2016年群众工作实施方案

导读：　2016年群众工作实施方案(共6篇)2016年春节困难群众慰问活动实施方案2016年春节困难群众慰问活动实施方案201x年春节即将来临，为深入贯彻落实县委、县政府领导关于切实做好冬令期间灾区和城乡困难群众生活安排工作的重要批示精神，进一步做好我县201x年春节走访慰问困难群众工作，帮助城乡困难群众过好春节，制定如下工作方案：...

篇一:2016年群众工作实施方案
2016年春节困难群众慰问活动实施方案

2016年春节困难群众慰问活动实施方案

201x年春节即将来临，为深入贯彻落实县委、县政府领导"关于切实做好冬令期间灾区和城乡困难群众生活安排工作"的重要批示精神，进一步做好我县201x年春节走访慰问困难群众工作，帮助城乡困难群众过好春节，制定如下工作方案： 一、参加走访慰问的领导

县四套班子领导(见附表)

二、走访慰问的时间

201x年1月15日—1月21日。

三、走访慰问的对象

全县计划走访困难群众660户。其中：1、农村低保户280户(一类户90户);2、城市低保特困户200户(一类户80户);3、优抚特困户100户(一类户50户);4、社会对象80户含因灾倒房户(一类40户)。

全县计划走访单位8个，即：县人武部、县武警中队、县消防大队、县社会福利院、县社会福利中心、3所乡镇敬老院。

四、走访慰问的标准

1、困难户，每户慰问金400元，其中一类户每户增加棉被1 床。

2、走访单位：县人武部、武警中队、消防大队各3000元，社会福利院、各乡镇民政所和敬老院老人(含工作人员)，每人200元。

五、走访慰问的经费和物资安排

1、走访慰问经费40万元，由县财政局准备。

2、走访慰问的物资棉被260床，由县民政局负责落实。

篇二:2016年群众工作实施方案
2016年党风廉政建设工作实施方案

2016年医院党风廉政建设和反腐败工作实施方案

为贯彻落实2015年自治区卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神，推动医院党风廉政建设和反腐败工作深入开展，确保反腐倡廉建设工作落到实处。现结合我院实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平同志系列重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委五次全会和自治区十届纪委六次全会部署，坚持全面从严治党、依规治党，落实“两个责任”，坚守责任担当，强化监督执纪问责，持之以恒改进作风，坚决查纠违反“九不准”规定的行为，扎实推进医院党风廉政建设和反腐败工作，使我院党员干部进一步增强廉洁行医和拒腐防变能力，自觉践行“三严三实”，使人民群众满意度不断提高，为医院事业改革发展提供坚强有力的政治保证。

二、工作目标【2016年群众工作实施方案】

（一）紧紧围绕医院中心工作，强化党风廉政监督检查，加强干部职工教育防范，完善各项制度机制， 建立医院廉洁风险防控平台，形成实际有效制约，着力完善具有我院特色的惩防体系，着力健全党风廉政建设长效机制，着力保持和维护党的纯洁性，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效保障医院事业发展新跨越。

（二）医院业务能力大幅提升，医疗服务行为得到全面规范，党风廉政建设明显增强，群众满意率、社会影响力显著提升。

三、工作要点

（一）持续抓好党风廉政建设。加强宣传教育，提升干部廉洁自律的自觉性。在教育上有针对性地下功夫，把思想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育经常抓、反复抓。进一步完善党政联席会议制度、财务管理制度、医院耗材物资采购、公务接待、公务出差、公车使用等相关制度，继续严格把控“三公”经费，厉行节约。

（二）推进惩治和预防腐败体系建设。深入调研，结合医院实际，按照党中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013——2017年工作规划》和自治区实施意见的要求，制定完善的工作计划，细化工作目标和措施，抓好贯彻落实；继续推进廉政风险防控工作，根据医院改革后的职责、职能，重新设定风险点，并制定切实可行的防控措施；同时，加快我院信息化“廉洁风险防控平台”的建设步伐，力争2015年初投入使用，8月全面建成。

（三）强化权力监督制约，从源头治理腐败。医院主要负责人不直接分管人事、财务、基建和物资采购工作，“三重一大”事项集体决策，“一把手”末位发言。

（四）推动“两个责任”落实。党委做好党的建设，把党风廉政建设和反腐败工作抓在手上，纪委落实监督责任。必须坚持党要管党、从严治党，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，要在惩治和预防腐败方面更多地承担领导责任，把预防腐败的要求体现和落实到医院各项改革和制度建设中去，加大党委领导和支持纪检监察部门查处违纪违法问题的力度，并加强领导班子自身建设，当好廉洁从政的表率。

（五）切实担负监督责任。坚持把加强对主体责任落实情况的监督作为履行监督责任的切入点和关键点，不断探索督促党委履行主体责任的有效方式。研究制定党委廉政建设责任制规定，细化党委的主体责任和纪检监察的监督责

任，完善责任追究办法；制定约谈、诫勉谈话、问责制度，使监督，执纪、问责等主要工作有章可循。

(六)强化监督检查。坚持把监督的重点放在“问题”上，建立健全有效发现问题、处理问题的工作机制；改变混同一般行政部门开展一线检查、全程监督的做法，把精力集中到监督业务主管部门履行职责、对其中发现的违规违纪问题提出处理意见上来；改变全方位、全领域监督的做法，把精力集中到对其他监督主体的监督结果进行延伸查处上来；改变一竿子插到底、从头查起的做法，把重点放在督促监督主体落实监督责任上来，确保中央和自治区重大决策部署贯彻落实到位，确保医院各项工作健康、稳步推进。

（七）深化落实八项规定。落实八项规定是一项长期的任务，要不断巩固和扩大成果，切实防止反弹回潮。坚持一个节点一个节点地抓，从具体问题抓起，及时提醒、督促和检查，对苗头性问题早打招呼、早做防范。要严格执纪问责制，对违反中央八项规定精神的行为，一经查实，严肃处理。

（八）加大查办案件力度。要树立不办案就是失职、压案不查就是渎职的意识，集中力量查办违纪案件。要严肃审查和处置党员干部违反党纪政纪的行为，严肃查办领导干部贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件。要严肃查办医药购销和医疗服务工作中损害群众利益的案件，对违反“九不准”规定的行为发现一起、坚决查处一起。要坚持“一案双查”，既要对直接责任人进行党纪政纪处理外，对因疏于管理、监管不力而导致医院发生重大违纪违法案件或者造成其他严重后果的，根据党风廉政建设责任制规定，要严肃追究有关领导的责任。

（九）加强自身建设。加强对纪检监察干部的教育培训，深化“三转”、落实“三转”，准确定位职能，明确责任，强化党的观念，促使干部严守政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律，提高履职能力；强化监督管理，建立完善纪检监察监督机制，健全纪检监察干部履职行为规范，对纪检监察干部违纪违法

行为零容忍，切实解决“灯下黑”问题，打造医院坚强有力的执纪监督“铁军”。

四、工作要求

（一）加强领导。加强党风廉政建设领导小组建设，明确领导班子和党员领导干部党风廉政建设岗位职责，切实履行好“一岗双责”责任，抓牢分管领导对分管范围的党风廉政建设的日常教育、管理、监督、检查，确保自己和分管范围内的领导干部廉洁履行职责。

（二）提高思想认识。认真学习贯彻上级党风廉政建设会议精神，充分认识到新形势下加强反腐倡廉建设的长期性、复杂性和艰巨性，坚决克服盲目乐观和麻痹大意情绪，切实把思想统一到中央、自治区和卫计委等上级党委的决策部署上来，扎实推进我院党风廉政建设和反腐败工作。

（三）切实履行职责。严格落实党风廉政建设责任制，各部门要认真履行对责任对象教育提醒、监督检查的职责。对新提拔的干部进行任前廉政谈话。各科室负责人要认真贯彻落实院党委的工作部署，注重协同，形成合力，切实把党风廉政建设各项工作抓紧抓实。

（四）严格贯彻执行。全院干部职工特别是党员领导干部，对党中央和各级纪委关于新形势下反腐倡廉建设的部署和要求要坚决贯彻，对党员领导干部廉洁自律各项规定要严格执行，对医院党委确定的本年度重点工作要落实到底，共同推进我院党风廉政建设和反腐败工作。

中国共产党***委员会

2015年11月2日

篇三:2016年群众工作实施方案
2016国土局党的群众路线整改工作方案

按照省厅第七督导组和市局活动办关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，我局通过深入查摆和广泛征求意见建议，聚焦遵守党的政治纪律、落实中央八项规定以及“四风”方面存在的突出问题，认真研究整改措施。为扎实做好整改工作，现制定如下整改方案：

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧扣“为民、务实、清廉”主题，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，坚持开门整改、标本兼治，坚持踏石留印、抓铁有痕，以钉钉子精神，解决遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定和“四风”方面存在的突出问题，建立完善转变作风、密切联系群众的体制机制，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，从而使教育实践活动努力取得人民群众满意的实效。

二、指导要求、目标要求和整改方向

（一）指导思想

以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以为民务实清廉为主题，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，践行“三严三实”要求，突出作风建设，贯彻整风精神，针对领导班子“四风”方面存在的突出问题和群众意见建议诉求，逐条逐项细化整改措施，明确责任领导、牵头部门和整改时限，坚持开门整改、标本兼治，坚持踏石留印、抓铁有痕，以钉钉子精神抓整改，以整改落实的实际成效取信于民，为赣南苏区振兴发展提供坚强保证。

（二）目标要求

1、宗旨意识牢固树立。教育引导党员干部牢固树立群众观点，弘扬理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评的优良作风，把为人民群众服务的宗旨意识融入国土资源管理各项工作和行动之中。

2、突出问题切实解决。紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，着力加强作风建设，解决“四风”突出问题；着力加强队伍建设，提振广大党员干部的精气神；着力提升管理能力，破解国土资源领域影响和制约科学发展、群众反映强烈的重点问题。

3、作风问题显著改进。切实推进国土资源系统政风行风作风建设，形成勤勉踏实、艰苦奋斗的工作作风。弘扬全省国土资源系统“守土尽责、敏事善为、扬正致和”的核心价值观，提升全系统精神面貌。

4、长效机制基本建立。把解决问题与建立长效机制紧密结合起来，形成教育实践活动的实践成果和制度成果，为推进国土资源事业改革发展提供坚强保证。

（三）整改方向

坚持不断提高思想政治水平，始终与党中央和上级保持高度一致；坚持密切联系群众，做好新形势下群众工作；坚持敢于担当，敢于负责，不断提高领导水平和工作实效；坚持求真务实，埋头苦干，奋力开创改革发展新局面；坚持公道正派，选贤任能，树立正确的用人导向；坚持原则，发扬民主，不断巩固全系统奋进和谐的局面；坚持问题导向，破除四风之害，确保党的群众路线教育实践活动取得实效；坚持严于律己，艰苦奋斗，推动形成干部清正、机关清廉、政治清明的良好风气和政治生态。

三、基本原则

1.聚焦“四风”、有的放矢。对查摆剖析出来的问题，逐项逐条梳理，一风一风治理，全面明确整改的任务书、路线图、时间表、责任人和追究制。

2.开门整改、接受监督。做到完善整改措施，推进整改情况让群众知晓，各项整改成果由群众评价，切实使抓好整改的过程成为维护群众利益、赢得群众满意的过程。

3.结合实际、统筹推进。注重把解决思想问题与解决实际问题相结合、抓好当前工作与谋划长远发展相结合、加强班子自身建设与推动国土工作相结合、开展整改提高与建章立制相结合。坚持以上带下，从局领导班子和班子成员做起，上下联动，形成一级带一级、层层抓落实的工作格局。

四、整改内容和措施

围绕领导班子查摆出来的“四风”方面突出问题，以“钉钉子”精神抓好以下6个方面21项整改任务的落实。

（一）严守党的政治纪律，切实加强班子思想政治建设

1、整改内容：针对在遵守党的政治纪律方面存在政治学习不自觉、政治敏感性不强、大局意识缺乏、民主集中制执行不到位、组织纪律观念淡薄等问题，进一步加强党性锤炼，强化理论素养，加强班子思想政治建设，切实做到在政治上、思想上和行动上与中央保持高度一致。

2、整改措施：

一是完善学习制度。建立健全中心组学习制度，进一步强化理论武装，提升学习的主动性、自觉性和有效性，增强班子成员的政治敏感性，提高班子的整体素养。

二是坚定理想信念。坚定马克思主义的信仰、中国特色社会主义和共产主义的信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、政绩观，树立正确的名利观、交往观、进步观。

三是强化宗旨意识。始终以群众观念和民本意识贯穿学习和实践全过程，切实做到一切为了群众，一切依靠群众，为了一切群众，为了群众一切，培养和塑造公仆情怀。

四是改进完善党内政治生活制度。（1）健全民主集中制。坚持依法科学民主决策，严格执行党组议事决策机制，让每个班子成员都能畅所欲言。（2）规范批评和自我批评制度。严格按照民主生活会要求，会前进行谈心谈话，查摆问题，撰写发言提纲和批评意见，会中进行积极的批评和自我批评，找准领导班子和个人在思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题，不断提高班子自我发现问题、解决问题的能力。（3）建立谈心交心制度。班子成员经常交流谈心，每年集中开展一次谈心活动，增强班子凝聚力和战斗力。领导班子成员每年与分管股室、挂点乡镇国土所长至少谈心1次。（4）强化党性锤炼。坚决拥护贯彻党中央决策部署，加强党章党纪学习，加强党性修养，做到对党章内化于心、外化于行，维护党章的权威性和严肃性。

（二）坚决反对形式主义，以求真务实推动振兴发展

1、整改内容：针对存在理论学习不够深入，学习被动应付，有时流于形式，深度不够，学习效果不够好；文多会多，不求实效，班子成员在抓工作落实的过程中，习惯于以会议贯彻会议、以文件落实文件，照搬照抄、照本宣科；班子成员抓工作有时缺乏预见性和计划性，导致有些股室疲于应付，经常加班加点，占用干部的休息时间，最终导致效果不理想、质量不高；管理形式化、制度落实不到位；下基层调研，深入一线了解群众生产生活少等形式主义方面存在的突出问题。

2、整改措施：

一是提高学习成效。（1）丰富学习方式，采取自学与集中学习相结合，坚持每周一次的集中学习时间，组织领导班子成员和干部职工认真开展学习教育，并要求学习有记录、有笔记。（2）加强领导班子理论和业务水平培训，提高领导班子的政治理论水平和业务水平。（3）突出学习重点，进一步强化领导班子学习的引领作用，加强理想信念教育和宗旨意识教育，制定学习计划，确保学习时间、人员、内容、效果达到四落实。（4）注重学习效果，完善学习制度，创新学习平台，采取专家辅导、专题讲座、领导轮流讲学等多种形式，增强学习的针对性、系统性、实效性。

二是开展精简会议活动。（1）按“中央八项规定”要求，严格清理、减少各类会议活动，能不开的坚决不开，能合并的坚决合并。（2）确需临时安排召开的全局性重要会议，简化程序，缩短时间，不开泛泛部署工作和提要求的会议。（3）严格控制会议规模和时间，坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话，切实提高会议活动效率和质量。

三是结合“三进四同”大行动，开展调研。（1）要求每个领导班子都要下乡进行指导调研，我局将派出人员对全县十五个乡镇的国土资源管理工作进行调查研究。（2）坚持“从群众中来，到群众中去”的工作方法，结合“三送”工作，进村入户，联系挂点农户，广泛征求意见，搞好涉土热点的调研工作。（3）结合“再调查”活动，每个领导班子班子成员根据不同工作分工各自形成1篇调研文章，破解保障与保护“两难”问题。

四是建立健全规章制度。（1）完善局党组学习制度和职工教育培训制度。制定学习计划，每个星期拿出半天时间集中学习，明确时间内容，实行集中学习与自学相结合，要求每位班子成员结合本职工作谈感想体会。（2）深入推进“正风肃纪”活动，完善并加强《县国土资源局考勤管理制度》、《公车管理制度》、《公务接待管理制度》等一系列制度的执行力度。（3）完善干部职工管理制度。制定机关干部行为规范，不定期地对机关各股室、各基层所工作秩序、作风纪律、服务态度、办事效率、各项制度的落实情况进行明察暗访，如发现有干部职工违反纪律的，将在干部职工大会上进行通报批评，并作出书面检讨。（4）完善督查机制。建立和完善国土资源管理工作的督查落实机制，加强对“四风”问题整改情况、机关作风整治情况进行跟踪问效，从而改进机关工作作风。

五是狠抓工作落实。（1）对国土局开展的重点项目工程，如农村土地整治工作、基准地价更新工作、“增减挂”工作等，明确具体负责领导、股室、经办人，并签订责任状，明确项目工程工作职责、任务，并由局纪检组对各项目工作进展进行督查，对工作不力的情况作出通报批评，确保重点项目工程工作顺利开展、完成。（2）加强与乡镇政府联系，对涉及乡镇土地管理的工作，局班子带领经办股室必须下基层到实地了解情况，并与乡（镇）政府沟通协调，确保各项工作的顺利开展。（3）对于局里下发的文件，班子每个成员必须按照分工和实际安排，分别认领自己的工作任务，建立各自的任务台账，明确责任股室和具体经办人，规定办结时限。长期性的工作、常态性的工作，定期将工作进展报至主要领导，并将允许公开和必须公开的情况在局门户网站进行公示。局办公室做好跟踪，及时提醒各分管领导，发现落实不力的，向主要领导报告，由主要领导亲自督办。

（三）坚决反对官僚主义，密切党群干群关系

1、整改内容：针对机关化现象严重，对干部不关心，与干部职工的谈心交流少，对干部的工作思想生活关心了解不足的问题；班子成员执行力参差不齐，有的抓得好，有的抓得不好；有的班子成员大局观念不强，协作意识差的问题；工作做了不少，实事办了不少，但深入农户、走访农户确实少，对群众的所思所想所盼了解不够全面的问题；办理土地证时间长、速度慢，导致部分群众意见较大的问题；破解保障与保护“两难”问题的调研不够，导致部分项目用地难于落实的问题。深入开展“三大工程”，进一步完善制度建设，密切党群干群关系，提高新形势下做好群众工作的能力。

2、整改措施：

一是积极与县委、县政府沟通协调，解决干部职工的后顾之忧。（1）针对县局事业编制65个都是自收自支，两位同志的退休问题。及时与县委、县政府沟通协调，现已向县人民政府、县机构编制委员会写了《关于请求将我局下属事业单位列为全额拨款事业单位的请示》的报告。（2）针对局8位局聘人员的社保问题，对已达到退休年龄的3位同志，局领导班子正在商讨按现有社会保障制度给予办理退休，未达到退休年龄的按程序给予办理社保。

二是树立大局意识，提高服务水平。（1）班子成员要树立大局意识，在做好自己分管工作的同时，做好与其他班子成员的沟通协调工作，在下乡检查时，对发现的其他班子成员分管的问题，也要督促整改并向分管领导通报。（2）提高班子成员的服务意识，在其位谋其政，提振精神状态，坚守工作岗位，对自己分内的工作问计于民，强化责任落实。班子成员在想问题、做决策、办事情的过程中，要充分征求群众的意愿和建议，不要过于求快、求成。

三是开展门难进、脸难看、事难办的专项清理。以服务群众满意为重点，着力解决办事拖拖拉拉、接听电话接待群众时干部职工精神不饱满、行为举止不规范、对办事群众不理睬、不耐烦，语气生硬、态度蛮横、行为粗暴，以不知道、不了解、不在职责范围、具体办理人员不在等为由推脱或敷衍办事群众，在办事场所与群众发生争执等问题。坚决整治吃拿卡要行为。

四是着力解决群众诉求。（1）依托“三送”平台，按照“三送”工作要求，深入联系群众，多走村访户，了解群众诉求、解决群众困难、化解群众矛盾，努力提升“三送”工作实际成效。（2）认真落实接访制度，做好“12336”违法违规举报电话、服务热线受理工作，进一步拓宽群众诉求反映渠道，提高服务基层群众的能力和水平，严格执行接访规定，加强国土机关文明执法规范用语的执行落实。

（四）坚决反对享乐主义，大力营造艰苦奋斗的浓厚氛围

1、整改内容：针对存在不敢担当责任，不善攻坚克难，精神欠佳工作缺少冲劲、闯劲和韧劲，有“为官不易、为官不为”现象等担当精神不足问题以及艰苦奋斗意识淡薄，吃苦精神不够，创新意识不强，计较个人得失，思想懈怠、遇事畏难、满足于现状，讲求利益、贪图安逸等进取意识不强的问题，通过加强领导班子带头整改，提振干部职工的精气神，提升领导干部能力水平。

2、整改措施

一是开展“庸懒散浮”的专项整治工作。重点解决纪律松散、我行我素、贪图享受等问题。严禁工作时间上网购物、炒股、玩游戏或从事与公务无关的活动，严禁工作日午间饮酒，严禁迟到早退、擅离职守；严禁无故缺席应参加的会议或活动；严禁参与服务对象安排的各种宴请、娱乐活动。完善并加强《县国土资源局考勤管理制度》，进一步加大监督检查力，进一步加强对公车使用的管理，加强上下班考勤、参加会议、请（销）假等制度执行情况的检查，着力解决机关“庸、懒、散、软”的问题。做到每月2次督查1次通报，对发现的问题不隐瞒、不遮盖、不包庇，严格执行奖惩制度。

二是提高责任担当意识。（1）进一步增强班子敢于担当的意识，倡导勇于担当的作风，把担当看成一种品格、一种精神、一种责任，围绕提高工作质量和效率，多为服务保障发展、促进项目落实想办法，把工作抓在手上，把困难扛在肩上，实现既定目标任务。（2）立足岗位职责，在用地服务保障、国土资源规划保护、土地开发整理、土地执法监察等重点工作推进中勇于担当，创造性地开展工作，进一步加快工作节奏，提升工作效能，确保各项工作整体推进。

三是增强改革创新意识。对于如何破解保障与保护“两难”问题、提高办事效率、调动干部职工积极性等问题，班子成员充分发动国土系统基层干部的智慧，做到问计于基层；加强交流，班子成员到发达地区和兄弟县市学习先进管理经验。

四是大力提高进取意识。在今后工作中，把这次查摆过程中，广大人民群众对我局的殷切期望作为干好工作的不竭的精神动力，脚踏实地、埋头苦干，从群众最不满意的事改起，从群众最希望的事做起，努力改变工作方法，改进工作作风，结合国土工作，制定创先争优的目标，无论是土地资源保障，还是中心工作，都做到坚持高起点、高标准、高要求。

（五）坚决反对奢靡之风，始终保持克己奉公、清正廉洁的政治本色

1、整改内容：针对存在勤俭节约意识淡薄；办公用房超标现象；在公务接待中，有时会出现超标准、浪费现象，有时为体现热情，菜上的偏多，有时会上一些烟酒；存在浪费水电、办公耗材等现象；“三公”经费管理不够规范等问题。严格落实中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，制定完善具体的实施办法和制度规定。

2、整改措施：

一是严格执行党风廉政建设责任制。班子主要领导坚持原则，敢抓敢管，不做老好人，班子成员带头履行“一岗双责”，落实反腐倡廉工作各项部署，加强党风廉政建设定期检查、定期考核，确保责任落实到岗位、落实到人员。

二是严格控制“三公”经费支出。（1）加强公车管理，对班子成员在公务用车等方面存在的问题，严格按规定办理，该清退的清退，该调整的调整。做到“一精一减三节约”，严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准，每车每年费用由办公室核定，并建立车辆费用帐册，按照政府采购办的要求，车辆的保险费，油料费、维修费等由办公室统一负责办理，并建立车辆费用台帐。认真落实公务车辆“三定点”（定点保险、定点加油、定点维修）和办公室统一管理、调派使用制度，降低车辆运行成本。（2）公务接待上，严格按照中央八项规定执行。（3）规范外出参观学习活动，严格执行出差审批和请假制度。（4）从严贯彻中央八项规定。领导班子带头坚决贯彻中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，按照办公用房标准，对办公用房超标问题进行整改。

（六）抓好专项整治和制度建设，努力实现作风建设的规范化常态化

一是深入开展专项整治。主要有开展文风会风专项整治、“门难进、脸难看、事难办”专项政治等七个方面专项整治。（1）开展会议文件专项治理，制订和完善会议制度，严格公文审核把关，可发可不发的文件一律不发。（2）开展下基层调查研究专项治理，每个领导班子成员下基层调研破解保障与保护“两难”问题。（3）开展行政审批事项专项治理。按上级要求设立行政审批股进驻县行政服务中心管委会办公，进一步精简审批事项，简化审批流程，提高工作效率，确保我局行政许可、非行政许可审批服务事项在中心一站式办理、一条龙服务。（4）开展“门难进、脸难看、事难办”专项治理，坚决整治吃拿卡要行为；（5）开展干部作风“庸懒散拖”问题专项治理，查处不作为、乱作为和侵害群众利益的行为；（6）开展办公用房专项治理，严格按照办公用房管理的规定尽快整改落实到位；（7）开展厉行节约、反对浪费专项治理。严格落实财经制度和纪律，做到同城不请，不超标公务接待，严禁公车私用，杜绝请客送礼现象。

二是建立健全规章制度。（1）完善局党组学习制度和职工教育培训制度。制定学习计划，每个星期拿出半天时间集中学习，明确时间内容，实行集中学习与自学相结合，要求每位班子成员完成2万字以上的读书笔记，并且结合本职工作谈感想体会。（2）深入推进“正风肃纪”活动，完善并加强《县国土资源局考勤管理制度》、《公车管理制度》、《公务接待管理制度》等一系列制度的执行力度。（3）在公文处理，财务管理、来信来访、监督检查、勤政廉政、责任追究等方面形成完整的制度。（4）完善干部职工管理制度。制定机关干部行为规范，不定期地对机关各股室、各基层所工作秩序、作风纪律、服务态度、办事效率、各项制度的落实情况进行明察暗访，如发现有干部职工违反纪律的，将在干部职工大会上进行通报批评，并作出书面检讨。（5）完善督查机制。建立和完善国土资源管理工作的督查落实机制，加强对“四风”问题整改情况、机关作风整治情况进行跟踪问效，从而改进机关工作作风。

五、工作要求

(一)领导率先垂范。整改落实工作由主要领导同志负总责。班子成员根据分工,明确责任,对整改事项具体抓,亲自部署,切实抓好落实。

(二)抓紧整改落实。按照整改分工,真整实改,一件一件抓好落实。要明确整改路线图、时间表，进一步细化措施，明确责任,努力从源头上、根本上解决问题。

(三)加强督促检查。县局活动办定期通报工作进度,完成一项销号一项,确保整改工作有序推进、整改任务件件落实。

(四)接受群众监督。整改方案及整改内容要向社会公开,整改过程接受群众监督,整改进展情况和成果要及时向社会通报,并采取适当方式听取群众对整改工作的评价,对达不到要求的整改项目要重整重改,以整改实际成效取信于民。

篇四:2016年群众工作实施方案
2016广电局党的群众路线工作方案3篇

第1篇

按照中央、省委、市委和县委的统一部署，根据县委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和《县广电新闻中心开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求，为了扎实搞好广电新闻中心党的群众路线教育实践活动中的学习教育、听取意见环节工作，结合实际，特制定如下方案。

一、目标任务

围绕为民务实清廉的具体要求，突出开展世界观、人生观、价值观教育，自觉加强党性修养，增强党纪观念，坚定理想信念；坚持理论联系实际，认真总结经验，深入调查研究，不断深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识；深入分析和查找思想认识、“四风”方面存在的突出问题，以改进作风的实际成效推进广电新闻事业科学发展。

二、学习教育、听取意见人员

广电新闻中心全体党员干部，重点是中心领导班子、班子成员及其他副科级以上党员干部。

三、工作步骤和方式方法

（一）深入学习，提高认识

1．学习内容

围绕树立宗旨意识、群众观点，组织全体党员认真学习以下内容：认真学习习近平总书记系列讲话精神；认真学习中央和省、市、县委关于开展教育实践活动的一系列会议和文件精神；认真学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》以及《习近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印——习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实》等专题学习资料；认真学习《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《中共省委关于贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的实施意见》和《中共市委贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的意见》；认真学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中央、省委、市委关于加强作风建设的一系列制度规定；认真学习党的十八大、十八届三中全会，省委十三届七次、八次全会，市委四届四次、五次全会和县委十四届六次全会等一系列重要会议精神；认真学习习近平总书记关于苏区精神的重要论述，学习《关心群众生活，注意工作方法》、《反对本本主义》、《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈乡调查》、《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》；学习“龚全珍式好干部”等先进典型事迹；认真学习新闻从业人员职业道德操守和职业道德规范。

2、学习方式

采取集中学习与个人学习相结合的办法，保证学习时间，提高学习效果。

⑴个人自学。

全体党员干部加强个人自学。记学习笔记5000字以上，至少撰写1篇学习心得体会。

⑵集中研学

①．定期集中研学。3月20日前，组织全体党员干部，集中3天时间进行专题学习。内容安排详见附件1。副科级以上干部学习心得在本单位宣传栏进行公开交流。

②．不定期集中研学。根据教育实践活动开展情况，不定期召开理论学习会进行集中学习，将学习教育贯彻教育实践活动全过程。

⑶上下联动学

①.邀请专家学者举办专题辅导讲座。3月25日前邀请县委党校有关专家做到单位为全体党员干部做一次群众路线教育专题辅导报告

②.向基层单位、基层群众学习。单位主要负责人于3月20前为“三送”联系点为党员干部上一堂专题党课。同时，深入“三送”工作联系点，向基层群众学习，并积极做好“三送”帮扶工作。

⑷研究讨论学

①．开展党性系列教育。组织全体党员干部观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》、《信仰之光》等电视专题片和学习《寻乌调查》、《兴国调查》等苏区精神专题资料，筑牢坚定理想信念的思想基础。。

②．开展群众观点和群众路线“三项讨论”。“践行群众路线，争做为民务实清廉标兵”、“我是谁、为了谁、依靠谁”、“学习龚全珍，我该怎么做”开展专题讨论活动，进一步深化党员干部对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识。

③．组织党员干部参观警示教育图片展或观看警示教育片，敲响廉政警钟，强化廉政观念，永远保持清醒的政治头脑，在思想上筑起反腐倡廉的坚固防线。

⑸知识测试学。3月31日前，举办一次教育实践活动学习教育书面知识测试，进一步巩固学习成果。

3、学习要求

⑴．全体党员干部要结合实际采取集中学习与个人自学相结合，制定学习计划、建立学习制度，并向中心活动办及时反馈学习情况。在各项学习中领导班子和领导干部要以身作则，带头学习，作好表率。

⑵．注重学习实效。把学习教育与查摆问题、解决问题、主题实践、建章立制结合起来，防止搞形式、走过场。通过学习教育，使党员领导干部投身教育实践活动、落实为民务实清廉要求的认识进一步提高，宗旨意识、群众观点进一步强化，反对“四风”、改进作风的行动更加自觉，为深入开展教育实践活动打下坚实的思想基础。

⑶．要严格考勤制度。集中学习期间一般做到不请假、不外出。

（二）听取意见，查摆问题

围绕反对“四风”查找问题，深入基层和群众中听取意见和建议，问政于民、问需于民、问计于民，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

1.听取意见的内容

⑴对中心领导班子和副科级以上党员领导干部在贯彻落实中央八项规定的总体评价。

⑵对中心领导班子和副科级以上党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题。

⑶对涉及基层和群众切身利益的诉求和反映。

⑷对广电新闻事业改革发展、管理服务等工作的意见和建议。

2.听取意见的方式

⑴召开座谈会。4月8日前，新闻中心邀请党代表、人大代表、政协委员，本单位干部职工、老同志以及听众观众代表、“三送”联系户参加座谈会，听取对中心领导班子和党员领导干部的意见。

⑵开门征求意见。通过发放征求意见表，开通热线电话、设立意见箱和电子邮箱征求意见建议，向各部门、各单位、各镇（街）、企业，三送联系村，乡镇社区及向中心全体干部职工征求意见。在广电新闻中心五楼设立一个教育实践活动征求意见箱，设立一个征求意见电子邮箱），开通两部热线电话。

⑶走访调研。中心领导班子及成员及全体党员干部分批到“三送”联系点及各部门、各单位、各镇（街）走访调研，广泛征求对我中心新闻宣传工作及一线采编人员、节目主持人等工作作风方面的意见建议。

⑷个别谈话。中心主要领导与班子成员个别谈话，听取意见和建议；班子成员与各分管部门负责人个别谈话，中心领导班子成员与本部门干部职工及服务对象个别谈话，听取意见建议。

3.听取意见的要求

⑴中心领导班子和党员领导干部听取意见座谈会、走访调研工作由中心教育实践活动领导小组办公室统一安排（具体安排附后）。个别谈话活动由谈话人自行安排。上述活动于3月31日前完成。

⑵中心活动办要做好座谈会、走访调研、征求意见表、个别谈话等各项征求意见活动的记录，对意见建议进行整理归类，形成听取意见情况总结材料，于4月12日前报教育实践活动领导小组办公室。

⑶边学边改。针对征求上来的意见建议，坚持边学边改，立行立改，分门别类简历整改台账，落实整改责任、完成时限等，加强动态管理和销号管理，做到事事有回音、件件有着落。强化正风肃纪，对违规违纪特别是顶风违纪的，坚持零容忍、严查处，并抓住典型案例开展警示教育。

⑷开展“回头看”。开展回头看活动，查缺补漏，并在此基础上形成书面小结，报县委督导组和县委活动办。待省委和市委统一部署后进入下一个环节。

第2篇

为深入贯彻落实中央、省市委以及本中心关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，切实抓好中心领导班子深入开展党的群众路线教育实践活动，结合领导班子实际，现制定如下工作方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲好精神，以保持党的先进性和纯洁性为主线，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定为切入点，以领导班子为重点，切实加强领导班子成员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，进一步突出弘扬苏区精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高领导班子成员做好新形势下广电新闻工作的能力。

二、目标任务

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实加强中心领导班子马克思主义群众观点和党的群众路线教育。坚持集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题，继续深入改进思想作风、全面优化学风、改善领导作风、转变工作作风、端正生活作风，以作风建设的新成效凝聚起推动广电新闻建设的强大动力，为。

1.宗旨意识进一步提高。中心领导班子切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，使领导班子成员进一步树立宗旨意识、增强群众观点。进一步坚定理想信念，增强公仆意识，坚持做到与人民同呼吸共命运的立场不变，全心全意为人民服务的宗旨不忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不丢。始终坚持立党为公、执政为民，把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动中。

2.突出问题进一步解决。中心领导班子反对形式主义，着重解决工作不实的问题；反对官僚主义，着重解决在人民群众利益问题上不维护、不作为的问题；反对享乐主义，着重克服及时行乐思想；反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。坚持民生优先，认真解决群众关注的广电新闻中关注民生不够、新闻表现形式不活等突出问题，全面展现物裕风清和谐幸福新建设的发展成果。

3.群众工作能力进一步增强。中心领导班子深入研究把握新形势下群众工作的特点和规律，掌握运用群众工作的方法和手段，拓宽做好群众工作的渠道和途径。不断提高调查研究、掌握实情的能力，提高科学决策、民主决策的能力，提高解决问题、化解矛盾的能力，提高宣传群众、组织群众的能力，以共产党人应有的作风和过硬的本领，多为群众办实事、做好事，赢得群众的信任和支持，在全社会树立水务行业良好形象。

4.党群干群关系进一步密切。中心领导班子注重倾听民意、集中民智，尊重群众的首创精神。注重问政于民、问计于民，大兴密切联系群众之风。注重顺应民意、回应民愿，把群众满意作为广电新闻工作的出发点和落脚点，继续深入推进党员领导干部直接联系基层等活动，形成密切联系群众的制度化、长效化。

三、重点工作环节及方法步骤

自2016年2月开始，到9月基本完成。要重点抓好三个环节。

第一环节：学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想发动，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。

（一）切实搞好思想发动。在中心群众路线教育实践活动动员大会召开前，中心领导班子成员要认真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习省委十三届七次、八次全会，市委四届四次、五次全会和县委十四届六次全会精神以及全县党的群众路线教育实践活动动员会议精神，充分认识开展教育实践活动的重大意义，明确教育实践活动的指导思想、基本原则、目标要求和方法步骤，把思想和行动统一到中央、省市和县委的部署要求上来。

（二）认真抓好学习教育。在中心动员大会召开后，中心领导班子成员采取个人自学、集中学习等形式，联系思想和工作实际继续认真学习党章和十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》。集中学习教育时间安排三天半，不少于30学时。中心将结合实际，邀请专家学者为党员干部上一次学习马克思主义群众观点和党的群众路线专题党课。

（三）集中组织专题讨论。围绕“践行群众路线，争做为民务实清廉标兵”主题，在中心领导班子中开展专题讨论活动，进一步明确党的作风建设面临的严峻形势，充分认识开展教育实践活动的紧迫性；进一步明确新形势下保持党同人民群众血肉联系的新要求，充分认识开展教育实践活动的重要性；充分认识开展教育实践活动的必要性，进一步明确开展群众路线教育对于加快建设物裕风清、和谐幸福新，为实现与全国同步全面建成小康的重要意义。

（四）广泛听取干部群众意见。中心领导班子成员要深入基层，深入群众，深入到三送工作联系点开展蹲点调研，走进直接联系的基层党组织和10户家庭了解民情、征求意见，结合实际，指导工作、解决问题。第一次蹲点时间不少于1天。为领导班子成员对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

第二环节：查摆问题、开展批评。

1.深入对照检查。中心领导班子成员要聚焦作风问题，对“四风”问题进行再深入、再查找。同时，按照为民务实清廉的要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上查问题、找差距、明方向。

2.撰写对照检查材料。中心领导班子成员要对照为民务实清廉要求，结合深入基层征求意见情况和深入对照检查结果，自己动手撰写一份问题准、标准高、要求严、措施实的分析报告。

3.召开专题民主生活会。中心领导班子要以整风精神开展批评和自我批评，开好一次高质量的专题民主生活会。要有抛开面子、揭短亮丑的勇气，有动真碰硬、敢于交锋的精神，有深挖根源、触动灵魂的态度，坚持“团结—批评—团结”的公式，既深刻剖析和检查自己，又开展诚恳的相互批评，解决思想问题和实际问题。

4.进行民主评议。民主生活会后，要在规定范围内通报民主生活会情况和班子成员的分析报告。有条件的可邀请“两代表一委员”和党员群众代表参加对领导班子和党员领导干部的民主评议，多数群众不满意的要及时进行补课。

第三环节：整改落实、建章立制。

1.制定整改方案。要针对中心领导班子在作风方面存在的问题制定整改方案，明确整改内容、目标、措施、时限，落实整改责任。要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，把整改任务逐级分解落实到具体责任人，并在一定范围内进行公示，接受党员和群众监督。

2.强化正风肃纪。针对中心领导班子在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，进行专项治理。一是重点检查“三公”经费使用情况，坚决抵制铺张浪费行为，严禁用公款大吃大喝，严禁以各种名义用公款相互宴请和安排高消费娱乐等活动。二是对领导干部的勤政情况进行监督检查，发现问题及时查处。三是对中心领导班子落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查，进一步规范和落实公务接待有关规定，严禁违反规定配备秘书，认真清退违规占用的住房、办公用房和配备的车辆，不得超编制、超标准配备公务用车。

3.健全长效机制。注重总结教育实践活动中的经验做法，建立完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，健全体现群众意愿的科学民主决策机制等群众权益保障制度，健全干部作风状况考核评价机制，制定落实改进工作作风监督检查办法，完善厉行节约、制止浪费制度，健全公务接待和公务用车配备使用管理办法，落实《新闻记者职业道德准则》，汇编《县广电新闻中心规章制度》，围绕加快广电发展的中心任务，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

四、切实加强对教育实践活动的领导

开展党的群众路线教育实践活动，是当前的一项重要政治任务，我中心将把教育实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，狠抓落实，确保教育活动取得实效。

1.建立工作机构，加强组织领导。教育实践活动在支委组织领导下、县委督导组具体指导下开展。成立以中心主任为组长的党的群众路线教育实践活动领导小组，下设办公室，负责教育实践活动的日常工作和督导工作。中心领导干部要充分发挥模范带头作用，以身作则，形成一级带一级、共同践行群众路线的生动局面。

2.把握要求，确保教育实践活动取得实效。在教育实践活动中，要认认真真把中央、省市委、县委的要求部署落到实处，坚持基本环节不缺少、重点要求不变通、措施目标不走样，自觉接受县委督导组的指导、监督，全力支持和配合县委督导组的工作。中心教育实践活动领导小组要加强对本单位各部门活动的督促检查，在解决问题上下功夫，做到“不虚”、“不空”、“不偏”，确保教育实践活动取得实效。

3.加强宣传引导，营造良好氛围。充分利用好电视媒体平台与载体，加强宣传，营造氛围。充分利用简报、宣传栏等宣传阵地，在电视台开辟活动专栏，宣传全县教育实践活动的进展和成效，宣传经验做法，营造浓厚氛围，促进教育实践活动深入开展努力营造开展教育实践活动的浓厚氛围，扎实推进教育实践活动的开展。

4.统筹兼顾，协调推进。把教育实践活动与实现全年各项目标任务相结合，推动重点工作的开展。把教育实践活动与加强广电自身建设相结合，把教育实践活动与加强新闻宣传工作相结合，抓好深化“三送”工作，创建“四型”机关。把教育实践活动与党员干部履职尽责相结合，提高管理与创新能力，努力加快广电科学发展。要精心谋划、精心组织，使教育实践活动与各项工作两手抓、两不误、两促进。

第3篇

根据《中共县委关于深入开展党的群众路线教育活动的意见》及《关于印发〈县党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》文件精神，结合实际，现就在广电新闻中心深入开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以保持党的先进性和纯洁性为主线，以为民务实清廉为主要内容，以落实中央八项规定为切入点，以“三送”工作为主抓手，坚决反对广电新闻中心队伍中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决党员干部、群众反映强烈的突出问题，打造一支“外树形象、内增合力、业绩突出、群众满意”的广电新闻队伍，为全面深化改革、全面振兴发展、全面建成小康，推进物裕风清、和谐幸福新建设作出积极的贡献。

二、目标任务

通过开展教育实践活动，使广电新闻中心党员、干部宗旨观和群众观点有新增强、加强和改进作风有新进展、密切与群众联系有新进步、为民务实清廉形象有新提升、广电新闻建设有新业绩，使全体党员普遍受到马克思主义群众观、党的群众路线教育，弘扬党的优良作风，解决“四风”突出问题，树立广电新闻工作者的良好形象。

1．在坚决反对形式主义方面，克服理论与实际脱节，学习培训流于形式，下基层调研调而不研、研而不深，新闻宣传作风不实，采访不深，工作只求做到不求做好的现象，树立求真务实、真抓实干的良好形象。

2．在坚决反对官僚主义方面，纠正不深入实际、不深入群众，不问民意、“自娱自乐”的倾向，克服宣传报道“三贴近”不够，镜头只对上不对下，只看到问题、不思考解决办法，推诿扯皮、不敢担当、执行力不强的现象，做到虚心向群众学习、问计于民，树立情系群众、服务群众的良好形象。

3．在坚决反对享乐主义方面，克服工作缺乏干劲和激情，贪图轻松舒服，稍压点任务就不适应，把工作单位当成休闲养生之地的现象，解决精神懈怠、庸懒疲沓，安于现状、不思进取，爱岗不敬业、出勤不出力等问题，树立勤政廉洁、奋发有为的良好形象。

4．在坚决反对奢靡之风方面，坚决抵制和反对铺张浪费、讲排场的风气，克服公务接待超规格、使用公共财物大手大脚、用公费开支高消费活动的现象。严格执行中央的八项规定，倡导过紧日子，树立勤俭办事、艰苦奋斗的良好形象。

三、活动开展的对象和实践安排

1．对象范围。在广电新闻中心全体党员中开展，重点是科级以上领导班子和领导干部（调出不满一年的党员领导干部，在广电新闻中心参加民主测评，不参加广电新闻中心的活动；对调入不满一年的党员领导干部，全程参加广电新闻中心的活动，但在原单位参加民主测评）。

2．时间安排。根据县委的要求，教育实践活动从2016年2月开始，9月基本完成，大体安排8个月的时间，具体到每个单位，集中教育时间一般不少于3个月。活动各阶段的具体节点，按照县委有关规定有序推进。

四、活动开展的方法步骤

按照中央和省委、市委精神，严格按照县委部署，坚持把学习教育，整改落实、群众评议和为民办实事贯穿始终，各环节相互贯通，有效衔接，确保教育实践活动深入开展。

（一）学习教育、听取意见。

1.动员部署。一是制定实施方案，结合广电新闻中心工作实际，制定切实可行的方案。二是召开动员会议，动员大会由广电新闻中心主任钟素平同志主持并做动员部署。参会人员为中心领导班子及其他副科级干部、全体党员干部职工，以及部分“两代表一委员”、党员干部群众或服务对象代表。其他需要列入动员大会参会人员范围的，与县委督导组商定。动员大会邀请县委督导组到会参加。动员大会做到“四个讲清楚”，即：讲清楚开展教育实践活动的重大意义，讲清楚中央、省、市、县的重点要求，讲清楚开展活动的目标任务和工作安排，讲清楚对党员、干部特别是领导班子及其成员的具体要求。

动员会上开展民主评议，参会人员对广电新闻中心领导班子、科级以上干部（含主任科员、副主任科员）进行民主评议。民主评议表由县委督导组回收汇总，评议情况向广电新闻中心领导班子反馈。

2.抓好集中学习。

⑴抓好重点内容学习。3月底前，广电新闻中心按照县委统一部署，集中安排3天时间，紧扣“坚定理想信念，坚持群众路线，坚决改进作风”，采取集中学习，交流讨论等方式开展集中学习。组织党员干部认真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神；学习省委十三届七次、八次全会，市委四届四次、五次全会和县委十四届六次全会精神；学习中发〔2016〕4号、赣发〔2016〕8号文件规定的学习内容；学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》以及《习近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印——习近平同志在正定工作期间坚持群众路线纪实》等重点内容；学习习近平总书记关于苏区精神的重要论述；学习《关心群众生活，注意工作方法》、《反对本本主义》、《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈乡调查》、《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见简明读本》等。组织党员、干部观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》、《信仰之光》等电视专题片；组织党员、干部到油汶湖党支部、东江纵队旧址等革命圣地接受现场教育。

⑵开展好“五个一”系列活动。一是坚持“走出去，请进来”，邀请专家、学者为党员、干部上好一次“弘扬苏区精神，践行群众路线，助推苏区发展”学习讲座。二是组织“践行群众路线，争做为民务实清廉标兵”为主题的专题大讨论活动，围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”、“群众观、权力观、事业观”开展学习讨论，使群众观点入脑入心。三是开展一次“弘扬广电精神，打造优良作风”主题征文比赛。积极开展廉文荐读、“廉能心语”、党员干部谈心提醒和关爱教育活动及新闻从业人员“三项”学习教育；组织党员、干部读廉政读本、参观警示教育基地等，强化党员、干部廉洁、依法从政意识，恪守职业操守，树立正确的新闻观。四是邀请专家或由单位主要领导为党员、干部上好一节专题党课。五是组织党员干部开展群众观点应知应会测试，检验学习教育成果。

3.深入干部群众听取意见建议。一是开门征求意见。通过发函、热线、登门、座谈等方式，向各部门、各单位、各镇（街）、企业，党代表、人大代表和政协委员，广电行业老专家和老领导，三送挂点联系村，乡镇社区及听众观众代表，广泛征求对我中心新闻宣传工作及一线采编人员、节目主持人等工作作风方面的意见建议。二是面向中心全体干部职工征求意见。发放征求意见表，设立意见箱和电子邮箱征求意见建议。结合动员大会上开展的民主评议，原汁原味梳理汇总后形成《关于对广电新闻中心加强作风建设征求意见的报告》。

（二）查摆问题、开展批评。重点围绕为民务实清廉要求，对照党章、廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，对照新闻从业人员职业道德和职业规范，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式认真查摆和剖析“四风”问题，积极开展批评和自我批评。

1.找准找实突出问题。坚持问题导向，开展“四对三查四评”活动。对照党章和中央级省市县有关规定，对照征求到的意见建议，对照上级党组织和督导组点明提醒的情况，对照正反典型，开展党员干部自查，突出问题专项检查、接受督导组督查等“三查”活动，开展上级点评下级、下级评议上级、职工评议党员干部、领导班子互相评等“四评”活动，认真查找“四风”具体表现。对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行大排查。中心主要负责人与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，班子成员与分管部门、支部党员干部之间广泛开展谈心。

2、认真撰写对照检查材料。中心领导班子、班子成员及其他副科级以上干部（含主任科员、副主任科员）要紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长经历，自己动手认真撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。广电新闻中心主要负责人主持起草领导班子对照检查材料，并在中心领导班子范围内征求意见；中心领导班子成员及其他副科级以上干部自己动手撰写个人对照检查材料。广电新闻中心领导班子及新闻中心主任的对照检查材料报县委督导组审阅；其他领导班子成员及其他副科级以上干部的对照检查材料先经广电新闻中心主任审核后再报县委督导组审阅。

3.开好专题民主生活会和组织生活会。在充分征求意见和开展谈心交心的基础上，按照县委统一部署，制定民主生活会方案，报县委督导组审阅。在与县委督导组沟通商定后，召开广电新闻中心专题民主生活会，会期不少于1天。参会人员为：广电新闻中心领导班子成员及其他副科级以上干部。民主生活会邀请县委督导组参加，邀请“两代表一委员”、服务对象代表、单位“三送”联系点的干部群众列席。会上要开展批评和自我批评，采取“先班子、后个人，先一把手、后班子成员，先开展自我批评，再逐一开展批评，一个一个过”的方式。会后，形成专题民主生活会开展情况报告。

专题民主生活会后，召开民主生活通报会。参会人员为：全体班子成员及其他副科级以上领导干部及广电新闻中心全体干部职工。会上通报民主生活会情况，并对民主生活会质量进行测评。专题民主生活会情况和民主生活会质量测评报告经县委督导组审阅后，报县委“活动办”。

同时，召开全体党员参加的组织生活会，中心领导班子成员以普通党员身份参加。会上开展民主评议党员工作，针对存在的问题提出改进措施和办法。

（三）整改落实、建章立制。

以“正风肃纪、破难攻坚”为主线，针对作风方面存在的突出问题，制定和落实整改方案；对反映突出的问题，进行集中治理；坚持解决问题与健全制度相结合，从根本上解决“四风”问题。

1.制定整改方案。召开广电新闻中心领导班子整改落实专题会。会上针对前期查摆和民主生活会发现的问题，研究开展专项治理和整改的具体措施。参会人员为：领导班子成员及其他副科级以上干部，并邀请党员群众代表列席。会后，制定总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划。把收集到的突出问题作为整改工作的重点，明确任务书、时间表和责任人，并在一定范围内公布、征求意见。整改方案、专项整治方案和制度建设计划上报县委督导组审核把关，并报县委“活动办”备案。同时，新闻中心班子成员及其他副科级以上干部要制定个人整改措施报本单位主要负责同志和县委督导组审阅，普通党员也应明确整改方向和具体措施。

2.上下联动抓整改。整改方案通过党务公开栏等形式向群众公开。适时组织有关部门和群众对整改结果进行满意度测评，有关部门和群众满意率低于85%的不得销号。

3.狠抓专项整治。认真落实中央、省委、市委和县委确定的专项整治任务，并结合广电新闻中心实际，解决精神懈怠、庸懒疲沓，安于现状、不思进取，不恪守职业操守，不遵守职业道德，爱岗不敬业、出勤不出力等问题。

4.强化正风肃纪。紧扣为民务实清廉的要求，对“四风”突出问题进行清理、检查和专项治理。坚决整治推诿扯皮、效率低下的问题；专项治理消极应付、不作为、乱作为、门难进、脸难看、事难办的问题；对领导干部落实有关工作和生活待遇规定情况进行专项检查；进一步规范落实公务接待有关规定；检查“三公”经费使用情况，严肃整治公款吃喝、公车私用、公款旅游行为。加强领导班子建设，从严教育管理全中心党员干部。

5.健全制度建设。认真贯彻执行中央、省委、市委和县委的各项政策规定，全面梳理已有制度，汇编《县广电新闻中心规章制度》，围绕加快广电发展的中心任务，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

五、活动总结

根据全县统一部署，适时召开广电新闻中心教育实践活动总结会。参会人员范围原则上与动员大会参会人员一致。会上对广电新闻中心教育实践活动进行民主评议，民主评议表由县委督导组负责回收汇总，并反馈给新闻中心。

六、着力增强教育实践活动的实效特色

结合广电新闻中心工作实际，进一步丰富活动形式，创新互动载体，增强活动实效。

1.全力执行“三有”标准。增强为群众服务意识，在全中心党员干部中深入开展“三有”标准，即“有一杯热茶，有一张笑脸，有一个解释”，强化首问负责制，一次性告知制等，真正做到门好进、脸好看、事好办。

2.积极通过“三送”工作改变作风

⑴改变新闻文风。依托“三送”干部直接联系服务群众“双向全覆盖”工作机制，学习好运用好群众语言，切实改变新闻报道文风，真正做到新闻宣传“三贴近”。

⑵大兴调研风。大力开展调研活动，带着问题，深入“三送”挂点联系村，乡镇社区及听众观众代表中，广泛征求对我台新闻宣传工作及一线采编人员、节目主持人等工作作风方面的意见建议，提高广电新闻的针对性，真正提高新闻宣传质量。

3.认真贯彻落实《若干意见》，推进苏区振兴发展。积极推进“户户通”工程设施，为边沿山区困难群众安装好地面卫星接收设备。

4.强化培训，提高服务能力。继续开展好记者学习培训活动，促进新闻宣传上台阶；积极开展岗位练兵活动，着力提升优质服务水平。

七、活动的组织领导

开展党的群众路线教育实践活动，是当前的一项重要政治任务，我中心将把教育实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，狠抓落实，确保教育活动取得实效。

1.建立工作机构，加强组织领导。教育实践活动在支委组织领导下、县委督导组具体指导下开展。成立以中心主任为组长的党的群众路线教育实践活动领导小组，下设办公室，负责教育实践活动的日常工作和督导工作。中心领导干部要充分发挥模范带头作用，以身作则，形成一级带一级、共同践行群众路线的生动局面。

2.把握要求，确保教育实践活动取得实效。在教育实践活动中，要认认真真把中央、省市委、县委的要求部署落到实处，坚持基本环节不缺少、重点要求不变通、措施目标不走样，自觉接受县委督导组的指导、监督，全力支持和配合县委督导组的工作。中心教育实践活动领导小组要加强对本单位各部门活动的督促检查，在解决问题上下功夫，做到“不虚”、“不空”、“不偏”，确保教育实践活动取得实效。

3.加强宣传引导，营造良好氛围。充分利用好电视媒体平台与载体，加强宣传，营造氛围。充分利用简报、宣传栏等宣传阵地，在电视台开辟活动专栏，宣传全县教育实践活动的进展和成效，宣传经验做法，营造浓厚氛围，促进教育实践活动深入开展努力营造开展教育实践活动的浓厚氛围，扎实推进教育实践活动的开展。

4.统筹兼顾，协调推进。把教育实践活动与实现全年各项目标任务相结合，推动重点工作的开展。把教育实践活动与加强广电自身建设相结合，把教育实践活动与加强新闻宣传工作相结合，抓好深化“三送”工作，创建“四型”机关。把教育实践活动与党员干部履职尽责相结合，提高管理与创新能力，努力加快广电科学发展。要精心谋划、精心组织，使教育实践活动与各项工作两手抓、两不误、两促进。

篇五:2016年群众工作实施方案
2016党的群众路线活动宣传工作方案3篇

第1篇

根据县委下发的《县党的群众路线教育实践活动宣传工作方案》的要求，现就我局党的群众路线教育实践活动宣传工作制定如下方案。

一、宣传重点

1、宣传好中央、省委、市委和县委重要精神、决策部署、重点活动。要通过多种有效途径和方式大力宣传中央、省委、市委和县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的重要精神和决策部署。局党组要及时组织传达和学习习近平总书记和其他中央领导同志关于开展党的群众路线教育实践活动的重要讲话和指示精神，教育引导全局干部职工深刻领会教育实践活动要解决的突出问题、采取的主要方法和总体要求，积极营造良好思想舆论氛围，切实推动我局教育实践活动深入开展。

2、大力宣传总体要求、重点任务、重要安排。局党组要密切结合实际，紧紧围绕着以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，大力宣传我局贯彻落实中央精神与决策部署的基本思路、主要任务、方法步骤和目标要求，使全局干部职工在思想上有提高，在行动上有目标，在落实上有成效，确保做到“不虚、不空、不偏”。

3、大力宣传教育实践活动的进展情况和实际效果。要以局党组贯彻落实中央八项规定和组织实施改进工作作风、密切联系群众的若干规定为主要切入点，一是及时宣传组织学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制的动态、进展和成效；二是及时宣传聚焦“四风”，对作风之弊、行为之垢大排查、大排查、大检修、大扫除的有效举措；三是要深入贯彻党的十八届三中全会、省委十三届八次全会、市委三届六次全会精神，统筹做好教育实践活动与推进改革发展稳定工作的积极行动；四是局领导班子深入审计现场开展调研活动，对调研过程中发现的问题及时采取措施，进行整改；五是及时充分反映广大干部职工对教育实践活动的期盼、评价和意见。

4、大力宣传“自选动作”和特色工作。结合审计工作实际，通过举办一系列活动，进一步丰富活动形式，做到“规定动作”与创新“自选动作”相结合、开展教育实践活动与推动各项审计工作相结合。

5、大力宣传教育实践活动的成效和经验。

一是要加强宣传局班子成员联系点在开展教育实践活动中的好做法和好经验；二是要及时总结领导干部深入审计第一线，开展调研、征求意见建议的好做法和好经验；三是要继续加强宣传局党组在开展机关作风建设方面取得的重要成绩、经验。

二、具体安排

1、加强教育引导。围绕活动目标要求，结合进展情况，举办主题学习会、座谈会、报告会和交流会，针对活动开展过程中出现的热点话题和深层问题，做好解疑释惑和响应反馈，教育引导局干部职工正确认识和评价活动的意义、举措和成效。

2、加强理论宣传。加强与主流社会媒体的联系沟通，积极向《日报》、《今日》、电视台、县活动办等投稿，同时通过组织策划专题报道、深度报道、典型报道、活动报道等，有针对性地宣传我局教育实践活动阶段性成果，系统介绍我局教育实践活动取得有重要经验和工作亮点，向社会充分展示进取发展的良好形象。

3、开展舆论监督。充分利用各种媒体平台、信箱等载体，及时反映群众对于形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题的意见和建议，搭建广大干部员工广泛参与的监督平台。

三、工作要求

1、加强组织领导，精心安排部署。县审计局教育实践活动宣传工作，由局党组教育实践活动领导小组指导，领导小组办公室承担具体任务；一名副局长亲自抓，必须制定好工作方案，周密安排部署，认真抓好落实。

2、围绕教育活动主题，做到导向“不偏”。教育实践活动宣传工作要坚持正面为主，准确体现中央、省委、市委及县委精神，紧紧围绕活动主题，着眼于统一思想、凝聚力量，避免以偏概全，严禁渲染炒作，确保导向“不偏”，大力营造积极健康向上的舆论氛围。

3、着力解决“四风”问题，确保主题教育活动“不虚”“不空”。教育实践活动宣传工作要坚定不移地落实好“三个表率”：争做联系群众的表率，尊重群众，贴近群众，依靠群众；争做服务群众的表率，切实解决好群众最关心的现实问题；争做善做群众工作的表率，提高解决问题、化解矛盾的能力。坚决反对奢靡之风，坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，勤俭办一切事情，进一步增强党的亲和力、感染力，确保主题教育活动“不虚”“不空”。

4、把好舆论导向。要坚持正面宣传为主，准确体现中央、省委、市委和县委精神，紧扣活动主题，着眼于统一思想、凝心聚力，营造积极健康向上的舆论氛围。

第2篇

按照中共、省、市对党深入开展党的群众路线教育实践活动的统一部署，根据（《中共县委关于印发<县党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》（玉发〔2016〕2号）文件精神，制定如下实施方案。

一、总体要求

开展党的群众路线教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中发[2016]4号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，大力弘扬井冈山精神和方志敏精神，落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，教育引导广大党员干部坚持为民务实清廉，密切联系群众，切实加强党员马克思主义群众观和党的群众路线教育，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，紧密联系审计工作和审计机关党员干部队伍思想实际，切实把智慧和力量凝聚到推进审计事业科学发展上来，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。为审计创新发展，进一步发挥审计在推动国家治理中的“免疫系统”功能，为建设幸福和谐提供强有力的服务保障。

二、目标任务

教育实践活动在局机关全体党员中开展，重点是领导班子和股级级以上干部。要通过教育实践活动，引导广大党员牢固树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步确立。具体目标任务是：

（一）群众观点进一步树立。坚持问政于民、问需于民、问审于民，发扬密切联系群众之风，进一步密切党群干群关系。大力弘扬“从群众中来、到群众中去”的优良作风，深入基层和一线调查研究，走进群众了解民生，在走进基层、服务群众中提高审计能力和水平。坚持立党为公、执政为民，坚持为民审计、审计为民，牢固树立宗旨意识，把作风建设放在突出位置，以新的作风推动审计工作开展，着力解决群众反映的工作作风和审计监督能力等方面存在的问题。

（二）作风建设进一步加强。坚持贯彻落实中央“密切联系群众八项规定”和省、市、县关于作风建设的若干要求规定，发扬奋发有为、敢为人先的作风，发扬求真务实、埋头苦干的作风，发扬敢于担当、乐于奉献的作风，发扬联系群众、亲民为民的作风，加大审计职业道德教育和行风教育力度，健全完善依法审计、文明审计制度规范，树立良好的审计形象。

（三）队伍活力进一步显现。切实增强局机关党组织的凝聚力、向心力、战斗力，带领和引导全体党员干部把心思和精力汇聚到干事创业上来，用到推动审计事业转型发展上来。不断激励全局党员干部以坚定正确的理想信念、扎实过硬的作风素质、奋发有为的精神状态完成时代赋予审计机关的神圣使命。【2016年群众工作实施方案】

（四）审计能力进一步提高。将教育实践活动与深化审计创新发展、促进经济社会健康运行等工作结合起来，用审计事业发展成果检验活动成效，切实做到两手抓、两促进。通过教育实践活动，强化党员的责任意识、使命意识、创新意识和发展意识，积极探索科学有效的工作思路和方法，着力在推进审计重点工作开展、提升监督水平上下功夫、求实效、作表率。大力加强能力培养，集中组织政治学习和业务学习，严格质量控制，落实审计整改，体现审计成果，以良好的职业素养和精湛的审计技能赢得被审计单位的支持和配合，赢得人民群众满意。

三、方法步骤

根据县委统一安排部署和要求，这次教育实践活动从2016年3月上旬开始，集中教育时间为三个月。着重抓好四个环节的工作。

（一）广泛动员、提高认识（3月上旬）

1、在年初组织业务学习的基础上组织学习党的群众路线教育实践活动相关文件，并由局党组书记、局长王斌同志就加强党的作风建设、密切联系群众的专题上一次党课。

2、召开局党组专题会议，传达中央、省、市县委关于开展群众路线教育实践活动会议精神，研究部署我局教育实践活动的具体工作，在领导班子内部进行思想动员，明确责任分工。

3、成立活动领导小组及办公室，明确职责和工作规则。结合单位实际，制定切实可行和具有特色的实施方案。

4、召开全体干部大会进行动员部署。

（二）学习教育、听取意见环节（3月中下旬至4月底）

1、结合实际搞好学习教育。紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”三个关键，采取多种形式抓好学习教育，引导党员、干部向群众学习、拜群众为师，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。一要抓好规定内容学习。重点学习党的十八大三中全会精神和以习近平总书记系列重要讲话精神，学习省委十三届七次、八次全会和市委三届六次全会精神、县委有关会议精神，学习中发[2016]4号、赣发【2016】8号、饶发【2016】4号文件规定的学习内容，学习党的光辉历史和优良传统。学习《论群众路线——重要论述摘编》、党章和《廉政准则》、《马克思主义哲学十讲》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》以及《习近平同志在正定》、《同呼吸才能心心相印—习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实》作为学习重点内容，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。二要用好红色资源。组织党员、干部观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《信仰之光》、《红色故事汇》、《正气歌》等电视专题片和大型廉政史诗情景诗画剧《为了可爱的中国》，大力弘扬方志敏精神，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。开展推选“龚全珍式好干部”活动，选树一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，使广大党员、干部学有标杆、行有示范。三要丰富学习教育形式。结合实际采取观看专题片、案例教育、“身边事教育身边人”、等灵活多样、务实管用的方式，抓好党员、干部学习教育。

2、深入群众听取意见。开展一次集中走访。通过上门走访、联系点调研、到审计现场调研、看望老干部、召开座谈会、问卷调查、谈心谈话、个别征询等方式，认真征求服务对象被审单位和广大党员群众意见建议，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。局领导要分别与所分管股室副股以上干部谈一次心，面对面地征求意见建议。局教育活动办公室及时完成书面征求意见汇总工作。

3、进行一次警示教育。组织观看廉政教育专题片，组织干部到廉政教育基地进行警示教育，以增强党性，提高干部勤政廉政的自觉性。

（三）查摆问题、开展批评环节（4月底至5月底）

1、找准找实突出问题。一要对照党章和中央八项规定及省市县有关规定精神等，查出“四风”问题突出表现，查摆贯彻落实作风建设要求的情况；二要深入查找问题。对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查，三要对照保持优良作风的先进典型，查摆作风建设的差距和不足；四要对照警示教育典型案例，查摆作风建设存在的苗头性、倾向性和潜在性问题。要联系审计工作的实际，认真查找在依法审计、为民审计、履职尽责、忠诚清廉，发挥国家利益的“捍卫者”、公共资金的“守护者”、反腐败的“利剑”、权力运行的“紧箍咒”作用等方面存在的问题。五要集中梳理问题。查摆梳理领导班子及成员在“四风”方面存在的突出问题。

2、认真撰写对照检查材料。一要明确对象范围。撰写对照检查材料的对象包括局党组成员、局领导班子、班子成员；全局党员干部。二要把握内容要求。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。三要严格审核把关。局党组主要负责同声对党员干部对照检查材料严格审核把关。

3、开好专题民主生活会。一要在召开民主生活会、组织生活会前，要广泛开展谈心活动。局党组主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间、党员领导干部与一般党员之间、支部党员之间也要广泛开展谈心活动。二要认真开展批评与自我批评。会上采取“先班子、后个人、先一把手、后班子成员，先开展自我批评、再逐一开展批评，一个一个过”的方式，开展严肃认真的批评与自我批评。三要及时通报情况在一定范围内通报专题民主生活会情况，并形成专题民主生活会情况报告报上一级实践活动领导小组和纪检、组织部门。

（四）整改落实，建章立制环节（6月至9月底）

重点要针对“四风”方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，完善相关制度，把整改贯穿始终，坚持边学边改、边查边改。在此基础上，认真抓好集中整改落实工作。

1、制定整改方案，针对存在的突出问题，局党组领导班子及成员、党支部及党员个人要分别制定整改任务书，明确整改目标任务、重点措施、责任主体和整改时限，切实进行整改。

2、上下联动整改。一要建立整改工作台账。二要抓好具体问题整改。

3、狠抓专项治理。结合审计工作确定专项治理重点，着力解决审计工作门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，收受“红包”公款送礼，公款吃喝、奢侈浪费，“三公”经费开支过大，等问题。

4、强化正风肃纪。加强领导班子建设和干部教育管理。切实加强党的组织制度、组织规范，组织纪律教育。着力解决干部软、懒、散作风问题。

5、健全落实制度。围绕解决“四风”方面突出问题，对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，修订完善。要建立健全机关党建工作机制。建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制。建立健全机关作风考核评价及考勤考绩机制。完善和落实会议、培训、活动经费管理办法。推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化，有效纠正有令不行、有禁不止、无视制度纪律规定的问题。

四、组织领导

1、加强组织领导，明确责任分工。按照县委有关要求，局党组成立县审计局党的群众路线教育实践活动领导小组，局党组书记、局长同志任组长，党政成员副局长（正科）三同志任常务副组长，党组成员副局长同志任副组长，局机关支部委员为成员。领导小组下设办公室，由三同志具体负责教育实践活动常务工作，班子成员既要参加党组班子的民主生活会，又要参加所在支部的组织生活会并带头开展对照检查。

2、加强宣传引导，制定《县审计局党的群众路线教育实践活动宣传方案》营造浓厚氛围。努力营造开展教育活动的良好氛围。

3、加强统筹结合，坚持围绕中心、服务大局，要把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央一系列重要会议精神紧密结合起来，与贯彻落实省委十三届七次、八次和市委三届六次全会精神以及县委有关会议精神紧密结合起来，务求高质高效。要把组织开展教育实践活动与做好当前各项审计工作紧密结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。针对审计机关特点，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，既要完成“规定动作”，又使“自选动作”有特色。要坚持正面教育、自我教育为主，突出从学习抓起、从教育抓起，引导党员干部自我学习、自我净化、自我提升。

开展教育实践活动，是深入学习贯彻党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神，服务大局、建设队伍的一项重大举措。全局党员干部特别是党员领导干部要把思想和行动统一到中央、省、市、县委委部署要求上来，深刻认识重大意义，积极投身教育实践活动。要认真学习领会上级精神，保持良好精神状态，采取务实管用措施，坚持业务工作与教育实践活动两手抓两促进，把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，并认真总结开展活动的情况，向上级党组织写出专题报告。不断巩固和发展教育实践活动成果。

第3篇

为认真开展党的群众路线教育实践活动，根据自治区人民政府办公厅《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，结合法制办实际，制定本方案。

一、指导思想、目标任务和基本原则

(一)指导思想。坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神和中央工作座谈会特别是习近平总书记近期关于工作重要讲话精神，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，着力解决在联系群众、服务群众方面存在的突出问题，全面提高“四个服务”水平和做好新形势下群众工作的能力，更好地完成法制办肩负的各项任务，为推动跨越式发展和长治久安作出积极贡献。

(二)目标任务。以为民务实清廉为主要内容，以法制办领导班子和处级以上党员领导干部为重点，把解决“四风”问题贯穿教育实践活动全过程，切实解决在贯彻落实群众路线方面存在的突出问题，重点抓好以下六个方面：一是加强政治纪律教育。坚定正确的政治方向，牢固树立稳定压倒一切的思想，教育引导党员干部自觉做到“三个清醒认识”，推进党员干部面对大是大非敢于发声亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对“三股势力”敢于坚决斗争。二是加强思想教育。深入开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育，开展党性党风党纪教育、道德品行教育和优良传统教育，引导党员干部牢固树立“三个离不开”和“四个认同”的思想，坚定理想信念，树立群众观点，增强公仆意识，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神追求。三是解决突出问题。排查宗旨意识、工作作风、职业操守等方面存在的问题，进一步解决法律理论与法治实践相统一、法律效果与社会效果相统一、政府法制工作与政府部门工作相统一的能力问题；进一步解决领导干部身先士卒、率先垂范、不尚空谈、真抓实干的“动手”能力不足的问题；进一步解决在工作作风上责任心事业心不强、工作标准不高不严的问题；进一步解决在严格执行办公厅和法制办的各项管理制度、落实厉行节约各项规定方面存在的问题等。四是提升工作能力。紧紧围绕法制办主要职责任务，着眼于全方位提升政府法制工作水平：政府立法工作进一步民主科学，化解社会矛盾工作进一步定纷止争，行政执法监督工作进一步规范有力，政府法制宣传工作进一步生动活泼，优质高效发挥政府法制机构在推进依法行政、建设法治政府工作方面的参谋、助手和法律顾问的作用。五是完善制度机制。对照查摆出的问题和征求到的意见建议，进行认真分析和研究，采取有效措施加以改进；完善法制办各项管理制度、工作制度、学习制度，形成科学完善的制度体系和运行机制。六是加强文化建设。以现代文化为引领，弘扬精神，坚持开展好法制办“经典书堂”和“法治讲堂”活动，积极参加办公厅组织开展的各项文体活动，培育健康向上的生活情趣，努力提升文化品位，开创宽容包容、积极向上、正气满堂的高尚精神，形成政务顺达高效、服务有序规范、内外和谐共事、各项工作争创一流的良好风气。

（三）基本原则。坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕自治区实现“五个明显、一个确保”，紧密结合办公厅中心工作和政府法制工作重点，深入开展教育实践活动，确保教育实践活动取得实效。坚持正面教育为主，深入学习党的基本理论和党的章程，学习党的光辉历史和优良传统，引导党员干部深刻认识党的性质、纲领和全心全意为人民服务的根本宗旨，充分调动党员干部参加教育实践活动的积极性、主动性。坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，讲真话、讲实话，崇尚真理、改正缺点错误，使全体党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲究实效，着眼于解决存在的突出问题，请服务对象和党员群众广泛参与，自觉接受各方面的监督，切实将存在的问题纠正彻底。坚持领导带头，发挥模范表率作用。主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，认真落实教育实践活动各项工作。处级以上干部特别是班子成员要做到五个带头：一是带头学习提高，二是带头征求意见，三是带头查找问题，四是带头开展批评与自我批评，五是带头进行整改。坚持群众参与，欢迎非中共党员干部参加教育实践活动，邀请他们参加集体学习和列席组织生活会，并认真听取其意见和建议。

二、总体安排

集中开展教育实践活动的时间为2016年7月下旬至10月下旬，重点做好以下三个环节工作。三个环节交互推进，密切结合，不划段不转段。

（一）学习教育、听取意见（至8月下旬）

1、思想动员。召开动员大会，作出部署，明确要求，充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要意义和必要性，增强群众路线是党的生命线的思想认识。配合办公厅教育实践活动指导组对处级以上干部特别是班子成员作风情况进行民主评议。

2、学习教育。(1)集中学习。采取支部集体学习与个人自学相结合的方式，重点学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话，学习中央关于进一步改进作风、密切联系群众的有关制度规定，学习中央关于工作重要指示精神，学习自治区党委七届九次全委（扩大）会议以来的重要文件、会议精神，通读《论群众路线--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动文件选编》、《厉行节约反对浪费--重要论述摘编》，选读《领导干部从政道德启示录》，学习党的历史和优良传统，(2)专题教育。参加办公厅组织的以践行党的群众路线、继承党的光荣传统和优良作风以及依法行政、政务公开为主题系列报告会和专题辅导；组织党员干部观看《失德之害--领导干部从政道德警示录》。(3)实地教育。积极配合办公厅选派机关干部分批到基层锻炼，选派人员参加办公厅组织的或由法制办自行组织到经济发达地区、革命老区更新观念、开拓眼界、接受教育的活动；联系共建社区开展好“三个一”活动：开展一次法制宣讲咨询服务进社区活动，进行一次法制办支部与社区支部共同组织生活活动，慰问一次社区老党员、老干部、老模范和生活困难群众。(4)讨论交流。适时召开党员干部大会，学习实践马克思主义群众观点和坚持党的群众路线大讨论。在内网开设教育实践活动专栏，交流学习心得，展示学习成果。

3、征求意见。采取发函、设置意见箱、召开座谈会、在政务外网开设专栏等方式，征求法制办在“四风”等方面存在哪些问题，在贯彻落实中央八项规定和自治区十项规定方面存在哪些主要问题，以及对法制办其他方面工作有哪些意见和建议。征求法制办干部职工对领导班子和处级以上干部特别是班子成员的意见。通过向政府领导、各地、各部门政府法制工作机构征求意见，为对照检查、开展评议、解决问题打好基础。

（二）查摆问题、开展批评（至9月下旬）

1、开展谈心活动。围绕为民务实清廉要求，深入开展谈心活动。班子主要负责同志与班子成员谈心、班子成员之间互相谈心、班子成员与分管处长谈心、处长与本处同志谈心、党员干部之间互相谈心。通过谈心交心，广泛深入听取意见，查找问题，沟通思想，互相提醒；对反映存在问题较多的处级以上干部特别是班子成员，主要负责同志要有针对性进行谈话提醒。

2、撰写对照检查材料。按照教育实践活动要求，领导班子和党员干部都要撰写书面对照检查材料，正视矛盾和问题，正面回应收集到的意见建议，主要包括政治表现和作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点是后三个部分。领导班子要认真查找对维护大局稳定认识是否到位、态度是否坚决、工作是否落实、群众工作是否扎实的问题，在实际工作中如何为维护大局稳定贡献力量。党员干部要认真检查在反对民族分裂主义及其活动等重大问题上是否言行一致、表里如一，旗帜鲜明，敢于斗争，在实际工作中如何适应变化变革的新形势，做到敢于担当、务求实效。

3、召开专题民主生活会和组织生活会。按照办公厅教育实践活动领导小组的通知要求组织开展专题民主生活会。专题民主生活会，请办公厅教育实践活动领导小组派员督导，支委和处级以上领导参加。如实通报领导班子征求到的意见，着重总结近年来处级以上干部特别是班子成员贯彻执行党的群众路线情况，查摆、分析在严守政治纪律、反对民族分裂以及作风方面存在的突出问题；进行自我剖析、自我批评，开展相互批评；主要负责同志对处级以上干部特别是班子成员逐一点评。开展批评与自我批评要严肃认真、实事求是、出于公心，不回避矛盾、不马虎敷衍、不文过饰非，推心置腹、坦诚相见，达到“团结—批评—团结”的目的，确保民主生活会的质量。专题组织生活会，全体党员参加，邀请非中共党员干部列席。对照为民务实清廉的要求进行自我剖析，开展批评与自我批评（批评既可以对党员个人提出问题，也可以对支部、班子建设提出问题），针对存在的问题提出改进措施。支部书记根据群众反映及平时表现对党员进行点评。

4、通报有关情况。向全体党员干部通报民主生活会情况和支部成员、处级以上干部特别是班子成员对照检查情况，并以书面形式向办公厅教育实践活动领导小组报告。

（三）整改落实、巩固成果（至10月下旬）

1、制定整改方案。针对查摆的问题，明确整改目标任务、整改重点、具体措施，制定整改任务书和时间表，并向群众公示。

2、抓好整改落实。结合教育实践活动查找的问题，完善法制办管理、工作和学习制度，提出预防和反对“四风”的方法措施，形成有执行力、有约束力、能用管用的制度体系，促进内部管理的科学化、人性化、规范化和制度化。

3、公布整改情况。通过法制办内网、内部文件等方式向全办干部职工通报整改工作进展情况，根据征集、查摆、总结出的意见建议和问题，及时改进有关工作。

适时召开全办干部职工大会，对教育实践活动情况进行总结，配合办公厅教育实践活动指导组对开展活动情况进行民主测评。

三、组织领导

(一)成立法制办教育实践活动领导小组。

(二)扎实开展教育实践活动。以整风精神扎实开展教育实践活动，力戒形式主义、不走过场，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”，围绕为民务实清廉，做到“不偏”。保质保量做好“规定动作”，结合实际做好“自选动作”，把教育实践活动的要求落到实处。

(三)统筹兼顾科学安排，坚持“两手抓、两促进”。做到开展教育实践活动与政府法制工作相结合，教育实践活动与开展“经典书堂”、“法治讲堂”相结合，以教育实践活动促进政府法制工作，以“经典书堂”和“法治讲堂”提升政府法制工作质量和水平，用实际工作成效检验活动成果。

（四）营造教育实践活动浓厚氛围。以宣传板报、政务外网、内网为载体，加强教育实践活动宣传，积极营造教育实践活动浓厚氛围，增强教育实践活动效果。

篇六:2016年群众工作实施方案
2016党的群众路线宣传工作方案3篇

第1篇

为做好党的群众路线教育实践活动宣传工作，根据我局实际，制定本方案：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，深入贯彻省委十三届七次、八次全会和市委三届五次全会精神，充分发挥主流媒体优势，重视发挥新兴媒体作用，大力宣传中央、省、市、县关于深入开展党的群众路线教育实践活动的重要精神和决策部署，充分报道教育实践活动的进展情况和典型经验，及时反映教育实践活动的成效反响和理论成果，做到“不虚、不空、不偏、不走过场”，营造良好舆论氛围，汇聚推动教育实践活动的正能量。

二、宣传重点

1.宣传中央、省市委和县委精神及决策部署。宣传中央、省市委和县委关于在全党深入开展群众路线教育实践活动的重要意义和重大部署；宣传习近平总书记关于党的群众路线和开展教育实践活动的重要讲话、重要指示精神；做好党的群众路线教育实践活动工作会议、专门会议、各级领导到联系点调研指导等重要会议和活动宣传报道，充分反映各级领导带头开展教育实践活动的示范作用。

2.宣传指导思想和工作安排。宣传教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求；宣传“为民、务实、清廉”的活动主题；宣传教育实践活动把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，进一步突出作风建设的部署；宣传教育实践活动的基本原则、主要任务、方法步骤；宣传教育实践活动坚持主题不变、镜头不换，突出重点对象、重点行业，聚焦作风建设，以为民务实清廉为主题，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，着力解决“四风”突出问题、群众切身利益问题和联系服务群众问题的部署；报道中央、省市委和县委有关教育实践活动重要安排，教育实践活动领导小组重点工作，省市委和县委督导组督促检查等情况。

3.宣传进展情况和实际效果。报道学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制的动态、进展和成效；宣传聚焦“四风”，对作风之弊、行为之垢大排查、大检修、大扫除的有效举措；宣传深入贯彻党的十八届三中全会、省委十三届八次全会、市委三届五次全会和县委相关会议和文件精神，统筹做好推进教育实践活动与继续做好“谋发展、比实干、争先进”解放思想大讨论活动；宣传广大党员干部以活动激发出的政治热情，投身文明幸福建设的生动实践；及时反映广大干部群众对教育实践活动的积极评价。

4.宣传“自选动作”和特色工作。宣传我局具有林业特色的群众工作经验和做法；宣传我局干部队伍弘扬伟大的井冈山精神和苏区精神，进一步改进作风的实际进展；宣传我局干部开展开门纳谏、下访听诉、网络问政等，拓宽听取意见范围和渠道的实际效果和积极反响。

5.宣传典型经验和典型人物。宣传带头开展教育实践活动，身体力行、反对“四风”的经验成效；宣传在坚持正面教育为主、坚持批评与自我批评、坚持开门搞活动等方面的积极探索和创新经验；宣传钉钉子的精神抓整改落实，着眼长效抓制度建设和落实的有益做法；深化中国好人、全国道德模范等先进事迹的学习宣传，推出为民务实清廉的党员干部典型。曝光侵害群众利益、工作作风恶劣的典型案例，充分发挥舆论监督的警示作用。【2016年群众工作实施方案】

三、宣传工作安排

1.开设“深入开展党的群众路线教育实践活动”专栏。及时报道活动的动态、进展和成效，在学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节，分别推出一批活动单位的典型经验和做法，张贴“深入开展党的群众路线教育实践活动”、“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”、“反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”、“为民务实清廉”等宣传标语。

2.开设“党的群众路线教育实践活动心得体会”专栏。深入开展党员干部理论学习体会活动，推动教育实践活动的深入开展。

3.先进典型发掘宣传。把宣传先进典型作为重要任务，组织好先进典型的调查、总结和宣传工作，认真做好先进典型的推荐、评选和先进事迹材料报送工作。

4.加强群众路线理论学习研究。认真组织学习习近平总书记关于党的群众路线和教育实践活动的重要讲话、重要指示精神，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等，不断深化对党的群众路线理论和实践的规律性认识。广泛开展理论研究，组织撰写理论文章，推动群众路线理论研究工作深入开展，形成一批较高的理论价值和实践意义的理论成果。

5.参加全县党的群众路线理论征文和研讨活动。认真组织论文撰写，组织上报有高度、有深度的理论文章参加全县党的群众路线理论征文和研讨活动。

6.利用好相关音像资料。组织学习观看《信仰之光——龚全珍同志先进事迹报告会实录》、《龚全珍日记选》和《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》等公益音像资料。

7.抓好新闻宣传。积极上报稿件，提供新闻线索，使我局教育实践活动开展情况在上级媒体多上稿、上大稿重稿好稿，形成宣传的良好态势。

第2篇

开展党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大举措，为了扎实有效地开展好群众路线教育实践活动，不断把作风建设引向深入，经研究，决定在党的群众路线教育实践中，继续深化林业局干部职工预警管理机制，现提出如下实施方案：

一、目标要求

进一步贯彻落实上发[2016]14号和上办发[2016]19号文件精神，切实把反对“四风”践行党的群众路线作为从严管理干部的行为规范，不断丰富干部预警管理内容，通过在活动中力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，促进林业局干部职工严肃政治纪律、牢记宗旨观念、弘扬务实作风、争当廉洁模范，有力锤炼为民务实清廉的领导班子和干部队伍。

二、延伸预警管理内容

将林业局干部职工可能存在的形式主义、享乐主义、官僚主义和奢靡之风等“四风”具体问题进行分别归类，纳入预警管理内容。

（一）政治纪律方面

①贯彻执行上级决策部署打折扣、讲条件、搞变通并受到领导批评；

②传播编造政治言论及丑化党和政府形象言论的；

③参与非法组织和非法活动，搞封建迷信活动的；

④不遵守组织制度、不服从组织管理，自由主义和特权思想严重的。

（二）宗旨观念方面

①不关心群众冷暖，脱离群众、疏远群众，一年内从不下基层联系群众、服务群众或从未帮群众解决实际问题的；

②有直接损害群众利益，伤害群众感情的；

③在位不在岗、责任心不强，遇到矛盾绕着走、群众事务拖着不办，干部群众有不良反映的；

（三）工作作风方面

①有懒政行为，出工不出力，迟到早退，影响工作进展或干部形象的；

②履责不到位，份内工作在调度时受到单位或上级批评的；

③工作方法简单、工作态度粗暴，弄虚作假、欺上瞒下，造成不良影响的；

④办事不坚持原则、不敢担当，存在讲人情、要回报问题，群众有反映的；

（四）廉洁自律方面

①在服务基层、服务群众中有吃、拿、卡、要现象的；

②利用职权向基层打招呼，为亲属或下属谋取私利的；

③经常出入娱乐场所、吃喝玩乐的。

三、拓宽预警信息来源渠道

按照开门搞活动的要求，在维持原有信息来源渠道获取干部职工在“四风”方面存在的突出问题的同时，拓展以下4个渠道：

1、共享“活动办”信息。“活动办”对收集整理到关于干部职工的测评结果、意见和建议，分析甄别有关“四风”问题后送县“预警办”，实现信息共享。

2、掌握的情况及时汇报。局“活动办”在督导、谈话中发现的问题进行分析甄别，同时报县“活动办”和县“预警办”。

3、归档征求意见中发现的问题。通过设立征求意见箱、发放意见征求表，广泛征求群众意见。对涉及干部职工的“四风”问题，“预警办”主动介入，及时甄别，并登记在册。

4、拓展信息采集范围。进一步明确信息员工作职责，扩大信息采集范围，深化信息上报纪律要求。对收集到的信息，各地、各单位必须仔细核实、认真甄别，坚持做到9个必报，即：份内工作调度会被点名批评的单位和个人必报；工作部署会、总结会因不遵守会场纪律被领导点名批评的必报；单位门难进、脸难看、事难办，群众有反映，造成社会恶劣影响的必报；“八项规定”执行不严，有干部群众反映，被有关部门点名通报的必报；不遵守组织制度，参与非法组织和非法活动，肆意传播编造政治言论及丑化党和政府形象言论被有关部门处理的必报；本单位干部长期不下基层联系群众的必报；利用职权向基层打招呼，为亲属或下属谋取私利，工作中“吃、拿、卡、要”，有信访举报的必报；经常出入娱乐场所，吃喝玩乐，有群众反映的必报。同时，各单位要根据单位实际情况，聘请不少于3个服务对象，对本单位领导班子和干部职工“四风”问题进行全方位监督。

四、建立预警启动联动机制

对收集到的预警信息，“预警办”进行认真分析研判，提出预警初步意见，及时报领导小组审定，发出预警通知书。

预警方式视问题程度，分别启动蓝、黄、红三色预警。

五、有关要求

反对“四风”是一项长期的艰巨任务，各党支部必须坚持常抓不懈，探索建立健全务实管用、简便易行的长效机制。

一要做好结合文章。各单位要把反“四风”问题与单位工作任务，与县委中心工作有机结合起来，统筹兼顾，同步推进。要以此为契机，改变工作作风，改进工作方式，提高干部队伍工作效率和群众满意率。

二要灵活收集方式。各支部党组织要采取多种方式积极探索建立便捷管用机制，要充分利用召开座谈会、入户访谈、问卷调查等多种方式定期征求服务对象的意见建议，并将收集到的意见建议及时反馈到局“预警办”。

三要加强机关制度建设。各党支部要强化机关制度的建设，坚持用制度来管人、管事、管权，把权力关进制度的笼子，守住做官底线，缩小权力空间，把“四风”问题消除在萌芽状态。

第3篇

根据全县党的群众路线教育实践活动动员大会的安排部署，按照文件精神，结合林业工作实际，特制定本工作方案。

一、总体安排

1、总体要求。坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中央和省、市、县确定的指导思想、目标要求和方法步骤，充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验，坚持“为民务实清廉”这一主题不变，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿于这次教育实践活动的全过程，深入贯彻落实“中央八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，突出作风建设，贯彻整风精神，坚持反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，使党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

2、对象范围。局机关及二个下属单位全体党员。实施过程中，要坚持以局领导班子和领导干部为重点，切实加强广大党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

3、时间安排。本次活动从2016年3月开始，2016年9月完成，集中教育实践不少于3个月。

4、重点任务。紧紧抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决局机关、下属单位领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题。在活动中，坚持以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，把“四解决四推动”作为重要抓手贯穿全过程，努力取得人民群众满意的实效。

（1）着力解决党员干部贪图安逸、不思进取、慵懒散拖、迟到早退、醉心玩乐、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动、办事“中梗阻”，得过且过、玩风盛行，心浮气躁、追名逐利等问题，推动作风进一步转变。

（2）着力解决群众切身利益的问题和群众关切的民生林业问题，重点解决不作为、乱作为问题，推动党群干群关系进一步密切。

（3）着力解决群众反映强烈的不正之风问题，重点解决门难进、脸难看、事难办的问题，推动为民务实清廉形象进一步树立。

（4）着力解决事关林业科学发展的问题，如保护好生态环境，因地制宜、适地适树抓好造林绿化，大力发展林业产业，推动林业又好又快发展。

二、方法步骤

坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，即知即行、即查即改，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。主要抓好四个环节。

1、“工作部署、宣传发动”环节（3月15日前）。

（1）3月3日，召开局副科级以上干部会，传达县委党的群众路线教育实践活动动员大会和工作会议部署，成立局党的群众路线教育实践活动领导小组，拟定活动办公室人员名单，研究部署下一步活动开展有关工作。

（2）3月5日前，根据县委有关文件和全县动员大会及工作会议精神，研究制定《县林业局党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，经局领导班子会议讨论并报经县委督导组审阅把关，报县委党的群众路线教育实践活动领导小组审批。

（3）3月6日，召开全局党的群众路线教育实践活动动员大会，宣读《县林业局党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，二个下属单位负责人发言，局党委书记主持会议，局长作动员报告，县委督导组领导讲话。局机关及局下属单位在编在岗干部和退休老干部代表参加会议。会上在参会人员范围内开展民主评议。评议的主要内容为：对局领导班子和党员领导在“四风”方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议。

2、“学习教育、听取意见”环节（3月-4月）。重点做好“三个结合”，即：集中学与自学相结合、学习与查找问题相结合、“走出去”与“请进来”相结合。

（1）精心组织学习。一是在3月中旬前，由局党委、下属单位分别组织党员、干部开展自学。以学习党章、党的十八届三中全会精神、习近平总书记一系列重要讲话、省委十三届七次、八次全会以及市委解放思想大讨论活动有关精神和党的光辉历史、优良传统等为主要内容。二是3月上旬，组织开展一次集中封闭学习。组织全体党员干部围绕中央“八项规定”、聚焦“四风”有关文件进行集中学习，观看《筑梦之基》、《永恒的信念》电视专题片。每名党员干部在学习教育后，认真撰写一篇心得体会。

（2）开展主题教育互动。一是3月中旬，邀请专家就党的群众路线教育实践活动对党员干部进行专题辅导。二是3月中旬，收集整理近年来党员干部违法中央“八项规定”和“四风”方面的典型案例，印制汇编发至全局党员干部。三是3月下旬，组织局股级以上干部前往高安市赣西监狱参观，接受廉政警示教育。

（3）广泛征求意见。一是放下架子“走出去”。从3月10日-4月10日，由局班子成员带队到挂点乡（镇）就解决“四风”问题进行专题调研。并召开一个座谈会，林业局全体班子成员、基层站（所）负责人、企业代表和林农代表参会。会上只谈问题、只提建议，不提成绩。二是敞开大门“请进来”。从有利于林农群众讲真话讲实话、有利于解决林业改革发展突出问题、有利于稳定林区秩序的角度出发，广泛发动林农群众有序参与，听取林农群众呼声，集中林农群众智慧。三是组织一次作风评议。组织全局党员干部对局作风建设情况进行专项评议，并在一定范围内通过个别谈话等形式听取意见。四是局“活动办”将收集到意见建议进行整理，建立台账，并反馈到局领导班子与下属单位。

3、“查摆问题、开展批评”环节（4月-6月）。重点围绕为民务实清廉的要求，认真查摆和剖析“四风”方面的问题，积极开展批评和自我批评。局领导班子及成员要充分发挥示范带头作用，带头查找问题、梳理问题、剖析问题，带头开展批评和自我批评，带头聚焦“四风”问题进行整改。

（1）找准找实突出问题。一是于4月底，围绕查找“四风”方面的突出问题，组织开展一次谈心活动。局主要领导与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，班子成员与分管股（站）办主要负责同志谈心。谈心要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话。二是于5月初，召开一次局副科级以上干部会议，根据专项调研和收集到的意见建议，结合平时了解掌握的情况，对局领导班子存在问题进行梳理查摆。班子成员要根据工作分工，认真对照，查摆自己的问题，并形成书面材料。三是开展一次“变上访为下访、解矛盾于基层、促稳定保平安”活动，对全县山林纠纷情况开展一次摸底调查，梳理出一批老大难纠纷，集中力量调处化解。

（2）认真撰写对照检查材料。局领导班子、班子成员和副科级以上干部要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明。局领导班子对照检查材料由局主要领导主持起草，并在一定单位内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。对照检查材料要于5月底前完成，交县委督导组审核把关。

（3）开好专题民主生活会。6月中旬，召开专题民主生活会，下属单位民主生活会由各单位组织，于6月底前完成。会前，要向全体党员干部征求对局领导班子和成员的意见。局主要领导与班子成员，班子成员之间都要相互沟通，把班子问题、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，力争把矛盾和问题解决在会前。班子成员彼此之间要以书面形式提出批评意见。会上，采取“先班子、后个人，现一把手、后班子成员，先开展自我批评、再逐一开展批评，一个一个过”的方式，开展严肃认真的批评和自我批评，做到不称职务、不讲肯定的话、不讲过头话、不讲空话和套话。会后，在一定范围内通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料，形成专题民主生活会情况报告，报县委教育实践活动领导小组和县纪委、县委组织部。

4、“整改落实、建章立制”环节（7月-9月）。重点针对“四风”方面存在的突出问题，提出解决对策，抓好整改落实，切实解决问题。

（1）制定整改方案。对查摆环节中发现的问题及时进行梳理，列出问题清单，提出解决对策，制定总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划，下达整改任务书，明确整改完成时间和具体责任人，建立具体问题整改、专项整治、制度建设3个整改工作台账，及时将整改方案和整改情况向群众公布，接受群众评价和监督。局副股级以上干部都要制定个人整改措施，报局主要领导和县委督导组审阅；普通党员干部也要针对查找出来的问题，明确整改方向和具体措施，并认真抓好落实。

（2）开展集中整改。开展集中整治专项行动。坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件，集中整治工作不实的问题；进一步严明政治纪律、工作纪律、规范公务行为、端正举止礼仪，集中整治群众反映强烈的不正之风和侵害群众利益的突出问题；坚决制止铺张浪费行为，严禁滥发钱财，严禁超标准接待等，集中整治挥霍享乐之风。

（3）强化正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。对有问题不整改、大问题小整改、边整边改再犯的，严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施；对存在一般性作风问题的干部，立足教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，建议组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

（4）健全落实制度。围绕解决“四风”方面突出问题，出台《县林业局关于加强领导班子建设的意见》，并对已有制度进行全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化长效化。同时，将落实中央“八项规定”精神作为切入点，加强督促检查，坚决整治对制度规定变着法子进行规避的各种行为。

9月中旬，根据整改方案的目标要求，对整改方案落实情况进行“回头看”，重点检查整改事项的进展程度。对相对滞后的工作，认真分析原因，提出加快推进的措施。9月下旬，根据局教育实践活动进展情况，形式《县林业局党委开展党的群众路线教育实践活动情况报告》，呈报县委党的群众路线教育实践活动领导小组。

三、在教育实践活动中做到“五个贯穿”

1、把加强领导贯穿活动全过程。成立由罗二林任组长，袁取然任副组长，其他班子成员及下属单位一把手为成员的县林业局教育实践活动领导小组。组建教育实践活动领导小组办公室，由仇卫东任领导小组办公室主任，罗烈任办公室副主任，李嵘、郭军才、黄守斌为成员，具体负责本单位教育实践活动的实施。下属单位要成立相对应的机构，充分发挥职能作用，齐抓共管、密切配合，切实履行好各自职责。坚持“一岗双责”，局领导班子成员在搞好自身教育实践活动的同时，还要抓好下属单位和分管股（站）办活动的督导。

2、把开门搞活动贯穿活动全过程。坚持开门搞活动，每个环节都组织群众有序参与，防止“自说自话、自弹自唱”，不搞闭门修炼、体内循环。将征求群众意见贯穿于活动的始终，通过各种形式听真话、听实话，正确对待、虚心接受群众的意见和批评，有则改之、无则加勉。在查摆问题、剖析问题、解决问题过程中，都让群众把脉、让群众监督，整改任务书和时间表向群众公示、让群众知道。注意听取群众评价，适时组织党员群众对领导班子和党员干部解决问题、改进作风的情况进行民主评议，多数群众不满意的，及时进行补课、返工，确保教育实践活动取得让群众看得见、让群众真满意的效果。

3、把舆论宣传贯穿活动全过程。制定《县林业局党的群众路线教育实践活动宣传工作方案》，对全局教育实践活动舆论引导工作进行总体谋划和具体安排。在办公楼搞好宣传专栏，并根据教育实践活动进展情况，通过新闻媒体，加强正面宣传，全方位营造良好舆论氛围。

4、把作风建设贯穿活动全过程。把重在学习教育、重在求真务实、重在解决问题、重在取得实效贯穿活动全过程，把教育实践活动与提高干部综合素质有机结合起来，与绩效管理工作有机结合起来，与机关效能建设有机结合起来，务实每个环节、每项工作作出实策、鼓实劲、办实事，真正做到“不虚”、“不空”、“不偏”。

5、把推进工作贯穿活动全过程。坚持解决思想问题和解决实际问题相结合、做好“规定动作”与创新“自选动作”相结合、开展教育实践活动与推动各项工作相结合，围绕生态环境改善升级、林业产业发展升级、森林城市创建升级三个目标，重点抓好“六大工程”建设、生态文明村风景林建设、创建国家级园林城市等几项重点工作，切实增强活动实效。

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