2016年度工商行政管理工作绩效考核实施方案

导读：　2016年度工商行政管理工作绩效考核实施方案(共6篇)01-某公司绩效考核实施方案(2016全套)某公司智能 某公司绩效考核方案（2016版）之 渔 咨 询2016 07目 录第一部分 绩效制度篇………………………………………………………… - 2 -第一章 绩效管理制度………………………………………………… - 2 -第二章 薪酬福利制度……...

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篇一:2016年度工商行政管理工作绩效考核实施方案
01-某公司绩效考核实施方案(2016全套)

某公司智能/某公司

绩效考核方案

（2016版）

之 渔 咨 询

2016.07

目 录

第一部分 绩效制度篇………………………………………………………… - 2 -

第一章 绩效管理制度………………………………………………… - 2 -

第二章 薪酬福利制度……………………………………………………… -

2

-

第四章 工作会议与工作汇报制度……………………………………… -

2 -

第二部分 绩效实施方案篇…………………………………………………… - 8 -

第一章 绩效考核实施前准备工作…………………………………… - 0

-

第二章 绩效考核实施流程步骤……………………………………… - 0

-

第三章 绩效考核相关时间节点………………………………………… -

1

112 - - 第四章 绩效分值与系数设定………………………………………… -

第五章 绩效面谈与绩效申诉………………………………………… 12

第六章 绩效相关培训宣讲…………………………………………… -

1

14 -

第一章

第二章

14 -

第三章

15 -

第四章 员工晋升与职业发展通道…………………..………. - 16 -

第四部分 表单篇…………………………………………………………… - 16 -

表一： 年度目标管理卡……………………………………………….. - 16 -

- 第三章 业绩提成方案…………………………………………………… - 2 2 - 第三部分 绩效应用篇……………………………………………………… - 绩效工资标准与发放…………………………………………… - 14 - 岗位评价与岗位薪酬调整……………………………. ……. - 绩效提升与改进计划…………………………………………. -

表二：工作周报表………………………………………………………… - 16 -

表三：工作月报表……………………………………………………….. - 16 -【2016年度工商行政管理工作绩效考核实施方案】

表四：月度绩效考核表………………………………………..………… - 16 -

表五：绩效考核得分汇总表…………………………………………… - 16 -

表六：绩效申诉表…………………………………..…………………… - 16 -

表七：绩效面谈表……………………………….………………………… - 16 -

第一部分 绩效制度篇

第一章 绩效管理制度

总 则 第一节

第一条 为了更好地实现山东某公司智能科技有限公司、山东某公司电子商务

有限公司（以下简称某公司智能/某公司）战略发展目标，进一步提升公司规范化管理水平，提高员工工作积极性和主动性，特制定本制度。

第二条 本制度以工作绩效提升与工作激励为主要目的，通过建立以目标管理

与岗位职责履行为导向的关键绩效考核（KPI）评估体系，对各部门各岗位的工作绩效进行过程控制推动与结果综合评定。

第三条 实施原则

客观公平性——绩效考核指标以目标分解、计划实施、过程控制等客观性、可量化的考核为主，月度考核不设主观评价，年度考核主观评价比重控制在15%以内。

简单实用性——以实际工作需要与关键性指标考核为基本出发点，同时保证考核指标与标准简单实用，易于执行。

落地执行性——所有考核指标均以工作目标的达成、职责的履行为基础，有较强的可执行性与落地性。

第四条 绩效考核以过程控制与目标导向为主要目的，考核结果应用于工作绩

效改进、工作激励、薪酬管理、职务调整与年终评定等方面。

第五条 本制度适用于某公司智能/某公司除总经理以外的所有部门与岗位。

第六条 本制度2016版本有效期两年，两年后需根据公司实际需要进行相应

的版本修正，确保相关制度能够适应公司管理的发展。

第二节 绩效考核方式

第七条 根据公司管理特点与岗位情况，实行以“岗位职责”为基础，以“目

标管理”为主线，以“关键绩效指标考核”为内容的绩效管理体系。

第八条 以“岗位职责”为基础——绩效考核体系以各岗位的岗位职责为基础，

通过明确各个岗位的岗位职责，从岗位职责的履行中提炼绩效考核指标，

并设定相应的考核标准。

第九条 以“目标管理”为主线——某公司智能/某公司绩效考核体系将按照

目标管理的要求，通过将公司经营管理目标自上而下进行“公司-部门-岗位”的横向分解与“年-月-周”的纵向分解，结合《工作汇报与例会制度》，通过对工作计划执行情况的监督检查，以及工作目标的完成情况，对公司各个部门进行相应的绩效考核。

第十条 以“关键绩效指标考核”为内容——某公司智能/某公司绩效考核体

系将根据各个岗位的工作内容，按照重要程度不同分别提取不同权重的工作指标，并根据指标之间的内在联系对关键性的、主导性的工作指标设定为关键绩效考核指标。

第三节 考核内容与周期

第十一条 绩效考核内容根据岗位职责不同和性质不同，分为管理指标考核与

业绩指标考核两大类——

管理指标考核——所有岗位都要进行管理指标考核（非业务岗位只进行管理指标考核），管理指标考核根据目标管理要求与各岗位的岗位职责进行提取考核指标，并设定相应的考核标准，具体管理指标及标准详见《各岗位月度绩效考核表》。

业绩指标考核——业务岗位或业务相关岗位在开展管理指标考核的同时，还要进行业绩指标考核。业绩指标考核根据各岗位的工作目标不同分别设定相应的考核与奖励标准，具体内容及分类详见《业务提成方案》与《各岗位月度绩效考核表》。

第十二条 考核周期分为月度考核、年度考核与项目周期考核三类——

月度考核——各部门月初制定工作目标计划与质量进度，以《工作月报》的形式提交到审核通过后开始执行。某公司绩效考核小组在月中（每周）进行周绩效检查与督导，月末时根据本月目标计划的完成情况，进行相应的月度绩效打分，月度考核得分情况对应相应的月绩效工资或月度提成奖金。

年度考核——各部门在年初制定相关年度目标计划，以《年度目标管理卡》的形式提交到相关上级审核与审批通过开始执行。某公司绩效考核小组在年底底时根据全年度目标完成情况与各月度的绩效得分情况，进行相应的年度绩效打分，年度绩效得分情况对应相应的年度绩效奖金。

篇二:2016年度工商行政管理工作绩效考核实施方案
2016年绩效考核实施方案

2016年绩效考核实施方案

为提高集团公司管理水平，提升整体工作效率，促进各单位责任目标的落实，提高员工工作的积极性、主动性、创造性，结合公司实际，制订本方案。

一、指导思想

通过管理精细化、指标分解化、责任明确化，实现员工收入与个人工作业绩相结合，达到多劳多得的激励效果，促进公司管理有新提升，工作效率有新提高，经济效益有新发展，真正实现“企业增效、员工增收”。

二、考核目的

1.通过考核，帮助员工提升业务技能和综合素质，提高员工的主观能动性，从而有效提升公司的整体效益;

2.通过考核，规范工作流程，促进上下级沟通和各部门间的相互协作，提高公司的整体管理水平;

3.通过考核，建立有公司特点的业绩考核体系，促进公司年度目标的实现。

三、考核原则

1.公平、公正、公开;

2.以提高员工工作业绩和效能为导向;

3.定性考核与定量考核相结合;

4.多角度和全过程考核;

5.以业绩、态度、能力为依据。

四、实施范围

本方案适用于参与责任目标管理与工作业绩考核的公司所有在岗人员。

五、组织领导与责任权限

(一) 组织领导

为客观、公正、扎实地推进绩效考核工作，成立绩效考核(以下简称目标业绩考核)领导小组：

组 长：

副组长：

成 员：

(二)责任权限

1.公司每年根据发展需要制定年度目标业绩考核方案。各单位(部门)结合工作实际制定本单位(部门)目标业绩考核方案。

2.公司目标业绩考核领导小组办公室(简称考核办)负责对集团公司参与目标业绩考核的部门进行考核。

3.各目标责任单位(部门)主持行政工作的负责人为本单位(部门)目标业绩考核的第一责任人，负责完成本单位(部门)的目标业绩考核工作，成立组织机构，健全内部考核机制，建立责任明确、措施具体的目标管理责任制。

4.公司工会受目标业绩考核领导小组委托，负责目标业绩考核中的部门和人员申诉。

六、考核周期与考核方法

(一) 考核周期

考核分年度、月度两个周期。目标管理责任书为年度考核，工作业绩为月度考核。

(二) 月度考核

1. 考核内容及核算方法

⑴业绩考核成绩由公共指标(售水量、节能降耗)、单位(部门)主要业绩指标、执行力、基础管理四部分分值组成。

⑵业绩考核采用加分奖励制核算。各单位(部门)实际应得的业绩考核奖励总额=各单位(部门)每月业绩考核实际得分×当月部门在岗员工人数×20元/分•月。

2.考核流程

⑴全员目标业绩考核时间为上月25日--当月24日。

⑵具体流程(见附件一：*******集团公司2015年绩效考核流程图)。

3.考核分级及考核结果的运用

⑴各被考核部门应结合本单位(部门)的实际情况，本着效率优先、兼顾公平和责权利统一的原则，制定本单位(部门)目标业绩考核方案。设有班组的被考核部门，考核方案中要体现对班组和班组长的二级考核机制，对其进行统一考核。目标业绩考核方案(包含班组、班组长、员工考核细则)需报考核办审核案。

员工要合理拉开考核档次，按照A类(优秀)20%、B类(良好)60 %、C类(一般)20%的部门员工人数比例，对月奖励金额进行分配。

⑶各单位(部门)应建立员工目标业绩考核奖励分配台账和公示制度，人力资源部、计划财务部、纪检监察室负责台账和公示情况的监督检查。

4.目标管理责任书执行期间，如遇政策性变化、不可预见因素等，经公司研究决定，有关条款可做相应调整。

5.申诉、面谈及其处理(见附件二：*******集团公司2015年绩效考核申诉办法)。

(三) 年度考核及奖惩

1.半年、全年目标业绩考核：半年、全年考核是对各单位(部门)责任目标完成情况的阶段性综合评价，该评价作为奖罚任用、总结评先的重要参考依据。

公司将半年、全年目标业绩考核与售水量进行挂钩。

2.在技术创新、管理创新、合理化建议、完成重点工作等方面给公司带来现实或潜在经济效益的，给予相应奖励(见附件三：*******集团公司2015年绩效考核激励方案)。

3.对未按规定档次发放月目标业绩考核奖励的单位(部门)负责人，将给予扣罚当月岗位工资。凡公司下达临时任务未按时完成或因工作不力被通报批评的，扣罚责任单位业绩分值。

4.被考核单位(部门)要积极配合责任目标考核领导小组的工作，不得拒绝考核、弄虚作假、隐瞒不报，一经查实，对相关责任人调离现工作岗位。

七、附则

1.本方案由公司绩效考核领导小组制定、修改并负责解释。

2.本方案实施后，公司其他与本方案相抵触的规定，一律以本方案为准。【2016年度工商行政管理工作绩效考核实施方案】

3.公司下属独立核算及员工借用协议单位可参照本方案制定本部门的实施方案，并报公司备案执行。正式方案经职代会通过后发布施行。

附件：

一、《*******集团公司2015年绩效考核流程图》

二、《*******集团公司2015年绩效考核申诉办法》【2016年度工商行政管理工作绩效考核实施方案】

三、《*******集团公司2015年绩效考核激励方案》

*******集团公司

二〇XX年十二月

全套公司绩效考核办法(附表格)

为了调动公司员工的工作积极性，激发员工工作热情，提升工作业绩，增强公司竞争力，保证公司目标的顺利达成，特制定本绩效考核办法。 一、考核对象

公司所有部门及员工（总经理除外）。 二、考核内容和方式

（一）考核时间：每月1日至31日。

（二）考核工资标准：将员工每月应发工资总额的10％作为绩效考核工资，根据当月工作绩效考核结果，确定绩效工资发放比例和具体金额。

其中，年薪制员工考核工资标准为：年薪÷12×80％×10％；置业顾问考核工资标准为：基本工资×10％。

（三）考核内容：员工本人当月工作完成情况及综合表现。 （四）考核方式：

实行分级考核，由直接上级考核直接下级，并由分管领导最终评定。即：

1、公司总经理考核副总经理、总工程师（其中，总工程师的考核结合分管副总意见）； 2、公司副总经理考核部门负责人及分管部门；

3、部门负责人考核部门所属员工，并由分管领导最终评定；

4、财务部门人员由集团公司财务审计部负责考核，公司提供相关参考依据。 三、考核流程

由制定工作计划、执行工作计划及工作考核三部分组成，全套公司绩效考核办法 (附表格)

为了调动公司员工的工作积极性，激发员工工作热情，提升工作业绩，增强公司竞争力，保证公司目标的顺利达成，特制定本绩效考核办法。

一、考核对象

公司所有部门及员工（总经理除外）。

二、考核内容和方式

（一）考核时间：每月1日至31日。

（二）考核工资标准：将员工每月应发工资总额的10％作为绩效考核工资，根据当月工作绩 效考核结果，确定绩效工资发放比例和具体金额。其中，年薪制员工考核工资标准为：年薪÷12×80％×10％；置业顾问考核工资标准为：基本工资×10％。

（三）考核内容：员工本人当月工作完成情况及综合表现。

（四）考核方式：

实行分级考核，由直接上级考核直接下级，并由分管领导最终评定。即： 1、公司总经理考核副总经理、总工程师（其中，总工程师的考核结合分管副总意见）；

2、公司副总经理考核部门负责人及分管部门；

3、部门负责人考核部门所属员工，并由分管领导最终评定；

4、财务部门人员由集团公司财务审计部负责考核，公司提供相关参考依据。

三、考核流程 由制定工作计划、执行工作计划及工作考核三部分组成，详见下页图表1。

制定工作计划1、员工制定月度工作计划（详见附件1），交部门负责人审定；2、部门负责人制定部门月度工作计划（详见附件2），交分管领导审定；3、分管领导部门负责人员工进行有效的沟通。

进行绩效考核1、员工考核：员工自评、部门考核，最终由分管领导审定（详见附件3）；2、部门考核：部门自评，互评，分管领导考评（详见附件4、5）；3、高管考核：情况民经理执行（详见附件6）；4、分管领导一部门负责人-员工进行有效的沟通。

四、考核结果及奖惩

（一）对员工的考核

1、考核结果

考核结果以分数确定，最终转换为A、B、C、D四个等级，以分管领导最终评定为准。各个 等级对应分数及基本标准如下（图表2）：

A级：超额完成当月工作任务，综合表现突出，工作成绩优异；B级：全面完成当月工作任务，综合表现良好，工作成绩良好；C级：基本完成当月工作任务，综合表现合格，工作成绩一般,偶有工作失误；D级：未完成当月工作任务，综合表现一般，工作成绩较差或有重大工作失误。

最终考核分数 等级

98分以上 A

86-97分 B

60-85分 C

60分以下 D

图表

2、奖惩办法

当月考核结果直接与员工当月绩效工资的发放挂钩：

（1）考核结果为A级：绩效工资按100％发放，并按本人当月考核工资标准的10％另行发 放奖励工资。当月绩效考核为A级的员工比例不超过公司员工总数的10％，各部门原则上不超过1人。

（2）考核结果为B级：绩效工资按100％发放。

（3）考核结果为C级：绩效工资按60％发放。

（4）考核结果为D级：不予发放绩效工资。

考核中过程中，当月考核等级为D的，留任原职查看；累计达到两次的，转为试用员工；累 计达到三次的，给予解聘或辞退。年度C级考核结果累计达到或超过三次的，根据其实际工作情况，给予适当惩处。

此外，员工月度工作绩效考核结果，将作为年度优秀员工评选、年终考核和奖惩的重要参考依据。

（二）对部门的考核

1、考核标准

对部门的考核标准主要由以下几个方面组成：

部门工作完成情况

（70％）、执行力（10％）、下属督导力（5％）、工作失误和安全事故（5％）、自律力（5％）、团队精神（5％）。

2、考核办法

对部门的考核采用部门自评和分管领导考评的方式，以分管领导最终评定为准。

3、考核结果和奖惩

年终，公司将根据各部门全年总体表现情况，评选优秀部门，并根据公司当年效益情况，给予部门适当奖励。

对于年终考评较差的部门，公司将根据实际情况，给予部门负责人降职、降薪或解聘处理。

五、考核执行程序

（一）计划制定和返回：

1、员工月度工作计划：由员工制定《员工月度工作计划表》（详见附件1），交部门负责人审核后返回员工。

2、部门月度工作计划：每月28日，部门负责人制定下月《部门月度工作计划表》（详见附件2），交分管领导审定后返回部门。

3、计划制定各阶段，应进行必要的沟通。

（二）考核、汇总

1、员工考核：员工考核由员工自评、部门考核、分管领导评定三个部分组成。 （1）员工填写《员工月度工作考核表》（详见附件3），交部门负责人考核； （2）部门负责人考核完毕后，交分管领导评定； （3）考核各阶段，应进行必要的沟通。

2、部门考评：部门考核由部门互评、部门自评和分管领导评定三部分组成。 （1）部门互评：由部门负责人填写《部门月度互评表》（详见附件4），对其他部门月度表现进行评议，并交公司领导，作为对其他部门考评的参考依据； （2）部门自评：由部门负责人填写《部门月度自评表》（详见附件5），交分管领导评定； （3）考核各阶段，应进行必要的沟通。

3、高管考核：高管人员填写《高管月度考核表》（详见附件6），交公司总经理评定。 4、汇总：每月5日前，各部门将员工考核和部门考核汇总后，交分管领导评定。 （三）结果反馈

（1）每月8日前，分管领导将部门及所属员工的考核下发综合部； （2）综合部根据考核结果填报《员工月度考核汇总表》（详见附件7），并于每月10日前交公司领导审批；

篇三:2016年度工商行政管理工作绩效考核实施方案
2016工商局绩效管理考核活动方案

为进一步规范绩效管理工作，提高绩效管理效能，充分发挥绩效管理导向作用，确保年度各项工作目标任务完成，经局党组研究，制定2016年县工商局绩效管理考核实施方案。

一、总体要求

紧紧围绕市工商局和县委、县政府的决策部署，充分履职尽责，坚持科学合理、公正透明的原则，认真落实指标制定、责任分解、运行监控和考核分析等制度，全面推进绩效管理，着力提升工作效能，促进今年各项工作任务圆满完成，为服务“两化”互动、统筹城乡做出应有贡献。

二、组织领导

县局成立绩效管理考核领导小组，党组书记、局长任组长，党组其他成员任副组长，成员为各部门负责人。领导小组下设办公室在行政办公室，纪检组长兼任主任负责总协调，办公室负责绩效管理考核综合数据、材料的汇总，并负责建立全局绩效管理档案。

三、绩效管理考核对象

各工商所（队）、机关各股（室）。

四、绩效管理内容及分值

（一）机关股（室）绩效管理

1、考核内容。按照市局、县委、县政府和相关部门2016年绩效考核相关的业务绩效指标、执行县局各项内部管理制度情况、临时交办任务完成情况等。

2、考核分值，总分为100分。股（室）年终绩效考核总分=业务绩效指标考核得分（50分）+纪律作风情况得分（15分）++基层评价得分（10分）+局领导评价得分（15分）+临时交办工作考核得分（10分）+奖励分。（股室业务绩效指标考核由分管领导和其他党组成员各占50%的分值进行考核评定；纪律作风建设情况由监察室、人教股按照机关管理制度据实考核；临时交办工作由局党组考核）

（二）工商所（队）绩效管理

1、管理指标设置。

指标内容及分值（见附表）。经济检查大队只考核办公室、人教股、监察室、财务股、法制股、公交股等指标。

2、考核分值计算方法,总分为100分。工商所（队）年终绩效考核总分=指标考核得分（75分）+领导评价得分（20分）＋基层双述民主评议得分（5分）＋奖励分。（经济检查大队指标考核得分以对应分值所占比例折合）

（三）民主评议

民主评议由局监察室结合年终双述工作同步组织实施，局党组成员对各单位进行评议；基层所（队）对机关股（室）评议；党政和群众代表对基层所（队）评议。各类评议分设为满意、比较满意、基本满意和不满意四个档次。每类评议总分为100分，每张比较满意票扣1分、基本满意票扣2分、不满意票扣5分、弃权票扣3分。

五、奖励项目

为进一步调动工作的积极性和创新性，设立奖励加分项目。奖励项目由单项奖励、工作创新奖励和评先奖励组成。

（一）单项奖励项目分

1、某单项工作成效显著，影响广泛，被上级肯定认可的，每项奖1分。

2、执法案件被省、市工商局评为典型案件的，每件奖1分、0.5分；主动申报并被县局认定为质量零瑕疵案件，每件奖0.1分。

（二）工作创新奖励

1、工作有创新、有特色、出成效，其典型经验被上级机关推广认定的：被国家工商总局或省委、省政府认可的奖3分；被省工商局或市委、市政府认可的奖2分；被市工商局或县委、政府认定的奖1分。

2、围绕提升工作和工作热点、难点、重点及时撰写并上交各类政务信息和调研文章，由办公室牵头组织认定。

政务信息被《工商行政管理》（半月刊）、《中国工商管理研究》等国家级刊物刊用的，每条奖3分；《工商》等省级期刊刊用的，每条奖2分；在《工商》等市级期刊刊用的和被市局政务信息采用的，每条奖1分；县人民政府门户网站刊用的各类政务信息每条奖0.05分；股室报送的业务信息经办公室整理上报刊用的，按同等分值折半奖励办公室。调研文章按同级别政务信息加1倍计分。

3、评先奖励分，由局党组认定。

获国家、省、市、县表彰的分别奖4分、3分、2分、1分。

4、各项评先奖励以当年度获奖时间为准，同一典型经验、调研文章和评先表彰项目，按最高级别记奖分，不重复计分。

5、12月10日前，机关各股（室）、各工商所（队）将已获得奖励项目有关证明资料报县局绩效管理考核领导小组认定。

六、扣分情况

（一）单位工作人员因违法违纪受党政纪处分法的；单位工作人员违法计划生育政策被有关部门处理的；单位未严格执行车辆管理制度，发生重大交通责任事故的；因不履行法定职责，辖区发生重大商品质量安全事故，并造成严重影响的。每项扣10分，并取消评先评优资格。

（二）受到各级党委、政府和工商局通报批评，或领导点名批评的，按省、市、县分别扣2分、1分、0.5分；被中央、省、市、县相关媒体曝光，并造成不良影响的，分别扣3分、2分、1分、0.5分。

（三）相关工作被上级问责的，每次扣1分。

七、结果应用

（一）绩效考核与评先评优挂钩。工商所（队）、机关股室考核总分在90分以上的认定为合格单位，80-90为基本合格单位，80分以下为不合格单位，合格单位具有评先评优资格，基本合格单位于不合格单位取消评先评优资格。

（二）绩效考核与工作经费挂钩。年度考核合格的前三名工商所（队）和股室认定为优胜单位，给予表彰，并追加工作经费；考核不合格的单位扣减工作经费15%。

（三）绩效考核与职务挂钩。对考核排名最后且考核不合格的单位负责人诫勉谈话；连续两年排名最后且考核不合格的单位负责人免职。

八、工作要求

（一）加强组织领导。要把开展绩效管理作为推动工作落实的有力抓手，切实加强组织领导，确保各项工作顺利开展。

（二）认真抓好落实。要认真对照绩效管理目标，逐项逐条进行对照，扎扎实实抓好工作落实。经常分析绩效指标，及时研究解决存在问题，采取有力措施，克服薄弱环节。同时，要做好情况收集、数据统计、资料整理、材料上报等有关工作。

（三）力求客观公正。被考核单位提供的考核资料必须真实有效，发现弄虚作假，该项指标按零分处理，并通报批评。考核单位要认真核实绩效管理各项目标完成情况，做到考核有理有据，考核情况需经分管领导审核，坚决杜绝考核一团和气。

（四）强化工作创新。要不断开拓创新，提升创新层次，提高工作质量，提高服务效能，努力做到整体推进与创新提升相结合，确保各项工作有创新、有特色、出成效。

（五）遵循公开原则。由局绩效管理考核领导小组牵头，抽调办公室、人教股、监察室等部门人员具体负责组织实施。并将考核情况及时在OA系统上公示，接受全局干部职工监督。

篇四:2016年度工商行政管理工作绩效考核实施方案
2016工商行政管理局年度工作计划

工商行政管理局2016年度工作计划

2016年是**圆梦“三十强”的攻坚之年，也是**工商全面深化改革、加快职能转变的关键之年。2016年工商工作的总体思路是：深入贯彻落实**市委经济工作会议和省、市工商工作会议精神，坚持以改革统领全局，坚持把法治建设贯彻始终，全力营造“宽松便捷的准入环境、积极健康的发展环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境、干事创业的工作环境”，为促进**经济平稳健康发展和社会和谐稳定作出新贡献。上述目标的实现，需要认真抓好五个方面的工作。

（一）持续深化商事登记制度改革，营造宽松便捷的准入环境。

一是推行“三证合一”。按照长沙市的安排部署，大力推进工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”改革，积极创造条件，建立并联审批制度，最大限度降低社会成本和行政成本，推动商事登记制度改革纵深发展。二是改进行政审批行为。按照“非禁即入”的原则，继续清理和废除各种行政壁垒；全面落实一口受理、限时办理、网上办理等制度，打造便捷、高效、透明的工商行政审批服务品牌。三是抓好平台运用。促进商事主体信息平台与各部门业务系统的无缝对接，推动平台运行管理规则和流程的制定完善，实现与行政许可机关、监管部门之间的信息推送和数据共享。四是完善联席会议制度。建立责任清晰、运转协调的工作机制，在商事登记制度改革联席会议框架下，完善监管效能通报、监管信息报送、督查考核等各项制度，协调解决改革中遇到的各类问题。

（二）充分发挥工商职能作用，营造积极健康的发展环境。

一是搭建企业融资平台。深入开展股权出质和动产抵押登记，在依法合规的前提下，进一步简化工作流程。充分发挥个私协职能作用，多途径、多形式开展银企对接活动，帮助解决企业融资难的问题。二是优化商标品牌战略。制定2016年度商标品牌培育计划，引导企业和各类经济组织增强商标品牌意识，提升注册商标申请量，提高驰、著名商标申报成功率，加速**菊花石、**夏布等地理标志产品申报进程。三是推动工商数据运用。开展登记注册数据与宏观经济走势的分析研究，发布《**市市场主体发展分析报告》，探寻发展规律，研判发展趋势，为政府宏观决策和企业投资提供参考。四是抓好非公党建工作。提高非公企业党组织覆盖率，重点加强对专业市场、开发园区的党组织组建力度，为非公经济健康发展提供坚强政治保证。五是举办湘鄂赣毗邻县（市、区）第四届第四次工商行政管理协作会议。发挥主办单位牵头作用，成功举办工商协作会议，加强湘鄂赣毗邻县工商部门在监管执法、消费维权等领域的信息互通和边界协作。

（三）建立健全“严管”制度体系，营造公平竞争的市场环境。

一是完善市场监管体系。抓紧企业年报制度落实，加大宣传力度、强化工商所属地监管责任，确保各类市场主体及时开展网上年报；推行市场主体抽查制度，改市场巡查为随机抽查和重点检查，促进宽进与严管的无缝对接；建立信用监管机制，严格落实企业信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度，充分利用信用约束手段，使失信企业“一处违法、处处受限”。二是提升执法办案成效。提高执法办案意识，采取有力措施，加大执法办案力度，力争实现“案件数量增加、案件质量提高、办案领域拓展”；综合大要案办理、创新办案领域、案件质量、公示处罚信息等因素，研究制定科学合理的考核制度；有步骤地加大办案经费投入，完善激励措施，开展优秀案例、大案、新案例、执法能手评选等活动，提高办案积极性。三是明确执法办案重点。今年集中查处医药、通讯、水电气暖、有线电视等公用事业领域和房地产、汽车销售、教育等重点行业的商业贿赂、霸王条款、限制竞争行为；集中查处药品、保健品、融资、网络购物等领域的虚假宣传和违法广告；集中查处高知名度商标、地理标志商标侵权行为。四是规范监管执法行为。强化监管责任追究，严查监管不到位、履职不尽责的行为，推行“痕迹化”监管模式，做到责任追究有据可查、奖惩分明有据可依；积极推进依法行政工作，制定规范性标准，建立完善风险防范、执法监督制度；实行执法办案工作的全程“网上办公”，提高行政效率，增加案件查处透明性。

（四）不断提升消费维权能力，营造安全放心的消费环境。

一是拓宽消费维权渠道。继续推进“一会两站”建设，健全城乡消费维权网络，努力把消费纠纷化解在基层；试行在博览会、展览会设立12315服务台，现场提供消费咨询、调处消费投诉；开通“**工商”微信公众号，实时受理群众投诉举报，定期发布消费警示等维权信息，打造消费维权新渠道。二是依法实施质量抽检。有计划、有重点、分区域编制抽检计划，注重对投诉举报集中商品和涉及人身财产安全重要商品的抽检，注重对城乡结合部和农村市场商品的抽检，注重抽检结果的运用，落实不合格商品质量追溯制度和下架退市制度，促进源头治理和行业规范。三是突出消费维权重点。强化服务领域消费维权，继续开展家用电子电器、服装鞋帽、装饰装修材料、交通工具和相关服务领域的执法行动，开展对汽车销售服务、预付式消费、农村商品质量和儿童用品质量的专项整治。发挥行政约谈机制作用，督促经营者履行法定义务。四是挖掘消费维权数据资源。建立商品质量抽检结果、12315投诉举报受理数据分析、消费市场状况分析、消费警示等基本信息的发布制度，发挥消费警示和引领作用；完善12315工作体系，加强12315诉求筛选，从中排查违法案件线索，推进诉转案工作。

（五）全面推动内部管理创新，营造干事创业的工作环境。

一是改善绩效管理。试行工作经费与工作绩效挂钩，按实际完成情况核拨经费；推行个人奖励补贴与岗位工作绩效挂钩，打破平均主义；开展“三项竞赛”活动，实行“月排名、季点评、年考核”，加大日常考评在年终考核中的比重，有效推动工作落实。二是改进干部人事管理。开阔用人视野，拓展由编制等因素制约的用人渠道，让干部职工享有均等的晋升机会；加大人员交流力度，打破机关与基层之间的单向流动模式，激发队伍活力。三是加强新闻宣传。加强与新闻媒体的良性互动，聚焦工商工作开展多角度、多方位、立体化的宣传报道，提升对外传播能力；开拓新媒体阵地，筹建微信公众号，充分利用政府网站、微信等平台定期发布工商工作动态。四是强化督查约束。突出督查工作的全覆盖，加强作风建设和工作效能督查，推动督查工作常态化、规范化，实行督查通报制度，督查结果作为单位目标考核、个人评先评优的重要依据。五是彰显人文关怀。组织开展健康向上的文体活动和公益活动，活跃系统文化生活，增强组织凝聚力；加大对困难干部职工的扶助力度，推动送温暖工作逐步迈向经常化、人性化、制度化。（编辑：圆圆）

篇五:2016年度工商行政管理工作绩效考核实施方案
2015工商局年度综合绩效考评汇报材料

工商局年度综合绩效考评汇报材料

湘阴县工商行政管理局

2015年，我局在县委县政府和省市工商局的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，务实求为，忠诚履职，圆满完成了全年各项工作任务，取得了可喜的成绩。继上半年省工商局党组书记、局长李金冬调研考察我局基层工商工作后，12月17日，国家工商总局党组书记、局长张茅在省工商局局长李金冬、市工商局局长王星耀、县委书记黎作凤等陪同下再次来湘阴调研考察基层工商工作，并对我局的各项工作特别是基层基础建设给予了充分肯定。

1、市场主体快速壮大。自推行登记制度改革以来，我局全面构建"宽进严管"制度体系，下放登记权限、简化登记程序，激发市场活力。截止12月底，全县新登记的各类市场主体达3539户，其中个体工商户2701户，私营企业581户，农民专业合作社257户。在此基础上，我局积极助推电子商务的发展，10月15日上午，县政府在我局六楼会议室召开了"农村商贸综合服务体湘阴站点建设动员大会",我县60多户企业和供应商代表参加会议并接受了商贸流通服务平台相关业务培训，全年网络经济户口入库5180户。与此同时，我局还积极搭建银企合作平台，为小微企业融资解难，先后争取邮储银行向小微企业和个体户融资1500余万元。

2、品牌兴县稳步推进。今年以来，我局紧紧围绕县委提出的品牌兴县战略思路，以商标战略为推手，积极推进企业诚信体系，引导县内企业增强品牌意识、诚信意识和创新意识，截止12月底，全县新注册商标285件，上门帮助8家企业申报马德里国际商标8个，湘阴湘南船舶制造有限公司等6家企业使用的商标获评2015年湖南省著名商标、湖南省金为型材有限公司等6家企业续评2015年湖南省著名商标，目前正在积极筹备申报"岳州窑"地理标志证明商标。另外，湖南省特构工程有限公司等3家企业获评2015年国家级"守合同重信用"企业，湖南宏耀工业有限公司等26家企业获评2015年省级"守合同重信用"企业。为进一步提升企业的品牌意识和诚信意识，我局于4月份免费举办了一期新《商标法》和企业诚信体系建设培训班，100多户企业代表参加培训，县委常委、副县长高兰祥出席了开班式。10月份，县政府再次在我局召开湘阴县推进商标战略工作会议，县委常委、常务副县长刘正仁、副县长李力之出席会议，湖南友仁农业科技有限公司等6户新认定2015年度湖南省著名商标的企业获得县政府每户3万元的奖励，这标志着我县推进商标战略工作又进入了一个新的里程碑。

3、消费维权取得实效。今年以来，我局以新《消法》的实施为契机，积极开展"3.15国际消费者权益日"、"百城万店无假货示范街"等大型宣传活动，创建了江东路示范街，评选出11户"文明经营户".同时，突出工作重点，以打击制售假冒伪劣商品为主线，多次开展专项整治行动，捣毁制假售假窝点2个，收缴假冒伪劣商品2200多公斤，立案查处55起。其中，查处的假冒"丁桂儿脐贴"儿童药品和假冒"杜康"酒，引起了县委县政府领导的特别关注；以工商12315申诉举报平台为主体，健全消费维权网络，完善消费维权长效机制。全年受理消费者申诉案件260起，其中政府12345热线和市长、县长信箱转办案件96起，共为消费者挽回经济损失200多万元。

4、市场监管履职有为。一是以县委提出的"三城同创"为契机，积极履职，扎实作为，有效组织开展20余次市场专项整治活动。共检查12个集贸市场的各类经营户1292户次，督促补办营业执照208户，收缴注水牛肉150公斤。并联合公安开展了打击松香拔毛专项行动，收缴用于松香拔毛的锅24只，抽取松香样品7个，用去检测费用3万多元，经权威机构检测后，及时向公安机关移送案件4起。(

5、中心工作全面完成。我局始终立足服从县委政府的领导，服务县域经济快速发展，一年来，我局各项工作都紧紧围绕县委政府中心工作展开。一是将社会管理综合治理与其他各项工作同部署、同考核，并实行一票否决。组织对平安湘阴创建内容进行学习，评选平安家庭27户，全省民调期间，组织全体人员召开了两次专题会议，对综治民调问卷内容及如何回答民调电话进行辅导，取得了实效；二是"三城同创"工作按县政府要求牵头组织"五小门店"、集贸市场整治，对全县190所中小学校内及周边200米范围内商店进行了地毯式清查，取缔无照经营户12户，补办工商营业执照39户，收缴过期变质、假冒伪劣食品810公斤。配合做好扫黄打非，抽调骨干力量2名，进行为期2个月集中整治、控建拆违及文明劝导工作。经常性的组织干部职工开展办公楼及责任路段卫生大扫除和文明单位创建活动，我局作为岳阳市文明标兵单位，道德讲堂活动被县文明办重点推介；三是按照县委县政府"科学大问计"活动要求，调研企业30多户，走访个体工商户和群众5600多户，收集市场主体准入、打击制假售假、品牌兴县战略等方面的重要意见建议38条，发放便民服务卡1000多张；四是联点帮扶工作，为解决鹤龙湖镇南洲村无垃圾收集处理设施、环境卫生状况差的问题，局领导多次与相关县直部门衔接沟通，从办公经费中挤出资金3万多元，出钱出力帮助解决。现在的南洲村环境卫生有了很大变化，家家户户门前有垃圾桶，道路整洁干净。五是计划生育工作，在搞好干部职工内部计生工作的同时，采取有力措施，积极配合县计生局加强了对个体工商户和私营企业流动人口的管理和服务，配合征收社会抚养费8.5万元，累计查验流动人员的《流动人口婚育证明》100多份，信息通报率和反馈率都达100%,工作得到县计生办充分肯定。

在完成各项工作任务的基础上，我局认真扎实地组织开展党的群众路线教育实践活动，按照县委统一部署，全局干职工全力投入，落实规定动作，开展了形式多样、内容丰富的学习教育活动，取得了转变作风、教育干部、凝聚民心的显著成效。为进一步严肃工作纪律，下发《关于加强纪律作风建设工作督查的通知》，成立了作风督查领导小组及督查组，加强暗访督查，及时在全县工商系统发布督查通报4次，1名干部被开除党籍并给予撤销副科级待遇处分，另1名干部受到行政记大过处分并免去其工商所副所长职务。与此同时，我局积极开展健康向上的集体活动。县局党组、工会广泛征求干部职工意见建议，制定工会集体活动计划，经局党组审批并核拨了专项活动经费。今年组织开展了篮球赛、登山比赛、拔河比赛、道德讲堂、烈士陵园参观、干部职工身体检查等活动10多次，都深受大家欢迎，促进了广大干职工的沟通交流，增强了内部凝聚力。

一年来，我局认真履行职责，积极工作，圆满完成了各项工作任务，但与县委、县政府的要求相比，还存在一定差距。目前，正是工商部门机构体制改革转型的关键时期，湘阴县局党组一班人将以更饱满的工作热情、更扎实的工作作风、更有力的工作措施，紧紧围绕县委县政府的中心工作，不折不扣完成县委县政府交办的各项工作任务，为湘阴"冲刺省十强，争当示范县"作出新的更大的贡献！

2015年12月31日

篇六:2016年度工商行政管理工作绩效考核实施方案
2016工商局集中整治工作方案5篇

第1篇:不正当竞争突出问题整治方案

为进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，按照国家工商总局和区、市两级工商局的的统一部署，用3年时间分行业、分领域持续开展集中整治不正当竞争突出问题专项执法行动。根据工作安排，特制定本方案：

一、工作目标

结合县市场竞争的实际情况，以解决突出问题为根本，在全面强化竞争执法工作的基础上，对不同行业和领域内易发高发、影响面广、危害较大的不正当竞争行为进行集中整治。通过集中整治，切实加强市场监管，坚决纠正、严肃查处在市场经营活动中违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当竞争行为，实现全县不正当竞争案件查处工作有所突破，促进经济社会的健康发展。

二、工作重点

（一）互联网领域不正当竞争行为

1.网络商品经营者通过互联网销售仿冒商品。

2.网络商品经营者擅自使用知名网站特有的域名、名称、标识，或使用与知名网站近似的域名、名称、标识，与他人知名网站相混淆，造成消费者误认。

3.网络虚假宣传行为：网络商品经营者擅自使用、伪造政府部门或者社会团体电子标识，进行引人误解的虚假宣传；网络商品经营者通过互联网发布虚假广告，或在网页宣传中对商品的质量、性能、用途等作引人误解的虚假宣传；网络商品经营者以虚构交易、删除不利评价等形式进行虚假宣传；互联网企业之间进行的虚假宣传。

4.商业诋毁行为：网络商品经营者以交易达成后违背事实的恶意评价损害竞争对手的商业信誉；互联网企业间的商业诋毁。

5.网络商品经营者与交易平台工作人员之间给予和收受商业贿赂及回扣的行为。

6.网络商品经营者在网上开展有奖销售活动，以附奖附赠的方式推销质次价高的产品；抽奖式的有奖销售，最高奖额大于5000元；以虚拟物品为奖品进行抽奖式有奖销售，虚拟物品在网络市场约定金额超过法律法规允许的限额。

7.法律、法规规定的其他不正当竞争行为。

（二）关于汽车销售维修的不正当竞争行为

1.销售或使用侵权仿冒产品进行汽车维修、保养。

2.对汽车配置与功能进行夸大，对产品价值进行夸大，虚假允诺“零利率零手续费”等，进行虚假宣传。

3.汽车4S经销商向整车厂相关人员进行贿赂取得畅销车配额；采购汽车配件、养护用品或配饰过程中，个人或公司暗中收取相关供应商好处费（正常商业返点、返利除外）。

注：4S店对消费者自愿选择车贷、车险，帮助代办相关手续，向贷款公司和保险公司收取一定手续费行为并向消费者明示的，不属商业贿赂，但超出一般行业管理或违背消费者意愿的除外。

（三）关于家具、建材、装修装饰行业中的不正当竞争行为

1.以未经科学检测、没有鉴定结论、没有统计数据等真实、科学的依据所进行的“评比、推荐、评奖”的结果，进行宣传的。

2.销售仿冒家具、建材、装饰材料。

3.在“包工包料”等工程承包中，使用仿冒商品，利用虚假报价进行商业贿赂。

（四）关于限制竞争行为

1.供水、供电、供气部门：强制或变相强制用户购买其提供的水电气入户设备；强行向用户收取预付款或押金；强制或变相强制用户购买其指定的产品或搭售不必要的商品；强制或变相强制向用户收取用电底度费；强制或变相强制用户接受其指定的施工单位的设计、安装工程等服务；滥用农网改造中的独占地位，强制或变相强制农民购买其指定的产品和滥收费用；强制用户购买意外伤害保险等。

2.电信企业（包括移动、联通、网通等）：在销售过程中隐瞒或作虚假宣传，向消费者强制收取增值服务费；在消费者不知情的情况下，向消费者强制收取上网费、流量费等；实行资费差别待遇、滥收费用和强制用户使用其他电信商品；在铺设住宅小区电信管道或进行入户安装时，限制其他经营者的竞争等。

3.有线电视台：强制或变相强制用户接受其不必要的服务或购买不必要的商品；利用电视信号载波及发送的独占地位，限定用户购买其指定经营者的商品；强制收取用户未使用有线电视前的不合理费用等。

4.教育行业：利用教材采购、校信通、校服定制、学生餐定制等工作中，指定经营、滥收费用以及商业贿赂行为等。

5.气象管理部门：利用雷击风险评估、防雷装置设计图审核、防雷装置检测等行为迫使他人接受其指定经营者的服务或借机滥收费用等。

三、工作措施

（一）成立组织机构，加强组织领导。为加强对集中整治不正当竞争突出问题专项工作的组织领导，县工商局成立由同志任组长，分管副局长同志任副组长，执法股、消保股、市合股、企个股、经检大队等有关股室负责同志组成的领导小组。领导小组办公室设在执法股，负责日常工作。各单位要明确工作责任和要求，并对集中整治不正当竞争突出问题专项工作进行动员部署，切实做到思想认识到位，组织领导到位，工作落实到位。

（二）建立健全投诉举报制度，对不正当竞争行为线索认真进行排查。充分发挥工商行政管理系统“12315”行政执法网络体系的作用，畅通发现案件线索渠道，进一步扩大案件来源。对举报投诉的不正当竞争案件线索，市场监管和行业自查中发现的涉嫌不正当竞争问题，已掌握的不正当竞争案件线索，要组织力量抓紧排查，并确定查处重点，做到件件有落实。对掌握的重大线索和正在处理的重大案件，要及时上报县局领导小组办公室。

（三）加强重点检查，严肃查办大要案件。各工商所、大队要按照县局的统一部署，认真履行职责，进一步强化对重点地区、重点行业、重点单位、重点环节的检查力度。对顶风作案以及其他性质恶劣、影响面大、严惩损害群众利益的大要案件，要严格依照《反不正当竞争法》等法律法规从严处理。严格办案责任制，建立健全大案联办协作机制。

（四）坚持标本兼治，建立长效机制。进一步健全“经济户口”管理制度，把好市场主体的准入和退出关，及时了解和掌握重点行业企业的经营动向。继续大力推进企业信用体系建设，建立和完善包括是否有不正当竞争行为的企业信用档案，深化企业分类监管。充分运用企业信用激励机制、预警机制、惩戒机制、淘汰机制，促进企业依法经营，加大对企业不正当竞争行为的打击力度。

（五）加强法制宣传教育，营造良好的公平竞争环境和执法环境。把宣传《反不正当竞争法》、宣传《反不正当竞争条例》等法律知识作为普法的一项重要内容。强化对执法人员的业务培训，进一步提高查处不正当竞争案件的能力和水平。要充分利用广播、电视、报刊、杂志等各种新闻媒体，开展形式多样的法制宣传，广泛宣传集中整治不正当竞争突出问题专项工作，适时公布查处的典型案件，大力营造良好社会氛围和公平竞争市场环境。

（六）做好监督检查，确保专项工作取得成效。县局将统一组织力量，对各所、大队开展集中整治不正当竞争突出问题专项工作进行检查督导，确保专项工作取得成效。

四、专项行动时间：2016年5月—11月15日。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。我们要把集中整治行动作为加强市场监管的重要举措，针对人民群众反映强烈的行业和领域的不正当竞争突出问题，集中力量，重点出击，有计划有目标开展专项行动，依法查处各类违法行为，促进行业规范，保障消费者合法权益，维护公平竞争的市场秩序。

（二）依法行政，公正执法。各工商所、大队在查办案件过程中，要坚决克服地方保护主义，排除各种干扰，坚决纠正和防止对不正当竞争案件查处失之于宽、失之于软和以罚代纪、以罚代刑的问题，切实做到依法行政，依法办案，严格执法，公正执法。要准确适用法律，严格办案程序，正确把握政策界限，注意区分违纪违规行为与违法犯罪行为，坚持宽严相济、处罚与教育并重的原则，既依法严厉打击违法行为，又切实维护广大经营者的合法权益。

（三）加强工作汇报和信息沟通。对执法中遇到的新情况、新问题，要及时向县局汇报请示。各工商所、大队要加强信息沟通与执法协作，及时通报执法情况和有关案情。从6月份开始，每月22日前报送本月开展专项整治工作情况统计表、典型案例及存在的问题。并于11月20日前报送专项整治工作总结和专项整治工作情况汇总表。请各工商所、大队按上述要求，及时将有关材料上报县局执法股电话：。在实施方案中遇到重大问题，请随时上报县局。

第2篇:消费维权整治工作方案

为适应政府机构改革和职能转变的新形势，进一步加强市场监管，提升消费维权工作水平，以实际行动切实做好群众路线教育实践活动，根据上级部署，结合本地实际，特制定县工商局加强重点领域消费维权工作实施方案。

一、工作重点

从发文日起到2016年底之前，在全县范围内突出家用电子电器、服装鞋帽、装饰装修材料、交通工具、有关服务等五大类重点商品和服务，集中开展重点领域消费维权工作。

（一）突出家用电子电器类商品，集中解决商品质量、售后服务和维修服务等方面存在的问题。要以家用电器、通讯器材、电脑等商品为重点，集中解决商品质量参差不齐、售后服务无保障、维修服务质量差等方面的突出问题，依法查处以假充真、以次充好、虚假标注等违法行为，切实提升家用电子电器类商品质量和消费环境。

（二）突出服装鞋帽类商品，集中解决标识标注不规范、质量不达标、存在安全隐患等突出问题。要以服装鞋帽、儿童服装、儿童用品等商品为重点，集中解决标识标注不规范、质量不达标、存在安全隐患等突出问题，切实解决消费者普遍关心的问题，依法保护儿童消费安全。

（三）突出装饰装修材料类商品，集中解决消费安全方面存在的问题。要以人造板及其制品、木器涂料、内墙涂料、胶粘剂、陶瓷地砖等装饰装修材料和家具等商品为重点，集中解决违反装饰装修材料有害物质限量标准要求的质量安全性问题，依法保障装饰装修材料的消费安全。

（四）突出交通工具类商品，集中解决对道路交通安全和消费者人身安全存在隐患的突出问题。要以汽车灯具、刹车片、制动软管、车内装饰材料等汽车配件和电动自行车等商品为重点，集中解决不符合安全标准、没有产品合格证等突出问题，严厉查处非法销售已明令淘汰的燃油助力车等违法行为，切实维护消费者人身财产安全。

（五）突出有关服务领域消费维权，集中解决虚假宣传、不公平合同格式条款等问题。以有关服务领域消费维权为重点，综合运用工商行政管理职能，集中解决虚假宣传、利用格式条款加重消费者责任、免除经营者义务等违法行为，依法规范服务领域经营行为，积极促进服务业持续健康发展。

二、工作措施

紧紧围绕五大类重点商品和服务，在总结消费维权监管执法成功经验的基础上，进一步创新监管方式，提高监管效能，切实做好重点领域消费维权工作。

（一）强化12315中心解决消费纠纷的效能，充分发挥12315在市场监管和服务发展等方面的积极作用。要进一步畅通受理渠道，提高诉求解决质量；要对12315中心的电话接通率、诉求办结率、消费者满意率、举报查实率、申诉转案率等指标进行量化考核，加强对申诉和举报违法线索的筛查和依法处理，进一步提高解决消费诉求的效能。要不断强化12315数据综合分析能力。

（二）强化商品质量跟踪监测，集中力量查处严重侵害消费者权益违法案件。要针对五大类重点商品和服务，以商场、超市、集贸市场等集中消费的大型市场以及专卖店、总代理为重点场所，集中监测经费，增加监测批次，突出安全指标，认真组织开展商品质量定向性、连续性的跟踪监测。要强化监测结果的利用，对不合格商品，依法监督经营者及时退市；对问题较多的重点商品，集中开展专项整治。对违法行为线索要进行梳理和排查，依法严厉查处掺杂使假、以次充好、虚假宣传、虚假广告、假冒商标等违法行为。要加强案件督查协办和区域执法协作，对严重侵害消费者权益的案件挂牌督办、限时办结，对涉嫌犯罪的案件及时移送司法机关处理。

（三）强化分类监管和信息化监管，切实提升市场监管执法和消费维权工作的效能和水平。要依托企业信用分类监管体系，强化对流通领域商品经营者和有关服务领域经营者的信用分类监管，针对不同信用等级的经营者，有针对性地加强日常监管和抽查，有效提高监管效能。要探索重点商品分类监管，科学划分商品监管等级，逐步实现由被动监管到主动监管、由普遍监管到重点监管的转变。要强化信息化手段在监管执法和消费维权工作中的运用，建立健全基层工商所消费维权信息化网络，建立商品质量监测数据库、侵害消费者权益大要案件库，积极推进商品质量信息和监管执法信息的共享和应用，推动监管执法电子化管理，全面提高监管执法和消费维权的现代化和科学化水平。

（四）强化消费维权社会监督体系建设，营造全社会共同参与消费维权的良好环境。要继续扩大12315“五进”工作覆盖面和加强规范化建设，强化经营者自律意识，切实把消费纠纷和解在企业，引导经营者依法自觉履行消费维权的社会责任。要不断强化与行业组织的协作机制，突出重点领域，指导行业组织建立和完善处理消费者投诉、解决消费纠纷的机制，推动行政监管与行业自律优势互补。要积极争取当地党委和政府的支持，会同消委会（消协）组织继续推动“一会两站”全覆盖，方便消费者就近咨询投诉、解决消费纠纷，切实推动城乡消费维权服务均等化，将“一会两站”建设作为服务群众的重要渠道。

三、时间安排

第一阶段:宣传发动。

（一）制定实施方案。

各工商所、大队要结合实际，制定本单位具体实施方案，迅速开展工作。

（二）大力开展社会宣传工作。

1、向当地媒体通报工商系统结合党的群众路线教育实践活动加强重点领域消费维权工作的具体内容、措施。

2、宣传《消费者权益保护法》实施20年来，我县工商部门在消费维权工作的主要成果、消费维权工作的先进人物和先进经验，向社会传播正能量。

3、继续深入开展消费教育引导，围绕广大消费者和社会各界关注的消费领域的热点、难点开展宣传，教育引导消费者科学消费、理性消费。

4、在五大类商品和服务领域的经营企业中大力开展诚信教育活动，教育引导经营者强化自律意识，诚信经营，自觉履行消费维权的社会责任。

5、强化行业自律。组织相关行业协会学习法律法规，指导和帮助他们制定规章制度，把消费维权工作纳入行业规范，促进社会和谐发展。

（三）开展市场专项检查。

组织开展五大类商品和服务市场检查活动，集中开展重点领域消费维权工作。

第二阶段：专项整治（2016.2.1—2016.11.1）。

1、按照自治区工商局制定重点商品监测计划，在全县统一组织1-2次专项执法检查，提升专项整治的威慑力和影响力

2、各单位根据当地实际，针对五大类商品和服务的存在问题，制定专项整治工作方案，有针对性、有考核目标、分步骤、分阶段组织好重点领域消费维权工作。各工商所、大队专项整治工作方案应上报县工商局消保股备案，并列入年度考核目标。

3、县工商局成立督查组，把五大类商品和服务监管执法作为年度消费者权益保护工作督查重点，定期或不定期到相关市、县开展督促检查、指导专项整治，确保各项工作落到实处。

第三阶段：巩固成果（2016.2.1—2016.10.30）。

1、各工商所、大队在开展重点商品专项执法检查中针对存在问题，继续深入开展重点领域消费维权工作。

2、各工商所认真分析研究本辖区专项整治工作情况，针对存问题完善整改措施，强化对五大类商品和服务的日常监管，防止反弹回潮，同时，要建立健全长效监管机制，提升重点领域消费维权工作效能。

为了及时掌握和总结各地工作，2016年10月30日前，各工商所、大队将开展重点领域消费维权工作情况总结和统计表（见附件）报送县局消保股;2016年、2016年的5月10和10月30日前，分别上报半年、全年情况和统计表。

四、工作要求

（一）树立群众观点，主动服务大局。要结合党的群众路线教育实践活动，把加强重点领域消费维权工作作为当前的重要任务，树立群众观点，主动服务大局，努力实现在为民上做好服务，在务实上转变作风，进一步提高服务大局、服务群众的自觉性和主动性，增强履职尽责的能力，确保重点领域消费维权工作取得实效。

（二）加强协作配合，形成工作合力。要加强与政府有关职能部门的协作配合，加强与消委会、行业组织的沟通协作，加强信息资源共享，建立健全协调协作机制，共同研究解决重点领域消费维权工作中的突出问题，切实形成消费维权工作合力。

（三）加强社会宣传，及时总结推广经验。要认真贯彻落实全国宣传思想工作会议精神，弘扬主旋律，传播正能量，加强与主流媒体和总局“两报一刊”的合作，进一步做好重点领域消费维权工作的宣传报道。要注重正面宣传监管执法工作的新措施、新成果，宣传消费维权的先进人物和先进经验，充分发挥先进典型的示范和带动作用。进一步加大12315宣传推广力度，扩大知晓度和影响力。要围绕《消费者权益保护法》颁布20周年，集中宣传消费者权益保护工作成果，全面展示工商部门在服务保障和改善民生、促进经济社会科学发展的重要作用，努力营造良好的执法环境和舆论氛围。

第3篇:农村消费教育基地建立方案

为了进一步落实中消协“让消费者更有力量”年主题要求以及市工商局关于把消费教育纳入“美丽，清洁乡村”活动要求，引导农民合理消费、科学消费、理性消费、绿色消费，营造和谐生态的环境，增强农村消费者维护合法权益的法律意识，夯实消费教育进农村工作的基础。县工商局决定在镇双潭村委建立“农村消费教育基地”，有效推进农村消费维权网络建设。具体工作方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以国家相关的法律法规为依据，以消费年主题为主线，突出重点、加强宣传，将消费维权的法律意识灌输到农村基层，全心全意为广大农村消费者服务。

二、组织机构

为了确保教育基地工作的正常开展，县工商局特成立关于建立农村消费教育基地的工作领导小组，成员如下：

三、工作目标

通过向农民消费者宣传科学、理性、文明的消费观念，普及消费维权常识，在基层一线就近从快调解涉农消费纠纷，共同营造农村放心消费环境。

四、主要内容

（一）在境内设立一农村行政村建立农村消费教育基地，聘请农村基层干部为消费教育基地联络员。经协调研究，农村消费教育基地设在镇双潭村委。

（二）开展消费维权知识宣传活动。通过开班讲座、制作板报、印发宣传资料等多种形式，以消费教育为切入点，为广大农民消费者普及《消法》及相关的法律法规，提高其消费维权意识。

（三）开展诚信经营宣传，推进经营户信用体系建设。要求经营户并呼吁社会各界共同关注农村消费群体的切身利益，为农村消费者营造安全、放心、温馨和谐的消费环境。

（四）在村委设立维权接待处，担负日常涉农消费纠纷的调解处理和提供相关咨询服务，同时向消费者发布消费警示。

（五）结合人们对日常生活密切相关的商品知识的需求，定期或不定期请专家在圩日开展商品真假识别活动，并结合日常受理投诉的案例加以解释。

（六）认真记录农民消费者的举报投诉，并在第一时间上报有关部门，使其消费投诉的问题得到及时解决。

五、有关要求

（一）加强领导，精心组织，调动社会各方力量广泛参与。

（二）加强宣传力度，营造人人讲信用、人人守信用、讲守信为荣、失信为耻的良好社会氛围。

（三）加强工作联系，及时沟通信息，以便于工作顺利开展。

（四）加强监督，认真总结和推广经验，探索建立长效维权机制。

第4篇:消费维权进万家工作方案

根据《自治区工商局党组关于印发自治区工商局党的群众路线教育实践活动实施方案的通知》（桂工商党组发〔2016〕3号）及《市工商局办公室转发自治区工商局办公室关于印发全区工商系统进一步推进12315消费维权进万家工作方案的通知》（市工商办发〔2016〕74号）文件要求，结合本地实际，现制定县工商局进一步推进12315消费维权进万家工作方案。

一、指导思想

结合深入开展党的群众路线教育实践活动，以切实服务广大消费者，促进社会和谐稳定为目标，通过推进基层消费维权网络建设，深入开展消费教育引导，进一步强化消费维权工作，畅通维权渠道，提升维权水平，及时化解消费纠纷，改善消费环境，扩大消费需求，为促进经济发展和社会和谐稳定做出积极的贡献。

二、消费维权进万家工作要求

（一）进一步扩大“消费维权服务站”建立范围。要在贯彻落实《自治区工商局办公室关于印发进一步加强12315“五进”规范化建设工作方案的通知》的基础上，进一步扩大12315“五进”范围，要在相对大的商场超市、所有批发市场和农贸市场、主要的公共服务企业、国有通信企业，三A级以上景区的同时，在广大农村、大、中、小学校和商业服务活动较为集中的街道社区村镇等建立12315消费维权服务站。

（二）“消费维权服务站”条件、工作职责、工作程序和工作制度要求。新建“消费维权服务站”条件、工作职责、工作程序和工作制度均按《自治区工商局办公室关于印发进一步加强12315“五进”规范化建设工作方案的通知》（桂工商办发〔2016〕156号）文件执行。

（三）消费维权进万家目标任务。

三、创建消费教育基地

要按照《自治区工商局办公室关于把消费教育内容纳入“美丽•清洁乡村”活动的通知书》要求，结合实际，迅速在农村创建农民消费教育基地，在大、中、小学校创建青少年消费教育基地，在县城社区创建老年人消费教育基地，有针对性地开展消费教育引导工作。

四、开展打侵权保民生活动

结合知识产权保护和流通领域商品质量监管工作，深入开展专项执法检查，严厉打击侵害消费者合法权益和制售假冒伪劣商品的违法行为，进一步提高流通领域商品质量监管水平，强化消费维权效能。

五、开展诚信兴商教育引导活动

以9月份“诚信兴商”宣传月为切入点，依托行业协会，开展“诚信•责任”主题宣传活动，教育引导经营者诚信守法经营，严厉查处商标侵权、垄断和不正当竞争违法行为，严厉查处利用虚假宣传、虚假违法广告欺骗和误导消费者违法行为，严格规范和整治格式合同霸王条款，依法查处合同欺诈违法行为，切实维护消费者合法权益。

六、时间安排

（一）各工商所完成县局任务分配，并指导、组织开展创建活动。

（二）各所汇总本辖区的建站名单，按《自治区工商局办公室关于印发进一步加强12315“五进”规范化建设工作方案的通知》文件的有关要求，将电子版上报县局消保股，符合桂工商办发〔2016〕156号文件精神新建的站点，在建站的同时，应将资料录入总局“一会两站”、12315“五进”名录系统。

（三）县局将适时组织检查考核组进行检查验收。并将此项工作列入今年绩效考核内容。

七、工作要求

（一）高度重视，提高认识。各部门要围绕服务群众，把建立消费维权服务站与群众路线教育实践活动、“消费教育乡村行”活动结合起来，顺应人民群众期盼，关注民生，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，实现好、维护好、发展好群众的根本利益，实现社会公平正义，为人民群众营造健康和谐的消费环境。

（二）明确任务，狠抓落实。各部门要采取积极措施，分解任务，切实履行职责，把建立消费维权进万家工作落到实处。

（三）反馈信息，加强沟通。建立万家消费维权服务站是工商系统在群众路线教育实践活动中一个重要的实践环节，是“消费维权进万家”基础工作，各所在建站工作中一是要注意抓好信息反馈，及时通过有效渠道反应工作情况、工作进度，通过舆论导向和社会监督更好地促进工作开展；二是要加强沟通。在开展工作中有什么好的经验、遇到什么具体问题以及工作进度、统计报表，要按规定及时上报。

第5篇:工商民主评议政风行风工作方案

为认真贯彻落实全国、全区廉政工作会议精神和自治区纠风工作部署及市委、市政府关于《市环境综合整治行动总体工作方案》的要求，切实转变工作作风，密切联系群众，深入推进民主评议政风行风工作，促进工商系统作风建设，改善本地经济社会发展软环境。根据《2016年民主评议政风行风建设活动实施意见》（市纠办字〔2016〕7号）要求，经县局党组研究同意，组织全县工商行政管理系统开展民主评议政风行风活动，制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕市委市政府的重大决策部署，以提高服务质量、优化发展环境为目标，以纠正损害群众利益不正之风和保障民生为重点，以社会各界广泛参与为基础，以群众满意为标准，广泛开展民主评议政风行风工作，促进工商行政管理机关进一步转变工作作风，提升服务质量，为打造“清廉漓江、高效政府、务实”提供保障。

二、领导组织机构

为进一步加强对全系统民主评议政风行风活动的领导，确保民主评议活动取得实效，我局决定成立民主评议政风行风活动领导小组，领导小组成员名单如下：

办公室下设三个工作小组：

（一）综合协调组：

职责：按照《县工商行政管理系统开展民主评议政风行风活动实施方案》的要求，组织开展民主评议政风行风活动日常工作；负责上传下达，组织督促本系统各基层所、大队开展公布通信地址、投诉电话、工作职责，在窗口单位设立信息公开、承诺服务、服务质量评价等机制工作；组织召开相关会议；建立健全内部管理和监督制度以及整改和反馈机制，落实专人负责材料的收集、整理；督促指导所属部门开展此项工作；加强与上级机关和县纠风办的联系与沟通协调。

（二）材料及宣传组：

职责：督促各基层工商所、大队上报开展此项工作的材料；编写本系统行风政风评议工作简报，撰写相关材料，并及时上报市局纠风办及县纠风办；充分利用互联网、报纸、电视、电台等媒体以及内网、内刊等平台，对本系统开展民主评议活动进行专题宣传报道；宣传本系统在民主评议中总结出来的好经验、好做法以及涌现出来的新人新事，宣传整改工作所取得的成效，为搞好本系统的民主评议政风行风活动营造良好的舆论氛围。

（三）评议督察组：

职责：联合县纠风办组织、选聘评议代表，通过采取明察暗访、发放问卷调查表和在窗口单位开展服务质量评价等方式，收集群众意见建议，并及时上报县纠风办；协助综合协调组组织召开评议大会，对群众提出的问题进行认真整改并及时通报整改情况；协助上级纠风办组织对我局的民主测评工作，并依据《自治区工商行政管理系统开展民主评议政风行风评分标准》进行考评打分。

三、评议范围

全县工商行政管理系统组织开展民主评议政风行风活动的范围：

（一）县局机关；

（二）基层工商所及经检大队。

四、评议内容

（一）健全政风行风工作责任体系情况

建立政风行风建设工作组织领导机构，明确“一把手”负总责、主管领导亲自抓、责任人具体抓的工作责任体系；重视政风行风建设工作，定期召开会议研究工作；制定实施方案，逐级分解落实责任，细化检查考核办法；按要求设置工作机构，配齐工作人员，配备必要的办公设备；把业务工作与政风行风建设紧密结合；通过加强教育、完善制度、强化监督，建立健全政风行风建设工作的长效机制。

（二）优化经济社会发展环境情况

主动查找和解决本单位影响经济社会发展环境的突出问题，制定出台优化环境和便企利民等措施；认真贯彻落实市委、市政府下发的《市环境综合整治行动总体工作方案》中关于优化软环境建设的要求，结合自身实际开展“争创最佳投资创业环境”活动；加强机关工作作风和行政效能建设，严格遵守“八项规定”、“六项禁令”、“六条禁令”；将评议工作向基层延伸，提高窗口单位的执法和服务水平，认真解决“推诿扯皮”、“生冷硬顶”、“吃拿卡要报”、不履行服务承诺、降低服务标准、刁难欺诈服务对象等问题。

（三）依法履职情况

坚持标本兼治、纠建并举的原则，要建立健全内外监督机制，加强行政权力运行制度建设，制定规范行政行为、办事行为的各项规定和奖惩措施；各部门要认真履行职责，做到任务明确，责任到位；严禁擅自设立行政许可和收费项目；开展经常性明察暗访活动，广泛征求社会各界意见，认真纠正乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查及以权、以职、以业谋私，执法不公，野蛮执法等问题，做到依法行政、高效行政、文明服务。

（四）查处案件情况

把监督检查作为推动政风行风和软环境建设工作的重要手段，主动查找解决本单位损害群众利益问题；畅通群众监督举报渠道，公布监督投诉电话，聘请政风行监督员，自觉接受群众监督；完善案件办理制度，对企业、群众投诉的问题做到件件有落实，事事有回音；严肃查处损害群众利益的案件，对典型案件要公开曝光，切实起到“查处一件，教育一片”的作用。

（五）建立民意诉求反馈系统情况

牢固树立以人为本，执政为民的理念，以实现好、维护好、发展好人民群众根本利益为出发点和落脚点；以电台、电视台、报纸和网络等“四位一体”的政风行风热线平台为载体，建立受理快捷、办理迅速、覆盖面广的民意诉求表达渠道和互动反馈体系，各部门“一把手”要积极参与“政风行风热线”、“民生面对面”专题栏目，认真回答解决群众的咨询诉求；认真办理上级交办的投诉件，做到及时认领、认真调查、按时反馈；明确交办件和信息报送的主管领导、具体责任人，制定出台办件审核制、回访制、评价制等民意诉求办理制度，提高信息报送工作质量，要从社会各界和服务对象中聘请行风监督员，参加监督工作。

五、工作步骤和方法

（一）评议方法。

根据上级纠风办要求，评议实行“统一部署、分级负责、条块结合、以块为主，网络评议与面对面评议相结合，民意调查与民主测评相结合”工作要求，我局制订评议实施方案，印发全系统；各部门可根据本单位本部门的工作实际，制定相应的实施方案。由县纠风办、本部门组织协调对本辖区工商部门进行民主评议。

（二）评议步骤。

1.动员部署阶段（6月下旬）。建立民主评议工作机构，制定印发实施方案，选聘评议代表，公开评议内容和评议方法、公开服务承诺和监督方式，广泛宣传，动员社会各界积极参与。

2.自查整改阶段（7月）。工商部门通过各种形式收集群众的意见建议。进一步完善窗口服务点实时评价设施，召开座谈会，参与政风行风热线，发放调查问卷，广泛征求社会各界特别是服务对象的意见和建议，认真查找本单位在政风行风建设方面存在的问题和不足，向社会作出提升服务质量，整改突出问题的公开承诺。组织政风行风监督员开展工作明查暗访问、问卷调查活动，接受群众监督。

3.落实整改（8月—9月）。各部门对网络、评议员等收集到的意见和建议，认真进行整改落实，并及时通报整改情况。

4.总结统计阶段（10月）。由县纠风办组织政风行风评议员，根据网络评议、问卷评议、评议员评议、服务对象评议等情况进行汇总,统计工商部门群众满意度情况。

六、工作措施和要求

（一）强化领导，明确分工。按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，为加强对全县工商系统开展民主评议政风行风活动的领导，县局成立县工商系统开展民主评议政风行风活动领导小组，负责组织实施全县工商系统开展民主评议政风行风活动。各部门也要相应成立民主评议工作机构和落实工作人员，明确责任分工，为组织实施民主评议政风行风活动提供组织保障。

（二）统筹安排，协调推进。各部门要把民主评议与争先创优相结合，通过民主评议，打造一批优质服务示范工商所（窗口）；与机关作风建设相结合，以民主评议为契机，进一步转变工作作风，密切联系群众，树立为民务实清廉的良好形象；与道德领域突出问题专项教育和治理相结合，把道德评议监督纳入评议内容，以群众关心、社会关注的食品药品安全、社会服务、公共秩序为重点，加强监督管理，开展明察暗访，评估道德状况，促进解决突出问题；与政风行风热线工作相结合，以热线为平台，倾听群众呼声，畅通诉求渠道，解决群众反映的困难。

（三）发动群众，广泛参与。要进一步完善政风行风评议员机制，全面发挥评议员的作用，定期组织评议员参加现场评议活动。由各评议员在广泛收集群众意见和建议的基础上，针对群众反映强烈的突出问题，进行专题跟踪评议，在促进问题解决上取得实效。要加大督查暗访工作力度，邀请媒体参加与跟踪报道，督查暗访结束后，对相关部门和单位提出督查报告，督促各单位整改。各级工商行政管理机关要主动邀请评议员参与听证对话、座谈会、实地参观等活动，征求评议员的意见和建议，积极配合评议员的监督检查活动，对提出的问题要迅速作出回应。

（四）评改结合，纠建并举。要坚持“纠、评、建”并重，有效解决群众反映的问题。各部门对征集到的群众意见和建议，要进行认真梳理，落实专人负责处理并及时反馈；对群众提出的普遍性问题，要从建章立制上下功夫，推动制度创新和完善，做到边评边改，评建结合，通过评议达到改进工作，提高效率，服务群众的目的。

（五）严肃评议纪律。在组织开展民主评议政风行风活动中，各级工商行政管理机关要采取有效措施，加强监督，严格执纪，确保评议工作的客观公正。对因违反评议纪律被直接列为不合格单位，要追究所在单位有关领导责任。

（六）强化宣传，营造氛围。各部门一是要充分运用红盾信息网络平台，公开本单位工作职责、服务承诺、监督方式、评议方法，设置调查问卷、意见建议、举报投诉、办理反馈等，接受群众评议，动员社会各界积极参与。二是要充分利用互联网、报纸、电视、电台等媒体以及内网、内刊等平台，对本系统开展民主评议活动进行专题宣传报道。宣传本系统在民主评议中总结出来的好经验、好做法以及涌现出来的新人新事，宣传整改工作所取得的成效，为搞好本系统的民主评议政风行风活动营造良好的舆论氛围。

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