗力。针对后进村组织软弱涣散、班子领导核心作用不强、党组织书记能力偏低、村民委员会班子不健全等问题,坚持先换思想后换人、不换思想就换人的原则,采取思想整顿和组织整顿相结合的办法,建设一个好班子。一是促进班子和谐。对于“两委”关系不协调的,要进一步明晰工作职责,切实强化组织引导和制度规范,促其自觉摆正位置、协作共事。二是增强责任意识。对于安于现状、思想保守的,要强化政策理论、岗位职责教育,通过交任务、压担子,增强班子带领群众加快发展的责任感和使命感。三是提高发展能力。对于发展能力不强的,要采取实践锻炼、考察学习、集中培训、学历教育等方式开展教育培训,着力增强班子带领群众增收致富的本领。

2、理清发展思路、拔营农民增收渠道。针对后进村发展思路不清、主导产业不明、经济发展缓慢、服务群众水平不高等问题,指导和帮助后进村认真分析本村自然条件、经济基础、发展优势、存在问题等情况,谋划出一个符合本村实际的发展思路,研究制定中长期发展规划和年度工作计划,推动后进村加快发展。要帮助和指导后进村充分挖掘地域、人文、环境等诸多优势,围绕区域经济发展格局和市场需求,进一步明确发展方向,详细制定发展规划,围绕商业、服务业和农村产业结构调整等方面做文章,找到一条符合后进村实际的发展路子,形成后进村中长期发展规划。

3、规范事务管理、推进“阳光村务”建设。针对后进村工作不规范、机制不健全、管理不民主等问题,从健全完善各项制度入手,努力形成一套好机制。一是抓决策机制。帮助后进村制定系统规范的决策议事规则,深入落实村级重大事务公开制,村级干部述职评议制度,认真执行村级财务管理试行办法、村级集体资产管理试行办法,进一步规范村级资金、资产、资源的管理。二是抓运行机制。大力推行村级事务契约化管理,认真执行干部日常行为规范,不断促进工作规范运行。三是抓监督机制。深入落实村级财务“村财镇管”制,注重把村级财务、农村低保、退耕还林补贴、救灾款物发放等群众反映突出的内容纳入村务公开范围,积极探索建立民主监督的有效形式,切实保障党员群众的知情权、参与权和监督权。

4、提升党员素质、增强党员示范带头作用。针对后进村党员带头致富、带领群众致富能力不强、先锋模范作用发挥不好等问题,切实加强党员教育管理,着力培养一支好队伍。一是开展活动凝聚队伍。根据整顿转化工作需要,主动征求党员的意见和建议,协助后进村党组织完善工作机制、规范组织生活,积极开展丰富多彩的组织活动,有效激发党员队伍的生机与活力。二是强化培训优化队伍。结合整顿建设明晰的发展思路,充分利用党员干部培训实践基地、村级党员综合活动室、现代远程教育等培训资源,有针对性地对党员进行教育培训,切实提高党员的“双带”本领。三是设岗定责锻炼队伍。着眼后进村经济社会发展实际,深入开展党员联户和“设岗定责、双向承诺”活动,让党员亮出身份,真正发挥出党员的先锋骨干和示范带动作用。四是发展党员壮大队伍。建立全村能人档案,不断壮大入党积极分子队伍,切实把那些“双带”能人吸收到党组织中来,不断增强村党组织的吸引力和战斗力。

5、重点突破、解决后进村的突出问题。针对后进村社会矛盾突出、党群干群关系紧张、不稳定因素较多等问题,敢于触及深层次矛盾和遗留问题,努力找准工作切入点和突破口,着力解决一些群众关心关注的热点难点问题。一是化解社会矛盾。对于社会矛盾突出的村,注重运用教育、行政、法律等手段,着力解决群众反映强烈的突出问题,赢得群众的信赖和支持。二是加强治安管理。对于治安状况不好的村,加大综合治理力度,有效维护社会稳定。三是增强教化功能。对于村风民风不正的村,坚决打击黄赌毒和邪教组织,积极组织各具特色的文化体育活动。

方案四:后进村整改方案

根据县委组织部《关于开展后进村党组织整顿工作深化“升级晋档、科学发展”活动的实施方案》(紫组发【20xx】1号)要求,我镇松河村被列为整顿对象,为进一步加强村级基层组织建设,逐步解决松河村在班子建设、组织建设、经济社会发展等方面存在的突出问题,镇党委将于2015年1月至4月对松河村党组织进行彻底整顿,结合我镇实际,特制定如下实施意见。

一、村基本情况及存在问题

基本情况:松河村位于焕古镇西北,处于汉阴县漩涡镇、汉王镇、焕古镇三地交界之地,占地面积11平方公里,全村总人口1112人,277户,现有10个村民小组;共有党员27名。

存在问题:松河村自20xx年以来,由于村班子软弱涣散,村班子带富能力不强,基层组织工作乏力,群众怨气重重,村级矛盾纠纷突出,个人上访事件频发,严重影响和制约了松河村经济社会发展。

二、整改目标

紧紧围绕基层服务型党组织和村级党组织“升级晋档、科学发展”活动的总体要求,以群众路线教育实践活动为契机,有针对性的重点抓好后进村党组织领导班子建设、化解突出问题、促进农民增收、完善规章制度等工作,选优配强领导班子,转变基层干部作风,增强服务发展能力,夯实产业基础,扩大群众增收渠道,完善和坚持各项规章制度,促进后进村转化升级。

三、整改内容及措施

(一)成立整顿工作组,落实下派“三员”

1、成立松河村后进村整改工作小组,其组成如下:

组长:蔡英宏

副组长:王军伍鹏

成员:周清华丁雪峰蔡园

2、落实下派“三员”。

第一书记:丁雪峰

党建指导员:周清华

经济发展指导员:金先文

(二)领导干部包抓,部门结对帮扶

1、镇党员领导干部联系包抓对象,每个领导负责联系一个村民小组,深入一线,解决具体问题。

2、继续深化“五个一”工作机制,夯实干部包组联户责任,细化后进村整顿目标任务。

3、积极联系县级包联部门,主动为后进村争取项目,解决后进村在民生建设、基础设施、产业发展中的实际问题。

(三)集中教育培训,选优配强领导班子

1、对村两委班子成员和后备干部进行一次时间不少于3天的全员培训。

2、对不能胜任工作的村两委干部及时调整。

3、按照“一职一备”要求建立村级后备干部队伍,对条件成熟的后备干部要重点培养,尽早使用。

4、全面推行党务、政务、村务、财务公开和村干部任职目标承诺公开制度。

(四)强化学习教育,突击开展整顿活动

1、整顿工作组进村后广泛宣传党的十八大、十八届三中全会和中央一号文件精神,组织广大党员和村组干部认真学习全面深化农村改革、建设服务型党组织、党的群众路线等实事政策和习近平同志一系列重要讲话精神。

2、整顿工作组要通过走访进一步摸清村情,掌握党员群众的意愿心声,梳理出集中整顿要解决的问题,并进行分类排队,逐一加以解决。

3、镇党委每半个月开一次例会,专题研究后进村整顿工作中的具体问题,并建立台账销号制度,领导全镇开展整顿工作。

篇四:2016后进村整改方案
2016后进基层党组织整顿工作方案

为提升我乡村基层组织建设工作整体水平,增强基层党组织的战斗力和凝聚力,推进村整顿转化工作的开展,特制定以下实施方案。

一、指导思想

村整顿转化工作,坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以创建“五个好”村党组织为目标,以加强村“两委”班子建设为核心,以推动村级组织规范化建设为保证,以解决存在的突出问题为突破口,切实推动后进村尽快转化升级,加快农村发展、促进农民增收、维护和谐稳定,为加快推进“三乡”建设提供坚强的组织保证。

二、村存在主要问题

一是对党员干部队伍管理不严,导致党员干部队伍涣散,缺乏凝聚力和战斗力;二是群众思想观念落后,邻里关系不太和谐,群众矛盾较多,存在社会不稳定因素;三是经济发展滞后,全村没有什么支柱产业,群众增收困难;四是基础设施条件较差,影响群众生产、生活。

三、工作目标

通过集中整顿建设,实现村转化升级,基本达到以下目标要求:

1、班子坚强有力。党组织领导核心作用、党员先锋模范作用充分发挥,“两委”班子团结协调,引导、服务和带领群众增收致富能力强,维护、推动社会和谐稳定本领高。

2、管理科学规范。党组织领导下的村级民主自治机制不断完善,决策科学,运行规范,管理民主,村级工作在科学化、民主化和规范化的轨道上有序运行。

3、经济发展加快。发展思路清晰、切合实际,形成具有特色和发展后劲的主导产业,促进农民增收致富。

4、社会和谐稳定。社会矛盾排查机制健全完善,各种纠纷得到有效化解,无重大刑事、治安和信访案件,邻里和睦,社会稳定,秩序良好。

四、主要措施

1、加大项目和政策支持力度。乡相关职能部门要积极为村提供优质服务,积极争取上级项目资金支持,尤其是扶贫项目和基础设施项目的支持,利用项目打通与沙坪镇连通公路,修建饮水工程,解决群众饮水难的问题,修建林区公路,解决林竹产业运输难的问题。

2、加强党员干部队伍管理,增强责任意识。对于安于现状、思想保守的,要强化政策理论、岗位职责教育,通过交任务、压担子,增强班子带领群众加快发展的责任感和使命感。采取实践锻炼、考察学习、集中培训、学历教育等方式开展教育培训,着力增强班子带领群众增收致富的本领。

3、理清发展思路。针对村发展思路不清、主导产业不明、经济发展缓慢等问题,指导和帮助村分析市场需求,制定发展规划,围绕产业结构调整等方面做文章,找到一条符合实际的发展路子,带领群众增收致富。

4、加大扶贫帮困力度。开展爱心救助活动,积极争取上级低保、慈善救助、关爱残疾人等有关政策和项目,使村里困难户、残疾人等弱势群体得到及时有效的救助和关爱,提高群众的幸福指数。

5、规范事务管理、加强制度建设。针对村工作不规范、机制不健全、管理不民主等问题,从健全完善各项制度入手,努力形成一套好机制。一是抓决策机制。帮助村制定系统规范的决策议事规则,深入落实村级重大事务公开制,认真执行村级财务管理试行办法,进一步规范村级资金、资产、资源的管理。二是抓监督机制。深入落实村级财务“村财乡管”制,注重把村级财务、农村低保、救灾款物发放等群众反映突出的内容纳入村务公开范围,积极探索建立民主监督的有效形式,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。三是提升党员素质、增强党员示范带头作用。根据整顿转化工作需要,完善工作机制、规范组织生活,积极开展丰富多彩的组织活动,有效激发党员队伍的生机与活力。充分利用村级党员综合活动室、现代远程教育等培训资源,有针对性地对党员进行教育培训,切实提高党员的“双带”本领,发挥出党员的先锋骨干和示范带动作用。

6、采取措施解决村的社会稳定问题。要找准工作切入点和突破口,着力解决一些群众关心关注的热点难点问题,化解社会矛盾,赢得群众的信赖和支持。加强矛盾纠纷的排查和调解力度,及时化解邻里纠纷和社会矛盾,有效维护社会稳定。

五、组织领导

1、高度重视,明确责任。建立乡领导联系后进村制度,乡党委成立村党组织整顿建设工作领导小组,组长由乡党委副书记、乡长担任,副组长由党委副书记担任,成员由村党支部书记、村委会主任、包村干部组成。联系村领导干部要定期到村调研指导工作和解决实际问题抓好整改工作。

2、加强协调,互帮互助。包村干部、村党支部要将工作进展情况及时反馈乡党委。广大党员干部要讲政治,顾大局,上下联动,加强协调。

3、严格整改,接受监督。严格按要求进行整改,坚持整改落实与日常工作相结合,确保整改落实工作取得实效。将整改措施、取得效果等进行公开,接受群众监督。

篇五:2016后进村整改方案
2016党建述职评议查摆问题工作方案

一、指导思想

深入学习党的十八届四中全会精神,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,全面加强党的基层组织建设,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为全面推进农村改革,提升经济发展水平,努力构建和谐。

二、整改目标

要把加强服务型基层党组织建设作为整改落实的重要任务,把建设有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩作为主要目标,强化各级党组织书记责任,不断提升服务能力,优化组织设置,加强队伍建设,强化激励保障。通过一年努力,使全乡基层党组织服务意识更强、党员队伍能力素质更好、基层基础保障水平更高、基层党组织工作成效更优。

三、整改问题及措施

(一)抓党建工作的思想认识还不十分明确

主要表现:一是个人存在把发展作为第一要务,作为硬任务,而把党建工作作为“次要任务”,作为软任务;对经济工作思考多、管得多,对党建工作谋划少、抓得少,思想上不够重视,认识上还不够明确,甚至有时对党建工作不知抓什么,怎么抓,在具体工作中表现出任务不太明确,责任不太落实,效果不太明显。二是对党务副书记和组织员的业务重视和支持不够,给他们安排与党建无关的事情比较多,使他们没有足够的时间和精力来抓党建工作。

整改措施:一要树立党组织书记“不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的观念,认真落实乡党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”,党员领导干部的“基本责任”,基层党支部负责人“直接责任”的工作职责。二要健全完善党政领导干部基层党建工作联系点制度,乡党政领导班子成员每人至少联系2个村,坚持经常深入调研,指导工作,帮助解决实际问题。三要积极支持党务副书记的工作,在分管工作上尽量减轻工作压力,让他有更多的精力和时间抓好党建工作,及时帮助解决党务副书记在抓党建工作上的困难和问题,关心生活上的困难,多听取党务副书记的工作建议,为他营造好抓好党建本职工作的良好环境。

(二)落实基层基础保障较差

主要表现:一是全乡6个村党组织活动场所不太完善,设备设施配备不齐,街道社区等5个村(社区)没有党支部活动阵地,有的村级组织活动阵地作用发挥不好,院内杂草丛生,存在“铁将军把门”的现象,个别村干部至今在家中办公,严重制约着村党组织各项工作的正常开展,损坏了党在群众中的威信和地位。二是村集体经济收入薄弱,全乡11个村(社区)大多是“空壳村”,党支部开会、党员集体活动所必需的费用无力支付。

整改措施:一要新建街道社区的活动阵地,改扩建北雪垭、印山坪村的活动阵地,积极争取上级的资金支持,新建四合村活动阵地,力争在2016年底前,建好全乡所有村(社区)村级组织活动场所,基本达到“八有”和“6+1”服务功能。二要充分发挥好村级活动场所的作用。一室多用、综合使用,抓住农家书屋、村卫生所、农村信息工程、文化大院等项目的实施,将文化室、卫生室、计生室等纳入村级组织活动场所布局当中。同时要利用便民服务室开展“代办制”服务,为群众提供户籍管理、民政优抚、劳务输出、司法调解、信用贷款、合作医疗等综合性的便利服务。年底前,将全乡30%以上的村级组织活动场所建设成集决策议事、便民服务、学习培训、综合管理、文体活动“五位一体”的综合性公共服务中心。三要按照预算全额划拨村“两委”工作经费,挖掘财源,筹措资金,解决好村级活动场所建设经费不足、党员干部培训经费困难和困难党员慰问资金缺乏的问题落实,兑现好离退村干部的生活补助。四要建立健全党内关怀帮扶机制,广泛开展结对帮扶、扶贫济困、政治关怀等系列活动,积极帮助困难党员解决生产、生活中的实际问题。做到困难党员生活有改善、高龄贫困党员生活有人帮、孤寡党员困难有人管、年轻党员致富有项目。增强党组织的凝聚力和亲和力。

(三)农村党建基础相对薄弱

主要表现:一是部分村班子改革创新意识不强,破解发展难题的办法和措施不多,发展经济、带领群众致富的思路不够开阔。二是在干部培养、选拨、使用上程序不太严格,缺乏鲜明的用人导向,班子配备结构不合理,村干部队伍整体素质不高、村党支部书记队伍整体年龄偏大、文化程度偏低的问题比较突出。三是一些村基层支部书记对党务工作不熟悉。个别基层党支部书记上任时间短,不熟悉党务知识,不会做党务工作,对如何抓农村党建工作把握不准。四是一些干部工作方法简单、作风不民主、办事不公的问题依然存在,基层民主流于形式,村民自治工作没有得到很好落实。无论党务、村务总是遮遮掩掩,有的不能按规定认真公开,有的为了应付上级检查,老百姓真正关心的反而不公开或很少公开,不注意公开后的意见反馈,不注意整改存在的问题,公开的动机往往追求还干部一个“清白”,而真正给老百姓一个“明白”还做得不够。

整改措施:一是以“五好”为目标,加强“学习型”、“服务型”党支部班子建设和基层组织建设。乡党委要对村级班子和干部特别是村党组织书记开展经常性政治理论、政策法规、工作能力和实用技术的培训,使他们能够了解党对农村的各项方针政策、法律法规和农村实用技术,传授工作方法,努力提高村党支部书记和村干部的政治思想素质和工作能力,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。二是拓宽选人用人渠道,打破行业、身份、地域限制,从农村致富能手、外出务工人员、转业复退军人等人员中选拔村干部,尤其要注重把政治觉悟高、致富能力强、群众基础好的年轻干部选拔为支部书记。三是积极探索乡干部编制在乡,工作在村的办法,改变过去驻村为到村任职,解决村干部文化知识层次低,现代信息化知识缺乏,带富致富能力不强的问题,形成从基层一线培养选拔干部的链条,让村干部真正成为农村发展的领头人。四是坚持“四选四不选”,对干部的使用要严格审查,按照德、能、勤、绩、廉五好标准选人用人,实行用前谈话、承诺和公示制度,接受群众监督。五是继续推行“四议两公开一制度”民主管理、民主决策机制,定期召开党员大会、村民会议或村民代表会议,加大对党务、村务、财务公开的透明度,使党务、村务、财务公开规范化、程序化、制度化,把党员群众的知情权、参与权、决策权、监督权落到实处。

(四)抓党建工作的具体责任工作措施还不完全到位

主要表现:在抓党建工作具体责任落实上,把握大局不够,重点不突出,部署不及时,责任不落实,一些基层党支部党建工作与经济工作相互脱节,工作相对比较滞后。如后进村整顿措施不多、党建示范点档次和水平不高、统筹整合资源建设村级活动场所的力度不大、“四议两公开一监督”机制落实不够、党组织开展活动较少、特色创新不明显、远程教育作用没有得到很好的发挥、创先争优活动成效不明显、激励关怀帮扶措施还不多,村干部廉洁自律方面抓得不好等等。

整改措施:一要建立和完善《2016年度干部职工绩效动态考核管理办法》、《2016年村干部工作目标绩效考核方案》等相关制度,把党建工作纳入考核的重要内容,建立党组织书记履行基层党建工作责任专项述职的长效机制,进一步开展“下述测评”工作,即党组织书记在向上级述职的同时,要向所属班子成员和党员干部、“两代表一委员”和群众代表作专题述职,接受党员干部和群众的测评,对测评优秀比例达不到70﹪的要采取组织处理。二要坚持不懈地抓好后进村整顿转化,认真做好后进村排查摸底工作,真正把“两委”班子不健全、关系不协调、集体经济薄弱、经济发展长期落后、群众上访不断的后进村列入整顿范围,采取选派能人强班子、下派干部注活力、实施项目夯基础等措施,帮助后进村建章立制,解决后进问题,确保后进村整顿转化成果真正能够得到保持和巩固。三要积极开展党建示范点创建,在提升建设档次上下功夫,要创建以党员发挥示范带动作用、改善农村基础条件、加快产业化发展为特色的党建示范点。四要认真学习十八届中央纪委和省、市、县纪委全会精神,学习《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责的若干规定》、《廉政准则》等规定,加强惩防体系建设,落实好“两个责任”和“一岗双责”,经常性对党员干部开展警示教育,学习模范典型先进事迹和反面典型案件,带头讲廉政党课,做到示范教育和警示教育相结合,扎实推进廉政文化“八进”活动,强化制度约束力,加大对违纪案件的查处力度,对违反各项廉政纪律和规定的人和事坚决从严从重处理,牢固树立党员干部廉洁从政的观念,从源头上遏制腐败,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

(五)党员干部教育管理亟待加强

主要表现:一是在党员队伍建设上,缺乏抓班子、带队伍的有效方法和手段,一些班子不团结、党员干部队伍纪律松散,一些党员干部理想信念滑坡、淡忘党员身份、在党不言党,没有积极履行党员义务,对党的方针、政策不加强学习和正确认识,喜欢听一些空穴来风、毫无根据的一些小道消息和政治谣言,党性修养严重退化,发挥党员的先锋模范作用较差。二是流出党员增多,管理难度大。流动党员很少过组织生活,有的根本不过组织生活,不缴纳党费,流动党员中还有约40%左右的未纳入党组织的有效管理。即使是登记在册,也由于工作不稳定,流动变化大,在管理方面也存在很多困难。三是党员发展不按照程序要求,一些支部只讲数量,不求质量,结构不合理,程序不严格。在年龄结构方面,从全乡情况看,年龄55岁以上的占35%。60岁以上的占15%,30岁以下的仅占10%。农村党支部文化结构不合理,初中以下文化占40%。

整改措施:一要充分利用“三会一课”和农村远程教育平台,组织党员学习《党章》和党的基本知识,重温入党誓词,带头讲党课,教育党员要时刻牢记党的宗旨,坚定理想信念,锤炼党性修养,自觉履行党员的权利和义务。二要给党员搭建工作平台,给任务,压担子,以创先争优为抓手,抓好党员承诺,发挥好农村无职党员的作用,并通过民主评议党员的方式对党员履行义务的情况进行述职测评,对不严格执行组织制度、履行党员义务的,必须及时批评教育,情节严重的要给予组织处理或纪律处分。三要加强流动党员的管理。要力求做到党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况等“六个掌握”,及时发放流动党员活动联系卡,加强与流动党员的经常性联系,了解他们的工作、生活动态和参加组织生活的情况,帮助他们解决一些具体困难和问题。四要严格党员发展要求,着力解决党员结构不优的问题。一是突出对农村实用人才的培养,按照发展党员十六字方针,在农村发展党员中实行“三不三优先”,即:技术上保守的人不发展、缺少奉献精神的不发展、靠不正当手段实现致富的不发展;农村技术带头人优先发展、能带领群众共同致富的优先发展、在工作岗位上实绩突出的优先发展,突出对农村优秀女性的培养,发挥妇联“推优”主渠道作用,加大对女性入党申请人的培养力度。二是切实加强对预备党员的教育引导工作,让他们及早融入组织生活,把他们放到工作第一线,交任务、压担子,引导他们在实践的磨炼中不断增长才干。

(六)干部作风建设监督检查不严

主要表现:对干部的监督管理,我存在把关不严的现象,没有用铁的纪律和制度管人管事,习惯于采取人性化、理性化的模式管理干部,出现一些干部在其位不谋其政,工作不在状态,办事效率低下,乱作为、慢作为、不作为的现象和违规违纪行为时有发生。

整改措施:一要按照“三严三实”的要求,强力推进“9+3+2”正风肃纪。严格执行机关管理制度,进一步转变干部作风,干部上班着装要整齐,工作要在状态,不能干与工作无关的事情,对干部在作风上、工作上、纪律上存在的问题要严肃责任追究,对党员干部在工作作风和生活作风方面存在的问题严肃查处,规范党员干部廉洁从政行为,提高办事效率。二要建立“一二三四五”工作监督检查机制:一摘:摘帽子;二扣:扣票子、扣分值;三查:联村干部检查、督查组督查、主要领导巡查;四联:乡、村、社、院户整体联动;五定:定人员、定点位、定标准、定时限、定责任。通过监督检查,对干部在工作中存在的不作为、乱作为和“庸、懒、散、浮、拖”行为采取一次通报批评,二次诫勉谈话,三次予以免职处理。

篇六:2016后进村整改方案
2016弱涣散村级党组织整顿工作方案

一、工作目标

坚持集中整顿工作与深入开展教育实践活动活动相结合、与加强我乡村班子和村干部队伍建设相结合,努力把软弱涣散村级党组织建设成能够贯彻执行党的路线、方针、政策,带领全乡群众致富发展的坚强领导集体。努力解决村基层党组织存在的维稳意识和大局意识不强、发展意识和工作能力不强、作风意识和纪律观念不强、宗旨观念和服务群众意识不强等突出问题,逐步实现“五个好”目标,改变现在的村级党组织软弱涣散的状况,为全乡经济社会建设长治久安提供坚强的政治和组织保证。确保今年底村“两委”换届选举顺利开展,把思想政治素质高,业务能力强,群众信任,热心群众工作,具有奉献精神和责任精神的同志选出来担任支部委员。

二、重点任务

一要选优配强党组织书记。把党支部班子,特别是党支部书记作为整顿工作的重点任务。注重选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任基层党组织书记;注重选拔年富力强、热心服务、思想观念比较新、善于做群众工作的党员担任党组织书记。软弱涣散村党组织暂时没有合适人选的,将从乡机关单位中选派,或从大学生村官、三支一扶等基层服务项目人员中择优选任。二要调整充实党组织班子。通过党委选派、群众推荐、主动联系、鼓励动员等多种方式,集中选拔一批优秀人才充实村班子队伍。乡党委将对班子不健全的予以配齐,对班子成员空缺或有问题以及不能胜任现职的予以尽快调整,全部选配到位。三要切实加强教育培训。软弱涣散党组织班子健全完善后,乡党委将有针对性地开展教育培训,提高他们执行政策、依法办事、发展经济、维护稳定的能力和业务水平,帮助提高他们尽快熟悉情况、进入角色,切实负起责任,抓好各项工作。

三、村基本情况

村地处乡南西端,村部距离乡政府3公里。2000年,村由此前的、两个村合并而成,全村有11个村民小组,392户,人口1606人,年人均纯收入1685元。村现有共产党员41人。其中女党员5名,占12.2%;35岁以下年轻党员1人,占2%,35-60岁的党员21人占51.2%,60岁以上老党员19人占46.3%。

四、软弱涣散的具体原因

村党支部由于人口较分散,且库区移民多,党建基础工作落实不规范,民主议事、集体决策制度执行不到位,党组织战斗堡垒作用发挥不够明显,群众对认可度较低,不能及时完成党委交办的工作任务。通过调查分析,软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面:

一是党组织书记长期不在岗。村党支部书记因交通事故长期在县城疗养,无法及时有效在村履职,支部工作经常处于滞后状态,班子整体战斗力受到影响,工作无法正常有序开展。

二是遗留问题多。村由2000年之前的、两个自然村合并而来,且村党支部2016年换届前支部书记长期缺职,各项工作无法有效开展,历史遗留问题多,造成一些遗留问题多年没能得到有效解决,越拖越久,越拖越难办,不仅严重束缚了村干部的手脚,村党组织也因此丧失了斗志,失去了凝聚力和战斗力,而且极易引起群众不满。

三是集体经济薄弱。一方面,由于该村集体经济薄弱,村级党组织班子缺乏必要的经济基础,即使主观有干事的愿望,往往处于有心想事,无力办事的尴尬境地。另一方面,由于集体经济薄弱,村级党组织中村干部除转移支付工资外,无其他任何收入,而且工作中经常还要垫资或者扣钱,导致干部没有积极性,整体村班子战斗力不强。同时,由于集体经济薄弱,村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色,村民看不到希望,对村班子失去了信心,对村里的工作不关心、不支持,使村干部开展工作难上加难。

四是村干部素质不高。村“两委”干部关系协调,工作民主,但总体文化水平不高,年龄结构偏大,工作适应能力弱,工作方式方法老旧,大部分村“两委”干部在工作事业上心有余而力不足,客观导致无法以出色的完成上级交办的工作,也难以有效为群众办实事。

五、整改的目标时限

通过集中排查整治软弱涣散的党组织达到以下目标(2016年4月至2016年9月完成):

一是村级组织健全规范。村“两委”组织机构健全,“两委”关系协调,党组织领导核心作用突出,村民自治组织运行规范,各项制度健全。

二是党员干部作用突出。村干部要发挥骨干带头作用,能够贯彻执行党在农村的各项方针政策,发展农村经济,增加农民收入,兴办社会事业,改善农村环境,维护社会稳定,为农民群众提供有效服务,成为建设新农村的带头人。

三是村“两委”班子重塑新形象。认真践行科学发展观和党的十八大、十八届三中全会精神,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,不断转实工作作风,进一步坚定“两委”政治信念,不断改进工作方式方法,塑牢“为民务实清廉”良好形象。

四是农村经济有新发展,农民生活水平有新改善,农村文明程度有新提高,农村环境面貌有新改观,基层民主政治建设有新进展。

五是农民群众认可满意。为群众诚心诚意办事实,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,服务群众成效明显,党群干群关系密切,党组织和村民委员会得到群众拥护。

六、整改措施

一是强化党支部班子。针对村干部素质不高,软弱涣散的问题,乡党委要专门指派党建组织员来帮助解决该村实际存在的支部书记长期不在岗在位和村“两委”班子软、散问题,如帮助解决问题无明显效果将追究其责任。

二是发挥党员作用。针对软弱涣散村的党员队伍存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。乡党委要深入细致地做好党员的思想工作的同时,通过与党员面对面的交心谈心、上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式,把广大党员的思想统一起来,力量凝聚起来,解决人心散乱的问题。

三是解决突出问题。针对群众反映强烈的突出问题长期得不到解决这一问题,要根据不同情况,认真加以解决。对受宗族势利干扰的问题,要通过对干部群众进行教育,保证村风民气纯正。

四是加强督查,促进工作落实。今年我乡党委加强对包村干部的管理,严格落实干部绩效考核工作机制,强化工作的督查检查,确保干部工作靠得上、有成效。各包村干部要加强对村干部的协调和管理,督促他们开展工作。建立月通报督查制度,每月将软弱涣散村整顿进展情况纳入通报内容。

七、工作要求

1.落实领导责任。整顿软弱涣散基层党组织,是第二批党的群众路线教育实践活动的重要内容和紧迫任务,是加强基层服务型党组织建设、提高基层党建整体水平的重要基础。各党支部、各村委会,乡属各单位要高度重视,正确认识,认真组织实施,集中时间、集中精力抓好整顿工作。乡党政班子成员要带头深入联系点,对软弱涣散基层党组织进行重点帮助指导。乡包村领导同志要切实负起软弱涣散村党组织“第一书记”的责任,对整顿工作具体抓好落实。

2.强化督查指导。乡群众路线教育实践活动领导小组要把这次整顿活动列为群众路线教育实践活动和农村基层组织建设的重点工作之一,采取不定期采取明察暗访、督查督办等措施,加强督查考核,确保整顿工作落到实处,并对工作不力的要进行问责。

3.建立长效机制。要注意研究总结建立软弱涣散基层党组织整顿工作的长效机制,提高工作制度化、规范化、科学化水平,防止整顿工作一阵风、走过场,确保发现一个、整顿一个,转化一个、巩固一个。

以上就是中国招生考试网http://www.chinazhaokao.com/带给大家的精彩成考报名资源。想要了解更多《2016后进村整改方案》的朋友可以持续关注中国招生考试网,我们将会为你奉上最全最新鲜的成考报名内容哦! 中国招生考试网,因你而精彩。

相关热词搜索:后进村党组织整改方案 党建后进村整改方案
  • 1、2015后进村整改方案(2016-08-13)
  • 最新推荐成考报名

    更多
    1、“2016后进村整改方案”由中国招生考试网网友提供,版权所有,转载请注明出处。
    2、欢迎参与中国招生考试网投稿,获积分奖励,兑换精美礼品。
    3、"2016后进村整改方案" 地址:http://www.chinazhaokao.com/wendang/cehua/586198.html,复制分享给你身边的朋友!
    4、文章来源互联网,如有侵权,请及时联系我们,我们将在24小时内处理!