教职工代表大会制度目录

导读：　教职工代表大会制度目录(共6篇)教职工代表大会工作制度瓦房店市第十七初级中学教职工代表大会工作制度教职工代表大会是学校教职工行使民主权利、参与学校民主管理、民主监督的最基本的组织形式，是实施民主治校的主渠道。为充分发挥教代会的重要职能，使教代会工作逐步实现制度化、规范化，特制定以下若干工作制度。一、教代会委员会工作制度（一）大会主...

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篇一:教职工代表大会制度目录
教职工代表大会工作制度

瓦房店市第十七初级中学

教职工代表大会工作制度

教职工代表大会是学校教职工行使民主权利、参与学校民主管理、民主监督的最基本的组织形式，是实施民主治校的主渠道。为充分发挥教代会的重要职能，使教代会工作逐步实现制度化、规范化，特制定以下若干工作制度。

一、教代会委员会工作制度

（一）大会主席团是教职工代表大会开会期间的领导核心，其主要职责

1.组织、主持大会上期间的各项活动，处理大会期间发生的问题。

2.听取、讨论各部门对各项议题的审议意见。

3.讨论、审议提交大会表决的议题、议程以及决议、决定草案等。

4.讨论、确定教职工代表提案是否列入大会方案事宜。

5.主持选举及决定其他重大问题。

（二）大会主席团决定大会上重要事项的原则

民主集中制，凡提交大会表决通过的事项，必须获主席团成员多数同意。教代会开会期间，主席团应根据大会议程和日程安排确定大会上执行主席。执行主席按分工主持大会日程并召集主席团会议。主席团会议议题要事先打印安排表，明确会议的内容、时间和地点，使主席团成员心中有数。

（三）教代会主席团在大会闭会期间的主要职责和决定问题的权限

1.检查督促教代会通过的决议、决定等重要议题的贯彻落实，听取各有关职能部门承办代表提案、大会方案的情况，对贯彻落实情况提出指导性意见。

2.指导各部门工作，听取他们的工作汇报，研究决定各部门所不能决定的问题。

3.讨论并审议应由教代会讨论通过但因特殊原因不能召开教代会的重要议题。

讨论通过这类议题时，主席团应在一定范围内广泛征求教职工代表的意见。充分体现教职工的意志，重大问题可召开主席团会议讨论通过或研究决定：

4.及时向党委和校行政报告主席团在大会闭幕期间的工作情况及研究决定的有关事项：

5.承办由教职工代表大会委托办理的其他事项：⑥尊重并支持学校行政依照有

关法律法规和教代会决议行使行政决策权和指挥权。

二、代表选举和会议表决制度

（一）教代会代表实行常任制，任期三年，可以连选连任。教代会与工会和并召开，届期相同，因此教代会代表具有双重身份，既是教职工代表大会代表，又是工会会员代表，被选为教代会代表的必须是工会会员。

（二）教职工代表的条件。凡依法享有政治权利的本校在编教职工（工会会员），均可当选为教职工代表。同时应具备下列条件：

1.坚持党的基本路线，拥护党的方针政策，遵守国家的法律法规。

2.掌握一定的业务知识、管理知识和较强的民主政治意识，热心参加学校的民主管理活动和其他公益事业。

3.认真履行岗位职责，出色地完成本职工作，遵守社会公德、职业道德，遵守学校的各项规章制度，教书育人，为人师表。

4.密切联系群众，热心为教职工办事，能正确代表群众利益，如实反映群众的意见和要求，作风正派，公正公德。

5.有较高的群众威信。

6.教职工代表因工作需要在本校内部岗位调动，其代表资格应予保留，并视为调入部门代表，由此而造成原选举部门代表缺额，一般不再增补。因离休、退休本校的教职工代表，其代表资格自行终止，造成的代表缺额可按民主选举程序补选。补选代表应由单位给校工会写出报告，镜同意后再行补选。

7.代表在任期内出现下列情况可以更（撤）换

（1）违法犯罪，受到刑事处分。

（2）停薪留职，离开学校。

（3）长期出国、外借、病事假等，不能参加教代会活动。

（4）无故不参加教代会活动。更（撤）换代表，由代表团写出书面报告送校工会，说明更（撤）换代表的姓名和原因，经校工会同意后，再按民主程序进行。

8、教代会通过大会的决议，决定和大会议程，选举办法、监票人、记票人名单等内容时，均采用举手表决的方式，按同意、反对、弃权的

选择一一征求代表的意见。重要的或争议较大的议案，可采用无记名投票方式表决。

三、民主评议干部制度

（一）民主评议领导干部是一种群众参政议政，参与监督和管理的民主形式，是加强学校领导班子建设，提高领导干部素质，减少或避免工作失误，保证学校健康发展的重要措施。

（二）评议内容：对受到领导班子和领导干部实行定量和定性评估相结合。定量评估包括德、能、勤、绩、廉五项内容。定性评估领导班子分为合格、基本合格、不合格三个档次，对领导干部个人分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。

（三）民主评议干部的主要方式：被评议对象在教代会上述职报告。领导班子的述职报告由党、政主要负责人以口头形式向大会述职，领导干部个人作书面述职：在评议对象述职的基础上，组织教职工代表采用书面无记名投票方式，对领导班子和领导个人的主要优点、成绩予以肯定，对存在的主要问题提出意见建议。

（四）成立民主评议干部领导小组，在教育局党委的直接领导下，制定每次民主评议干部的范围和具体评议方案，整理、汇报评议结果，并按照干部管理权限逐级反馈评议结果。对学校中层领导班子的评选情况，由学校党支部分别进行反馈。对领导班子个人进行测评的情况，以及整改落实情况，由民主评议干部领导小组整理成文字材料，待下次教代会时向代表们汇报。

（五）由学校民主评议小组制定的评议方案，经教代会主席团审议

通过，并提前通知被评议对象做好评议的准备，述职报告书面材料在召开教代会前一周印发给教职工代表。每次评议前，要认真组织教职工代表学习有关文件，提高思想认识，端正评选态度，熟知评议的程序及评议办法，正确地行使民主监督领导干部的权利，防止利用评选干部搞非组织活动。

四、提案征集和处理制度

（一）提案的内容和条件

教职工代表提案的内容仅限于本校职权范围和教代会职权范围内的对教学、科研、行政管理、生活服务、改革发展、职工福利、两个文明建设等方面的意见和建议。教职工代表提案必须符合国家的政策、法律法规，力求切合我校实际，能客观地反映广大教职工的意愿。

（二）提案的形成与要求

代表提案由代表本人填写提案表。提案内容分两大类：一是关系学校改革与发展、学校管理和教职工重大切身利益，且符合提案内容和条件，可作为提案提出；二是属于对学校其他工作或部门工作所提出的意见、建议和批评，一般不作提案提出，可作为意见、建议、批评提出。 代表提案的格式提出，一位代表提出的批评、意见、建议不需要附议者，亦不作为提案处理。

（三）提案征集、处理的组织形式

教代会每次发挥的提案，征集工作由教代会提案工作委员会具体负责，在大会召开前一个月左右开始进行。征集提案前，提案工作委员会应印制好表格，召集会议具体部署，讲清大会议题、提案目的、意义和

篇二:教职工代表大会制度目录
学校教职工代表大会制度

教职工代表大会制度

教职工代表大会是学校教职工行使民主权利，参与学校民主管理的基本形式。建立实行教代会制度，是贯彻落实党的全心全意依靠教职工办学的指导方针需要，是保障教职工依法行使民主权利的需要，是加强和推进学校民主建设的需要，是进一步完善学校管理体制改革的需要。根据《工会法》、《教育法》和《教师法》，为切实做好教代会工作，发挥学校教代会作用，特制定本制度。

一、建立健全教代会制度

学校实施教代会制度。

1、建立健全教代会制度。每年至少召开一次教代会。

2、全面落实教代会各项职权。教代会的主要职权：（1）、听取和审议校长工作报告、学校建设发展规划、教育教学改革方案、教职工队伍建设方案、财务决算以及事关学校发展的重大问题等；（2）、审议通过学校提出的教职工工资调整、奖金、教职工聘任考核办法、绩效工资实施方案、奖酬金分配办法、教职工职称评定和其他与教职工切身利益有关的改革方案、重大规章制度；（3）、审议决定有关教职工生活福利的重大事项；（4）、民主评议学校领导干部。

重大改革方案、涉及教职工切身利益的重大决策，必须经过

3、着力提高教代会代表素质。

4、建立教代会报告制度。

二、教职工代表大会开展工作的民主程序

教职工代表大会（以下简称教代会）在学校党组织领导下开展工作，按照规定程序行使职权，教代会必须按照民主集中制原则，建立和健全必要的民主程序，使之制度化、规范化。

（一）选举教职工代表的程序

1、教代会每三年为一届，教职工代表由教职工直接选举产生。代表实行常任制，任期三年，可以连选连任。

2、凡学校中享有政治权利的在职教职工，均可当选为教代会代表。

3、学校党政工主要负责人应选为代表，但必须履行民主选举程序。

4、学校建立教代会制度。教代会代表占学校教职工的比例，一般在30%左右。

5、教职工代表要体现代表性和群众性。教师代表不得少于代表总数的60%，中层以上领导不得超过代表总数的25%，女教职工和青年教工应占适当比例。

6、教职工代表的产生

（1）由学校工会制定选举代表方案。根据学校年级组或教研组和各类人员构成状况，确定选区、代表名额、代表条件、各类代表所占的比例、选举步骤、方法和具体要求。

（2）工会要向教职工做好宣传教育工作，动员大家选好代表，开好教代会。

（3）年级组或教研组工会小组召开会议，按照代表名额和条件，商定代表侯选人名单，并由教职工直接选举，过半数票才能当选。

（4）各小组将选举结果报工会，由工会或教代会代表资格审查小组进行资格审查后张榜公布。

7、教职工代表的权利和义务

代表权利：

（1）有选举权、被选举权和表决权；

（2）有权自主地、充分地发表自己的意见，参加学校重大决策的审议、讨论；

（3）有权向学校领导反映教职工的意见和要求，有权对学校领导人提出建议、批评；

（4）有对教代会决议、提案落实情况进行检查和督促的权利；

（5）因依法行使民主权利受到压制、打击报复时，有提出申诉和控告的权利。

代表义务：

（1）学习、执行党的方针、政策和国家的法律、法规，提高政治觉悟和民主管理的素质与能力；

（2）积极参加教代会活动，宣传、贯彻大会决议，完成大会交给的各项任务；

（3）联系教职群众，维护群众合法权益，如实反映群众的意见和要求，做好群众工作；

（4）遵守学校规章制度和职业道德，提高业务水平，做好本职工作。

8、代表的培训

学校工会应在党组织的领导下，有计划地对代表进行培训，着重学习现代科学管理知识和民主管理的理论和方法等。

9、列席代表和特邀代表

教代会根据需要，可设列席代表和特邀代表，但列席代表和特邀代表没有表决权、选举权和被选举权。

（二）教代会提案的征集和处理程序

1、教代会要建立健全提案征集、处理制度。

2、由工会或教代会提案小组印发提案表，在教代会筹备工作开始时发给教职工代表。征集提案的起讫时间要告示全体代表。

3、提案内容应围绕教代会中心议题及教职工最关心的问题。

4、每个提案应包括案由、处理办法和解决措施等内容。

5、提案处理和落实。

（1）提案审议。由工会或教代会提案小组对提案进行认真的审议。符合立案条件的提案都应立案。

（2）提案登记。立案的提案应分类登记，由工会或提案小组交校长签署意见后交承办部门及时处理。

（3）承办部门接到提案后，应尽快做出解答或提出处理意见。

（4）提案小组或工会要定期或不定期地检查承办部门对提案落实的情况。

（5）提案处理完毕后，有关资料要交工会存档备查。

（6）提案小组应在下次教代会上，对立案提案的处理情况进行全面汇报。

（7）对未立案的提案（称建议），应向提案人说明不立案的理由。

（8）要做到条条有答复，件件有着落，以提高代表对提案的积极性。

（三）教职工代表大会召开的程序

学校教代会每三年为一届，一般每年召开一至二次。

召开教代会要做好四个阶段工作：【教职工代表大会制度目录】

第一阶段：筹备阶段。主要是确定议题起草文件。

1、大会召开前，学校党政工在调查研究、明确指导思想的基础上，提出本次大会中心议题的建议。

2、中心议题必须围绕学校中心任务，针对学校改革、管理、分配制度和教职工最关心的“热点”问题来确定。

3、起草召开教代会的文件，须经党政工联席会议讨论同意，由学校党组织发文（批转）实施。

4、建立教代会筹备（领导）小组，并根据学校实际需要可设立若干个具体工作小组做好各项准备工作。【教职工代表大会制度目录】

5、学校行政负责起草校长工作报告等文件。

6、换届，应按民主程序做好新一届教代会代表的选举工作

7、各学校工会要向区教育工会报告教代会情况。

篇三:教职工代表大会制度目录
2015教职工代表大会制度

第1篇：教职工代表大会制度

一、教职工代表大会要坚持四项基本原则，贯彻党的路线、方针、政策和国家的法令、法规，为提高教职工队伍的素质，提高教育教学质量积极开展工作。

二、教职工代表大会要坚持民主集中制，其决议、决定和重要议案执行少数服从多数的原则。

三、教职工代表大会的代表由教职工群众民主推选，报学校党支部审查批准产生。

四、教职工代表大会每四年一届，每学年召开一次。遇有重大事项，应三分之一以上代表的要求，可以召开临时会议。

五、教职工代表大会委托学校工会委员会作为其闭会期间的常设工作机构，由工会主席负责日常工作。

六、教职工代表大会形成的决议、决定，全体教职工都应遵守。

七、教职工代表大会要尊重和支持校长行使职权，校长要尊重和支持教代会参与管理学校工作的民主权利，为教代会正常活动提供条件，自觉接受教代会的民主监督。

第2篇：苏州市第十六中学校教职工代表大会制度

教职工代表大会制度是学校管理体制的重要部分，他是学校教职工有领导有组织参与民主的渠道，是发动教职工参与学校民主管理的一种基本形式。教代会必须接受学校党组织的领导，支持校长依法行使职权。校长要尊重和保护教代会和工会的合法权益和民主权利，发挥教代会的民主管理和民主监督的作用，以利于调动广大教职工的积极性、主动性、创造性，发扬当家作主的精神，共同努力办好学校。

1、教代会的任务

教代会的任务是在党组织的领导下，坚持四项基本原则，认真贯彻执行党在各个时期的路线、方针、政策和国家的法律、法令、正确处理国家、集体和个人三者利益关系，协调学校内部矛盾，支持和监督学校行政工作，团结和动员广大教职工发扬主人翁精神，保证完成学校各项任务，努力培育社会主义"四有"新人，把学校办成高质量、有特色、现代化的社会主义新型学校。

2、教代会的职责

（1）听取校长的工作报告，讨论学校的办学方针、发展规划，改革方案、教职工队伍建设和其他教育教学及管理工作的重大问题，提出意见和建议。

（2）讨论和通过由校长提出的岗位责任制方案、教师职业道德规范、教职工奖惩办法以及其他与教职工有关的基本规章制度，由校长颁布施行。

（3）讨论和通过教职工集体福利基金使用方案和其他有关教职工集体福利的重大事项（

（4）监督学校各级领导干部，建立定期民主评议干部制度，根据其任职期间的业绩进行表扬或批评，并可以向上级主管部门提出奖惩、任免的建议。

3、教代会的召开

教代会每年召开1-2次。必要时可根据实际需要适当增加一次。开好教代会，是搞好学校民主管理的重要环节，因此，必须遵循以下七个基本程序。

（1）选代表

①教职工代表的条件

基本条件：凡是享有公民基本权利的教职员工均有选举权与被选举权。不得有附加条件、如文凭、年龄等。

②教职工代表的比例结构

代表的构成，应体现代表性和群众性。既要照顾到学校各方面人员又要充分体现学校以教学为主，其中教师代表一般应占代表总数的60%，中层以上领导干部一般不超过代表总数的20%，（学校党、政、工主要负责人一般应选为代表）女教职工和青年教职工应占适当比例。

③教职工代表的产生办法

教职工代表以年级组、教研组、处室为单位，由教职工直接采取无记名方式投票选举产生。

④教职工代表的资格

A、严格按民主程序选举产生，参加选举人数需超过单位、本部门教职工总数三分之二以上。

B、教工代表需获本单位教职工一半以上的同意票才能当选。

⑤教工代表的补选和撤换。代表实行常任制，任期三年，到期改选，可以连选连任。代表在任期内调离本单位或者离、退休时，代表资格自行终止。缺额应由原选单位按照规定补选。办法与选举相同。

⑥列席代表和特邀代表

教代会根据需要，可以邀请一些未当选为代表的校领导和有关中层主要负责人作为列席代表参加会议，还可以邀请一些离、退休老干部、老教师等参加。列席代表和特邀代表人数一般不要超过正式代表总数的20%，没有表决权、选举权和被选举权，而且不能当选为教代会主席团成员。

（2）定议题

教代会要解决的重大问题，就是教代会的议题。大会议题主要应围绕两方面的内容：①教育、教学、管理方面的重大问题；

②教职工迫切需要解决的重大问题。议题，党政、教代会双方都可以提出。议题的决定，必须通过教代会常委表决通过，防止个人随意行为。

（3）征集提案

教职工代表提案是以书面的形式，提请教代会讨论、处理的意见和建议。提案征集应召开大会前半个月由工会或提案小组把征集表发给代表。"征集表"内容包括提案名称、案由或依据、具体要求和解决的办法、提案人和附议人。提案一般应有一人提出，二人以上附议，才能成立。三人以上合议后，就填写提案表，成为正式提案。提案征集后，应进行审理分类。

处理方法分为：

①立案——凡符合政策规定，行政有能力解决，又确实需要解决的提案，应立案处理。凡是立了案的，都要进行整改。

②调查——对提案内容的可行性需要作深入了解和研究后才能确定，则暂不立案，待调查研究后再作出决定。

③解释——对不符合政策，或者学校根本无法解决的提案，则向代表作出解释。

④暂缓处理——对符合政策，但学校目前欠缺解决的提案，则作暂缓处理。

（4）预备会议

预备会议由工会主席主持召开，教代会常委或全体代表参加，汇报本届教代会的筹备情况，提出大会议题和议程的建议，提请教代会常委或全体代表审议通过。

（5）开大会

开好教代会是教工依法行使民主管理权力的重要保证。因此，要严格按照预备会议通过的议程，依照规定的民主程序，认真主持开好大会。

会议召开前，大会主持人核实出席大会的教工代表人数。到会代表超过2/3，即可宣布开会。大会的主要议程是：

①大会报告：

由校长作工作报告或有关行政负责人作专题议案报告；由工会主席或教代会常委汇报上届大会决议、决定的贯彻情况，提案处理情况以及本届大会提案征集情况报告。

②分组讨论：

分组对大会报告、议案等进行审议，对大会的各项决定草案或需经大会选举的候选人进行酝酿。各组长将讨论、审议意见归纳整理。

③大会发言：

由组长或推选出来的代表在大会上作大会发言，陈述讨论、审议的意见和建议。也可让教职工代表自由发言。

④大会表决：

对各项方案、大会决议、表决草案或候选人进行表决。可采取举手或投票两种表决形式。宣布表决结果。表决结果需有代表总数半数以上同意方为有效。

（6）贯彻实施决议

大会决议是教代会对其各项议题做出的决定，是教代会职权的表现形式。决议落实得好不好，是检验教代会能否发挥作用的重要标志，党、政、工必须通力合作，认真贯彻落实。为了维护教代会的权威和大会决议的严肃性，教代会的决议任何人不能随便修改。在执行过程中情况发生变化，确需修改时，经党、政、工联席会议或教代会常委讨论研究，提出修改意见，召开教临时会议进行讨论，并就修改内容表决。

4、本制度由学校工会负责解释。若上级有新的规定与之不符的则自行终止。

第3篇：江苏省高邮职业教育中心校教职工代表大会制度

第一章总则

第一条根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》，结合学校实际，制定本章程。

第二条学校教职工代表人会（简称：教代会），是学校管理行使民主权利、实现民主管理、民主监督的基本制度和形式。也是学校领导广泛听取教职工意见，促进决策科学化、民主化的重要渠道。

第三条教代会应坚持党的基本路线和实事求是的思想，正确处理国家、学校和教职工个人三者之间的利益关系。调动广大教职工的积极性，为培养德、智、体全面发展的适应社会发展的入才而完成各项任务。

第四条教代会在学校党总支的领导下开展工作，按照规定程序行使职权。

第五条教代会的织织原则是民主集中制。

第二章职权

第六条教代会在本校权限范围内行使下列职权：

（一）听取校长的工作报告。对学校的办学指导思想、发展规划、重大改革方案、财务工作报告及其它有关学校发展的重大问题，提出意见和建议。

（二）讨论通过学校提出的校内教职工聘任、奖惩、分配改革的原则、办法及其他与教职工权益有关的重要规章制度，由校长颁布施行。

（三）审议决定学校提出的有关决议的实施和办法，以及其他有关教职工生活福利的事项。

（四）根据主管机关的部署参与民主评议学校顿导，参与民主推荐学校行政领导人选。

第七条校长每学年要向教代会报告工作，听取意见。处理有关提案，支持教代会行使民主管理职权。学校领导和职能部门应认真对待教代会的有关决议和提案。

第八条教代会在学校党总支领导下行使职权，要尊重和支持校长及领导班子行使指挥职权。

第九条教职工代表的选举产生及代表资格的调整、撤换与增补。

（一）代表的构成既要照顾到学校各方面人员，又要充分体现以教学为主，总代表人数不少于教职工总人数的30％（其中教师代表一般应占60％以上），代表的构成还须注意老、中、青、妇、非中共党员的比例。

（二）代表条件：①凡本校教职工均有选举权和被选举权。②坚持四项基本原则，遵纪守法热爱本职工作。③有政策观念和参政议政能力。④有全局观念，办事公道，有原则性，作风正派。⑤为人师表，有敬业精神。⑥热心公益，乐于为群众服务。

（三）代表的产生：以处室、教研组为单位（人员归属以其本人所属处室或教研组为归属选举单位），各处室、教研组按党总支、工会联席会议拟定并分配的名额以无记名投票的方式推选出其单位的教代会代表。另，学校校长、副校长、党支部书记、处室正主任、女职工委员会主任、工会委员为教代会自然代表，不占分配到各处室、教研组的名额。

（四）代表实行常任制，到期改选，可以连选连任；代表受教职工监督，必要时可以依照规定的程序撤换、更换和补选代表。

第十条教职工代表的权利

1、教职工代表按照规定的程序，有权提出提案和议案。

2、有权就大会的议程充分发表意见，参加表决。

3、有权对教代会的工作提出批评和建议。

4、有权对有关部门提出询问。

5、因行使正当民主权利而遭受打击报复时，有权向有关部门申诉、控告。

第三章义务

第十一条教职工代表的义务

1、努力学习并模范地执行党的方针、政策和国家的法律、指令，坚持四项基本原则，严格遵守劳动纪律和各项规章制度。

2、认真做好本职工作，有事业心和责任感，有良好的职业道德和社会公德，在社会主义物质文明和精神文明的建设中起表率作用。经常听取并及时反映群众的意见和要求。

3、密切联系群众，热心为群众服务。正确代表群众利益，办事公道，不谋私利。

4、积极主动地参加教代会活动，努力宣传、切实贯彻大会决议，做好大会交给的各项工作。

5、为学校的持续、稳定、健康发展，构建和谐校园做好教书育人工作。

第十二条大会根据需要可请有关领导干部、教职工、学生及其他人员作为列席代表或特邀代表参加大会。

第四章组织制度

第十三条召开教职工代表大会时，选举大会主席团主持会议。主席团成员应由学校各方面人员组成。其中包括党、政、工、团主要领导干部，教师应占多数。大会选举资格审查小组，负责代表资格审查工作。大会选举执行委员会，负责执行教代会决议的落实和指定专人负责提案的审查落实工作。

第十四条教职工代表大会每届三年。遇有重要问题，经教代会执委会二分之一以上成员或教代会三分之一以上代表提议，经学校党总支批准，可以提前召开大会或召开临时代表会议，每次会议必须有三分之二以上的职工（代表）出席。大会的决议必须有全体代表半数以上通过方为有效。

第十五条教代会的议题，应是学校的中心工作和教职工迫切关心的问题。在广泛吸收教职工意见的基础上，经大会主席团审议，提请大会通过。对教代会的决议和提案，应认真执行，并向下次大会提出报告。教代会的工作应向教职工和有关部门公布，接受群众监督。

第十六条教代会根据需要可以组织若干专门小组或专门委员会举行有关人员的专题会议，其任务是对教代会要讨论的重大问题和代表提出的重要提案进行调查研究，提出建议，检查有关部门贯彻教代会决议和处理提案的情况，以及大会交办的其他事项。

第五章工作机构

第十七条教代会闭幕后学校工会委员会承担教代会工作机构的任务，在校党总支领导下，会同有关部门做好下列工作：

（一）做好大会的筹备工作和会务工作；组织选举教职工代表；征集和整理提案；提出大会方案和主席团人选建议名单等，经校党总支批准后，召开大会。

（二）大会闭幕期间，组织代表团及各专门工作委员会（小组）活动。组织代表传达贯彻大会精神，督促检查大会决议及提案的落实。

（三）大会闭幕期间，遇有重要问题，经执委会同意可组织代表讨论，必要时可按规定的程序，召集临时代表会议。

（四）向代表和教职工群众进行宣传教育，保障他们的民主权利，随时听取和向上反映代表、教职工的意见、要求和建议，接受和支持合理申诉。

（五）处理教代会执委会交办的其他有关事项。

第六章附则

第十八条提案的审查办理和具体操作在教代会执委会直接领导下，由工会专职干部或指定专人负责办理。

第十九条本《章程》经教职工代表大会审议通过试行。

第二十条本章程解释和修改权在学校工会。

第4篇：中学教职工代表大会制度

第一章总则

第一条为了落实《工会法》、《教育法》、《教师法》赋予教职工参与学校民主管理和民主监督的权利。提高参政意识，增强主人翁的责任感，学校建立教职工代表大会制度。为了加强教职工代表大会的制度化、规范化、程序化建设，充分调动教职工的积极性和创造性，实施校务公开。依据《贵州省中小学校教职工代表大会暂行条例》，结合我校实际情况，特制定本实施细则。

第二条教职工代表大会（简称教代会）是教职工行使民主权利、参与学校民主管理的基本形式，是学校管理体制的重要组成部分。第三条教代会在学校党委的领导下开展工作，按照民主程序行使职权。教代会工作纳入学校年度工作计划，教代会会议经费列入学校财务预算。

第四条教代会的组织原则是民主集中制。

第五条教代会以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线，贯彻执行党的方针、政策，遵守国家的法律和法规，正确处理国家、学校、教职工三者利益关系，维护教职工合法权益，紧紧围绕学院的中心任务开展工作，促进学校的改革与发展。

第六条教职工代表大会每年一届，每年至少召开一次全体会议。

第二章职权

第七条教代会在有关法律、法规规定的范围内行使下列职权：

（一）审议建议权，听取、审议校长工作报告，讨论学校年度工作计划、发展规划、改革方案、教职工队伍建设等重大问题，并提出意见和建议。

（二）审议通过权，讨论通过学校岗位责任制方案，教职工奖惩办法，以及其它与教职工有关的基本规章制度。由校长颁布实施。

（三）审议决定权，讨论决定教职工住房分配及福利费管理使用的原则和办法，以及其它有关教职工的集体福利事项。

（四）审议监督权，评议监督学校各级领导干部，对被评议干部可以进行表扬、批评，必要时可以建议上级机关予以嘉奖、晋升、或予以处分、免职。

第八条校长要积极支持教代会的工作，认真对待教代会提出的意见和建议，负责执行和处理教代会作出的决议，认真处理代表的提案，尊重和支持教代会行使民主管理和民主监督的四项职权。

第九条教代会要尊重和支持校长依法行使行政管理的各项职权，协助校长开展工作，教育全体教职工以主人翁的态度积极支持和投身学校的各项改革，自觉的遵守学院各项规章制度，努力完成学校的各项工作任务。

第三章教职工代表

第十条教职工代表的条件

（一）凡依法享有政治权利的本校教职工均可当选为教职工代表。

（二）教职工代表的基本条件是：

1、坚持四项基本原则，拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，模范遵守学校的各项规章制度，努力学习科学文化和技术。

2、有一定的理论政策水平和议事能力，有参与学校民主管理、民主决策和民主监督的能力，不谋私利，勇于维护教职工的合法权益。

3、敢于批评和自我批评，敢于同不良行为作斗争。

4、热心为群众说话办事，坚持原则、作风正派、办事公道、团结同志，受群众的信赖和拥护。

第十一条教职工代表的产生

（一）教代会代表名额为全校教职工总数的20％—25%。校工会根据各组的教职工人数、工作性质、工作需要，按比例协商分配名额。

（二）代表要体现代表性和群众性，教师不少于代表总数的百分之六十，女教职工、青年教职工和具有高、中级职称的代表应占一定的比例。

（三）校工会确定各组代表名额和任职条件，由各分工会或小组负责主持，采取无记名投票的办法，经过半数的教职工同意方能当选为代表。

（四）校党、政、工、团主要负责人一般应选为代表。选举时，将他们的名额分配到有关各组，以普通教职工的身份参加选举，原则上不占各组代表的分配名额。

（五）由教代会代表资格审查小组进行资格审查。代表经审查确定以后，予以公布，并发给代表证。

（六）教代会根据需要可设列席代表和特邀代表。列席代表和特邀代表可以是学校的在职干部和教职工，也可以是学校退（离）休干部和教职工，列席和特邀代表由工会提名，经教代会筹备领导小组与学校有关方面协商确定。列席代表和特邀代表总数不宜超过正式代表总数的五分之一。列席代表和特邀代表没有表决权、选举权和被选举权。

第十二条教职工代表的权利

（一）按照规定的程序有权提出提案和议案。在教代会上有选举权、被选举权及表决权。

（二）对学校的工作有审议、批评、建议的权利，对各级领导干部有评议、监督的权利。

（三）有权参加检查学校有关部门执行教代会大会决议的提案处理情况，必要时有权对有关部门提出质询。

（四）有权对教代会的工作提出批评的建议。

（五）凡参加教代会活动而占用的时间正常出勤待遇。

（六）因行使正当民主权利而遭受打击报复时，有权向有关部门申诉或控告。

第十三条教职工代表的义务

（一）努力学习，严格遵守党和国家的方针政策、法律法规以及学院的各项规章制度。

（二）认真做好本职工作，带头做到教书育人、服务育人、管理育人，不断增强民主意识，提高参政议政能力，积极参加教代会的各项活动，认真完成教代会交给的各项任务。

（三）密切联系群众，关心群众生活，听取和反映群众的意见和要求，做好群众工作。

第十四条教职工代表的管理

（一）教代会代表实行常任制每届任期三年，届满可连选连任。

（二）代表应按时参加教代会会议，确有重要原因不能出席的，要向大会请假。

（三）代表在校内调动工作，其代表资格予以保留，参加调入部门代表组的活动；代表办理了退（离）休手续或调离学校，其代表资格自行消失。

（四）代表工作不负责任、不履行义务，经劝告无效者，可由选举单位二分之一以上教职工通过，予以撤换。

（五）代表受到记大过以上行政处分、或依法受到刑事处罚、自动离职、被开除公职的取消其代表资格。

（六）代表出现缺额，学校工会根据情况确定是否需要补选，补选代表的条件和程序与选举代表相同。

第四章组织制度

第十五条召开教职工代表大会时，选举大会主席团主持会议。主席团成员应由学校各方面人员组成，其中包括党政工团主要领导干部、先进教师代表，教师应占多数。

第十六条教职工代表大会每三年一届，定期开会，每学年至少召开一次。每次会议必须有三分之二以上代表出席方能召开，大会的选举和表决须有二分之一以上代表通过方为有效。

如有特殊原因不能如期开会，应向代表说明，取得多数代表的同意。遇有重要问题，或根据三分之一以上代表的要求，可以提前召开大会或召开临时代表会议。

第十七条校工会在教代会大会闭幕期间行使教代会职权。

第十八条学校工会委员会承担教代会机构的日常工作。在校党总支的领导下，会同有关部门做好下列工作：、

（一）做好大会的筹备工作和会务工作，组织选举教职工代表，征集和整理提案，提出大会方案和主席团人选建议名单，经党总支批准后，召开大会。

（二）大会闭幕期间，组织代表组及各专门工作委员会的活动，组织传达贯彻大会精神，督促检查大会决议及提案的落实。

（三）大会闭幕期间，遇有重要问题，可召集代表组长会议或组织代表按规定的程序，召集临时代表会议。

（四）向代表和教职工进行宣传教育，保障他们的民主权利，接受他们的申诉。

（五）处理教代会交办的其它有关事项。

第五章代表大会的召开

第十九条教职工代表大会一般分三个阶段进行，即会议筹备阶段、正式会议阶段和会后督促贯彻落实阶段，教职工代表大会筹备阶段基本程序。

（一）制定会议方案。会议方案由校工会负责起草，内容包括：会议的指导思想、主要议题、会议议程、会期、提案征集、主要文件、组织机构、活动安排、会议经费预算等。

（二）成立会议筹备组。筹备组应由党政工团负责人组成，组长由党总支主要领导人担任，下设若干专门工作小组。

（三）教代会换届时。拟定代表，特邀代表，列席代表名额分配方案，起草代表条件，选举办法等方案。组织选举代表、审查代表资格、公布代表名单。

（四）确定大会议题。议题应围绕学校的改革与发展，完善内部管理制度和职工生活福利等方面的重大问题来确定。

（五）征集提案。征集提案是筹备阶段的一项重要的工作。

1、提案内容，一是需要解决什么问题；二是为什么要解决这个问题；三是解决问题的可能性与效益；四是解决问题的方法；五是有关建议；六是提案人（包括附议人）。

2、提案征集的过程。提案征集工作由工会或提案审查小组负责，其程序：一是在会议召开前半个月，通过召开代表组长会议及各种渠道发布信息，公布本次大会征集提案的主要内容，并将提案表印发给各代表组；二是以代表组为单位，组织教职工代表认真征集提案。会议期间仍可继续征集提案。平时也可以征集提案。教职工根据需要，可以随时填写提案表，直接交校工会；三是由教职工代表填写提案征集表，提案必须一案一事一表。提案可由职工代表个人提出，也可由职工一人提出二人附议，填表后交职工代表大会立案。

3、提案审查立案。各代表组征集的提案送工会整理归类，并分别提出意见，由提案审查专门小组初审，对提案进行可行性研究，也可就部分提案征求有关部门的意见，再提交教职工代表大会讨论，形成决议后，正式确立为本届职工代表大会提案。

4、提案转办和处理。教职工代表大会提案立案后，由学校行政领导负责落实处理，其程序：一是由行政领导主持召开提案交办会议；二是具体落实提案，制定落实提案的具体措施；三是填写提案落实传递表；四是检查督促；五是在下次教职工代表大会上报告提案落实情况，对优秀提案予以表彰。

（六）准备会议的有关材料。会议材料分会务材料和各专项材料。会务材料一般包括：大会主持词、大会议程、。大会日程表、大会主席团建议名单、主席团执行主席名单、各代表组组成人员及代表组长名单、开幕词、闭幕词、会议决议等；各专项材料一般有：校长工作报告、财务工作报告、职工提案审查报告、有关规章制度及管理办法、集体合同、其它专门议题材料等。

第二十条教职工代表大会正式会议阶段基本程序。

在举行正式会议前，必须单行预备会议，由筹备组主持，通过代表资格审查报告、大会议程、各代表小组组成及组长名单、大会主席团、秘书长名单。正式会议由大会主席团主持。

第二十一条会后督促贯彻落实阶段。

（1）行政和工会制定传达，落实大会精神的计划和要求。

（2）各代表组负责向其所属部门传达大会精神，组织和带领全体教职工为实现大会提出的各项任务而努力工作。

（3）校长负责组织有关部门落实提案。

（4）各专门工作委员会按照教代会通过的方案组成并开始工作。教代会专门工作委员会根据学校实际需要设立提案审理委员会、民主评议干部工作委员会和生活福利工作委员会。其成员一般应在教代会代表中产生，因工作需要，可以吸收不是代表的有关人员参加。各专门工作委员会对教代会负责，在校工会组织、督促下完成教代会交办的工作任务。

（5）各专门工作委员会的主要任务是对教代会要讨论的重大问题和代表提出的重要提案进行调查研究，讨论制定有关条例、办法并监督有关部门贯彻教代会决议和提案的落实情况，以及大会交办的其它事项。

（6）专门工作委员会不应取代有关行政职能部门的日常管理工作。

（7）工会和专门工作委员会有责任向提案人反馈提案办理结果，不能办理的提案，要向提案人说明情况。

（8）建立教代会联席会议制度，遇急需讨论决定的重要问题，可由校工会主持召开教代会各代表组组长、各专门工作委员会负责人联席会议，根据需要邀请党、政领导和有关人员参加，进行协商处理，并向下次教代会报告予以确认，根据工作需要召开联席会议。

（9）遇到重大事项，经校党、政、工联席会议研究同意或三分之一以上代表提议，报请党总支批准可以召开教代会临时会议审议决定。

（10）建立健全档案工作制度，做好资料建档、存档工作。内容包括：历届教代会代表、主席团成员、专门工作小组成员名单；教代会有关文件、记录、讲话、报告、决议、决定和总结；教代会代表的提案表决处理结果记录；教代会联席会议及专门工作委员会重要活动的记录；民主管理的各种调查报告等。

第六章附则

第二十二条本实施细则经教职工代表大会全体会议讨论通过，报校党支部批准后公布施行。

第二十三条本实施细则由教代会及其工作机构、校工会负责解释。

第5篇：教职工代表大会制度

1、教职工代表大会（以下简称教代会）是在学校党委的领导下，广大教职工民主管理学校的一种组织形式。

2、教代会要认真贯彻党的路线、方针、政策，坚持四项基本原则。正确处理国家、学校和教工个人三者关系，维护和落实教职工的各项民主权利，协调学校内部关系，支持和监督行政领导工作，调动广大教职工的积极性，为全面提高教育质量，创建省内一流、国内知名的重点中学而开展工作。

3、教代会要坚持民主集中制，其决议、决定和重要议案都要按照少数服从多数的原则，以全体代表的过半数通过方为有效。

4、教代会的代表以行政部门、学科组为单位由教职工直接选举产生。凡本校享有公民权的正式教职工均有选举权和被选举权。代表名额约占全校正式教工的三分之一。

5、教代会应有教师职员、工人、领导干部各方面的代表，教师代表不少于代表总数的60%。

6、在一般情况下，教代会每三年一届，每学期召开一次。每次会议必须有三分之二以上代表出席，遇有重大事项，应三分之一以上代表的要求，可以召开临时会议。

7、教代会会议期间，由主席团主持会议。大会主席团成员由筹备小组征求各方面意见后提名，经党委审查同意，由教代会预备会议正式表决产生。主席团一般为9-11人，其中教师应占多数。

8、教代会的议题，应根据学校的中心工作和群众迫切关心的问题，广泛听取教职工的意见，经大会主席团审核后，提请大会通过。每次大会应突出重点，切实解决一些问题，教代会形成的决议、决定，全体教职工都应遵守。

9、教代会行使以下几项职权：

（1）听取和讨论学校的工作报告，讨论学校的发展规则、改革方案、财务预决算、教职工队伍建设等重大问题，并提出意见和建议。

（2）讨论并通过学校岗位责任制方案，教职工奖惩办法等与教职工有关的基本规章制度。

（3）讨论并通过教职工住房安排、学校结构工资调整方案以及其它有关教职工生活福利的重大事项。

（4）定期民主评议学校中层干部。

（5）收集、审议和讨论教职工提案，并请有关部门研究办理。

10、教代会要尊重和支持校长行使职权，维护校长的指挥权威。校长要尊重支持教代会参与管理学校工作的民主权利，定期向教代会报告工作，为教代会正常活动提供条件，自觉接受教代会的民主监督。

11、教代会委托学校工会委员会作为其闭会期间的常设工作机构。学校工会要负责做好教代会的组织筹备工作、会议期间的会务工作。

篇四:教职工代表大会制度目录
2015教代会制度

第1篇：幼儿园教代会制度

教职工代表大会是在实行校长责任制的同时学校实行民主管理的基本形式，是教职工行使民主管理权利的机构。建立学校教代会工作制度，有利于教代会工作的规范化，有利于保障教职员工参与学校的民主管理和民主监督。教代会制度既是加强和推进学校民主建设的需要，又是完善学管理体制改革的需要。

教代会制度具体包括以下几个方面：

一、交流沟通制度。

定期或不定期地采取多种形式，组织教职工代表或教代会各小组组长与学校领导，就教职工普遍关心的问题，特别是学校的改革发展问题以及与教职工切身利益有关的问题，直接进行交流沟通，以达成共识。

二、教代表培训制度。

对换届当选的教职工代表，进行教代会及民主管理基本知识培训，每次教代会开会前，结合主要议题，进行专题培训。

三、立卷归档制度。

教代会会议文件、会议资料等，按照文书档案管理规范立卷归档，由学校档案管理部门统一管理。

四、教代会评价制度。

教代会的评价指标主要有下列内容：

1、学校党政对教代会工作的重视程度。即党政领导在思想认识上、制度建设上及物质条件上是否重视并支持教代会工作。

2、教代会四项职权的落实程度。这是教代会工作评价的重点内容。四项职权是指：对校长工作报告，学校发展、改革等重大工作的审议建议权；对学校内与教职工切身利益密切相关的改革方案（例如劳动人事制度改革，分配原则和方法）以及规章制度的审议通过权；对教职工的福利、物质利益等具体工作的审议决定权；对学校领导干部的评议监督权。

3、教代会工作经常化、制度化和规范化的实施程度。这是指教代会各项制度的建立和执行情况，教代会各项工作是否符合要求，会议期间是否充分民主，教代会在开会及闭会期间发挥作用的情况如何。

4、教代会工作机构的工作情况。这是指学校工会委员会承担教代会工作机构各项任务的开展情况。

五、教代会的职权。

①听取校长的工作报告，审议学校的办学方针、发展规划和年度、学年计划、重大教改方案及财务预决算方案等。

②审议通过校长提出的任期目标、岗位责任制方案及教育基金颁发事项。

③评议、监督学校领导干部，每年进行一次。向主管部门提出奖惩和任免的建议。

第2篇：依法健全和规范教代会制度

党的十八大报告指出：“人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜”，“必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。”《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2015-2020年）》：“适应中国国情和时代要求，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。”依法健全和规范教代会制度是现代学校制度建设的一项重要内容，是深化中小学民主政治建设的需要，是学校组织必须履行的法律责任。

一、依法保障中小学教职工通过教代会制度参与管理的权利

（一）有关法律对教代会参与管理权利的规定

《宪法》规定了教职工参与管理权利的基本依据。第二条第一款：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”第三款：“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”

《教育法》规定了教职工参与管理权利的基本内容。第三章第三十条第三款：“学校及其他教育机构应当按照国家有关规定，通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，保障教职工参与民主管理与监督。”

《教师法》从保障教职工基本权利角度对教职工参与管理权利作出规定。第二章“权利和义务”第七条第五款：教师享有“对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理”的权利。

《工会法》从教职工参与管理权利的实施途径作出规定。第一章第五条：“工会组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权利，发挥国家主人翁的作用，通过各种途径和形式，参与管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”第七条：“全民所有制和集体所有制企业事业单位的工会，组织职工依照法律规定参加本单位的民主管理和民主监督。”第三章第十六条第一款：“全民所有制和集体所有制企业事业单位违反职工代表大会制度和其他民主管理制度，工会有权提出意见，保障职工依法行使民主管理的权利。”

（二）《北京市中小学教职工代表大会工作意见》关于教代会职权的规定

1、审议建议权：主要是听取审议校长的工作报告（），审议学校的年度工作计划、发展规划、重大改革方案、财务预决算、教职工队伍建设以及“三重一大”的相关事项等。

2、审议通过权：主要是审议通过学校岗位责任制方案、教职工聘任制方案、教职工绩效工资实施方案、干部教师年度考核、评优评先、晋级奖惩办法、教职工职业道德规范实施细则等与教职工工作和切身利益密切相关的重要规章制度。这些方案、办法和细则等必须经教代会审议和表决通过，审议和表决通过的方案由校长颁布实施，未经审议和表决或经审议和表决未能通过的则不得实施。

3、讨论决定权：主要是讨论决定教职工福利费的使用和其他事关教职工生活福利的重大事项。讨论通过权的程序和规则要求与审议通过权相同。

4、评议监督权：主要是根据上级党组织和教育行政部门的部署，在学校党组织领导下民主评议和测评学校领导干部，对被评议者年度考核等次、奖惩和任免提出建议和意见。

四项职权相辅相成，构成教代会依法参与学校管理和对学校管理实施监督两个方面的民主管理权利。【教职工代表大会制度目录】

（三）校长负责制条件下中小学党组织、校长、教代会三者的关系

《北京市中小学党支部（总支）工作意见》、《北京市中小学校长工作意见》、《北京市中小学教职工代表大会工作意见》是规范校长负责制，实现科学治校、依法治校、民主治校的法规性文件。校长负责制条件下中小学党组织、校长、教代会三者的关系应体现为党组织的政治核心作用、校长依法治校、教职工当家作主的有机统一。依法健全和规范教代会制度，保障教职工的主人翁地位是学校民主政治的本质和核心，是学校党组织、校长、教代会的共同责任。其一，教代会要接受党组织的领导。党组织要加强和改善对教代会工作的领导，健全和规范教代会民主管理制度，保障教代会依法行使职权。其二，教代会要尊重和支持校长依法行使职权，动员和教育教职工以主人翁的态度努力完成学校的各项工作。校长要尊重教代会参与民主管理、民主监督的权利，维护并保障教职工的合法权益，自觉接受教代会的监督。其三，教代会制度是学校实行民主管理的基本制度和基本形式，是教职工行使当家作主的民主管理权力的机构，是学校民主政治建设的基础和载体，其工作具有相对独立性和不可或缺性。学校党组织、校长、教代会三者依法运行，和谐

发展，才能构成现代学校民主政治的基本框架，才能促进学校决策的科学化、法制化、民主化。

二、当前中小学教代会制度建设中存在的问题及原因分析

（一）存在的问题

1、思想认识偏颇，教代会法定地位尚未确立。依据“三个意见”，现在中小学管理体制是，党组织发挥政治核心作用，校长对教育教学和行政管理全面负责，教代会参与民主管理与监督。然而实际工作中，三者权利结构并不均衡，运行的仍是传统行政管理体制。一些学校领导并没有把教代会制度看作是学校改革发展的客观要求和内在动力，没有把教代会工作作为推进学校民主政治建设的重要内容纳入党政工作日程。有的校领导甚至认为教代会工作仅仅是工会的事情。由于认识偏差，一些学校教代会的法定地位不明确，作用难发挥。

2、教代会工作行政化倾向严重，代表主体意识缺失。教代会由校长主持、讲话，书记强调、总结，工会主席考勤的情况不在少数，经常开成学习文件会、统一思想会、布置任务会。教代会工作的行政化倾向为学校领导违规操作、回避监督提供了“温床”。结果是，什么问题教代会审议通过、怎样审议通过，哪些问题在教代会公开、怎样公开，完全取决于校领导。一些敏感问题、教职工关心的热点、应公开的重大问题“千呼万唤始出来，犹抱琵琶半遮面。”有的领导以行政手段“吃”政策、“玩”程序，使教代会代表只能向领导意图倾斜。这样地被“民主”，真实意愿得不到表达，因此对教代会工作不热心、不用心，主体意识缺失，有时放弃权利。

3、教代会制度规则不明确、权力运行不通畅。一是程序规则不明确。如对议题性质的界定、表决通过的方式、产生分歧怎么办、行政违规操作怎么办，都缺乏明确规定。二是缺乏应有的协调职能。教代会工作难布置、决议难落实、难监控。三是参与不足，权力行使困难。仅就教代会的四项职权而言，第一项职权，即听取校长工作报告和审议学校发展与改革方案等，普遍行使得较好。第二、第三项职权，即审议通过或讨论决定以劳动人事制度改革、工资制度改革为核心的基本规章制度和同教职工切身利益密切相关的福利事项等，行使起来则会大打折扣。这些方面的制度和方案未经教代会审议通过，即由行政领导颁布实施的情况时有发生。第四项职权，即对领导干部的评议和测评，因为“仅供参考”不公开，教代会代表只有草草打勾了事。

4、教代会工作质量不高，负面影响明显。由于一些学校领导忽视教代会制度建设，对教代会工作思想认识上不够端正，因而学校教代会工作质量不高，对学校工作产生了负面影响。其一是教代会职权泛化。一些校领导为了推脱责任，转移矛盾，把不属于教代会职权范围的一些棘手事项交给教代会表决，比如人事安排、劳资争议、违纪处理问题等。这是行政对教代会的一种“御用”。这些问题都涉及到做“好人”还是做“恶人”，结果往往是会下许愿拉票，会上剑拔弩张，会后“硝烟”四起。群众之间、群众与代表之间、代表之间关系紧张。其二是教代会与校长关系紧张。教代会与校长争行政领导权，要求一切事项都要通过教代会，一切权力都要归属教代会。教代会成了代表与校长分庭抗礼的“战场”，会议经常开成批判会、顶牛会、扯皮会、牢骚会。

（二）原因分析

1、法律法规方面。校长是学校法人，其权利法律法规上有明确规定，居于强势地位。但至今为止尚无具体法律法规或条例对中小学教代会职权和职责作明确规定。即使现有相关法律法规在法律责任界定上也都存在明显缺陷，缺少对违法行为惩罚的规定。校长与教代会权利上的不均衡、不对等，导致教代会参与不够，监督不力。

2、制度方面。一是中小学教代会民主管理制度先天不足。在我国中小学管理体制中，一直都把教代会作为审议机构看待，其在学校管理中的权利和作用都缺少刚性规定。二是教代会民主管理没有真正法制化、制度化、规范化。教代会在学校民主管理中所发挥的作用往往依赖于校长个人的思想认识和工作作风。校长的民主观念和民主作风较强，教代会在学校管理中的作用就大，反之，作用就小，甚至名存实亡。教代会的作用不是取决于“法治”，而是取决于“人治”。

3、学校领导方面。校长对自己定位不准，把校长定位为“我”，即校长等于“我”，不能从公权的角度去理解“我”是谁、代表谁、为了谁的问题。对教职工的主体地位，党的“依靠”方针缺乏正确认识，认为教代会是累赘、多余、“添堵”，影响自己对学校工作的全面负责。还有的校长私心作怪，在个人和小团体利益上习惯于暗箱操作。由于思想认识上存在问题以及利益驱动，一些校长在学校一些重大问题上总是将自己的意志强加于教代会，或想方设法绕开教代会，回避监督。

4、教职工群众方面。教职工群众缺乏主人翁责任感，对自己的主体地位缺乏应有的理解和认识，不能依法维护自己的民主权利。由于在教代会代表产生程序和方法上不严谨、不严肃，运作上不认真、不规范，因而不能保证代表的质量。一些教代会代表政治素养、民主意识、政策水平偏低，缺乏参政议政能力和当家作主的激情。有的代表参会时，患得患失，“不想说”、“不敢说”、“说不好”，表决随大流，这些都给教代会工作质量造成消极影响。

三、发展创新，推进教代会法制化、制度化、规范化建设

（一）树立民主治校理念，强化教代会在现代学校管理体制中的功能

校长负责制是一种现代学校管理体制。在这种管理体制中，党支部、校长、教代会三个要件应既相互制约又相互协调，充分发挥各自功能。发挥教代会民主参与，民主管理的功能，就是以教代会为平台和载体，将其它民主管理形式纳入教代会制度的活动框架和活动范围内，使教代会民主管理形式和学校其它管理形式相互补充，形成民主科学的管理机制。

一要使教代会成为筹划学校发展的智囊、民主管理的主体、和谐校园建设的载体。坚持学校重大问题提交教代会讨论、审议和通过，鼓励教职工建言献策，依法行使职权。二要拓展教代会的参与渠道和参与范围，注重健全民主制度、丰富民主形式，保证教职工依法实行民主决策、民主管理、民主监督的权利。三要通过教代会对学校工作的有序参与，开阔教职工的工作视野，增强教职工的大局意识和创新精神，调动和保护教职工的积极性和创造性，团结

一致去实现学校的发展目标。四要通过教代会的审议通过权力，保证出台的各项制度合法、合情、合理。五要发挥教代会协调与沟通的作用，调整利益关系，化解人际矛盾，维护教职工合法权益，形成平等自愿、协商一致的人际关系与劳动关系。六要坚持公平、公正、公开的原则，加大校务公开的力度，充分尊重和保证教职工的的知情权、参与权、表达权、监督权，建立阳光、透明的民主管理、民主监督机制。

（二）健全完善教代会组织制度、工作制度和运行程序，保证教代会工作渠道畅通，运行到位

1、健全完善教代会组织制度和工作制度。组织制度和工作制度是教代会依法产生和运行的依据，是确立教代会地位，发挥教代会作用的组织制度保障，要依法健全和完善，如代表选举产生制度、议题提出和审议制度、议案表决和落实制度、提案征集和处理制度、会前会后报告制度等。教代会闭会期间也需要相应的制度支撑，以保证民主参与、民主管理和民主监督的常态化、制度化，因而可以建立教代会民主管理联席会议制度、教代会代表恳谈和合理化建议制度、教代会代表听证质询制度、教代会代表定期巡视调研制度等。

2、加强教代会程序化、规范化建设。第一，对程序性规则和关键性环节要作明确规定。如明确教代会代表对提交审议事项要有充分的讨论时间，有疑问的问题校长有义务解释；明确表决通过应以无记名投票方式进行；明确教代会表决未通过的事项，校长不得组织实施等。第二，保证教代会代表在程序性规则制定过程中的知情权和主体作用。第三，强调程序的唯一性和不可变通性。民主管理要靠程序保证，民主监督主要是对程序的监督，程序上没有保证，民主管理和民主监督就会沦为“空中楼阁”。第四，教代会工作要严格按照既定的程序性规则进行，对于规则内容的任何变动，都要经过教代会代表无记名投票表决通过，否则无效。

3、弘扬民主精神，营造民主管理氛围。坚持教代会代表地位平等、权利平等。书记、校长的身份是“代表”，与所担任党政职务无关，只有“一票”的权力。教代会上讨论应是说理、探究、交流、和风细雨式的，要鼓励代表发表不同意见甚至是反对意见，书记校长不能混淆角色，滥用权力，动辄训人或强加于人。如果在教代会上有些问题分歧较大，或出现明显对立情绪，应暂停表决，考虑调整决策或决策执行力度，留有交流沟通、统筹协调余地。凡是教代会通过的议案和事项，不管书记校长意愿如何，都必须积极组织实施。此外，营造民主管理氛围还应体现在具体事务上，如召开教代会程序规则应当完备，监督机制应当健全，提案材料、审议材料应当规范，工作人员应当严肃认真。教代会会场要精心布置，庄严肃穆，让代表有一种当家作主的神圣感、责任感和自豪感。

4、“自律”与“他律”结合，形成推进教代会制度建设的合力。上级党组织和行政部门要把教代会工作纳入重要议事日程，纳入到学校目标管理和依法治校工作的考核之中。在考核学校发展规划、常规管理、创先争优、和谐校园建设等方面的内容时，要把教代会工作作为重要评价指标依据。坚持定期对学校教代会工作进行考核评估。考核评估应由上级党组织、行政主管部门、教育工会、教代会代表和教职工共同参与。坚持“自评”与“他评”相结合，并将考核评估结果作为奖惩学校书记和校长的重要参照，从而促进学校党政领导关心、支持教代会工作，全面落实教代会职权，使学校教代会制度建设进入良性发展轨道。

（三）创新教代会工作制度、工作模式，保证教代会工作常态化、制度化

1、创新工作制度，落实各项职权。（1）规范票决制度。凡是讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的制度、方案、办法等都必须实行票决。票决制的本质要求是保证教职工真实意愿的表达，所以要为教职工创设安全的投票环境，要“背靠背”，不能“肩并肩”。（2）规范教代会评议和测评干部制度。发挥教代会在干部选择上的“决定性”作用。选择是最好的制约，教职工有权选择自己的领导，包括校长。打破“权力垄断”，是教职工主人翁地位的根本体现，也是教职工对学校领导最根本或最终的制约。（3）规范校务公开制度。现在校务公开一般停留在结果公开上，这是不够的。要建立校务公开管理机制，对公开内容、程序、途径明确规定，规范管理，保证教职工对校务公开全过程的知情权和监督权。（4）规范教代会工作评估制度。在会议代表资格、筹备情况、提案质量、程序履行、实施效果、材料归档及闭会期间相关工作等方面，制定出切合实际的评估标准，形成科学的评估体系。

2、创新工作模式，提高工作质量。（1）对话形式。议案得到教职工的理解和信任才容易通过，才具有执行力。学校党政领导要善于通过对话和听证会与教代会代表沟通交流。这样可以将议案的政策背景、学校的实际情况、考虑问题的出发点等议清、议明、议深、议透。（2）问卷调查、预投票、逐条投票的形式。这些形式可以使学校领导对教职工代表的意见了解得更全面、更细致、更深入，修改议案更具针对性和可行性，决策更合民情顺民意。（3）优秀提案评奖形式。教代会的工作质量决定于代表提案的质量，因此必须重视提案征集、立案、落实与反馈工作。优秀提案评比奖励可促进提案质量的提高，激发教职工民主决策、民主管理的积极性和创造性。

3、创新工会工作机制，做好教代会日常工作。做好教代会闭会期间的日常工作，解决工会工作重心问题是一个“关节点”。工会要去行政化，不能成为行政的附属，也不能仅仅成为“福利”“文体”工会。作为教代会的日常工作机构，工会要把工作重心放在督促检查教代会决议的落实与实施，组织教职工进行民主管理和民主监督，维护教职工合法权益上。通过工作机制的创新，保证教代会工作的常态化、制度化，如可以通过落实教代会代表调研制度、咨询与沟通制度、代表检查与视察制度等，保证代表参政议政权利的持续性。要认真落实教代会宣传咨询委员会、提案征集委员会、民主管理和监督委员会、校务公开管理委员会等专门工作委员会或专门工作小组的职责，使教代会工作有人抓，有人管，真正成为“教职工行使当家作主的民主管理权力的机构”。

（四）提高教代会代表的思想政治素质和履职水平

如果说教代会的工作制度和运行机制是“硬件”，那么教代会代表的思想政治素质及履职水平就是“软件”，只有软硬件和谐统一，才能提高民主管理的质量和水平。现在教代会代表自身思想政治素质及履职水平方面确实存在一些问题：一是不能依法参政议政。一些代表会上讨论热闹，但对有关政策法律法规却一问三不知，“于法无据”当然无效。二是不能有序参与。教代会在什么问题上行使怎样的职权是有明确规定的，但有些代表不管哪类问题都一味要求表决通过，好像不表决通过就是不民主。三是缺乏大局意识。个别代表不能着眼于学校发展，不能代表群众意见。四是不能出以公心。个别代表凡是不符合“我”的要求都排斥和反对，为“哥们”、“姐们”争利益。因此，要加强教代会代表的政治理论、法律法规、教代会基本理论、基本知识、基本制度的学习和培训，提高教代会代表的思想政治素质和履职水平。

党的十八大对完善基层民主制度提出了新的要求，我们要密切联系学校民主制度建设的实际情况，研究和解决一些教代会制度中带有普遍性的问题，推进学校民主政治建设进程。

第3篇：中学教职工代表大会制度

第一章总则

第一条为了落实《工会法》、《教育法》、《教师法》赋予教职工参与学校民主管理和民主监督的权利。提高参政意识，增强主人翁的责任感，学校建立教职工代表大会制度。为了加强教职工代表大会的制度化、规范化、程序化建设，充分调动教职工的积极性和创造性，实施校务公开。依据《贵州省中小学校教职工代表大会暂行条例》，结合我校实际情况，特制定本实施细则。

第二条教职工代表大会（简称教代会）是教职工行使民主权利、参与学校民主管理的基本形式，是学校管理体制的重要组成部分。第三条教代会在学校党委的领导下开展工作，按照民主程序行使职权。教代会工作纳入学校年度工作计划，教代会会议经费列入学校财务预算。

第四条教代会的组织原则是民主集中制。

第五条教代会以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线，贯彻执行党的方针、政策，遵守国家的法律和法规，正确处理国家、学校、教职工三者利益关系，维护教职工合法权益，紧紧围绕学院的中心任务开展工作，促进学校的改革与发展。

第六条教职工代表大会每年一届，每年至少召开一次全体会议。

第二章职权

第七条教代会在有关法律、法规规定的范围内行使下列职权：

（一）审议建议权，听取、审议校长工作报告，讨论学校年度工作计划、发展规划、改革方案、教职工队伍建设等重大问题，并提出意见和建议。

（二）审议通过权，讨论通过学校岗位责任制方案，教职工奖惩办法，以及其它与教职工有关的基本规章制度。由校长颁布实施。

（三）审议决定权，讨论决定教职工住房分配及福利费管理使用的原则和办法，以及其它有关教职工的集体福利事项。

（四）审议监督权，评议监督学校各级领导干部，对被评议干部可以进行表扬、批评，必要时可以建议上级机关予以嘉奖、晋升、或予以处分、免职。

第八条校长要积极支持教代会的工作，认真对待教代会提出的意见和建议，负责执行和处理教代会作出的决议，认真处理代表的提案，尊重和支持教代会行使民主管理和民主监督的四项职权。

第九条教代会要尊重和支持校长依法行使行政管理的各项职权，协助校长开展工作，教育全体教职工以主人翁的态度积极支持和投身学校的各项改革，自觉的遵守学院各项规章制度，努力完成学校的各项工作任务。

第三章教职工代表

第十条教职工代表的条件

（一）凡依法享有政治权利的本校教职工均可当选为教职工代表。

（二）教职工代表的基本条件是：

1、坚持四项基本原则，拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，模范遵守学校的各项规章制度，努力学习科学文化和技术。

2、有一定的理论政策水平和议事能力，有参与学校民主管理、民主决策和民主监督的能力，不谋私利，勇于维护教职工的合法权益。

3、敢于批评和自我批评，敢于同不良行为作斗争。

4、热心为群众说话办事，坚持原则、作风正派、办事公道、团结同志，受群众的信赖和拥护。

第十一条教职工代表的产生

（一）教代会代表名额为全校教职工总数的20％—25%。校工会根据各组的教职工人数、工作性质、工作需要，按比例协商分配名额。

（二）代表要体现代表性和群众性，教师不少于代表总数的百分之六十，女教职工、青年教职工和具有高、中级职称的代表应占一定的比例。

（三）校工会确定各组代表名额和任职条件，由各分工会或小组负责主持，采取无记名投票的办法，经过半数的教职工同意方能当选为代表。

（四）校党、政、工、团主要负责人一般应选为代表。选举时，将他们的名额分配到有关各组，以普通教职工的身份参加选举，原则上不占各组代表的分配名额。

（五）由教代会代表资格审查小组进行资格审查。代表经审查确定以后，予以公布，并发给代表证。

（六）教代会根据需要可设列席代表和特邀代表。列席代表和特邀代表可以是学校的在职干部和教职工，也可以是学校退（离）休干部和教职工，列席和特邀代表由工会提名，经教代会筹备领导小组与学校有关方面协商确定。列席代表和特邀代表总数不宜超过正式代表总数的五分之一。列席代表和特邀代表没有表决权、选举权和被选举权。

第十二条教职工代表的权利

（一）按照规定的程序有权提出提案和议案。在教代会上有选举权、被选举权及表决权。

（二）对学校的工作有审议、批评、建议的权利，对各级领导干部有评议、监督的权利。

（三）有权参加检查学校有关部门执行教代会大会决议的提案处理情况，必要时有权对有关部门提出质询。

（四）有权对教代会的工作提出批评的建议。

（五）凡参加教代会活动而占用的时间正常出勤待遇。

（六）因行使正当民主权利而遭受打击报复时，有权向有关部门申诉或控告。

第十三条教职工代表的义务

（一）努力学习，严格遵守党和国家的方针政策、法律法规以及学院的各项规章制度。

（二）认真做好本职工作，带头做到教书育人、服务育人、管理育人，不断增强民主意识，提高参政议政能力，积极参加教代会的各项活动，认真完成教代会交给的各项任务。

（三）密切联系群众，关心群众生活，听取和反映群众的意见和要求，做好群众工作。

第十四条教职工代表的管理

（一）教代会代表实行常任制每届任期三年，届满可连选连任。

（二）代表应按时参加教代会会议，确有重要原因不能出席的，要向大会请假。

（三）代表在校内调动工作，其代表资格予以保留，参加调入部门代表组的活动；代表办理了退（离）休手续或调离学校，其代表资格自行消失。

（四）代表工作不负责任、不履行义务，经劝告无效者，可由选举单位二分之一以上教职工通过，予以撤换。

（五）代表受到记大过以上行政处分、或依法受到刑事处罚、自动离职、被开除公职的取消其代表资格。

（六）代表出现缺额，学校工会根据情况确定是否需要补选，补选代表的条件和程序与选举代表相同。

第四章组织制度

第十五条召开教职工代表大会时，选举大会主席团主持会议。主席团成员应由学校各方面人员组成，其中包括党政工团主要领导干部、先进教师代表，教师应占多数。

第十六条教职工代表大会每三年一届，定期开会，每学年至少召开一次。每次会议必须有三分之二以上代表出席方能召开，大会的选举和表决须有二分之一以上代表通过方为有效。

如有特殊原因不能如期开会，应向代表说明，取得多数代表的同意。遇有重要问题，或根据三分之一以上代表的要求，可以提前召开大会或召开临时代表会议。

第十七条校工会在教代会大会闭幕期间行使教代会职权。

第十八条学校工会委员会承担教代会机构的日常工作。在校党总支的领导下，会同有关部门做好下列工作：、

（一）做好大会的筹备工作和会务工作，组织选举教职工代表，征集和整理提案，提出大会方案和主席团人选建议名单，经党总支批准后，召开大会。

（二）大会闭幕期间，组织代表组及各专门工作委员会的活动，组织传达贯彻大会精神，督促检查大会决议及提案的落实。

（三）大会闭幕期间，遇有重要问题，可召集代表组长会议或组织代表按规定的程序，召集临时代表会议。

（四）向代表和教职工进行宣传教育，保障他们的民主权利，接受他们的申诉。

（五）处理教代会交办的其它有关事项。

第五章代表大会的召开

第十九条教职工代表大会一般分三个阶段进行，即会议筹备阶段、正式会议阶段和会后督促贯彻落实阶段，教职工代表大会筹备阶段基本程序。

（一）制定会议方案。会议方案由校工会负责起草，内容包括：会议的指导思想、主要议题、会议议程、会期、提案征集、主要文件、组织机构、活动安排、会议经费预算等。

（二）成立会议筹备组。筹备组应由党政工团负责人组成，组长由党总支主要领导人担任，下设若干专门工作小组。

（三）教代会换届时。拟定代表，特邀代表，列席代表名额分配方案，起草代表条件，选举办法等方案。组织选举代表、审查代表资格、公布代表名单。

（四）确定大会议题。议题应围绕学校的改革与发展，完善内部管理制度和职工生活福利等方面的重大问题来确定。

（五）征集提案。征集提案是筹备阶段的一项重要的工作。

1、提案内容，一是需要解决什么问题；二是为什么要解决这个问题；三是解决问题的可能性与效益；四是解决问题的方法；五是有关建议；六是提案人（包括附议人）。

2、提案征集的过程。提案征集工作由工会或提案审查小组负责，其程序：一是在会议召开前半个月，通过召开代表组长会议及各种渠道发布信息，公布本次大会征集提案的主要内容，并将提案表印发给各代表组；二是以代表组为单位，组织教职工代表认真征集提案。会议期间仍可继续征集提案。平时也可以征集提案。教职工根据需要，可以随时填写提案表，直接交校工会；三是由教职工代表填写提案征集表，提案必须一案一事一表。提案可由职工代表个人提出，也可由职工一人提出二人附议，填表后交职工代表大会立案。

3、提案审查立案。各代表组征集的提案送工会整理归类，并分别提出意见，由提案审查专门小组初审，对提案进行可行性研究，也可就部分提案征求有关部门的意见，再提交教职工代表大会讨论，形成决议后，正式确立为本届职工代表大会提案。

4、提案转办和处理。教职工代表大会提案立案后，由学校行政领导负责落实处理，其程序：一是由行政领导主持召开提案交办会议；二是具体落实提案，制定落实提案的具体措施；三是填写提案落实传递表；四是检查督促；五是在下次教职工代表大会上报告提案落实情况，对优秀提案予以表彰。

（六）准备会议的有关材料。会议材料分会务材料和各专项材料。会务材料一般包括：大会主持词、大会议程、。大会日程表、大会主席团建议名单、主席团执行主席名单、各代表组组成人员及代表组长名单、开幕词、闭幕词、会议决议等；各专项材料一般有：校长工作报告、财务工作报告、职工提案审查报告、有关规章制度及管理办法、集体合同、其它专门议题材料等。

第二十条教职工代表大会正式会议阶段基本程序。

在举行正式会议前，必须单行预备会议，由筹备组主持，通过代表资格审查报告、大会议程、各代表小组组成及组长名单、大会主席团、秘书长名单。正式会议由大会主席团主持。

第二十一条会后督促贯彻落实阶段。

（1）行政和工会制定传达，落实大会精神的计划和要求。

（2）各代表组负责向其所属部门传达大会精神，组织和带领全体教职工为实现大会提出的各项任务而努力工作。

（3）校长负责组织有关部门落实提案。

（4）各专门工作委员会按照教代会通过的方案组成并开始工作。教代会专门工作委员会根据学校实际需要设立提案审理委员会、民主评议干部工作委员会和生活福利工作委员会。其成员一般应在教代会代表中产生，因工作需要，可以吸收不是代表的有关人员参加。各专门工作委员会对教代会负责，在校工会组织、督促下完成教代会交办的工作任务。

（5）各专门工作委员会的主要任务是对教代会要讨论的重大问题和代表提出的重要提案进行调查研究，讨论制定有关条例、办法并监督有关部门贯彻教代会决议和提案的落实情况，以及大会交办的其它事项。

（6）专门工作委员会不应取代有关行政职能部门的日常管理工作。

（？）工会和专门工作委员会有责任向提案人反馈提案办理结果，不能办理的提案，要向提案人说明情况。

（8）建立教代会联席会议制度，遇急需讨论决定的重要问题，可由校工会主持召开教代会各代表组组长、各专门工作委员会负责人联席会议，根据需要邀请党、政领导和有关人员参加，进行协商处理，并向下次教代会报告予以确认，根据工作需要召开联席会议。

（9）遇到重大事项，经校党、政、工联席会议研究同意或三分之一以上代表提议，报请党总支批准可以召开教代会临时会议审议决定。

（10）建立健全档案工作制度，做好资料建档、存档工作。内容包括：历届教代会代表、主席团成员、专门工作小组成员名单；教代会有关文件、记录、讲话、报告、决议、决定和总结；教代会代表的提案表决处理结果记录；教代会联席会议及专门工作委员会重要活动的记录；民主管理的各种调查报告等。

第六章附则

第二十二条本实施细则经教职工代表大会全体会议讨论通过，报校党支部批准后公布施行。

第二十三条本实施细则由教代会及其工作机构、校工会负责解释。

第4篇：教代会工作制度

一、教代会大会工作制度

1、代表大会预备会议制度

这是教代会经常性活动与教代会大会期间活动转换的一个重要环节，必须作为一项必要的工作制度。教代会预备会议的主要任务是：

（1）听取教代会工作机构——学校工会委员会关于大会筹备工作情况的汇报；

（2）听取代表资格审查情况的报告，并提请通过；

（3）选举本次代表大会主席团；

（4）听取有关行政领导和学校职能部门负责人就提交大会发言的文件的说明；

（5）审议通过本次代表大会的议题和议程；

（6）讨论决定本次教代会大会的有关其他事项。

预备会议由教代会工作机构——学校工会负责人主持。

2、代表大会工作和活动的领导制度

教职工代表大会正式会议由大会主席团主持召开。主席团主持大会的工作和活动，主席团成员轮流担任大会执行主席，并根据需要，由执行主席召开主席团全体会议，讨论、审议和决定有关事项。

3、代表大会决议、决定形成和修改的制度

教代会的决议和决定，是教职工行使民主管理权利的集中体现。因此，凡要在教代会职权范围内做出的有关决议和决定，必须经过代表的充分讨论，由全体代表过半数通过方为有效；凡经过代表大会通过的决议和决定，非经过代表大会同意，学校任何组织和个人都无权修改；学校校长对教代会通过的决议和决定有不同意见，可以提请代表大会进行复议；如代表大会复议仍坚持原来的意见，校长可以保留自己的意见，报告上级教育主管机关和上级工会进行协调；如代表大会做出的决议和决定在闭会期间遇有特殊情况，需要修改或变通，应由教代会的工作机构召集教代会代表团（组）长和专门工作委员会（小组）负责人联席会议，协商处理，并向下次代表大会报告，请求审议和确认。必要时也可召开临时代表大会讨论决定。

二、专门工作小组工作制度

教代会的专门工作委员会（或小组）围绕教代会相关职权的行使和落实开展工作，对代表大会负责，接受教代会工作机构——学校工会委员会组织指导。其工作制度是：

1、明确各小组的工作职责范围，制定工作实施细则；

2、定期召开会议，确定本委员会（或小组）的工作计划，检查工作计划执行情况；

3、经常开展活动，深人群众听取意见，及时同行政有关部门沟通，并参加有关会议，参与有关方案、措施的起草制定；

4、平常向教代会工作机构——工会委员会汇报工作情况，代表大会召开时向大会做出口头的或书面的工作报告。

三、教代会代表团（组）长和专门工作委员会（或小组）负责人联席会议制度

教代会闭会期间需要研究和确定重大问题时，教代会代表团（组）长和专门工作委员会（小组）负责人联席会议讨论、研究和确定以下事项：教代会职权的落实；教代会决议、决定的实施和修改；教代会大会召开的日期、议题、换届选举内容等。它由教代会工作机构——学校工会委员会主持召开，并可以视会议内容的需要，邀请学校党政负责人和其他有关人员参加；按照民主集中制原则作会议决议（决定），少数服从多数；建立必要的会议记录和档案；凡讨论确定的问题，必须向下次代表大会报告，请求确认。

四、提案的征集和处理制度

所谓提案，就是教代会代表和教职工群众按照每次大会的议题，围绕贯彻党的路线、方针、政策，对学校教育、教学、科研、生产、生活等重要工作的管理、建设和发展，提交大会讨论处理的书面意见和建议。提案可以由个人提出，也可以由几个人或以单位集体的名义提出。作为教代会的提案，它与平常的一般工作意见和建议不同。1、它关系到学校建设、发展和教职工切身利益的重大问题，不是个别人的一般的具体问题的解决，也不是对学校领导人员个人的一般批评和意见；2、它的提出应有一定的规范性，包括提案人、提案的主题（即案由）、理由

、整改的措施和办法等；3、它的处理要按一定的民主程序进行，一般都要经过教代会进行审核、立案讨论。提案工作是教代会加强和广大教职工的密切联系，参与学校重大问题的决策，发挥民主参与、民主监督作用的一项重要工作，必须使之规范化、制度化。

1、提案征集制度

在每次教职工代表大会召开之前一个月左右开始进行。要对代表进行专题培训，深入宣传大会的中心议题，要求代表以主人翁姿态围绕中心议题，酝酿和提交提案；要向代表介绍学校建设面临的形势和需要解决的重大难题，为教职工进行调查研究、民主磋商提供方便；要印制统一的提案表（见下表），然后交提案人认真填写。一事一案，一人提出两人以上附议才能成立。它要经过所在代表团的初步审查和筛选，报学校教代会提案工作委员会（小组）。

2、提案处理落实制度

由提案工作小组具体承办。

（1）审核：分析收到的提案是否符合要求。一看是否属于本校和教代会的职权范围；二看是否符合党和国家方针、政策、法规；三看是否符合提案的技术规范。符合这三点要求；可以视为审核合格。不合格的提案，可以退回提案人并说明情况，由提案人收回或修改后重新提出。

（2）立案：对经过审核的合格提案，再分析研究哪些可；以立案。对符合党和国家政策法规，学校有条件办理，又确实需要办理的提案，应当给予立案；对提出的问题正确，但一时没有条件解决的，可向提案人作出解释，暂不立案；一些不符合立案要求但有参考价值的提案，可作为“意见和建议”，转送有关方面，直接答复提案人。正式立案的提案，要整理分类，登记造册。

（3）落实：大会闭会后，提案工作委员会（小组）会同学校党政工领导，协商决定提案由哪个部门负责实施。并将提案表送交实施部门，并督促该部门制定实施计划和措施，做到“三定”，即定计划、定人员、定进度。提案工作委员会（小组）-要经常与实施部门保持联系，对提案的执行情况进行督促检查，并努力为提案的实施创造条件。

（4）再审：提案在实施过程中遇到困难或执行不力，提案工作委员会（小组）要调查研究，作出判断。属于应该执行的，要督促有关部门认真执行；属于条件变化，不能按原计划执行的，允许有关部门说明情况，经过同意，暂缓或停止执行。但同时要给提案人作出合理解释。

（5）反馈：立案的提案，不论是已落实的还是没有落实的，都要在规定的时间内向代表汇报或张榜公布，并征求提案人对处理结果的意见。总之，提案要做到案案有着落，件件有交代。

五、教代会工作汇报和研究制度

教代会工作机构——学校工会委员会的负责人，经常向学校党组织汇报教代会工作的情况，重大问题的处理要和学校行政领导共同研究，协同配合。遇有重要情况和问题要随时向党组织请示报告。必要时提请由党组织出面，召集党、政、工的民主管理联席会议。学校党、政、工民主管理联席会议要形成制度，每学期至少召开一次，研究学校教代会和民主管理工作。遇有重要情况和问题时，由党组织临时召集联席会，研究情况，采取对策，使问题得到时、妥善的解决。

六、教代会的制度化和规范化建设

教代会是学校实行民主管理的一项制度，行使一定的权力，因此必须对其组织和运行作出必要的规定，使其符合一定的规则和程序，达到一定的标准。这个过程就是教代会建设的制度化和规范化。江泽民同志在“十五大”报告中特别强调了制度的重要性：“发展社会主义民主，制度更要有根本性、全局性、稳定性和长期性。”教代会的组织和运行主要不应先靠人来保证，而应靠相应的制度来保证。要使教代会在职权上得到落实，在质量上得到提高，在效用上得到充分发挥。真正成为一项不因领导人的改变而改变，因领导人的看法和注意力的改变而改变的制度。

教代会制度化、规范化的基本要求是：

1、必须依法建立教代会；

2、必须按照规定程序定期召开教代会；

3、必须认真落实教代会的职权；

4、在教代会大会闭会期间，按规定方式发挥作用；

5、教代会具有健全得力的工作机构。

第5篇：张家港外国语学校教职工代表大会条例

第一章总则

第一条：根据中华人民共和国宪法第二条规定和《中共中央关于教育体制改革的规定》精神，为发挥教职工的主人翁作用，充分调动职工的积极性，集中群众智慧办好学校，建立以教师为主体的教职工代表大会（或教职工大会，下同）制度。

第二条：教职工代表大会（以下简称教代会）是学校实行民主管理的基本形式和基本制度，是教职工参与依法治校和学校民主管理、进行民主监督的基本组织形式。

第三条：教代会接受学校党支部的领导，执行党和国家的方针、政策，在法律规定的范围内开展活动。

第四条：教代会支持校长行使职权，维护行政指挥系统的权威；校长尊重教代会行使民主监督的权力，定期向教代会报告工作，接受教代会的检查和监督。

第五条：教代会实行民主集中制。

第二章职权

第六条：教代会行使以下职权：

一、定期听取校长工作报告，审议学校的办学方针、发展规划、年度工作计划、全员聘任制实施方案，教改方案、财务决算等重大问题，并提出意见和建议。

二、审议通过校长的任期目标、岗位职责，学校办公纪律等规章制度。教职工的奖惩办法及其他重要的规章制度。

三、审议决定学校福利费管理使用办法和其他有关教职工生活福利的重大事项。

四、评议监督学校行政领导干部，并向上级主管部门提出奖惩和任免的建议。

第七条：教代会对校长在其职权范围内决定的问题有不同意见时，可以向校长提出质疑和建议。校长对教代会在其职权范围内决定的问题有不同意见时，可提请教代会复议，复议后仍不能取得一致时，由学校党组织会同上级主管部门、上级工会协调。

第三章教职工代表

第八条：按照法律规定享有政治权利的教职工均可当选为教职工代表。教职工代表以教研组（年级组）、处、室为单位，由教职工选举产生。教职工代表任期为四年，可连选连任。教职工代表对全体职工负责，选举单位有权监督和撤换本单位的教职工代表。

第九条：代表的构成要以教师为主体，同时也要照顾到学校各类工作人员，教师代表不应少于代表总数的百分之七十。

教职工代表分小学部、中学语文组、中学数学组、中学英语组、中学物理组、中学生化组、中学政史地组、体育艺术组、行政后勤组等九个小组，并推选出组长一名。

第十条：教职工代表的权利

一、在教代会上，有选举权、被选举权和表决权。

二、在教代会上，有权自主地、充分地发表自己的意见，有权参加学校决策的讨论。

三、有权参加教代会及其工作机构对学校执行教代会决议和提案落实情况的检查，有权参加对学校行政领导人的询问。

教职工代表行使民主权力，任何组织和个人不得压制、阻扰和打击报复。

第十一条：教职工代表的义务

一、坚持四项基本原则，贯彻“三个代表”思想，执行党和国家的方针、政策、法规，努力学习，不断提高政治觉悟、业务水平和参加管理的能力，认真做好本职工作。

二、密切联系群众，维护教职工的合法利益，如参与劳动争议调解组织，反映教职工的意见和要求，积极宣传、认真贯彻执行教代会决议，积极参加教代会各项活动，做好教代会交给的各项工作。

三、模范地遵守职业道德和社会公德，模范地遵守学校的各项规章制度，在建设社会主义精神文明中起表率作用。

第十二条：教代会根据需要可请有关领导干部、教职工、学生及其他人员作为列席代表或特邀代表参加会议。

第四章组织制度

第十三条：教代会选举主席团主持会议。主席团成员应由学校各方面人员组成，其中包括教职工代表和党、政、工、团主要领导干部，其中教师应超过半数。

第十四条：教代会每四年为一届，一般每年召开一至两次会议。如因特殊原因不能如期开会，应向代表说明情况。遇有重大事项，经学校党组织、校长、学校工会委员会或三分之一以上教职工代表提议，可召开临时会议。

大会进行选举和作出决议，必须有全体代表过半数通过方可有效。

第十五条：教代会应当围绕教育教学改革，发展教育事业，提高教学质量，培育人才，加强社会主义精神文明建设和教职工生活等方面的重要问题确定议题。

第十六条：教代会在其职权范围内形成决议的事项，未经教代会同意不得修改。

第十七条：教代会可根据需要，设立精干的临时性专门小组，其主要工作是：审议提交大会讨论的有关议案；在大会闭会期间，根据大会的授权，审定属于本专门小组分工范围内需要临时决定的问题，并向下一次教代会报告予以确认；检查和督促有关部门贯彻执行教代会的决议和提案；办理大会交办的其他事项。

专门小组的人选一般在教职工代表中提名，也可以聘请非教职工代表，但必须经教代会通过。

各专门小组对教代会负责。

第十九条：教代会闭会期间，需要临时解决的重要问题，由学校工会召开教职工代表组长和专门小组负责人联席会议。协商处理，并报告下一次教代会予以确认。联席会议可根据需要邀请党、政负责人或其他有关人员参加。

第五章教代会和工会

第二十条：学校工会委员会是教代会的工作机构，它承担下列工作：

一、组织教职工选举教职工代表；

二、提出教代会议题的建议，会同有关部门共同做好大会的筹备工作和组织工作；

三、主持教代会各组组长、专门小组负责人联席会议；

四、组织专门小组进行调查研究，向教代会提出建议，检查督促大会决议的执行情况和提案处理情况，发动教职工落实大会决议；

五、向教职工进行民主管理的宣传教育，组织代表学习政策、业务和管理知识，提高教职工代表素质；

六、接受和处理教职工代表的意见和建议，维护教职工代表的正常权益；

七、处理教代会交办的其他有关事宜。

第二十一条：上级教育工会有指导、支持和维护教代会正确行使职权的责任。

第六章附则

第二十二条：本条例由张家港外国语学校工会负责解释。

篇五:教职工代表大会制度目录
2016贯彻落实学校教职工代表大会规定工作调研报告

幼儿园教师学习贯彻落实《学校教职工代表大会规定》工作调研报告

根据**区教育工会转发的鲁教工〔2016〕11号关于印发《

篇六:教职工代表大会制度目录
2015学校校务公开实施方案

第1篇：学校校务公开实施方案

为进一步加强我校民主化、科学化管理，保证党的路线、方针、政策在基层单位的贯彻执行，健全和完善校长负责制，发挥全校教职工主人翁责任感，促进我校的改革和发展，特制定我校校务公开实施方案。

一、校务公开领导小组

组长：xxx

成员：xxx xxx xxx xxx xxx

二、 校务公开监督小组

组长：xxx

成员：xxx xxx xxx xxx

三．校务公开的基本原则

1. 校务公开实行校长负责制。充分发挥其他职能部门作用，保证监督小组工作顺利进行。

2. 校务公开充分运用以教职工代表大会为主要载体的民主管理形式。通过教职工民主参与学校管理，公开教职工最关注、反映最强烈的事项。

3. 校务公开坚持实事求是、积极稳妥地推行。

四、 校务公开的主要内容

1、收费公开：学校的收费项目、标准，严格按照上级有关文件，把具体收费项目上栏公布。

2、重大事项公开：（1）重大决策事前、事中、事后全过程公开。（2）大型物资添置公开。（3）财务中各项收入及大额经费支出公开。

3、校务管理：事关学校内部管理事项都已公布。（1）教职工聘任（2）评优评先（3）领导廉洁自律情况（4）各项规章制度，出勤情况等（4）纪律、卫生评比情况（5）工资和各种补贴、奖金的分配（6）教学上人事安排、课程编排（7）招生情况及学籍管理规定（8）期末考试情况（9）教研活动的安排、承担人。

4、财务公开：

（1）学校财务管理制度，（2）学生缴费及结算情况，（3）财务收支公布情况，（4）增添教学及生活设施，（6）其它必要的开支。

5、凡是关系到学校发展的重大决策、规章制度、实施方案和与教职工密切相关的重要事情，都经教师会议审议通过并及时公开。

五、校务公开的形式

（一）召开会议

1.按期召开教职工大会，每年向教职工通报一次校务公开情况，接受广大教职工的监督。

2、定期召开学生家长代表座谈会，公布要求且可以公布的事项及执行情况。

（二）设立专栏

学校设立永久性布告橱窗。布告橱窗设两块，一块面向教职工，一块面向学生、家长和社会。布告橱窗设在校内醒目位置。布告橱窗和布告栏旁设立举报意见箱，公布学校和上级主管部门的监督投诉电话。

（三）书面公告

通过印发校务公开简报、下发公开信、致家长信和收费票据等形式，

向学生家长公开

（四）舆论宣传

借助校内广播、校报、致家长信进行广泛宣传，扩大校务公开的力度。

（五）其他形式

通过学校信箱，公布举报电话等形式公开校务。

六、公开内容的实施办法：

（一）学校重大发展规划等情况公开的实施办法

1.凡学校的发展规划，人事制度改革方案及重大的改革方案学校要在听取群众意见的基础上，结合学校的实际情况进行制订。方案形成后，学校要通过教代会对规划或方案进行补充和完善，直至审议通过后，正式实施。

2.凡精神文明建设方案，党支部在征询党员意见的基础上，结合本校的实际情况进行制订。制订后，本方案要在党内通过方可施行。

3.学校的学期计划，学校要通过校务会，行政例会的讨论，达成共识，并传达到每一位教职工。

4.行政主要领导的年度述职报告，要在年末全校教工大会上汇报，接受广大教职工的监督和评议。

5.学校的年度计划执行情况，要在年末全校教工大会上总结，肯定成绩，指出不足。

6.党支部的年度计划执行情况，要在年末全校教工大会上总结，发扬长处，找出差距。

（二）学校财务中各项收支情况公开的实施办法

1.编制下年度经费预算时需经领导班子讨论，尽可能地将下年度各项经费的使用款额估足。

2.每月校长或分管领导将经费收支情况按大类在校务班子中公布一次，每学期末校长将经费收支情况向教职工公布。

3.学校经费除人员经费外单笔支出额在几千元以上的为大额经费支出，应及时召开有关会议，领导班子会议讨论通过，并在公告栏公告。

4.校长及有关负责部门应认真做好解释工作。

（三）大型仪器采购，大型项目建设公开的实施办法

1.对于上级行政部门调拨的大型仪器、设备及各建设项目、应及时向校务会及校务会公开监督小组通报设备的数量安置及建设项目的资金、进度工程质量等情况。

2.所有仪器、设备，建设项目的资金使用情况应在仪器、设备添置完毕及建设项目工程竣工后应及时向校务公开领导监督小组审核。 3.校长及有关负责部门应认真做好解释工作。

（四）学校评优、报优公开的实施办法

1.行政领导在教职工会议上明确评优、报优的条件、范围及要求。

2.教职工根据实际情况进行自荐或推荐，并提供事迹材料。

3.校务班子根据材料，结合平时考核、阶段性考核及专题性考核的情况，经商讨后确立报优人选。

4.有明显异议的人选，要加强调查研究，认真听取党内外群众意见。

5.行政领导在教工会议上向全体教职工通报报优人选，并简述理由。

6.完善有关本次评优、报优工作的文档材料，做到过程或文件等查有实据。

（五）学校重大福利、奖金分配公开的实施办法

1.学校重大福利、奖金的分配一般以现有的，已在教代会上通过的各项分配方案、制度为依据。

2.属临时性的，在节假日、庆典活动中发放的福利、奖金及对全校做出贡献的个人或集体的奖金分配，原则上参照现有的、已在教代会上通过的制度执行。

3.对那些制度未能涉及的福利奖金分配，校长应根据学校实际情况，经与学校党组织负责人商议后，提出实施方案，并在校务会议上听取校务班子成员的意见。

4.所有福利、奖金的分配应做到帐目清楚，查有实据。

（六）教工的住房公积金、医疗保险金交纳情况公开的实施办法

1.将教工的两金交纳比例在教工大会进行宣传、公布。若遇两金调整，总务处将调整方案在学校公告栏予以公布。报帐人员将调整的额度与每位教职工进行认真核对。

2.校务公开领导小组会同总务处在每年年初、年末各审核一次。领导小组将审核情况在公告栏中进行公告。

3.学校教职工在每月工资发放时进行核对，若有差错及时与学校报帐人员联系，学校报帐人员与银行取得联系查找原因并做好复对工作。

4.做好每年一次住房公积金银行帐单发放工作，让每位教职工了解学校当年公积金拨交情况和个人住房公积金使用情况及公积金的累积情况。

（七）学校对外公开的实施办法

1.学校在每学期开学前，向社会公开代办费收费标准，并在规定的期限内收费，不得超标准和提前收费。

2.凡学校计划组织的课外教育活动，如夏令营、春游、秋游、观看电影、戏剧、参观等，学校须提前征求意见，经家长同意参加活动，费用以实际使用收缴。

3.凡学校为学生征订的报刊等，事先做好宣传工作，征得家长支持，方可代订，不得强行规定订阅。不得征订区教育局规定的教学用书以外的其他辅导材料。

4.学校教育教学重大活动应邀请社区代表，家长委员会成员，家长代表商议或参加，在充分考虑到各方面合理化意见的基础上，作出决定。

七、校务公开的程序

1.校务公开办公室要认真确定校务公开的内容，在广泛征求教职工、学生、学生家长意见的基础上，将公开的内容经校务公开领导小组讨论通过，校务公开监督小组审核，最后由主要领导签字公布，并报上级主管部门备案。

2.每次校务公开后，校务公开办公室要及时收集校职工群众对校务公开的意见和建议，对群众提出的疑问和要求，学校及时答复，发现问题及时纠正。

3.整改后将结果再次公布，使群众满意。

4.校务公开办公室将每次公开的有关资料存档。

5.每学年做好校务公开工作专题总结

第2篇：学校校务公开实施方案

为了深入贯彻落实《教育部中华全国总工会关于全面推进校务公开工作的意见》和杭州市教育局《关于进一步做好校务公开工作的通知》（杭教通纪[2015]31号）的精神，进一步做好校务公开工作，特制定如下学校校务公开工作实施计划。

一、校务公开工作的目的意义

做好校务公开工作，是贯彻落实“三个代表”重要思想，密切干群关系，充分依靠广大教职工办好学校的必然要求；是进一步规范办学行为，完善监督机制，加强党风廉政建设，深化学校行风建设的重要举措；是依法治校、民主治校的有效途径。做好校务公开工作，对拓宽教职工参与学校管理的渠道，发挥广大教职员工的工作积极性，推动教育教学的改革和发展，办好社会主义的学校起着重要的作用。

二、加强学习，提高认识

学校组织行政领导干部和全体教职员工认真学习上级的有关文件通知，充分认识推进校务公开工作的目的意义，主动适应新形势下社会主义民主政治建设的新要求，尊重和维护广大教职工的民主权益，把校务公开工作放到学校工作的重要议事日程、整体工作的大局中去思考，放到建立健全反腐倡廉工作机制中去规划，放到加强管理、提高效益中去执行，放到切实维护全体师生的利益中去落实。

三、健全组织，加强领导

1．成立校务公开工作领导小组。校务公开工作领导小组由以下同志组成：黄燕明、徐承楠、刘炳诚、金功发、梁广烈、张双庆、王天恩、田燕芳、李鸣杰。黄燕明同志任组长，刘炳诚同志任副组长。校务公开工作领导小组下设办公室，由金东、傅绍磊同志负责办公室的工作。

校务公开工作领导小组的主要职责是：制订和完善校务公开工作实施计划和推进校务公开工作的有关配套制度，落实校务公开工作的相关事宜，研究解决校务公开工作实施进程中出现的新情况、新问题，及时总结经验，抓好整改工作。办公室具体负责校务公开各项工作的实施，及时更换、充实校务公开的内容，形成持续有效的工作机制。

2．成立群众监督小组。群众监督小组由以下同志组成：洪涛、朱锋、袁坚利、陈金平、王骏、童永健、钱丽敏、沈晓、王颖。洪涛同志任组长，朱 锋同志任副组长。

群众监督小组的主要职责是：负责检查学校校务公开工作开展的实际情况，向校务公开工作领导小组提出合理化建议和要求，保证学校校务公开工作的顺利进行。

根据学校的工作特点，形成以党支部为核心，学校行政为主体，工会监督协调的工作机制。学校党支部切实加强领导，充分发挥工会、教代会的作用，确保校务公开工作的顺利开展；学校行政领导积极主动地落实校务公开的各项规定，通过校务公开工作贯彻“依法办学”的方针；学校工会主动参与，以教代会（教工大会）为载体，积极实施、监督学校校务公开工作。

四、校务公开的主要内容

根据上级教育行政部门的规定和我校的实际情况，校务公开的主要内容有以下几个方面：

1．学校办学理念、发展规划、年度或学期计划和总结。

2．学校教育教学改革的重大方案与实施情况。

3．学校组织机构设置和各部门负责人的情况。

4．学生管理制度：招生的相关政策及录取名单；保送生、直升生的条件、操作程序和名单等；转学、借读的相关规定和操作程序；学生的奖惩制度；学生评优评先的资格、条件和结果，等等。

5．学校收费：收费的政策依据、项目、标准；代管费支出明细清单；食堂伙食费收支情况，等等。

6．校内干部选拔程序、干部推荐考察公示和结果。

7．党员发展公示。

8．教师资格认定的有关条件规定和办理程序。

9．教职工考核、聘任、评优、晋级的有关政策、程序及结果。

10．专业技术职务评聘的有关政策、程序及结果。

11．教职工工资、福利、奖金分配方案等。

12．学校基建工程、大宗物品采购、学校经费的使用等情况。

13． 党政领导干部廉洁自律情况。

14．每周学校主要工作安排。

15．其他需公开的有关事项。

五、校务公开的主要途径

1．学校内建立永久性的校务公开栏，及时更新内容。

2．充分发挥校园网的作用。在校园网的首页设立校务公开专栏，设一级目录和二级目录，一级目录为“校务公开”，二级目录分“组织领导”、“办学规划”、“管理制度”、“招生收费”、“其他”等内容。

3．利用校内邮箱给全体教师发邮件。

4．在全体教工大会上公布。

5．及时召开教工代表大会。教工代表大会每年举行一至二次。

6．坚持行政议事制度。行政议事以校长办公会议和行政领导工作会议为主要形式。校长办公会议或行政领导工作会议原则上隔周举行一次。

针对不同的内容，采取适当的途径予以公布。

六、做好校务公开工作的台帐建设

由学校办公室负责，认真收集、整理和保存校务公开工作的有关文件和档案资料，做到条目清楚、资料齐全，学校群众监督小组每学期至少检查一次。

第3篇：学校校务公开实施方案

一、指导思想

以邓小平理论、 “三个代表”思想和党的XX届X中全会为指导，以“四法一纲”为依据，认真执行教育局《关于全面推进校务公开工作实施意见》（教党 [20XX] 3号）文件精神，进一步加强师风师德建设，党风廉政建设和社会主义民主法制建设，发挥教职工代表大会作用，加强民主管理、民主监督，实现学校决策民主化、科学化，推动学校教育的改革和发展。

二、校务公开的内容和形式

（一） 校务公开的内容

1、学校重大事项决策公开，包括学校发展规划、学校近远期目标、改革方案及规章制度修改、学校计划、干部职责分工及其责任目标。

2、学校收费项目及标准公开，每学期开学初向社会公布上级文件规定的收费项目和收费标准，期末在校内向学生及家长公布代管费支出明细帐。

3、财务公开，学校财务公开包括财务年度预决算及经费收支情况，每半年清帐公布。

4、学校大宗购买，大型维修公开，有关器材、教学用具及资料的购买，要求有关部门先写申请报告，由主管领导批准后方可购买，大宗购买执行货比三家，价廉物美的原则。

5、教师职称评审及各类评优、年度考核工作公开，包括评审指标、评审条件、程序和结果。

6、教师人事调配及聘任情况公开，包括需求信息、调配原则、工作程序、调配结果与聘任方案、原则及结果。

7、教职工福利分配公开包括教职工的奖金、福利分配原则等分配依据和结果。

8、校长任期目标，领导干部民主评议及奖惩情况。

9、教师入党，考察情况。

以上校务公开内容根据学校的实际情况作进一步的修改和调整。

（二）校务公开形式

校务公开形式主要有校务会议、教职工代表大会、在校务公开栏公布和社会公布等形式。

1、向教职工代表大会报告。学校对于重大问题的决策，教职工切身利益问题、民主评议干部及学校经费使用情况等，都应在教代会上报告，并经教代会审议，审查同意或形成审议决定。在此基础上，逐步扩大公开报告范围。

2、定点设置公开栏，对一些需要让全体教职工直接了解的内容，及时在公开栏张榜公布。

3、定期召开校务会议或党政工联席会议及教代会联席会议通报，在教代会闭会期间，涉及日常性决策问题，由校长向校务会议或教代会联席会议通报，征询意见。

4、通过书面材料通报，对一些规章制度或具体事项等，可以通报下发书面材料，让教职工群众了解实情。

5、定期召开学生代表、家长代表及社会各界人士座谈会，家长会等形式通报校务公开情况。

三、公开的程序和方法：学校成立由校务公开领导小组，按下列程序操作：

1、收集预审。由校务公开各专项工作小组收集，整理汇总公开内容，提交领导小组审查确定，保证公开的内容全面真实。

2、定时定点公布，根据所需公开内容，采取不同形式，逐步进行报告，通报或张榜公布。

3、征询意见。校务公开以后，要及时听取教职工群众的反映意见。除每年举行一次教代会，由代表讨论审议以外，另外通过教工代表向群众直接收集的方式，听取群众意见。对教职工的疑问及时做出解释，对教职工群众反映较强烈的予以纠正或延期执行。

第4篇：学校校务公开实施方案

校务公开工作是规范办学行为、完善监督机制、改进工作作风、加强廉政建设的重要举措。用科学发展观的思想指导学校的发展规划，实现决策的系统化、制度化、民主化、科学化，进一步密切党群、干群关系，调动教职工积极性，维护教职工合法权益，适应教育改革发展稳定的需要。为进一步落实教育部精神和要求，结合学校实际，决定在我校全面推行校务公开制度。特制定如下实施方案。

一、校务公开的指导思想和基本原则

实行校务公开制度的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实“科学执政、民主执政、依法执政”的理念，进一步提高工作效率和工作水平，增强依法行政、依法治教、依法治校的自觉性，树立干部教师公正、高效、廉洁和服务人民、奉献社会的良好形象，促进学校与社会各界的沟通，推动学校的改革和发展。满足广大教师、学生、家长的知情权，提升学校的管理水平，办好人民满意教育。

实行校务公开的基本原则是：坚持遵循国家法律法规和有关政策规定进行依法公开的原则；坚持围绕学校重大改革措施和教育发展的中心任务进行公开的原则；坚持根据实事求是、公开公正、群众参与、服务师生的原则；坚持突出重点、稳步推进、不断完善、注重实效的原则；坚持简便易行、方便群众监督的原则。凡涉及群众切身利益的事项，都向群众公开，接受群众监督。

二、校务公开的工作机制

校务公开工作，实行党组织统一领导，行政主持，纪检监察、工会监督协调，职能部门各负其责，教职工、学生积极参与的工作机制。为加强校务公开的领导和监督，决定按新的要求健全校务公开的三个组织机构。

1、校务公开领导小组。

由学校校长任组长，组员由校务会、工会等负责人组成。其职责：组织和领导校务公开工作，研究确立方案，审定校务公开的事项，负责校务公开的考核、评估工作。

校务公开领导小组

组 长：胡岳湘

副组长：干 俊

成 员：毛平南 熊珍祥 付肆荣

2、校务公开工作小组

由学校校长任组长，成员由各处室负责人组成。其职责：根据领导小组确定的公开工作方案，做好有关事项的公开实施工作，负责对教职工及家长提出的有关问题做出解释或提出解决方案。

校务公开工作小组

组 长：胡岳湘

副组长：干 俊

成 员：毛平南 熊珍祥 付肆荣

3、校务公开监督小组。

由学校纪委书记任组长，成员由纪检委员、工会干部和教职工代表组成。其职责：监督校务公开的内容、方式、程序、时间等是否规范，教职工、家长反映的问题是否得到解决；组织教职工对公开情况进行评议、测评，对涉及的有关问题进行调查核实并反馈有关部门，同时督促落实。

校务公开监督小组

组 长：胡岳湘

副组长：李细国

组 员：孟海军 黄 恋 周定库

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